DISCURSO DE PREGRADO 2011, PROMOCIN BICENTENARIO DEL 5 DE JULIO DE
1811 (versin 31 de marzo) VOCATIVO.
En nombre del Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas, del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, y de la Escuela Nacional de Administracin y Hacienda Pblica-Instituto Universitario de Tecnologa (ENAHP-IUT); doy a todas y todos, la ms cordial bienvenida a la celebracin de este Acto Solemne de Graduacin de nuevos profesionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela; Ustedes, acreedores de los ttulos de Licenciados en Ciencias Fiscales, Mencin Aduanas y Comercio Exterior, Rentas y Finanzas Pblicas. 2
Con esta nueva promocin, desde 1978 hasta el presente, la ENAHP-IUT ha graduado y postgraduado un total de 9.896 profesionales. En esta oportunidad, nos enorgullece acreditar a 277 Licenciados en Ciencias Fiscales, entre ellas y ellos, 128 correspondientes a la mencin Aduana y Comercio Exterior; 104 a la Mencin Rentas, y 45 a la Mencin Finanzas Pblicas; asimismo, contamos en esta Promocin con 358 Especialistas egresados de Postgrado, con quienes hemos compartido esta maana la primera parte de este Solemne y Emotivo Acto.
3 Agradezco el honor que me ha tocado de darles la bienvenida a la nueva etapa de sus vidas que ahora comienza.
Apreciamos el esfuerzo mancomunado de todo el personal docente, administrativo, obrero y estudiantil que ha hecho posible alcanzar con xito lo que simboliza el Acto de hoy. En especial a los estudiantes, a ustedes, por confiarnos su formacin, a sus seres queridos por haberles acompaado y respaldado en la eleccin y el desarrollo de sus caminos; a los incontables equipos de personas dedicados a las mltiples, diversas e imprescindibles tareas destinadas al 4 funcionamiento y crecimiento de cada da en esta Casa de Estudios.
Mencin especial merece la presencia en este Acto de nuestros muy jvenes Guardianes de la Tierra, expresin del futuro que comenz hace rato. Muchas gracias, pioneros del cuidado del medio ambiente venezolano, por iluminar con su presencia esta solemne ocasin.
Reconocemos y es motivo de orgullo para nosotros la presencia de nuestra Coral, integrada por estudiantes y profesores de nuestra Institucin. As como del grupo de 5 jvenes de la agrupacin teatral ENAHP, quienes nos deleitaran con sus interpretaciones artsticas.
Y por ltimo, pero no menos importante, nuestro agradecido reconocimiento a los equipos gerenciales y de apoyo acadmico, y a los integrantes de las Mesas de Trabajo que han estado laboriosamente dedicados a la transformacin de la ENAHP-IUT, en respuesta a las exigencias de los tiempos que corren.
Honramos la Promocin de graduandos de este ao 2011 con el apelativo BICENTENARIO DEL 5 DE JULIO DE 6 1811 en el contexto de la conmemoracin de los 200 aos de la Firma del Acta de Independencia, porque ello simboliza la ms grande tarea que la Nacin venezolana est asumiendo para el siglo XXI: la de lograr la independencia definitiva. Tarea por lo dems harto compleja, pues se trata de ser independientes en un mundo cada da ms interdependiente, globalizado y adems enfermo, pero donde no solamente cabe la utopa, sino que estamos llamados a construirla.
Y nosotros, en la Repblica Bolivariana de Venezuela, hemos aceptado ese desafo, al hacer nuestro el reto de 7 soar una sociedad verdaderamente humanista y en el estadio superior de su evolucin.
Simn Rodrguez, el educador, hablaba de la necesidad de una Razn para construir el Bien Comn; al igual que el Che Guevara, quien insista en la necesidad de un hombre nuevo para esa sociedad que busca ser emporio del Bien Comn. Ello demanda una metamorfosis de la conciencia colectiva, la cual est llamada a constituirse en Instinto Social o fuerza motriz que a su vez se fundamenta en una Razn con la cual se est unnimemente de acuerdo. Sobre esa Razn consensuada se establecen los principios del llamado Bien Comn. 8
El Libertador Simn Bolvar en su Discurso de Angostura, pronunciado en ocasin de la instalacin del II Congreso Constituyente de la Repblica de Venezuela, el 15 de febrero de 1819, analiz de manera profunda la realidad de su tiempo, sealando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en Amrica, a raz de la Independencia, deban responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extraas.
La construccin de tal Razn es lo que persigue, en nuestro pas y por mandato Constitucional, la Refundacin 9 del Estado. A ello apuntan las Lneas Estratgicas del Plan Simn Bolvar para el Desarrollo Econmico y Social 2007-2013. En su esencia se halla el carcter participativo y protagnico de nuestra democracia, donde el poder constituyente y el control de la gestin pblica estn a cargo de las comunidades organizadas. De acuerdo con ello, nos toca pensarnos a nosotros mismos, teniendo el compromiso con la construccin de un Estado de Derecho y de Justicia Social, que el Gobierno Bolivariano se ha propuesto hacer realidad. Nos corresponde transformar nuestras instituciones, propiciar y acompaar la metamorfosis de la conciencia colectiva, de manera que el modelo participativo y protagnico disponga de un frreo 10 soporte. El todo, erigido sobre un inquebrantable sistema de valores, ha de formarse sobre el conocimiento exhaustivo tanto de la realidad a ser transformada como de sus antecedentes.
Es preciso revisar nuestra historia, desde antes de la llegada de los espaoles, cuando comenzaron las luchas de resistencia; los vaivenes de territorios arrebatados y reconquistados; las avanzadas y retrocesos de patriotas y realistas que subsisten hasta el sol de hoy; entendiendo por realistas a quienes creen que los poderosos tienen derecho a someter a otros y a concentrar las riquezas en 11 unos pocos; y por patriotas a quienes saben que la riqueza ha de alcanzar para todos.
De nuestra mxima consideracin en el presente es el sistema capitalista, que ha impuesto su lgica depredadora sometiendo a las mayoras a miserables perversiones, mientras ha venido reduciendo los intercambios entre seres humanos a meros intercambios de mercancas; por lo dems bastante innecesarias, poniendo en riesgo la vida sobre el planeta.
Las instituciones educativas del Estado asumen la formacin del sujeto histrico protagonista de la realizacin 12 y consolidacin de la sociedad que estamos construyendo. En este momento, se ha abierto un debate nacional en torno a la Transformacin Universitaria, en un proceso genuinamente democrtico y participativo que convoca el concierto de los colectivos nacionales, a objeto de edificar en conjunto una Razn unnime que sea expresin legtima de la realidad local, regional y nacional a ser creada y transformada en respuesta a los grandes propsitos de la Revolucin Bolivariana.
Contamos de partida con una Carta Magna nica en el mundo, y en lo particular con una novedosa Ley Orgnica de Educacin. 13
Por nuestra parte, asumimos el compromiso que nos atae con la formacin de las y los servidores pblicos que demanda la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su camino hacia el Socialismo del Siglo XXI. De all, nuestra motivacin para emprender el Plan de Transformacin de la ENAHP-IUT 2009-2013, Un Sistema de Gestin con Visin Socialista concebido dentro de los cambios que demanda el Estado Venezolano.
Nuestra meta es hacer de la ENAHP-IUT una Casa de Estudios Universitarios, enfocada en la interrelacin del conocimiento al servicio de la sociedad, adems, del 14 desarrollo de la investigacin de la realidad cambiante que permita con eficacia y pertinencia aportar y enriquecer permanentemente la accin acadmica.
Factor determinante para ampliar el radio de accin de esta Institucin, es la inclusin que hemos venido reforzando con procesos de semestrales de admisin. Ello se refleja en el aumento de la matricula en un 24% entre los aos 2009 y 2010.
Entendemos que el diseo curricular planteado en nuestro Plan de Transformacin trasciende las formas y contenidos rgidamente acadmicos, amoldndose a la dialctica de un 15 pas en proceso de cambio; en otras palabras, la academia ha de co-responder a las necesidades y requerimientos de la sociedad y sus diversas realidades nacionales, regionales o locales, convencidos como estamos de que la investigacin y el intercambio de saberes son la brjula certera que orienta los senderos ms seguros. En razn de ello, hemos reforzado el acercamiento, la atencin y los enlaces con Instituciones hermanas de la ENAHP-IUT en el Distrito Capital y en diversas regiones del pas.
Buscamos consolidar la esencia de la ENAHP-IUT, ampliando campos de profesionalizacin en Ciencias Fiscales y Administrativas a nivel tcnico, de licenciaturas y 16 especializaciones, y aspirando alcanzar y trabajando en las propuestas de programas de Maestras, siempre en el contexto de nuestra realidad nacional e internacional.
Hemos redefinido el perfil del egresado en Ciencias Fiscales de acuerdo con las necesidades del desarrollo estratgico de la Nacin, en correspondencia con las Polticas Pblicas expresadas en el Plan Simn Bolvar.
Igualmente se construyeron en colectivo los 145 nuevos programas de las unidades curriculares del Plan de 17 Estudios de la Licenciatura en Ciencias Fiscales, lo cual refleja altos niveles de compromiso y corresponsabilidad institucional.
Hemos trabajado en el diseo de tres programas de Especializaciones: Control de la Gestin Pblica, Gestin de Tributos Nacionales y Gestin de Aduanas y Comercio Exterior, presentadas ante el Consejo Nacional de Universidades (CNU).
Adicionalmente, venimos trabajando en cinco programas de Especializaciones relacionadas con: La Gestin Pblica, Polticas Pblicas, Finanzas Pblicas, Gestin de Tributos 18 Municipales y Gestin de la Economa Social. Adems, la propuesta de Especializaciones Tcnicas en: Contabilidad y Presupuesto, Tributos Municipales, Banca Pblica, Procesos Aduaneros y Contralora Social.
Hemos logrado cubrir la deuda que tena la ENAHP-IUT con las Instituciones Pblicas a travs de los Cursos de Actualizacin y Perfeccionamiento que permiten a las y los servidores pblicos ponerse en sintona con las exigencias del Estado.
19 En su artculo Socialismo del siglo XXI: un modelo para armar y desarmar, el politlogo espaol Juan Carlos Monedero afirma:
Hacen falta pensadores, equipos de gente que proponga ideas, expertos y tcnicos que posean certezas acerca de la viabilidad de las propuestas en el corto, el medio y el largo plazo; pero solamente los pueblos tienen la inteligencia colectiva necesaria para saber qu es lo que quieren, cmo lo quieren y cundo lo quieren.
El Gobierno Bolivariano apela a la inteligencia colectiva, a la sabidura popular, cuando convoca a la ciudadana en su totalidad a la creacin conjunta de nuestro futuro, a corto, mediano y largo plazo. A tal efecto, y en honor a la 20 construccin colectiva de nuestro Plan de Transformacin, hemos convocado al concurso de la comunidad enahpista y participado con las escuelas gemelas, adscritas al Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas, al debate, ahora ampliado a todas las instituciones educativas del Estado, involucradas en la discusin nacional de la Transformacin Universitaria. Con igual nfasis, estamos construyendo una red de alianzas, convenios y asociaciones con la Banca Pblica, especficamente con Banco de Venezuela, Banco Agrcola de Venezuela, Banco Industrial de Venezuela y Banco Bicentenario; lo mismo con Banco de Comercio Exterior (Bancoex), la Superintendencia Nacional de Valores 21 (SUNAVAL); el SENIAT, Vive TV y el Viceministerio de Educacin del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, en un fructfero intercambio y enriquecimiento mutuo en aspectos tcnicos y acadmicos, dirigidos a fortalecer y consolidar la formacin de las y los servidores pblicos en la va por el buen vivir, la calidad de vida y los valores humanistas que caracterizan la sociedad que soamos.
Los exhortamos a que ustedes, integrantes de la Promocin Bicentenario del 5 de julio de 1811, saquen provecho de las oportunidades que abre la ENAHP-IUT para dar seguimiento a su formacin en Ciencias Fiscales y 22 Administrativas mediante el trabajo de campo; esto es, en el mundo real, activos en el seno de las comunidades que ejercen el control de la gestin pblica, y formando parte de los organismos encargados de las funciones correspondientes a esas materias en la vida diaria de la Nacin venezolana.
Me permito recordar el lema contralores somos todos expresado por el Dr. Clodosbaldo Russin, en su conferencia realizada como parte de Nuestra Primera Jornada de Reflexin sobre la Refundacin del Estado Venezolano.
23 En esta, su Casa de Estudios, fomentamos el despertar de la conciencia, propiciamos la reflexin, abrimos espacios para el debate, para el intercambio de ideas y saberes. Los necesitamos para ese magno reto que es crear cotidianamente nuestra Razn unnime, la cual forzosamente tiene que construirse en colectivo.
Tenemos el deber de construir sin demora mediante un dilogo abierto con la ciudadana, los movimientos sociales, las asociaciones polticas partidistas o no, la administracin pblica, en un proceso dinmico, dialctico, crear, mantener y defender a toda costa la transparencia en el manejo de la 24 cosa pblica y en los comportamientos y actitudes de todos los actores de la sociedad.
Toca a Ustedes, estimados graduandos, Licenciados en Ciencias Fiscales, Mencin Aduanas y Comercio Exterior, Mencin Rentas y Mencin Finanzas Pblicas, enarbolar esa bandera en su ejercicio profesional (BIS); pongan en alto la virtud de la transparencia en el combate al burocratismo y dems vicios que entorpecen nuestro vuelo hacia el pas que merecemos y queremos. A ello les compromete el formar parte de la Promocin Bicentenario del 5 de julio de 1811. Smbolo de su compromiso, es el 25 estandarte Bicentenario estampado en sus medallas de graduacin. Que as sea para que la satisfaccin de hacer las cosas bien hechas, y el hecho participativo en s mismo, sean fuente inagotable de nuestra alegra.
Muchas gracias.
Econ. Zuleima Aguilarte Directora General ENAHP-IUT Caracas, 1 de Abril 2011
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