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1.

PROTECCIÓN AMBIENTAL COMO FUNCIÓN PÚBLICA Y DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
En nuestro país se está gestando, una sociedad civil con capacidad para detectar
los problemas que afectan el medio ambiente y a los recursos naturales, como se
define en la Ley Orgánica de A!"ien#e en el Título IV DE LA ED!A!I"#
A$%IE#TAL & LA 'A(TI!I'A!I"# !IDADA#A) !apítulo I* De la Educaci+n
Ambiental*
,La educación ambiental tiene por objeto promover, generar, desarrollar y
consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes para
contribuir con la transformaci+n de la sociedad, que se refle-ará en alternativas de
soluci+n a los problemas socio.ambientales, contribuyendo así al logro del bienestar
social, integrándose en la gesti+n del ambiente a través de la participación activa y
protagónica, bajo la premisa del desarrollo sustentable.”
%a-o los mismos lineamientos la Ley /rgánica de Educaci+n e0presa en los
artículo 1,12 y 13*
Ar#$c%& 1) La presente Ley tiene por ob-eto desarrollar los principios y valores rectores,
derec4os, garantías y deberes en educaci+n, que asume el Estado como funci+n
indeclinable y de má0imo inter5s, de acuerdo con los principios constitucionales y
orientada por valores 5ticos 4umanistas para la transformaci+n social, así como las
bases organi6ativas y de funcionamiento del 7istema Educativo de la (ep8blica
%olivariana de Vene6uela)
Ar#$c%& 1'. La educaci+n es un derec4o 4umano y un deber social fundamental
concebida como un proceso de formaci+n integral, gratuita, laica, inclusiva y de calidad,
permanente, continua e interactiva, promueve la construcci+n social del conocimiento, la
valoraci+n 5tica y social del traba-o, y la integralidad y preeminencia de los derec4os
4umanos, la formaci+n de nuevos republicanos y republicanas para la participaci+n
activa, consciente y solidaria en los procesos de transformaci+n individual y social,
consustanciada con los valores de la identidad nacional, con una visi+n latinoamericana,
caribe9a, indígena, afrodescendientes y universal) La educaci+n regulada por esta Ley
se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador 7im+n %olívar, en la doctrina de
7im+n (odrígue6, en el 4umanismo social y está abierta a todas las corrientes del
pensamiento) La didáctica está centrada en los procesos que tienen como e-e la
investigaci+n, la creatividad y la innovaci+n, lo cual permite adecuar las estrategias, los
recursos y la organi6aci+n del aula, a partir de la diversidad de intereses y necesidades
de los y las estudiantes)
La educación ambiental, la ense9an6a del idioma castellano, la 4istoria y la geografía
de Vene6uela, así como los principios del ideario bolivariano son de obligatorio
cumplimiento, en las instituciones y centros educativos oficiales y privados)
Ar#$c%& 1(. La educaci+n, conforme a los principios y valores de la !onstituci+n de la
(ep8blica y de la presente Ley, tiene como fines*
1) Desarrollar el potencial creativo de cada ser 4umano para el pleno e-ercicio de su
personalidad y ciudadanía, en una sociedad democrática basada en la valoraci+n 5tica y
social del traba-o liberador y en la participaci+n activa, consciente, protag+nica,
responsable y solidaria, comprometida con los procesos de transformaci+n social y
consustanciada con los principios de soberanía y autodeterminaci+n de los pueblos, con
los valores de la identidad local, regional, nacional, con una visi+n indígena,
afrodescendientes, latinoamericana, caribe9a y universal)
:. Desarrollar una nueva cultura política fundamentada en la participación
protagónica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democrati6aci+n del saber
y en la promoci+n de la escuela como espacio de formaci+n de ciudadanía y de
participaci+n comunitaria, para la reconstrucci+n del espíritu p8blico en los nuevos
republicanos y en las nuevas republicanas con profunda conciencia del deber social)
;) <ormar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geo4ist+rico con conciencia de
nacionalidad y soberanía, aprecio por los valores patrios, valori6aci+n de los espacios
geográficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y
particularidades culturales de las diversas regiones del país y desarrollar en los
ciudadanos y ciudadanas la conciencia de Veneuela como país energético y
especialmente !idrocarburífero, en el marco de la conformación de un nuevo
modelo productivo endógeno.
2) <omentar el respeto a la dignidad de las personas y la formaci+n transversali6ada por
valores 5ticos de tolerancia, -usticia, solidaridad, pa6, respeto a los derec4os 4umanos y
la no discriminaci+n)
3) "mpulsar la formación de una conciencia ecológica para preservar la biodiversidad
y la sociodiversidad, las condiciones ambientales y el aprovec4amiento racional de los
recursos naturales)
=) <ormar en, por y para el traba-o social liberador, dentro de una perspectiva integral,
mediante políticas de desarrollo 4umanístico, científico y tecnol+gico, vinculadas al
desarrollo end+geno productivo y sustentable)
>) Impulsar la integraci+n latinoamericana y caribe9a ba-o la perspectiva multipolar
orientada por el impulso de la democracia participativa, por la luc4a contra la e0clusi+n,
el racismo y toda forma de discriminaci+n, por la promoción del desarme nuclear y la
b#s$ueda del e$uilibrio ecológico en el mundo)
?) Desarrollar la capacidad de abstracci+n y el pensamiento crítico mediante la
formaci+n en filosofía, l+gica y matemáticas, con m5todos innovadores que privilegien el
aprendi6a-e desde la cotidianidad y la e0periencia)
@) Desarrollar un proceso educativo $ue eleve la conciencia para alcanar la
suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente y
un nuevo modelo productivo social, !umanista y endógeno.
Esta gesti+n participativa y protag+nica del pueblo soberano, cuenta con los
espacios y medios de participaci+n y protagonismo del pueblo como están
escritos en el Ar#. )* CRB+ y en el Ar# '* de a Ley Orgánica de A!"ien#e que
trata de los $ecanismos de participaci+n, para e0presar sus necesidades y
gestionar sus propuestas para contribuir así a un desarrollo sustentable) En base a
esto las soluciones deben ser procesadas entre todos los actores involucrados
Agobierno y sociedad civilB, lo que implica mayor transparencia en la informaci+n y
en la toma de decisiones, logrando una mayor participación, como un mejor
compromiso social, tanto de los servidores p8blicos como del pueblo soberano)
Lo e0presado en el párrafo anterior está sustentado en el Ar# ,- de a Ley
Orgánica de A!"ien#e, ubicada en el Título IV DE LA ED!A!I"# A$%IE#TAL
& LA 'A(TI!I'A!I"# !IDADA#A, !apítulo II* De la 'articipaci+n !iudadana,
la cual nos dice* ,%odas las personas tienen el derec!o y el deber de
participar en los asuntos relativos a la gestión del ambienteC
Actualmente sector ambiental cuenta con una serie de bases -urídicas y
normativas para promover la participaci+n social en la política sectorial como se
e0presa en el Ar#. 1.' CRB+, numeral uno A1B y dos A:B, así como con
mecanismos de consulta, atenci+n de la ciudadanía e0presados en el Ar#. )*
CRB+ y transparencia en la gesti+n p8blica, evaluada a trav5s de la contraloría
social seg8n lo e0presan* el Ar#. ) de a Ley Orgánica de P&der P&/%arD el Ar#
, de a ey Orgánica de Pani0icaci1n P2"ica y P&/%arD Ar#ic%& 34 ' y ,1 Ley
Orgánica de a5 C&!%na56 Ar# ' y 3 Ley Orgánica de 7i5#e!a Ec&n1!ic&
C&!%na6 Ar#$c%&5 143 y ( de a Ley Orgánica de C&n#ra&r$a 7&cia, lo
que 4a favorecido la participaci+n de la sociedad en numerosos procesos y
actividades del sector, es necesario reconocer que todavía se enfrentan grandes
dificultades para pasar de las acciones meramente consultivas a la
corresponsabilidad en la toma de decisiones, que incidan realmente en la
definici+n de las políticas, programas y proyectos en el sector medio ambiente y
que aporten al proceso de construcci+n de una ciudadanía ambiental)
#uestra !arta $agna de 1@@@, e0presa específicamente en el Ca/$#%& I89 De
L&5 Derec:&5 A!"ien#ae54 en &5 Ar#$c%&5 13)4 13. y 13- lo siguiente*
“… Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una
vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los procesos
ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de
especial importancia ecológica.
El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado…
El Estado desarrollará una poltica de ordenación del territorio atendiendo a las
necesidades ecológicas !…" de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana…
Todas las actividades susceptibles de generar da#os a los ecosistemas deben
ser previamente acompa#adas de estudios de impacto ambiental y
sociocultural.
El Estado impedirá la entrada al pas de desechos tó$icos y peligrosos, as
como la fabricación y uso de armas nucleares, qumicas y biológicas…
En los contratos que la %ep&blica celebre con personas naturales o 'urdicas,
nacionales o e$tran'eras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los
recursos naturales, se considerará incluida a&n cuando no estuviera e$presa,
la obligación de conservar el equilibrio ecológico… “
Así mismo, el Ar#$c%& 1*) de a CRB+, como los anteriores artículos se9alados
A1:>,1:? y 1:@B, muestran el compromiso de obligatoriedad de la Educaci+n
Ambiental, para todos los niveles educativos, y de esta forma, el Estado suma
esfuer6os en la creaci+n y toma de consciencia por parte de la sociedad civil
respecto al medio ambiente, la diversidad de los ecosistemas y se empodera de la
misma para la protecci+n, conservaci+n y resguardo de la más grande fuente de
vida de la especie 4umana, este articulado e0presa*
,La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del
sistema educativo, así como tambi5n en la educaci+n ciudadana no formal)
Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones p8blicas y privadas, 4asta el
ciclo de educaci+n media general, la ense9an6a de la lengua castellana, la
4istoria y la geografía de Vene6uela, así como los principios del ideario
bolivarianoC)
3. MARCO LE;AL +ENE<OLANO
3.1. C&n5#i#%ci1n de a Re/2"ica B&i=ariana de +ene>%ea
La !onstituci+n de la (ep8blica %olivariana de Vene6uela, presenta aspectos muy
importantes, en lo que respecta al $edio Ambiente en general) La !onstituci+n
Vene6olana, apareci+ publicada en Eaceta /ficial de la (ep8blica %olivariana de
Vene6uela en fec4a 1> de #oviembre de 1)@@@, y aprobada mediante refer5ndum
consultivo, reali6ado en Diciembre del mismo a9o, mediante el voto popular) La
!onstituci+n a lo largo de su articulado, destaca puntos que son importantes
resaltar, como son la introducci+n de la educaci+n ambiental y revisti5ndole el
carácter de obligatoria a todos los niveles y modalidades del sector educativo,
punto importanteD pues se 4ace llegar a las aulas de clase, la importancia que
reviste el medio ambiente dentro de nuestro vida diaria)
De igual forma, consagra el principio de la obligaci+n que tenemos todos los
ciudadanos de preservar, conservar y mantener el $edio Ambiente en beneficio
mismo y de las generaciones futura, y resalta el papel fundamental del Estado,
-unto con la participaci+n de la 7ociedad !ivil activa, de garanti6ar un ambiente
libre de contaminaci+n, punto muy importante, pues se trata de crear conciencia
dentro de la 7ociedad !ivil Vene6olana la importancia que tiene el $edio
Ambiente, y no de-ar que sea una atribuci+n mas que se le d5 al Estado #acional)
!omo 8ltimo, se se9ala, que todas las actividades susceptibles de generar da9os
ambientales, deben ser previamente acompa9adas de %n e5#%di& de i!/ac#&
a!"ien#a, Afigura emergente del nuevo paradigma de un Estado Democrático y
7ocial de Derec4o y de -usticiaB, que sirve de relevancia con el fin de que se
cumpla con una serie de premisas y documentaci+n antes de reali6ar una obra de
cualquier índole, que cumpla con lo e0presado en la Ley orgánica del Ambiente)
3.3 O#ra5 Di5/&5ici&ne5 Medi& A!"ien#ae5 +ene>&ana5
3.3.1 Naci&nae5
• Ley Orgánica de &5 E5/aci&5 Ac%á#ic&5 en In5%are5) Eaceta /ficial de la
(ep8blica %olivariana de Vene6uela #8mero ;>;;F del :: de #oviembre del
Actualmente en proceso de reformas
• Ley Orgánica de P%er#&5) Eaceta /ficial de la (ep8blica %olivariana de
Vene6uela #8mero ;>;;F del :: de #oviembre del :)FF1)Actualmente en
proceso de reformas)
• Ley de C&5#a5) Eaceta /ficial de la (ep8blica %olivariana de Vene6uela
#8mero ;>;1@ del > de #oviembre del :)FF1)
• Ley de Pe5ca y Ac%ac%#%ra) Eaceta /ficial de la (ep8blica %olivariana de
Vene6uela #8mero ;>);:; del 1; de #oviembre del :)FF1
• Ley Pena de A!"ien#e) Eaceta /ficial de la (ep8blica de Vene6uela,
Eaceta /ficial #8mero 2;3? del ; de Enero de 1)@@:)
• Ley de C&!erci& Mar$#i!&) Eaceta /ficial de la (ep8blica %olivariana de
Vene6uela #8mero E0traordinaria 3331 del F@ de #oviembre del :)FF1)
• Ley de Bi&di=er5idad Bi&1gica) Eaceta /ficial de la (ep8blica %olivariana
de Vene6uela #8mero ;>;;F del :2 de $ayo del :)FFF G
• Ley F&re5#a de 7%e&5 y Ag%a5) Eaceta /ficial de la (ep8blica de
Vene6uela) Eaceta /ficial #8mero 1)FF2 de := de Enero de 1)@?=
3.3.3 Regi&nae5 ? L&cae5 ? 7ec#&riae5.
Las presentes leyes mencionadas a continuaci+n 4an dado las bases necesarias
para la participaci+n protag+nica de la sociedad civil Apueblo soberanoB, en pro de
la protecci+n, conservaci+n y prevenci+n del medio ambiente, de esta forma los
ciudadanos y ciudadanas de nuestro país, se 4a empoderado de los
conocimientos necesarios para el desarrollo sustentable de los ecosistemas
vene6olanos, con la finalidad evitar el deterioro y mal mane-o de los recursos
naturales, de esta forma, asegurar un mundo me-or para las nuevas generaciones
y la obtenci+n de la suprema felicidad comunitaria)
• Ley Orgánica de a5 C&!%na5) Articulo :, ;1, nominal AaB) Eaceta /ficial #H
=)F11 E0traordinario del :1 de Diciembre de :F1F)
• Ley Orgánica de P&der P&/%ar. Articulo >. Eaceta /ficial #H =)F11
E0traordinario del :1 de Diciembre de :F1F)
• Ley Orgánica de /ani0icaci1n P2"ica y P&/%ar) Articulo ; y 2 Eaceta
/ficial #H =)F11 E0traordinario del :1 de Diciembre de :F1F)
• Ley Orgánica de 7i5#e!a Ec&n1!ic& C&!%na Ar# ' y 3. Eaceta /ficial
#H =)F11 E0traordinario del :1 de Diciembre de :F1F)
• Ley Orgánica de C&n#ra&r$a 7&cia4 Ar#$c%&5 14 3 y ( Eaceta /ficial #H
=)F11 E0traordinario del :1 de Diciembre de :F1F)
3.,. Di5/&5ici&ne5 Medi& A!"ien#ae5 +ene>&ana5 a #ra=@5 de
Tra#ad&5 In#ernaci&nae5.
En el siguiente cuadro, están citados los diversos tratados internacionales que 4an
sido firmados y respetados por nuestro país a escala mundial, en pro de favorecer
las políticas internacionales medio ambientales de protecci+n, conservaci+n y
prevenci+n, convenios esto como el tratado de II/T/, el cual acaba de ser
debilitado en la !umbre de $edio Ambiente dada en Jfrica en el mes de
#oviembre de :F1F, debido a que las potencias mundiales como EE Aque
nunca reconoci+ el tratadoB, Alemania, Espa9a, y otrosD 4an decidido no cumplir
con 5l, no reconocerlo y tomar políticas propias para el mane-o de la conservaci+n
del ambiente en cada uno de sus países, de forma a-ena y no global con los otros
países del mundo)
CUADRO NA 1
CON+ENIO7 INTERNACIONALE7 7U7CRITO7 POR +ENE<UELA
Instrumento Jurídico Objetivo Fecha y
lugar de
firma
Gaceta
Oficial
Convención para la Protección de la
Flora la Fauna y de las !elle"as
#sc$nicas %aturales de los Países de
&m$rica
#stablecer un sistema de protección en los
países de &m$rica para la flora fauna y
medio ambiente de sus entornos
'ashington
()*(+*(,-+
(.*((*(,-(
%/ )+01-.
Convenio sobre el Comercio
Internacional de #species
&mena"adas de la Fauna y Flora
2ilvestres 3CI4#25
Proteger ciertas especies de animales y
vegetales 6ue se encuentran en Peligro de
#7tinción
8 &cordar medidas para proteger las
especies mediante el control del comercio
internacional
'ashington
+.*+.*(,9.
),*+1*(,99
%/ )0+:. #7t0
4ratado de Cooperación &ma"ónica Promover el desarrollo armónico de la
&ma"onía permitiendo una distribución
e6uitativa de los beneficios entre las partes
contratantes elevando el nivel de vida de
sus pueblos e incorporando sus territorios
ama"ónicos a sus economías nacionales
!rasilia
+.*+1*(,9;
);*+:*(,;+
%/ .(0,,.
Convenio para la Protección y Proteger y ordenar el medio marino y las Cartagena de Indias ):*+9*;1
<esarrollo del =edio =arino en la
>egión del Gran Caribe
"onas costeras de la >egión del Gran
Caribe )-*+.*;.
%/ ..0-,;
Protocolo relativo a la Cooperación
para Combatir los <errames de
?idrocarburos en la >egión del Gran
Caribe
Promover la cooperación regional para la
adopción de medidas tanto preventivas
como correctivas 6ue sean necesarias
para proteger el medio marino y costero de
la >egión del Gran Caribe de los
incidentes de derrames de hidrocarburos
Cartagena de Indias
)-*+.*;.
.(*+9*;1
%/ ..0:).
Protocolo relativo a las @reas Flora y
Fauna 2ilvestres #specialmente
Protegidas 32P&'5
Proteger y preservar en la "ona de
aplicación del Convenio para la Protección
y <esarrollo del =edio =arino en la >egión
del Gran Caribe los ecosistemas raros o
vulnerables así como el hAbitat de las
especies amena"adas o en peligro de
e7tinción
Bingston Jamaica
.(*+(*(,,+
(;*()*,1
%/ .10((+
Protocolo relativo a la Contaminación
procedente de Fuentes y &ctividades
4errestres del Convenio de
Cartagena
&doptar medidas adecuadas para prevenir
reducir y controlar la contaminación en la
>egión del Gran Caribe procedente de
fuentes y actividades terrestres
Convención >elativa a los ?umedales
de Importancia Internacional como
?Abitat de &ves &cuAticas
3Convención >&=2&>5
<etener la ocupación y desaparición
progresiva de las marismas debido al valor
económico cultural científico y de recreo
>&=2&>
+)*+)*(,9(
Protocolo =odif0
París
+.*()*(,;)
(1*+,*(,;;
%/ .-0+:.
Convenio de Ciena para la Protección
de la Capa de O"ono
Proteger la salud humana y el medio
ambiente contra los efectos adversos 6ue
puedan resultar de la modificación de la
capa de o"ono
Ciena
))*+.*(,;:
(,*+9*(,;;
%/ .-0+(+
Protocolo de =ontreal >elativo a las
2ustancias &gotadoras de la Capa de
O"ono
Proteger la capa de o"ono adoptando
medidas preventivas para controlar las
emisiones mundiales de las sustancias
6ue la agotan
=ontreal
(1*+,*(,;9
&justes Dondres
)1*+,*(,,+
+9*+.*(,,(
((*+(*(,;,
%/ .-0(.-
#nmienda de Dondres del Protocolo
de =ontreal
#stablece el calendario de eliminación y
crea el Fondo =ultilateral del Protocolo de
=ontreal para cooperar con los países en
desarrollo en la reconversión industrial y
tecnológica
Dondres
),*+1*(,,+
)(*+:*(,,.
%/ -0:;+ #7t0
#nmienda de Copenhague del
Protocolo de =ontreal
#stablece la ampliación de la lista de
sustancias controladas y un nuevo
calendario de eliminación para los países
desarrollados y en vías de desarrollo
Copenhague
):*((*(,,)
+-*((*(,,9
%/ :0(;+ #7t0
#nmienda de =ontreal del Protocolo
de =ontreal
#stablece la obligación de crear un
sistema de licencias dirigido a reducir el
trAfico ilegal de las sustancias 6ue permita
controlar el ingreso y egresoE así como el
origen y destino de las mismas
=ontreal
(9*+,*(,,9
()*+1*)++(
%/ .)0)(9
Convención sobre la Protección del
Patrimonio =undial Cultural y %atural
de la F%#2CO
#stablecer un sistema efica" de protección
colectiva del patrimonio cultural y natural
de valor e7cepcional organi"ado de una
manera permanente y segGn sentido
científico moderno
París
).*((*(,9)
+1*+9*(,,+
%/ -0(,( #7t0
Convenio sobre la <iversidad
!iológica
#stablecer un sistema efica" de protección
colectiva del patrimonio cultural y natural
de valor e7cepcional organi"ado de una
manera permanente y segGn sentido
científico moderno
>ío de Janeiro
()*+1*(,,)
()*+,*(,,-
%/ -09;+ #7t0
Protocolo de Cartagena sobre
!ioseguridad
>egular el movimiento transfronteri"o de
los organismos vivos modificados 6ue
%airobi
)-*+:*)+++
+)*+(*+)
%/ .90.::
puedan tener efectos perjudiciales en el
medio ambiente y la salud humana
Convenio =arco de las %aciones
Fnidas sobre el Cambio ClimAtico
Dograr la estabili"ación de las
concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmósfera a un nivel 6ue
impida la interferencia antropog$nica
peligrosa con el clima
>ío de Janeiro
(.*+1*(,,)
)9*()*(,,-
%/ -0;): #7t0
Protocolo de Bioto de la Convención
=arco de las %aciones Fnidas sobre
el Cambio ClimAtico
Comprometer a los #stados a implementar
medidas tendentes a limitar y reducir las
emisiones de <ió7ido de Carbono y de
gases de efecto invernadero a un nivel
inferior al :H del total de emisiones de
esos gases para (,,+ para el período
comprendido entre el )++;*)+()
+9*()*)++-
%/ .;0+;(
Convenio Internacional de las
=aderas 4ropicales
Construir un marco efica" de cooperación
y consulta entre los países productores y
consumidores de maderas tropicalesE así
como estimular la investigación y alentar el
desarrollo de políticas de protección
sostenible y conservación de los bos6ues
tropicales y sus recursos gen$ticos
Ginebra
(;*((*(,;.
%ueva IorJ
)1*+(*(,,-
+(*+)*(,,-
%/ -01;1 #7t0
+:*()*(,,9
%/ :0(;9 #7t0
Convenio de !asilea sobre el Control
de los =ovimientos 4ransfronteri"os
de los <esechos Peligrosos y su
#liminación
>egular el movimiento transfronteri"o de
los desechos peligrosos reduciendo al
mínimo su generación asegurando su
manejo ambientalmente racional y
promoviendo la cooperación internacional
en ese campo
!asilea
).*+.*(,;,
(1*+)*(,,;
%/ .10.,1
Protocolo sobre >esponsabilidad e
Indemni"ación por <aKos >esultados
de =ovimientos 4ransfronteri"os de
<esechos Peligrosos
#stablecer un r$gimen global de
responsabilidad e indemni"ación pronta y
adecuada por daKos resultantes de los
movimientos transfronteri"os de desechos
peligrosos y otros desechos y su
eliminación incluido el trAfico ilícito de
esos desechos
Convención Internacional de Ducha
contra la <esertificación
#stablecer un mecanismo efica" de
colaboración internacional para evitar el
aumento gradual de la desertificación
e7istente en los países 6ue afrontan
grandes se6uías
París
Oct0 (,,-
).*+1*(,,;
%/ :0)., #7t0
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de las
4ortugas =arinas
Promover la protección conservación y
recuperación de las poblaciones de
tortugas marinas y de los hAbitats de los
cuales dependen basAndose en los datos
científicos mAs fidedignos disponibles y
considerando las características
ambientales socioeconómicas y culturales
de las Partes
Caracas
+(*()*(,,9
+:*+;*(,,;
%/ :0)-9 #7t0
Convenio de #stocolmo sobre
Contaminantes OrgAnicos
Persistentes
Proteger la salud humana y el medio
ambiente frente a los contaminantes
orgAnicos persistentes de conformidad
con el principio de precaución consagrado
en el principio (: de la <eclaración de >ío
#stocolmo
).*+:*)++(
+.*+(*)++:
%/ .;0+,;
3C$ase %/
:09:- #7t0
=isma fecha5
Convenio sobre el Procedimiento de
Consentimiento Fundamentado
Previo aplicable a ciertos Plaguicidas
y Productos Luímicos Peligrosos
objeto de Comercio Internacional
3Convenio de >otterdam5
Promover la responsabilidad compartida y
los esfuer"os conjuntos de las Partes
Contratantes en la esfera del comercio
internacional de ciertos productos
6uímicos peligrosos a fin de proteger la
salud humana y el medio ambiente frente a
))*()*)++-
%/ .;0+,)
posibles daKos y contribuir a su utili"ación
ambientalmente racional facilitando el
intercambio de información acerca de sus
características estableciendo un proceso
nacional de adopción de decisiones sobre
su importación y e7portación y difundiendo
esas decisiones a las Partes
4ratado Internacional sobre los
>ecursos Fitogen$ticos para la
&limentación y la &gricultura
Conservación y la utili"ación sostenible de
los recursos fitogen$ticos para la
alimentación y la agricultura y la
distribución justa y e6uitativa de los
beneficios derivados de su utili"ación en
armonía con el Convenio sobre la
<iversidad !iológica para una agricultura
sostenible y la seguridad alimentaria0
).*()*)++-
.;0+,.
FuenteMM httpMNNOOO0circuloambiental0netNarchivoPtNconveniosPnacional0html0 #7traido por =ercedes de Dor"0 Calera -
de #nero de )+()0
,. CAMBIO CLIMATICO POLITICA7 BUMANA7 Y AMBIENTE.
La (ep8blica %olivariana de Vene6uela es reconocida por ser uno de los
principales países productores de petr+leo y por ser una de las naciones con
mayor diversidad ecol+gica a nivel mundial) A pesar de esta disyuntiva, en la
8ltima d5cada, Vene6uela se 4a esfor6ado en proteger su ambiente, al 4acer
me-or uso de los recursos petroleros para promover el desarrollo sustentable,
así como traba-ar dentro del marco internacional para asegurarse que el cambio
climático siga siendo un tema principal de discusi+n para requerir los esfuer6os
concertados de los países) 'ero a diferencia de muc4as soluciones propuestas
a nivel internacional para canali6ar los apremiantes retos en el cambio climático,
Vene6uela 4a estado a la vanguardia para abogar por reformas más
dramáticas) !omo lo se9al+ el presidente vene6olano Kugo !4áve6 en
diciembre de :FF@ durante la !onferencia de !ambio !limático en Dinamarca*
CBay D%e ca!"iar e 5i5#e!a4 n& e ci!aE.
Vene6uela en esta 8ltima d5cada igualmente 4a blindado nuestro medio
ambiente y biodiversidad con un marco -urídico, bastante específico y 4a
consolidado a trav5s de m8ltiples leyes la participaci+n del pueblo soberano y la
educaci+n de este, para lograr un grado de consciencia social que nos permita
proteger, prevenir al medio ambiento de severos impactos ambientales, de la
misma forma se 4a generado leyes en el sistema educativo que obligan la
incorporaci+n de la Educaci+n Ambiental en todos los nivelesD ello nos permitirá
sembrar en las nueva generaciones el amor por la patria y por todos los
recursos que ella posee, considerando como primer recurso al ser 4umano,
constructor de su propio devenir 4ist+rico socio ecol+gico)
Entre algunas de las medidas ecol+gicas para la protecci+n del medio ambiente
sugeridas por /# como metas del milenio y tomadas por el Estado
Vene6olano son*
• <omento de una legislaci+n ambiental que garantice la conservaci+n y
defensa del patrimonio natural)
• Aumento de la cobertura forestal del país para potenciar la capacidad
nacional de absorci+n de gases de efecto invernadero)
• 7aneamiento y control de ríos y cuencas)
• 'rovisi+n de agua potable a la poblaci+n)
• $oderni6aci+n del ,7istema de $eteorología e KidrologíaC
• Aumento de la eficiencia energ5tica y el consumo responsable de
energía, con la promoci+n de proyectos de energías limpias renovables)
• so masivo de gas ve4icular y dom5stico)
• <omento de la investigaci+n, la educaci+n ambientalD
• 'romoci+n de la participaci+n comunitaria
• 'royectos de transporte masivo* sistema nacional de ferrocarriles y
trenesD
• 'romoci+n de la soberanía alimentaria)
• La vigilancia y control ambiental)
!omo se puede apreciar, nuestro país 4a asumido el compromiso y reto que
demanda las nuevas situaciones socio.ambientales del planeta por ser nuestro
4ogar y como lo e0pone el internacionalista Lalter $artine6* ,#uestra Mnica,
!ontaminada #ave EspacialC) 7in embargo, son muc4as las tareas y retos que
4ay que enfrentar)
CONCLU7ION
A pesar de todo el blinda-e de leyes que posee nuestro país en relaci+n con la
protecci+n y conservaci+n de medio ambiente, e0isten varios factores los
cuales inciden en las limitaciones al pleno disfrute del derec4o a un ambiente
sano, como está consagrado en el cuerpo normativo del país)
'or otro lado, se debe estar conscientes de que no todo se resuelve con un
marco -urídico ambiental co4erentemente establecido) Kace falta tambi5n
consolidar las condiciones culturales, educativas necesarias para que la
sociedad civil se empodere y cono6ca sus derec4os, en consecuencia demande
su cumplimiento)
Evitar los revestidos de una investidura de conocimiento t5cnico ale-ada en
muc4os casos de los problemas cotidianos de la gente) !onsolidar las !omunas
como organi6aciones sociales para lograr las condiciones que permitan las
e0igencias plenas por parte de la sociedad en su con-unto de sus derec4os
ambientales, se debe tratar de incidir directamente en los problemas que el
ciudadano com8n asocia con sus condiciones cotidianas de vida) En este
sentido los !omit5 de Tierras rbanas A!TB y las $esas T5cnicas de Agua
A$TAB, se 4a convertido en las verdaderas bases de soporte popular para
alcan6ar el ob-etivo del desarrollo sustentable en Vene6uela) 'ara ello, además
de las metas de cobertura geográfica de los !T y de las $TA en el marco de
las $etas del $ilenio /#, se debe propiciar en estas bases del poder popular
bolivariano un proceso de formaci+n ambiental que permita involucrar en sus
acciones locales la perspectiva nacional y global, ámbitos en los que se
resuelven algunos de los asuntos primordiales vinculados a los derec4os
ciudadanos a un ambiente sano en nuestro país)
En este sentido, e0isten dos factores primordiales para la calidad de vida social.
ambiental en Vene6uela, el primero es la aplicaci+n a-ustada a derec4o de una
C&n#ra&r$a 7&cia4 por parte del pueblo soberano, que tiene como misi+n y
visi+n por ley ,la promoción, defensa y vigilancia de los derechos y garantas
establecidos en la (onstitución de la %ep&blica )olivariana de *ene+uela y en
los instrumentos internacionalesC, entre los cuales destacamos los ambientales,
pie6a fundamental para alcan6ar el desarrollo sustentable en el país)
La incorporaci+n de estas nuevas formas de organi6aci+n social* !onse-os
!omunales, !omunas, !onse-os de 'lanificaci+n !omunal, !onse-os Locales,
Estadales y <ederales de planificaci+n, coadyuvan a la luc4a por la defensa
general de los derec4os ambientales de los vene6olanos) !on ello se logra
consolidar la necesaria presi+n social para que los distintos instrumentos que
determinan el marco de la defensa de las condiciones de vida en Vene6uela
puedan aplicarse)
La finalidad 8ltima del logro de la participaci+n del pueblo soberano en la
defensa, protecci+n y conservaci+n de su medio ambiente, en pro de las nuevas
generaciones, radica en la posibilidad en que sea el mismo pueblo soberano el
contralor, y legislador de sus leyes, para el logro de un país en pleno desarrollo
sustentable y así lograr la suprema felicidad posible)

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