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Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes

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DEPARTAMENTO DE POTOSI


























DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
BIENES
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)



PRIMERA CONVOCATORIA
GAMT/B/01/2014





CUCE: 14-1516-00-458803-1-1







Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
PARA ADQUISICIN DE BIENES EN LA MODALIDAD ANPE

CONTENIDO
1.NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................. 3
2. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................... 3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ........ 3
4. GARANTAS .......................................................................................................... 3
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ....................................................... 5
6. ERRORES SUBSANABLES Y NO SUBSANABLES .......................................................... 6
7. DECLARATORIA DESIERTA ...................................................................................... 7
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............ 7
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................ 7
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ............................................. 7
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS .................................................................................. 8
12. APERTURA DE PROPUESTAS .................................................................................... 8
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS ................................................................................ 8
14. EVALUACIN PRELIMINAR ...................................................................................... 8
15. METODO DE SELECCIN Y ADJUDICACION PRECIO EVALUADO MS BAJO .................... 8
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO .. 10
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ................................................ 13
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ............................... 14
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ........................................................... 14
20. FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN ................................................................. 15
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO ........................................................................... 16
22. ENTREGA DE BIENES ............................................................................................ 16
23. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO ............................................................................. 16
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN ................................... 18
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR
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Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin para la Adquisicin de Bienes se rige por el Decreto Supremo
N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratacin (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar.
b) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas en Bolivia.
d) Micro y Pequeas Empresas- MyPES.
e) Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y Rurales APP.
f) Organizaciones Econmicas Campesinas OECAS.
g) Cooperativas(cuando sus documentos de constitucin as lo determinen).

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS



3.1. Inspeccin Previa

La inspeccin previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

El proponente deber realizar la Inspeccin Previa en la fecha, hora y lugar,
establecidos en el presente DBC o por cuenta propia. No corresponde

3.2. Consultas Escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3. Reunin Informativa de Aclaracin

La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar
sealados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn
expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin.

Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin Informativa de Aclaracin.

Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunin Informativa de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos
los asistentes que as lo deseen. No corresponde.

4. GARANTAS

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1. Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

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a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo
requiera, podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

En caso de contratacin por tems o lotes, la Garanta de Seriedad de
Propuesta podr ser solicitada, cuando el Precio Referencial del tem o lote
sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).La
Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser presentada por el total de
tems o lotes al que se presente el proponente; o por cada tem o lote. Si
corresponde.

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar
la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento
(7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos
parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se
podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.

Las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas presentarn
una Garanta de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres
y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se har una retencin del
tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se
tengan previstos pagos parciales.


b) Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. La entidad
convocante cuando considere necesario solicitar la Garanta de
Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo hasta un mximo del uno punto
cinco por ciento (1.5%) del monto del contrato. Por solicitud del proveedor,
el contratante podr efectuar una retencin del monto equivalente a la
garanta solicitada.

c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

4.2. Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite
de presentacin de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la formalizacin de la contratacin, mediante Contrato u Orden de
Compra, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no
respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la formalizacin de la
contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra uno o varios de los
documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de formalizar
la contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, en el plazo
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establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3. Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los
siguientes casos:

a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su
agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de
Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la
convocatoria.
f) Despus de la formalizacin de la contratacin, mediante Contrato u Orden
de Compra con el proponente adjudicado.

4.4. El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de: Cumplimiento de
Contrato, Correcta Inversin de Anticipo y Funcionamiento de Maquinaria y/o
Equipo, se establecer en el Contrato.

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1. Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2. Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de
Declaracin Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica
existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total
de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la formalizacin de la contratacin, la documentacin presentada por
el proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
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n) Si para la formalizacin de la contratacin la documentacin solicitada, no
fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que
el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de
formalizar la contratacin.

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las
causales sealadas precedentemente.

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se debern considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la
propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no
inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estn claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las
Especificaciones Tcnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos
para la formalizacin de la contratacin.

6.2. Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin,
los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Mtodo
de Seleccin y Adjudicacin sea el Precio Evaluado Ms Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma
errnea.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto
menor al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error
que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo
menor al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error
que no supere los dos (2) das calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1)y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.

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7. DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.


8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de
formalizar la contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, a travs de Resolucin
expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de
las NB-SABS.

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos
de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.

10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario
2-b).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1).
d) Formulario de Especificaciones Tcnicas(Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta
econmica del proponente que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

10.2. Enel caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.

10.2.1. La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1).
d) Formulario de Especificaciones Tcnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-
2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta
deber ser presentada en original, equivalente al uno por ciento
(1%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en
treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta,
establecida en el presente DBC. Esta Garanta podr ser presentada
por uno o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
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cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de
ejecucin inmediata; emitida a nombre de la entidad convocante.

10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deber presentar el Formulario
de Identificacin del Proponente para Integrantes de la Asociacin
Accidental (Formulario A-2c).

10.3. La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

11. RECEPCIN DE PROPUESTAS

11.1. La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC
hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.

11.2. La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad
convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.

12. APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificar los
documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO
PRESENT, utilizando el Formulario V-1.

El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

13. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los
siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:

a) Precio Evaluado Ms Bajo.
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. (No aplica este Mtodo).
c) Calidad. (No aplica este Mtodo).


14. EVALUACIN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el FormularioV-1.

15. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO

15.1. Evaluacin de la Propuesta Econmica

15.1.1. Errores Aritmticos

Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica,
en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y
literal, prevalecer el literal.
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b) Cuando el monto, resultado de la multiplicacin del precio unitario
por la cantidad, sea incorrecto, prevalecer el precio unitario
cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto
ajustado de la revisin aritmtica es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser
descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superar el precio
referencial la propuesta ser descalificada.

El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto
Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser registrado en la
cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores
aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp)
deber ser trasladado a la cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.

15.1.2. Margen de Preferencia

Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las
propuestas que no fuesen descalificadas se les aplicar los mrgenes de
preferencia, cuando corresponda.

15.1.1.1. Se aplicar nicamente uno de los dos tipos de mrgenes de preferencia
detallados a continuacin:

a) Margen de Preferencia por Costo Bruto de Produccin:

% Componentes de Origen Nacional del Costo
Bruto de Produccin
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste
(

)
Igual o mayor del 50% 20% 0.80
En otros casos 0% 1.00

b) Margen de preferencia para bienes producidos en el Pas, independientemente
del origen de los insumos:

Bienes producidos en el Pas,
independientemente del Origen de los insumos
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste
(

)
Margen de Preferencia 10% 0.90
En otros casos 0% 1.00

15.1.1.2. Para las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos
Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas
Campesinas, se aplicar un margen de preferencia del veinte por ciento
(20%) al precio ofertado.

Al precio ofertado para las Micro y Pequeas
Empresas, Asociaciones de Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones
Econmicas Campesinas
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste


Margen de Preferencia 20% 0.80
En otros casos 0% 1.00

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15.1.3. Factor de Ajuste Final

El Factor de ajuste final se lo calcular de la siguiente manera:



15.1.4. Precio Ajustado

El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:

F
f MAPRA PA *
Donde:

PA : Precio Ajustado a efectos de calificacin
MAPRA : Monto ajustado por revisin aritmtica

F
f : Factor de ajuste final

El resultado del PA de cada propuesta ser registrado en la ltima
columna del Formulario V-2.

15.1.5. Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo

Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos; y cuando
corresponda, aplicado los mrgenes de preferencia, de la ltima columna
del Formulario V-2 Precio Ajustado, se seleccionar la propuesta con el
menor valor, el cual corresponder al Precio Evaluado Ms Bajo.

En caso de existir un empate entre dos o ms propuestas, se proceder a
la evaluacin de la propuesta tcnica de los proponentes que hubiesen
empatado.

15.2. Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo, se someter a la evaluacin de la
propuesta tcnica, verificando la informacin contenida en el Formulario C-1,
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-3. En
caso de cumplir se recomendar su adjudicacin, cuyo monto adjudicado
corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA). Caso contrario se proceder
a su descalificacin y a la evaluacin de la segunda propuesta con el Precio
Evaluado Mas Bajo, incluida en el Formulario V-2 (columna Precio Ajustado), y as
sucesivamente.

En caso de existir empate entre dos o ms propuestas, el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin, ser responsable de definir el desempate,
aspecto que ser sealado en el Informe de Evaluacin y Recomendacin de
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica () : 30 puntos
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica () : 70 puntos

16.1. Evaluacin Propuesta Econmica

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16.1.1. Errores Aritmticos

Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica,
en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y
literal, prevalecer el literal.
b) Cuando el monto, resultado de la multiplicacin del precio unitario
por la cantidad, sea incorrecto, prevalecer el precio unitario
cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto
ajustado de la revisin aritmtica es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser
descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superar el precio
referencial la propuesta ser descalificada.

El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto
Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser registrado en la
cuarta columna (MAPRA)del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores
aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp)
deber ser trasladado a la cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.

16.1.2. Margen de Preferencia

Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las
propuestas que no fuesen descalificadas se aplicar los mrgenes de
preferencia, cuando corresponda.

16.1.2.1. Se aplicar nicamente uno de los dos tipos de mrgenes de preferencia
detallados a continuacin:

a) Margen de Preferencia por Costo Bruto de Produccin:

% Componentes de Origen Nacional del
Costo Bruto de Produccin
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste
(

)
Igual o mayor del 50% 20% 0.80
En otros casos 0% 1.00

b) Margen de preferencia para bienes producidos en el Pas, independientemente
del origen de los insumos:

Bienes producidos en el Pas,
independientemente del Origen de los
insumos
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste
(

)
Margen de Preferencia 10% 0.90
En otros casos 0% 1.00

16.1.2.2. Para las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos
Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas
Campesinas, se aplicar un margen de preferencia del veinte por ciento
(20%) al precio ofertado.

Al precio ofertado para las Micro y Pequeas
Empresas, Asociaciones de Productores
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste
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Urbanos y Rurales y Organizaciones
Econmicas Campesinas


Margen de Preferencia 20% 0.80
En otros casos 0% 1.00

16.1.3. Factor de Ajuste Final

El Factor de ajuste final se lo calcular de la siguiente manera:




16.1.4. Precio Ajustado

El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:

F
f MAPRA PA *
Donde:

PA : Precio Ajustado a efectos de calificacin
MAPRA : Monto ajustado por revisin aritmtica

F
f : Factor de ajuste final

El resultado del PA de cada propuesta ser registrado en la ltima columna
del Formulario V-2.

16.1.5. Determinacin del Puntaje de la Propuesta Econmica

Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos; y cuando
corresponda aplicados los mrgenes de preferencia, de la ltima columna
del Formulario V-2 Precio Ajustado, se seleccionar la propuesta con el
menor valor.

A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto
de las propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional,
segn la siguiente frmula:


Donde:

:Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada


:Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor

:Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada



Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin
Econmica, pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.

16.2. Evaluacin Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las Condiciones Adicionales establecidas en el
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Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

, ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

no alcancen el
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

16.3. Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se
determinar el puntaje total

de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-
4, de acuerdo con la siguiente frmula:


= +

Donde:

: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


: Puntaje de la Propuesta Econmica
: Puntaje de la Propuesta Tcnica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la
adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (

), cuyo
monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).

17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica () : Sin puntuacin
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica () : 70 puntos

17.1. Evaluacin de la Propuesta Econmica

17.1.1. Errores Aritmticos

Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica,
en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y
literal, prevalecer el literal.
b) Cuando el monto, resultado de la multiplicacin del precio unitario
por la cantidad, sea incorrecto, prevalecer el precio unitario
cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto
ajustado de la revisin aritmtica es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser
descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superar el precio
referencial, la propuesta ser descalificada.

El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado
Monto Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA), deber ser registrado
en la cuarta columna del Formulario V-2.

Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


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En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores
aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp)
deber ser trasladado a la cuarta columna del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin
Econmica, pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.

17.2. Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

, ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

no alcancen el
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la
adjudicacin de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica

, cuyo
monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).

18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:

a) Nmina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.

19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir
la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

19.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deber ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.

Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


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19.1. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS) el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin,
mediante Resolucin expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria
desierta.

19.2. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:

a) Nmina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

19.3. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de
adjudicacin o declaratoria desierta deber ser publicado en el SICOES, para
efectos de comunicacin.

20. FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN

20.1. El proponente adjudicado deber presentar, para la formalizacin de la
contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.

20.1. La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no
inferior a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en
el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deber continuar.

Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposicin de Recursos Administrativos de
Impugnacin.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de
presentacin de documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de formalizar
la contratacin, mediante Contrato u Orden de Compra, su propuesta ser
descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artculo 49 de las NB-SABS.

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Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de
la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como
impedido.

Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la
propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.

En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de
adjudicacin.

En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado.




21. MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.

Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

22. ENTREGA DE BIENES

La entrega de bienes deber efectuarse cumpliendo con las condiciones tcnicas,
establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes u Orden de Compra y
propuesta adjudicada, sujetas a la conformidad por el Responsable de Recepcin o la
Comisin de Recepcin de la entidad contratante.

23. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

23.1. Una vez efectuada la Recepcin Definitiva de (l) (los) bien (es), por el Responsable
de Recepcin o la Comisin de Recepcin, la Unidad Administrativa, efectuar el
cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si correspondiera), la
devolucin de garanta (si correspondiera)y emisin del Certificado de
Cumplimiento de Contrato.

Cuando la contratacin se hubiese formalizado, mediante una Orden de Compra y
una vez efectuada la Recepcin Definitiva, la Unidad Administrativa, emitir el
Certificado de Cumplimiento de la Orden de Compra.

23.2. Los pagos se realizarn contra entrega de los bienes (pago total contra entrega
total y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proveedor.

23.3. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal
(factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

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GLOSARIO DE TRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Compra: Se define, como el
documento extendido por la entidad contratante en favor del Contratista, que oficializa el
cumplimiento del Contrato u Orden de Compra; deber contener como mnimo los siguientes
datos: objeto de la contratacin, monto contratado y plazo de entrega.

Contratante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que una vez realizada la
convocatoria pblica y adjudicada la adquisicin, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que requiere la
adquisicin de bienes y realiza la convocatoria pblica.

Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Proponente: Es la persona natural o jurdica que muestra inters en participar. En una
segunda instancia, es la persona jurdica que presenta una propuesta.

Bienes Recurrente: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN


24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN

1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad Convocante :

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TOROTORO






Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : 1 4 - 1 5 1 6 - 0 0 - 4 5 8 8 0 3 - 1 - 1

Cdigo interno que la entidad utiliza para
Identificar al proceso
:
GAMT/B/01/2014




Objeto de la contratacin :








Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Calidad X c) Precio Evaluado ms bajo



Forma de Adjudicacin :
tems





Precio Referencial : Bs.- 290.7748, 08.-



La contratacin se formalizar mediante : Contrato

Garanta de Seriedad de Propuesta
(Suprimir en caso de que no se requiera)
: El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 1% del valor de su propuesta econmica.




Garanta de Cumplimiento
de Contrato

:
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la
retencin del 7% en caso de pagos parciales.





Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento


(de acuerdo al clasificador vigente)

41/119 (TGN - IDH)

100






Plazo previsto para la entrega de bienes
(das calendario)
: 10 (DIEZ) DIAS CALENDARIO


Lugar de entrega
de bienes
: Almacenes del Gobierno Autnomo Municipal de Torotoro (Localidad de Torotoro- Provincia
Charcas del Departamento de Potos)



Sealar para cuando es el requerimiento
del bien

x a) Bienes para la gestin en curso.


:

b) Bienes recurrentes para la prxima gestin (el proceso llegar hasta la adjudicacin y la
suscripcin del contrato est sujeta a la aprobacin del presupuesto de la siguiente gestin)




c) Bienes para la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestin)

2. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:



Domicilio de la Entidad Convocante :
Calle Charcas zona Central s/n (Localidad de Torotoro- Provincia Charcas del Departamento de
Potos)





Nombre Completo

Cargo

Dependencia

Encargado de atender consultas :

Hermenegildo Huanca
Responsable Desayuno
Escolar e Internados
UNIDAD ADMINISTRATIVA

Horario de atencin de la Entidad :

08:00 a 12:00 y 14:30 a 18:30

Telfono: 71494473 Fax:

Correo electrnico para consultas: gamtorotor@hotmail.com




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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
# ACTIVIDAD
FECHA HORA

LUGAR Y DIRECCIN


Da/Mes/Ao Hora:Min




1 Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes * :
07/04/14






2 Inspeccin Previa (No es obligatoria)* :










3 Consultas Escritas (No son obligatorias)* :










4 Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)* :










5 Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas* :
17/04/14

10:00

Secretaria G.A.M.T.





6 Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA :
22/04/14












7 Adjudicacin o Declaratoria Desierta :
23/04/14









8 Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta

24/04/14









9 Presentacin de documentos para la formalizacin de la contratacin :
30/04/14








10 Suscripcin de Contrato o emisin de la Orden de Compra : 09/05/14





(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.
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25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR

Las especificaciones tcnicas requeridas, son:



DESAYUNO ESCOLAR "ADQUISICION DE ALIMENTOS PARA 62 UNIDADES EDUCATIVAS
DEL MUNICIPIO DE TOROTORO"

SON SIETE NCLEOS EDUCATIVOS (JULO, YAMBATA, CARASI, AAHUANI, POCOSUCO, TAMBO KASA).
1. ANTECEDENTES.

1.1 DESCRIPCIN BREVE DEL PROYECTO.

El Gobierno Autnomo Municipal de Torotoro, en el marco de las competencias previstas por los inciso 2 y 39 del artculo de la constitucin Poltica
del Estado Plurinacional, orientadas a establecer proyectos de desarrollo humano y de beneficio a la niez y a fin de atender la demanda de los/as
estudiantes, padres y madres de familia del municipio, requiere implementar un proyecto alimentacin complementaria escolar para los estudiantes
del nivel familiar comunitaria (escolarizada), primaria comunitaria vocacional y secundaria comunidad productiva de todas las unidades educativas de
su jurisdiccin municipal, buscando as de manera integral

El Gobierno Autnomo Municipal de Torotoro, vela por el bienestar de los nios, nias y adolescentes en los diferentes unidades educativas, con la
dotacin el desayuno escolar a nivel de municipio de Torotoro, los cuales se beneficiar a disminuir la tasa de enfermedades y muertes a causa de
la desnutricin y anemia, as mismo apuntan a mejorar la calidad de vida y mejor aprendizaje dentro el aula, como ser promocin a la salud y
programas de difusin de mensajes educativos Salud, Higiene, Alimentacin, Nutricin y valores.

2. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DEL OBJETIVO DE CONTRATACIN.

En este sentido se tiene programado el Objetivo de Contratacin la ADQUISICIN DE ALIMENTOS PARA EL DESAYUNO ESCOLAR A NIVEL
MUNICIPAL DE TOROTORO, con el siguiente cuadro Estadstica de los Estudiantes, a continuacin se detalla.

CUADRO ESTADSTICA DE LOS ESTUDIANTES POR NVLEO EDUCATIVO GESTON 2014





















3. OBJETIVOS.

3.1 Objetivo General
Satisfacer las necesidades de los Estudiantes en cada unidad educativa del municipio Torotoro, segn lo requerido.

3.2 Objetivo Especficos

Incrementar la matriculacin y asistencia escolar a travs del suministro de la alimentacin escolar.
Evitar la desercin escolar en los niveles inicial y primaria.
Mejorar las condiciones de aprendizaje de los estudiantes a travs de la promocin de actividades pedaggicas en temticas relacionadas a
nutricin y alimentacin, salud e higiene y medio ambiente.

N NCLEO EDUCATIVO N DE ALUMNOS
V M TOTAL
1.- Torotoro 466 399 865
2.- Aahuani 284 271 555
3.- Tambo Kasa 253 216 469
4.- Julo 193 202 395
5.- Pocosuco 130 157 287
6.- Carasi 255 211 466
7.- Yambata 160 141 301
TOTAL 1741 1597 3336
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


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4. TERMINOS DE REFERENCIA.
4.1 Tipo de Servicio:
Adquisicin de alimentos para 62 unidades educativas.

4.2 Forma de Servicio:
Compra por tems.

4.3 Plazo Vigencia de Propuesta: 90 das

4.4 La Compra se Formaliza.-
Mediante Contrato.

4.5 Precio Referencial:
Por el total: Bs. 290.771,08.- (Doscientos Noventa Mil Setecientos Setenta y Uno 08/100 Bolivianos).

4.6 Forma de Pago.-
Pagos a Contrato total de entrega de los Productos de (Alimentos).

4.7 Plazo de Entrega:
Plazo Referencial de 10 (DIEZ) das calendarios, luego de la firma del contrato.

4.8 Lugar de Entrega.- Oficina de Almacenes del G.A.M. de Torotoro, ubicado en la Calle Charcas, entre Calle Montes y Cochabamba S/N, El
Municipio de Torotoro se encuentra ubicado en el norte de Potos Bolivia a 150 Kilmetros del Departamento de Cochabamba, a 5 horas en la
movilidad de la Ciudad de Cochabamba.

4.9 Garantas.- No se solicita garanta porque el pago es a contra entrega de producto.
Fuente de Financiamiento: IDH.

DESCRIPCIN GENERAL DE REQUERIMIENTO DE ALIMENTOS PARA UNIDADES
EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE TOROTORO














5. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS:
a) La Propuesta deber ser presentada en Sobre UNICO ORIGINAL)

b) El sobre UNICO ORIGINAL estar dirigido al Convocante, de acurdo al siguiente formato:
Nombre de la Entidad Convocante:-------------------------------------
CUCE N --------------------------------(Indicar el CUCE Asignado por el Convocante)
Objeto de la Invitacin:-------------------------------(Indicar el objeto de la contratacin)
Nombre del Proponente:-----------------------(Indicar si es una empresa comercial o asociacin
accidental u otro tipo de proponente)
No Abrir antes del:--------------------------(Sealar la fecha y hora de la apertura de propuesta).

NOTA DE ACLARATORIA.

Estos trminos de referencia son enunciativos y de orientacin; no son limitativos, por lo que el proponente, si as lo desea y con el objeto de
demostrar su habilidad en la prestacin de servicio, puede mejorarlos, optimizando el uso de los recursos. Se exigir el RUPE.

ITEM
CANT. UNID.
DESCRIPCION
P/U Precio Total
1
667,20 Kilos Sal yodada de 1 kg
1,36
2
1.334 kilos Leche en polvo
50
3
3.469 Kilos Azcar Blanca
4,78
4
2.669 Litros Aceite Vegetal
12,20
5
4.270 Kilos Lenteja
11,80
6
11.342 Kilos Harina de Trigo
7,40
7
4.804 Kilos Arroz
8,26
TOTAL BS.-
.-

Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


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CRITERIOS QUE SE PUEDEN AADIR A LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS

Para la elaboracin de las Especificaciones Tcnicas y condiciones tcnicas requeridas para la contratacin, la
entidad convocante podr considerar los siguientes aspectos:

1. Plazo de entrega
2. Garantas tcnicas
3. Servicios conexos
4. Provisin de repuestos
5. Lugar donde se prestan los servicios de asistencia tcnica
6. Medios de transporte
7. Embalaje
8. Inspeccin o pruebas
9. Manuales
10. Experiencia
11. Seguros
12. Inocuidad
13. Lugar de entrega de los bienes
14. Garanta de uso

La inclusin de los criterios sealadas es opcional y depende de las caractersticas de (l) (los) bien (es) a
adquirir y los requisitos del contratante, no siendo limitativas, pudiendo adicionarse otras.
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

CUCE: - - - - -

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:




2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA




(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)





(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios de cada tem o Lote al que se presente el proponente)


DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
PLAZO DE
VALIDEZ
(en das
calendario)













3. MRGENES DE PREFERENCIA


Solicito la aplicacin del siguiente Margen
de Preferencia
:

De 10% por Bienes producidos en el Pas Independientemente del Origen de los
Insumos.



De 20% por el porcentaje de componentes de origen nacional (materia prima y
mano de obra) del Costo Bruto de Produccin sea igual o mayor al 50%.


(El proponente solo podr seleccionar uno de los dos mrgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las dos opciones se
entender por no solicitado el Margen de Preferencia)


Solicito la aplicacin de Margen de
Preferencia por tener la condicin de

:

Micro y Pequeas Empresas- MyPES

Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y Rurales APP

Organizaciones Econmicas Campesinas OECAS

(El proponente solo podr seleccionar uno de los tres mrgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se
entender por no solicitado el Margen de Preferencia).

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,
declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de
la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante
al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


24


verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta
de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando
su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante
o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.

II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la formalizacin de la contratacin, se presentar la siguiente
documentacin en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificacin de la propuesta. (En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta
cada socio, presentar la documentacin detallada a continuacin; excepto los documentos
sealados en los inicios a), e) y k), que debern ser presentados por la Asociacin Accidental en
forma conjunta).

a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Carnet de Identidad para personas naturales.
c) Documento de Constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin
podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
debern presentar este Poder.
f) Certificado de inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) activo y vigente, salvo
lo previsto en el sub numeral 23.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al
Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
h) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o
ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas
de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de esta garanta,
se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Certificado que acredite la condicin de MyPE, OECA o APP (cuando el proponente hubiese
solicitado la aplicacin del margen de preferencia).
j) Certificacin del Costo Bruto de Produccin o Certificacin de bienes producidos en el Pas
independientemente del origen de los insumos (cuando el proponente hubiese solicitado la
aplicacin del margen de preferencia).
k) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
l) Documentacin requerida en las especificaciones tcnicas y/o condiciones tcnicas (si
corresponde especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso).





Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


25



(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


26


FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:



Cdula de Identidad o Nmero de
Identificacin Tributaria:
(Valido y Activo)
Nmero CI/NIT














Domicilio:




















Telfonos :












3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Fax:
(solo si tiene)


Correo Electrnico:








Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


27


FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social:

Tipo de Proponente: Empresa Nacional Asociacin Accidental
Otro:
(Sealar)







Pas

Ciudad

Direccin


Domicilio Principal:








Telfonos:





Nmero de Identificacin Tributaria:
(Valido y Activo)
NIT












Matricula de Comercio:
(Actualizada)
Nmero de Matricula
Fecha de expedicin





(Da

Mes

Ao)




















2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL




Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)


Nombre del Representante
Legal
:









Nmero



Cdula de Identidad del
Representante Legal
:






Nmero de Testimonio

Lugar de Emisin

Fecha de Expedicin






(Da

Mes

Ao)


Poder del Representante
Legal
:
















- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza
jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).







3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Fax:

Correo Electrnico:









Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


28


FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL



Denominacin de la Asociacin
Accidental
:




Asociados
:
#

Nombre del Asociado

% de Participacin







1








2








3






Nmero de
Testimonio Lugar
Fecha de Expedicin


(Da

mes

Ao)
Testimonio de Contrato de la
Asociacin Accidental :


Nombre de la Empresa Lder :






2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER



Pas :

Ciudad :




Direccin Principal :


Telfonos :

Fax :







Correo electrnico :

3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL




Paterno

Materno

Nombre(s)
Nombre del representante legal :








Nmero


Cdula de Identidad :




Nmero de
Testimonio Lugar
Fecha


(Da

mes

Ao)
Poder del representante legal :










Direccin del Representante
Legal :




Telfonos :

Fax :




Correo electrnico :



- Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.


4. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va
:
Fax:


Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin.


Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


29


FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:




Nmero de Identificacin Tributaria:
(Valido y Activo)
NIT
Fecha de expedicin



(Da

Mes

Ao)











Matricula de Comercio:
(Actualizada)
Nmero de
Matricula

Fecha de expedicin





(Da

Mes

Ao)




















2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL




Apellido
Paterno
Apellido
Materno

Nombre(s)


Nombre del Representante
Legal
:









Nmero



Cdula de Identidad del
Representante Legal
:








Nmero de
Testimonio

Lugar de Emisin

Fecha de Expedicin






(Da

Mes

Ao)


Poder del Representante
Legal
:
























Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


30




FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems o por el Total)

DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
PROPUESTA
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
tem Descripcin del bien
Cantidad
solicitada
Precio
referencial
unitario
Precio
referencial
total
Marca/Modelo
Pas de
Origen
Cantidad
Ofertada
Precio Unitario
(Bs.)
Precio Total
(Bs.)





TOTAL PROPUESTA (Numeral)
(Literal)






Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes


31


FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes)

DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

PROPUESTA
Lote N
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)

Descripcin del Lote

Precio referencial del lote
BIENES SOLICITADOS PARA EL LOTE BIENES OFERTADOS PARA EL LOTE (Debe presentar oferta para cada bien solicitado en este Lote)
tem Descripcin del bien
Cantidad
solicitada
Marca/Modelo Pas de Origen
Cantidad
Ofertada
Precio Unitario
(Bs.)
Precio Total
(Bs.)




TOTAL PROPUESTA (Numeral)
(Literal)
Nota: En caso que la contratacin se efectu por lotes se deber repetir el cuadro para cada lote.






Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
32



FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TCNICAS

Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar las Especificaciones Tcnicas de manera previa a la
publicacin del DBC)
Para ser llenado por el proponente al momento de
elaborar su propuesta
# Caracterstica Solicitada (*) Caracterstica Propuesta (**)
1 CATEGORIA 1



2 CATEGORIA 2



3 CATEGORIA 3



n CATEGORIA n

Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.

(*) La Entidad Convocante deber incluir las Especificaciones Tcnicas sealadas en el Numeral 25
del presente DBC.

(**) El proponente podr ofertar caractersticas superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de (l)(los) bien (es) ofertados, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido los bienes.



























Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
33




FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Este Formulario no ser aplicado y deber ser suprimido, cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin utilizado sea
Precio Evaluado Ms Bajo.

Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
Para ser llenado por el proponente al momento
de elaborar su propuesta
#



Condiciones Adicionales Solicitada (*)
Puntaje asignado
(definir puntaje) (**)
Condiciones Adicionales Propuestas (***)
1
2
3
4
5
6
.
.
.
n
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.

(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por ejemplo,
condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas para la adquisicin de bienes,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Ej. Si para la compra de computadoras se define en las especificaciones tcnicas un
mnimo de 512 Mb. en memoria RAM, se puede especificar en los criterios de calidad que para 1Gb.
de memoria se asignarn 5 puntos adicionales, para 2Gb. 10 puntos).

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.

(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de los bienes ofertados, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el bien.








Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
34


ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.

FORMULARIO V-1
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para personas naturales, empresas o asociaciones accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -

Objeto de la contratacin :

Nombre del Proponente :

Propuesta Econmica :


REQUISITOS EVALUADOS
Verificacin
(Acto de Apertura)
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
PRESENT
SI NO

CONTINUA

DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1.Presentacin de Propuesta.


2. FORMULARIO A-2a, A-2b o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.

3. Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.


PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1. Especificaciones Tcnicas.


5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales, cuando corresponda.
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1.Propuesta Econmica.









Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
35


FORMULARIO N V-2
EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONMICA



CUCE :

Objeto de la Contratacin :



N
NOMBRE DEL
PROPONENTE
VALOR LEIDO
DE LA
PROPUESTA
MONTO
AJUSTADO
POR
REVISIN
ARITMTICA
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
COSTO BRUTO DE
PRODUCCIN
O POR BIENES
PRODUCIDOS EN EL PAS
INDEPENDIENTEMENTE
DEL ORGEN DE LOS
INSUMOS
MARGEN DE
PREFERENCIA
PARA MyPES, APP
Y OECAS
FACTOR DE AJUSTE
FINAL


PRECIO AJUSTADO

pp MAPRA (*) fa1 fa2


1

2

3



N

(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA)


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_______________________________________________________________________________________________
36


FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA


ESPECIFICACIONES
TCNICAS
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
Categora 1

Categora 2

Categora 3

METODOLOGA CUMPLE/NO
CUMPLE
(sealar si cumple o no
cumple)
(sealar si cumple o no
cumple)
(sealar si cumple o
no cumple)
(sealar si cumple o
no cumple)

(Los siguientes cuadros sern aplicados cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Precio Evaluado Ms Bajo estos cuadros debern ser suprimidos).



CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la Entidad)
PUNTAJE
ASIGNADO
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

PUNTAJE TOTAL DE LAS
CONDICIONES ADICIONALES
35
(sumar los puntajes
obtenidos de cada
criterio)
(sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)
(sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)
(sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)


RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
PUNTAJE
ASIGNADO
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
35
(si cumple
asignar
35 puntos)
(si cumple
asignar
35 puntos)
(si cumple asignar
35 puntos)
(si cumple asignar
35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)
70



Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
37


FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)

Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:


ABREVIACIN

DESCRIPCIN PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos

PTP

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos


RESUMEN DE EVALUACIN


PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo con lo
establecido en el Sub Numeral 16.1.5)

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-3.

PUNTAJE TOTAL
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
38


ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.

Este modelo deber ser suprimido cuando la contratacin se formalice, mediante
Orden de Compra.

(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE
____________________(sealar objeto, CUCE y el nmero o
cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisicin de Bienes, que celebran por
una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N _______________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en _______________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _______________ (sealar el Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _______________ (registrar el nombre de la
MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de
_______________ (sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con
Cedula de Identidad N _______________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que
en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo
y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominar el
PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Adquisicin de Bienes, en la modalidad de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha _______________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales y jurdicas con capacidad
de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo
nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso),
en base a lo solicitado en el DBC.

Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin N___________ (sealar el nmero del Informe), emitido
por _______________ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin a _______________ (sealar el
nombre o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos establecidos en el DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:

a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
39


c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la adquisicin de _______________ (describir de forma
detallada el o los BIENES a ser provistos), que en adelante se denominarn los BIENES,
para________________ (sealar la causa de la contratacin), provistos por el
PROVEEDOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta
sujecin al presente Contrato.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratacin.
b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicacin.
d) Certificado del RUPE.
e) Garanta (s), cuando corresponda.
f) Otros documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.

Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la provisin de los BIENES objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso.
d) Mantener vigentes las garantas presentadas.
e) Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.).

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la recepcin provisional y/o definitiva de los BIENES de acuerdo a las
condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones de la propuesta adjudicada.
b) Emitir el acta recepcin definitiva de los BIENES, cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la provisin de los BIENES, en un plazo no mayor a cuarenta y
cinco (45) das calendario de realizada la RECEPCIN DEFINITIVA de los bienes
objeto del presente contrato.
d) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.

(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir la
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
40


Garanta o se va a efectuar la Retencin por pagos parciales)


(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El PROVEEDOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin del presente Contrato en
todas sus partes con la __________ (registrar el tipo de garanta presentada), N
__________emitida por __________(registrar el nombre del ente emisor de la garanta),
con vigencia hasta el__________(registrar da, mes y ao de la vigencia de la garanta), a
la orden de _________ (registrar el nombre o razn social de la ENTIDAD),por
____________(registrar el monto de la garanta en forma numeral y literal), equivalente
al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

(En el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas se estimar el 3,5% del
monto total del contrato).

El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
PROVEEDOR, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su slo requerimiento.

SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas al PROVEEDOR una vez realizada la recepcin definitiva de los BIENES.

(En el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas, para constituir la
Garanta de Cumplimiento de Contrato se estimar una retencin del 3,5%, de cada
pago parcial en calidad de garanta de Cumplimiento de Contrato).

(En caso de convenirse anticipo, se deber incluir la presente clusula).
OCTAVA.- (ANTICIPO)
A solicitud del PROVEEDOR, la ENTIDAD podr otorgar un anticipo al PROVEEDOR, cuyo
monto no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, contra
entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el 100% del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el
nmero de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisin de los BIENES dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto.

(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales. En caso de no requerir esta garanta suprimir la
clausula)
NOVENA.- (GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO)
Una vez realizada la Recepcin Definitiva de los BIENES, el PROVEEDOR, se obliga a constituir
la Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo, a la orden de _________ (registrar
el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el ________ (La Entidad deber registrar
el monto de la garanta, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del monto del
contrato) queavalar el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los BIENES objeto del
presente contrato, con una vigencia de ________ (La Entidad deber registrar el plazo de
vigencia de la garanta en literal y numeral que deber exceder en treinta das el plazo
de garanta de los bienes)computable a partir de la Recepcin Definitiva de los bienes.

Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
41


El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.

Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha garanta ser
devuelta.

NOVENA.- (RETENCIONES POR CONCEPTO DE GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE
MAQUINARIA Y/O EQUIPO)

El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el _____________ (La
Entidad deber registrar el monto de la garanta, que no exceda el uno y medio por
ciento (1.5%) del monto del contrato), en calidad de Garanta de Funcionamiento de
Maquinaria y/o Equipo que avalar el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los
BIENES objeto del presente contrato.

El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.

Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha retencin
ser devuelta.

DECIMA.- (PLAZO Y FORMA DE ENTREGA)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme al plazo y forma de
adjudicacin establecida en el DBC (por el Total, por tems o por Lotes).

DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE ENTREGA)
El PROVEEDOR realizar la entrega de los BIENES en _______________ (sealar lugar o
lugares donde se entregar los BIENES) a (l) (la) _______________ (sealar si es al
Responsable de Recepcin o a la Comisin de Recepcin).

DECIMA SEGUNDA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la adquisicin de los BIENES
asciende a la suma de _______________(registrar en forma numeral y literal el monto del
contrato en Bolivianos).
La ENTIDAD proceder al pago del monto pactado _______________ (sealar una de las
siguientes alternativas para el pago:

Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.- Pagos contra entregas parciales, segn cronograma de entregas aprobado
por las partes)

DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el
PROVEEDOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el PROVEEDOR deber emitir la factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de las
obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
42


DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato podr ser modificado por uno varios Contratos Modificatorios, mismos que pueden
afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio, no deber exceder
el 10% del monto del presente contrato. Asimismo la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deber exceder el 10% del monto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 89 del Decreto Supremo No 0181.

DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El PROVEEDOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo, salvo lo establecido en el pargrafo III del artculo 89 de
las NB-SABS.

DCIMA SEPTIMA.- (MULTAS)
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el plazo de entrega y cronograma (si corresponde),
establecido en la Clausula Dcima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el
_______________% (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del
contrato, mismo que no podr exceder el 1% del monto del contrato) por da de retraso.
La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, sin perjuicio de resolver el mismo.

Cuando la contratacin se efecte por tems o lotes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tem o lote que hubiese sufrido retraso en su entrega.

DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES A LA
ENTIDAD)
El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.

DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrato concluir por una
de las siguientes causas:

19.1. Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD como el
PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

19.2. Por Resolucin del Contrato: Sise diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
PROVEEDOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:

19.2.1. Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
PROVEEDOR:

a) Por disolucin del PROVEEDOR (sea Empresa o Asociacin
Accidental).
b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por suspensin de la provisin de los BIENES sin justificacin.
d) Por incumplimiento injustificado del plazo de entrega o el cronograma de
entregas (si corresponde) de provisin sin que el PROVEEDOR adopte
medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la
conclusin de la entrega dentro del plazo vigente.
e) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

19.2.2. Resolucin a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a
la ENTIDAD:

Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
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a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD para la
suspensin de la provisin de los BIENES por ms de treinta (30) das
calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD pretende
efectuar aumento o disminucin en las cantidades de la adquisicin, sin la
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total, por ms de
cuarenta y cinco (45) das calendario computados a partir de la fecha de
entrega definitiva de los bienes en la entidad.

19.2.3. Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el PROVEEDOR darn
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de la provisin y se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato. El requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. En caso contrario,
si al vencimiento de ste trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar a cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, segn quin
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a
la otra parte, que la resolucin del Contrato se ha hecho efectivo.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al PROVEEDOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garanta de
Cumplimiento de Contrato o efectivizacin de la retencin y de Correcta
Inversin de Anticipo (cuando corresponda).

La ENTIDAD, proceder a establecer los montos reembolsables al
PROVEEDOR por concepto de provisin de los BIENES satisfactoriamente
efectuados, si corresponde.

Con base a la liquidacin final y establecidos los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago o cobro de la (s) Garanta (s) correspondientes.

19.2.4. Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR.

Si en cualquier momento antes de la terminacin de la provisin de los
BIENES, objeto del presente Contrato, la ENTIDAD o el PROVEEDOR se
encontrase con situaciones fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso
fortuito que imposibiliten la conclusin de la provisin de los BIENES o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada, comunicar por escrito su
intensin de resolver el Contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al PROVEEDOR, suspender la
provisin y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicho
comunicacin oficial de resolucin, el PROVEEDOR suspender la provisin de
acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Se liquidarn los costos proporcionales que demandase el cierre de la
adquisicin y algunos otros gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran
considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos la ENTIDAD elaborar la liquidacin final y el trmite del pago
correspondiente.

VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso de surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.

Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
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VIGSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD). En seal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento suscriben el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez, el/la _______ (registrar el nombre y cargo del servidor pblico habilitado para
suscribir el Contrato),en representacin legal de la ENTIDAD, y el ______________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del PROVEEDOR, habilitado
para suscribir el Contrato)en representacin legal del PROVEEDOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma castellano.



_________ (Registrar el lugar y la fecha en que se suscribe el Contrato).







__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del servidor pblico habilitado)
para la firma del contrato)