Mendoza

o N
PROYECTO REGIONAL
SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN
AMRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL
Convenio : IDRC OPS/HEP/CEPIS
2000 - 2002
ESTUDIO GENERAL DEL CASO
CAMPO ESPEJO DEL AGLOMERADO GRAN MENDOZA,
REPBLICA DE ARGENTINA
Elaborado por:
Ing. Eduardo Barbeito Anzorena
Repblica de Argentina, junio de 2001
NDICE
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1. Resumen ..................................................................................................................... 1
2. Antecedentes ............................................................................................................... 1
2.1 Antecedentes nacionales ............................................................................................ 1
2.2 Antecedente locales .................................................................................................... 1
2.2.1 Establecimiento depurador Campo Espejo ....................................................... 1
2.2.2 Unidades constitutivas ...................................................................................... 1
3. Objetivo ...................................................................................................................... 2
4. Descripcin general del rea de estudio ...................................................................... 2
4.1 Nombre de la cuenca ................................................................................................... 2
4.2 Ubicacin geogrfica .................................................................................................. 3
4.3 Clima ........................................................................................................................... 3
4.4 Ecosistema de la cuenca: descripcin fisiogrfica y recursos naturales ..................... 5
4.5 Poblacin .................................................................................................................... 6
4.6 Actividades econmicas ............................................................................................. 6
4.7 Abastecimiento de agua y saneamiento ...................................................................... 7
4.7.1 Agua potable ..................................................................................................... 7
4.7.1.1 Sistema de produccin ........................................................................... 8
4.7.1.2 Sistema de macro distribucin ................................................................ 8
4.7.2 Cloacas ............................................................................................................... 9
5. Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales ................................ 9
5.1 Caractersticas de la planta de tratamiento ................................................................. 9
5.2 Caracterizacin de crudo y los efluentes .................................................................... 11
5.2.1 Indicadores de eficiencia ................................................................................... 12
5.2.2 Disposicin final de los efluentes ...................................................................... 13
5.2.3 Disposicin en un cuerpo de agua receptor ....................................................... 13
6. Riego con efluentes tratados ...................................................................................... 13
6.1 Cultivos ...................................................................................................................... 13
6.2 Sistema de riego utilizado .......................................................................................... 14
6.3 Otras actividades de reso existentes en la provincia de Mendoza ............................ 14
7. Evaluacin econmica ............................................................................................... 15
7.1 Anlisis de la demanda del producto ......................................................................... 15
7.2 Costos de inversin y operacin ................................................................................ 19
8. Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y la actividad agrcola ..... 21
9. Marco legal ................................................................................................................. 21
9.1 Normas legales vigentes sobre tratamiento y uso de las aguas residuales ................. 21
10. Aspectos socioculturales ............................................................................................ 28
Pgina
11. Propuesta de implementacin de un sistema integrado de tratamiento y uso de
aguas residuales .......................................................................................................... 28
12. Recomendaciones y conclusiones .............................................................................. 30
13. Referencias ................................................................................................................. 30
Figuras
1. Mapa de ubicacin geogrfica ................................................................................... 3
2. Clima .......................................................................................................................... 4
3. Valor de la produccin agrcola 1990 1998 ............................................................ 15
4. Valor de la produccin vitcola 1990 1998 ............................................................. 16
5. Valor de la produccin de frutas 1990 1998 ........................................................... 17
6. Valor de la produccin hortcola 1990 1998 ........................................................... 18
7. Valor de la produccin de olivo 1990 1998 ........................................................... 18
Tablas
1. Parmetros generales para el diseo del sistema ........................................................ 10
2. Caractersticas de las lagunas de estabilizacin ......................................................... 10
3. Valores mdicos y frecuencia de medicin de los principales parmetros de calidad
de las aguas residuales en el proceso de tratamiento Planta Campo Espejo .............. 12
4. Produccin por tipo de cultivos .................................................................................. 20
5. Produccin vitivincola ............................................................................................... 20
6. Cupo fiscal disponible para el ao 1999 .................................................................... 29
Anexos
Anexo 1 Viviendas particulares ocupadas, hogares y poblacin censada en ellos por dispo-
nibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, segn localidad/ao 1991 ....... 32
Anexo 2 Cuadro de establecimiento depurador ............................................................... 46
Anexo 3 Depuradoras provinciales .................................................................................. 50
Pgina
Anexo 4 Monitoreos mediante freatmetros ..................................................................... 51
Anexo 5 Plan de saneamiento lquidos Campo Espejo rea de Cultivos Restringidos
Especiales ACRE ............................................................................................ 52
Anexo 6 Normas de calidad de aguas destinadas a potabilizacin por procesos
convencionales ..................................................................................................60
1
1. Resumen
Campo Espejo se ubica en el departamento de Las Heras y utiliza un caudal promedio de
4.200.000 m
3
/mes.
La superficie de reso supera las 2.500 ha en forma directa y desarrolla los siguientes
cultivos: hortalizas 30%, forestales 30%, vid 30%, frutales 10%. Se estima que eventualmente se
riegan indirectamente ms de 10.000 ha a travs del canal Jocol, ubicado al este de la ruta 40.
2. Antecedentes
2.1 Antecedentes nacionales
Actualmente el reso en Argentina atraviesa un perodo de expansin para riego y para
otras actividades. Tal es el caso de Aguas de Corrientes donde se est haciendo acuicultura y
compost con los barros. Adems de Mendoza, se est aplicando reso para riego forestal en
Chubut (Comodoro, Rivadavia, Rada Talli, Puerto Madryn) y para riego hortcola, florcola y
forestal en Villanueva (Crdoba). Existen proyectos de reso para riego en La Rioja.
En 1991, la poblacin total del pas en hogares particulares era de 32.245.467 habitantes.
Con respecto al servicio de agua potable, 59,7 % de la poblacin reciba sta en su vivienda,
6,5% en terrenos y 34,3 % del total de la poblacin dispona del servicio de conexin a la red
pblica.
Vase el Anexo I: Datos de poblacin servida con agua y alcantarillado, y enfermedades
asociadas al agua. Viviendas particulares ocupadas, hogares y poblacin censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, segn localidad, ao 1991.
2.2 Antecedentes locales
2.2.1 Establecimiento de depuracin de Campo Espejo
Ubicado en el departamento de Las Heras fue inaugurado en 1976 para un caudal de
120.000 m
3
/da.
Reciba los afluentes del Gran Mendoza por medio de dos colectores de 1.300 mm y 1.500 mm
de dimetro.
2.2.2 Unidades constitutivas
a. Cmara de rejas: Constaba de una reja gruesa sobre el canal de entrada, separacin 100
mm. Posteriormente se bifurcaba en tres canales con dos rejas automticas, accionadas
por un motor reductor y una reja fija para emergencias. El material de la reja era hierro
galvanizado, con una separacin de 19 mm.
2
b. Desarenadores: Dos unidades de HA 5,80 m de dimetro cada una. Barredor de fondo
accionado por un motor reductor.
c. Sedimentadores: Cuatro unidades de HA 40 m cada una. Barredor de espuma de
fondo, accionado por un motor reductor.
d. Concentradores de barro: Dos unidades de HA 9 m cada una. Equipadas con brazo
diametral, portador de paletas, accionado por un motor reductor.
e. Digestores de barro: Cuatro unidades cerradas de HA 9 m, H = 14 m y un volumen
de 1.250 m
3
. Dos unidades abiertas 9 m y capacidad neta de 1.000 m
3
cada una.
f. Playas de secado: Se encontraba con dos bateras integradas por 21 unidades de 12 m x
60 m, que hacen una superficie til de 15.100 m
2
.
Desde hace algn tiempo, los efluentes, cuya calidad de salida corresponde a una planta
de tratamiento primario, se mezclan con las aguas vivas y son usados en la agricultura.
Este establecimiento est fuera de funcionamiento hace aproximadamente cinco aos
(desde 1996) y el caudal se deriva a 12 series de lagunas (tres lagunas en cada serie); primaria
facultativa, secundaria y terciaria de maduracin, instaladas una a continuacin de la otra y dadas
en concesin a una UTE (Unin Transitoria de Empresas).
Estas lagunas de estabilizacin tratan y operan todos los efluentes (146.620 m
3
/da), los que
han sido usados en una zona perfectamente delimitada (rea de Cultivos Restringidos
Especiales, ACRE) al oeste de la ruta 40, de cultivo restringido. La conduccin y distribucin
estuvo a cargo del Departamento General de Irrigacin.
La superficie de estas lagunas es de 278 ha (espejo de agua).
Vase el Anexo II: Cuadro de establecimiento de depuracin.
3. Objetivo
Tratar las aguas residuales domsticas de la ciudad de Mendoza para su posterior uso en
el riego de parcelas agrcolas y forestales, a fin de permitir la reduccin de la contaminacin,
mejorar la salud de la poblacin y generar ingresos econmicos que aseguren la sostenibilidad
del sistema.
4. Descripcin general del rea de estudio
4.1 Nombre de la cuenca: Campo Espejo
Nombre de las ciudades que abarca: Mendoza capital, Las Heras y parte de Godoy Cruz.
Aproximadamente 60 % del efluente de aguas residuales del Gran Mendoza.
3
4.2 Ubicacin geogrfica
La cuenca Campo Espejo est ubicada en la provincia de Mendoza. sta se encuentra
ubicada en el centro oeste de la Repblica Argentina. El Gran Mendoza, como metrpoli
regional se transforma en el nexo para afianzar el espacio de la comunidad andina entre
dos grandes bloques comerciales: MERCOSUR y el Sudeste Asitico, es decir a medio
camino de grandes negocios mundiales de las economas emergentes.
Figura 1. Mapa de ubicacin geogrfica
Distante 1.045 km al oeste de la Capital Federal (Buenos Aires), limita al norte con la
provincia de San Juan, al este con la provincia de San Luis y la Pampa, al sur con la provincia de
Neuqun y al oeste, la cordillera de Los Andes le sirve de lmite natural con la Repblica de
Chile, distante slo a 380 km de su capital, Santiago de Chile y a 450 km de su principal puerto,
Valparaso. La distancia con la ciudad de So Paulo, Brasil es de 3.280 km.
Es uno de los 24 estados federados que integran la Repblica Argentina y su territorio
est dividido en 18 departamentos con su propio poder poltico y administrativo. La capital de la
provincia es la ciudad de Mendoza.
4.3 Clima
Clima fro y hmedo en las altas cumbres: en la montaa se observa la presencia de
glaciares. La estacin invernal en la zona es excesivamente rigurosa, especialmente en los meses
de junio, julio, agosto y setiembre. El fro intenso predomina en Las Cuevas, Puente del Inca y
Cristo Redentor. Al llegar el verano, el clima se torna ms moderado y agradable.
Clima templado y seco: al nordeste de la provincia de Mendoza encontramos este tipo
de clima que influye sobre las caractersticas del suelo y condiciones de vida del lugar. La zona
en parte se muestra rida; solamente el rea irrigada presenta un clima fresco y suave.
4
Clima de estepa patagnica: este clima es caracterstico de la zona surea de la
provincia. La temperatura efecta un pasaje de templado a fresco suave. Este clima se proyecta
hacia el sur de Mendoza y es caracterstico de la Patagonia. Al este, el clima mejora; slo las
heladas invernales significan un peligro para la agricultura.
Figura 2. Clima
Vientos
Los vientos que soplan en la provincia de Mendoza son el Zonda, el Pampero, el Norte y
Sudeste.
El viento Zonda: caracterstico de la precordillera cuyana y de Catamarca. Llega caliente
y seco, corre en cualquier poca del ao, pero con ms frecuencia en los meses de agosto,
setiembre y octubre. Este tipo de viento sopla tambin en Europa, Amrica del Norte y Amrica
del Sur. En Alemania se denomina Fhen, en Estados Unidos los apaches le llamaron Chinook
(devorador de nieves) y en Argentina Zonda.
Orgenes: los meteorlogos afirman que es una masa de aire cargada de humedad en el
Ocano Pacfico (lado chileno).
Al encontrarse con la cordillera, este aire pierde temperatura y asciende casi sin presin y
con humedad. Todo aire que se descomprime se enfra. As, esta masa de aire hmedo se
5
precipita en forma de lluvia en el lado chileno. En las altas cumbres de la Cordillera de Los
Andes nieva y como en su trayecto pierde humedad, desciende seco.
Al descender en el lado argent ino, se calienta porque se comprime y el calentamiento es a
razn de 1 por cada cien metros de descenso, por esta causa el viento Zonda es clido y seco.
Consecuencias : el Zonda es un viento caliente y borrascoso. Eleva la temperatura
ambiente provocando el prematuro brote de plantas por la madurez de los frutos, segn la poca
que sople. Su presencia indica grandes temporales o precipitaciones de nieve en la alta cordillera.
Sus vertiginosas rfagas calientes arrancan rboles, cortan comunicaciones y causan desasosiego
en los seres humanos y en los animales.
El viento Pampero: es un viento del suroeste algo fresco. Es caracterstico de las
provincias centrales argentinas, produce alivio y frescura. Su velocidad es menor en San Juan y
Mendoza.
El Viento Norte: sopla con cierta frecuencia en las provincias cuyanas, pero con mayor
intensidad en San Luis. Es portador de aire tropical clido y hmedo.
La Sudestada de Invierno: este viento tambin es probable en Mendoza, aunque no muy
fresco; sopla desde el sudeste. Es fresco, hmedo y suele venir acompaado de suaves lluvias,
generalmente causa temporal en invierno, con lloviznas que duran entre dos y cuatro das.
4.4 Ecosistema de la cuenca: descripcin fisiogrfica y recursos naturales
Superficie: la superficie provincial es de 150.839 km
2
(4% del territorio nacional. El
Gran Mendoza, la zona urbana ms importante, ocupa 16.692 km
2
).
Relieve: por su importancia se distingue la zona de montaa, la que abarca una franja de
norte a sur de 33% del territorio provincial.
La Cordillera de Los Andes se divide en: la Cordillera del Lmite o Principal
(plegamiento joven donde se encuentra el cerro Aconcagua, el ms elevado de Amrica, con
6.959 metros de altura); la Cordillera Frontal (macizo antiguo rejuvenecido) y la Cordillera de
Uspallata y Precordillera (macizo antiguo), dividida por valles longitudinales como el de
Uspallata. La antigua Precordillera brinda hermosos parajes serranos. Hacia el sur, surge el
antiguo bloque de San Rafael y la Payunia volcnica. Las zonas de llanura estn suavemente
inclinadas hacia el este y dominadas por un modelado desrtico, elico, con formacin de
mdanos que rompen la monotona de la planicie. La ciudad Capital, ubicada en el valle, se
encuentra a 747 m sobre el nivel del mar, y la ciudad fronteriza de Las Cuevas, nexo con el nico
paso cordillerano asfaltado que comunica con la Repblica de Chile, se encuentra a 3.151 m
sobre el nivel del mar y a 195 km desde el centro de Mendoza.
El agua es proporcionada por cinco ros tpicos de montaa, que aportan los mayores
caudales en primavera y verano, producto del deshielo y la fusin de las nieves de altas cumbres,
y que distribuye sus aguas hacia los oasis a travs de una red de canales artificiales y acequias
6
que optimizan su aprovechamiento para uso energtico, agropecuario, forestal y para la
poblacin. Ellos constituyen el elemento bsico de organizacin del espacio provincial y dan
origen, de a pares, a los grandes Oasis del Norte y Valle de Uco, regados por el ro Mendoza, y el
ro Tunuyn y el del Sur, aprovechando los ros Diamante y Atuel. Todos ellos slo totalizan
2,5% de la superficie provincial; el resto es cubierto por desierto, con slo 250 mm de
precipitacin anual promedio. El ro Grande ofrece posibilidades de actividades tursticas como
la pesca, el rafting o el kayac. La obra del hombre cuyano ha hecho posible la proeza que dio
paso al desarrollo de una de las zonas ms ricas del pas.
4.5 Poblacin
En 1991, la poblacin total de Mendoza era de 1.400.118 habitantes, de los cuales 70,6%
reciba agua potable en su vivienda, 6,5% lo reciba en terrenos y 37,3% de la poblacin tena
cobertura de alcantarillado pblico.
La poblacin estimada en 1999 fue 1.585.402 habitantes, en su mayor parte
descendientes de italianos y espaoles y en menor medida de Francia, Alemania, y ms
recientemente del sudeste asitico. Actualmente las corrientes migratorias provienen de Chile,
Per y Bolivia. El crecimiento promedio de poblacin es de aproximadamente 1,4% anual. La
distribucin de los habitantes mendocinos se concentra bsicamente en el Gran Mendoza y sus
zonas aledaas (que concentran los cinco departamentos que rodean a la capital) con 62%,
seguida de la ciudad de San Rafael con poco ms de 177 mil habitantes, a 232 km de la ciudad
capital. El idioma oficial es el espaol.
4.6 Actividades econmicas
La principal actividad econmica de Mendoza es la agricultura la cual est concentrada
en los oasis pedemontanos, que ocupan 3,5% de la superficie de la provincia. Est condicionada
por la escasa cantidad de agua.
Dentro de la agricultura se encuentra la vitivinicultura que en el curso de 1996-97
produjo 17.639.775 quintales de vid. En ese mismo ao, 577 bodegas produjeron 8.900.000 hl de
vino.
Principales frutales:
1992-93 - 3.836 tn de almendro
1994-95 - 3.959 tn de cereza y 13.822 tn de membrillo
1995-96 - 12.895 tn de damasco
1996-97 - 69.209 tn de ciruela; 129.422 tn de durazno; 219.289 tn de
manzana; 116.098 tn de peras y 51.652 tn de olivos
Principales hortalizas:
1992-93 - 1.200 ha de pimiento y 4.200 ha de zapallo
1995-96 - 5.000 ha de tomate
7
1996-97 - 8.763 ha de ajo; 2.202 ha de cebolla; 3.293 ha de papa
1.620 ha de zanahoria
Las otras actividades econmicas de la provincia son: la minera, especialmente petrleo
y uranio, la industria manufacturera, el turismo y el comercio.
La industria manufacturera tiene gran pujanza, mano de obra calificada, mercado
consumidor y energa barata; se destaca la metal-mecnica, la agroindustria y los plsticos.
Con respecto al turismo, anualmente ingresan a Mendoza alrededor de 700.000 viajeros
en promedio, lo que hace de la provincia uno de los destinos tursticos ms importantes del pas.
Se espera un incremento del turismo cuando se culminen las obras de infraestructura hotelera de
cinco estrellas proyectadas. Tambin se est proyectando Mendoza como un importante centro
para el desarrollo de congresos y convenciones, para lo cual se aprovecha un nuevo complejo
inaugurado recientemente con capacidad para 3.500 personas.
Comercio: una gran gama de productos (artesanales e industriales, nacionales y
extranjeros) hacen atractivo el comercio mendocino. En primer lugar se destacan aquellos
productos por los cuales la provincia ha ganado renombre internacional: una amplia variedad de
vinos, champaas y sidras. Dulces caseros, jugos naturales, frutas, hortalizas envasadas
constituyen otra de las ofertas atractivas del mercado. Viejas recetas, manos amorosas e
inmejorables materias primas darn ese seguro resultado. Dulce de alcayota, camotes y zapallos
en almbar, aceitunas preparadas y duraznos al natural, oficiarn con gusto como emisarios de las
bondades de la tierra.
Por otra parte, el arte popular y las artesanas tendrn lo suyo para mostrar y seducir en
cuanto a artesanas indgenas (alfarera, cestera) y tradicionales labores de la poca de la
Colonia en cuero y telar; tapices, mantas y prendas de vestir rsticas y de colorida factura.
4.7 Abastecimiento de agua y saneamiento - Gran Mendoza
4.7.1 Agua potable
Sistema de provisin con agua superficial (90%) y subterrnea (10%). El sistema de agua
potable de Obras Sanitarias Mendoza - OSM abastece prcticamente en su totalidad a los
departamentos Capital, Godoy Cruz, Guaymalln y Las Heras. Se extiende tambin al distrito
Chacras de Coria de Lujn de Cuyo y algunas zonas del departamento de Maip.
Cantidad de conexiones servidas actuales: 235.800.
4.7.1.1 Sistema de produccin
Lo constituyen cinco establecimientos: Potrerillos, Lujn I, Lujn II, Godoy Cruz y
Benegas. A continuacin el detalle de estos establecimientos:
8
- Potrerillos. Situado a 53 km de la ciudad de Mendoza. Capacidad de produccin 1.100
L/s. La produccin est condicionada por el rgimen de su fuente, que es el ro Blanco ya
que durante nueve meses (otoo, invierno y primavera) reduce su aporte a valores entre
0,5 y 0,9 m
3
/s, y otorga ms de 1 m
3/
s en el perodo de diciembremarzo. Potrerillos: 42
conexiones. Cacheuta: 16 conexiones. lvares Condarco: 20 conexiones. Blanco
Encalada: 20 conexiones, servidas por OSM y 300 de la Municipalidad de Lujn.
- Lujn I. Construido en 1973. Capacidad mxima de produccin: 2,5 m
3
/s. Capacidad
normal de produccin: 2,3 m
3
/s.
- Lujn II. Construido en 1985. Capacidad de produccin: 0,38 m
3
/s. Servicio a localidad
de Pedriel: 1.500 conexiones.
- Godoy Cruz. Capacidad de produccin: Originalmente: 0,3 m
3
/s. Actualmente: 0,8 m
3
/s.
- Benegas. Construido en 1922. Originalmente: planta de filtrado, almacenamiento y
distribucin. Luego, almacenamiento y distribucin y actualmente se est transformando a
centro de produccin, almacenamiento y distribucin.
4.7.1.2 Sistema de macrodistribucin
Se materializan tres cuencas: Benegas, Alto Godoy y Acueductos. Seguidamente el
detalle de estas cuencas:
a) Benegas: Zona Godoy Cruz Este Guaymalln (Zona Dorrego, Villanueva) y parte sur del
departamento Capital.
b) Alto Godoy: Departamento de capital - Departamento de Las Heras (100%) Zona San Jos
y Pedro Molina de Guaymalln.
c) Acueductos : Chacras de Coria y La Puntilla - Zona sur de Benegas Zona oeste de Godoy
Cruz.
Reserva del sistema:
E. Alto Godoy: 54.000 m
3
E. Benegas: 10.000 m
3
E. Lujn I: 10.000 m
3
E. potrerillos: 1.500 m
3
Reserva Ch. de Coria: 1.500 m
3
Reserva Segundo Sombra: 5.000 m
3
(Cuenca Acueductos)
Reserva Cervantes: 5.000 m
3
(Cuenca Benegas)
Reserva Cano: 5.000 m
3
(Cuenca Alto Godoy)
Elevadoras varias: 1.000 m
3
Total 95.000 m
3
, ms 78.630 m
3
(reserva aproximada en 131.050
conexiones) = 173.630 m
3
de reserva en la sucursal del Gran Mendoza.
9
Perforaciones:
Capital: 5 actuales; Cricyt, Parque Ecolgico, B Cano, B San Martn, E. Alto Godoy.
Guaymalln: 14. B Los Ceibos, Acuapark, B Sarmiento, B Paraguay, B La Playa,
Pedro Molina, Bermejo, B Unimev, Alcina y Acceso Sur, B 22 de Diciembre, B 9 de Julio,
B Nuestra Sra. de Lujn, Villa Graciela, Calle Azcunaga y E Gonzles, (Mathus Hoyos y
Alleyme Carril Ponce y Elpidio Gonzles), Calle Castro y 9 de Julio.
Las Heras: 5. Maip y Moyano, B El pedregal, B Dorrego, Rawson y San Martn, B
Matienzo.
Lujn: 1 Blanco Encalada
4.7.2 Alcantarillado
Cantidad de conexiones servidas actuales: 95.200.
El sistema de alcantarillado del Gran Mendoza est dividido en dos cuencas: Campo
Espejo y Paramillos. El caudal derivado a Campo Espejo es 1.697 m
3
/s y a El Paramillo 1,2 m
3
/s,
aproximadamente.
Vase el Anexo III: Depuradoras provinciales
5. Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales
5.1 Caractersticas de la planta de tratamiento
Campo Espejo se ubica en el Departamento de Las Heras, calle Santa Rita s/n, localidad
El Resguardo, a 18 km de la ciudad de Mendoza, en direccin norte.
La planta de tratamiento pertenece al Gobierno de la Provincia de Mendoza. Fue
entregada en concesin a Obras Sanitarias Mendoza S.A., la cual a su vez la dio en concesin a
una UTE (Unin Transitoria de Empresas).
El sistema de tratamiento es por lagunas. Recibe los afluentes del Gran Mendoza,
fundamentalmente Departamentos Capital, Las Heras y parte de Godoy Cruz, por medio de dos
colectores de 1.300 mm y 1.500 mm.
El caudal se deriva a doce bateras de lagunas constituidas por tres lagunas cada una:
primarias facultativas, secundarias facultativas y terciarias de maduracin, instaladas una a
continuacin de la otra. Estas lagunas de estabilizacin tratan y operan la totalidad de los efluentes
(146.620 m
3
/da).
La superficie de estas lagunas es de 278 ha (espejo de agua). Esta superficie ms 316 ha
constituyen el predio de la planta.
10
Las dimensiones de las bateras de lagunas no son iguales ya que fueron diseadas
aprovechando la morfologa del terreno, para reducir el movimiento de tierras. Por ello, son
alimentadas en funcin de su tamao y para mantener constante el tiempo de residencia del
mismo.
Tabla 1. Parmetros generales para el diseo del sistema
Parmetros
Caudal de crudo (L/s) 1.697
DBO
5
en el crudo (mg/L) 160
Coliformes fecales en el crudo (NMP/100ml) 6,00E+06
Temperatura mensual mnima del agua (C) 9,20
Evapofiltracin (cm/da) 0,52
rea total disponible para el sistema (ha) 2.200
Costo del terreno (US$/ha) 4.400
rea complementaria del proyecto (%) 6,62
La planta de tratamiento fue diseada en funcin a los parmetros generales indicados en
la tabla anterior. Las caractersticas de cada etapa del sistema de tratamiento se muestran en la
tabla siguiente.
Tabla 2. Caractersticas de las lagunas de estabilizacin
Etapas Primaria Secundaria Terciaria
Nmero de lagunas (u) 12 12 12
Profundidad media (m) 2,17 2,17 2,07
Relacin L/A de las lagunas 6,1 3,1 3,1
Carga orgnica (kg DBO/ha/da) 22.200 13.320 4.000
rea de tratamiento (ha) 153 63,49 62,87
Ancho (m) 145 131 130
Longitud (m) 885 405 403
Efluente (L/s) 1.604,37 1.566,16 1.563,01
Perodo de retencin real (das) 10,9 4.9 5,3
Tasa de mortalidad de bacterias (L/da) 0,3683 0,4297 0,6080
Factor de dispersin 0.0550 0,0986 0,1095
Factor adimensional 1,3766 1,3529 1,5510
Colimetra fecal del efluente (NMP/100ml) 2,02E+05 3,31E+04 2,54E+03
La primera etapa del tratamiento se realiza en doce lagunas primarias facultativas que en
conjunto ocupan una superficie neta de 153 ha de espejo de agua. Estas lagunas tienen una
longitud promedio de 885 m y un ancho promedio de 145 m, lo que implica una relacin de 6,1 a
1. La profundidad promedio es de 2,17 m.
La segunda etapa del tratamiento se realiza en doce lagunas secundarias facultativas que
en conjunto ocupan una superficie neta de 63,49 ha de espejo de agua. Estas lagunas tienen una
11
longitud promedio de 405 m y un ancho promedio de 131 m, lo que implica una relacin de 3,1 a 1.
La profundidad promedio es de 2,17 m.
La tercera etapa del tratamiento se realiza en doce lagunas terciarias de maduracin que
en conjunto ocupan una superficie neta de 62.87 ha de espejo de agua. Estas lagunas tienen una
longitud promedio de 403 m y un ancho promedio de 130 m, lo que implica una relacin de 3.1 a 1.
La profundidad promedio es de 2,07 m.
Los taludes fueron construidos con tierra del lugar (limo arcilloso), para lo cual se
aprovech la pendiente natural. El suelo se impermeabiliz con barro digerido de los digestores
anaerobios del establecimiento, el que se dej fuera de servicio. Los dispositivos de entrada,
interconexin y salida estn hechos con caeras de PVC y son funcionales. La magnitud de los
volmenes muertos y cortocircuitos hidrulicos es mnima.
La planta est alejada de las viviendas; lo ms cercano a ellas es una zona industrial que
est situada a una distancia de dos kilmetros aproximadamente.
La planta no tiene previsto retiro de lodo. Se prev en el futuro extraer lodo por bombeo.
Las coronas y taludes se mantienen en buen estado de conservacin.
5.2 Caracterizacin de crudo y los efluentes
Se realizan monitoreos frecuentes de las aguas residuales crudas y tratadas, y en la napa
fretica mediante freatmetros, dispuestos segn esquema que se presenta en el Anexo IV. Lo
realiza la UTE en forma diaria y la Comisin de Control de OSM S.A. en forma aleatoria, a
efectos de verificar el programa de control.
Tabla 3. Valores medios y frecuencia de medicin de los principales
parmetros de calidad de las aguas residuales en el proceso de tratamiento
Planta Campo Espejo
Valores promedio y frecuencia de medicin (*)
Parmetro de evaluacin
Agua
cruda
Frecuencia Efluente
de la
planta
Frecuencia
- Caudal (m
3
/d)
- pH 7,5 Diaria 7,8 Diaria
- Temperatura (C)
- Slidos (mg/L):
Totales
Disueltos
Suspendidos
Suspendidos voltiles
Sedimentables
153
32
121
2,9
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
76
18
57
< 0,1
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
- DBO (mg/L) 139 Diaria 33 Diaria
- DQO (mg/L) 315 Diaria 107 Diaria
12
- Oxgeno disuelto (mg/L)
6 Diaria
- Fsforo total (mg/L) 14,7 Diaria 13,9 Diaria
- Fsforo soluble (mg/L)
- Nitrgeno total (mg/L)
- Nitrgeno amoniacal (mg/L)
- Nitritos (mg/L)
- Nitratos (mg/L)
28,3 Diaria Diaria
- Coliformes totales (NMP/100 ml)
- Escherichia Coli (NMP/100 ml)
1,11E+07 Diaria 7,48E+01 Diaria
- Nemtodos (huevos/litro) 26 Diaria < 1 Diaria
- Plomo (mg/L) < 0,050 Mensual < 0,050 Mensual
- Cromo (mg/L) < 0,050 Mensual < 0,050 Mensual
- Cadmio (mg/L) < 0.005 Mensual < 0.005 Mensual
- Arsnico (mg/l) < 0,050 Mensual < 0,050 Mensual
- Mercurio (mg/L) < 0,005 Mensual < 0,005 Mensual
(*) Perodo de registro de datos: 1/ene/2000 a 31/dic/2000.
5.2.1 I ndicadores de eficiencia
Slidos suspendidos 49,66%
Materia orgnica (DBO
5
) 76,26%
Escherichia Coli 99,99%
Parsitos (nemtodos) 100%
Nitrgeno amoniacal 32,16%
Fsforo total 5,44 %
5.2.2 Disposicin final de los efluentes
Cumple con las directrices de las aguas residuales empleadas en agricultura para riego
restringido. Las nicas restricciones son para el uso humano y para el riego de legumbres y
hortalizas que se consuman crudas.
5.2.3 Disposicin en un cuerpo de agua receptor
El efluente del establecimiento Campo Espejo tiene sus salidas anuladas a los cuerpos
receptores y en la actualidad todo el efluente va al rea de riego restringido.
6. Riego con efluentes tratados
6.1 Cultivos
En Mendoza hay ms de 1.900 ha agrcolas regadas con los efluentes de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Campo Espejo, que posee 285 ha de laguna de
13
estabilizacin para tratar un caudal de 1.500 L/s, proveniente de aproximadamente 600.000
habitantes (incluye Godoy Cruz, Capital y Las Heras).
En el ACRE hay:
Vid 655 ha
Hortalizas 548 ha
Pastos 357 ha
Forestales 107 ha
Frutales 118 ha
Total 1.785 ha
rea no cultivada:
- 4.265 ha sin riego
- 2.676 ha con derecho precario de riego
En el presente trabajo se recomienda no regar hortalizas pues en su mayora se consumen
crudas. En su lugar, se propone emplear el riego en otros productos ya que la zona es propicia
para vid, pastos, forestales y frutales.
Hay una organizacin que administra el ACRE, la cual tiene un inspector de cauce que
depende del Departamento General de Irrigacin. Esta organizacin est conformada por el
Departamento General de Irrigacin, OSM, y el Municipio de Las Heras. Los dos ltimos tienen
un Convenio de Colaboracin que incluye inspecciones en el ACRE.
Se elabor un proyecto de reglamentacin que se acompaa en el Anexo V (Plan de
Saneamiento Lquidos Campo Espejo), en la poca en que OSM no perteneca al capital privado.
6.2 Sistema de riego utilizado
Las principales limitaciones son la cantidad de agua y el tipo de suelo. Se est estudiando
la adaptacin de eucaliptos resistentes a alta salinidad. Otra limitacin es el valor de la tierra, que
disminuye con respecto al suelo irrigado por el ro Mendoza.
Las propiedades son en general privadas o tenencias precarias a privados, cuyo precio es
de aproximadamente US $1.000/ha
Las necesidades del municipio de Las Heras para mejorar el ACRE son:
- Regulacin de las plantaciones (actualmente en elaboracin)
- Anlisis de suelos
- Anlisis de agua
- Estudio de suelos
- Estudio de agua
14
El ACRE utiliza agua proveniente de la planta depuradora de lquidos cloacales de
Campo Espejo.
Se est por impermeabilizar un canal de riego llamado Cremaschi ya que pierde agua por
infiltracin. Para ello, se tiene previsto un monto de US $500.000.
6.3. Otras actividades de reso existentes en la provincia de Mendoza
Aceptabilidad para un cultivo de ajo
Graciela Fasciolo; M.I.Meca y E.Gabriel (revista: Ingeniera Sanitaria y Ambiental/
enero-febrero 2001).
Para evaluar el momento a partir de la cosecha, en que ajos regados con efluentes
domsticos tratados adquieren aceptabilidad para ser consumidos, se realiz un
ensayo en parcelas experimentales, en Mendoza, Argentina. Se compararon dos
tratamientos: a) riego con efluente tratado y b) riego con agua de la perforacin (o
testigo). Se utilizaron como criterios de evaluacin los planes de muestreo para
verdura fresca, propuesto por la ICMSF, basados en determinaciones de Salmonella
y Escherichia coli. A los 90 das de la cosecha, luego de la limpieza de tierra y
races, los ajos regados con efluentes presentan aceptabilidad para el consumo. Los
resultados indican que la E. coli en los ajos cosechados est asociada al riego con el
efluente, pero que la presencia de Salmonella spp. es independiente de la calidad del
agua de riego.
7. Evaluacin econmica
7.1 Anlisis de la demanda del producto
Sector agrcola
El sector agropecuario constituye la Gran Divisin I del Producto Bruto Geogrfico de la
Provincia. La participacin del sector agropecuario en el PBG oscila entre 4% y 6%. Para 1997
se estim en 6%, lo cual implica un Valor Agregado (VA) cercano a los 506,5 millones de pesos
y un Valor Bruto de Produccin (VBP) de aproximadamente 802 millones de pesos.
Las proyecciones para 1998 muestran una reduccin de ms de 30% en el VA de este
sector, situado en los 351,8 millones de pesos de 1993. Esta reduccin encuentra su justificacin
en la cada de los mercados de uva y dems frutas.
Si bien en esta divisin se incluyen los sectores agrcola y pecuario, este ltimo tiene una
menor importancia relativa, por lo que la evolucin de la Gran Divisin I se explica por la
actividad agrcola. Las estadsticas indican que dentro de este sector, considerando tanto el VA
como el VBP, el subsector agrcola representa ms del 90%.
El sector agrcola provincial puede dividirse en cuatro subsectores bsicos:
- Vitivinicultura
- Fruticultura (excluida la uva): durazno, ciruela, manzana, damasco y pera
- Horticultura: ajo, cebolla, tomate, papa y pimiento
15
- Olivicultura.
Del total de tierras implantadas en la provincia, la vid ocupa en promedio 56%. Le siguen
en importancia los frutales (especialmente durazneros, ciruelos, damascos, manzanos y perales) y
las hortalizas con un promedio de 28% y 10%, respectivamente para el perodo considerado. El
olivo ocupa 5,3% de la superficie cultivada.
El ndice del valor de la produccin agrcola se ha calculado conforme a la produccin de
uva, aceitunas, principales frutas y hortalizas y segn los precios pagados al productor.
Figura 3. Valor de la produccin agrcola 1990 1998
(millones de Pesos)
El ndice del valor de la produccin agrcola de Mendoza de 1998 es el ms alto de las
ltimas temporadas. En la temporada pasada (1997/98), el ndice del valor de produccin creci
14% respecto a la temporada anterior, con lo que se reforz la recuperacin del sector en 1996.
Este comportamiento estuvo determinado por el sector vitcola el que, promediando las
participaciones de las ltimas cinco temporadas, aport 55,4% del valor de la produccin
agrcola. El sector frutcola aport 21,5%, el hortcola 15,9 % y la olivicultura 7,2%.
Los resultados finales de la campaa 1997/98 fueron duales: por un lado se registr un
notable aumento en el valor de produccin del sector vitcola (con un crecimiento de 45%) y por
otro lado, hubo fuertes bajas en el valor de produccin de los sectores frutcolas (34%), hortcola
(26%) y olivcola (27%).
Uva
El ndice del valor de la produccin vitcola evidencia un crecimiento sostenido desde la
temporada 1994/95, en la que registr el menor nivel de las ocho ltimas temporadas. En la
temporada 1997/98, el ndice del valor de produccin vitivincola alcanz su mximo valor y
aument 45% respecto a la temporada precedente. La contraccin en la oferta de uva provoc un
fuerte incremento en su precio, el cual compens la cada en la produccin y aument as el valor
de la produccin vitivincola.
72.0
100.0
116.0
108.0
99.1
101.4
151.6
172.7
0.0
40.0
80.0
120.0
160.0
200.0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98
Valor de la produccin
16
El valor de la produccin vitivincola se calcula considerando uva para vinificacin, para
consumo en fresco y para pasas.
55,2
100,0
122,0
114,9
53,3
66,7
144,4
209,4
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98
Valor de produccin
Figura 4. Valor de produccin vitcola 1990 1998
(millones de Pesos)
La produccin de uva es exclusivamente para vinificacin y se ubica en las bodegas del
Oasis Norte de Mendoza.
Frutas y hortalizas
Dentro del sector frutas, se seleccionaron cuatro productos en funcin de sus
participaciones en la superficie cultivada y en el valor bruto de la produccin: durazno, ciruela,
manzana y pera.
Estos cuatro productos en conjunto ocupan un total de 59.517 hectreas
aproximadamente.
Estos valores fueron ajustados con base en revisiones en los datos de produccin
realizadas por ISCAMEN.
61,1
100,0
72,2
82,2
162,7
126,4
109,5
72,3
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98
Valor de produccin
Figura 5. Valor de produccin frutcola 1990 1998
(millones de Pesos)
17
El ndice de valor de la produccin frutcola alcanza su valor mximo en la temporada
1994/95, a partir del cual evidencia una tendencia decreciente. En la temporada 1997/98 declin
34% respecto a la anterior y alcanz valores similares a los de la campaa 1992/93.
En la ltima temporada, el durazno aport 54% del valor de la produccin frutcola y la
pera aument su participacin en 20%; disminuy la participacin de la manzana en 10%.
En la temporada 1997/98, los valores de produccin de manzana, durazno y ciruela
cayeron 64%, 39% y 29% respectivamente, debido bsicamente a una disminucin en
produccin para la primera, a una cada en precios para la ltima y a ambos sucesos en el caso
del durazno. En cambio, el valor de produccin de pera aument 67% como consecuencia de un
notable incremento en su precio.
Dentro del sector hortcola se seleccionaron como en el caso anterior cuatro productos en
funcin de sus participaciones en la superficie sembrada y en el valor de la produccin: ajo,
cebolla, tomate y papa. Estos cuatro productos en su conjunto ocupan un total de 26.314
hectreas.
Figura 6. Valor de la produccin hortcola 1990 1998
(millones de Pesos)
El ndice de valor de la produccin hortcola de la temporada 1997/98 mostr una cada
de 26% respecto de la precedente. Sin embargo, es el segundo valor ms alto de los ltimos ocho
aos.
En la ltima temporada, las participaciones en el valor de la produccin hortcola de ajo y
cebolla declinaron en favor de tomate y papa.
Para tomate y papa el valor de produccin se increment 48% y 51% respectivamente,
mientras que el valor de la produccin de ajo disminuy 52% y el de cebolla 46%,
principalmente por cadas en los precios. La superficie implantada con hortalizas de invierno en
el perodo 1997/98 se increment en 6% en relacin al perodo 1996/97, y alcanz las 17.732
hectreas cultivadas. El 67% del total de la superficie cultivada corresponde a las distintas
variedades de ajo.
198.5
100.0
190.2
131.9
232.1
228.5
327.2
241.2
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98
Produccin hortcola
18
Aceituna
Segn la actualizacin del Censo Frutcola realizada en 1996, hay en Mendoza 13.692 ha
implantadas con olivos. El olivo cubre slo 4% de la superficie cultivada de la provincia y 16%
de la ocupada con frutales. La olivicultura mendocina es la ms importante del pas y
actualmente representa 63% del mercado nacional.
La produccin total de aceituna fue en los ltimos aos del orden de las 45.000 a 50.000
tn, aunque ha mostrado amplias oscilaciones con mximos de 58.400 tn y mnimos de 30.300 tn.
Para la temporada 1997/98, la produccin de olivo alcanza las 47.842 toneladas.
Figura 7. Valor de produccin olivcola 1990 1998
(millones de Pesos)
El valor de la produccin de olivo muestra una tendencia creciente hasta el perodo
1995/96, a partir del cual comienza a decrecer. En la temporada 1997/98 disminuy 27%
respecto de la temporada anterior como resultado de una cada en el precio.
Toda la produccin de la zona del ACRE se ubica en las ferias del Gran Mendoza:
- Feria de Las Heras (la ms importante en colocar productos)
- Feria de Guaymalln
- Feria de Godoy Cruz
- Feria Fray Luis Beltrn
7.2 Costos de inversin y operacin
El monto aproximado de la obra, de las doce series de lagunas con sus obras de arte, se
estima en US $15.000.000.
La Unin Transitoria de Empresas realiz la obra; actualmente opera la planta de
tratamiento, mediante una concesin por 25 aos y Obras Sanitarias Mendoza S.A. paga por
metro cbico de lquido cloacal crudo cuya medicin se efecta al ingreso. El valor es de
103.4
100.0
121.0
104.7
122.2
179.6
138.9
101.4
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98
Valor de produccin
19
0,049216 pesos por metro cbico. Este valor se aplica desde su concesin, por lo que
aproximadamente a los siete aos de transcurrida la concesin recuperaron el capital invertido.
Tabla 4. Produccin por tipo de cultivos
Producto Superficie (ha) TM/ha US $/TM Produccin (US$)
Ajo 61 10 1.800 1.093.647
Acelga 10 10 221 23.093
Cebolla 50 25 320 398.596
Choclo 31 5 150 23.355
Lechuga 42 10 221 92.831
Meln 32 20 140 89.130
Papa 39 30 630 732.420
Pimiento 8 8 630 39.411
Poroto Chaucha 17 2 540 18.535
Sanda 12 20 140 33.133
Tomate 90 30 320 862.960
Zanahoria 22 20 175 77.020
Zapallo 35 20 281 195.621
Otras 100 ----- ----- -----
Membrillo 3 ----- 180 -----
Peral 34 ----- 180 -----
Cerezo 8 ----- 800 -----
Ciruelo 39 ----- 280 -----
Damasco 4 ----- 280 -----
Durazno 18 ----- 800 -----
Almendro 5 ----- 180 -----
Olivos 8 ----- 1000 -----
lamo 80 ----- ----- -----
Eucalipto 27 ----- ----- -----
Tabla 5. Produccin vincola
Vid Ha
Promedio en
Quintales/ha
US$/Quintal
Produccin
(US$)
Tinta 24,58 300 20 147.501
Blanca 22,98 300 30 206.801 Vinificacin
Rosada 45,65 300 11 150.650
Tinta 108,76 300 9 293.657
Blanca 155,18 300 9 418.998 Mesa
Rosada 226,14 300 9 610.591
Tinta 3,98 300 5 5.969
Blanca 0,74 300 5 1.104 Pasas
Rosada 66,98 300 5 100.472
20
8. Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y la actividad agrcola
Impactos positivos existentes en el ambiente y la salud
La zona regada por el efluente de Campo Espejo en la actualidad registra un impacto
positivo, puesto que inicialmente era zona regada con lquido cloacal crudo, proveniente de un
campo de derrame hasta que en 1976 se inaugur el Establecimiento Depurador Campo Espejo
que, como se detalla al inicio del presente trabajo, era una planta de tratamiento primario. El
lquido efluente de este tratamiento primario no slo regaba la zona actualmente utilizada por el
ACRE, sino que se mezclaba con agua de riego proveniente de canales del ro Mendoza.
Actualmente estn separadas las aguas de riego con respecto del efluente de Campo Espejo. La
zona del ACRE se circunscribe al riego con el efluente, separado por la ruta Mendoza San
Juan.
9. Marco legal
9.1 Normas legales vigentes sobre tratamiento y uso de las aguas residuales
Resolucin 778/96
Tema: Secretara de asuntos institucionales, su reglamento general para el control de la
contaminacin hdrica.
Los principios de poltica ambiental fijados en la Constitucin Nacional y en la Ley
Provincial 5901 sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, dentro del marco del
desarrollo sostenible, de acuerdo con la conferencia internacional sobre agua y ambiente de
Dubln (1992) que incluye a la Argentina.
Objetivos de la norma
Preservar y mejorar la calidad de las aguas.
Impedir la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
Conservar, preservar y recuperar los ecosistemas acuticos.
Ordenar y adecuar los vertidos existentes.
Regular el procedimiento de control de vertidos y de otorgamiento de autorizacin y
permisos.
Las facultades establecidas por la Constitucin Provincial, Ley general de aguas, Leyes
4035 y 4036 de aguas subterrneas y Ley 6044 El Departamento General de Irrigacin es la
autoridad de aplicacin de las normativas, y a tal efecto est facultado a dictar los reglamentos
generales, que son:
Respeto del concepto de la Unidad del Ciclo Hidrolgico y de la Unidad de Cuenca.
Conservacin y proteccin del ambiente y de los ecosistemas que en l se insertan.
Prevencin a los efectos de evitar la contaminacin o degradacin del recurso hdrico.
Reparacin del dao causado e indemnizacin en los casos que corresponda.
21
Participacin de los usuarios.
Precaucin a los efectos de imponer restricciones y medidas de control, en los casos de
contaminacin potencial o supuesta.
Coordinacin.
Informacin.
Responsabilidad objetiva.
Existen cinco captulos con 63 artculos y cinco anexos en 23 folios de normas de
aplicacin.
Resolucin 627/00
Tema: Modificacin de la Resolucin 778/96.
En vista de que la Direccin de Polica de Agua propicia la modificacin de la
Resolucin 778/96, donde se describen los parmetros mximos permitidos y tolerados para los
vertidos directos e indirectos al dominio pblico hidrulico, proponiendo nuevos parmetros
exigibles y/o tolerados para el vertido de lquidos a cuerpos receptores; incorporacin a los
trminos de dicha norma de la aceptacin como parte integrante del tratamiento de los desages
cloacales e industriales, del reso ordenado en suelo, con tratamiento en tierra e implantacin de
cultivos restringidos y consecuentemente la fijacin de las normas para vertido de efluentes
lquidos industriales; dos tablas cuyo contenido sean los parmetros con las normas de calidad de
efluentes cloacales con tratamiento primario y secundario y un anexo adicional que contenga la
reglamentacin del ACRE.
Adems se solicita la modificacin del Artculo 59 de la Resolucin 778/96 con el
objeto de adecuarlo a los objetivos institucionales propuestos que lleven a la superacin del
principio ContaminadorPagador, por el principio El que Contamina Invierte. Estos cambios
sern realizados en todo el mbito de la provincia de Mendoza.
Resolucin 563/99
Tema: Direccin Provincial del Agua/Proyecto de Declaracin de Impacto Hdrico.
El Departamento General de Irrigacin impone obligaciones que prevean, garanticen y
efectivicen el aprovechamiento integral, racional y eficiente del reso hdrico. Tiene a su cargo la
fijacin de la poltica hdrica provincial y la poltica del agua.
Por todo esto, el Honorable Tribunal Administrativo del Departamento General de
Irrigacin resuelve establecer un procedimiento destinado a obtener la Declaracin de Impacto
Hdrico, en el sentido de que todo proyecto deber obtener, como condicin previa a su inicio, la
declaracin de que no produce impacto hdrico, que para la obtencin de la Declaracin de
Impacto Hdrico se observar el siguiente procedimiento:
Presentacin por el responsable del proyecto.
La Direccin de Polica del Agua evaluar la factibilidad del mismo.
22
El interesado deber introducir las observaciones y modificaciones que se le hagan al
proyecto.
El Superintendente podr convocar a una audiencia pblica a los sectores interesados.
Los gastos que demande el procedimiento sern soportados por el solicitante.
Ser competencia de la Superintendencia la aplicacin de las siguientes sanciones, las
que no sern excluyentes:
Suspensin de la iniciacin de las obras ya iniciadas.
Multas de $1.000 a $1.000.000.
Destruccin de la obra cuando el cumplimiento del procedimiento precedente, produzca
un grave impacto hdrico perjudicial, previo informe fundado de la Direccin de Polica de Agua.
Resolucin 564/99
Tema: Direccin Polica del Agua/rea de Proteccin Hidroecolgica.
Considerando:
Que la Superintendencia propicia la creacin de reas de Proteccin hidroecolgicas
en el permetro de los cursos naturales o artificiales.
Que al rea de Proteccin Hidroecolgica se le pretende dotar de instrumentos
necesarios que permitan la conservacin de la calidad y cantidad del recurso hdrico superficial y
subterrneo y el uso racional de la flora, fauna y de los dems recursos naturales.
Que el Artculo 3 de la Ley 4036 establece que el Departamento General de Irrigacin
deber prever el planeamiento integral de los estudios, proyectos, programas, planes de obras y
trabajos referidos a la investigacin, exploracin, uso, recarga, conservacin y aprovechamiento
del recurso hdrico subterrneo.
Que del resultado preliminar de esos estudios surge que muchos de los acuferos de la
Provincia, se encuentran comprometidos por la sobrexplotacin de stos o el desarrollo de
actividades en la superficie, que a fines de la regulacin del uso del recurso hdrico subterrneo,
el Departamento General de Irrigacin puede establecer las medidas conducentes a tal fin.
Que la necesidad de lograr un uso armnico y coordinado entre el recurso superficial y
subterrneo, las medidas preventivas y de proteccin deben contemplar ambas situaciones.
Que el Departamento General de Irrigacin tiene la funcin del poder de polica, el que
se cumple adoptando las medidas preventivas que corresponda.
El Honorable Tribunal Administrativo de Departamento General de Irrigacin, resuelve:
Facltese a Superintendencia para que disponga la creacin de Zonas de Proteccin
Hidroecolgica.
23
Finalidades:
- Determinacin de una zona geogrfica en la que se promueva el aprovechamiento
racional, armnico y coordinado del recurso hdrico.
- Desarrollo de polticas preventivas en materia de contaminacin.
- Organizacin de un sistema de reas de Proteccin Hidroecolgica.
- Promocin, facilidades y apoyo de la investigacin cientfica en lo referente a la
calidad de aguas superficiales y subterrneas.
- Procurar la conservacin en estado natural de los ambientes a fin de construir al
mantenimiento de la diversidad biolgica y disponer de permanentes patrones de
referencia, respecto de los ambientes modificados por el hombre.
- Superintendencia ordenar la realizacin de estudios que permitan conocer la oferta y
demanda del recurso y establecer las medidas preventivas y/o restrictivas conducentes
a los fines de su proteccin y las tendencias a la coordinacin en el uso del recurso
superficial y subterrneo.
- Se dispone que toda nueva actividad u obra a ejecutarse en la Zona de Proteccin
Hidrolgica deber obtener previamente la Declaracin de Impacto Hdrico.
Resolucin 298/99:
Tema: Nuevo enfoque a la proteccin del recurso Hdrico.
Los accidentes y contingencias provocan daos al ambiente y en especial al recurso
hdrico. Por eso es necesario instrumentar un sistema de premios tendientes a fortalecer la
motivacin positiva de las empresas que puedan alterar el desarrollo sostenible de los oasis;
premiar con un reconocimiento honorfico el desempeo de las empresas que adopten el control
del impacto que sus actividades generan.
Las normas ISO 9000 e ISO 14000 constituyen una barrera comercial para la mayor parte
de las empresas del medio. Por eso, es necesario que las empresas asuman el compromiso de
gestar su propia poltica ambiental.
Es necesario salvaguardar la calidad del agua en beneficio de las generaciones presentes
y futuras por los impactos que sobre ella se abaten en detrimento de los oasis y el ecosistema.
Por todo esto el Superintendente General de Irrigacin Ad-Referendum del H. Tribunal
Administrativo resuelve:
- Se dispone la concesin del denominado Certificado de Calidad Hdrica a favor de
aquellas empresas, que hayan adecuado en un todo sus efluentes a los parmetros
tcnicos fijados por la normativa vigente.
- La certificacin de Calidad Hdrica obliga a la empresa distinguida a mantener las
metas de calidad hdrica ambiental y a mejorar sus procesos internos.
24
- La Direccin de Polica del Agua tendr a su cargo el proceso de verificacin
sistemtica y documentada, que le permita obtener y evaluar objetivamente
evidencias para determinar si la calidad del efluente ofrece variaciones respecto de los
anlisis tomados como base al momento de la certificacin.
- Las empresas debern adoptar medidas tendientes a prevenir la contaminacin,
llevarn adelante una poltica de gestin ambiental, y debern identificar las
necesidades de capacitacin con el objeto de que todo el personal cuyo trabajo pueda
originar un impacto significativo real o potencial sobre la calidad del agua, haya
recibido la instruccin apropiada.
- A partir de la fecha de extensin de la certificacin, el establecimiento informar
semestralmente sobre el desempeo del Sistema de Gestin Ambiental y el resultado
de los anlisis tomados de los efluentes.
- Las empresas debern identificar aquellas operaciones y actividades que estn
asociadas con los aspectos ambientales, y establecern un procedimiento de control de
calidad en todas las etapas del proceso. Tambin debern establecer y mantener un
sistema de alerta o de contingencia ante accidentes y situaciones de emergencia, para
prevenir y mitigar los impactos ambientales que pudieran estar asociados a su proceso
industrial, y establecern un registro ambiental para asegurar la calidad constante del
efluente que generan.
- Las empresas que hayan obtenido el Certificado de Calidad Hdrica debern
desarrollar una Poltica de Custodia Ambiental, en materia de:
Descargas de agua
Sistema de tratamiento de efluentes
Explotacin sostenible del acufero
Gestin de los residuos
Evitar la contaminacin de suelos
Manejo integral de recursos naturales
- Si durante el perodo de vigencia de la certificacin (dos aos) la empresa produjera
impactos negativos en la poltica hdrica ambiental fijada, el Departamento General
de Irrigacin proceder a declarar la caducidad de la certificacin.
Ley 6044/93
Ttulo I - Del objeto y la poltica general
Artculo 1 - Objeto
La presente Ley tiene por objeto el ordenamiento institucional de la prestacin de los
servicios de provisin de agua potable y saneamiento, y la proteccin de la calidad de agua en el
mbito de la Provincia de Mendoza.
25
Artculo 2 - Poltica general y objetivos
La separacin orgnica entre las funciones de regulacin, control y polica de los
servicios de agua potable y saneamiento, correspondientes a la operacin de los mismos, y la
determinacin de la autoridad responsable en la emisin de las normas de calidad del agua,
constituyen los principios generales para la realizacin de los siguientes objetivos:
1. Garantizar el mantenimiento y promover la expansin del sistema de provisin de agua
potable y desages cloacales e industriales.
2. Lograr que la operacin de los servicios se ajuste a los niveles de calidad y eficiencia que
se fijen al efecto.
3. Incentivar el uso racional y eficiente del recurso hdrico, y velar por la adecuada
proteccin de la salud pblica y del medio ambiente.
4. Establecer un sistema normativo que garantice la calidad y continuidad de los servicios
de saneamiento.
5. Fomentar el incremento de las inversiones y asegurar un rgimen comercial y tarifario
razonable y equitativo.
6. Disminuir el impacto ecolgico y econmico de la contaminacin hdrica.
7. Perfeccionar la funcin de control de los servicios de saneamiento.
8. Promover la participacin de los usuarios y de los trabajadores del sector en la prestacin
de los servicios.
9. Fomentar la incorporacin y desarrollo de tecnologas apropiadas, flexibles y accesibles
para mejorar la eficiencia y calidad en la prestacin de los servicios.
10. Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios.
Ttulo II - De la organizacin administrativa
Captulo I - Del ente regulador
Artculo 3- Creacin
Crase en el mbito del Ministerio de Medio Ambiente, Urbanismo y Vivienda, el Ente
Provincial del Agua y de Saneamiento, en adelante EPAS, como ente autrquico del Estado
Provincial con plena capacidad jurdica para actuar en los mbitos del Derecho Pblico y
Privado, con patrimonio propio integrado por los bienes que se le transfieran y los recursos que
adquiera de conformidad con esta Ley.
26
Marco regulatorio Decreto 911/95
Marco regulatorio aplicable a la prestacin del servicio de agua potable y desages
cloacales en la provincia de Mendoza.
Captulo I - Disposiciones generales
Artculo 1 - Definicin del servicio
El servicio pblico regido por el presente Marco Regulatorio, de conformidad con la Ley
N 6.044 comprende la produccin, tratamiento, distribucin y comercializacin de agua potable;
la recoleccin, tratamiento, disposicin final de aguas residuales domiciliarias, incluidos aquellos
efluentes industriales cuyo vertimiento al sistema cloacal sea legal o reglamentariamente
admisible. El servicio incluye el mantenimiento, la construccin, rehabilitacin y expansin de
las obras necesarias para su prestacin en las condiciones previstas en la Ley N 6.044, el Marco
Regulatorio y los Contratos de Concesin.
Artculo 2 - mbito de aplicacin
El presente rgimen regula todos los aspectos referidos a la organizacin y prestacin del
servicio en el territorio provincial.
Artculo 3 - Objetivos
El Ente Regulador en el cumplimiento de sus funciones deber alcanzar los siguientes
objetivos:
a) Garantizar el mantenimiento y promover la expansin del sistema de provisin de agua
potable y desages cloacales e industriales, de conformidad con la poltica de ordenamiento
territorial provincial y municipal.
b) Lograr que la operacin del servicio, adems de ser eficiente, se ajuste a los niveles de
calidad que se fijen al efecto.
c) Incentivar el aprovechamiento racional y eficiente del recurso hdrico destinado al
abastecimiento de la poblacin, y velar por la adecuada proteccin de la salud pblica y del
medio ambiente.
d) Establecer un sistema de control sobre la calidad, integridad y continuidad del servicio de
desages cloacales.
e) Asegurar un rgimen comercial y tarifario razonable y equitativo.
f) Disminuir el impacto ecolgico y econmico de la contaminacin hdrica.
g) Perfeccionar la funcin de control de los servicios de saneamiento.
h) Promover la participacin de los usuarios y de los trabajadores del sector en la prestacin del
servicio.
i) Fomentar la incorporacin y desarrollo de tecnologas apropiadas, flexibles y accesibles para
mejorar la eficiencia y calidad en la prestacin del servicio.
j) Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios.
27
Normas de OSM S.A.
10. Aspectos socioculturales
Tal como se sealara en el punto 6.2, las propiedades son en general privadas o tenencias
precarias entregadas a privados.
Generalmente en verano las aguas residuales domsticas tratadas son insuficientes, lo
cual genera disputas puesto que en esta zona semidesrtica esta agua es muy apreciada. Uno de
los problemas presentados es que algunos propietarios regulan el agua mediante grandes
represas. Otros necesitan el agua en momentos de gran evapotranspiracin de las plantas. Por
ello, el Departamento General de Irrigacin y la Municipalidad del Departamento de Las Heras
estn trabajando denodadamente para normalizar y reglamentar el uso eficiente de dicho lquido.
11. Propuesta de implementacin de un sistema integrado de tratamiento y uso de aguas
residuales
A fin de que sean un sistema integrado de tratamiento, las aguas residuales de Campo
Espejo deben solucionar algunas deficiencias, que se tratarn de minimizar para aprovechar su
reso ms convenientemente, y deben contar con una mejor organizacin. Adems, a fin de
aprovechar la experiencia en este sistema, se propone integrar a esta forma de tratamiento el
resto de las aguas residuales del Gran Mendoza, cuya propuesta es implementar un sistema
integrado de tratamiento de las aguas residuales en la zona de Lavalle, la cual se encuentra
dentro de las localidades con rgimen de promocin econmica.
Rgimen de promocin econmica - Proyectos no industriales Convocatoria 1999
Objetivos:
- Incentivar inversiones productivas en zonas de escaso desarrollo econmico con claras
desventajas comparativas.
- Asignar el cupo fiscal disponible con un criterio de eficiencia econmica, y financiar las
inversiones mnimas y necesarias para llevar a cabo las labores emprendidas.
- Brindar una alternativa de financiamiento para incrementar la produccin que genera la
pequea y mediana empresa.
- Maximizar la inversin total real y aumentar el nmero de inversores y beneficiarios del
rgimen.
Destinatarios:
Empresas que presenten proyectos de inversin no industriales.
Actividades:
Agrcolas
28
Ganaderas
Tursticas
Localizacin:
Lavalle
Malarge
Santa Rosa
General Alvear
La Paz
San Rafael
Tabla 6. Cupo fiscal disponible para el ao 1999
(5% de la inversin total a beneficiar) US$1.000.000
Beneficio total a otorgar ( 75% de la inversin total) US$15.000.000
Total de la inversin a beneficiar US$20.000.000
Inversin total estimada (incluye los montos no
financiados con las franquicias)
US$36.000.000
Caractersticas
Franquicias Tributarias. Los inversionistas podrn optar por:
a) Diferir el pago de las sumas que deban abonar por concepto de impuesto a las ganancias, a
los bienes personales y al valor agregado, o de los impuestos que los sustituyan o
complementen incluidos sus anticipos correspondientes a ejercicios con vencimiento
general posterior a la fecha de la inversin.
b) Deducir el monto imponible, a los efectos del clculo del Impuesto a las Ganancias, o del que
lo sustituya o complemente, de las sumas efectivamente invertidas en el ejercicio fiscal,
como aportaciones directas de capital o integraciones por suscripcin de acciones.
Las empresas promovidas:
Estarn exentas durante 15 aos del pago del Impuesto a los beneficios provenientes de
las actividades promocionadas, segn escala establecida.
Monto a diferir:
Hasta 75% de la aportacin directa de capital o del monto integrado por los accionistas de
la empresa promovida.
Inters: Los montos diferidos no devengarn intereses.
Plazo: Cinco aos de gracia a contar desde la puesta en marcha del proyecto.
29
Amortizacin: Cinco cuotas anuales, iguales y consecutivas.
Procedimiento:
El Rgimen de Promocin Econmica en la Provincia de Mendoza se efectivizar a
travs de la presentacin directa de proyectos de inversin, formulados de acuerdo con las bases
y condiciones generales y particulares establecidas por la autoridad de aplicacin.
12. Recomendaciones y conclusiones
Falta una mayor organizacin en el ACRE de Campo Espejo, que sea beneficiosa para la
mayor cantidad de usuarios de lquidos que la zona permita, y en la variedad de los cultivos. Se
necesitara regular los caudales en forma ms continua ya que en invierno la cantidad de lquido
supera lo requerido (se producen excedentes) y en verano es insuficiente.
13. Referencias bibliogrficas
1. Los datos generales de la Provincia de Mendoza fueron extrados de las funciones y
objetivos del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Mendoza, puestos a disposicin
en su sitio web.
2. Instituto Nacional de Vitivinicultura
3. Direccin de Industrias de la Provincia de Mendoza
4. Direccin de Estadstica e Investigacin Econmicas
5. Departamento General de Irrigacin
6. Instituto Nacional de Estadsticas y Censo.
30
ANEXOS
31
Anexo I
Viviendas particulares ocupadas, hogares y poblacin censada por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, segn localidad, ao 1991
Disponibilidad de servicios
Localidad,
cantidad de viviendas,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
Corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Gran Buenos Aires
Viviendas 3.150.158 1.532.163 553.902 42.762 892.437 128.894
Hogares 3.287.811 1.585.808 581.941 44.251 928.077 147.734
Poblacin 11.158.058 4.716.044 2,107.354 160.139 3.682.667 491.854
Gran Crdoba
Viviendas 304.002 69.417 185.502 227 11.995 36.861
Hogares 326.235 73.621 197.939 238 12.604 41.833
Poblacin 1.193.284 216.023 774.748 803 51.204 150.506
Gran Rosario
Viviendas 315.250 152.610 133.103 279 15.609 13.649
Hogares 327.314 157.228 137.930 284 16.082 15.790
Poblacin 1.108.838 482.105 510.836 1.170 63.213 51.514
Gran Mendoza
Viviendas 186.510 110.731 63.691 1.482 6.233 4.373
Hogares 200.624 117.345 69.041 1.527 6.785 5.926
Poblacin 766.454 426.035 285.085 6.367 29.186 19.781
32
Viviendas particulares ocupadas, hogares y poblacin censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, segn localidad. Ao 1991 (continuacin)
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
Cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Gran La Plata
Viviendas 183.593 103.962 46.423 1.835 20.456 10.917
Hogares 191.876 107.775 47.994 1.876 20.986 13.245
Poblacin 627.927 325.933 172,467 6.343 79.939 43.245
Gran San Miguel de Tucumn
Viviendas 132.375 66.700 55.397 614 3.264 6.400
Hogares 144.836 73.016 59.648 632 3.462 8.078
Poblacin 616.598 295.778 272.103 2.715 15.637 30.365
Mar del Plata
Viviendas 151.480 93.178 13.263 11.191 29.662 4.186
Hogares 156.726 95.594 13.817 11.617 30.793 4.905
Poblacin 505.402 284.111 50.556 39.891 116.302 14.542
Gran Santa Fe
Viviendas 108.034 33.241 44.335 603 20.288 9.567
Hogares 111.777 34.112 45.811 614 20.823 10.417
Poblacin 402.303 107.478 169.617 2.726 86.073 36.409
33
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
Corriente ni
Cloaca
Ignorado
Gran Salta
Viviendas 74.186 54.720 13.387 667 944 4.468
Hogares 84.410 61.453 14.848 681 993 6.435
Poblacin 366.994 265.463 69.521 2,722 4.345 24.943
Gran San Juan
Viviendas 77.897 15.894 58.527 12 1.294 2.170
Hogares 85.109 16.487 64.263 12 1.404 2.943
Poblacin 350.478 59.113 274.247 43 6.285 10.790
Gran Resistencia
Viviendas 67.353 19.385 43.141 45 1.973 2.809
Hogares 71.568 20.289 45.753 45 2.049 3.432
Poblacin 289.555 78.503 189.590 156 8.752 12.554
Santiago del Estero-La Banda
Viviendas 55.330 17.504 31.086 439 3.431 2.870
Hogares 58.705 18.174 32.975 444 3.540 3.572
Poblacin 260.997 74.592 153.245 1.896 16.716 14.548
34
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Baha Blanca
Viviendas 75.638 55.373 17.915 35 519 1.796
Hogares 78.252 56.941 18.583 36 550 2.142
Poblacin 256.900 176.736 71.841 69 1.921 6.333
Corrientes
Viviendas 56.206 30.679 20.425 24 2.559 2.519
Hogares 62.381 33.218 22.985 28 2.680 3.470
Poblacin 255.869 130.430 100.309 94 12.191 12.845
Neuqun-Plottier-Cipolletti
Viviendas 60.297 24.777 32.947 147 857 1.569
Hogares 63.740 25.660 34.938 153 901 2.088
Poblacin 241.532 93.815 136.746 593 3.426 6.952
Gran Paran
Viviendas 53.517 20.861 28.880 100 642 3.034
Hogares 56.386 21.710 30.317 101 672 3.586
Poblacin 209.657 74.944 119.252 406 2.471 12.584
35
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Gran Posadas
Viviendas 50.267 10.799 21.560 97 15.084 2.727
Hogares 53.220 11.182 22.950 101 15.734 3.253
Poblacin 208.808 43.211 87.686 418 65.936 11.557
Gran San Salvador de Jujuy
Viviendas 37.540 18.488 16.469 53 506 2.024
Hogares 42.229 20.586 18.366 57 528 2.692
Poblacin 177.912 84.846 80.415 340 2.205 10.106
Formosa
Viviendas 32.244 14.142 13.744 56 2.590 1.712
Hogares 34.486 14.825 14.794 59 2.633 2.175
Poblacin 146.564 61.255 65.293 281 11.243 8.492
Gran Ro Cuarto
Viviendas 38.855 17.243 10.929 14 7.807 2.862
Hogares 40.289 17.807 11.226 14 8.054 3.188
Poblacin 137.326 55.700 40.440 47 30.824 10.315
36
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Gran San Fernando del Valle de Catamarca
Viviendas 27.681 10.976 14.768 33 220 1.684
Hogares 30.530 11.877 16.016 34 229 2.374
Poblacin 130.594 50.034 70.949 123 268 9.220
Comodoro Rivadavia
Viviendas 31.322 22.315 8.195 5 81 726
Hogares 32.655 23.106 8.506 5 84 954
Poblacin 122.146 85.050 33.723 15 325 3.033
San Nicols de los Arroyos
Viviendas 30.591 13.896 4.912 410 10.220 1.153
Hogares 31.831 14.259 5.095 421 10.615 1.441
Poblacin 116.936 48.918 19.105 1.552 42.226 5.135
Concordia
Viviendas 27.905 12.142 13.203 22 1.109 1.429
Hogares 29.517 12.640 13.992 22 1.143 1.720
Poblacin 115.699 44.944 59.221 89 4.733 6.712
37
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
San Luis
Viviendas 24.235 9.026 13.972 39 153 1.045
Hogares 28.473 9.813 16.472 43 168 1.977
Poblacin 108.886 36.931 64.605 154 633 6.563
La Rioja
Viviendas 21.730 9.450 11.263 13 130 874
Hogares 24.121 10.157 12.008 14 134 1.808
Poblacin 102.876 42.494 53.051 62 532 6.737
San Rafael
Viviendas 24.818 5.941 17.623 - 545 709
Hogares 25.859 6.006 18.321 - 578 954
Poblacin 93.736 22.842 65.415 - 2.210 3.269
Tandil
Viviendas 26.408 11.399 6.130 938 7.302 639
Hogares 27.263 11.738 6.323 953 7.457 792
Poblacin 90.257 37.220 20.209 3.603 26.820 2.405
38
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Santa Rosa-Toay
Viviendas 21.794 11.312 2.276 2.847 4.442 917
Hogares 22.843 11.706 2.387 2.900 4.601 1.249
Poblacin 79.715 39.038 8.993 10.581 17.255 3.848
Zrate
Viviendas 20.713 12.282 4.074 78 1.748 2.531
Hogares 21.869 12.801 4.281 79 1.821 2.887
Poblacin 79.670 43.402 17.816 319 8.102 10.031
Pergamino
Viviendas 22.785 12.301 3.489 1.384 4.966 645
Hogares 23.707 12.631 3.654 1.434 5.140 848
Poblacin 78.725 39.318 13.064 4.892 18.639 2.812
Villa Mara-Villa Nueva
Viviendas 22.337 9.953 5.652 46 5.705 981
Hogares 23.313 10.271 5.814 46 5.948 1.234
Poblacin 77.531 30.786 21.052 158 21.722 3.813
39
Localidad,
hogares y poblacin
Total
Agua
corriente
y cloaca
Slo agua
corriente
Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Trelew
Viviendas 19.948 11.252 8.014 3 311 368
Hogares 20.831 11.504 8.384 3 323 617
Poblacin 77.228 40.779 33.353 9 1.184 1.903
San Carlos de Bariloche
Viviendas 19.882 6.849 10.719 8 1.728 578
Hogares 20.653 7.070 11.038 8 1.763 774
Poblacin 75.579 24.484 41.749 23 6.829 2.494
Villa Mercedes
Viviendas 18.992 10.025 3.806 41 3.973 1.147
Hogares 20.516 10.383 4.141 43 4.340 1.609
Poblacin 76.468 37.050 15.520 190 18.214 5.494
Olavarra
Viviendas 21.916 10.619 4.557 147 5.886 707
Hogares 22.567 10.806 4.661 151 6.013 936
Poblacin 75.132 34.324 15.146 501 22.285 2.876
40
Localidad,
hogares y poblacin
Total Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Junn
Viviendas 22.089 16.055 3.705 62 1.596 671
Hogares 23.246 16.633 3.919 62 1.655 977
Poblacin 74.335 51.772 13.189 234 6,191 2.949
Necochea-Quequn
Viviendas 21.327 12.295 5.889 47 2.453 643
Hogares 22.097 12.530 6.100 49 2.540 878
Poblacin 72.066 39.482 20.916 159 8.840 2.669
San Martn-La Colonia
Viviendas 17.604 8.957 7.625 - 467 555
Hogares 18.794 9.313 8.133 - 502 846
Poblacin 71.155 34.262 31.986 - 1.914 2.993
Lujn
Viviendas 18.523 5.232 1.133 334 11.321 503
Hogares 19.334 5.406 1.162 340 11.667 759
Poblacin 67.687 17.241 3.916 1.215 42.734 2.581
41
Localidad,
hogares y poblacin
Total Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Campana
Viviendas 17.415 7.953 6.431 13 2.584 434
Hogares 18.346 8.257 6.721 13 2.658 697
Poblacin 67.345 27.102 26.709 54 11.142 2.338
Rafaela
Viviendas 18.578 4.406 4.976 211 8.513 472
Hogares 19.582 4.536 5.168 216 8.937 725
Poblacin 66.739 14.174 16.551 774 32.781 2.459
Reconquista-Avellaneda
Viviendas 15.702 5.286 5.359 8 2.846 2.203
Hogares 16.670 5.440 5.685 9 2.944 2.592
Poblacin 66.205 19.448 23.488 37 13.033 10.199
Gualeguaych
Viviendas 16.477 7.285 3.348 272 4.853 719
Hogares 17.279 7.491 3.486 276 4.992 1.034
Poblacin 64.285 26.346 13.624 1.241 19.406 3.668
42
Localidad,
hogares y poblacin
Total Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
San Francisco-Frontera
Viviendas 18.209 6.313 7.778 5 2.765 1.348
Hogares 19.034 6.502 8.081 5 2.877 1.569
Poblacin 64.022 20.147 27.659 18 11.376 4.822
Ro Gallegos
Viviendas 15.938 11.036 4.365 19 149 369
Hogares 16.864 11.493 4.599 20 150 602
Poblacin 63.297 44.128 16.733 84 491 1.861
Presidencia Roque Senz Pea
Viviendas 14.946 3.661 9.377 2 1.250 656
Hogares 15.738 3.735 9.796 2 1.296 909
Poblacin 62.169 14.260 39.674 6 4.914 3.315
General Roca
Viviendas 16.036 9.075 6.392 - 146 423
Hogares 16.687 9.294 6.644 - 150 599
Poblacin 61.258 32.657 26.134 - 559 1.908
43
Localidad,
hogares y poblacin
Total Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Venado Tuerto
Viviendas 16.901 95 74 7.459 8.300 973
Hogares 17.493 102 76 7.586 8.529 1.200
Poblacin 58.339 311 277 23.683 30.125 3.943
Viedma-Carmen de Patagones
Viviendas 15.008 6.994 7.270 - 66 678
Hogares 15.684 7.153 7.601 - 66 864
Poblacin 57.066 26.058 27.821 - 204 2.983
Goya
Viviendas 13.331 5.014 6.485 8 1.056 768
Hogares 13.930 5.106 6.750 8 1.088 978
Poblacin 56.556 19.148 28.790 31 4.575 4.012
Punta Alta
Viviendas 14.695 11.923 2.190 - 43 539
Hogares 15.011 12.080 2.232 - 43 656
Poblacin 52.192 41.475 8.342 - 140 2.235
44
Localidad,
hogares y poblacin
Total Slo
cloaca
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Sin agua
corriente ni
cloaca
Ignorado
Concepcin del Uruguay
Viviendas 14.872 9.024 3.636 7 1.226 979
Hogares 15.785 9.349 3.834 7 1.276 1.319
Poblacin 55.361 31.978 14.061 27 4.868 4.427
San Ramn de la Nueva Orn
Viviendas 9.385 3.284 5.368 10 96 627
Hogares 10.537 3.531 5.808 10 99 1.089
Poblacin 50.290 15.562 29.710 51 456 4.511
Ushuaia
Viviendas 7.841 4.919 2.124 6 622 170
Hogares 8.238 5.135 2.170 6 637 290
Poblacin 28.081 18.610 6.788 17 1.885 781
Rawson
Viviendas 4.554 1.314 3.094 - 10 136
Hogares 4.739 1.333 3.211 - 10 185
Poblacin 18.776 5.553 12.516 - 30 677
Fuente: INDEC, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991, Serie G.
Nota: Localidades de 50.000 o ms habitantes, y capitales de provincia ordenadas por volumen de la poblacin total, de mayor a menor.
45
Anexo II
Cuadro de establecimiento depurador
Q
medio
= 5.702.400 m
3
/mes = 2,20 m
3
/s
SERIE 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Caudal (m
3
/mes) 328.227,1 328.227,1 458.430,08 610.332,06 694.696,77 694.696,77 830.710,27 878.842,11 878.842,11
Porcentaje de particin 5,76 % 5,76 % 8,04 % 10,70 % 12,18 % 12,18 % 14,57 % 15,41 % 15,41 %
Caudal (m
3
/da) 10.940,93 10.940,93 15.281,00 20.344,40 23.146,46 23.146,46 27.690,34 29.294,74 29.294,74
Temperatura C 22 22 22 22 22 22 22 22 22
Coliformes aplicados (NMP/100 ml)
1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07
DBO aplicada (mg DBO/L)
149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73
CS mx (kg DBO/hab)
420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74
Factor correccin hidrulica
0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
PRIMARIAS
L (m)
550,00 550,00 650,00 750,00 800,00 800,00 875,00 900,00 900,00
B (m)
89,38 89,38 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25
H (m)
2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
rea (ha)
2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58
Perodo de retencin: PR (d) 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74
Relacin L/B 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15
Coliformes a la salida (NMP/100 ml) 1,92E+05 1,92E+05 1,99E+05 2,05E+05 2,08E+05 2,08E+05 2,12E+05 2,13E+05 2,13E+05
SECUNDARIAS
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437.050 450,00 450,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
rea (ha)
2,46 2,46 3,43 4,57 5.20 5,20 6,22 6,58 6,58
Perodo de retencin: PR (d)
3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3.37 3,37 3,37 3,37
Relacin L/B
3,08 3,08 3,08 3,08 3.08 3.08 3,08 3,08 3,08
Coliformes a la salida (NMP/100 ml)
1,17E+04 1,17E+04 1,24E+04 1,31E+04 1,34E+04 1,34E+04 1,39E+04 1,41E+04 1,41E+04
46
Cuadro de establecimiento depurador (continuacin)
SERIE
TERCIARIAS
0 1 2 3 4 5 6 7 8
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437.050 450,00 450,00
B (m)
89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25
H (m)
2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
rea (ha)
2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58
Perodo de retencin: PR (d)
3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37
Relacin L/B
3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08
Coliformes a la salida (NMP/100 ml)
7,06E+02 7,06E+02 7,72E+02 8.36E+02 8,68E+02 8,68E+02 9,14E+02 9,29E+02 9,29E+02
PERIODO DE RETENCIN TOTAL (d)
13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48
REA TOTAL SERIE (ha) 9,83 9,83 13,73 18,28 20,80 20,80 24,88 26,33 26,33
CAUDAL (L/s) 126 126 177 235 268 268 320 339 339
47
Q
medio
= 4.665.600 m
3
/mes 1.80 m
3
/s 119.63 % del actual (Q
medio
= 1.50 m
3
/s)
Q
invierno
= 4.432.320 m
3
/mes
SERIE 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Caudal (m
3
/mes) 168.378,85 168.378,85 235.171,74
313.096,5
0
356.219,62
356.219,6
2
426.149,13
450.840,4
6
450.840,4
6
502.341,5
9
502.341,5
9
502.341,5
9
Porcentaje de particin 3,80 % 3,80 % 5,31 % 7,06 % 8,04 % 8,04 % 9,61 % 10,17 % 10,17 % 11,33 % 11,33 % 11,33 %
Caudal (m
3
/da) 5.612,63 5.612,63 7.839,06 10.436,55 11.873,99 11.873,99 14.204,97 15.028,02 15.028,02 16.744,72 16.744,72 16.744,72
Temperatura C 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Coliformes aplicados
(NMP/100 ml)
1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07
DBO aplicada (mg DBO/L) 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73
CS mx (Kg DBO/hab) 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07
Factor correccin hidrulica 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
PRIMARIAS
L (m) 550,00 550,00 650,00 750,00 800,00 800,00 875,00 900,00 900,00 950 950 950
B (m) 89,38 89,38 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25 154,38 154,38 154,38
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
rea (ha) 4,92 4,92 6,87 9,14 10.,40 10,40 12,44 13,16 13,16 14,67 14,67 14,67
Perodo retencin: PR (d)
13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14
Relacin L/B 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15
Coliformes a la salida
(NMP/100 ml)
7,63E+04 7,63E+04 8,13E+04 8,60E+04 8,82E+04 8,82E+04 9,15E+04 9,26E+04 9,26E+04 9,47E+04 9,47E+04 9,47E+04
48
SERIE
SECUNDARIAS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437.50 450,00 450,00 475,00 475,00 475,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25 154,38 154,38 154,38
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
rea (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58 7,33 7,33 7,33
Perodo de retencin: PR (d) 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57
Relacin L/B 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08
(NMP/100 ml)
3,48E+03 3,48E+03 3,87E+03 4,25E+03 4,43E+03 4,43E+03 4,71E+03 4,80E+03 4,80E+03 4,98E+03 4,98E+03 4,98E+03
TERCIARIAS
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437,50 450,00 450,00 475,00 475,00 475,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25 154,38 154,38 154,38
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
rea (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58 7,33 7,33 7,33
Perodo de retencin: PR (d) 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57
Relacin L/B 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08
(NMP/100 ml)
1,59E+02 1,59E+02 1,84E+02 2,10E+02 2,23E+02 2,23E+02 2,42E+02 2,49E+02 2,49E+02 2,62E+02 2,62E+02 2,62E+02
PERODO DE RETENCIN
TOTAL (d)
26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26.28 26,28 26,28
REA TOTAL SERIE (ha) 9,83 9,83 13,73 18,28 20,80 20,80 24,88 26,33 26,33 29.33 29,33 29,33
CAUDAL (L/s) 65 65 90 120 137 137 164 174 194 194 194 194
49
Anexo III
Depuradoras provinciales
Planta de tratamiento de agua residual
31/DIC/1999 Disposicin final
No.
Nombre
de la
ciudad
Estado/
Provincia
N Conexiones Lugar Caudal( L/s)
Nombre de
la planta
Tipo de
tecnologa
Superficie
(m
2
)
Lugar de
disposicin
Caudal
(L/s)
1 Gran Mendoza Mendoza 68.315 Las Heras 1.600 Campo Espejo LF 3.000.000 Acre 1,600
2 Gran Mendoza Mendoza 39.581 Lavalle 880 El Paramillo LF 3.000.000 Acre 880
3 General Alvear Mendoza 2.442 Gral Alvear 35 General Alvear Primario 300 Canal 35
4 San Rafael Mendoza 7.326 San Rafael 100 San Rafael Primario 70.000 Acre 100
5 Tunuyn Mendoza 3.439 Tunuyn 60 Tunuyn LF 20.000 Infiltracin 60
6 C. las Rosas Mendoza 20 Clasrosas 0,4 Col. Las Rosas Primario 5.000 Infiltracin 0
7 San Carlos Mendoza 369 San Carlos 3 Col. San Carlos Primario 1.000.000 Acre 3
8 Rivadavia Mendoza 2.905 Rivadavia 42 Rivadavia LF 213.262.590 Acre 42
9 Junn Mendoza 725 Junn 9 Junn Secundario 65.000 Acre 9
10 San Martn Mendoza 12.385 San Martn 150 San Martn LF 60.000 Acre 150
11 5to b Cec Mendoza 400 San Martn 4 5TO cec RB 3.000 disp.terreno 4
12 Palmira Mendoza 1.462 Palmira 15 Palmira Mendoza 250.000 Acre 15
13 Uspallata Mendoza 855 Uspallata 14 Uspallata Secundario 25.000 Infiltracin 14
14 Puente Pinca Mendoza 59 P. de Inca 20 Puente de Inca Primario 5.000 Infiltracin 20
15 Penitentes Mendoza 5 Penitentes 27 Penitentes Primario 2.000 Infiltracin
16 Las Cuevas Mendoza 15 Las Cuevas 8 Las Cuevas Primario 5.000 Infiltracin 8
17 Polvareda Mendoza 50 Polvareda 28 Polvareda Primario 5.000 Infiltracin 28
18 Punta de Vacas Mendoza 51 P. de Vacas 27 Punta de Vacas Primario 5.000 Infiltracin 27
19 Villa Tulumaya Mendoza 976 Lavalle 10 Lavalle Primario 212.597 Forestacin 10
20 Costa de Araujo Mendoza 500 C. de Araujo 10 Costa de Araujo LF. 6.170.513
LF = Laguna facultativa
RB = Reactor biolgico
50
Anexo IV
Monitoreos mediante freatmetros
51
Anexo V
Plan de saneamiento de lquidos Campo Espejo
rea de Cultivos Restringidos Especiales (ACRE)
Captulo primero: objeto y mbito de aplicacin
Art. 1.1 ESTABLECE un PLAN DE SANEAMIENTO de los LQUIDOS provenientes del
tratamiento primario del ESTABLECIMIENTO DEPURADOR CAMPO ESPEJO.
Art. 1.2 La finalidad de este PLAN DE SANEAMIENTO es completar el tratamiento de estos
lquidos para permitir un buen uso de los efluentes en una disposicin final adecuada al grado de
depuracin obtenida.
Art. 1.3 Se podrn realizar a tal efecto, en forma indistinta o conjunta, tanto tratamientos
secundarios, terciarios dentro de la actual PLANTA DEPURADORA DE CAMPO ESPEJO,
como la complementacin de la depuracin con usos adecuados en zonas de aplicacin de esos
efluentes.
Art. 1.4 ESTABLCESE que respecto de los posibles tratamientos dentro de la PLANTA DE
DEPURACIN existente, dejase el criterio para la efectiva realizacin en manos de OBRAS
SANITARIAS MENDOZA S.A., la que tiene las atribuciones y la competencia necesaria para
definir los parmetros exigibles y su evaluacin econmica.
Art. 1.5 ESTABLCESE que cualquiera sea el grado de depuracin lograda, el
DEPARTAMENTO DE IRRIGACIN Y OBRAS SANITARIAS MENDOZA S.A., debe
asegurar el control de su disposicin final y para ello estiman necesario mantener un rea de
aplicacin definida.
Art. 1.6 ESTABLCESE a estos efectos, una zona denominada REA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS ESPECIALES, cuya finalidad es que se materialice en ella la utilizacin
controlada de los efluentes de CAMPO ESPEJO. Este uso podr ser econmicamente rentable, y
se podr con la implantacin de cultivos adecuados y/o almacenamientos, lagunas de
estabilizacin y otros sistemas lograr los propsitos establecidos en este PLAN DE
SANEAMIENTO.
Art. 1.7 FACLTASE, a estos efectos, la integracin en dicha rea de propiedades privadas y
fiscales, en las cuales podrn utilizarse los lquidos efluentes de la Planta Depuradora Campo
Espejo, en aprovechamientos agrcolas y/o otros usos, para lo cual se respetarn las normas
establecidas en el presente REGLAMENTO.
Art. 1.8 El clculo de la superficie que puede dotarse con los lquidos disponibles y por
consiguiente la determinacin de las propiedades que conforman el REA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS ESPECIALES, ser realizado por el DEPARTAMENTO GENERAL DE
IRRIGACIN Y LA INSPECCIN del ACRE.
52
Art. 1.9 La superficie del ACRE podr ser variada en el tiempo, acorde con la real
disponibilidad de los lquidos y las facilidades operativas que se logren dentro del PLAN.
Tambin podr ser flexible la composicin de las propiedades que la integran. En ambos casos,
no deben afectarse los derechos que adquieran los USUARIOS y deber tenerse en cuenta las
condiciones especficas previstas en este REGLAMENTO y las clusulas que se estipulen al
momento de la adjudicacin.
Art. 1.10 Se estima que como resultado de la ubicacin de esta ZONA y las caractersticas del
rea, es factible integrar terrenos fiscales total o parcialmente pertenecientes al
DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACIN, ubicados en JOCOLI. Esta integracin
podr ser actual o futura y acorde con las pautas establecidas en esta REGLAMENTACIN.
Captulo Segundo: Autoridades de aplicacin
Art. 2.1 EL DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACIN Y OBRAS SANITARIAS
MENDOZA S.A., y la INSPECCIN DEL ACRE, toman a su cargo las tareas de fiscalizacin,
supervisin, poder de polica, contralor de la marcha y funcionamiento correcto de las
actividades que se desarrollen en el ACRE, relacionadas con el PLAN DE SANEAMIENTO que
en este REGLAMENTO se establece.
Art. 2.2 EL DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACIN Y OBRAS SANITARIAS
MENDOZA S.A., conformarn una ASESORIA TECNICA, que en conjunto con la
INSPECCIN DEL ACRE, ser responsable de efectivizar todas las tareas tcnicas de contralor
para lograr un buen funcionamiento del PLAN DE SANEAMIENTO, establecido por la presente
REGLAMENTACIN.
Art. 2.3 ESTABLCESE LA CREACIN DE LA INSPECCIN DEL ACRE, que estar
integrada por los mismos USUARIOS de la ZONA. Ser la responsable de la distribucin interna
de los lquidos conforme a los lineamientos de esta REGLAMENTACIN, expresamente de las
tareas de CONTRALOR DE CULTIVOS PERMITIDOS, FORMAS DE APLICACIN DE
LOS LQUIDOS y las que surjan del manejo explcito del REA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS, en todo lo concerniente al sistema operativo de este PLAN DE
SANEAMIENTO.
Art. 2.4 La INSPECCIN DEL ACRE depender del DEPARTAMENTO GENERAL DE
IRRIGACIN.
Art. 2.5 La conformacin y constitucin de la primera INSPECCIN DEL ACRE, quedar
establecida en Asamblea de usuarios.
Art. 2.6 Los ENTES RESPONSABLES, en acuerdo con la INSPECCIN DEL ACRE, se
reservan el derecho de introducir a este REGLAMENTO todas las modificaciones que sean
necesarias para flexibilizarlo y adaptarlo a los distintos avances tecnolgicos y de toda ndole
que surjan en el futuro, y respetar bsicamente los derechos adquiridos por los USUARIOS de la
ZONA DE CULTIVOS RESTRINGIDOS.
53
Art. 2.7 Al momento de la inscripcin de los usuarios, se podrn optimizar las reglas aqu
expuestas, a los efectos de dinamizar este dispositivo administrativo y determinarse que este
REGLAMENTO y las variantes que se le incorporen, debern integrar el respectivo
CONVENIO que ambos organismos suscribirn con los usuarios.
Art. 2.8 Los propietarios y/o responsables de cada predio pertenecientes al ACRE, tendrn una
relacin directa en cuanto a los objetos de este PLAN DE SANEAMIENTO, con la
INSPECCIN DEL ACRE, en su carcter de USUARIOS de este PLAN DE SANEAMIENTO.
Captulo Tercero: Conformacin del ACRE
Art. 3.1 DISPNESE, a los objetos mencionados en el captulo primero, que los interesados
regantes en incluir sus parcelas en el REA RESTRINGIDA PARA LA
COMPLEMENTACIN DE LOS TRATAMIENTOS PRIMARIOS DE CAMPO ESPEJO,
debern someterse a las condiciones que se establecen en este REGLAMENTO.
Art. 3.2 Los propietarios y/o responsables de los predios que conformen el REA DE
CULTIVOS RESTRINGIDOS ESPECIALES, declararn conocer y respetar las normas aqu
sealadas y se obligarn de hecho y de derecho a proceder acorde con las mismas, reconociendo
que estas dan el fundamento tcnico, administrativo y jurdico a la participacin de las
propiedades como integrantes de la mencionada zona. De este modo se los considerar a los
efectos de esta REGLAMENTACIN, como USUARIOS de los lquidos efluentes de Campo
Espejo que se utilicen en el ACRE, de implantar cultivos u otros usos que all se permitan.
Art. 3.3 El Departamento General de Irrigacin junto con la Inspeccin del ACRE, debern
formalizar las adjudicaciones entre los usuarios que as lo soliciten, en forma escalonada en el
tiempo y estableciendo una grilla de prioridades en beneficio de las concesiones y los usos ya
existentes.
Captulo Cuarto: Normas para la defensa ambiental
Art. 4.1 Se deber priorizar, dentro de los objetivos de la ZONA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS, conseguir la proteccin de espacios naturales, preservacin de especies
animales, vegetales y el mantenimiento de los equilibrios ecolgicos y biolgicos de los distintos
sistemas, la proteccin de los recursos en general contra todas las causas de degradacin que
puedan producirse por la accin nociva de los lquidos residuales, y especialmente las siguientes
precauciones.
4.1.1 Los productos obtenidos en la ZONA DE CULTIVOS RESTRINGIDOS, deben ser
adecuados a las condiciones existentes en el REA, y debern ser totalmente aptos para su
disposicin sin perjuicios para intermediarios, consumidores o terceros en general.
4.1.2 Se debern tomar precauciones tcnicamente factibles y conocidas para salvaguardar
en lo posible las aguas subterrneas disponibles en la zona, as como las que discurran por los
cauces no afectados al servicio de esta ZONA DE CULTIVOS RESTRINGIDOS.
54
Art. 4.2 Se debern efectuar en forma metodolgica y peridica anlisis de los efectos que sobre
el medio ambiente, tanto interno del ACRE como de zonas de influencia aledaas a los mismos,
puedan surgir del manejo de los lquidos acorde esta REGLAMENTACIN.
Art. 4.3 Debern llevarse tambin en forma peridica planes de monitoreo y seguimiento de los
cumplimientos de los objetivos propuestos. Se deber llevar adelante este plan bajo las directivas
de ambos ENTES. Se persigue con ello lograr una planificacin espacio-temporal que permita
controlar las calidades del lquido en diversas etapas de estada dentro de la ZONA DE
CULTIVOS RESTRINGIDOS.
Art. 4.4 Queda establecido que de las determinaciones que se efecten, que sern dispuestas por
ambas Instituciones, podrn ir varindose los parmetros que se utilizarn para el manejo del
sistema, a los efectos de optimizar su funcionamiento, sin perjuicio de los que hayan resultado
adjudicatarios del programa.
Art. 4.5 Se establece que las NORMAS BSICAS para ser utilizadas en este PLAN DE
SANEAMIENTO, son las establecidas por la ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD, y
por los ORGANISMOS NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES
COMPETENTES EN EL TEMA.
Art. 4.6 Se tratar de contar con el asesoramiento de la IRCWD/EAWAG, con sede en la
Repblica de Suiza, el primero como Organismo dependiente de la ORGANIZACIN
MUNDIAL DE LA SALUD, y el segundo, del gobierno Suizo por ser los mismos de mxima
competencia en el estudio del reso de los lquidos residuales para riego y sin costo para los
usuarios.
Art. 4.7 Las condiciones que se tomarn para determinar los cultivos permisibles sern las
dadas por la ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD, las que debern ser compatibles
con la adjudicacin que se efectu en la Licitacin Pblica N 1-036-93 Para la Concesin del
Mejoramiento Operativo, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Tratamiento del
Establecimiento Depurador Campo Espejo.
Art. 4.8 Se considerarn tambin las recomendaciones que puedan aportar, entre otros, el INTA,
las Facultades de Ingeniera y de Agronoma de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO, y
la Facultad Regional Mendoza de la UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL.
Art. 4.9 Las conclusiones de este PLAN DE SANEAMIENTO, que se estima ser eficaz
fundamentalmente en zonas ridas, sern objeto de planes de divulgacin, para que otras
provincias argentinas, si lo consideran, puedan contar con nuevos elementos para superar
problemas similares de tratamiento y disposicin de los lquidos.
55
Captulo Quinto: Normas de funcionamiento del ACRE
Art. 5.1 SE ESTABLECEN como NORMAS del funcionamiento de la zona las siguientes:
5.1.1 Los USUARIOS de los lquidos efluentes de Campo Espejo sern responsables de su
aplicacin en forma individual dentro de cada propiedad, y su supervisin estar a cargo de la
INSPECCIN DEL ACRE.
5.1.2 El manejo del lquido fuera de las mismas estar a cargo de la INSPECCIN DEL
ACRE, en especial los cauces conductores de los lquidos y los que retiren los sobrantes de las
propiedades servidas.
Art. 5.2.- La calidad de los lquidos disponibles, actuales y/o futuros, condicionarn los cultivos
que se pretendan realizar dentro del ACRE, los que sern establecidos por la Asesora Tcnica
del ACRE. Quedarn, por tanto dichos cultivos y/u otros usos sujetos a esta
REGLAMENTACIN, en cuanto al tipo de utilizacin y en el MODO DE APLICAR LOS
LQUIDOS. Esta Asesora Tcnica determinar cuando lo considere conveniente, con la
antelacin que se establezca, las modificaciones al listado de CULTIVOS PERMISIBLES, con
la participacin de la INSPECCIN DEL ACRE.
Art. 5.3 Dado el tipo de lquidos sujeto a estas NORMAS dentro del REA RESTRINGIDA,
los USUARIOS no podrn utilizar de ningn modo las tierras incorporadas a esta ZONA PARA
IMPLANTAR NINGN CULTIVO NI USO NO PERMITIDO, NI UTILIZARLA DE
NINGUNA MANERA QUE NO SEA LA AQU APROBADA, aun contando con derechos
sobre otras fuentes de provisin, sean estas superficiales o subterrneas.
Art. 5.4 Los usuarios de los lquidos cloacales debern tomar todas las precauciones a fin de
disponer en sus propiedades de fuentes de agua para ser utilizadas para bebida humana y animal.
Ambos Organismos pueden suscribir con la Comuna los convenios de cooperacin que
sean necesarios.
Debern tomar asimismo los recaudos dados por las REGLAMENTACIONES
EXISTENTES, NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES referentes a HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Art. 5.5 Los usuarios debern tomar todas la previsiones que sean necesarias para el
mantenimiento en buen estado sanitario de los animales domsticos y el ganado mayor o menor
que est dentro del REA RESTRINGIDA.
Captulo Sexto: Rgimen de entrega de dotaciones
Art. 6.1 La dotacin por hectrea a irrigar la fijar la INSPECCIN DEL ACRE, en conjunto
con el DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DE LA SUBDELEGACIN DE AGUAS DEL
RO MENDOZA. Se tratar en todos los casos de entregar dotaciones acordes con las
56
necesidades estudiadas y PLANIFICADAS, de modo que el aprovechamiento del lquido sea lo
ms integral posible e impidiendo al mximo la existencia de desages.
Art. 6.2 Los desages y drenajes que puedan llegar a existir en la zona debern ser encadenados
DENTRO DE LA MISMA, y no deber permitirse de NINGN MODO QUE ABANDONEN
EL REA RESTRINGIDA, salvo por los sitios que expresamente estipule la INSPECCIN
DEL ACRE.
Captulo Sptimo: Los cauces conductores del lquido
Art. 7.1 Los cauces principales que conducirn el lquido proveniente de la Planta Depuradora
de CAMPO ESPEJO, quedarn afectados a este PLAN DE SANEAMIENTO.
Art. 7.2 Debern estudiarse previo al registro definitivo de los usuarios, la forma de hacer llegar
los lquidos al ACRE, y determinarse fehacientemente cules son los cauces conductores,
actuales o a construir para estos fines.
Captulo Octavo: Almacenamiento y lagunas de estabilizacin
Art. 8.1 El lquido proveniente de la PLANTA DEPURADORA PRIMARIA DE CAMPO
ESPEJO, podr ser objeto, dentro del PLAN DE SANEAMIENTO de mejoramientos
PROGRESIVOS en su calidad a travs de tratamientos suplementarios. Asimismo se debern
prever en lo posible almacenamientos que permitan un uso ms racional de las dotaciones
disponibles.
Art. 8.2 La forma en que se dispondra ese mejoramiento en la calidad del lquido, se
reglamentar acorde lo determinen los requerimientos de manejo de la zona, las normativas
futuras que contemplen esta necesidad y de las condiciones de adjudicacin, establecidas en la
Licitacin Pblica N 1-036-93.
8.2.1 Estos tratamientos adicionales, a ejecutar segn lo determina esta
REGLAMENTACIN, podrn ampliar la lista de cultivos permisibles y de otros usos posibles
de realizar con los lquidos efluentes de CAMPO ESPEJO.
8.2.2 Se podr efectuar almacenamientos (embalses y lagunas de retencin) del lquido de
efluente de CAMPO ESPEJO, para adecuar la disponibilidad de los lquidos a las necesidades
consuntivas de los cultivos, cuyas condiciones debern ser previamente aprobadas por la
INSPECCIN.
Captulo Noveno: Atributos legales y administrativos de las propiedades que
conforman el ACRE
Art. 9.1 Las propiedades particulares que conformen el ACRE, gozarn de todas las
prerrogativas que les dan las leyes para disponer libremente de su propiedad. Es decir que esta
podr ser enajenada de cualquier modo, arrendada, subdividida y dems actos lcitos que le
competen. La nica salvedad es dejar totalmente aclarado en el compromiso de compraventa y/o
en la escritura, el grado de obligacin asumida, al participar del REA DE CULTIVOS
57
RESTRINGIDOS ESPECIALES, con mencin expresa de los condicionamientos que surgen de
este REGLAMENTO y/o el documento suscrito por el propietario al entrar a formar parte de esta
ZONA RESTRINGIDA, que tendr validez hasta la fecha pactada para que esa propiedad deje
de pertenecer al ACRE.
Art. 9.2 Se deja perfectamente aclarado que el derecho que se dispondr por ser miembro de la
ZONA, es contar en la cantidad suficiente que fija la presente REGLAMENTACION, de
lquidos provenientes de la PLANTA DEPURADORA CAMPO ESPEJO, para ser utilizados
para riego y/u otros usos permitidos dentro de cada propiedad. En ningn caso se verificar la
inherencia de estos lquidos a las parcelas irrigadas y de hecho los caudales disponibles sern
puestos a disposicin de los USUARIOS, segn las necesidades que surjan y en distintas reas de
las propiedades miembros.
Captulo Dcimo: Rgimen tributario
Art. 10.1 Todos los USUARIOS del sistema debern participar del rgimen tributario que se
establezca, con sujecin a esta REGLAMENTACIN.
Art. 10.2 Se fija como unidad tributaria la hectrea irrigada, y el nmero de hectreas que
correspondan considerar para el canon de cada USUARIO, se referir en todos los casos al
clculo de caudales, segn lo determine esta REGLAMENTACIN y toda otra documentacin
pactada con los usuarios.
Art. 10.3 Ser obligacin de la INSPECCIN DEL ACRE, establecer su propio presupuesto
anual de gastos y recursos, el que ser sufragado por todos los USUARIOS, segn el nmero de
hectreas que tengan empadronadas en el ACRE.
Art. 10.4 Debern preverse en los valores calculados para el presupuesto de la INSPECCIN
DEL ACRE, los montos que resulten de lo que se convenga en las adjudicaciones, para el fondo
de saneamiento o aquellas que se determine en el futuro, con arreglo a este REGLAMENTO, y
las condiciones que se pacten en la ADJUDICACIN.
Art. 10.5 Debern fijarse regmenes de sancin, conforme a los lineamientos que fije la
INSPECCIN DEL ACRE.
Art. 10.6 Disponer que los usuarios permisionarios de los lquidos cloacales abonen idnticas
cargas financieras que las que solventan los actuales usuarios concesionarios con derechos
definitivos sobre el ro Mendoza.
Captulo Dcimo Primero: Rgimen de sanciones
Art. 11.1 Se establece un sistema de penalidades para aquellos adherentes al ACRE que violen
disposiciones expresas de este REGLAMENTO o que emanen de los ENTES RESPONSABLES
o de la INSPECCIN DEL ACRE.
58
Art. 11.2 Los organismos de aplicacin de las medidas punitivas que se considere necesario
aplicar sern los ENTES RESPONSABLES, la ASESORA TCNICA, o la INSPECCIN DEL
ACRE, segn se determine.
Art. 11.3 Se considerar faltas leves aquellas que hagan el incumplimiento de pautas genricas,
sin o con muy poca incidencia en el manejo del sistema, que hayan sido realizadas en forma
aislada y que no tengan mayor trascendencia. Las sanciones sern pecuniarias, y el rgimen se
establecer conforme al problema acaecido. El organismo de aplicacin es la INSPECCIN
DEL ACRE.
Art. 11.4 Ante situacin de abandono de una finca, o uso inadecuado de los caudales, la
INSPECCIN DEL ACRE podr tomar las medidas adecuadas, y desviar esas dotaciones a otros
usuarios, o derivarlas a los sistemas previstos para otros usos, o para los desages de la zona.
Dado que ha quedado establecido en este Reglamento que el USUARIO debe notificar
con antelacin suficiente a la INSPECCIN DEL ACRE si no se van a utilizar los lquidos
durante un determinado perodo, el no dar aviso oportuno estar penado acorde con los daos
que puedan producirse al PLAN DE SANEAMIENTO, por la incorrecta disposicin de los
lquidos.
La INSPECCIN DEL ACRE fijar con la ASESORA TCNICA su magnitud, y se
podr determinar penas pecuniarias o de suspensin preventiva del uso de los lquidos, o llegar a
la caducidad del derecho de pertenecer al ACRE, y pago de la indemnizacin que correspondiera
abonar por perjuicio a terceros o al mismo PLAN DE SANEAMIENTO.
Art. 11.5 Si hubiese un cultivo no autorizado por los ENTES RESPONSABLES o la
INSPECCIN DEL ACRE, comercializacin inadecuada, o el incumplimiento a normas de
seguridad e higiene en el trabajo, podrn tomarse medidas acordes con la gravedad de los hechos
acaecidos, que podrn ir de penas pecuniarias hasta el secuestro de la produccin, o ambas cosas.
Inclusive puede dar lugar a la caducidad de la permanencia dentro del ACRE, amn de la
indemnizacin a abonar por lo problemas que esta medida extrema pueda causar a terceros o al
plan de saneamiento.
Art. 11.6 Cualquier otra alteracin a esta REGLAMENTACION que no estuviese detallada
aqu, las discutir entre la INSPECCIN DEL ACRE y la ASESORA TCNICA. De all
surgirn las medidas punitivas que debern tomarse.
Art. 11.7 Todas las medidas podrn ser recurridas ante los ENTES RESPONSABLES DEL
ACRE.
59
Anexo 6
Normas de calidad de aguas destinadas a potabilizacin
por procesos convencionales
La potabilizacin de agua para consumo humano en nuestra provincia se logra a travs de
procesos convencionales. Esto implica que la variacin en la mayora de los parmetros propios
de la fuente sea prcticamente nula. Por lo tanto, el EPAS adopta como norma la vigente
actualmente (Anexo 2) para agua potable, salvo aquellos parmetros que varen en el proceso de
potabilizacin convencional. Sin perjuicio de lo anterior, el EPAS se reserva el derecho de
habilitar cualquier fuente de agua destinada para consumo humano, con base en los anlisis de
prefactibilidad y permitir o no el exceso en alguno/s de los parmetros, en el caso de no contar
con una fuente alternativa, y siempre y cuando estos valores no afecten directamente la salud de
la poblacin servida. El EPAS tiene como poltica la preservacin de las distintas fuentes de
agua. Por lo tanto activar mecanismos de control, mantenimiento y optimizacin de aquellas
fuentes que considere afectadas o potencialmente en peligro.

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