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Una aproximacin al estudio de los

Una aproximacin al estudio de los



jueces de paz en San Antonio de
jueces de paz en San Antonio de

Areco durante el periodo rosista
Areco durante el periodo rosista

(1829-1952): entre la justicia el
(1829-1952): entre la justicia el

orden ! el consenso"
orden ! el consenso"

Alumnos: Santia#o Amondara!


Alumnos: Santia#o Amondara!



$eandro %allardo
$eandro %allardo

&ateria: Seminario de metodolo#'a


&ateria: Seminario de metodolo#'a
e in(esti#acin en )istoria Ar#entina
e in(esti#acin en )istoria Ar#entina

*ro+esora: $a %reca
*ro+esora: $a %reca

,omisin: -. /A0
,omisin: -. /A0

1urno: &a2ana
1urno: &a2ana
Una aproximacin al estudio de los jueces de paz en San Antonio de Areco durante Una aproximacin al estudio de los jueces de paz en San Antonio de Areco durante
el periodo rosista (1829-1852): entre la justicia el orden ! el consenso" el periodo rosista (1829-1852): entre la justicia el orden ! el consenso"
Amondara! Santia#o
$allardo %eandro
1 1
&iptesis
3uestro propsito es analizar las +unciones de los jueces de paz en San Antonio de
Areco a partir de 4ue 5uan &anuel de 6osas ocupa el car#o de %o7ernador de la
pro(incia de 8uenos Aires en 1829 9asta su ca'da en 1852" $o 9acemos teniendo en
cuenta las +luctuaciones en las +unciones 4ue el car#o de juez de paz tiene en este
periodo ampliando en n:mero ! en importancia las prerro#ati(as 4ue anta2o pose'a"
8uscaremos intentar compro7ar como los jueces de paz de San Antonio de Areco
ampl'an sus poderes durante la etapa rosista en tres aspectos: ampliacin de las
+unciones policiales (antes propias de los comisarios); ampliacin de las +unciones
judiciales (pose!endo m<s autonom'a a la 9ora de juz#ar indi(iduos); ampliacin de los
poderes sociales-pol'ticos (con el +in de ase#urar la +idelidad de los indi(iduos al
+ederalismo ! le#itimar al r=#imen)" *ara corro7orar esta 9iptesis nos apo!aremos
+undamentalmente en el an<lisis de la documentacin extra'da del arc9i(o de San
Antonio de Areco especialmente los re+eridos a la actuacin de los jueces de paz en
dic9o partido de la campa2a 7onaerense"
1 1
>nstituto Superior del *ro+esorado /5oa4u'n ?" %onz<lez0" >nstituto Superior del *ro+esorado /5oa4u'n ?" %onz<lez0"
'ntroduccin
)acia 182@ la pro(incia de 8uenos Aires encara una etapa decisi(a en la 9istoria de su
(ida institucional" $a llamada /Aeliz Bxperiencia0 lle(o adelante importantes cam7ios
en el <m7ito econmico pol'tico social cultural ! 7ien conocida por todos es la
#estin de &art'n 6odr'#uez ! su &inistro 6i(ada(ia dentro de la pro(incia de 8uenos
Aires" *ero m<s all< de los l'mites de la ciudad de 8uenos Aires 9a7'a un (asto territorio
4ue empeza7a a co7rar importancia por si mismo ! un dinamismo propio al 4ue !a era
mu! di+'cil i#norar" Bl mismo sentido ,arlos Creste ,ansanello nos dice 4ue "La
autonoma provincial en 1820 brindo el impulso decisivo para transponer los limites de
la ciudad, hasta entonces centro y mbito exclusivo de la estatidad, para incluir
progresivamente el mundo rural en expansin
2 2
" " Bn e+ecto a partir de la se#unda
d=cada del si#lo D>D los 7onaerenses in#resar<n en una lar#a etapa de autonom'a
pro(incial ! or#anizacin interna cu!o resultado m<s inmediato ser< la construccin del
Bstado pro(incial" ,on la creacin del aparato estatal lo 4ue se 7uscar< entonces es
canalizar Econ ma!or o menor =xito- ese poder 9asta entonces diseminado 9acia las
nue(as instituciones esta (ez creadas ! controladas por el mismo Bstado" Bn este
sentido la autoridad no recaer< m<s so7re los ,a7ildos -institucin de ori#en colonial-
4ue maneja7a de manera autnoma el #o7ierno la justicia ! las milicias de las di(ersas
ciudades" &u! pronto descu7ierta la importancia de la campa2a 7onaerense lo 4ue se
7usc es incorporarla dentro de la (ida institucional de la pro(incia ! por ello la
institucin capitular +ue reemplazada por la Sala de 6epresentantes en cu!o seno se
reunieron los representantes de los di(ersos pue7los 4ue inte#ra7an la campa2a
7rindando al #o7ierno central por un lado le#itimidad ! por el otro poder de
conduccin
F F
"
$a necesidad de controlar a estas nue(as tierras 4ue ca'an 7ajo la =#ida estatal o7li# al
#o7ierno a en+rentar la reor#anizacin del sistema judicial Eprerro#ati(a 4ue tam7i=n
reca'a so7re los recientemente disueltos ca7ildos-" Bn el mes de enero del a2o 1822 se
crea el juz#ado de paz ! +ueron nom7rados jueces de paz en todos los partidos de cada
uno de los 2- departamentos lo 4ue demuestra la presencia ! la importancia de una
2 2
,A3SA3B$$C ,arlos Creste" !nsayo sobre las libertades en los orgenes republicanos" #uenos $ires
1810%18&2" 8uenos Aires >ma#o &undi 2@@F p<#" 18"
F F
'bidem p<#" 15-"
po7lacin rural esta7le so7re la cual el Bstado comenz a extender sus redes de
in+luencia ! control
- -
"
SA( A()*('* +, A-,.*: U( /U,0%* ,( %A .A1/A2A
San Antonio de Areco se encuentra 9acia el norte de la pro(incia de 8uenos Aires
u7icada en la zona 4ue +ue colonizada m<s tempranamente es decir 9acia +ines del
si#lo D?>>" $a +undacin del pue7lo se realiz a mediados del D?>>> -no se poseen
datos precisos al respecto- momento en 4ue +ue construida la capilla en 9onor a San
Antonio de *adua en terrenos donados por un terrateniente local llamado 5os= 6uiz de
Arellano
5 5
" Bn 1821 al momento de suprimirse los ca7ildos de 8uenos Aires ! de $uj<n
las autoridades pro(inciales lle(aron adelante una pol'tica de reestructuracin del
territorio de la campa2a siendo de esta +orma San A" de Areco di(idido en (arios
nue(os partidos: San Antonio de Areco propiamente dic9o Bxaltacin de la ,ruz (del
cual se desprender<n Garate ! ,ampana) San Andr=s de %iles ! ,armen de Areco" Bn
1822 durante la llamada /+eliz experiencia0 se desi#na al primer 5uez de *az del
partido"
Hesde el punto de (ista social ! demo#r<+ico el pa#o de Areco pose'a 9acia +inales del
si#lo D?>> ! principios del D>D un tasa de crecimiento importante del -"-I su+riendo
9acia 181F un descenso importante producido se#:n 5uan ,arlos %ara(a#lia por la
escasez de tierras +=rtiles cuestin 4ue no ser< modi+icada con la expansin de la
+rontera de la campa2a
J J
" Bn cuanto a la ocupacin de la po7lacin rural de San A" de
Areco esta si#ue un patrn similar a las de las dem<s zonas de la campa2a de temprana
colonizacin: la ma!or'a de la po7lacin corresponde a la7radores ! pastores de #anado
4ue tra7ajan sus tierras utilizando una mano de o7ra +amiliar" Alrededor de un 1-I del
total de 9a7itantes de las zonas rurales del partido corresponden a tra7ajadores
dependientes es decir peones escla(os ! jornaleros" ,a7e destacar 4ue la unidad de
produccin por excelencia es la pe4ue2a propiedad campesina mientras 4ue tam7i=n se
- -
,A3SA3B$$C ,arlos Creste !nsayo sobre las libertades( )p" *it" p<#" F-
5 5
+!s una de las pocas 'glesias de la *ampa,a -ue go.a del privilegio de ser consagrada, ceremonia -ue
se llevo a cabo el 1/ de noviembre de 1021, por 2"$" 2e,or 2antiago Luis *opello, auxiliar de la 3icesis
de La 4lata y primer *ardenal argentino" !ste acto signi5ic la ms alta distincin dada a un templo"
Bxtra'do de: 8AS>$>,C $uis &aria (dir")" 2an $ntonio de $reco" 2iglos de historia y tradicin" 8uenos
Aires Asociacin *6CBHU,A6 1998 p<#" K
J J
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" /Blecciones ! luc9as pol'ticas en los pue7los de la campa2a de 8uenos
Aires: San Antonio de Areco (181F-18--)0 en: #oletn del 'nstituto de 6istoria $rgentina y $mericana
3r" !milio 7avignani 3. 2K 8uenos Aires Bude7a 2@@5 p<#" 5J
pueden encontrar 9acia principios del si#lo D>D unas pocas #randes estancias 4ue
cuentan dentro de sus instalaciones con mano de o7ra escla(a ! jornalera" Bste tipo de
constitucin del paisaje rural se (a a mantener casi de manera intacta 9asta la d=cada de
185@
K K
"
$a clase de los 9acendados -donde tam7i=n las +amilias ocupa7an un lu#ar central en el
modo de 4ue se articula7an ! con+i#ura7an las relaciones sociales- podemos resaltar
retomando a %ara(a#lia 4ue (i(i di+erentes etapas en cuanto a la acti(idad producti(a
a la cual se dedica7an: en un primer momento se destacaron por se #randes criadores de
mulas destinadas al mercado altoperuano" ,on la decadencia de este mercado en el
periodo de las #uerras re(olucionarias sin dejar de lado la cr'a de mulas ! !e#uas los
9acendados se (olcaron 9acia una acti(idad m:ltiple en las cuales la #anader'a (acuna
! la a#ricultura de tri#o cumplir'an un rol prota#nico" ,on la crisis del mercado de
9arina en 8uenos Aires a partir de los a2os (einte los #randes productores de San
Antonio de Areco se en+ocaron so7re todo en la expansin del #anado (acuno a medida
4ue sus precios crec'an de la mano del incremento de las exportaciones 9acia el
mercado internacional destac<ndose so7re todo los cueros ! la carne salada" Hesde
mediados de 18-@ la produccin de o(inos comenz a crecer pro#resi(amente en
importancia trans+orm<ndose lentamente en la principal acti(idad pecuaria del *artido
de San Antonio de Areco manteni=ndose en esa posicin pri(ile#iada por m<s de un
decenio" Bl impacto de todo esto se#:n %ara(a#lia +ue /el al.a impresionante del
precio de la tierra, y por consiguiente, llevo a los propietarios a encarar una poltica
ms estricta en de5ensa de sus derechos de propiedad, hecho -ue a su ve. termin
acentuando de 5orma creciente la crisis de las 5amilias campesinas y empu8, a una
parte sustancial de los antiguos labradores a convertirse en peones y sus mu8eres en
traba8adoras domesticas0
8 8
" Bn el an<lisis del desarrollo econmico de San Antonio de
Areco 4ueda claro 4ue el *artido se de7ate en un do7le per+il producti(o en la es+era
rural dado 4ue era al mismo tiempo #anadero ! a#r'cola siendo el primero li#eramente
m<s rele(ante
9 9
"
Bn cuanto a la po7lacin 4ue reside en el casco ur7ano se puede destacar 4ue su
n:mero asciende a alrededor de 1"@@@ 9a7itantes Eaproximadamente la mitad del total
de los 9a7itantes del partido- cuestin 4ue se (a a mantener pr<cticamente inm(il
K K
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" /Blecciones ! luc9as pol'ticasL0 )p" *it" p<#" 5K
8 8
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco, 1180%1880" 9n pueblo de la campa,a, del $ntiguo
7:gimen a la modernidad argentina" 6osario *re9istoria Bdiciones 2@@9 p<#" K@"
9 9
'bidem p<#" K1
9asta la d=cada de 185@" $as principales acti(idades 4ue se desarrolla7an en el espacio
ur7ano eran las comerciales ! las artesanales re+lejadas en la existencia de almacenes
de a7asto ca+=s pulper'as ! 7illares" &<s all< de estos datos no de7emos descartar 4ue
un porcentaje importante de la po7lacin ur7ana se dedica7a a acti(idades en las zonas
rurales
1@ 1@
" Uno de los aspectos 4ue caracteriz a San Antonio de Areco +rente a otros
pue7los de la campa2a 7onaerense +ue su a#itada ! din<mica (ida social" Una de las
posi7les explicaciones de este +enmeno se relaciona pro7a7lemente con la situacin
pri(ile#iada 4ue pose'a Areco en el aspecto #eo#r<+ico: el pue7lo de San Antonio de
Areco se 9alla7a en el Mcamino de *er:N ('a de intenso transito ! a#itacin elemento
4ue posi7ilita7a mantener una (ida social mas marcada
11 11
"
Bl car#o del juez de paz era ocupado por indi(iduos le#os es decir indi(iduos cu!a
pro+esin principal no era la de administrar justicia" $as exi#encias eran m'nimas: en
principio era o7li#atorio 4ue +uera un (ecino propietario de la re#in ! 4ue supiera leer
! escri7ir (aun4ue a tra(=s de la lectura de las cartas nos damos cuenta r<pidamente 4ue
estas destrezas en el arte de la lecto-escritura eran m'nimas)" $o 4ue a nosotros nos
interesa destacar en este momento es el si#uiente punto: el juez de paz era ele#ido entre
los (ecinos de m<s presti#io en la zona (el presti#io conlle(a tam7i=n un poder 4ue
#eneralmente es econmico) so7re listas ele(adas por sus con(ecinos" $os recursos
econmicos 4ue el juez de paz pueda poseer era una (entaja importante a la 9ora de la
competencia con otros postulantes por la o7tencin del car#o !a 4ue la o7li#acin
ten'a car<cter indele#a7le ! era #ratuita; en otras pala7ras cuanto mas ri4ueza pose'a el
postulante a juez de paz m<s posi7ilidades ten'a de ser ele#ido" >#ualmente el car#o de
juez de paz tra'a #randes 7ene+icios a a4uel 4ue lo ocupase ! las posi7ilidades de
in#resos de ri4uezas econmicas de estos jueces pro(en'an de m:ltiples acti(idades en
las 4ue im7rica7an el comercio con la produccin: pulper'as tiendas c9acras 9aciendas
! compras de cosec9a ni 4ue mencionar los m:ltiples casos de corrupcin 4ue se
conocen ! en los cuales los jueces de paz ocuparon un rol prota#nico
12 12
" Bn este sentido
todo lo dic9o nos lle(a a construir la ima#en del juez de paz como la de a4uel
caracter'stico caudillo criollo con un +uerte poder en el medio ! cu!a +i#ura !
personalidad imponente lo con(ert'a en una (erdadera institucin municipal
concentrada 7ajo la tutela de un solo indi(iduo" San Antonio de Areco no es ajeno a este
1@ 1@
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" /Blecciones ! luc9as pol'ticasL0 )p" *it" p<#" 58
11 11
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 4astores y labradores de #uenos $ires" 9na 6istoria agraria de la
campa,a bonaerense 1;00%18<0" 8uenos Aires Bdiciones de la Alor 1999 p<#" 1J8"
12 12
,A3SA3B$$C ,arlos Creste !nsayo sobre las libertades( )p" *it" p<#" FF
+enmeno: el juz#ado de paz se encontra7a monopolizado 7ajo el poder'o de unas pocas
+amilias de #ran in+luencia
1F 1F
" Bn e+ecto el car#o #ira7a continuamente en torno a los
$ima los &art'nez ! los ,ascos (especialmente los dos primeros)" Arancisco Da(ier de
$ima +ue el primer Alcalde de )ermandad (arias (eces ele#ido por el ca7ildo de $uj<n
para ocupar dic9o car#o" Adem<s (arios miem7ros de su +amilia ocuparon car#os de
rele(ancia: sus !ernos Aelipe Antonio &art'nez ! A#ust'n 8almaceda su 9ijo Aelipe
?idal de $ima su nieto 1i7urcio $ima el sue#ro de este *edro *a7lo %enes ! su
7isnieto ?entura $ima 9an sido Alcaldes de la )ermandad o jueces de paz
1- 1-
" Bl primero
en ocupar el juz#ado de paz en Areco +ue Hon &ariano &art'nez en el a2o 1822" *or su
puesto a4u' una de las +i#uras m<s importante es la de 1i7urcio $ima ! los
acontecimientos de la lar#a judicatura 4ue ejerci durante en los a2os 18-@-1852"
15 15
.UA+-* $,(,A%3$'.* +, %A 4A1'%'A %'1A .UA+-* $,(,A%3$'.* +, %A 4A1'%'A %'1A
15 15

Arancisco Da(ier de $ima O Ana &aria Sosa Arancisco Da(ier de $ima O Ana &aria Sosa
P1K88 P1K88
8ernardino de $ima O &" ,asco Anselmo de $ima O 8" &onsal(o 8ernardino de $ima O &" ,asco Anselmo de $ima O 8" &onsal(o
c 1KK9 n 1KJ5 c 1KK9 n 1KJ5
Aelipe de $ima O ?" ?allejos Aelipe de $ima O ?" ?allejos




1i7urcio $ima O 5ose+a %enes ?aleria $ima 1i7urcio $ima O 5ose+a %enes ?aleria $ima
(18@F-18J-) (18@F-18J-)

5os= &aria $ima O Alorencia 5urado 5os= &aria $ima O Alorencia 5urado
c 18K@ c 18K@

1F 1F
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco( )p" *it" p<#" 1K-
1- 1-
'bdem pp" 1K--1K5
15 15
AA%3A3> ,amilo Crlando" 2an $ntonio de $reco= 4ago, 4ueblo, *iudad" 21> a,os de vida
institucional" 8uenos Aires >ntercoop Bditora 1995 p<#" -2"
1J 1J
,uadro extra'do de: %A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco( )p" *it"
%os 6ueces de /az: sur#imiento ! consolidacin dentro del marco institucional de
la pro7incia de 0uenos Aires
$a (ida en la campa2a 7onaerense era compleja caracteriz<ndose en ciertos momentos
por su so7riedad po7reza ! crueldad" *ara tratar de solucionar estos ! otros pro7lemas
se crea el car#o del juez de paz 4ue a tra(=s de un manejo e+iciente de la administracin
de la justicia intentaron re#ular las costum7res ! las pr<cticas de los indi(iduos"
Si 4ueremos entender el sentido de muc9as de las +unciones 4ue ocuparon a los jueces
de paz en el periodo rosista de7emos necesariamente remontarnos a la =poca colonial
!a 4ue es en ese momento cuando sur#en (arias de las atri7uciones 4ue despu=s 9ar<n
su!a los jueces de paz" Uno de los primeros antecedentes de le#islacin policial es la
/6eal Crdenanza de >ntendentes0 de 1K82
1K 1K
" Bn dic9a Crdenanza consta7a todo lo
relacionado a la causa de polic'a como por ejemplo la necesidad del conocimiento de la
re#in ! la creacin de mapas pero adem<s tam7i=n el conocimiento de la po7lacin !
sus costum7res para poder casti#ar a los /ociosos0 ! /malentretenidos0; la compostura
de los caminos su se#uridad ! limpieza; ! principalmente ase#urar el a7asto de los
alimentos as' como su calidad ! precio" 1odas estas son +unciones determinantes para
lle(ar a 7uen puerto el #o7ierno de cual4uier sociedad ! se mantendr<n en #ran parte
como parte de las acti(idades 4ue la polic'a realiza7a durante toda la primera mitad del
si#lo D>D
18 18
" $os 4ue lle(aron adelante estas +unciones +ueron los antecesores directos de
los jueces de paz: los Alcaldes de la Santa )ermandad cu!a autoridad se limita7a a
entender los llamados /delitos de 9ermandad0: ro7os ! 9urtos de 7ienes mue7les
asaltos realizados en los caminos muertes ! 9eridas incendios de campos (iolacin de
mujeres ! otros delitos de car<cter semejante" Bstos +uncionarios eran ele#idos
anualmente ! si 7ien en un comienzo su jurisdiccin se extend'a so7re toda la campa2a
a comienzos del si#lo D>D +ue necesario esta7lecer un Alcalde por cada circunscripcin
territorial" ,on la creacin del Bstado-pro(incial de 8uenos Aires en 182@ el #o7ierno
de &art'n 6odr'#uez lle(a a la concrecin una 7ater'a de medidas las +amosas
+re5ormas rivadavianas 4ue 7uscan con+ormar la or#anizacin judicial ! policial 4ue
se mantendr< con escasas modi+icaciones durante todo el periodo rosista" *or ejemplo
el t'tulo de />lustre 6estaurador de las $e!es0 le sienta 7ien al #o7ernador de la
1K 1K
6>,C Alejandra /5ueces ,omisarios" $a justicia de *az ! las +unciones policiales en la pro(incia de
8uenos Aires durante el per'odo de 6osas0 en: ?' @ornadas 'nterescuelasA3epartamentos de 6istoria
1ucum<n 2@@K p<#" 5"
18 18
'bdem p<#" 5"
pro(incia de 8uenos Aires !a 4ue su r=#imen se asienta so7re el andamiaje jur'dico !
administrati(o 9eredado del periodo anterior en donde las intenciones de construir un
estado moderno se dan dentro del marco de una sociedad 4ue conser(a muc9as de las
pr<cticas le#ales de anti#uo orden
10 10
" $a administracin de la justicia ordinaria E4ue
9asta el momento se encontra7a en manos de los alcaldes capitulares- seria re#ida de
a9ora en adelante por cinco jueces letrados denominados /5ueces de *rimera
>nstancia0
2@ 2@
cu!a distri7ucin num=rica ! espacial ser'a dos en la capital ! tres en la
campa2a 7onaerense" A la (ez sus atri7uciones no (ariar'an demasiado a las 4ue
pose'an otrora los suprimidos alcaldes capitulares" Bn diciem7re de 1821 la Sala de
6epresentantes tom una de las m<s pol=micas medidas dise2adas por el &inistro
6i(ada(ia: por la $e! del 2- de diciem7re de 1821 se eliminan los Alcaldes de
)ermandad ! en su lu#ar se crean los jueces de paz
21 21
4ue reunir'an en principio las
mismas competencias 4ue pose'an otrora los alcaldes
22 22
" *ero mas all< de lo 4ue en un
principio pudiera parecer una simple sustitucin de nom7res en realidad la naturaleza
del car#o de los jueces de paz es de un car<cter particular" Bn este sentido como se lo
tenia pensado en su +ormacin el juez de paz no emprende tareas de 7aja polic'a 4ue
4uedar<n a car#o de los ,omisarios; sus atri7uciones en lo 4ue se re+iere a demandas de
tipo (er7al son muc9o m<s extensas 4ue la 4ue pose'an los Alcaldes de )ermandad
m<s all< del detalle -para nada menor- de 4ue el poder de los jueces procede
directamente del poder central (! no de un cuerpo cole#iado como el ca7ildo
2F 2F
)" ,asi de
inmediato los incon(enientes +ueron innumera7les: la +alta de presupuesto la
superposicin ! la amplitud de las jurisdicciones la escasez de empleados 4ue
19 19
6>,C Alejandra" /5ueces ,omisarios" $a justicia de *azL0 )p" *it" p<#" 1@
2@ 2@
+La Ley del 2> de diciembre de 1821= delimita la 8urisdiccin de los tres 8ueces de primera instancia
recientemente creados, con la creacin de tres departamentos= !l primero seria desde el ro Batan.a al
2ud, comprendiendo Cuilmes, !nsenada, Bagdalena, 2an Dicente, *aluelas, Bonte, 7anchos y
*hascomEs" !l segundo estara entre los ros Batan.a y $reco, comprendiendo Born, Lobos, 4ilar,
Dilla de Lu8an, Favarro, Guardia de Lu8an, *apilla del 2e,or, 2an $ntonio de $reco y el Hortn $reco"
!l tercer departamento desde el ro $reco hasta el arroyo del Bedio, comprendiendo 2an 4edro,
#aradero, $rreci5es, 2alto, 4ergamino, 7o8as y 2an Ficols en: HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de
*ampa,a de la 4rovincia de #s" $s" I1821%18&>J" $a *lata U"3"$"*" 1959 p<#" 55"
21 21
Se#:n 8enito Hiaz las causas de la creacin de los 5ueces de *az pueden resumirse en los si#uientes -
puntos: +*ausas de la creacin de los 8ueces de pa.=1"Fecesidad de castigar los delitos y resolver los
pleitos en los mismos lugares donde se cometiesen, dada la distancia existente hasta la capitalK
2"*onservacin del orden y tran-uilidad mediante una buena distribucin de la ba8a polica, y rapide. en
los sumariosK <"2olucin de problemas de carcter local, dada la ausencia de organismos municipalesK
>"*ontrol y vigilancia de la campa,a, cuya 5uer.a econmica y poltica era cada ve. ms evidente" en:
'bidem p<#" 5J
22 22
$a misma $e! desi#n tam7i=n a los 5ueces de *rimera >nstancia ! ,omisarios de *olic'a para la ciudad
! la campa2a"
2F 2F
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a( )p" *it" p<#" K@
e+ecti(icen ! celen por el cumplimiento de las disposiciones del juez el mal estado !
muc9as (eces la carencia total de edi+icios 4ue +uncionen como c<rceles etc"
2- 2-
$os jueces de paz junto a los ,omisarios ! los 1enientes Alcaldes as' como en muc9os
lu#ares los ,omandantes de Arontera +ueron en la campa2a las mani+estaciones (isi7les
de una or#anizacin inmersa en una sociedad en tr<nsito en donde las super(i(encias de
los ras#os de Anti#uo Crden con(i(ieron ! se articularon con toda una serie de medidas
tendientes a la construccin de un orden pro(incial" Sin em7ar#o en necesario aclarar
4ue las tareas 4ue realizaron los jueces de paz no se limitaron solamente a la
administracin de la justicia ci(il o criminal sino 4ue +ueron de #ran utilidad para el
Bstado cola7orando constantemente con los tres departamentos de #o7ierno (%o7ierno
)acienda %uerra) en la concrecin de las di+erentes tareas administrati(as"
*-$A('8A.'3( +, %A 6US)'.'A 9 +, %A /*%'.'A +, .'U+A+ 9 .A1/A2A (1821-182:)
25 25
16>8U3A$ SU*B6>C6 HB 5US1>,>A *CHB6 B5B,U1>?C 5U31A HB 6B*6BSB31A31BS
&inisterios
(%o7ierno %uerra )acienda)
He+ensores de po7res ! menores Hep" de polic'a
,iudad: ,ampa2a: ,ampa2a: ,iudad:
2 jueces de 1. >nstancia F jueces de 1. >nstancia 8 ,omisarios J ,omisarios
(,i(il ! criminal) (,i(il ! criminal)
6elacin
5ueces de *az de 5ueces de *az de Alcalde de ,uartel Alcaldes de 8arrio
*arro4uias" *artidos" R 1enientes ! 1enientes de
Alcaldes 8arrio


Una de las primeras necesidades del nue(o Bstado +ue reclutar Ecasi desde cero- un
cuerpo de +uncionarios e+icaz capaz de lle(ar a 7uen puerto la tan ansiada penetracin
7urocr<tica" Bn e+ecto de7ido a las +alencias 4ue el #o7ierno de la pro(incia autnoma
tenia en materia de +uncionarios se decidi reclutarlos desde dentro de la sociedad
misma a +in de poder cu7rir lo m<s r<pido posi7le el cupo de 7urcratas" Bn este
sentido como plantea H'az +La campa,a estaba poblada por gentes casi en su
2- 2-
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a( )p" *it" pp" 118-119"
25 25
,uadro extra'do de: 'bidem p<#" 5K
mayora anal5abetas, de las cuales apenas si algunas saban pintar su 5irmaK entre los
mismos hacendados pocos haban -ue supieran leer y escribir con cierta correccin"
!n este medio sobresalan la personalidad del 8ue. de pa., individuo de cierta cultura,
de 5ortuna mas o menos respetable y de in5luencia entre el vecindario
21 21
" *odemos
decir 4ue el juez de paz +uncion como una especie de articulacin entre el uni(erso
acad=mico ! la sociedad ci(il a tra(=s de un mecanismo 4ue podr'amos denominar
como transposicin 8urdica
2K 2K
" " Bs decir cmo el conocimiento en derec9o Eun sa7er
acad=mico- pudo con(ertirse en un conocimiento para ser ad4uirido ! apre9endido por
simples (ecinos cu!o :nico re4uisito intelectual exi#ido era sa7er leer ! escri7ir" $o
4ue nos interesa es como +uncion a4uella otra articulacin entre esa es+era estatal 4ue
encuentra expresin en el mundo uni(ersitario ! estos conocimientos r:sticos 4ue
a7re(a7an m<s en el mundo de la costum7re 4ue en el imperio de la le! ! la
jurisprudencia
28 28
" Bn el mismo sentido nos apo!amos en $eandro Hi %resia 4ui=n
plantea 4ue +L(M esta cultura 8urdica y 8udicial de estos 8ueces de pa. se 5ue
con5ormando en el e8ercicio del cargo a trav:s de distintas vas" 4or un lado, mediante
una lectura autnoma de una literatura didctica -ue el mismo !stado pona al alcance
de estos @ueces de 4a. I(J 4or el otro, una 5ormacin esencialmente prctica y
casustica, -ue se concretaba ante las distintas problemticas -ue la misma 5uncin le
impona" !sta prctica se daba de di5erentes maneras= a% por consultas a las altas
es5eras 8udiciales I2uprema *orte de @usticiaJK b% por consultas originadas por
con5lictos de 8urisdiccinK y c% por la 5luida Npero no siempre armoniosa% relacin con
los Oribunales de 4rimera 'nstancia en su rol de 8ueces sumariantes
20 20
" Si#uiendo esta
l'nea de an<lisis podemos encontrar como un primer ejemplo paradi#m<tico de la
articulacin Bstado-jueces de paz a tra(=s de una literatura de tipo did<ctica en el
+amoso +Banual para los @ueces de 4a. de *ampa,a de &anuel 5os= %arc'a
F@ F@
de
2J 2J
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a( )p" *it" p<#" 118
2K 2K
1omando la idea de la transposicin did<ctica desarrollada por ,)B?A$$A6H R" La transposicin
didctica 8uenos Aires Ai4ue 199K" *ara nuestro caso de estudio pensamos 4ue opera al#o semejante
donde el conocimiento jur'dico su+re una serie de trans+ormaciones o simpli+icaciones mediante los
cuales determinados a#entes ! elementos mediadores lo#ran comunicar esos contenidos a estos jueces
le#os" R de la misma manera 4ue para la educacin es necesario desarrollar una /(i#ilancia
epistemol#ica0 para conser(ar la identidad del conocimiento erudito en la transmisin del conocimiento
5ur'dico por ('a in+ormal tam7i=n se re4uerir'a el desarrollo de estas /(i#ilancias0"
28 28
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#os" Bs7ozo para un estudio de la +ormacin
judicial de los 5ueces de *az en el sud7onaerense (se#unda mitad del si#lo D>D)0 en: ?' @ornadas
'nterescuelasA3epartamentos de 6istoria 1ucum<n 2@@K p<#" 2
29 29
'bidem pp" 2-F
F@ F@
%A6,QA 5os= &anuel" Banual para los 8ueces de *ampa,a 8uenos Aires >mprenta de la
>ndependencia 1825"
1825
F1 F1
"

Bn este tipo de texto es posi7le o7ser(ar una (isin compactada de las cate#or'as
4ue el Bstado 7usca7a transmitir a estos jueces de paz Alcaldes ! 1enientes Alcaldes"
Si 7ien no a#otan el conocimiento jur'dico ! judicial son un elemento demostrati(o de
la circulacin de ideas jur'dicas ! nociones procesales en la campa2a 7onaerense
adem<s de ser un elemento mediador entre la cultura jur'dica estatal ! le#a" Bl manual
redactado por &anuel 5os= %arc'a +ue el primer intento del Bstado 7onaerense de lle(ar
instrucciones para los recientes +uncionarios creados en 1821" STu= ima#en del uni(erso
jur'dico transmit'aU Bste &anual traduc'a a los jueces de paz un mu! limitado uni(erso
de disposiciones le#ales de los primeros a2os de la d=cada del V2@ 4ue sintetiza7an
a4uellos aspectos 4ue el Bstado considera7a trascendentales al respecto pero no
expon'a nociones m<s #enerales en torno a 4u= se entend'a por justicia jurisprudencia o
derec9o ni al criterio de las penas" $o :nico 4ue se 9ac'a era poner a disposicin del
juez lo 4ue pod'a ! no 9acer sin entrar en consideraciones especulati(as" As'
directamente se expon'an F cuestiones: jurisdiccin repertorio de posi7les delitos
caracter'sticas del proceso ! penas
F2 F2
" Bn su (isin se asume 4ue el orden jur'dico solo
tienen dos jurisdicciones: ci(iles ! criminales ! por tanto el accionar de los jueces de
paz slo ser< en esos dos <m7itos" A partir de all' traduciendo la le#islacin (i#ente en
ese entonces se esta7lec'a 4ue la jurisdiccin ci(il ser'a en +demandas -ue las leyes y
prctica vigente declaran verbales, estas ser'an a4uellas 4ue no exceden los F@@ pesos"
R la o7li#acin del juez ser'a +hacer comparecer a las partes, e invitarlas a
conciliarse ! en caso de no conse#uir +el avenimiento de las partes, se proceder a
conocer de la demanda, guardando la 5orma substancial del 8uicio, -ue consiste en or
al demandante y al demandado, admitir las pruebas -ue o5recieren, o -ue el mismo 8ue.
estimare necesarias, y pronunciar sentencia, para lo cual, si lo 8u.gare oportuno puede
tomar conse8o de hombres de buena ra.n y probidad
FF FF
" " 6especto al accionar criminal
el &anual di+erencia7a claramente una jurisdiccin donde pod'a sentenciar ! otra en 4ue
solo ser'a juez sumariante" Bn el primer caso el &anual se centra7a en re+orzar la idea
de 4ue +los 8ueces de pa. e8ercern la polica 8udiciaria ! como tales tendr'an
injerencia en determinados delitos" R a4u' expon'a un repertorio donde su7!ac'a una
F1 F1
Bste manual s' 9a sido tenido especial atencin en di(ersos estudios" Bs utilizado en di(ersos tra7ajos !a
citados de %ara(a#lia; AradWin; 8enito H'az; entre otros"
F2 F2
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#osL0 )p" *it" p<#" 5
FF FF
1am7i=n in+orma7a al juez de los casos en 4ue pod'a ser recusado ! cmo actuar procesalmente en ellos"
*or eso pre(en'a 4ue un juez pod'a ser recusado +por serle sospechoso, o si el 8ue. se considerase
legalmente impedido por ser pariente en grado prohibido, amigo ntimo, o enemigo de alguna de ellas, o
por tener intereses en la demanda, o por otro motivo" %A6,QA 5os= &anuel" Banual para( )p" *it"
p<#" -"
jerar4u'a de a4uellas pr<cticas consideradas perjudiciales enca7ezada por la
persecucin de la (a#ancia
F- F-
la portacin de armas cortantes el pro+erir insultos ! el
ro7o de J ca7ezas de #anado"
He esta manera se proced'a a exponer de manera casu'stica a4uellos delitos en 4ue el
5uez de *az tendr'a jurisdiccin directa" 6especto a las penas la :nica pena a(alada para
el juez de paz en estos delitos era el ser(icio de armas o tra7ajo p:7lico para todos
a4uellos casos considerados (a#ancia" Bn ese repertorio de delitos el &anual
menciona7a como delitos #ra(es la muerte las 9eridas el ro7o la (iolencia ! el
incendio es decir proteccin de las personas ! la propiedad" Hesde el procedimiento se
explicita7a 4ue el juez ante el conocimiento del 9ec9o de7'a concurrir sin demora al
lu#ar apoder<ndose del delincuente ! sus cmplices" A continuacin se instru'a
detalladamente el procedimiento judicial" Bl primer paso era realizar el auto ca7eza de
proceso 4ue consist'a en el reconocimiento del cuerpo del delito ! la constitucin del
sumario con examen de los testi#os sa7edores del 9ec9o o sus circunstancias" $a
importancia de los testi#os en los procedimientos judiciales re+uerza el car<cter 4ue
podr'amos de+inir como (ecinal del ejercicio de la justicia" Bste modo de ejercer la
justicia tend'a a juz#ar mas la condicin de las personas antes 4ue los 9ec9os 4ue se les
imputaran dado 4ue la opinin del testi#o esta7a estrec9amente li#ada a los lazos
sociales 4ue la persona tu(iera en la zona ! el arrai#o 4ue tu(iera en ella" $a justicia de
paz consolid el peso de los nota7les locales" *or lo tanto no sorprende 4ue las
instancias judiciales locales resulten muc9o m<s permea7les a los intereses ! las
demandas de los propietarios rurales 4ue al de los campesinos
F5 F5
" Una com7inacin de
precariedad ! discrecionalidad caracteriza7a el ejercicio de la justicia rural local" 3o
solo se carec'a de una (erdadera 7urocracia judicial ! policial sino 4ue tampoco se
conta7a con la m<s m'nima in+raestructura
FJ FJ
"
F- F-
6eproduciendo en un ap=ndice el decreto 4ue descri7'a 4uien ser'a considerado como tal entendiendo a
a4uellos +individuos comprendidos en las clasi5icaciones siguientes= 1/% Oodos los ociosos sin ocupacin
en la labran.a E otro e8ercicio Etil" 2/% Los -ue en das de labor y con 5recuencia se encuentran en casas
de 8uego, tabernas, carreras, y diversiones de igual clase" </% Los hi8os de 5amilia sustrados de la
obediencia de sus padres" >/% Los -ue por uso de cuchillo, arma blanca y heridas leves, son destinados
por la ley al presidio" %A6,QA 5os= &anuel" Banual para( )p" *it" pp" 1K-18" Bsta normati(a en
torno a la (a#ancia ten'a su propio de(enir desde la =poca colonial pero lejos de mostrar
+undamentaciones al respecto el manual se propon'a #ra7ar en las mentes de los +uturos jueces 4ui=nes
ser'an los perjudiciales a perse#uir"
F5 F5
Al respecto (er A6AHX>3 6a:l" /$a experiencia de la justicia: Bstado propietarios ! arrendatarios en
la campa2a 7onaerense0 en: La 5uente 8udicial en la construccin de la memoria 8uenos Aires Suprema
,orte de 5usticiaYUni(ersidad 3acional de &ar del *lata 1999
FJ FJ
'bdem pp" 152-15F"
5unto a estas instrucciones puntuales el manual resalta7a la presencia de una /#arant'a0
en el mundo rural: pon'a el acento en 4ue no se puede proceder a la prisin de nadie sin
sumario o semiplena prue7a (declaracin de un testi#o o indicios (e9ementes)"
?inculando ! 9aciendo per(i(ir la costum7re espa2ola de la necesidad de prue7a ! a la
(ez ciertos principios de un incipiente estado de derec9o
FK FK
" Una :ltima instruccin para
estos jueces era respecto al reo 4ue mientras dure la in+ormacin sumaria de7'a estar
incomunicado 9asta el estado de poder reci7ir su con+esin; pero 9asta 4ue esto se
realice el juez de paz remitir< su custodia a la c<rcel p:7lica diri#iendo el sumario al
presidente de la c<mara de justicia para 4ue el tri7unal o el juez continu= con la causa"
Bsto se da por4ue el juez de paz como juez sumariante no puede tomar la declaracin
al imputado solo de7e /juntar0 las prue7as" Bl manual conclu!e ! a4u' toda la +uerza
de esa +uncin peda##ica reproduciendo los +ormularios 4ue el juez de7e
cumplimentar en el ejercicio de sus +unciones: citacin declaracin de testi#o demanda
ci(il auto ca7eza de proceso ! auto de prisin del reo remisin" $a +uncin did<ctica es
clara por eso la estructura expositi(a de la o7ra presentando la in+ormacin de manera
directa sin rodeos indicando espec'+icamente las pr<cticas 4ue de7'a o7ser(ar el juez
de paz" ,laramente se acepta como +uente del derec9o la le! escrita puesto 4ue en todos
los casos remite a la le! en la cual se +unda el posi7le delito 7uscando sepultar la
costum7re como +orma de delimitar las acciones" Si 7ien no 9a! una de+inicin explicita
del delito es e(idente 4ue se est< pensando como la (iolacin de determinados
preceptos le#ales ! principios de con(i(encia social" *ara la exposicin de los posi7les
delitos recurre a una enumeracin de casos detallando a4uellos de jurisdiccin propia !
a4uellos en 4ue solo puede sumariar" Bste manual constitu!e el primer intento del
Bstado pro(incial de mediar entre el nue(o uni(erso le#al ! la cultura jur'dica de estos
jueces le#os" Hesde la lectura del manual se i7a a con+ormar una (isin del lo le#al ! lo
delictuoso ! del procedimiento judicial
F8 F8
" *odemos pensar 4ue este manual est<
+uncionando como una mediacin por la cual estos jueces internalizaron estructuras
estructurantes
F9 F9
con las 4ue lue#o cate#orizaron determinadas pr<cticas sociales" Bl juez
FK FK
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#osL0 )p" *it" p<#" J
F8 F8
'bidem p<#" K
F9 F9
$a nocin de estructuras estructurantes 9a sido desarrollada por *" 8ourdieu en: 8CU6H>BU *ierre"
/Bsp'ritus de Bstado" %=nesis ! estructuracin del campo 7urocr<tico0 en: 2ociedad n. 8 a7ril de 199J
pp" 22-2F" All' sostiene 4ue +los agentes sociales construyen el mundo social a trav:s de estructuras
cognitivas L"""M susceptibles de ser aplicadas a todas las cosas del mundo y particularmente, a las
estructuras sociales" !stas estructuras estructurantes son 5ormas histricamente constituidas,
arbitrarias, L"""M convencionales L"""M" !n nuestras sociedades el !stado contribuye en una parte
determinante a la produccin y a la representacin de los instrumentos de construccin de la realidad
social" !n tanto estructura organi.acional e instancia reguladora de las prcticas e8erce
de paz solo de7'a apropiarse de un principio de percepcin 4ue delimite las acciones
puniti(as" *or ello no 9a! nin#una explicacin de car<cter especulati(o en torno a la le!
el orden jur'dico las penas ni si4uiera en torno a la nocin de justicia
-@ -@
" 5unto a esta
instruccin acerca de la jerar4u'a de delitos 4ue de7'a perse#uir el manual 7usca7a
lle(ar adelante una peda#o#'a del procedimiento judicial aspecto nada menor pues el
mundo judicial i7a incrementando sus re4uisitos instancias ! comunicados" Bn ese
sentido como la le#islacin manten'a 4ue el procedimiento se#u'a siendo (er7al !
actuado el manual repet'a sistem<ticamente estas mismas instrucciones para el 9urto de
#anado la (a#ancia el uso de cuc9illo 9urto simple ! 9eridas le(es" *or :ltimo
tam7i=n el &anual le in+orma7a al juez a4uellos casos en 4ue pod'a ser recusado en 4u=
casos ocurrir'a ! 4uien le su7ro#ar'a
-1 -1
"
6etomando a ,arlos Creste ,ansanello 4uien dice 4ue +!n el dise,o 8urdico
institucional de #uenos $ires se con8ugaron las leyes indianas no suprimidas durante
la 7evolucin, con la normativa independiente, a todo lo cual se le sumo la legislacin
producida por la 4rovincia mientras duro la autonoma
>2 >2
" $o 4ue (a a 7uscar el
Bstado a tra(=s de la pu7licacin ! distri7ucin de estos manuales es suprimir todas las
le#islaciones precedentes 4ue se#u'an teniendo (alidez a la (ez 4ue desterrar el derec9o
consuetudinario 4ue en la ma!or'a de los casos se presenta7a como el imperante" ?emos
el es+uerzo peda##ico de este manual donde si 7ien no 7usca crear conciencia de la
jurisprudencia ni el derec9o en estos jueces de paz est< orientado a una +inalidad
netamente pr<ctica de 4ue los jueces cuenten con las 9erramientas procesales necesarias
para poder desempe2ar su +uncin puniti(a" Bsto est< 9ec9o con clara intencin de
+ormar a estos indi(iduos en cate#or'as 4ue estructuren la lectura de las pr<cticas
sociales acerc<ndolos al imperio de la le! ! no de las costum7res
-F -F
"
Si sintetizamos 9asta a4u' encontramos 4ue una ('a para la +ormacin de los jueces de
paz +ueron estos manuales 4ue el Bstado 9izo circular en los distintos juz#ados de la
pro(incia" He todas maneras estos textos no a#ota7an el uni(erso le#islati(o con el 4ue
toma7an contacto estos jueces de paz" A2o tras a2o se suma7an nue(os tomos del
permanentemente una accin 5ormadora de disposiciones durables, a trav:s de todas las violencias y las
disciplinas corporales y mentales -ue impone universalmente al con8unto de los agentes" L"""M $ trav:s
del encuadramiento -ue impone a las prcticas del !stado instaura e inculca 5ormas y categoras de
percepcin y de pensamiento comunes, cuadros sociales de la percepcin, del entendimiento o de la
memoria, estructuras mentales, 5ormas estatales de clasi5icacin"
-@ -@
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#osL0 )p" *it" p<#" 9
-1 -1
'bdem p<#" 1@
-2 -2
,A3SA3B$$C ,arlos Creste !nsayo sobre las libertades( )p" *it" p<#" --
-F -F
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#osL0 )p" *it" p<#" 12
6e#istro C+icial recopilaciones de $e!es ! Hecretos" ,uando el impulso codi+icador
o7li#ue a los jueces de paz a utilizarlos las necesidades de (oca7ulario e interpretacin
ser<n cada (ez ma!ores inclu!endo en sus lecturas 9asta un Hiccionario de
5urisprudencia
-- --
"
,omo !a dijimos el ejercicio de la +uncin de 5uez de *az +ue otro de los caminos 4ue
con+orm la cultura jur'dica de los jueces" Bn este sentido consideramos 4ue la consulta
! la interpelacin a la instancia superior +ueron otras de las mediaciones 4ue
completaron estos aprendizajes" *or :ltimo la otra ('a por la cual estos jueces de paz
ad4uirieron los conocimientos jur'dicos ! procesales era en su actuacin como jueces
sumariantes" Bn a4uellos casos en 4ue el delito exced'a su jurisdiccin ! de7'an ele(ar
el sumario a los 5ueces de *rimera >nstancia los errores ! omisiones se con(ert'an en
reclamos por parte de los 5ueces letrados" Bstos reclamos podemos pensarlos tam7i=n
como otra mediacin o mecanismo de instruccin al#o as' como aprendizaje por ensa!o
! error
-5 -5
"
Bn la correccin la reprimenda ! la (uelta atr<s del expediente se produc'a un
aprendizaje 4ue cristaliza7a el sentido de la $e!" He7emos aclarar 4ue estos /errores0
tam7i=n 9an sido interpretados como artilu#ios judiciales de los mismos jueces para
retener preso al#:n indi(iduo mientras el juicio transcurr'a con lo cual si +inalmente
de7'an li7erarlo en muc9os casos 9a7'an pasado (arios d'as en prisin
-J -J
"
A modo de s'ntesis podemos decir 4ue los elementos mencionados permiten acercarnos
a resol(er el pro7lema de la +ormacin jur'dica ! judicial de estos +uncionarios le#os
simples (ecinos 4ue de7'an cumplir la +uncin de jueces de paz" 1odos ellos ejerc'an la
+uncin de juez como una tarea anexa al cuidado de sus intereses econmicos por lo
4ue no todos ten'an el tiempo ni la al+a7etizacin necesaria como para aprender la
le#islacin ! las instancias procesales" *ara suplir esta +alla de ori#en el Bstado 7usc
#enerar una literatura did<ctica 4ue cumpliera la +uncin de mediacin entre un mundo
letrado ! otro le#o ! 4ue de manera sencilla ! concreta expusiera una serie de
cate#or'as ! actos tipi+icados 4ue +<cilmente pod'an ser recreados por estos jueces" Bsta
literatura al menos 9asta la d=cada de 18K@ no incorpor nociones de derec9o
jurisprudencia ! especulacin tericas" Solo una exposicin minuciosa de los di+erentes
tipos de pr<cticas 4ue de7'an perse#uir ! cmo 9acerlo" Bl otro mecanismo de
+ormacin de la cultura jur'dica ! judicial de estos jueces +ue en el ejercicio de la
-- --
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#osL0 )p" *it" p<#" 15
-5 -5
'bdem pp" 15-18
-J -J
'bdem p<#" 19
+uncin misma" Bn+rentados a los con+lictos #enerados por la aplicacin de la le!
7uscaron resol(er esta cuestin consultando a la Suprema ,orte de 5usticia de la
*ro(incia ! al &inistro de %o7ierno" Bn am7os casos la respuesta estu(o orientada a
su7sanar dudas ! clari+icar el sentido de la le!" ,ompleta7a este proceso de +ormacin
las continuas recti+icaciones 4ue realiza7a el 5uz#ado de *rimera >nstancia en los
expedientes en 4ue el 5uez de *az actua7a como sumariante" ?icios en su +ormacin
atenta7an contra el resultado de la causa por ello 4ue los 5ueces letrados en di(ersas
comunicaciones 7usca7an ense2ar a estos /r:sticos0 el ejercicio de la le!
-K -K
"
,l periodo rosista ! los jueces de paz: cam;ios ! continuidades dentro del proceso
de reproposicin de sus <unciones
6osas constru! una +uerte or#anizacin a tra(=s del emplazamiento de una ma4uina
administrati(a ! 7urocr<tica en la cual los jueces de paz cumpl'an un rol esencial en la
,ampa2a" Bl mismo 6osas 4ue 9a7'a tenido un papel acti(o en los acontecimientos
pol'ticos de los a2os 28 ! 29 (! 4ue se presenta como el #arante del orden para 4ue ese
caos no (uel(a a suceder) 7usc acrecentar el poder coerciti(o ! corrector del Bstado
para as' de esta manera no dejar nin#:n espacio li7re al sur#imiento de +uturos
desordenes" He esta manera comenz a ela7orar con +irmeza una r'#ida ! a7usi(a
administracin policial ! econmica"
6osas retoma la tradicin jur'dica creada por 6i(ada(ia (de a9' su titulo de
/6estaurador de las $e!es0) pero las nutri de un elemento ori#inal: el %o7ernador de
la *ro(incia repropuso las le!es !a existentes ! las lo#r inte#rar a la situacin (i#ente;
de a9' tam7i=n el car<cter pra#m<tico del 4ue se 9a asociado a 6osas" Acentuar el
poder del Bstado re4uer'a de una +=rrea or#anizacin ! 6osas lo#ro imponerla a tra(=s
de una minuciosa red administrati(a dentro de la cual los jueces cumplieron un rol
esencial
-8 -8
" &eticuloso 9asta el m<ximo en todo lo 4ue se propon'a Hon 5uan &anuel
in(irti todas sus +uerzas en centralizar el poder 7ajo su persona" He a9' 4ue no acepta7a
nin#una e4ui(ocacin por parte de sus +uncionarios su7alternos: se exi#'a
constantemente claridad en las notas o+iciales puntualidad en el tiempo estipulado para
el en('o de ellas 9onradez en la administracin de los +ondos p:7licos" $o dic9o se
-K -K
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#osL0 )p" *it" pp" 19-2@
-8 -8
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a( )p" *it" p<#" 1F2
destaca en la si#uiente carta en(iada por el 5e+e de *olic'a al +@ue. de 4a. encargado
de la *omisara de 2an $ntonio de $reco +ec9ada el 8 de octu7re de 18FJ"
+6aci:ndose ya notable el retardo con -ue algunos @ueces de 4a. de *ampa,a remiten
las listas de r:ditos mensuales, cuya 5alta tanto per8udica, no solo al orden de la
contabilidad, sino tambi:n a los interesadosK el in5rascripto ha recibido orden del
2uperior Gobernador para prevenir a los expresados @ueces -ue inde5ectiblemente
deben remitir las expresadas listas del 1/ al 1& de cada mes"
>0 >0
A lo lar#o de cientos de documentos pertenecientes al Arc9i(o )istrico de San
Antonio de Areco 4ue 9an pasado por nuestras manos 9emos asistido a una tediosa
repeticin en la +orma ! en el estilo de su redaccin 9ec9os de acuerdo a un modelo
circulado especialmente a todos los juz#ados" $os 5ueces de *az del *artido de7ieron
lidiar con estas presiones por parte del poder central teniendo 4ue adaptarse a los
es4uemas propuestos por la administracin no dej<ndoles nin#:n mar#en de error a la
9ora de la con+eccin de los documentos"
Bra el juez de paz el instrumento de control m<s per+ecto 4ue pose'a el #o7ierno: por el
se conoc'a la +iliacin pol'tica de los po7ladores ! de los +uncionarios de su n:mero de
su ri4ueza ! de su poder" Bn esta circular en(iada el 21 de septiem7re de 18FK por el
Sar#ento &a!or edec<n de Su Bxcelencia al 5uez de *az de San Antonio de Areco
e(idencia este control:
+!l in5rascripto ha recibido orden del !xcelentsimo 2e,or Gobernador y *apitn
General de la 4rovincia, #rigadier 3on @uan Banuel de 7osas, para decir a usted -ue
luego de recibida la presente nota debe usted elevar a 2u !xcelencia una relacin de
todos los $lcalde y Oeniente $lcaldes del 4artido, expresando en ella lo siguiente=
Fombre
4atria
!dad
!stado
)5icio, e8ercicio
*apital 5ortuna -ue tuviese en servicios prestado a la 2anta *ausa Facional de la
Hederacin y todo lo dems -ue considere usted oportuno para el exacto conocimiento
-ue necesita tener 2u !xcelencia de cada uno de los anunciados $lcaldes y Oenientes
I(J
&0 &0

-9 -9
A)SAHA Hoc" ,irculares 18F@-1859-) 18
5@ 5@
A)SAHA Hoc" ,irculares 18F@-1859-) FF FF a FF 7"
Bsto esta enmarcado en un intento del Bstado pro(incial por disciplinar a sus propios
a#entes 4ue a su (ez est<n encar#ados de disciplinar a la po7lacin en #eneral" Bl 9ec9o
de conocer todos los detalles pertenecientes a la (ida pri(ada de cada uno de los
+uncionarios de la estructura 7urocr<tica ase#ura un control del cuerpo 4ue e(ita la
lle#ada de indi(iduos de dudosa con+ia7ilidad (pol'tica ! patrimonial) a dic9os car#os"
$os jueces de paz son otra (ez los encar#ados de la (i#ilancia del cuerpo 7urocr<tico
acentuando de esta manera su posicin pri(ile#iada 9acia el interior de la comunidad"
A continuacin pasaremos a desarrollar al#unas de las +unciones ! de7eres 4ue los
jueces de paz desarrollaron en el partido de San Antonio de Areco" Bn primer t=rmino
el co7ro de impuestos +undamentalmente la contri7ucin directa trans+orma a los
jueces de paz en un esla7n cla(e en la cadena recaudadora del r=#imen o7li#ado a
9acerse con in#resos ante la necesidad de mantener tropas militares para los m:ltiples
+rentes de 7atalla E tanto internos como externos- 4ue se producen de manera incesante
cosa 4ue se puede o7ser(ar claramente en el si#uiente +ra#mento de una circular
en(iada por el ,olector #eneral a los jueces de paz con +ec9a 2 de julio de 18F8:
+I(J $rt"1/= los hacendados, y labradores y dems propietarios de la *ampa,a
existentes en la *iudad, harn las declaraciones de el todo de los capitales y harn la
contribucin directa en la *olecta General"
$rt" 2/= los hacendados, labradores y dems propietarios residentes en la *ampa,a,
harn las declaraciones de los capitales existentes en la *iudad y *ampa,a ante los
@ueces de 4a. respectivos, y pagaran a los mismos la contribucin"
$rt" </= Los @ueces de 4a. darn a los contribuyentes los recibos y remitirn al
Binisterio de 6acienda, para pasarse al *olector las declaraciones originales con una
relacin de las cuotasK y la cantidad la remitirn al *olector"
$rt" >/= Cuedan suprimidos en la *iudad y en la *ampa,a los comisionados
encargados del cobro de la *ontribucin directa I(J"
&1 &1
1am7i=n son los encar#ados para recolectar en el seno de la comunidad a la 4ue
pertenecen Eaun4ue pre+erentemente de a4uellos (ecinos 4ue no pueden demostrar una
ad9esin certera a la causa +ederal- #anado maderas ! todo tipo de productos
necesarios para la manutencin de los ej=rcitos 4ue operan en los distintos +rentes de
con+licto
52 52
:
51 51
A)SAHA ,ontri7ucin directa 18F--1852 9 5 9 5Z 9 57"
52 52
3os re+erimos a los con+lictos internos de la propia pro(incia (por ejemplo la so+ocacin de la re7elin
de 18F9 a los con+lictos #enerados con +uerzas opositoras al r=#imen de otras pro(incias ! por supuesto
+!l in5rascripto ha recibido orden del !xcelentsimo 2e,or Gobernador de la
4rovincia nuestro 'lustre 7estaurador de las Leyes #rigadier 3on @uan Banuel de
7osas, para decir a usted -ue los caballos, yeguas y potros donados por el vecindario
los reEna y remita al *ampamento de la #arrancosa, al *oronel 3on $" 7amre.,
debiendo el conductor hacer la entrega a este @e5e, y por su ausencia el -ue le
represente"
Los -uinientos ochenta y tres pesos se devuelven a usted para -ue los redu.ca a
caballos los -ue pueda alcan.ar a comprar con esta suma, cuyos caballos
incorporndolos usted a los donados los remitir tambi:n 8unto con estos se -ueda
prevenido a dicho *ampamento y al re5erido @e5e"
&< &<

Ctra de las +unciones rele(antes de estos jueces +ue su desempe2o sustitu!endo a los
escri7anos: los jueces de paz se trans+ormaron en escri7anos" 1odos los in(entarios !
tasaciones pos mortem necesitan la presencia de los jueces (o de la de sus dele#ados en
el caso en 4ue este se encuentre ausente)" $a ma!or parte de las transacciones de
compra(entas de campos tam7i=n pasan por sus manos como es tam7i=n rele(ante su
papel en cuestiones tales como el esta7lecimiento de las dimensiones de los terrenos !
los liti#ios relacionados al al4uiler ! su7di(isin de los patrimonios inmue7les
5- 5-
" $a
si#uiente carta no muestra la con+licti(idad en torno a la cuestin de los arrendamientos
de los terrenos 4ue en este caso en particular se da con el cura p<rroco de la >#lesia de
San Antonio de *adua (2 de +e7rero de 18FK):
+!l in5rascripto ha recibido orden del !xcelentsimo 2e,or Gobernador y *omandante
General de la 4rovincia Fuestro 'lustre 7estaurador de las Leyes #rigadier 3on @uan
Banuel de 7osas, para avisar a usted el recibo de su nota 5echada 1/ del corriente en
-ue avisa -ue habiendo el *ura Dicario 3on Heliciano $ntonio Bartne. procedido a
arrendar los terrenos pertenecientes a la 'glesia 4arro-uial, crey era de su deber
como @ue. de 4a. oponerse a autori.ar dicho arrendamiento, y elevarlo al
conocimiento de 2" !" por los graves pre8uicios -ue deben resultar contra esa
poblacin
&& &&
"
He esta manera podemos decir 4ue tareas como le(antar padrones contar personas
clasi+icarlas no +ueron cuestiones nada no(edosas para estos +uncionarios pero
co7rar<n +uerza ! nue(o si#ni+icado despu=s de 4ue 6osas asuma por se#unda (ez la
a los dos 7lo4ueos realizados por potencias extranjeras"
5F 5F
A)SAHA 5* 18FK 9 29"
5- 5-
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco( )p" *it" p<#" 1KJ"
55 55
A)SAHA 5* l8FK 9 8"
conduccin de la pro(incia ! m<s a:n despu=s de la di+'cil co!untura pol'tica 4ue se le
plantea entre 18F9 ! 18-@"
+!l gobierno a acordado y decreta" $rt" 1" Los @ueces de 4a. de la *iudad y *ampa,a
procedern a 5ormar un padrn exacto en sus respectivos distritos de los habitantes
-ue ellos comprendan, determinando en la *iudad, el nombre de la calle, el due,o de
la casa, su apellido y el numero de ella, hasta donde se hallen numeradas, y donde no
lo estuviese el numero de los cuartelesK y en la campa,a la denominacin de los
partidos, en -ue residan los individuos empadronados, con expresin igualmente del
nombre y apellido de cada uno de los due,os de estancia, chacra o casa"I(J $rt" &"
4ara -ue haya la debida uni5ormidad en la 5ormacin del padrn, se pasar a los
@ueces de 4a. de la *iudad y *ampa,a por el 3epartamento de Gobierno, los pliegues
en -ue debe escribirse"I(J!l -ue se transcribe al @ue. de 4a. de 2an $ntonio de $reco
con inclusin de siete pliegues de papel a los 5ines consiguientes, previni:ndole -ue las
dos carillas -ue aparecen en el padrn, con el nombre de tropa, una, y la otra con el de
5amilia (su7ra!ado es del ori#inal) de ella, son para colocar los individuos de esta clase
-ue no se hayan colocados en otro padrn por no vivir en casas particulares, uno en
sus respectivos cuarteles acantonamientos
&1 &1
" Una (ez m<s se puede o7ser(ar la
ri#urosidad con 4ue se lle(a a ca7o la tarea administrati(a a la (ez 4ue se nota
claramente las preocupaciones de un Bstado 4ue 7usca #enerar una ma4uinaria
7urocr<tica ptima ! operati(a"
,% 6U,8 +, /A8 .*1* $A-A(), +,% *-+,(: ,% /*+,- +, /*%'.=A
9 ,% /*+,- 6U+'.'A%"
,reemos necesario primero aclarar a4uello 4ue consideramos como poder de polic'a en
el periodo en cuestin para alejarnos de su concepcin como un poder li#ado a la
con+ormacin del Bstado moderno" )acia +ines del si#lo D?>> ! 9asta +ines del D?>>>
lo 4ue se denomina7a mediante el t=rmino /polic'a0 ten'a mu! poco 4ue (er m<s all< de
al#unos elementos con lo 4ue en las sociedades contempor<neas podemos entender al
respecto" $o 4ue 9asta el +inal del Anti#uo 6=#imen se llamar< polic'a es el conjunto de
mecanismos por medio de los cuales se ase#uran el orden el crecimiento canalizado de
las ri4uezas ! las condiciones de mantenimiento del 7ienestar del pue7lo en #eneral
5K 5K
"
5J 5J
A)SAHA doc" 9 J1
5K 5K
&ic9el Aoucault utiliza este es4uema para analizar la institucin policial en Buropa" los ras#os de ese
anti#uo orden se presentaran en la escena local casi de la misma manera 9asta 7ien entrado el si#lo D>D"
Bn los documentos tra7ajados o7ser(amos el aumento de las +unciones policiales en el
juz#ado de paz de San Antonio de Areco"
Bn el per'odo 4ue transcurre desde comienzos de la d=cada de 182@ 9asta principios de
18F@ los jueces de paz con(i(ieron Emuc9as (eces poco pac'+icamente- junto a los
,omisarios de polic'a" Bn e+ecto de7ido a 4ue la coexistencia entre estos dos polos
jurisdiccionales no siempre +ue sencilla 6osas 7usco r<pidamente erradicar a los
comisarios en +uncin de una slida uni+icacin de esos dos car#os" Hi+erenci<ndose !
distanci<ndose de esta manera de los autores li7erales cl<sicos en 7o#a 4ue propu#na7an
la separacin de las dos +unciones (la de reprimir ! la de juz#ar) Hon 5uan &anuel de
6osas esta7a im7uido de un esp'ritu pra#m<tico ! pensa7a muc9o m<s en la e+icacia de
la accin represi(a (diri#ida so7re todas las cosas a sustentar a la pro(isin de reclutas
para un ej=rcito siempre escaso de 9om7res capaces de so7relle(ar las duras car#as de
las armas) 4ue en lle(ar adelante una or#anizacin institucional car#ada de la ortodoxia
4ue ense2a7an los li7erales europeos" A la (ez 9a! 4ue se2alar 4ue el accionar de los
jueces de paz se +ue 9aciendo poli+ac=tico acentuando su car<cter de constructores de
consenso pol'tico a ni(el local con(irti=ndose as' en aut=nticos je+es partidarios en el
marco de la pe4ue2a comunidad pue7lerina de la 4ue +orma7an parte
58 58
"
Al poco tiempo de asumir 5uan &anuel de 6osas como #o7ernador de la pro(incia de
8uenos Aires en enero de 18F@ podemos asistir a un +enmeno particular: los jueces de
paz comienzan pro#resi(amente a ad4uirir las +unciones propias de los ,omisarios (a
pesar 4ue la existencia de estos :ltimos se encuentra +ormalmente #arantizada)"
+3eclara el Gobierno -ue los @ueces de 4a. -ue se hallen sirviendo los empleos de
*omisarios de *ampa,a, deben go.ar el sueldo de tales, desde el da en -ue hayan
entrado e8ercer las 5unciones de dichos *omisarios, hasta la 5echa en -ue cesen en
ellas"
&0 &0
"
,omo plantea 8enito Hiaz +Los 8ueces de pa. se van robusteciendo y ad-uiriendo
8erar-ua y dimensiones" Pa para esta :poca I18<;J 7osas haba montado su
ma-uinaria administrativa, en la cual los 8ueces de pa. de campa,a desempe,aban un
papel de 5undamental importancia" Llega esta institucin a su mxima 8erar-ui.acin,
ACU,AU$1 &ic9el" 2eguridad, territorio, poblacin" 8uenos Aires Aondo de ,ultura Bconmica
2@@J" p<#" F5J"
58 58
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco( )p" *it" pp" 1KF-1K-
59 59
A)SAHA doc" 9" FF
con la suma de todas las 5unciones de los antiguos municipios indianos, ms la
subordinacin directa de las rdenes y disposiciones derivadas del poder central
J@ J@
"
*or otro lado son numerosos los testimonios plasmados en los documentos o+iciales del
per'odo 4ue dan cuenta no solo de esta realidad sino de una suerte de
reacomodamiento permanente en los destinos de estos +uncionarios: +7esuelve el
Gobierno -ue el *omisario de 2an $ntonio de $reco no debe volver a-uel destino, y
-ue en consecuencia se le emplee en esta *iudad, para -ue continEe sus servicios
11 11
K
consecuentemente con una reasi#nacin de sus 9a7eres !a 4ue de7emos recordar 4ue
los car#os de jueces de paz no eran rentados sino 4ue eran una car#a p:7lica por ser
(ecinos e inte#rar el padrn de milicias
J2 J2
: : +*ontesta el Gobierno la consulta del Ge5e
de 4olica -ue= debiendo considerarse removidos de sus empleos los *omisarios de
*ampa,a, cuyas *omisaras desempe,an los @ueces de pa., no tienen derecho sueldo
alguno"
1< 1<
" ?eremos 4ue esta tendencia se (a a+irmando con +uerza en los a2os 4ue
restan 9asta su desaparicin de+initi(a en 18F5"
Bl t=rmino 4ue comienza a ser utilizado es el de +@ue. de 4a. y *omisario,
principalmente a partir del a2o 18F2" He la misma manera +@u.gado de 4a. y
*omisara es la expresin mas +recuentemente usada en la documentacin o+icial ! es
4ue tam7i=n a partir de 18F2 las jurisdicciones de los jueces de paz ! las de los
comisarios +unciona7an como si +ueran la misma cosa
J- J-
" $a nue(a denominacin se
o7ser(a claramente en la si#uiente carta del &inisterio de %o7ierno al juez de paz de
Areco +ec9ada 2 de septiem7re de 18FF:
+$l Juez de Paz y Comisario de 2an $ntonio de $reco" 'mpuesto el Gobierno del
presente bimestre de mayo y 8unio del Juez de Paz y Comisario de san $ntonio de
$recoK ha ordenado se le conteste avisndole el recibo y recomendndole el decreto de
1; 8ulio de 182<, -ue ordena como deben contratarse los peones de campo, y las penas
J@ J@
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a( )p" *it" p<#" 1F2
J1 J1
A)SAHA doc" 9" K"
J2 J2
+!l 8ue. de pa., a di5erencia de los de primera instancia, era lego" !l cargo recaa en particulares cuya
ocupacin no era la de administrar 8usticia" 2e exiga -ue 5uera vecino propietario y -ue supiera leer y
escribir" 3eba intervenir en litigios menores, en algunos casos como agente de la 8usticia letrada" !ra
elegido entre los de ms prestigio sobre las listas elevadas por convecinos, duraba en el cargo un a,o"
La obligacin tena carcter indelegable y era gratuita= los ingresos de estos 8ueces provenan de
mEltiples actividades en las -ue combinaban el comercio con la produccin= pulperas, tiendas, chacras,
haciendas y compras de cosechas" ,A3SA3B$$C ,arlos Creste !nsayo sobre las libertades( )p"
*it" p<#" FF"
JF JF
A)SAHA doc" 9" 2K
J- J-
6>,C Alejandra" /5ueces ,omisarios" $a justiciaL0 )p" *it" pp" K-8
en -ue incurrase el -ue no lo hiciese" Lo -ue se comunica al expresado @ue. de 4a. a
los 5ines consiguientes
1& 1&
Se puede o7ser(ar en las comunicaciones o+iciales al #o7ierno 9acia 18FF ! 18F- 4ue
a:n un #ran n:mero de partidos 4ue +i#uran con comisarios como autoridad a car#o
adem<s del juez de paz
JJ JJ
" Ra para el se#undo #o7ierno de 6osas un a2o despu=s (18F5)
empiezan #radualmente a desaparecer de la escena 9asta 4ue por :ltimo todos los
jueces de paz asumen sus prerro#ati(as" Bn el mismo sentido ! como plantea Alejandra
6ico +no debemos con5undirnos y creer -ue estas se diluyen simplemente en la 5igura
de un solo 5uncionario" Buy por el contrario, estos conservarn los dos cargos, con
atribuciones bien di5erenciadas, -ue saldrn a relucir segEn se trateK y en algEn caso
inclusive, tambi:n sern comandantes del 5uerte de su 8urisdiccin
1; 1;
" $as +unciones
policiales permanecer<n unidas a las de los jueces de paz 9asta el +inal del periodo
rosista
J8 J8
"
Una de las +unciones policiales mas importantes desempe2adas por los jueces de paz +ue
el control ! el disciplinamiento de las partidas milicianas" Bn e+ecto 9acia los primeros
a2os del #o7ierno de 6osas la tarea primordial ser< mantener el orden en la campa2a
7onaerense ! ase#urar el control de los e+ecti(os armados" Anteriormente la +orma de
or#anizacin 7<sica de los milicianos era a tra(=s del contin#ente" Bstos eran
distri7uidos dentro de las di+erentes jurisdicciones 4ue ca'an 7ajo la autoridad de los
jueces de paz 4uienes de7'an constituir una junta con 12 (ecinos respeta7les
(propietarios casados ! ma!ores de treinta a2os etc") para deli7erar acerca de las
di(ersas incorporaciones al cuerpo armado" He ese modo reca! en los poderes locales
la prerro#ati(a del reclutamiento de los milicianos" A partir de 18F- se presento la
necesidad de lle(ar adelante una pol'tica sistem<tica de desmo(ilizacin de los di(ersos
contin#entes de las milicias encar#adas de lle(ar adelante la de+ensa de los di+erentes
distritos" $a si#uiente carta diri#ida desde el ministerio de #o7ierno al juez de paz de
San Antonio de Areco (enero F@ de 18F-) nos ilustra so7re esta situacin:
+Oeniendo siempre presente al gobierno lo gravoso -ue deba ser a los benem:ritos
vecinos milicianos de la campa,a el servicio -ue hacan en los pueblos de ella, nada
J5 J5
A)SAHA doc" 9" -2" Bl =n+asis es un a#re#ado nuestro"
JJ JJ
*or ejemplo en el partido de San Antonio de Areco se conser(a adem<s del 5uez de *az la +i#ura de
un ,omisario"
JK JK
6>,C Alejandra" /5ueces ,omisarios" $a justiciaL0 )p" *it" p<#" 8
J8 J8
esta situacin se mantiene 9asta 188@ con la separacin entre la *olic'a de la ,iudad ! la *olic'a de la
*ro(incia de 8uenos Aires puesto 4ue 9asta ese momento pese a los reiterados intentos no (ol(er<n a
encontrarse comisarios de polic'a en la campa2a"
deseaba tanto como aliviarlos cuanto antes de a-uella carga, para -ue tran-uilos en el
seno de sus 5amilias, y de las nobles y Etiles tareas -ue los ocupan, gustasen sin medida
de los 5rutos de la pa. ad-uirida por sus es5uer.os" 7emovidas las causas -ue
notoriamente lo haban impedido hasta el presente, el *omandante General de la
*ampa,aK ha ordenado el retiro de la milicia -ue se halla de servicio en los 4ueblos de
ella, en la 5orma -ue se previene por el 3epartamento de la Guerra, y -uedando en su
consecuencia encargados los @ueces de 4a. de conservar el orden en sus respectivos
territorios con las partidas -ue estn a su cargo, procurando mantenerlos en la mayor
actitud para el servicio, y reclamando cuando este lo esco8a el auxilio necesario de sus
$lcaldes y tenientes respectivos, -uienes se hallan en el deber de prestarlo" Lo -ue se
comunica al @ue. de 4a. de 2an $ntonio de $reco a los 5ines consiguientes,
previni:ndole -ue se han mandado exceptuar del servicio militar a los seis individuos
-ue deben 5ormar su partida
10 10
"
Bsto se enmarca en una pol'tica del Bstado cu!o +in era monopolizar el uso de las
armas para as' poder alcanzar el tan ansiado monopolio le#'timo de la coercin; en
otras pala7ras al Bstado pro(incial no le con(en'a tener mo(ilizados una #ran cantidad
de 9om7res armados sin tarea al#una Edado 4ue los enemi#os se encuentran
derrotados- cu!a +idelidad 9acia el r=#imen no era del todo se#ura ! en un contexto
pol'tico de extrema inesta7ilidad en el cual estos milicianos pod'an ser +<cilmente
manipulados por al#una +uerza opositora" A su (ez ser<n a9ora los jueces de paz cu!as
+unciones polic'acas se (en incrementadas con el paso del tiempo los encar#ados de
mantener el orden junto con las partidas de soldados 4ue se encuentran a su :nica
disposicin" $a si#uiente carta diri#ida al juez de paz de San Antonio de Areco (1@ de
diciem7re de 18FF) re+leja el inter=s del Bstado por monopolizar el uso de armas
o7jeti(o 4ue se cumpl'a a tra(=s de una pol'tica de desarme de la sociedad; solo los
a#entes del #o7ierno pro(incial 4ue poseen la correspondiente autorizacin pueden
portar armas:
+!l gobierno ha dispuesto se prevenga al 8ue. de pa. 2an $ntonio de $reco -ue cuando
all de mandar comisiones a la ciudad con cual-uier motivo, empleando para esto ya
sean milicianos de los enrolados en los cuerpos de la campa,a, ya sea soldado de la
partida de su cargo, vengan con el correspondiente papel expresando en :l las armas
-ue traen, para -ue de ese modo no sena detenidos por la polica con5orme lo -ue se
J9 J9
A)SAHA doc" 9" -8
previene en el decreto de <0 de noviembre Eltimo respecto de los individuos -ue lleven
armas sin andar en servicio o en comisin"
Bl aumento de las +unciones de polic'a del juez de paz ata2e tam7i=n a lo re+erido al
control ! persecucin de los soldados 4ue desertaron de los +ortines en donde esta7an
prestando ser(icio a la 9ora de la de+ensa del partido" Bl juez de paz junto con el je+e de
polic'a ser<n los encar#ados de lle(ar adelante la captura de los desertores:
+2e recomienda al distinguido I8ue. de pa. de 2an $ntonio de $recoJ celo y actividad
de usted, la prisin de los 3esertores -ue se constan de las 5iliaciones de los 5uertes,
remiti:ndolos a este 3epartamento con seguridad en el acto de ser capturados
;0 ;0

Bn este sentido podemos rastrear una continuidad 9istrica entre el pasado colonial ! el
periodo rosista: desde mediados de la d=cada del treinta ! 9asta 188@ los jueces de paz
pose!eron las +unciones de polic'a en la campa2a 7onaerense constru!endo as' una
correlacin directa entre estos ! 4uienes +ueron sus antecesores durante la =poca
colonial los Alcaldes de la Santa )ermandad en tanto encar#ados de las +unciones
policiales"
*or otro lado estos jueces tam7i=n se encar#a7an de realizar las !a tradicionales
+unciones 4ue en a4uel entonces se denomina7an de /baxa polica, como por ejemplo
tareas de a7asto control de marcas pesos ! medidas aseo caminos en s'ntesis todas
a4uellas la7ores propias del juz#ado de paz" *or supuesto el control so7re el jue#o el
uso de armas 7lancas as' como la represin de los delitos no escapa7an al <m7ito de
sus competencias; ! como sa7emos es la desercin el delito 4ue enca7eza la lista ! el
4ue unido a la presin reclutadora consumir< #ran parte de las ener#'as de estos jueces
comisarios" Al respecto ,ansanello nos dice 4ue +Cuien-uiera -ue haga una atenta
lectura de los numerosos lega8os -ue corresponden a los @u.gado de 4a. de los
partidos provinciales durante el rosismo, preguntando por las distinciones entre
domiciliados e itinerantes, podr encontrarse con las caractersticas 5iliaciones en las
-ue se hace constar no solo la vagancia, la desercin o la 5alta, sino y casi
5undamentalmente la no pertenenciaK los itinerantes sin papeleta y sin posibilidades de
ser incorporados a la sociedades locales 5ueron enviados al e8ercito de lnea
;1 ;1
" Bn este
sentido una carta 4ue data del d'a 1. de +e7rero de 18-F en(iada por el %eneral
,omandante en 5e+e del J. re#imiento *rudencio 6osas al juez de paz de San Antonio
K@ K@
A)SAHA doc" 9" KF
K1 K1
,A3SA3B$$C ,arlos Creste !nsayo sobre las libertades( )p" *it" p<#" 95
de Areco 1i7urcio $ima nos presenta un t'pico caso de detencin de un indi(iduo sin
la de7ida documentacin:
+!l general -ue subscribe ha recibido la comunicacin de usted 5echada de ayer
relativa a la aprensin del individuo @os: Banuel Laso por haberlo encontrado sin
credencial alguna, y en la -ue pide usted se le in5orme sobre la exactitud de la
declaracin dada por dicho Laso" !l General in5rascrito ha procurado in5ormarse
sobre este individuo, pero no ha encontrado -uien le de la mas leve noticia de su
existencia" $s -ue puede usted tomar las medidas -ue crea convenientes, segEn las
instrucciones -ue al e5ecto tenga de D" !" Fuestro 'lustre 7estaurador de las Leyes
;2 ;2
"
Bn principio se puede o7ser(ar como las +unciones policiales del juez de paz ad4uieren
ma!or importancia" ,omo !a 9a7'amos destacado mas arri7a en un principio las
atri7uciones de estos +uncionarios con respecto a los detenidos se limita7an a recopilar
la in+ormacin necesaria ! ele(arlas a las autoridades competentes" A4u' podemos
o7ser(ar como este tramite se lle(a a ca7o !a 4ue inter(iene en el caso un alto
+uncionario (el 9ermano de 5uan &anuel de 6osas) del estado pro(incial; pero a la (ez
se puede destacar un cierto #rado de autonom'a del juez de paz para solucionar la
pro7lem<tica del modo 4ue a =ste le sea m<s e+icaz pero siempre ajustado a las
normati(as #enerales" *or otro lado en este documento 4uedan e(idenciadas las
+alencias del Bstado Eno existen re#istros acerca del indi(iduo detenido- a la 9ora de
lle(ar adelante una accin penal 4uedando a merced del criterio ! acciones del juez de
paz local"
,% 6U,8 +, /A8 .*1* $A-A(), +, %A %,$')'1'+A+: ,% .*()-*%
+, %AS ,%,..'*(,S 9 +,% 4,+,-A%'S1*"
3o podemos terminar esta sucinta enumeracin si no destacamos el papel +undamental
4ue estos +uncionarios tienen en el control de las elecciones parte indispensa7le de la
ma4uinaria 4ue otor#a7a le#itimidad a un r=#imen 4ue no solo pod'a sostenerse por la
(iolencia
KF KF
" $as elecciones desde principio de si#lo +ueron el resultado de una 7:s4ueda
K2 K2
A)SAHA doc" 9" 15@
KF KF
/He7iendo proceder el Homin#o 9 de Hiciem7re del corriente a2o en la K. Seccin de ,ampa2a
compuesta de los partidos de San Antonio de Areco Aort'n de Areco ! %iles < la eleccin de un diputado
4ue le corresponde para inte#rar la (i#=sima s=ptima le#islaturaL0 A)SAHA doc" 9" 2-
de la sociedad local de una construccin pol'tico-institucional 4ue se 7asa7a en la
representacin de los pue7los" Bste proceso co7ra ma!or +uerza a partir del 182@
momento en el cual se 7usca incorporar a la campa2a 7onaerense dentro de la estructura
estatal" $as #uerras de independencia ! la posterior inesta7ilidad pol'tica lle( al
Bstado de 8uenos Aires a controlar el proceso eleccionario a +in de e(itar el pro7lema
de la dispersin de la so7eran'a
K- K-
" Bn el *artido de San Antonio de Areco en este primer
momento las elecciones se realizaron durante muc9os a2os en el atrio de la parro4uia
de San Antonio de *adua elemento 4ue demuestra la #ran injerencia 4ue pose'a la
>#lesia en cuestiones propias de la (ida >nstitucional ! pol'tica de la *ro(incia
K5 K5
" Bste
control de las elecciones se 9ar< muc9o mas patente durante todo el periodo rosista
cuando se 7uscar< a tra(=s de las elecciones 7rindar le#itimidad al nue(o r=#imen
imperante a la (ez 4ue ase#urar indi(iduos +ieles al #o7ierno dentro de las estructuras
/7urocr<ticas0" $o dic9o 4ueda particularmente (isi7le a tra(=s de las actas de las mesas
electorales de San Antonio de Areco donde el candidato o+icial o7tiene mas de -@@
(otos contra - (otos del otro candidato" Bl si#uiente es un +ra#mento de un acta de una
mesa electoral en el partido de San Antonio de Areco 4ue re+leja lo dispar en el
resultado de las elecciones:
+7eunidos en el pueblo de 2an $ntonio de $reco a veinte y sinco das del mes de
noviembre del a,o mil ocho cientos treinta y tres los 4residentes de las mesas
electorales de los 4artidos de 2an $ntonio de $reco y 2an $ndr:s de Giles 3on
Forberto $" Bartines 3on @os: Bechina y 3on Banuel 2ilva y los escrutadores de las
mismas 3on 4edro $" Bartines 3on @os: 6ernnde. 3on Oorcirio Hernnde. 3on
!ugenio P" Bartines 3on Oomas Lavallen y 3on 4ascual 7odrgue. se procedi al
escrutinio -ue previenen los artculos 10 y 20 de la ley de la materia, resultando segEn
el, el 3r" 3on Banuel )" Bera cuatro cientos ochenta y cuatro votos el 3r" 3on Oomas
de $nchorena con un voto y 3on Dictorio Garca 3esuniga con dos votos" !n su
consecuencia obteniendo la mayora el 3r" 3on Banuel )" BeraK 5ue proclamado
representante por los partidos de 2an $ntonio de $reco, Hortn de $reco y 2an $ndr:s
de Giles, con arreglo a lo -ue previene el articulo, para debida constancia se extiende
la presente acta 5irmada por los integrantes -ue con5orman la mesa central0
KJ KJ
"
$a importancia pol'tica 4ue ad4uiere el juez de paz de San Antonio de Areco 4ueda
(isi7le en el 9ec9o de 4ue es el 4uien preside la mesa electoral central ! a su (ez es el
K- K-
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" /Blecciones ! luc9as pol'ticasL0 )p" *it" pp" 5@-52"
K5 K5
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco( )p" *it" p<#" 1J9
KJ KJ
A)SAHA doc" 9" --
encar#ado de 7rindar le#itimidad a los comicios por ser el representante directo del
#o7ierno en la circunscripcin
KK KK
"
Ctras de las tareas propias de estos jueces +ue (elar por la instruccin p:7lica" )a7'a
una +irme intencin por parte del Bstado de 4ue al menos exista una escuela en cada
partido de la campa2a 7onaerense" Bra de7er del juez de paz ase#urar todo lo
relacionado con el mantenimiento del esta7lecimiento educati(o su construccin o el
al4uiler de locales la o7tencin de mue7les ! la atencin de las necesidades de su
po7lacin escolar" Se puede in+erir a tra(=s del presupuesto diri#ido a la instruccin
p:7lica la importancia 4ue este 'tem tenia en el periodo: un #ran porcentaje de los
recursos de la ,aja de Hepsitos 4ue los jueces de paz recauda7an por derec9o de
corrales de a7asto Ecomo el de 6anc9os- i7a diri#ido directamente a la 5unta >nspectora
de educacin primaria
K8 K8
" Bn la carta +ec9ada el 1- de enero de 18F9 en(iada por el
ministerio de #o7ierno al juez de paz de San Antonio de Areco se pueden o7ser(ar
al#unas cuestiones interesantes respecto del papel ju#ado por estos +uncionarios en
cuestiones educati(as:
+4uesto en manos de 2"!" la nota del 20 de diciembre ultimo -ue usted le dirige
mani5estndole la gran necesidad -ue hay de -ue se establesca en ese pueblo una
escuela de ni,os ba8o la direccin de la sociedad de bene5icencia, ha acordado le diga
al contestar -ue el Gobernador conociendo igualmente la necesidad se encuentra
animado de los me8ores deseos, pero -ue no hallndose el !stado actualmente en
posibilidad de hacer los gastos necesarios para la constriccin de la casa por la
exhausticidad a -ue han -uedado reducidos sus 5ondos a causa de los inmensos gastos
-ue ha ocasionado la guerra se hace imposible el establecimiento de la escuela -ue se
solicita, a no ser -ue las personas interesadas en ella -uieran contribuir con la suma
precisa en cuyo caso y si usted encuentra en ellas disposicin buena al e5ecto puede el
KK KK
Bn 1825 los *artidos de Arreci+es *er#aminos 6ojas Salto Areco Arri7a San Antonio de Areco !
Aort'n de Areco +orma7an parte de una misma seccin electoral 9asta los cam7ios de jurisdiccin en
18F2"
K8 K8
A)SAHA Bscuelas 1828-18J@ 9 --9 -#: Bl o+icial ma!or del ministerio de #o7ierno al juez de paz de
San Antonio de Areco" 18 de diciem7re de 18F5: +$rt" ;= 6abr escuelas de barones en todos a-uellos
puntos donde el derecho de corrales de abasto alcance a su5ragar el todo de sus gastos" $rt" 0= la
recaudacin del derecho de corrales, la harn las @untas 'nspectoras de la !ducacin 4rimaria de
*ampa,a con arreglo a las instrucciones -ue se les darn por el Gobierno" $rt" 10= estas @untas
'nspectoras las comprendern el @ue. de 4a., el *ura del 3istrito y tres vecinos honrados del lugar" $rt"
12= el nombramiento de los vecinos -ue deben asociarse al @ue. de 4a. y al *ura para 5ormar las @untas
'nspectoras se har por el Gobierno" $rt" 1>= el los 4ueblos donde por escaso numero del vecindario, no
alcance la suma -ue produ.ca el derecho de corrales a costear los gastos -ue demande el sost:n de
escuelas, se har as entrega la recaudacin, y se conservaran los depsitos donde lo disponga el
Gobierno la sumas -ue se vayan recaudando hasta -ue sean bastantes llenar el ob8eto -ue se
destinan
8u.gado abrir una subscripcin con el ob8eto indicado" 2i este recurso tiene e5ecto, y
entonces podr el gobierno costear la preceptora y dems gastos -ue 5uese preciso
;0 ;0

A4u' podemos (er (arios elementos a destacar; en primer lu#ar la !a mencionada
autonom'a en su accionar 4ue ad4uiere el juez de paz en circunstancias en donde el
Bstado no puede no sa7e o no 4uiere inter(enir" Bn el mismo sentido el Bstado no
posee los recursos necesarios o en caso de poseerlos eli#e diri#irlos a otros menesteres
4ue considera m<s importantes en el corto plazo Ecomo necesidades de #uerras internas
! externas-" Bs por ello 4ue el juez de paz de7e recurrir como se 9a dic9o !a en las
l'neas precedentes a los nota7les locales cu!a capacidades econmicas no son por nada
desde2a7les"
1odas a4uellas atri7uciones ! o7li#aciones a la (ez 4ue toda la 7ater'a de instrumentos
encaminada en este per'odo est<n ses#adas en las postrimer'as de la d=cada del treinta
por un o7jeti(o pol'tico insosla!a7le el control de la +ederalidad" Bsta es una de las
tareas 4ue los jueces de paz realizaron ri#urosamente: el control ! el mantenimiento del
/sentimiento0 de +ederalidad entre los 9a7itantes del pue7lo" Sa7ido es !a 4ue el mismo
6osas prest una #ran importancia a este asunto ! personalmente se encar#o de reclutar
a sus +uncionarios m<s alle#ados de entre las +ilas +ederales m<s adictas" $os jueces de
paz no +ueron ajenos a este proceso de +ederalizacin del cuerpo 7urocr<tico ! a4uellos
4ue no eran adictos a la /causa +ederal0 eran depuestos de sus car#os ! reemplazados
por otros de cu!a +iliacin partidaria no se duda7a" Bn este sentido el #o7ernador 7usc
or#anizar a los juz#ados de paz de toda la campa2a a +in de 4ue no solo +uncionaran
como miem7ros de la administracin p:7lica sino tam7i=n como sostenedores de la
/causa +ederal0 dentro la comunidad" Bn e+ecto los jueces de paz tra7ajaron arduamente
para sostener el +ederalismo en sus respecti(os partidos a la (ez 4ue impusieron casti#os
se(eros a a4uellos 4ue dieran muestras de /centralismo0 o /unitarismo0"
+!l in5rascrito ha recibido orden del !xcelentsimo 2e,or Gobernador de la 4rovincia
#rigadier 3on @uan Banuel de 7osas, para decir a usted -ue todas las mulas -ue
hayan en el 4artido del 8u.gado a su cargo, de dos a,os para arriba, en las estancias
embargadas -ue 5ueran de los 2alva8es 9nitarios, las vaya haciendo domar con todo
inter:s, y empe,oso servicio, por-ue las mulas mansas han de ser en las oportunidades
convenientes de muy grande bene5icio para el e8ercito" I(J
80 80
K9 K9
A)SAHA doc" 9" -@
8@ 8@
,arta diri#ida a Hon 1i7urcio $ima por el edec<n de 6osas con +ec9a 15 de no(iem7re de 18-2"
A)SAHA ,irculares 18F@-1859 9 2J"
$o dic9o se puede o7ser(ar claramente en los documentos de la =poca en los cuales se
puede apreciar un exa#erado ! 9asta dramatizado len#uaje partidario: el (oca7ulario
utilizado por los jueces de paz en el intercam7io epistolar da muestras constantes de
ad9esin al +ederalismo ! al />lustre 6estaurador de las $e!es0" Bn los pue7los las
procesiones las +iestas las misas ! dem<s e(entos 4ue si#ni+i4uen de(ocin ! lealtad a
lo +ederal esta7an a la orden del d'a" Bran los jueces de paz Emuc9as (eces en
asociacin con el cura parro4uial- el encar#ado de diri#ir esos actos 4ue en ultima
instancia si#ni+ica7a (i#ilar ! prote#er /las 7uenas costum7res0 ! la /moralidad de la
po7lacin0
81 81
" Bl si#uiente +ra#mento del 8 octu7re de 18-@ en(iada por el edec<n de
6osas ,oronel *edro 6amos al juez de paz de San Antonio de Areco en respuesta a una
carta 4ue este le 9a7'a en(iado nos ilustra un claro ejemplo de esta ad9esin al
+ederalismo:
+2"!" Fuestro 'lustre 7estaurador de las Leyes, #rigadier 3on @uan Banuel de 7osas,
ha tenido el placer de recibir la apreciable nota de usted 5echada 1 del corriente, en
-ue le da cuenta del regoci8o -ue ha habido en ese pueblo el & del corriente,
aniversario del da en -ue 2"!" con el 7egimiento de *olorados de su mando tuvo la
gloria de colocar la autoridad legal -ue haba sido depuesta por los sublevadosK como
tambi:n por la conclusin de los salva8es unitarios Dalde., Dillalba, y la horda de
salva8es unitarios -ue comandaban, con todo lo dems -ue usted detalla a este respecto
a su re5erida nota" 2"!" ntimamente reconocido ha aceptado tan patriticas cordiales
congratulaciones, y las retorna a usted y a los vecinos 5ederales benem:ritos, con la
sincera expresin de su ms encarecida gratitud" 3ios guarde a usted muchos a,os
82 82
" "
.onclusin:
*or medio del presente tra7ajo 9emos 9ec9o un an<lisis 4ue si 7ien peca de poco
pro+undo es un aporte m<s an<lisis de las relaciones entre el Bstado Epor medio de sus
a#entes intermediarios- ! el conjunto de la po7lacin 4ue inte#ra la campa2a
7onaerense"
Se 9a 7uscado demostrar la importancia 4ue ad4uieren los jueces de paz durante el
periodo rosista momento en el cual las +unciones ! su jerar4u'a dentro de la pir<mide
administrati(a ad4uieren un rol esencial a la 9ora de mantener el control ! el orden en la
81 81
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a( )p" *it" pp" 159-1J@"
82 82
A)SAHA doc" 9" 1FF"
campa2a" A tra(=s del presente estudio de caso +uimos testi#os de esta trans+ormacin
! si 7ien muc9o del patrimonio documental de San Antonio de Areco 4ued +uera de
este tratado ! otro tanto toda('a no 9a sido tra7ajado creemos +irmemente 4ue toda('a
4ueda muc9o por decir ! muc9o m<s por in(esti#ar acerca de a4uellas relaciones
sociales 4ue in(olucraron a a4uellos 9om7res 4ue (i('an en a4uel pue7lo de la
,ampa2a"
Bs en San Antonio de Areco donde sus respecti(os jueces de paz 9icieron su!as todas
las prerro#ati(as 4ue la situacin 9istrica extraordinaria de la 4ue eran participes les
9a7'a puesto a su alcance" Bstos jueces +ueron muc9o m<s de lo 4ue el nom7re de su
car#o nos 9ace alusin: +ueron polic'as militares #uardianes del esp'ritu +ederal
escri7anos pol'ticos administradores recaudadores ! muc9o m<s" Bsto no es lo 4ue
de7er'a sorprendernos sino el 9ec9o de 4ue ellos no eran nada de ello: solo eran (ecinos
en sus respecti(os pue7los"
0i;lio#ra<>a:
8AS>$>,C $uis &aria (dir")" 2an $ntonio de $reco" 2iglos de historia y tradicin"
8uenos Aires Asociacin *6CBHU,A6 1998
8CU6H>BU *ierre" /Bsp'ritus de Bstado" %=nesis ! estructuracin del campo
7urocr<tico0 en: 2ociedad n. 8 a7ril de 199J
,A3SA3B$$C ,arlos Creste" !nsayo sobre las libertades en los orgenes
republicanos" #uenos $ires 1810%18&2" 8uenos Aires >ma#o &undi 2@@F"
,)B?A$$A6H R" La transposicin didctica 8uenos Aires Ai4ue 199K"
HQAG 8enito" @u.gados de 4a. de *ampa,a de la 4rovincia de #s" $s" I1821%18&>J"
$a *lata U"3"$"*" 1959"
H> %6BS>A $eandro Adri<n" /5ueces r:sticos: sa7eres le#os" Bs7ozo para un estudio
de la +ormacin judicial de los 5ueces de *az en el sud7onaerense (se#unda mitad del
si#lo D>D)0 en: ?' @ornadas 'nterescuelasA3epartamentos de 6istoria 1ucum<n 2@@K"
AA%3A3> ,amilo Crlando" 2an $ntonio de $reco= 4ago, 4ueblo, *iudad" 21> a,os
de vida institucional" 8uenos Aires >ntercoop Bditora 1995"
ACU,AU$1 &ic9el" 2eguridad, territorio, poblacin" 8uenos Aires Aondo de ,ultura
Bconmica 2@@J"
A6AHX>3 6a:l" /$a experiencia de la justicia: Bstado propietarios ! arrendatarios en
la campa2a 7onaerense0 en: La 5uente 8udicial en la construccin de la memoria
8uenos Aires Suprema ,orte de 5usticiaYUni(ersidad 3acional de &ar del *lata 1999"
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 4astores y labradores de #uenos $ires" 9na 6istoria
agraria de la campa,a bonaerense 1;00%18<0" 8uenos Aires Bdiciones de la Alor
1999"
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" /Blecciones ! luc9as pol'ticas en los pue7los de la
campa2a de 8uenos Aires: San Antonio de Areco (181F-18--)0 en: #oletn del
'nstituto de 6istoria $rgentina y $mericana 3r" !milio 7avignani 3. 2K 8uenos
Aires Bude7a 2@@5"
%A6A?A%$>A 5uan ,arlos" 2an $ntonio de $reco, 1180%1880" 9n pueblo de la
campa,a, del $ntiguo 7:gimen a la modernidad argentina" 6osario *re9istoria
Bdiciones 2@@9"
%A6,QA 5os= &anuel" Banual para los 8ueces de *ampa,a 8uenos Aires >mprenta
de la >ndependencia 1825"
6>,C Alejandra /5ueces ,omisarios" $a justicia de *az ! las +unciones policiales en la
pro(incia de 8uenos Aires durante el per'odo de 6osas0 en: ?' @ornadas
'nterescuelasA3epartamentos de 6istoria 1ucum<n 2@@K"
Hocumentos cedidos por el Arc9i(o )istrico de San Antonio de Areco (A)SAHA)