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EL AGUA es un recurso natural limitado, y un bien pblico fundamental para la vida y la salud.

LA FRMULA JURDICA QUE PERMITE ACCEDER EN FORMA PRIVATIVA AL USO DE LAS AGUAS,
especialmente si se trata de aguas pblicas, ha revestido distintas formas a lo largo de la historia y en las distintas
legislaciones.
En Chile tras la Codificacin del Derecho de Aguas hacia 1951 LA FRMULA JURDICA QUE PERMITE
ACCEDER EN FORMA PRIVATIVA AL USO DE LAS AGUAS se ha denominado DERECHO DE
APROVECHAMIENTO, El Art. 5 del Cdigo de Aguas Vigente establece: Las aguas son bienes nacionales de
uso pblico y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las
disposiciones del presente cdigo.
La doctrina ha distinguido tres Sistemas de Asignacin del Derecho al Uso Privativo de las Aguas
EL SISTEMA DE LA RIBERANEIDAD , que asigna el derecho al uso privativo de las aguas a quien es propietario
de las zonas laterales que lindan con l lveo o cauce.
EL SISTEMA DE LA PRIMERA APROPIACIN , que asigna el derecho al uso privativo de las aguas a quien haya
realizado primeramente actos de apropiacin de las aguas.
Y EL SISTEMA DE CONCESIONES, que asigna el derecho al uso privativo de las aguas a quien obtenga la
concesin graciosa de quien detenta el poder del control pblico de las aguas.
En Chile desde la conquista se aplic el sistema de concesiones de la autoridad colonial, denominadas
MERCEDES DE AGUA.
Con EL SENADO CONSULTO DE 1819 , se admite la COMERCIABILIDAD del derecho al uso privativo de las
aguas, y lo dota de una caracterstica esencial: una "dotacin determinada" EL REGADOR.
La novedad internacional ser el establecimiento de la SERVIDUMBRE DE ACUEDUCTO OBLIGATORIA Y
GRATUITA. " Nuestro memorable decreto que ha avasallado a la agricultura tantos terrenos que la naturaleza
pareca haber condenado a una esterilidad perpetua." Mensaje al Cdigo Civil
LA CONSTITUCIN DE 1833, presta , RECONOCIMIENTO al derecho de propiedad sobre los derechos
adquiridos con anterioridad a su dictacin, lo que comprenda los derechos de aprovechamientos sobre el agua
que emanaban de CONCESIONES DE LA AUTORIDAD COLONIAL
Con el CDIGO CIVIL DE 1857 Distingue las aguas de dominio pblico de las aguas de dominio privado y se
confiere un DERECHO DE DOMINIO sobre las aguas pblicas, desde que son desafectadas por ingresar al cauce
artificial;
El sistema general de asignacin con respecto a las aguas pblicas fue el de concesiones que coexisti con el
Sistema de riberaneidad ;
Se crea todo un sistema de servidumbres.
La ORDENANZA DE DISTRIBUCIN DE AGUAS de 1872
Incorpora la modalidad del TURNO en la distribucin de las aguas para enfrentar periodos de sequa,
incorporando el concepto de RO AGOTADO, que no admite constituir en l ms derechos permanentes, slo
DERECHOS EVENTUALES
Con la LEY SOBRE ASOCIACIONES DE CANALISTAS de 1908, ya es POSIBLE HIPOTECAR estos Derechos,
y sujeta a los REGADORES al rgimen de POSESIN INSCRITA de los bienes races. Exigiendo para la
enajenacin de los derechos ESCRITURA PBLICA e INSCRIPCIN en el REGISTRO DE REGADORES DE
AGUA del CONSERVADOR DE BIENES RACES.
CDIGO DE AGUAS 1951, es el compendio de una prctica de ms de un siglo en el pas. Unifica
definitivamente el sistema en la "MERCED CONCEDIDA POR EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA",
derogndose el sistema de riberaneidad contenido en el Cdigo Civil, no obstante se reconocen y subsisten los
derechos de aprovechamiento anteriores a la vigencia del Cdigo.
Este sistema de concesiones tuvo un rasgo similar a los sistemas de la primera apropiacin, ya que, si bien se
estableci un sistema de prioridades para los usos al momento de requerir el derecho, dentro de la misma clase
preferan las solicitudes por el orden de sus fechas de presentacin, lo que inclua la hora.
LA NOVEDAD DOGMTICA de este Cdigo, ser el desarrollo del CONCEPTO DE DERECHO DE
APROVECHAMIENTO como UN DERECHO REAL QUE RECAE SOBRE LAS AGUAS DE DOMINIO PBLICOY
QUE CONSISTE EN EL USO, GOCE Y DISPOSICIN DE ELLAS.
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La LEY 16640 de 1967
Crea la autoridad nica del agua, el DIRECTOR GENERAL DE AGUAS, a quin se le otorga la facultad exclusiva
de CONCEDER la MERCED sobre las TODAS LAS AGUAS DEL TERRITORIO NACIONAL que ha declarado
BIENES NACIONALES DE USO PBLICO, expropiando las aguas privadas preexistentes.
Con esta ley se redefine el CONCEPTO DE DERECHO DE APROVECHAMIENTO.
Como UN DERECHO REAL ADMINISTRATIVO QUE RECAE SOBRE LAS AGUAS Y QUE CONSISTE EN SU
USO .
Concibe este DERECHO como INCOMERCIABLE, IMPRESCRIPTIBLE y CADUCABLE.
Se DEROGA la totalidad de los artculos correspondientes a las INSCRIPCIONES EN EL CONSERVADOR DE
BIENES RACES;
Y se declaran EXTINGUIDAS TODAS LAS HIPOTECAS, prohibiciones, embargos o gravmenes.
.
El ACTA CONSTITUCIONAL N 3 de 1976 conforme al NUEVO ORDEN PBLICO ECONMICO dispone que
un estatuto especial regular todo lo concerniente AL DOMINIO DE LAS AGUAS"
El DECRETO LEY 2603 SUPRIME del acta Constitucional la referencia AL DOMINIO DE LAS AGUAS; AGREGA
el actual 19n24 final " LOS DERECHOS de los particulares sobre las aguas RECONOCIDOS o CONSTITUIDOS
en conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares LA PROPIEDAD SOBRE ELLOS; RECONOCE, mediante
presuncin del art. 7, EL DOMINIO DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTOal dueo del inmueble que se
encuentre ACTUALMENTE UTILIZANDO tales derechos y en caso de no ser aplicable la norma precedente, quien
se encuentre ACTUALMENTE HACIENDO USO EFECTIVO DEL AGUA; ORDENA LA ENAJENACIN POR
LICITACIN PBLICA DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO CADUCADOS; PERMITE la ENAJENACIN
de los derechos, sujetndolos al rgimen de la ESCRITURA PBLICA e INSCRIPCIN en el Conservador de
bienes races.
El DECRETO CON FUERZA DE LEY N 1 - 2603 DE 1979 introdujo la novedad de considerar las aguas como UN
BIN ECONMICO, NO UN ATRIBUTO GRATUITO DEL DOMINIO DE LA TIERRA, SEPARANDO POR
PRIMERA VEZ LOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DEL DOMINIO DE LA TIERRA. Y PERMITIENDO
AS SU LIBRE TRANSFERIBILIDAD.
EL CDIGO DE AGUAS 1981 QUE ESTABLECE EL REGIMEN JURDICO GENERAL DE LAS AGUAS, COMO
NOVEDAD PERMITE adquirir el derecho de aprovechamiento por el slo ministerio de la ley.
LAS PRINCIPALES CARCTERSTICAS DEL SISTEMA SON:
1. LA CONSTITUCIN ORIGINARIA DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO POR ACTO DE AUTORIDAD
2. RECONOCIMIENTO A DERECHOS ADQUIRIDOS CON ANTERIORIDAD Y A LOS USOS
CONSUETUDINARIOS
3. PROTECCIN A LA INTANGIBILIDAD DE LOS DERECHOS, los derechos no son caducables por la
autoridad slo expropiables.
4. PRINCIPIO DE UNIDAD DE LA CORRIENTE
LIBRE ACCESO A LA TITULARIDAD SOBRE LOS NUEVOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO 5.
6. PRINCIPIO DE LA LIBERTAD DE USO Y GOCE DE LAS AGUAS
7. PRINCIPIO DE LA LIBRE TRANFERIBILIDAD DE LOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO
8. ADMINISTRACIN Y PLANIFICACIN a un Organismo pblico la DIRECCIN GENERAL DE AGUAS
9. DISTRIBUCIN descentralizada en las ORGANIZACIONES DE USUARIOS
10. NUEVA TIPOLOGA DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO
PRINCIPALES REFORMAS LEY 20017 del 2005 Y 20099 del 2006
ADQUISICIN, adjuntar MEMORIA EXPLICATIVA a la solicitud conforme a la Tabla de equivalencia entre
caudales y usos.
PERDIDA, introduce causal de RENUNCIA y obligacin de Conservadores y notarios de informar a la Direccin
general de aguas.
CONSERVACIN, introduce la PATENTE por no utilizacin
LIMITE, PROTECCION DE LAS AGUAS Y CAUCES
LEY 20697 del 2013, modifica los procedimientos de perfeccionamiento de ttulos de aprovechamiento de aguas.
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