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AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

Viernes 11 de abril de 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO

ACUERDO DE CONCEJO N 407 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

ORDENANZA MUNICIPAL N 297/MDC

ORDENANZA QUE ESTABLECE EL MONTO POR DERECHO DE EMISIN MECANIZADA DE ACTUALIZACIN DE VALORES, DETERMINACION Y DISTRIBUCIN - IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES - 2014

SEPARATA ESPECIAL

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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ACUERDO DE CONCEJO N 407 Lima, 25 de febrero de 2014 Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 25 de febrero del 2014, el Ocio N 001-09000007348 de la Jefatura del Servicio de Administracin Tributaria-SAT, adjuntando el expediente de raticacin de la Ordenanza N 297-MDC de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, que ja el monto por derecho de emisin mecanizada del impuesto predial y arbitrios municipales correspondiente al ejercicio 2014. CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades, las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser raticadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin para su vigencia y exigibilidad; Que, en aplicacin de lo normado por la Ordenanza N 1533 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, publicada el 27 de junio de 2011, la Municipalidad Distrital de Carabayllo aprob la Ordenanza materia de la raticacin, remitindola al Servicio de Administracin Tributaria con sus informes y documentos sustenta torios con carcter de Declaracin Jurada y, la citada entidad en uso de sus competencias y atribuciones emiti el Informe Tcnico Legal N 264-181-00000144 opinando que procede la raticacin solicitada por cumplir con los requisitos exigidos y las normas aplicables, de conformidad con la Ordenanza N 1533 y la Directiva N 001-006-00000015 publicada el 30 de junio de 2011, debindose efectuar las publicaciones pertinentes en el Diario Ocial El Peruano y en los portales institucionales; Que, los ingresos que la Municipalidad Distrital de Carabayllo prev percibir, producto de la emisin mecanizada del impuesto predial y de arbitrios municipales, cubren el 85.05% de los costos incurridos. De acuerdo con lo opinado por el Servicio de Administracin Tributaria-SAT y por la Comisin Metropolitana de Asuntos Econmicos y Organizacin en el Dictamen N 52-2014- MML/CMAEO. ACORD: Artculo Primero.- Raticar la Ordenanza N 297-MDC de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, que ja el monto por derecho de emisin mecanizada del impuesto predial y arbitrios municipales correspondiente al ejercicio 2014, dado que cumple con las disposiciones tcnicas y legales establecidas en el marco legal para su aprobacin y vigencia. Artculo Segundo.- La vigencia del presente Acuerdo raticatorio se encuentra condicionado al cumplimiento de su publicacin; as como del texto ntegro de la Ordenanza N 297-MDC y sus anexos que contienen los cuadros de estructura de costos y de estimacin de ingresos. La aplicacin de la Ordenanza materia de la raticacin, sin la condicin antes sealada, es de exclusiva responsabilidad de los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Carabayllo. Artculo Tercero.- Cumplido el citado requisito de publicacin, el Servicio de Administracin Tributaria-SAT, a travs de su pgina web www sat.gob.pe har de conocimiento pblico el presente Acuerdo, el Dictamen de la Comisin Metropolitana de Asuntos Econmicos y Organizacin y el Informe del Servicio de Administracin Tributaria. Regstrese, comunquese y cmplase. HERNN NUEZ GONZALES Encargado de Alcaldia

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ORDENANZA MUNICIPAL N 297/MDC Carabayllo, 03 de febrero del 2014 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO POR CUANTO: El Concejo Municipal de Carabayllo, en Sesin Ordinaria de la fecha; VISTOS:

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El Dictamen N 003-2014-CAJFyCI/MDC de la Comisin Permanente de Asuntos Jurdicos, Fiscalizacin y Cooperacin Internacional, la misma que se pronuncia sobre el Proyecto de Ordenanza que establece el monto por Derecho de Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin y Distribucin - Impuesto Predial y Arbitrios Municipales en el Distrito de Carabayllo del ao 2014, y el informe N 001-2014-GAT/MDC, emitido por la Gerencia de Administracin Tributaria; y, CONSIDERANDO: Que, mediante el Artculo 191 y 194 de la Constitucin Poltica del Per, modicados por la Ley N 28607, Ley de Reforma Constitucional, se establece que los Gobiernos Locales tienen autonoma poltica, econmica, administrativa y potestad tributaria en los asuntos de su competencia; Que, el Artculo 74 del mismo marco jurdico, otorga Potestad Tributaria a los Gobiernos Locales, lo cual, concordado con la Norma IV del Ttulo Preliminar del Decreto Supremo N 135-99-EF Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, establece que mediante Ordenanza se crean, modican, suprimen o exoneran los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por Ley. Asimismo precisa que las Ordenanzas son normas de carcter general por medio de las cuales se regulan las materias en las que la Municipalidad tiene competencia normativa; Que, el Artculo 14 del Texto nico Ordenando de la Ley de Tributacin Municipal, aprobada por Decreto Supremo N 156-2004-EF, establece que la actualizacin de valores de los predios, por parte de las Municipalidades, sustituye la obligacin de presentar la declaracin jurada anual; Que, la Cuarta Disposicin Final de la precitada norma del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal aprobada por el Decreto Supremo N 156-2004-EF, establece que las Municipalidades que brinden el servicio de emisin mecanizada de actualizacin de valores, determinacin de tributos y emisin de los recibos de pago correspondientes, incluida su distribucin a domicilio, quedan facultadas a cobrar por dichos servicios no mas del 0.4% de la UIT vigente al primero de enero de cada ejercicio; Que, es necesario establecer los montos que deben abonar los contribuyentes del Distrito de Carabayllo, por derecho de actualizacin de valores, emisin mecanizada y distribucin a domicilio de los formatos correspondientes al Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014; Que, el numeral 8) del Artculo 9 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, establece que son atribuciones del Concejo Municipal, aprobar, modicar o derogar las Ordenanzas y los numerales 1 y 2) del Artculo 69 del mismo marco jurdico establecen que son rentas municipales, entre otros conceptos, las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos propios; Que, de acuerdo a lo sealado en el Artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades, la Municipalidad Metropolitana de Lima se encuentra facultada para raticar las ordenanzas de carcter tributario de los distritos que integran la Provincia de Lima, lo que constituye un requisito para que dichas ordenanzas entren en vigencia, para lo cual ha establecido los procedimientos de raticacin dispuestos mediante la Ordenanza Metropolitana N 1533 y la Directiva N 001-006-00000001 del Servicio de Administracin Tributaria de la Municipalidad Metropolitana de Lima; Que, mediante Ordenanza N 291/MDC se ja el monto por derecho de emisin mecanizada del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del Ejercicio 2014 en el Distrito de Carabayllo, el cobro de S/. 2.50 el Derecho de Emisin y S/. 0.20 por Anexo Adicional, a cada Contribuyente; Que, mediante Ocio N 264-090-00000066, el Servicio de Administracin Tributaria de Lima, realiza observaciones a Ordenanza N 291/MDC, por lo que mediante el Informe N 001-2014-GAT/MDC emitido por la Gerencia de Administracin Tributaria se propone un nuevo Proyecto de Ordenanza que Establece el monto por Derecho de Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin y Distribucin Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el Ejercicio 2014 remitindose el Proyecto de Ordenanza adjuntando el respectivo Informe Tcnico e indicndose en el mismo que luego de un amplio estudio de acuerdo a los Informes remitidos por la Subgerencia de Administracin Tributaria y Recaudacin, Subgerencia de Recursos Humanos, Subgerencia de Informtica y la Subgerencia de Logstica, Control Patrimonial y Maestranza, se debe aprobar una nueva Ordenanza a n de que los niveles de morosidad de los contribuyentes del Distrito de Carabayllo puedan ser regularizados, por lo que los costos por el servicio de emisin mecanizada de la actualizacin de valores, determinacin de tributos y emisin de los recibos de pago sern abaratados.

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Que, del Expediente remitido por la Gerencia de Administracin Tributaria, se observa que el Proyecto de Ordenanza ser remitido al Concejo Municipal para la aprobacin del costo del derecho de emisin jado en S/. 2.50 por Contribuyente que posea un nico predio y en Dos y 50/100 Nuevos Soles (S/.2.50) y S/. 0.20 por el total de Anexos Adicionales a aquellos Contribuyente que posean ms de un predio. Que, estando a lo expuesto en el Informe N 001-2014-GAT/MDC emitido por la Gerencia de Administracin Tributaria, y el Informe N 028-2014-GAJ/MDC emitido por la Gerencia de Asesora Jurdica, que expresan su conformidad con el proyecto de la presente Ordenanza; en uso de sus facultades conferidas por el inciso 8) del Artculo 9 y el Artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, con el voto por UNANIMIDAD de sus miembros y la dispensa de la lectura y trmite de aprobacin del Acta, se aprob la siguiente: ORDENANZA QUE ESTABLECE EL MONTO POR DERECHO DE EMISION MECANIZADA DE ACTUALIZACION DE VALORES, DETERMINACION Y DISTRIBUCIN - IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES - 2014 Artculo Primero.- APRUBESE el Informe Tcnico y la Estructura de Costos por concepto de Derecho de Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin y Distribucin - Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014, as como el Cuadro de Estimacin de Ingresos de dichos derechos, que como anexo forman parte integrante de la presente Ordenanza. Artculo Segundo.- FJESE en Dos y 50/100 Nuevos Soles (S/.2.50) a los Contribuyentes de un nico anexo, y Dos y 50/100 Nuevos Soles (S/.2.50) y Veinte Cntimos de Nuevo Sol (S/.0.20) por el total de los Anexos Adicionales a los Contribuyentes que posean ms de un anexo; monto que deben abonar los contribuyentes en el Distrito de Carabayllo por Derecho de Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin y Distribucin - Impuesto Predial y Arbitrios Municipales - 2014, monto que se cancelar conjuntamente con la primera cuota del Impuesto Predial del Ejercicio 2014, el mismo que deber ser prorrogado hasta el 31 de Marzo del ao en curso. Artculo Tercero.- DEROGUESE la Ordenanza N 291/MDC, de fecha 22 de noviembre de 2013 y toda norma o disposicin que se oponga a lo preceptuado en la presente Ordenanza. Artculo Cuarto.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin y la del Acuerdo de Concejo raticatorio emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el Diario Ocial El Peruano. Artculo Quinto.- La Difusin de la Ordenanza de Derecho de Emisin Mecanizada, ser publicada en el Portal Institucional del Servicio de Administracin Tributaria (www.sat.gob.pe). Artculo Sexto.- ENCRGUESE a la Gerencia de Administracin Tributaria el cumplimiento de la presente Ordenanza. Asimismo, encargar a la Secretaria General respectivamente la remisin de la documentacin sustentatoria pertinente al Servicio de Administracin Tributaria - SAT de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y oportunamente su publicacin en el Diario Ocial El Peruano y en la pgina web de la Municipalidad Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. RAFAEL MARCELO ALVAREZ ESPINOZA Alcalde

INFORME TCNICO Y ESTRUCTURA DE COSTOS DETERMINACIN DEL DERECHO DE EMISIN MECANIZADA DE ACTUALIZACIN DE VALORES, DETERMINACIN Y DISTRIBUCIN - IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES 2014 CONTENIDO 1. 2. 3. 4. 5. ASPECTOS GENERALES OBJETIVO BASE LEGAL FASES DEL SERVICIO ESTRUCTURA DE COSTOS 5.1. Costos directos a) Elaboracin de carpeta de cuponera y formatos

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b) Emisin de los formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014 c) Distribucin de Cuponeras y Escaneo de Cargos de Noticacin 5.2. Costos indirectos y gastos administrativos 5.3. Costos jos 6. 7. METODOLOGA DE DISTRIBUCIN DEL COSTO ESTIMACIN DE INGRESOS

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INFORME TCNICO

1.- ASPECTOS GENERALES Considerando que el artculo 14 del T.U.O. de la Ley de Tributacin Municipal, aprobada por Decreto Supremo N 156-2004-EF, establece que la actualizacin de valores de predios, por parte de la Municipalidad, sustituye la obligacin de presentar la declaracin jurada anual, se ha determinado el derecho de emisin mecanizada de actualizacin de valores, determinacin y distribucin de impuesto predial y arbitrios municipales para el perodo 2014, que comprende el costo de Elaboracin de carpeta de cuponera y formatos. Emisin de los formatos del Impuesto Predial 2014 y de Arbitrios Municipales 2014 Cuponeras Distribucin de Cuponeras y Escaneo de cargos de Noticacin. Asimismo el consejo municipal ha considerado reducir los costos en razn de ayudar a los contribuyentes del distrito para que puedan cumplir con el pago de este derecho para lo cual la misma Municipalidad est asumiendo algunos costos del servicio con personal propio y no ha tercerizado todas las fases del proceso en los costos directos como vena hacindose en aos anteriores.

2.- OBJETIVO El presente informe tiene por objeto sustentar los costos de la Elaboracin de carpeta de cuponera y formatos, Impresin de los formatos del Impuesto Predial y Distribucin de Cuponeras y Escaneo de cargos de Noticacin correspondiente al ejercicio 2014 denominado Derecho de Emisin.

3.- BASE LEGAL El artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, en concordancia con la Norma IV del Ttulo Preliminar del TUO del Cdigo Tributario, aprobado por D.S. N 135-EF y sus modicatorias dispone entre otros aspectos que las Ordenanzas en materia tributaria, expedidas por las Municipalidades Distritales, deben ser raticadas por las Municipalidades Provinciales de su circunscripcin. Considerando que el Artculo 14 del T.U.O de la Ley de Tributacin Municipal aprobada mediante D.S. N 156-2004EF, establece que la actualizacin de valores de predios, por parte de la Municipalidad, sustituye la obligacin de presentar declaracin jurada anual. La cuarta disposicin nal de la precitada norma del T.U.O de la Ley de Tributacin Municipal, establece que la actualizacin de valores, determinacin de tributos, emisin de recibos del pago correspondiente, incluida su distribucin a domicilio, los municipios quedan facultados a cobrar por dichos servicios no ms del 0.4% de la UIT vigente al primero de enero de cada ejercicio, siendo para el presente ejercicio de S./ 2.50 (Dos y 50/100 Nuevos Soles) y S/.0.20 (Veinte Cntimos de Nuevo Sol) por el total de Anexos Adicionales. 4.- FASES DEL SERVICIO (Derecho de Emisin). El servicio a brindar en el presente ejercicio comprende: a. Elaboracin de carpeta de cuponera y formatos b. Emisin de los formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014 c. Distribucin de Cuponeras y Escaneo de Cargos de Noticacin 5.- ESTRUCTURA DE COSTOS Para efectos del clculo mencionado, se solicit informacin a la Subgerencia de Informtica, respecto al nmero de contribuyentes y los procesos inherentes a la Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin y Distribucin respecto al Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014, la misma que fue alcanzada en su oportunidad. Por su parte la Subgerencia de Logstica, Control Patrimonial y Maestranza brind informacin respecto a los servicios de terceros encargados de realizar los procesos conducentes a la Emisin de cuponeras 2014, as como la Subgerencia de Recursos Humanos remiti la informacin del personal del municipio encargado de realizar las labores inherentes a tal n, a partir de sta informacin se establece la presente propuesta. El siguiente cuadro nos muestra el costo total de la Emisin Mecanizada de Actualizacin de Valores, Determinacin y Distribucin respecto al Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el ejercicio 2014, el mismo que asciende a S/. 187,995.96 Nuevos Soles.

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ESTRUCTURA DE COSTOS (Agregado)
COSTOS DE LA EMISIN MECANIZADA DE ACTUALIZACIN DE VALORES, DETERMINACIN Y DISTRIBUCIN. IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES - 2014 CONCEPTO 1. COSTO DIRECTO 1.1 Mano de Obra 1.2 Materiales 1.3 Depreciacin 1.4 Otros Costos y Gastos Variables 2. COSTO INDIRECTO Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 3. COSTOS FIJOS TOTAL COSTOS 176,522.63 10,557.55 915.78 187,995.96 COSTO ANUAL 176,522.63

El servicio que prestar la Municipalidad en el perodo 2014 generar un costo de S/. 187,995.96, monto que deber ser distribuido entre los 63,408 contribuyentes registrados en la base de datos al 29 de Septiembre de 2013 (Informe N 22-2014-SGI-GM/MDC). 5.1. COSTOS DIRECTOS Estn vinculados en forma directa con la realizacin del servicio. Tiene un monto de S/. 176,522.63 5.1.1. Otros Costos y Gastos Variables Son los referidos a los servicios prestados por terceros tales como el procesamiento de datos, emisin de cuponeras (Impresin de formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales), as como la distribucin de las mismas a contribuyentes con domicilio scal fuera del distrito. Mediante ADS N 044-2013-CE/MDC, se contrat el servicio de Impresin de formatos para emisin de cuponeras de tributos municipales 2014 por un monto de S/. 70,000 (Setenta Mil con 00/100 Nuevos Soles). Cabe destacar que de este servicio de terceros cuyo valor ascendi a 70,000 Nuevos Soles. No obstante ello, y teniendo en consideracin se indica que de ese monto se descontar el valor del Boletn Informativo, Hoja de Resumen de Deuda y Hoja de Actualizacin de Datos valorados en un monto global de 4,495.00 Nuevos Soles segn Informe N 260-2014SGATR-GAT/MDC y Carta N 030-2014 de Virginas Impress EIRL). Monto que ser asumido por la municipalidad para beneciar al contribuyente con una campaa educativa. Esto de acuerdo a la resolucin RTF03264-2-2007TINTOTEX, en la cual se indica que los conceptos vinculados a campaas educativas no deben participar en el costeo. Por tanto solo Sesenta y Cinco Mil Quinientos Cinco Nuevos Soles (S/. 65,505.00) sern cargados en el Costo Directo. Con respecto al servicio de emisin de formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014, esto se hizo mediante adquisicin de bienes detallados en las rdenes de Compra N 00001, 00002, 00004 y 00007 de Enero de 2014 por un monto totalizado de 28,713.63 Nuevos Soles. Cabe indicar que el servicio de impresin incluye, entre otros, la compra de 12 unidades de tner y 6 unidades de tambor, kit de mantenimiento para impresoras, grapas, ligas, engrapador y esponjeras los cuales son utilizados estrictamente para producir la informacin que va en la copia adicional. Asimismo se incluye 2 programadores SQL. Para una mejor comprensin indicamos que el servicio denominado Emisin de Formatos se realiza mediante uso de impresoras propias; este servicio consiste en la impresin de los formatos mediante el uso de impresoras propias del tipo lser de alto rendimiento. Teniendo en cuenta que los volmenes de impresin son altos, llegando a 418,000 rdenes de impresin, se hace necesario la adquisicin de cartuchos de tner, tambores y de kit de mantenimiento para los equipos de impresin.
DESAGREGADO DEL SERVICIO DE IMPRESIN - EMISION 2014 CANTIDAD REQUERIDA * 73,500 91,500 16,500 73,500 73,500 CANTIDAD NECESARIA ** 63,408 81,573 10,000 63,408 63,408

COTIZACION CARPETAS PU PR HR HLIP

COSTO. UNIT. 0.55 0.06 0.06 0.06 0.06

SUBTOTAL 40,425.00 5,490.00 990.00 4,410.00 4,410.00

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COTIZACION HLAM CARGOS CANTIDAD REQUERIDA * 89,500 73,500 TOTAL (SOLES) * Se tiene un total de 418,000 documentos impresos, exceptuando carpetas ** Se imprimieron 16,500 PR en forma aproximada, debido a que existen pocos predios rurales COSTO. UNIT. 0.06 0.06 SUBTOTAL 5,370.00 4,410.00 65,505.00

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CANTIDAD NECESARIA ** 81,573 63,408

Si bien las cantidades requeridas de formatos exceden a las cantidades necesarias (indicadas mediante Ordenanza N 290-2013) esto se debe a que es necesario hacer diversas pruebas de impresin para realizar un ajuste de parmetros de impresin que permita lanzar una gran cantidad de rdenes de impresin sin que se presenten fallas en los formatos ya preimpresos. Asimismo, se tiene que tomar las previsiones del caso para evitar fallas durante el trabajo de impresin (emisin de formatos). Es importante sealar, que a la fecha de elaborarse el presente Informe Tcnico, todava no se ha realizado la contratacin de los servicios de terceros referida a la Distribucin de Cuponeras, servicio previsto en el punto cuatro del presente informe, por tal razn, se han considerado las propuestas hechas por empresas con amplia experiencia en el tema, los cuales no exceden los valores promedio de mercado. Para este n, mediante el Informe N 164-SGLCPGAF/MDC se presenta el Estudio de Mercado preliminar para la contratacin del servicio denominado Distribucin de Cuponeras y Escaneo de Cargos de Noticacin a. Impresin de los formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales 2014 Cuponeras: Tendr el siguiente contenido: * Impresin de Cuponeras (Data Variable) Hoja de Resumen: Es la hoja donde se detalla la cantidad de Predios que tiene cada contribuyente, la caracterstica es del fondo blanco y la impresin en color negro, tambin lleva el escudo del Distrito. Predio Urbano: Es la hoja donde se detalla las caractersticas y uso del predio, es de fondo blanco y la impresin en color negro, tambin lleva el escudo del Distrito. Predio Rural: Es la hoja donde se detalla las caractersticas y uso del predio, es de fondo blanco y la impresin en color negro, tambin lleva el escudo del Distrito. Hoja de Liquidacin del Impuesto Predial: Es la hoja en donde se detalla el impuesto predial y/o las cuotas trimestrales con su fecha de vencimiento, siendo el fondo blanco y la impresin en color negro, llevando el escudo del Distrito. Hoja de Liquidacin de los Arbitrios Municipales: Es la hoja que detalla el importe de las cuotas trimestrales y los vencimientos de los arbitrios municipales, su caracterstica es el fondo blanco y la impresin en color negro, llevando el escudo del Distrito. Impresin de Carpetas de Cuponeras, Elaboracin e Impresin de la Carpeta de Cuponeras: Carpeta que sirve para colocar los anexos de las Cuponeras Hoja de Resumen (HR), Predio Urbano (PU), Predio Rustico (PR), Hoja de Liquidacin Predial (HLP), Hoja de Liquidacin Arbitrios (HLA). El diseo, la diagramacin, scanner y retoques de fotos, prueba de color y arte nal de la carpeta de Cuponeras, se ajustaran de acuerdo a los requerimientos efectuados. El costo del servicio dado en una sola oportunidad es un promedio de S/.65,505.00 (Sesenta y Cinco Mil Quinientos Cinco y 00/100 Nuevos Soles). El costo de la emisin que en este caso solo se considerada el tner, cilindros y kits de mantenimiento que sern usados en la impresin de la data variable de la cuponera que asciende a un promedio de S/. 28,713.63 Nuevos Soles (Veintiocho Mil Setecientos Trece y Cuatro y 63/100 Nuevos Soles).

b.- Distribucin de Cuponeras y Escaneado de cargos de Noticaciones y Sistematizacin: Distribucin de Cuponeras: La distribucin se hara para los sectores indicados en la Ordenanza N 290/MDC la misma que aprueba el cobro de los Arbitrios Municipales para el ejercicio 2014 y esta distribucin es para contribuyentes con domicilio scal fuera del Distrito. Escaneado de cargos de Noticaciones y Sistematizacin: Consiste en el escaneo de los cargos con las respectivas noticaciones de entrega de Cuponeras a n de digitalizar el control de la entrega, permitiendo tener un acceso inmediato a la revisin de la entrega de los documentos correspondientes a los contribuyentes del distrito. As como su correspondiente sistematizacin a travs de un sistema elaborado para dicho n.

El costo del servicio dado en una sola oportunidad es un promedio de S/. 82,304.00 (Ochenta y Dos Mil Trecientos Cuatro y 00/100 Nuevos Soles). Segn el Informe N 164-SGLCP-GAF/MDC en el cual se presenta el Estudio de

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Mercado preliminar para la contratacin del servicio denominado Distribucin de Cuponeras y Escaneo de Cargos de Noticacin. Cabe destacar que segn el Informe N 150-2014-SGATR-GAT/MDC, el servicio brindado corresponde a 20,576 contribuyentes con domicilio scal fuera del Distrito, en tanto que el costo de distribuir las 42,832 cuponeras a los contribuyentes que residen en el Distrito se hace mediante la colaboracin de personal municipal para evitar el incremento de costos y as beneciar a la poblacin. 5.2. COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS El costo para realizar los trabajos previstos es de S/.10.557.55 (Diez Mil Quinientos Cincuenta y Siete y 55/100 Nuevos Soles). Al personal de la Gerencia de Administracin Tributaria se le asigna un porcentaje de dedicacin variable debido que durante el periodo estimado de un mes en que se realizan dichas labores, tiene a su vez responsabilidades distintas. Gerente de Administracin Tributaria: Es el responsable de la planicacin, organizacin y direccin del trabajo a realizar, tiene un sueldo mensual de S/. 4,920.79 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 35.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/. 1,722.27. Sub Gerente de Administracin Tributaria y Recaudacin: Es el responsable de la organizacin y ejecucin del servicio, supervisando los resultados de la impresin y de cada uno de los procesos. Con un sueldo mensual de S/. 2,840.03 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 34.84% el costo durante el tiempo previsto es de S/. 989.58. Sub Gerente de Informtica: Es el responsable del sistema informtico mediante el cual se visualiza la actualizacin de los contribuyentes como el de la generacin de las cuentas corrientes. Con un sueldo mensual de S/. 2,840.03 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 10.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/. 284.00. Empleado (Nombrado 1): Una de las dos personas pertenecientes a la Gerencia de Administracin Tributaria, el mismo que se encarga durante el mes subsiguiente separar y cotejar la Impresin de los formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales. Con un sueldo mensual de S/.1,174.01 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 70.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/.821.80. Empleado (Nombrado 2): Una de las dos personas pertenecientes a la Sub-Gerencia de Administracin Tributaria y Recaudacin, el mismo que se encarga durante el mes subsiguiente separar y cotejar Impresin de los formatos del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales. Con un sueldo mensual de S/.2,133.00 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 70.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/.1,493.10. Empleado (Nombrado 3): Una de las dos personas responsables de la gestin del archivo de la documentacin de la gerencia, el mismo que se encarga durante el mes subsiguiente al reparto de las Cuponeras, de archivar en las Carpetas de cada contribuyente, el fsico de los cargos de las mismas, cotejndolo con la base de datos ofrecida por la empresa encargada del reparto. Con un sueldo mensual de S/. 2,020.91 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 70.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/.1,414.64. Empleado (Nombrado 4): Una de las dos personas responsables de la gestin del archivo de la documentacin de la gerencia, el mismo que se encarga durante el mes subsiguiente al reparto de las Cuponeras, de archivar en las Carpetas de cada contribuyente, el fsico de los cargos de las mismas, cotejndolo con la base de datos ofrecida por la empresa encargada del reparto. Con un sueldo mensual de S/.2,137.57 y asignndole un porcentaje de dedicacin de 70.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/. 1,496.30 02 Empleado (CAS): Personas responsables de la programacin del sistema Informtico. Con un sueldo mensual de S/.833.86 y S/. 833.85 cada uno y asignndole un porcentaje de dedicacin de 70.00% el costo durante el tiempo previsto para ambos es de S/.583.70 02 Empleado (CAS): Personas responsables de la correccin en el sistema informtico. Con un sueldo mensual de S/.834.29 y S/. 834.94 respectivamente y asignndole un porcentaje de dedicacin de 70.00% el costo durante el tiempo previsto es de S/.584.00 y S/. 584.46 respectivamente.

5.3. COSTOS FIJOS El costo para realizar los trabajos previstos es de S/.915.78 (Novecientos Quince y 78/100 Nuevos Soles). De acuerdo a los porcentajes de dedicacin variables, por cuanto se utilizan parcialmente para nes administrativos, este costo se compone de los siguientes servicios pblicos: Agua: Se considera un servicio mensual con un costo promedio de S/.3.016.50, que obedece a la facturacin de la sede del municipio, por lo cual se considera un porcentaje de dedicacin de 10% determinando el costo durante el tiempo previsto de S/.301.65. Energa Elctrica: Se considera un servicio mensual con un costo promedio de S/.2.242.37, que obedece a la facturacin de la sede del municipio, por lo cual se considera un porcentaje de dedicacin de 10% determinando el costo durante el tiempo previsto de S/.224.24. Internet: Se considera un servicio mensual con un costo promedio de S/.916.96, por lo cual se considera un porcentaje de dedicacin de 10% determinando el costo durante el tiempo previsto de S/.91.70. Telefona Fija: Se considera un servicio mensual con un costo promedio de S/.745.50, el mismo que a diferencia de los anteriores servicios, resulta de una lnea de dedicacin exclusiva a la Gerencia de Administracin Tributaria, por lo cual se considera un porcentaje de dedicacin de 40% determinando el costo durante el tiempo previsto de S/.298.20.

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6. METODOLOGA DE DISTRIBUCIN DEL COSTO Para determinar el costo individual del servicio, se considera el total del costo del servicio dividido entre la cantidad de contribuyentes del distrito:
UNICO PREDIO [A] 56,510 56,510 25,063 6,898 MAS DE UN PREDIO [B] 81,573 63,408 TOTAL* [C]= [A] + [B]

EMISION 2014 * PREDIOS CONTRIBUYENTES

* Se consideran para estos clculos las Ordenanzas N 249-2011 (Arbitrios 2012) y N 290-2013 (Arbitrios 2014)

La Ordenanza de Arbitrios N 249-2011 publicada el 31-12-2011, para el servicio de Recoleccin de Residuos Slidos, seala que existen 61,678 contribuyentes afectos y 1,730 contribuyentes inafectos, totalizando 63,408 contribuyentes. Asimismo, seala que existen 79,079 predios afectos y 2,494 predios inafectos haciendo un total de 81,573 predios. La Ordenanza N 290-2013 hace uso de estas cantidades total de contribuyentes y predios (63,408 contribuyentes y 81,573 predios) debido a que solo se reajustaron los costos mediante IPC. De otro lado, cabe sealar que si bien existen inafectos para la el cobro de prestacin de los servicios, se considera la cantidad total de contribuyentes y predios en virtud a que en simultaneo se efecta el pago del impuesto predial, lo cual hace necesario utilizar el total de contribuyentes y predios.
CALCULO DEL COSTO DE HOJA ADICIONAL - CONTRIBUYENTES CON MAS DE UN PREDIO HOJA PU HLA PU+HLA COSTO UNITARIO 0.06 0.06 0.12 25,063 3,007.56 PREDIOS ADIC. COSTO TOTAL

COSTO POR HOJA ADICIONAL COSTO TOTAL DETALLE [A] HOJA ADICIONAL (HA) 3,007.56 [B] 6,898 [C] = [A] / [B] 0.436 CONTRIB. 2P+ VALOR x HA

VALOR TOTAL POR HOJAS ADICIONALES COSTO UNIT. DETALLE [A] INGRESOS HOJAS ADIC. 0.436 [B] 6,898 [C] = [A] * [B] 3,007.56 CONTRIB. 2P+ VALOR x HA

SUBTOTAL PARA EL CALCULO DE EMISION ESTRUC. COSTOS DETALLE [D] 187,995.96 [E] 3,007.56 TOTAL VALOR HA SUBTOTAL CALCULO EMISION [F] = [D] - [E] 184,988.40

POR CUPONERA SUBTOTAL CALCULO EMISION [A] 184,988.40 CONTRIBUYENTES [B] 63,408 VALOR HA [C] = [A] / [B] 2.917

DETALLE

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Sin excepcin, los contribuyentes deberan de abonar la suma de S/. 2.92 por Cuponeras del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del Ejercicio 2014, sin embargo a fin de favorecer a los contribuyentes del Distrito, la Municipalidad asumir la suma de S/. 0.42 (42/100 Cntimos). Asimismo por el total de predios adicionales se cobrara S/. 0.44 (44/100 Cntimos) pero para favorecer al contribuyente se cobrar la suma de S/. 0.20 (20/100 Cntimos). Cabe sealar, que en relacin al nmero de contribuyentes informados a partir del Informe Tcnico de Determinacin de Arbitrios Municipales 2012, se tiene nmero de 63,408 contribuyentes, producto de las Declaraciones Juradas de inscripcin de predios ingresadas a la Administracin Tributaria del municipio hasta el 29 de Septiembre de 2011.

7. ESTIMACIN DE INGRESOS
ESTIMACIN DE INGRESOS CANTIDAD DE CONTRIBUYENTES CANTIDAD DE PREDIOS CANTIDAD DE PREDIOS ADICIONALES INCLUIDOS EN LA CANTIDAD TOTAL DE PREDIOS CANTIDAD DE CONTRIBUYENTES DERECHOS DE EMISION INGRESOS ESTIMADOS [A] CANTIDAD DE CONTRIBUYENTES CON MAS DE UN PREDIO DERECHO DE EMISION POR ANEXO ADICIONAL INGRESOS ESTIMADOS [B] TOTAL DE INGRESOS [A] + [B] COSTO TOTAL DEL SERVICIO [D] INGRESO TOTAL ESTIMADO [E] PORCENTAJE [F] = [E] / [D] 63,408 81,573 25,063 63,408 2.50 158,520.00 6,898 0.20 1,379.60 159,899.60 187,995.96 159,899.60 85.05%

ESTRUCTURA DE COSTO POR DERECHO DE EMISIN PARA EL AO 2014


UNIDAD DE COSTO % DE COSTO MEDIDA UNITARIO DEDICACION MENSUAL COSTO ANUAL

CONCEPTO

CANTIDAD

COSTO DIRECTO Otros Costos y Gastos Variables Servicio de terceros Elaboracin de Formatos y Bolsas Esponjero, Grapas, Engrapador, Ligas Kit Mantenimiento Phaser 4620 Tner, Tambor Toner,Tambor, Kit de Mantenimiento Distribucin de Cuponeras y Escaneo de cargos de noticacin y sistematizacin 01 01 01 01 01 01 Servicio Unidad Unidad Unidad Unidad Servicio 65,505.00 2,279.00 913.53 12,288.83 13,232.27 82,304.00 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 65,505.00 2,279.00 913.53 12,288.83 13,232.27 82,304.00 65,505.00 2,279.00 913.53 12,288.83 13,232.27 82,304.00

TOTAL COSTOS DIRECTOS

176,522.63 93.90%

COSTO INDIRECTO Y GASTOS ADMINISTRATIVOS Mano de obra indirecta Gerente de Administracin Tributaria 01 Persona 4,920.79

34.84%

35.00%

1,722.27

1,722.27

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CONCEPTO Sub-Gerente de Administracin Trib. y Recaudacin Sub-Gerente de Informtica Empleado (Nombrado 1) - Separar y Cotejar Empleado (Nombrado 2) - Separar y Cotejar Empleado (Nombrado 3) - Archivar Empleado (Nombrado 4) - Archivar Empleado (CAS) - Programador Empleado (CAS) - Programador Empleado (CAS) - Correccin en el Sistema Empleado (CAS) - Correccin en el Sistema CANTIDAD UNIDAD DE COSTO % DE COSTO MEDIDA UNITARIO DEDICACION MENSUAL Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona Persona 2,840.03 2,840.03 1,174.01 2,133.00 2,020.91 2,137.57 833.86 833.85 834.29 834.94 21,403.27 TOTAL COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 34.84% 10.00% 70.00% 70.00% 70.00% 70.00% 70.00% 70.00% 70.00% 70.00% 989.58 284.00 821.80 1,493.10 1,414.64 1,496.30 583.70 583.70 584.00 584.46

El Peruano Viernes 11 de abril de 2014

COSTO ANUAL 989.58 284.00 821.80 1,493.10 1,414.64 1,496.30 583.70 583.70 584.00 584.46

01 01 01 01 01 01 01 01 01 01

10,557.55 5.62%

COSTOS FIJOS Energa Elctrica Servicio de Agua y Alcantarillado Internet Telefona Fija 01 01 01 01 Mes/Prom. Mes/Prom. Mes/Prom. Mes/Prom. 3,016.50 2,242.37 916.96 745.50 10.00% 10.00% 10.00% 40.00% 301.65 224.24 91.70 298.20 301.65 224.24 91.70 298.20

TOTAL COSTOS FIJOS

915.78 0.49%

TOTAL

187,995.96 100.00%

La institucin SERVIR, mediante su Ocio N 451-2012-SERVIR/pe indica expresamente que los funcionarios de conanza del Rgimen D.L. 276, usualmente Gerentes y Subgerentes en los Municipios no deben percibir Compensacin por Tiempo de Servicios. Para el caso del Subgerente de Informtica, donde se aprecia una leve diferencia entre la remuneracin actual y la establecida por la Ordenanza Derechos de Emisin 2012, esto se debe a un error material en el documento del 2012. Para el caso de empleados nombrados y reincorporados, estos fueron rotados de puestos por necesidad del servicio, detallndose sus pago en el Informe N 169-SRH-GAF/MDC. Los empleados CAS tuvieron una leve variacin en sus ingresos debido a la naturaleza individual de su contrato.

CANTIDAD DE PREDIOS Y CONTRIBUYENTES PARA LOS DERECHOS DE EMISIN

EMISION 2014 * PREDIOS CONTRIBUYENTES

UNICO PREDIO [A] 56,510 56,510

MAS DE UN PREDIO [B] 25,063 6,898

TOTAL* [C]= [A] + [B] 81,573 63,408

* Se consideran para estos clculos las Ordenanzas N 249-2011 (Arbitrios 2012) y N 290-2013 (Arbitrios 2014)

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