Radicalizamos la Revolucin Ciudadana desde el Poder Popular

La soberana radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad

PLATAFORMA POLTICA
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CONTENIDO
PRESENTACIN PROPUESTA PROYECTO POLTICO OBJETIVOS ESTRATGICOS: PLATAFORMA POLTICA MNIMA A MEDIANO PLAZO PARA EL PERIODO 2013 2020 IMPLEMENTACIN Y DESARROLLO DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO MARCO LEGAL INSTRUMENTO INSTITUCIONAL EN EL TERRITORIO ESTRATEGIA INSTITUCIONAL (como contraparte) EJERCICIO EFECTIVO DEL DERECHO A LA CIUDAD MARCO LEGAL INSTRUMENTO INSTITUCIONAL EN EL TERRITORIO EDUCACIN MARCO LEGAL INSTRUMENTO INSTITUCIONAL EN EL TERRITORIO SALUD MARCO LEGAL EN EL TERRITORIO CULTURA MARCO LEGAL INSTRUMENTO INSTITUCIONAL EN EL TERRITORIO COMUNICACIN MARCO LEGAL INSTRUMENTO INSTITUCIONAL EN EL TERRITORIO ORGANIZACIN POPULAR (SOCIAL Y POLTICA) ACCIONES PROPUESTAS 3 4 6 6 8 8 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13 13 13 14 14 14 16 16 16 17 18 18 19

sin y que el pueblo participe en la organizacin social, la vida asociativa y la ciudadana activa.

PROPUESTA
1. 2. 3. 4. Incremento del presupuesto participativo en las zonas metropolitanas. Reconocimiento de veeduras zonales y consejos consultivos. Institucionalizacin de la rendicin de cuentas de autoridades y funcionarios. Fortalecimiento de Movimiento PAIS, a travs de la conformacin de nuevos CRCs, bajo la propuesta de Poder Popular. Socializacin de la propuesta poltica de PAIS y el accionar de Poder Popular. Contribucin al desarrollo orgnico y al fortalecimiento de la estructura provincial, cantonal y parroquial de PAIS. Participacin en la socializacin de planes y proyectos locales. Apoyo a organizaciones sociales que compartan el Plan del Buen Vivir. Creacin de Cajas de Ahorro y Crdito en el Barrio.

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ORGANIZACIN POPULAR (SOCIAL Y POLTICA)

PRESENTACIN
Poder Popular es un colectivo poltico de Alianza Pas, gestado en el movimiento poblacional de los barrios de Quito y en la organizacin cooperativa autogestionaria que durante ms de tres dcadas ha enarbolado la bandera de lucha por la dignidad de los sectores populares. Es el acumulado de experiencias, victorias y derrotas de los sectores pobres de la ciudad en su lucha contra la concentracin del poder econmico y poltico imperante en nuestro pas, que de manera irracional acumul riqueza a costa del empobrecimiento y la miseria de las grandes mayoras populares a quienes se les conden a vivir sin los servicios bsicos e infraestructura, sin atencin a la salud, sin acceso a la educacin, sin esperanza de una vivienda digna, sin la posibilidad de tener un trabajo decente, peor an de acceder a la cultura y la recreacin. Hoy acoge con los brazos abiertos a toda la diversidad social y poltica, de diferentes cosmovisiones, de diferentes concepciones de desarrollo, de Estado... que identificada con la lucha popular ha levantado la bandera de una revolucin que se encuentra estableciendo de forma positiva el Socialismo del Buen Vivir en toda nuestra sociedad, logrando equidad, justicia y solidaridad. Poder Popular nace del proceso social generado en el sur de Quito, donde se han mantenido y desarrollado los valores solidarios y las ms positivas prcticas comunitarias como la minga, la autogestin y la cultura organizativa. Estos elementos fueron desarrollados por la comunidad como respuesta al abandono estatal y actualmente se difunden por todo el distrito metropolitano.
1 Boaventura de Souza Santos. El Socialismo del Buen Vivir. Resumen de la exposicin en Coumbria Portugal.

REVOLUCIN POLTICA Y CONSTITUCIONAL PROPUESTA 26 CONSTRUIMOS EL PODER POPULAR PROMOVER Y RECONOCER LA ORGANIZACIN SOCIAL. L A VIDA ASOCIATIVA Y LA CIUDADANA ACTIVA RARA LA DEFENSA Y CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIN. (Objetivos 1, 3, 4 y 5)
(Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 188)

Un mbito de actuacin para construir el poder popular es la transformacin cultural, la construccin de ciudadana y la promocin de la organizacin social mediante la constitucin de redes de organizaciones que conforman una institucionalidad propia y diferente del poder estatal. Necesitamos formar ciudadana capaz de cambiar el comportamiento clientelar y paternalista. Practicar la democracia en todos los mbitos de la vida.

ACCIONES
1. Presupuesto para procesos de formacin dirigidos por las organizaciones sociales y membrecas en organizaciones latinoamericanas. La soberana radica en el pueblo cuya voluntad es el fundamento de la autoridad. La revolucin ciudadana se hace con ciudadanos con deberes y derechos. Es imprescindible realizar trabajo poltico en los barrios. Necesitamos organizar el Movimiento PAIS con militancia poltica, identidad y compromiso revolucionario que activen disciplinadamente en los CRCs para llegar a proponer representantes polticos honrados y competentes. Necesitamos que los territorios tengan poder de deci18

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PROPUESTA
Nuestra visin de desarrollo es integral y se corresponde con el concepto del Buen Vivir, como una necesidad y un derecho de todas y todos. No parte de un concepto de competencia por vivir mejor que el otro sino por la oferta de oportunidades para todas y todos. La visin integral implica la atencin hacia el desarrollo de lo material, lo espiritual y lo ambiental, pues el ser humano busca desarrollarse armnicamente en relacin a todas esas dimensiones. Por eso es necesario optar por un modelo econmico solidario como base tica para el Buen Vivir. A travs de estos mecanismos vamos hacia la radicalizacin de la revolucin ciudadana. Como expresin poltica organizada de los sectores populares excluidos de la riqueza y de oportunidades para integrarse a los procesos de desarrollo econmico, social, cultural y poltico de la ciudad y el pas; sin dejar a un lado el hecho que nos encontramos inmersos dentro de un nuevo orden econmico, poltico y social; y, comprometidos con los principios ideolgicos y programticos de nuestro movimiento, el colectivo Poder Popular de Alianza PAIS, propone como prioridad para el trabajo poltico de nuestro movimiento: Planteamos el reconocimiento y desarrollo de la forma de organizacin econmica popular y solidaria como parte sustantiva del sistema econmico nacional, en los trminos reconocidos en la Constitucin de la Repblica y los instrumentos legales respectivos. 1. Implantar el modelo de economa solidaria como medio para la democratizacin de la economa, la igualdad de oportunidades, el desarrollo personal, social y nacional, as como de la construccin de la democracia y de la ciudadana, objetivos que implican desechar la idea de que la Economa Solidaria solo sirve para la sobrevivencia de los ms pobres. La economa solidaria se enfoca en la satisfaccin integral de necesidades, resolucin de problemas y el logro de aspiraciones comunitarias, que se convierte en generacin productiva, comercializacin y oferta de bienes y servicios que no estn sustentados en el lucro y la
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EN EL TERRITORIO 1. 2. Potenciar el ejercicio de los derechos dispuestos en la Constitucin y la Ley Orgnica de Comunicacin. Promover la difusin extensa de los xitos y avances de la economa solidaria, de las reinvindicaciones populares y otros emprendimientos en los barrios de Quito Fomentar la organizacin para acceder a espacios de comunicacin comunitarios.

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COMUNICACIN

REVOLUCIN CULTURAL PROPUESTA 22 Libertad de expresin: todas las voces. Todos los espacios! Defendemos la libertad de expresin de todos los ecuatorianos y no solamente de los grupos de poder. Creemos en la construccin de medios plurales que expresen las distintas voces de la ciudadana: medios comunitarios, pblicos y privados. Creemos en la democratizacin del espectro radioelctrico. Promovemos la generacin de una ciudadana crtica, que pueda exigir su derecho a la informacin y a la comunicacin y ejercer el control social sobre los medios. (Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017.
Pg. 171)

competencia, con el ser humano como centro de su actividad y el desarrollo comunitario integral como meta. Si bien buscamos la inclusin al circuito productivo de amplios sectores desechados por el capitalismo, nos negamos a incluirnos en los circuitos y lgicas capitalistas por nuestro total desacuerdo con sus premisas. 2. Crear fuentes de trabajo en empresas asociativas autogestionarias de produccin y servicios para satisfacer necesidades humanas de vivienda, infraestructura, alimentacin, educacin, salud, cultura, recreacin, ahorro y crdito, servicios comunitarios, formacin, entre otras. Esta propuesta cuestiona el dogma de que la generacin de trabajo lo pueden hacer exclusivamente la empresa privada o el aparato estatal. Generar en el ideario social, mayores niveles de confianza (recproca entre el Estado y la ciudadana), en los mecanismos de implementacin de la democracia, como la participacin, la cogestin y la autogestin, siendo alternativas objetivas para la solucin de los problemas de la comunidad, as como para el mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo de sus integrantes. Este imperativo de primer orden declara poner en marcha un proceso social de distribucin y redistribucin de la riqueza y el poder. La participacin social es producto de una sistemtica construccin de ciudadana donde todos y todas comprendan los elementos del pacto social, las funciones de los mandatarios y las instituciones, y los derechos y responsabilidades de los mandantes. Una ciudadana informada y formada es la base necesaria para el desarrollo positivo del poder popular. Concienciar a la ciudadana, como actor fundamental del desarrollo integral y sostenible de la sociedad tanto en forma individual como colectiva, lo que se logra nicamente a travs de procesos de movilizacin de los beneficiarios, desterrando los medios y mecanismos paternalistas o clientelares que han sido utilizados para la solucin de las carencias individuales y colectivas.
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3. Como un gran paraguas LA NUEVA LEY ORGNICA DE COMUNICACION nos abre un camino para recuperar la funcin social de la comunicacin, interactuar y visibilizar las acciones, actividades y emprendimientos de las organizaciones populares y sociales, que histricamente fueron excluidas y discriminadas por el poder de las empresas capitalistas de comunicacin. Es momento de apropiarnos de los espacios comunicacionales alternativos.

ACCIONES
MARCO LEGAL 1. Constitucin de la Repblica (Art 384) 2. Ley Orgnica de Comunicacin

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5. INSTRUMENTO INSTITUCIONAL 1. 2. 3. 4. Colectivo Poder Popular CRCs adherentes al Colectivo Poder Popular Foros, debates y jornadas de reflexin Medios de comunicacin alternativos, comunitarios y pblicos
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Crear una conciencia ciudadana que acepte su corresponsabilidad en el desarrollo local y nacional que involucra a todos los ciudadanos y ciudadanas, dotndoles de una gran responsabilidad individual y colectiva, entendiendo que el mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos sociales desatendidos en sus derechos es una accin compartida que debe ejecutarse en conjunto con el Estado bajo el principio de la solidaridad.

CULTURA

REVOLUCIN CULTURAL Asegurar el acceso igualitario a recursos fundamentales para la creacin y circulacin de bienes culturales. (Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 176 ) No hay transformacin social sin revolucin cultural. (Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 161)

PROYECTO POLTICO
El proyecto poltico de Poder Popular es la TRANSFORMACIN DE LAS ESTRUCTURAS DE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO ECUATORIANO, a travs de la implantacin del Socialismo del Buen Vivir (ejercicio de derechos y libertades y transformacin econmica y productiva) y la instauracin plena del Poder Popular, que garantice la existencia de una sociedad democrtica, equitativa y con igualdad de oportunidades para toda la ciudadana ecuatoriana. Los miembros del Colectivo Poder Popular, asumimos como reto individual y colectivo enarbolar la bandera del Socialismo del Buen Vivir, como un sueo esperanzador, posible y realizable en el tiempo, que mantiene un horizonte claro y verdadero. Estamos convencidos que se pueden restablecer las relaciones solidarias entre los seres humanos, ya que nacimos para transformar nuestra sociedad, a travs de la colaboracin y la participacin.

Requerimos impulsar la reapropiacin social del patrimonio cultural.

ACCIONES
MARCO LEGAL 1. Propuestas para la Ley Orgnica de Cultura. 2. Propuestas para la generacin de polticas culturales municipales. INSTRUMENTO INSTITUCIONAL 1. 2. 3. 4. Secretara de Cultura. Administraciones Zonales del Sur. Centros de desarrollo comunitario. Organizaciones Culturales del Sur.

OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Construir el Poder Popular en los barrios de Quito con la participacin y movilizacin social permanente, el aprovechamiento colectivo del desarrollo cultural, cientfico y tecnolgico, la liberacin de la creatividad social y personal y un adecuado relacionamiento con la naturaleza.
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EN EL TERRITORIO 1. Apoyo a manifestaciones culturales de las parroquias. 2. Impulso a la construccin del Centro Cultural del Sur. 3. Desarrollo de un nuevo modelo de gestin de los Centros de Desarrollo Comunitario.
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SALUD

2. Promover el cambio del modelo econmico y la visin de desarrollo en el D. M. de Quito a travs de la conformacin, fortalecimiento y progreso de organizaciones de economa solidaria. 3. Promover y consolidar a Poder Popular como expresin poltica e instrumento de la ciudadana, para el fortalecimiento y democratizacin de Alianza Pas. 4. Promover y apoyar la formacin de cuadros militantes del Colectivo Poder Popular Alianza Pas para transformar y democratizar el Estado al servicio de los intereses de la mayora. 5. Implementar una propuesta de integracin democrtica entre los diferentes objetivos y necesidades expresados en movimiento PAIS, manteniendo y profundizando el Socialismo del Buen Vivir. 6. Aportar para la profundizacin y la prctica territorial del Plan Nacional del Buen Vivir y del Socialismo del Siglo XXI desde el Movimiento PAIS para los planes de gobierno.

REVOLUCIN SOCIAL Una salud con calidad y calidez para garantizar el desarrollo integral de todos y todas las ecuatorianas. (Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 124)

El Derecho a la salud tiene que ser plenamente ejercido.

ACCIONES
MARCO LEGAL 1. Plan de Uso y Ocupacin del Suelo PUOS. INSTRUMENTO INSTITUCIONAL 1. 2. 3. 4. 5. Secretara Metropolitana de Educacin Municipal. Secretara de Medio Ambiente. Parques y Jardines. Direccin Metropolitana de Salud. Ministerio de Salud Pblica.

EN EL TERRITORIO 1. 2. 3. Promover la prevencin integral en salud. Presupuesto para la actividad deportiva de las ligas barriales como medio de promocin de una salud integral. Promocin de una cultura ambiental mediante la recuperacin de quebradas y espacios verdes.

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PLATAFORMA POLTICA MNIMA PARA EL PERIODO 2013 2020

El accionar poltico del colectivo Poder Popular de movimiento PAIS, se desarrolla a travs de la ejecucin de acciones en cuatro ejes, los cuales permiten la consecucin de los objetivos estratgicos planteados en el presente documento. Los mencionados ejes son: 1. 2. 3. 4. Implementacin y desarrollo de la Economa Solidaria. Ejercicio efectivo del derecho a la ciudad. Educacin, salud y cultura. Organizacin popular (social y poltica).

(SENECYT). 4. Administraciones Zonales del Sur. EN EL TERRITORIO 1. Creacin de Unidades Educativas Pblicas en el Sur. 2. Construccin de la Universidad Pblica del Sur. 3. Inclusin del subsistema de escuelas comunitarias en la educacin municipal. 4. Inclusin en el currculo de la asignatura de Emprendimiento (BGU) la teora de la Economa Social y Solidaria en las instituciones educativas municipales. 5. Implementacin de espacios para generar conocimiento prctico, tanques de pensamiento popular orientados a la economa popular y solidaria. 6. Campaas de informacin.

IMPLEMENTACIN Y DESARROLLO DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

REVOLUCIN ECONMICA, PRODUCTIVA Y DEL TRABAJO PROPUESTA 5. LA ECONOMA SOLIDARIA ES LA RIQUEZA DEL PUEBLO (Objetivo 1 y 2) El trabajo es la fuente primordial para la vida del ser humano [] Un trabajo estable bien remunerado y de calidad.
Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 71

Creemos en una nueva forma de organizacin econmica y social. Estamos con la economa que ponga al ser humano como eje de la produccin, nos oponemos al libre mercado por ser buen sirviente pero psimo amo. Impulsamos la Economa Popular y Solidaria, como alternativa frente al sistema capitalista. Buscamos que la mayora de la poblacin se in8
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tegre al proceso productivo y de comercializacin, que el Estado apoye integralmente a las organizaciones de economa social y solidaria.

EDUCACIN

ACCIONES
MARCO LEGAL 1. Realizar aportes para la reforma de la Ley de contratacin pblica. 2. Realizar aportes para la reforma de la Ley de Economa Popular y Solidaria. 3. Impulsar la aprobacin de la Ordenanza Metropolitana para el desarrollo de la Economa Solidaria en el DMQ. INSTRUMENTO INSTITUCIONAL 1. Crear el Instituto Metropolitano de Economa Solidaria para el fomento, apoyo, capacitacin, desarrollo y fortalecimiento en la gestin de empresas de economa solidaria. EN EL TERRITORIO 1. Plantear mecanismos para profundizar el trabajo de las agencias de desarrollo econmico. 2. Plantear mecanismos para incrementar en el Distrito metropolitano de Quito la realizacin de ferias inclusivas con participacin de actores de la ECOSOL de las zonas. 3. Incorporar el turismo comunitario de los sectores populares y comunitarios al Programa de turismo de Quito. 4. Conformacin de redes representativas y de integracin econmica.

REVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO Y LAS CAPACIDADES (Objetivo 1) El conocimiento es el instrumento para la libertad individual y colectiva. Concebimos el conocimiento como un bien pblico que debe estar al alcance de todos y todas (Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 103)

Defendemos el derecho al acceso y permanencia de la ciudadana en una educacin integral y de calidad, as como el desarrollo de habilidades para la investigacin y la creatividad. Requerimos que los sectores populares sean parte de la sociedad del conocimiento y el cambio productivo.

ACCIONES
MARCO LEGAL 1. Aplicacin de los textos pertinentes de la Constitucin de la Repblica. 2. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin. 3. Plan de Uso y Ocupacin del Suelo PUOS. 4. Reforma a la ley de educacin intercultural para el reconocimiento y desarrollo de la educacin comunitaria. INSTRUMENTO INSTITUCIONAL 1. Secretara Metropolitana de Educacin Municipal. 2. Ministerio de Educacin. 3. Secretara Nacional de Educacin, Ciencia y Tecnologa
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ESTRATEGIA INSTITUCIONAL (contraparte estatal) 1. Lograr la reserva de mercado progresivo en las compras pblicas del MDMQ y sus empresas, para el subsistema, de Economa Solidaria. 2. Presupuesto para capacitacin en gestin de las empresas de Economa Solidaria. 3. Creacin de fondo metropolitano para crdito destinado a capital de inversin y trabajo solidario y co participacin estatal - solidaria. 4. Recabar presupuesto pblico para los procesos de formacin en desarrollo personal y social para la economa solidaria. 5. Desarrollo de institutos para el desarrollo de capacidades productivas (tcnicos y tecnolgicos).

ACCIONES
MARCO LEGAL 1. Proponer elementos de reforma para la Ordenanza Vivienda de Inters Social. 2. Proponer elementos de reforma para la Ordenanza de Participacin Ciudadana. 3. Revisin del Plan de Uso y Ocupacin del Suelo (PUOS). La tierra por su valor de uso. 4. Participar en la elaboracin de ley de vivienda. INSTRUMENTO INSTITUCIONAL 1. Secretara de Ordenamiento Territorial, Hbitat y Vivienda. 2. Secretara de Coordinacin Territorial y Participacin ciudadana. 3. Administraciones Zonales del Sur. 4. Creacin de la Comisin Metropolitana permanente de Hbitat y Vivienda. EN EL TERRITORIO 1. Entrega de suelo habilitado para programas de hbitat y vivienda para sectores populares bajo el modelo autogestionario. 2. Construccin del Barrio del Buen Vivir, con participacin comunitaria. 3. Accesibilidad y mejoramiento de la movilidad en cada sector. 4. Mejoramiento y Dotacin de espacios recreativos, culturales y deportivos. 5. Universalizacin de infraestructura y servicios bsicos de calidad. 6. Generacin de Convivencia Ciudadana. 7. Generacin y mantenimiento de espacio pblico recreativo, deportivo y cultural en los barrios populares.
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EJERCICIO EFECTIVO DEL DERECHO A LA CIUDAD

REVOLUCIN URBANA (Objetivo 1) Ejercitaremos el derecho a la ciudad, una propuesta poltica para que la gente vuelva a ser duea de la ciudad y que esta sea un escenario de construccin de la vida colectiva. (Alianza PAIS. Programa de Gobierno 2013 2017. Pg. 237)

Hemos luchado desde hace muchos aos por el derecho a la ciudad. Necesitamos incorporar la produccin social del hbitat para la solucin del dficit habitacional, con viviendas dignas.

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