7/5/2014 SNTESIS | VOX | El estado fallido y el Teletn

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OPININ
El estado fallido y el Teletn
FRANCISCO BEDOLLA CANCINO
OPININ
En el complejo escenario del Mxico de hoy, hay
al menos dos fenmenos de atencin obligada:
la incapacidad del estado para cumplir con sus
funciones sustantivas de preservacin del orden
y la seguridad en el territorio nacional, por un
lado; y la incapacidad de paliar en un nivel
aceptable las peores carencias de una proporcin significativa de la
poblacin.

Nos guste o no, tal es el contexto en el que ha de ubicarse la discusin
en torno a la viabilidad poltica y tica del Teletn.

Evidentemente, el punto a discutir no es la pertinencia y la deseabilidad
de promover el involucramiento solidario de las empresas y la poblacin
en el financiamiento de programas que resuelven problemas sociales,
tales como los cerca de veinte Centros de Rehabilitacin Infantil Teletn
(CRIT) que existen en el territorio nacional, sino si tal esquema es el ms
conveniente para enfrentar el problema de los servicios de rehabilitacin
de la gran mayora de la poblacin infantil.

Tras varios aos de venir operando, gracias a las redes sociales, se ha
difundido la informacin de que el famoso Teletn opera como un
mecanismo eficiente de recaudacin de recursos por parte de la
Fundacin Teletn, auspiciada por la empresa Televisa, que luego hace
entrar en su ingeniera contable para convertir en partidas deducibles
de impuestos. Mis precarios conocimientos de la legislacin fiscal me
impiden ir ms a fondo en la dilucidacin de la legalidad que existe en la
prctica de convertir los fondos de miles de pequeos donadores en
una bolsa y hacerla pasar como si fuese dinero salido de las arcas de la
empresa televisiva.

Sin menoscabo de lo anterior, a juzgar por los motivos que impulsan la
estrategia del Teletn, que es lo realmente importante para emitir juicios
sobre la genuinidad del pretendido ejercicio de responsabilidad social de
la corporacin, no me cabe la menor duda de que estamos en presencia
de una estrategia que pervierte los valores filantrpicos, al convertirlos
en simples medios al servicio de la disminucin del pago de impuestos.

Desde una perspectiva de poltica pblica, se impone preguntarse qu
ganamos como sociedad al permitir que una empresa privada disponga
de fondos que podran convertirse en ingresos fiscales para utilizarlos
en programas de beneficio social, a los cuales no les son aplicables los
ordenamientos legales relativos a la transparencia y la rendicin de
cuentas de los entes pblicos que hacen tareas similares. Ms an, vale
incluso la pregunta si, en el agregado, el monto de la inversin privada
en los programas de beneficio social es mayor o menor al que sera en
el caso de que las empresas involucradas, en lugar de practicar la
deducibilidad, efectuara el pago correspondiente de impuestos.

Se ignora si los encargados de la poltica fiscal, lo mismo en los rganos
legislativos que en los del ejecutivo, han hecho los clculos
mencionados; en cambio fuera de duda est que tales ejercicios, en los
muchos aos que lleva el Teletn, brillan por su ausencia en la opinin
pblica. El punto es que no parece haber muchas razones para sostener
que se invierte ms y mejor en los programas sociales financiados por
instancias de la sociedad civil de lo que se hara a travs de polticas
pblicas fondeadas con recursos fiscales.

Menos lugar hay a la duda de que difcilmente el gobierno federal podra
concitar la participacin de miles de donantes a lo largo y ancho del pas
e incluso allende nuestras fronteras. Al paso de los aos, es evidente
1,3k Jaime
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MIRCOLES
07 DE MAYO
DEL 2014
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que la narrativa de las historias extremas de vida ha ganado en
sofisticacin. Resulta difcil, por no decir imposible, al fin seres humanos,
atestiguar las cpsulas y las presentaciones en vivo sin experimentar la
conmocin y el fluir de las lgrimas. Se trata, ni duda cabe, de finos
montajes enderezados a impactar en las emociones, enfticamente a
inducir la culpa frente a las desgracias ajenas, que siempre resulta
mucho mayor a las desgracias propias, y que por lo mismo desatan los
sentimientos de gratitud ante la vida y de generosidad frente a los
dems.

La frmula es prcticamente infalible: pegar en la culpa para estimular la
generosidad. La pregunta es, puede llamarse a eso promocin de los
valores de la solidaridad o la generosidad? Tengo la impresin de que
no es as. Incluso me atrevoa pensar que el enfoque 'sentimentaloide'
que impregna la propaganda meditica del Teletn, a la larga, tendr
efectos nocivos, que obstaculizarn el advenimiento de una genuina
cultura de ayuda y ocupacin por el bienestar del prjimo.

A diferencia de las emociones, que son episdicas y de carcter cclico,
los valores tienden a ser trascendentes, de existencia continuada; de tal
suerte que su impacto educativo o de socializacin no puede restringirse
a la explosin concentrada de las emociones una vez al ao, como
sucede en el Teletn. En descargo de Televisa, vale precisar que no
sera legtimamente esperable de una empresa privada ni de la
asociacin civil a travs de la cual opera que se hicieran responsables
de la forja de una nueva cultura ni tampoco de las potenciales
consecuencias perniciosas de su estrategia meditica. En cambio, s es
una cuestin sobre la que diversas instituciones pblicas debieran poner
la debida atencin, entre ellas la Secretara de Educacin Pblica.

No escapa a mi entender que estas lneas podran suscitar crticas
severas, mxime si se atiende al ostensible xito recaudatorio, que ao
tras ao va en ascenso; al incremento constante de los CIRT; y, por
supuesto, al incremento de la poblacin beneficiada con los servicios
que dichos centros ofrecen. En descargo, he de decir que, como valoro
esos beneficios, pienso que podran multiplicarse si el Estado no
abdicara de su responsabilidad constitucional con la igualdad material y
si no se hiciera de la vista gorda con las prcticas tramposas de
deducibilidad fiscal, que rayan en lo evasivo, y de la dudosa eticidad del
Teletn, que irrita y suscita el rechazo de la poblacin ms informada.

En conclusin: el Estado fallido, por desgracia, encuentra su contraparte
adecuada en el Teletn. He aqu uno de los crculos viciosos que urge
desmontar. Al tiempo.

* Analista poltico
@franbedolla
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Jose Ignacio Rivero Muoz Meilleur commentateur
No creo que sea un fraude Televisa no tiene necesidad, gana en Imagen que es lo que duele
a competidores.
Rpondre Jaime Sabonner la publication 4 dcembre 2013, 11:53 1
Jose Ignacio Rivero Muoz Meilleur commentateur
Tiene algn problema raro su sistema que hace imposible un comentario extenso.
Rpondre Jaime Sabonner la publication 4 dcembre 2013, 11:53
MAY 2014