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Importar

Mercadorias
1-Determinar o Valor
Aduaneiro
A primeira etapa passa
por determinar o valor
aduaneiro das
mercadorias. Este
montante constitui a
base tributvel de
clculo dos direitos
aduaneiros e o
elemento principal
determinar o IVA, bem
como outros impostos.
O valor aduaneiro
corresponde ao preo
efectivamente pago na
aquisio do produto
importado, que consta
da factura, mais os
custos dos transportes
e dos seguros at ao
local de
desalfandegamento.
ote!se que muitas
empresas
transportadoras
cobram ainda uma
import"ncia pelos
servios prestados com
a operao de
desalfandegamento,
por isso os
interessados devem
informar!se
previamente #unto das
respectivas
organi$a%es.

&'onte( )ortal da
Empresa com *ireco!
+eral das Alf"ndegas e
dos Impostos Especiais
sobre o ,onsumo-
Valor Aduaneiro x
PIS/COFINS-
importao
.uesto debatida
atualmente a
inconstitucionalidade
da definio do valor
aduaneiro para fins de
incid/ncia do
)I01,O'I0!
importao.
A base de clculo
criada a essas
contribui%es, pelo
artigo 23, da 4. )rov.
n3 56718997,
estabeleceu o !alor
aduaneiro como o
valor que servisse de
clculo do imposto de
importao, acrescido
do montante deste
pr:prio imposto, do
I,40 e do valor das
pr:prias contribui%es
;semel<ante = famosa
cobrana por dentro
to debatida no I,40,
com a incluso das
contribui%es e do
imposto de
importao>.
.uando a 4) em
questo foi convertida
na ?ei n3 59.@6A197,
considerando a letra
BaC, do inciso III, do D
83, do artigo 57E, da
,onstituio 'ederal de
5.E@@, a base de
clculo teve nova
definio, pela qual o
!alor aduaneiro ficou
definido como o valor
do imposto de
importao, do I,40 e
das pr:prias
contribui%es ;art. 23,
da lei n. 59.@6A197>.
Ali se repetiu a
cobrana por dentro,
ao colocar!se na base
de clculo os valores
devidos com as
pr:prias contribui%es,
mas tirando!se a dupla
cobrana do imposto de
importao.
*iante da
multiplicidade de
recursos questionando
a matria, o E. 0F'
entendeu pela
repercusso geral,
ob#eto da deciso
eGplanada no HE!H+
AAE69210,.
Ocorre, contudo, data
venia, que a definio
questionada
absolutamente
inconstitucional, por
afronta eGpressa ao
artigo 57E, D 83, inciso
II, da ,', com a
redao conferida pela
E, n. 7819I, que
possibilitou = Jnio
criar o )I01,O'I0
incidentes sobre a
importao de produtos
estrangeiros ou
servios cu#o resultado
se verifique no )aKs por
pessoa fKsica ou #urKdica
residente ou
domiciliada no eGterior
;<ip:tese esta id/ntica
= cobrana do I00
sobre tal servio>.
Isto porque, a definio
#urKdica de valor
aduaneiro para o
*ireito brasileiro
aquela conferida pelo
Acordo +eral 0obre
Farifas e ,omrcio L
+AFF, acordo
multilateral do qual o
Mrasil signatrio,
promulgado pelo
*ecreto ?egislativo n3
5.IAA15EE7, que
determina que o !alor
aduaneiro ( Bo valor
de transao, isto , o
preo efetivamente
pago ou a pagar pelas
mercadorias, em uma
venda para exportao
para o pas de
importao.
N ilegal, portanto,
inconstitucional, que a
lei tributria altere a
definio, conteOdo e
alcance de institutos,
conceitos e formas de
*ireito )rivado,
utili$ados eGpressa ou
implicitamente pela
,onstituio 'ederal
;art. 559, do ,F>,
como aquele que define
o !alor aduaneiro
;art. 57E, D 83, inciso
II, da ,'>.
o acordo do +AFF
foram feitas ressalvas,
pelas quais os paKses
signatrios poderiam
incluir no conceito de
valor aduaneiro os
custos necessrios para
a reali$ao da
importao, como
aqueles com
transporte, carga,
descarga e seguro.
)or essa ressalva foi
que o Mrasil adotou o
!alor aduaneiro com
a incluso dos custos
inerentes = importao,
que prev/ a incluso
dos custos com o
transporte da
mercadoria importada
at a entrada no
territ:rio aduaneiro,
dos gastos relativos =
carga, descarga e
manuseio associados
ao transporte,
acrescidos ainda do
seguro da mercadoria
durante essas
opera%es.

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