Está en la página 1de 38

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD EXPERIMENTAL DE CIENCIAS ESTUDIOS UNIVERSITARIOS SUPERVISADOS (EUS) CTEDRA: METODOLOGA

DE LA INVESTIGACIN DOCUMENTAL

LA TOLERANCIA COMO VALOR FUNDAMENTAL EN LA CONVIVENCIA VENEZOLANA (Monografa para la Unidad Curricular Metodologa de la Investigacin Documental).

Realizado por: Tovar Luzardo, Andreina Paola Romn Castillo, Griseilys Carolina Arguelles Chvez, Ana Cristina Zalazar Antequera, Wilfred Alberto Asesor Metodolgico: Prof. Medina Garca, Hctor Eliel

Maracaibo, Diciembre de 2012

ESQUEMA DE CONTENIDO.

1.- DEFINICIN DE TOLERANCIA 2.- RELACIN DE LA TOLERANCIA Y LA GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS 3.- CMO LOGRAR UNA SANA CONVIVENCIA EN VENEZUELA? 4.CULES SON LAS VENTAJAS DE LA VIVENCIA DEL VALOR DE LA

TOLERANCIA PARA LA CONVIVENCIA EN EL CONTEXTO VENEZOLANO? 5.- ROL DE LA EDUCACIN EN LA VIVENCIA DEL VALOR DE LA TOLERANCIA EN LA CONVIVENCIA VENEZOLANA 6.- ASPECTOS QUE IMPOSIBILITAN LA VIVENCIA DEL VALOR DE LA TOLERANCIA EN LA CONVIVENCIA VENEZOLANA

LA TOLERANCIA COMO VALOR FUNDAMENTAL EN LA CONVIVENCIA VENEZOLANA 1.- DEFINICIN DE TOLERANCIA Real Academia Espaola (2001). Tolerancia. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. [Diccionario en lnea]. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=tolerancia [Consulta: 2012, diciembre 10]. (Del lat. tolerant a). 1. f. Accin y efecto de tolerar. 2. f. Respeto a las ideas, creencias o prcticas de los dems cuando son diferentes o contrarias a las propias. 3. f. Reconocimiento de inmunidad poltica para quienes profesan religiones distintas de la admitida oficialmente. 4. f. Diferencia consentida entre la ley o peso terico y el que tienen las monedas. 5. f. Margen o diferencia que se consiente en la calidad o cantidad de las cosas o de las obras contratadas. 6. f. Mxima diferencia que se tolera o admite entre el valor nominal y el valor real o efectivo en las caractersticas fsicas y qumicas de un material, pieza o producto. ~ de cultos. 1. f. Derecho reconocido por la ley para celebrar privadamente actos de culto que no son los de la religin del Estado. Figueroa, Dayana. Aula Integral: Vivir con Tolerancia. [Publicacin en lnea] Disponible en: http://colegioelcarmelo.com/docs/aula%20integrada%20vivir%20con%20tolerancia.pdf [Consulta: 2012, diciembre 08]. Vivir con Tolerancia Durante las reuniones de Padres y Representantes realizadas semanas anteriores, me llam la atencin muchas de sus inquietudes, pero en especial la preocupacin de ustedes sobre los niveles de intolerancia y discriminacin que existe entre nuestros nios. Considero que esta situacin se incrementa da a da en todos los planteles educativos, en las comunidades y hasta en nuestras familias. Es necesario fortalecer en los nios el valor de la tolerancia, ya que slo siendo tolerantes nos podemos salvar de la violencia. La Tolerancia es el valor ms significativo para lograr la paz y la sana convivencia dentro de una comunidad, de ella se dice que es fcil de aplaudir, difcil de practicar, y muy difcil de explicar. Investigando un poco sobre el significado de la palabra tolerancia, encontramos que la misma tiene su origen en la expresin latina tolerantia, tolerare, que significa

soportar. Por supuesto, no es esa acepcin la que nos interesa promover. La Real Academia Espaola dice que es la accin y efecto de tolerar, es decir, sufrir, llevar con paciencia y aade respeto y consideracin hacia las opiniones o practica de los dems aunque sean diferentes a las nuestras. Esta s es, sin duda alguna la base del sentido de la tolerancia como concepto filosfico. La tolerancia es un reto al que nos vemos abocados continuamente. La tolerancia juega un papel muy importante en las relaciones de los nios con sus iguales y con su familia. Es importante que ellos escuchen las ideas y las opiniones de sus amiguitos, que acepten sus criterios aunque sean distintos a los suyos, y que consigan ponerse de acuerdo con sus compaeros durante un juego, en alguna actividad o en el saln de clases. La tolerancia les ayuda a que tengan una buena integracin a un grupo o equipo. El nio no nace tolerante. Su conducta natural es que todo sea para s, y que todos estn de acuerdo con l, por lo que es indispensable que el proceso de aprendizaje acerca de la tolerancia, empiece desde bien temprano. Saban que la tolerancia en la clave para comprender por qu somos diferentes? Esto pasa porque nos han enseado a que todos tenemos que ser parecidos, vestirnos igual, peinarnos igual, escuchar la misma msica, etc. y entonces cualquier persona que sea distinta no nos gusta, nos da miedo, nos fastidia Ser tolerante nos conduce a aceptar a quienes nos rodean tal y como son, con una mentalidad abierta, reconociendo que en medio de los defectos categorizantes siempre florecern las virtudes excepcionales. No podemos olvidar que el nio se comporta desde muy pequeo como un imitador, observa las conductas de los mayores y las copia. Aprenden lo que perciben, hacen lo que ven y repiten lo que escuchan. As que el ejemplo y los comportamientos de los adultos que le rodean incidirn en gran medida en la educacin moral del nio. Desde pequeo debe saber y comprender que existen pautas a su alrededor. La tolerancia se va formando de la mano del proceso de aprendizaje y para ello las actividades ldicas, se convierten en una herramienta estratgica, as como la narracin de cuentos e historias que dejan una moraleja fcil de descubrir, de analizar e interiorizar. La Lic. Norma Odreman mencionaba en una de sus ponencias a las cuales he asistido una frase bien interesante al respecto, la cual dice: Es necesario practicar la tolerancia y vivir en paz los unos con los otros, en un espritu de buena voluntad. Esta frase nos invita a mejorar la calidad de vida de nuestros nios y ensear a construir la felicidad desde la educacin. Durante mi investigacin sobre el tema, encontr unos consejos para vivir con tolerancia, tomados de la Gua del voluntario por la Tolerancia referido por la revista Brjula (Ao 2, Nro. 27), los cuales deseo compartir con ustedes, de manera que puedan practicar la tolerancia desde el seno de la familia, dentro de la comunidad, la escuela, en el trabajo y en la poltica.

Cmo ser tolerante en el seno de tu familia: Encuentra el equilibrio sensato entre opinin, libertad y autoridad. Evita cualquier forma de conducta violenta y arbitraria. Rechaza toda forma de discriminacin dentro del hogar.

Comprende que todos los miembros de la familia, incluyendo los nios, los viejos, los enfermos, tienen derechos que deben ser respetados y tienen deberes para con ella. Rechaza el grito y cualquier otra forma de manifestacin de violencia como formas de comunicacin y, en lugar, realiza tertulias largas y tranquilas en el seno de tu familia, en un contexto positivo. Escucha al otro. La convivencia familiar es la primera condicin para la felicidad y el progreso individual, familiar y social. Cmo ser tolerante dentro de una comunidad: Convive con tolerancia, es decir, sin fanatismos. Evita la discriminacin, el odio y la exclusin. Concertar con tus vecinos, es decir, respeta la opinin ajena. Crea ambientes de dilogo, solidaridad y cooperacin. Establece relaciones positivas con las autoridades locales y rechaza con tolerancia sus arbitrariedades. En el trnsito, ser tolerante es la va de un buen conductor que respeta las leyes de trnsito, exige a los otros que la respeten, de modo persuasivo. En el conflicto nadie gana, hablando se entiende la gente. El consenso es una actitud positiva que genera resultados positivos. Cmo ser tolerante dentro de la escuela: Respeta las normas de funcionamiento establecidas en tu escuela. Respeta a tus maestros, acatando las recomendaciones. Si tienes diferencias con algunas de ellas, plantea una conversacin al respecto. No admitas ninguna conducta violenta ni contra tus maestros ni contra tus compaeros. Acepta a tus compaeros como son, no los rechaces porque alguna faceta de su vida no se parezca a la tuya. Respeta la opinin de tus compaeros. En un ambiente de respeto, el proceso de aprendizaje puede ser mejor y ms rpido. Cmo ser tolerante en la poltica: Conoce y respeta las reglas del juego democrtico. Est consciente de que con la tolerancia caminamos hacia la democracia participativa, sin exclusin. Divulga los principios y valores de la democracia. Defiende tus posiciones polticas respetando las ideas distintas a las tuyas. Exige el cumplimiento de la Constitucin y de las leyes de la Repblica. Enfrenta, de modo tolerante, a los abusos de poder. La prctica de la tolerancia exige del mbito del Estado la aplicacin imparcial de las leyes y el respeto por las reglas de juego. Cmo ser tolerante en el trabajo: Rechaza cualquier forma de discriminacin por ideologa, opinin poltica, religin,

sexo, edad, impedimento fsico, etc. Vigila las manifestaciones de arbitrariedad y abuso de sus superiores. Ejerce tus derechos y defiende los de tus compaeros. Exige un trato igualitario en tu entorno laboral, independiente de los rasgos, respetando las disposiciones jerrquicas. Concilia posiciones para lograr un ambiente de armona y de trabajo en equipo. Conoce tus derechos laborales. Participa en las organizaciones gremiales. Si en la oficina se da un clima de respeto y de trabajo en equipo, el trabajo ser ms productivo.

2.- RELACIN DE LA TOLERANCIA Y LA GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS Daz Pedroche, Monste (2010). Los Derechos Humanos. Dep. Filosofa / Educacin tico-Cvica 4 ESO. [Publicacin en lnea] pp. 1-3. Disponible en: http://montsepedroche.files.wordpress.com/2010/04/derechoshumanos.pdf. [Consulta: 2012, diciembre 10]. En principio, se entiende que los Derechos Humanos son los que posee todo ser humano por el hecho de serlo con independencia de que sean reconocidos o no por el Derecho. Los Derechos Humanos se han ido reconociendo a lo largo de la historia, a travs de un lento proceso de aprendizaje moral que no ha terminado todava. Como antecedentes histricos de La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 10 de Diciembre de 1948 destacan: Declaracin inglesa denominada Bill of Rights (1689). Declaracin de los Derechos de Virginia de los EE.UU. de Amrica (1776). Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789 y 1793). En todas estas Declaraciones y documentos histricos existe una visin del ser humano en la que se defiende la dignidad inalienable y esencial de toda persona humana, por encima y al margen de cualquier circunstancia accidental como nacionalidad, sexo, lengua, religin o nivel de instruccin. Las primeras elaboraciones de un autntico cdigo de Derechos Humanos tuvieron lugar en los ambientes liberales y democrticos del siglo XVIII. Mantenindose en este espritu, pero fecundado con las nuevas ideas socialistas, sindicalistas y humanistas, casi 150 aos despus de las Declaraciones americana y francesa, el da 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de la ONU aprob la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Esta Declaracin surgi despus de las trgicas consecuencias de la Segunda Guerra Mundial (millones de muertos, persecuciones raciales y polticas, campos de concentracin y de exterminio, bombas atmicas de Hiroshima y Nagasaki, etc.) y tras la derrota de los ejrcitos nazis, fascistas e imperialistas. En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se reflejan aquellas dolorosas experiencias, y se insiste en la dignidad, la igualdad y la libertad de las personas y en la necesidad de la paz y de la cooperacin entre todos los Estados.

As pues, los Derechos Humanos se fundamentan en la inalienable dignidad de la persona humana y poseen vigencia universal. Esto implica los siguientes aspectos: 1. Ninguna persona puede ser privada de ellos. 2. Deben ser respetados por la legislacin de todos los Estados. 3. Han de servir como marco de referencia para organizar la vida social y poltica. 4. Han de constituir el cdigo bsico y fundamental de la justicia de todas las naciones y del Derecho Internacional. Los Derechos Humanos son exigencias elementales que puede plantear cualquier ser humano por el hecho de serlo, y que tienen que ser satisfechas porque se refieren a unas necesidades bsicas, cuya satisfaccin es indispensable para que puedan desarrollarse como seres humanos. En conclusin, los Derechos Humanos (DD.HH.) son unos mnimos morales de justicia que deben ser satisfechos porque sin ellos no se puede construir una sociedad justa ni un mundo en paz y armona. Provea (2008). Concepto y Caractersticas de los Derechos Humanos. Serie Tener derechos no basta, N5.(2da Edicin Corregida). Caracas, Venezuela. Cuando alguien nos pregunta cmo es Venezuela? o cmo es su gente?, luego de pensar un rato todos tenemos respuesta. Por ejemplo, Venezuela es tropical, rica en recursos naturales, multirracial y multitnica. La gente venezolana es amable, rebelde, rumbera. Todas estas son cualidades o atributos que nos caracterizan como pas. De la misma manera podemos identificar las caractersticas de los derechos humanos, que nos permiten entender mejor qu son y cules son los elementos que los identifican. Los Derechos Humanos son Innatos o Inherentes Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condicin de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o ttulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor), porque va contra la misma naturaleza humana. Los Derechos Humanos son Universales Todas las personas: independientemente de su condicin u origen tenemos derechos. Por eso no importa la raza, el sexo, la tendencia poltica, la orientacin sexual, la cultura o la religin que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar en que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y ninguna persona puede estar excluida o discriminada del disfrute de sus derechos. Es as que tienen los mismos derechos tanto un nio como una nia, un indgena como un campesino, una mujer como un hombre, un rabe como un chino, un simpatizante del gobierno como adversario de ese gobierno, un musulmn como un cristiano, un negro como un blanco, un pobre como un rico, un delincuente o corrupto como una persona honesta. Los Derechos Humanos son Inalienables e Intransferibles

La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas el ejercicio y la garanta de algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca alienados (eliminados, extinguidos). Ejemplificaremos esto con dos situaciones. Cuando se suspenden las garantas constitucionales, por ejemplo, ello no implica que desaparezcan o estn extinguidos los derechos, sino que por un lapso limitado y dentro de las razones que originaron la suspensin, las formas de proteccin estn sujetas a restricciones; adems, algunos derechos como el derecho a la vida a no ser torturado ni incomunicado, an en estas condiciones extremas no pueden ser objeto de restriccin alguna. Por otro lado, el derecho a la participacin poltica que contempla la eleccin de nuestros gobernantes, el control de sus acciones, la participacin en la toma de decisiones, entre otras cosas, no implica que negociemos nuestro derecho con el poltico o partido poltico de nuestra eleccin. Cuando votamos no transferimos a los elegidos nuestro legtimo derecho a participar polticamente en la vida del pas. En realidad lo que hacemos es delegar en representantes la responsabilidad de llevar adelante nuestro mandato, ideas o propuestas, lo que es muy diferente a otorgarles o transferirles nuestro derecho a participar libre y abiertamente. Los Derechos Humanos son Acumulativos, Imprescriptibles o Irreversibles Como la humanidad es cambiante, las necesidades tambin. Por ello, a travs del tiempo vamos conquistando nuevos derechos o ampliando los existentes, o teniendo ms claridad de lo que significa cada derecho. Todo ello va formando parte del patrimonio universal de la dignidad humana. Una vez reconocidos formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca (es decir, no vence nunca), incluso superadas las situaciones coyunturales que llevaron a reivindicarlos. En 1863 fue abolida la pena de muerte en nuestro pas; desde entonces, el derecho a la vida est garantizado en la Constitucin, por lo que bajo ninguna circunstancia puede permitirse que la pena de muerte sea restablecida. Los Derechos Humanos son Inviolables Nadie est autorizado para atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las polticas econmicas y sociales implementadas tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre frecuentemente en la realidad, ni por la accin de fuerzas policiales o militares ni por polticas econmicas que condenan a la muerte por desnutricin o hambre a la poblacin. Los Derechos Humanos son Obligatorios Los derechos humanos imponen deberes concretos a las personas y al Estado obligaciones de respetar los aunque no haya una ley que as lo diga. Queda claro entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos incluidos en nuestras leyes y tambin aquellos que an no lo estn. El Estado tiene la obligacin de adoptar de manera oportuna y adecuada todas las medidas a su alcance para garantizarla realizacin de los derechos.

Los Derechos Humanos Trascienden las Fronteras Nacionales Esta caracterstica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos de su poblacin. En este sentido, ningn Estado puede argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional interviene para requerir que una violacin a los derechos humanos sea corregida. Ejemplo de ello es el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, creado por Naciones Unidas para investigar el genocidio cometido en la Repblica de Ruanda en 1994. Igual ocurri con los crmenes cometidos en la ex Yugoslavia con la creacin del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. Los Derechos Humanos son Indivisibles, Interdependientes, Complementarios y no Jerarquizables. Los derechos humanos estn relacionados entre s. Es decir, no podemos hacer ninguna separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros. La negacin de algn derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems. Es as, como, por ejemplo, no podemos disfrutar plenamente de nuestro derecho a la educacin si no estamos bien alimentados o si carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer nuestro derecho a la participacin poltica si se nos niega el derecho a manifestar o a estar bien informados. DDHH en su informe anual 2011 (2012). HRW denuncia "precaria situacin de derechos humanos" en Venezuela. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Domingo 22 de enero de 2012. Disponible en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/120122/hrw-denuncia-precaria-situacionde-derechos-humanos-en-venezuela. [Consulta: 2012, diciembre 10]. La situacin de los derechos humanos, la libertad de expresin y la independencia del Poder Judicial se han debilitado en Venezuela durante el gobierno de Hugo Chvez, segn la organizacin Human Rights Watch (HRW). El Cairo.- En las siete pginas que dedica a Venezuela, HRW seala su preocupacin por asuntos como los "abusos policiales" en el control de la violencia y la inseguridad, las malas condiciones de las crceles y la "abdicacin" que el Poder Judicial ha hecho de su papel de velar por la justicia. "El debilitamiento del sistema democrtico de equilibrio de poderes bajo el gobierno del presidente Hugo Chvez ha contribuido a una precaria situacin de los derechos humanos", seal HRW en el informe difundido este domingo, reseado por AFP. "El gobierno sistemticamente ha socavado el derecho a la libertad de expresin, la actividad sindical y la capacidad de accin de los grupos defensores de los derechos humanos", insisti esta organizacin humanitaria. El informe se detiene sobre varias leyes que aprob el saliente Parlamento en diciembre de 2010, entonces dominado casi totalmente por el oficialismo, cuando habilit a Chvez para legislar por decreto durante 18 meses o reform una norma que ampliaba las regulaciones a los medios de comunicacin.

"Las vagas disposiciones de la ley (habilitante) pudieron impactar directamente en el ejercicio de los derechos porque, por ejemplo, permitan al presidente determinar qu penas podan ser impuestas a alguien que cometa un crimen", seala el documento. HRW asegur tambin que en Venezuela hay una serie de normas que "contribuyen a un clima de autocensura", como la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos del ao 2004, que fue reformada en 2010, para regular los contenidos en internet y ampliar las limitaciones a radios y televisoras. Segn esta ley, que fue muy criticada por los opositores a Chvez, los medios que difundan mensajes que pudieran "hacer apologa del delito", "fomentar zozobra en la ciudadana" o los destinados a "desconocer a las autoridades legtimamente constituidas" sern sancionados.

El informe de HRW cuestion tambin la decisin oficial que en 2009 llev a la salida del aire de una treintena de radioemisoras, o la revocacin dos aos antes de la concesin a la televisora RCTV, muy crtica con el gobierno. Igualmente denunci los procesos administrativos contra la estacin Globovisin, un canal de noticias de lnea editorial crtica, as como la multa por ms de 2 millones de dlares con que fue sancionada en octubre por la cobertura que hizo de una violenta crisis carcelaria. En cuanto al Poder Judicial, HRW asegur que "desde 2004 el Tribunal Supremo de Justicia ha abdicado en su rol de vigilar al Poder Ejecutivo, fallando en la proteccin de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin".

"Chvez y sus aliados tomaron el control del Tribunal Supremo de Justicia instalando a partidarios del gobierno y creando nuevas medidas para realizar purgas entre los jueces de la corte", acus HRW. Esta falta de independencia, aadi, ha favorecido "el enjuiciamiento de reconocidos opositores a Chvez", como el ex gobernador Oswaldo lvarez Paz; el presidente de Globovisin, Guillermo Zuloaga; o el lder sindical Rubn Gonzlez. La organizacin humanitaria denunci adems el proceso contra la jueza Mara Lourdes Afiuni, detenida desde hace dos aos por otorgar libertad condicional a un banquero acusado de corrupcin.

"Jueces independientes pueden enfrentar represalias si fallan en contra de los intereses del gobierno", afirm HRW, que record que "al da siguiente de su detencin, Chvez acus pblicamente a Afiuni de ser una 'bandida' que debera recibir la pena mxima de

30 aos de crcel". Sobre la inseguridad y violencia que azotan a este pas sudamericano, el documento de HRW sostiene que "los crmenes violentos proliferan en Venezuela, donde los asesinatos extrajudiciales por agentes de seguridad siguen siendo un problema". "Las prisiones venezolanas estn entre las ms violentas de Amrica Latina. Dbiles sistemas de seguridad, hacinamiento, vigilancia insuficiente, pobremente preparada y corrupcin, permiten que las bandas armadas efectivamente controlen las prisiones", sentenci HRW. Chvez est en el poder desde 1999 y en las elecciones de octubre aspirar a un tercer mandato.

Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000). Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453. 24 de Marzo de 2000. Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen. Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y social. Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia: 1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. 3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas diplomticas. 4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias. Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse

como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. Artculo 24. Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarn desde el momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallaren en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarn en cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. Cuando haya dudas se aplicar la norma que beneficie al reo o a la rea. Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores. Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin

del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales. Artculo 28. Toda persona tiene el derecho de acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, as como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de informacin periodstica y de otras profesiones que determine la ley. Artculo 29. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades. Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad sern investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnista. Artculo 30. El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las vctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios. El Estado adoptar las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer efectivas las indemnizaciones establecidas en este artculo. El Estado proteger a las vctimas de delitos comunes y procurar que los culpables reparen los daos causados. Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo.

Defensora del Pueblo. Cmo garantiza el Estado venezolano los derechos humanos?. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://www.defensoria.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=223:icom o-garantiza-el-estado-venezolano-los-derechos-humanos&catid=212:preguntasfrecuentes&Itemid=108. [Consulta: 2012, diciembre 11]. El respeto y garanta de los derechos humanos es un propsito general del Estado venezolano, quien tiene la obligacin de respetarlos y de garantizarlos, adoptando las

medidas necesarias para lograr su satisfaccin en la poblacin y asegurar la prestacin de determinados servicios. La Constitucin de 1999 establece, a lo largo de su Ttulo III, un amplio marco de proteccin de los derechos humanos, tanto de aquellos contemplados en su propio texto como los que se encuentran desarrollados en tratados, pactos o convenios internacionales que Venezuela ha suscrito y ratificado. Asimismo, nuestra Carta Magna establece que estos tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por la Constitucin y las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Constitucin nacional es innovadora en materia de derechos humanos, pues adems de proteger los intereses individuales, extiende esa proteccin a los intereses legtimos, colectivos y difusos. La clasificacin que establece la Constitucin nacional define el lenguaje comn de los derechos humanos en Venezuela: Derechos de nacionalidad y la ciudadana. Derechos civiles. Derechos polticos. Derechos sociales y de las familias. Derechos culturales y educativos. Derechos econmicos. Derechos de los pueblos indgenas. Derechos ambientales. Cabe recordar que no es suficiente con que los derechos humanos estn definidos en la Constitucin, lo ms importante es que los ciudadanos y ciudadanas puedan ejercerlos, y para ello cada persona tiene que conocerlos, vigilar que se cumplan y defenderlos. Por ello, se cre el Poder Ciudadano y dentro de ste la Defensora del Pueblo.

3.- CMO LOGRAR UNA SANA CONVIVENCIA EN VENEZUELA? Morffe, Miguel (2012). Convivencia Ciudadana; La Bsqueda de Armona en una Sociedad en Conflicto. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://politicaspublicasenvenezuela.blogspot.com/2012/02/convivencia-ciudadana-labusqueda-de.html[Consulta: 2012, diciembre 11]. Colas para llegar al trabajo o la casa, enfrentamientos entre policas y ladrones a cualquier hora del da en las vas pblicas, maltrato y psima atencin al cliente, agresiones en los campos deportivos, polarizacin poltica reflejada en mltiples vallas y afiches que deslucen la ciudad, miedo a que nos roben o secuestren, equipos de sonido a altos volumen, paredes de residencias y sitios pblicos rayadas, indigentes y jvenes ingiriendo licor en sitios pblicos, colas interminables para cualquier trmite pblico o privado y un sinfn de situaciones hostiles ms definen el da a da de los

venezolanos desplazando poco a poco lo que nos caracterizaba: ser amables y respetuosos por un estrs que nos lleva a reflexionar sobre la educacin y las mnimas normas de cortesa necesarias para invocar a un estado de convivencia como herramienta primordial a la seguridad personal. Hasta dnde los derechos de unos exceden los derechos de otros?, quin decide y controla esta lnea divisoria?, existe una premisa que expresa lo siguiente: equidad es: no privilegiar a unos perjudicando a otros Desde un punto de vista relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, de forma tal que el individuo pueda identificarse consigo mismos y con los otros. Desde tiempo ancestrales el ser humano se vi en la necesidad de asociarse en grupos y as conformar aldeas o tribus, con el transcurrir del tiempo estas aldeas se transformaron en pueblos y ciudades. El pacto de convivencia de un pequeo grupo de personas pas a ser el pacto de miles de personas en una urbe con mayores dificultades y problemas pblicos. Entendemos por convivencia ciudadana toda actitud o comportamiento cvico, pacfico y armonioso entre los miembros de una comunidad conforme a un conjunto de normas, valores y principios que conllevan al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos evitando cualquier accin o manifestacin contraria al respeto, la consideracin, la tolerancia y las buenas costumbres. Esta necesidad de convivir en sociedad implica establecer reglas de comportamiento en las cuales no se vulneren los derechos de ningn ciudadano y se mantenga la equidad al momento de establecer normas y sanciones. Es el Estado quien debe velar por los derechos de cada ciudadano tal como lo expresa el Art. 19 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en este caso el gobierno municipal est facultado para dictar ordenanzas de convivencia que dirijan todos los esfuerzos hacia mantener la paz y armona ciudadana. As mismo los consejos comunales tienen la facultad de elaborar reglamentos de convivencia ciudadana en procura de la concordia en sus espacios geogrficos. Valdra la pena preguntarse, si existen estas normas de convivencia muchas desde hace mas de una dcada, por qu no surten efectos en la sociedad?, por qu sigue en aumento el nmeros de casos denunciados y no solucionados por las autoridades?, acaso es letra muerta esta regla?. El irrespeto a reglas mnimas de ciudadana, la intolerancia, el no reconocimiento del otro como sujeto de derechos, el egosmo y la falta absoluta de respeto a la autoridad, son un diagnstico ms que claro. Cifras de la ltima encuesta de victimizacin realizada por el Instituto de Investigaciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana (INCOSEC) a mediados del 2011 muestran lo que percibimos como cotidianidad, y nos obliga a plantear el tema con urgencia. Ms de un 37% de los venezolanos tiene disposicin a armarse para defenderse, un 46% considera adecuado matar a un delincuente, y el 25% est de acuerdo en que las comunidades se organicen para matar a personas indeseables, un 53,2% expres que las autoridades no hacen nada

ante las denuncias, en fin un proceso constante de deslegitimacin de la autoridad y de involucin del ciudadano. Vivimos en una sociedad con mltiples normas y regulaciones que en el papel vislumbran las condiciones idneas para cohabitar, a veces hasta exageramos en la cantidad de normas qu ha ocurrido entonces? La respuesta es sencilla, no existe disposicin de las autoridades para hacer cumplir estas polticas, adems hay un rechazo de los ciudadanos para cumplirlas con el pretexto de que tiene derecho a circular libremente, a resguardarse de la inseguridad y a vivir de la manera que le parece ms conveniente. Otra interrogante que surge como sociedad es dnde estn reflejados los procedimientos denunciados por miles de ciudadanos en los organismos de seguridad? Dnde se ha visto que los gobiernos en sus diferentes niveles muestren cifras y hechos que permitan visualizar el desenvolvimiento de los indicadores de convivencia? Quienes no pueden disfrutar del sueo en horas de la noche por los constantes ruidos de vehculos sin tubos de escape, motorizados en faenas de piques, alto volumen de equipos de sonido y que hablar de los pocos espacios pblicos que aun quedan en esta ciudad capital, llenos de grafitis, basura, ausencia de un alumbrado acorde y de las medidas de seguridad que le permitan al ciudadano disfrutar de los mismos, claman por acciones claras y contundentes. Dnde est la sociedad que exija el cumplimiento de sus derechos humanos consagrados en la Constitucin? Dnde queda la corresponsabilidad del Estado y la sociedad en los planes y programas de prevencin para el disfrute de sus derechos? Las cifras de jvenes que fallecen en accidentes de trnsito producto de la ingesta de alcohol durante los fines de semana es otro aspecto a considerar, las estadsticas dan muestra de la necesidad de tomar medidas que coadyuven a la disminucin de estos hechos. Las regulaciones en cuanto a la venta de licores debe ser estricta y los espacios pblicos donde esto se realiza deben respetar el derecho de otros a descansar. Un arduo trabajo donde los cuerpos de seguridad y la sociedad en general deben velar por su fiel cumplimiento. La complejidad del problema requiere de programas de opinin, culturales y educativos que inviten a la convivencia y al respeto del otro. Hay que desarrollar planes en la educacin formal e informal que resalten los valores y los principios y paralelo a este proceso generar confianza en las instituciones, cosa que slo se lograr cuando den respuesta oportuna y conforme a la ley. Uno de nuestros errores es buscar las soluciones en el lado equivocado, pensamos que haciendo ms leyes tendremos ms orden y ms justicia, y no nos percatamos que las leyes son slo instrumentos y que el error est en los hombres que las aplican. Otros venden quimeras como si el cambio de personas originara el cambio de conductas de un da para otro. Es inaplazable reaccionar y salir de la intolerancia que no lleva a otra cosa que a la anarqua. Hay que trabajar desde abajo hacia arriba. Si logramos coexistir en la casa, en el barrio, en la cuadra, en la escuela, en el trabajo, y hasta con uno mismo, estaremos haciendo convivencia ciudadana y por ende aportando a la seguridad que todos deseamos. Hernndez Bernalette, Oscar (2009). La Tolerancia. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Martes 3 de marzo de 2009. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2009/03/03/opi_art_la-tolerancia_03A2240025.shtml

[Consulta: 2012, diciembre 12]. En una sociedad democrtica los resultados de una contienda electoral son una oportunidad para medir los niveles de tolerancia. En Venezuela, tanto ganadores como perdedores se pueden preguntar qu tanta capacidad existe para aceptar que la victoria obliga a mayor humildad y respeto por los perdedores y por el otro, cunta capacidad se tiene al reconocer que siendo minora se debe aceptar la percepcin de la mayora. Por siglos, pensadores han tratado de definir y estudiar el concepto de la tolerancia. La interrogante central ha sido cmo lograr que los seres humanos convivan en convergencia y no en confrontacin. Esto es, cmo convivir en paz, sin discriminacin, armona y respeto por quienes actan y piensan distinto, o simplemente, los que "no son como uno". El concepto y la manera de reaccionar ante la diversidad ha evolucionado, hay matices de tolerancia y sin duda cada da, por lo general, somos los seres humanos ms tolerantes ante la variada gama de valores y rasgos que caracterizan a unos de otros. Pensemos por un instante en la magnitud de encuentros y relaciones diarias a que nos sometemos. Cuntas realidades no nos gustan pero las soportamos. El hombre de la sociedad moderna tiende a sobrevivir tolerando. Aprendemos a ser mayora y a vivir en minora. Podemos convivir entre tolerar y ser tolerado

La tolerancia de los individuos se demuestra cuando se practica y no slo cuando se habla de ella. Es precisamente una muestra de coraje la capacidad que se tiene ante cualquier circunstancia de la vida en sociedad cuando se es capaz de aceptar que se est en minora, y la verdadera prueba de que se es tolerante es cuando se est en mayora, precisamente porque es cuando el individuo no est en la obligacin de demostrar tolerancia. Las sociedades tolerantes son aquellas capaces de convivir con lo contrario. Los individuos tolerantes son aquellos que antes que confrontar quieren aprender cmo son los otros.

Ello puede ser con resistencia o sin resistencia, pero precisamente moderar las resistencias es parte de la capacidad de demostrarse tolerante. Las naciones que han intentado ser ms homogneas en el tiempo en cuanto a conformacin racial, cultural, social, ideolgica, econmica y poltica han demostrado ser las sociedades ms intolerantes, por ende generan conflicto y a largo plazo son las ms frgiles en cuanto a su sobrevivencia. Hay sociedades que no han sido toleradas por otras y estas a su vez son tambin intolerables en la medida que son mayora ante otros grupos.

A diferencia de otras pocas, estos tiempos cada vez nos sealan ms claramente que la diversidad de espritu no contradice la capacidad de vivir armnicamente y en paz. Precisamente forzar las conciencias hacia un pensamiento ideal provoca en el tiempo la inconsciencia social y la generacin de traumas. Reconocerse en la diferencia es una garanta para la coexistencia. Es por ello que la base de sustentacin de la tolerancia no puede soportarse slo en la evolucin de las conciencias, sino en las leyes, el ordenamiento jurdico. En el caso de nuestra Constitucin, desde el prembulo resalta el carcter tolerante de los principios que deben regir nuestra coexistencia cuando seala como un fin de la Repblica establecer una sociedad democrtica multitnica y multicultural. La

bsqueda de estos fines no se pueden alcanzar si no existe un proyecto de sociedad tolerante. El artculo dos establece la pluralidad poltica, la cual es inalcanzable cuando una sociedad no es tolerante. Cuando en el artculo tres nos demanda la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto de su dignidad, una vez ms nos da un mandato hacia la tolerancia. Perz, Karina (2012). Claves para la Tolerancia. Diario Ultimas Noticias. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Lunes 1 de octubre de 2012. Disponible en: http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/ciudad/salud/claves-para-la-tolerancia.aspx [Consulta: 2012, diciembre 12]. Reconocer y aceptar la pluralidad es fundamental para la resolucin de conflictos y para la convivencia ciudadana. La tolerancia es el respeto hacia las opiniones o prcticas de los dems. - Reconozca los intereses que diferencian, pero tambin los que unen a los venezolanos. - La violencia genera violencia. Evtela. - Mantenga el intercambio de opiniones que ofrezcan distintas alternativas. - Piense con claridad y objetividad antes de escribir en una red social. - Respete las ideas sin intentar cambiar al otro de opinin. - Intente educar, valores y cultura de paz. - Busque negociar las diferencias y no eliminarlas. - Procure reconocer al otro como persona que piensa distinto a usted y no verlo como un enemigo. - Controle las expresiones de miedo y rabia. Trate de mantener la calma. - Entienda la pluralidad de grupos sociales y de las diferentes ideologas que existen en el pas De La Rosa, Alicia (2010). CEV: Venezuela se ha Convertido en una Sociedad Violenta. Diario El Universal [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Jueves 7 de junio de 2010. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2010/01/07/pol_ava_cev:venezuela-se-ha_07A3261577.shtml. [Consulta: 2012, diciembre 15] El presidente de la Conferencia Episcopal Venezolana (CEV), monseor Ubaldo Santana, instal hoy la Nonagsima Asamblea Ordinaria donde se tiene previsto discutir la aprobacin y aplicacin de la Ley Orgnica de Educacin (LOE) y los principales problema que afectan a la sociedad venezolana. En sus palabras iniciales expres la preocupacin de la institucin por el clima de violencia que se vive en el pas. "Venezuela se ha convertido en una sociedad violenta.

Con gran consternacin comprobamos el incremento en ciudades, campos y fronteras de los ndices de muertes por actos violentos". Advirti que los fines de semana "se han vuelto una tragedia que envuelven a muchas familias en un manto cruento y de dolor. Los jvenes y los nios son las principales vctimas de este flagelo junto con la violencia que se ha apoderado del pas sin distinguir en color poltico, clase social o religin". Resalt que en Venezuela hay una "grave carencia de polticas pblicas acertadas" para combatir el flagelo de la inseguridad. "Se ha perdido, de forma acelerada, el valor sagrado de la vida humana y el sentido mismo de la existencia. Estamos frente a un grave problema afectivo y espiritual y a una grave carencia de polticas pblicas acertadas". Insisti que la sociedad no debe acostumbrarse a la violencia. "Debemos manifestar firmemente nuestro rechazo a cualquiera de sus expresiones y, particularmente, a los atentados contra la vida como son los secuestros, las extorsiones, el narcotrfico, el sicariato, el comercio de rganos, la explotacin de menores". Hizo un llamado a toda la sociedad para que "tome mayor conciencia sobre el problema de la inseguridad" y a las autoridades competentes para que "tomen medidas efectivas que protejan a toda la ciudadana". De igual manera, exhort a los factores que hacen vida en el pas a "respetar" la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en lugar de tratar de "modificarla o cambiarla por una nueva Carta Magna". Indic que es necesario reinstitucionalizar la nacin, incentivar el dilogo y mejorar la calidad de vida. "Necesitamos cambiar nuestras mentalidad para entender que la pobreza no la resuelve el gobierno con medidas macroeconmicas y una mejor distribucin de la renta petrolera". Inadmisible Presencia de Grupos Irregulares Monseor Santana, calific de "amenazante para la convivencia pacfica del pas" el clima de tensin que se vive entre Venezuela, Colombia y Ecuador y declar "inadmisible la presencia y la accin de grupos irregulares de diversos signos que "se mueven libre e impunemente en nuestras fronteras". "Ante tan amenazante situacin para la convivencia pacfica y fraternas de estos pueblos, los habitantes de estas tres naciones y de la Amrica entera debemos aprovechar todas las ocasiones para impulsar con hechos la difusin del evangelio, el valor de la dignidad humana y el sentido sagrado de la vida. Todo sin excepcin debemos empearnos y a fondo en la promocin de la paz y la concordia". Educacin es Prioridad El presidente de la CEV considera que el tema de la aprobacin y aplicacin de la Ley Orgnica de Educacin es de suma importancia, pues "existe un gran colectivo de catlicos trabajando y ellos sern los primeros en intervenir para que se apliquen los correctivos necesarios".

"Hay un gran colectivo de catlicos inmerso trabajando en el mundo de la educacin y ellos sern, sin duda, los primeros que van a intervenir para que no slo la ley se aplique de la manera ms constitucional y objetiva posible sino tambin para que la leyes especiales que se vayan a preparar, discutir, elaborar y aprobar sean leyes que no cercenen los derechos fundamentales que tienen tambin los padres y la sociedad de transformarse y de ser protagonistas de la calidad educativa en Venezuela", destac. Respetar a la Iglesia A la salida de la reunin, monseor Santana declar que el ao 2010 ser difcil si se enfoca desde el ngulo de la polarizacin "pero puede ser un ao fecundo si cambiamos el rumbo y buscamos abrir espacios de participacin y que en los distintos sectores surjan lideres verdaderos, interesados en hacer del dialogo la herramienta fundamental porque aqu solo hay dos vas, o dialogamos o caemos en mayor violencia". Pidi al Gobierno y a la oposicin respetar la verdadera naturaleza de la Iglesia Catlica. "El gobierno quiere hacernos 'gobierneros' y los de oposicin 'oposicionistas' y yo creo que tanto para el gobierno como para la oposicin es importante que respeten la verdadera naturaleza de la accin de la iglesia y que en ese sentido nos ayuden a cumplir con nuestra misin religiosa, promover valores y principios morales", expres. Reyes Marcano, Yrvis (2011). Los valores de la vida se han venido perdiendo en la sociedad venezolana. Diario El Carabobeo. [Peridico en lnea]. Valencia, http://www.elVenezuela. 25 de abril de 2011. Disponible en: carabobeno.com/impreso/articulo/t250411-sl06/los-valores-de-la-vida-se-han-venidoperdiendo-en-la-sociedad-venezolana. [Consulta: 2012, diciembre 11]. A las 6:56 de la maana, con casi una hora de retraso con respeto a la pautada y bajo un cielo nublado caracterstico de estos ltimos das en el litoral carabobeo, dio comienzo la tradicional Bendicin del Mar, misa que conmemora la Resurreccin de Cristo y con esto su triunfo sobre la muerte. Monseor Reinaldo Del Prette, arzobispo de Valencia y administrador apostlico de la Dicesis de Puerto Cabello, fue el encargado de oficiar la homila, en la cual destac los valores de la vida que se han venido perdiendo en la sociedad venezolana. La Orquesta de Cmara "Augusto Brandt" y el Coro "Los Lanceros" fueron los encargados de darle meloda a tan importante fecha para todos los catlicos, especialmente a los de la costa carabobea que esperan con ansias esta poca. Los feligreses que en esta oportunidad no colmaron el malecn de Puerto Cabello como en aos anteriores, en principio se mostraban dispersos, pero al avanzar la celebracin, la reflexin acerca de las palabras pronunciadas en el sermn se haca cada vez ms evidente. Arraigo Cultural Monseor Del Prette subray la particular forma en la que los venezolanos evocan la

Semana Santa, una manera heredada de las races espaolas que llevan a la feligresa a recordar paso a paso todos los hechos de la pasin, muerte y resurreccin de Jesucristo, que constituye en s misma el fundamento de la fe catlica. El prelado destac que en los das previos se celebraban la pasin y muerte de Jess, en las que lo vemos flagelado, con la cruz a cuestas, lo cual demuestra la infinita paciencia de Dios al permitir que humillaran y escupieran a su hijo, slo para salvar a la humanidad. "Dios es la verdad del mundo, representado en ese hombre rumbo a la muerte, cual oveja. No supieron reconocer la verdad, que la tenan enfrente", asever el Arzobispo. En este punto de la ceremonia los rostros y manifestaciones de profunda devocin, notorios en los asistentes que escuchaban con atencin cada palabra pronunciada, fueron simultneos a la salida de un tmido sol, extrao para muchos en las ltimas semanas, exactamente a las 7:30 de la maana . La Misma Violencia Del Prette se pregunt en ese momento por qu el Hijo de Dios tena que morir de una manera tan trgica y dramtica, en una cruz junto con dos malhechores. Dio respuesta mencionando que es la misma violencia que vemos a diario en las calles. "Todos los fines de semana las madres deben llorar por la muerte de sus hijos. Adems de la injusticia de esas muertes, la mayora son simplemente descritas como ajustes de cuenta. El pas se desangra cada vez ms ante nuestros ojos, sin ningn sentido", expres. Por eso es que Dios envi a su hijo a sufrir una muerte difcil, para que lo identifiquemos con las muertes violentas de los hombres. Necesitaba convertirse en esclavo y morir en la cruz, para redimir del pecado a todos los seres humanos. Para luego resucitar de entre los muertos, porque Jess es la resurreccin y la vida, enfatiz.

Liberarse del egosmo El sacerdote hizo un llamado a todos los presentes a desprenderse del egosmo que abunda en la vida de los hombres, tal como lo hizo Jesucristo, quien aun siendo hijo de Dios lav los pies de sus discpulos y apstoles, ante el desconcierto de stos. Los rostros reflexivos de los congregados se hacan visibles ante las afirmaciones del clrigo. La liturgia prosigui su curso hasta llegar al fraternal saludo de la paz. La comunin, que rememora la entrega del cuerpo y sangre de Cristo, pudo ser recibida por los presentes en seis puntos distribuidos a lo largo del paseo del malecn. Acompaaron a Del Prette en el altar Noel Herrera, vicario general de la Dicesis de Puerto Cabello, Jos Alexander Chacn, prroco de la Catedral San Jos, y los sacerdotes Luis Parada, Csar Palavicini y Jos Arellano.

El Himno Nacional fue el punto culminante de la celebracin, que dio a paso a la Bendicin de Mar, lo que todos los feligreses esperaban con las brazos alzados. Se podan ver recipientes de agua listos para ser purificados, al igual que buques castrenses y pescadores de la zona, quienes en su mayora se arrojaron al mar con la intencin de que Cristo los bendijera en las aguas como hombres nuevos. Para Devotos es Renovacin del Corazn Rostros con marcados gestos de reflexin y ternura se dejaron ver al momento en que monseor Reinaldo Del Prette ofreca la homila, enmarcada hacia la reconciliacin y paz entre los hermanos del pas. Para Ana Lpez, oriunda de esta tierra mgica y rica en gente amable y prspera, la Bendicin del Mar es una tradicin que rene a cientos de devotos para recibir la consagracin que renueva en sus corazones la promesa del bautismo. "Adems de escuchar la homila, tambin pido por salud, para que nunca se pierda el fervor de la gente hacia Dios, nuestro ser creador. Podemos olvidarnos de l, pero l no nos abandonar nunca porque somos sus hijos y perdona nuestros pecados", expres. As como algunos devotos atentos al mensaje se mostraron compungidos, comerciantes manifestaron sentirse esperanzados porque sus ventas mejoraran. (MFP) Observatorio Venezolano de Violencia. Informe Homicidios 2011. [Artculo en lnea]. Carcas, Venezuela. Jueves 29 de diciembre de 2011. Disponible en: http://www.observatoriodeviolencia.org.ve/site/noticias/74-informe-homicidios2011.html. [Consulta: 2012, diciembre 11]. El 2011 ha sido el ao ms violento de la historia nacional. Reporte del Observatorio Venezolano de Violencia (OVV) UCV, UDO, LUZ, UCAT, UCAB, UCLA. Con tristeza, los centros de investigacin de las universidades nacionales que formamos parte del Observatorio Venezolano de Violencia (OVV) debemos informar al pas que el 2011 concluir como el ao ms violento de la historia nacional, como aquel en el cual se han cometido ms homicidios, para un total de 19.336 personas asesinadas. En los archivos oficiales, ya para el mes de noviembre de 2011, los casos de homicidios haban llegado a 15.360, superando ampliamente los 13.080 casos que oficialmente se haba reportado para todo el ao 2010. Al aadir a esta cifra un estimado conservador de los asesinatos cometidos en el mes de diciembre, proyectamos que en los archivos oficiales se contabilizarn 17.336 casos de homicidios. Hace una dcada, en el ao 2001, se registraron en el pas en ese mismo archivo la cantidad de 7.960 homicidios; es decir, este ao lo concluimos con casi 10.000 homicidios ms que hace diez aos. Estas cifras muestran que entre el ao 2001 y el 2011 hemos tenido un incremento sostenido de 1.000 homicidios ms cada ao.

Esa cifra, sin embargo, no refleja la realidad de la victimizacin que es todava ms cruel y dolorosa, pues en el ao 2011 se registrarn ms de 4.000 casos como averiguaciones de muertes; stas son personas fallecidas en condiciones violentas o extraas, pero que las limitaciones de la investigacin policial y judicial no ha permitido realizar una acusacin de homicidio, ni tampoco de clasificarlas y archivarlas como suicidios o accidentes. Por lo tanto, si de manera conservadora consideramos que solo la mitad de estos 4.000 muertos fueron asesinatos y sumamos apenas esa cantidad, tenemos que en Venezuela se cometieron al menos 19.336 homicidios en el ao 2011. Esta cifra nos indica que en Venezuela se cometen en promedio 1.611 homicidios cada mes, lo cual representa 53 asesinatos cada da. Cabe recordar que el Libertador Simn Bolvar, en su informe del 25 de junio de 1821 sobre los resultados de la Batalla de Carabobo, escribi: nuestra prdida no es sino dolorosa: apenas 200 muertos. En Venezuela, en el 2011 cada 4 das tuvimos la misma cantidad de fallecidos que en la Batalla de Carabobo; cada mes, 8 veces ms muertes que en dicho acontecimiento histrico. Si asumimos las ltimas proyecciones de poblacin del Censo 2011 que indican que Venezuela tiene para este ao 28.500.000 habitantes, y calculamos la proporcin de vctimas por el nmero de habitantes, tenemos para Venezuela, en 2011, una tasa de 67 homicidios por cada 100.000 habitantes. Si realizamos el clculo exclusivamente con las cifras incompletas del registro oficial, tenemos una tasa de 60 vctimas por cada 100.000 habitantes. Cabe recordar que de acuerdo a los estndares de los organismos de las Naciones Unidas, una tasa por encima de 10 homicidios por cada 100.000 habitantes se considera una epidemia, por lo tanto podemos concluir que Venezuela vive una muy grave epidemia de homicidios. Esta situacin contrasta de manera radical con lo que ha sucedido en otros pases con condiciones sociales similares a la nuestra. En Colombia, para el ao 2001, se registraron 27.840 homicidios y en el ao 2011, la cifra hasta el 24 de diciembre, era de 13.520 casos. Es decir, en Colombia se ha dado una reduccin a la mitad, mientras en ese mismo periodo en Venezuela los homicidios se duplicaron. Para tener una idea de estas magnitudes podemos comparar lo sucedido en Venezuela con las vctimas de la guerra en Irak. Entre marzo del ao 2003, cuando se iniciaron los ataques, y el final oficial de la guerra, en diciembre de 2011, murieron 4.485 soldados americanos. Es decir, que solo en el ao 2011 hubo en Venezuela 4 veces ms muertos que soldados americanos cados en Irak. En un estudio realizado por la Universidad de Londres y el Kings College sobre los vctimas civiles de la guerra, se encontr que entre 2003 y 2010 los terribles ataques con bombas suicidas (en vehculos o a pie) mataron a 12.284 civiles. En Venezuela, en el ao 2011, murieron 1,5 veces ms personas que todas las fallecidas por bombas suicidas en Irak del 2003 al 2010. El Observatorio Venezolano de Violencia calcula, de manera conservadora, que entre los aos 2001 y 2011 ocurrieron en el pas 141.487 asesinatos.

Las investigaciones cientficas realizadas en distintos pases han mostrado que la aparicin de esos altos y sorprendentes incrementos de los homicidios y la violencia criminal coincide con situaciones cercanas a las guerras. As ocurri en Gran Bretaa o Alemania despus de las Guerras Mundiales; en Estados Unidos despus de la Guerra Civil o de la Primera Guerra Mundial. Algo similar ocurri en Amrica Latina donde la violencia y los homicidios se incrementaron en El Salvador despus de los Acuerdos de Paz o en Colombia con la guerra entre el gobierno nacional y los dos ejrcitos de guerrillas y el de los paramilitares. Lo singular es que estos incrementos en la violencia criminal ocurren as las guerras sean internas o externas, y ocurren con independencia de que en ese pas o regin se pierda o se gane la guerra. Pero en Venezuela no hemos tenido guerras. Cmo explicar lo ocurrido? A pesar de no haber sufrido guerras, lo que ha sucedido en la sociedad venezolana tiene unos efectos sociales de como si hubisemos padecido un conflicto blico muy violento, tanto en sus casusas como en sus consecuencias. La guerra incide y perturba dos mecanismos centrales de contencin de la agresin en la sociedad. En primer lugar, la guerra legitima la violencia y el uso de la fuerza; es decir, la no-ley. La guerra destruye los mecanismos de dilogo y arreglo de conflictos por las normas y el acuerdo mutuo; se basa en la imposicin de un grupo o pas sobre otro y se procura la destruccin del otro, que no es considerado rival sino enemigo. En segundo lugar, la guerra deslegitima los mecanismos de contencin de la violencia: deja sin fundamento la censura a la violencia y a los violentos, y la creencia de que la violencia no es el mejor camino para solucionar conflictos entre las partes. La guerra deslegitima el valor del respeto a la vida y la enseanza ancestral del no matars; la guerra otorga impunidad a la matanza de otros seres humanos y le da poder a la creencia que por las armas y la fuerza se pueden lograr las metas individuales o colectivas. En Venezuela, estos efectos se han dado sin haber tenido una guerra, por el continuo elogio de la violencia y de los violentos, por la impunidad creciente en el pas y por los llamados continuos a la guerra. La vida social regida por normas ha sido substituida por el uso de la fuerza. El control de la violencia y la reduccin de los homicidios requieren construir una sociedad basada en el consenso y en las normas. El antiguo dilema de barbarie o civilizacin se repite en la actualidad en el conflicto entre la violencia y la paz. La barbarie de hoy est representada por el homicidio, la fuerza de las armas y la impunidad; y la civilizacin est representada por el dilogo, las leyes, la fraternidad y el castigo a los violentos. No podr existir progreso ni bienestar en la sociedad mientras se irrespete el derecho a la vida y los derechos del otro, y se viole la norma consensuada como el eje del pacto social. La civilizacin y el progreso se fundan en el consenso y en la coexistencia, en la fraternidad y la solidaridad, nunca en la destruccin del otro. Alonso, Juan Francisco (2011). La Violencia en el Pas Preocupa en Naciones Unidas. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Carcas, Venezuela. Viernes 7 de octubre de 2011.Disponible en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-

politica/111007/la-violencia-en-el-pais-preocupa-en-naciones-unidas. [Consulta: 2012, diciembre 12]. Ginebra.- La violencia que todos los das enluta a decenas de hogares venezolanos es un tema que preocupa internacionalmente y prueba de ello es que en la sesin que hoy celebrar el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas sobre la situacin de las garantas fundamentales en Venezuela, seis de los nueve Estados miembros del organismo que tienen previsto intervenir tocarn ese asunto. Qu medidas est tomando el Gobierno para garantizarle la vida e integridad a los ciudadanos? Qu medidas tiene previsto adoptar para reducir la impunidad y castigar a quienes delincan, en particular a los homicidas? Cmo planea ponerle fin a los casos de presuntos delincuentes ajusticiados por policas, cuyo nmero en la ltima dcada ya supera los 8 mil? Estas son algunas de las preguntas que los representantes del Reino Unido, la Repblica Checa, Holanda, Suiza, Suecia y Noruega tienen previsto formularle a la delegacin venezolana, que encabeza el canciller Nicols Maduro y la cual deber responder estas y otras ms interrogantes en el marco del Examen Peridico Universal de Derechos Humanos. La iniciativa adoptada en 2007 por el Consejo de Derechos Humanos busca verificar la situacin de las garantas fundamentales en los 192 Estados miembros de la ONU y formular recomendaciones para atacar los problemas que se detecten. Esta es la primera vez que Venezuela ser evaluada y las sugerencias que se hagan, y que los funcionarios gubernamentales acepten poner en marcha, sern revisadas en cinco aos para determinar su grado de cumplimiento. Crceles y otros temas A la comunidad internacional no solo le preocupa la violencia que azota a las calles, sino tambin la que golpea a las crceles, la cual ha dejado ms de cuatro mil muertos en la ltima dcada. Precisamente sobre las acciones que el Ejecutivo tiene previsto ejecutar para poner fin a esta sangra preguntarn los representantes de Canad y la Repblica Checa, este ltimo en especfico quiere conocer en qu ayudar la creacin del Ministerio de Asuntos Penitenciarios. Las implicaciones que para la libertad de expresin tienen las reformas hechas al Cdigo Penal, donde se endurecieron las penas a los delitos de difamacin e injuria; y ms recientemente a las leyes de Telecomunicaciones y de Responsabilidad Social en Radio y Televisin para castigar la difusin de informaciones que generen "zozobra" tambin sern otro de los asuntos que se abordarn en la sesin. Incluso el anuncio de las autoridades venezolanas de que no acatarn la reciente decisin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que les orden permitirle al ex alcalde de Chacao, Leopoldo Lpez, postularse a las elecciones de 2012 figura en la agenda, pues la delegacin de Finlandia tiene previsto preguntar sobre las acciones que el Gobierno ha adoptado para cumplir con las obligaciones que le impone la Convencin Americana de Derechos Humanos. Gobierno Optimista

Aunque el panorama luce complicado desde el Estado se augura que el resultado de la experiencia ser positiva. El canciller Nicols Maduro asegur que en esta evaluacin el Estado vencer con la verdad "a las ONG tarifadas por el imperio (...) La verdad los aplastar, les caer encima". Maduro explic que Venezuela ha avanzado ampliamente en la defensa de los derechos fundamentales. Adems reiter que el Estado represivo de la Cuarta Repblica "fue dejado atrs". Por otra parte, la Defensora del Pueblo, Gabriela Ramrez, indic hace algunos das que el Examen Peridico Universal ser una extraordinaria oportunidad para que nuestro pas pueda demostrar los avances que ha hecho en materia de educacin, inclusin social, salud, igualdad y participacin". Segn Ramrez el crecimiento de la matrcula escolar en todos sus niveles, la creacin de una red de salud primaria (Barrio Adentro) cercana a los ciudadanos o el hecho de que ms del 90% de los venezolanos tengan acceso al agua potable sern algunos de los xitos que los funcionarios venezolanos contrapondrn a los evidentes problemas en materia de derechos civiles y polticos. Izquiel, Lus (2011). Record de Violencia. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Carcas, Venezuela. Viernes 2 de septiembre de 2011. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2011/09/02/record-de-violencia.shtml. [Consulta: 2012, diciembre 11]. Los 70 homicidios ocurridos el pasado fin de semana en Caracas, constituyen una cifra record que debe llamar obligatoriamente a la reflexin. Los ndices de violencia que se estn generando no tienen precedentes en nuestra historia republicana. Cuando Hugo Chvez gan las elecciones presidenciales en 1998, en Venezuela se produjo una tasa de 20 homicidios por cada 100 mil habitantes. El Observatorio Venezolano de Violencia ha proyectado que este ao cerrar con una proporcin de asesinatos tres veces superior. Nos hemos convertido en el pas ms violento de Suramrica. La sociedad venezolana est atravesando por una severa crisis de valores. En esto ha contribuido enormemente el discurso oficial de odio y divisin. Hoy en nuestro pas un ciudadano puede perder la vida como consecuencia de una bizantina discusin por el arreglo de un pantaln, tal como le ocurri el pasado sbado a un sastre de origen italiano. Cada vez que se acerca un evento electoral, los funcionarios del Gobierno retoman el tema del desarme, pero nunca logran concretarlo. Si en realidad se quiere disminuir el nmero de homicidios, hay que decomisar y destruir las armas de fuego que utilizan los delincuentes. En la actualidad no hay voluntad poltica para hacerlo. La prohibicin de portar armas de fuego en bares y discotecas, que tiene previsto implantar en los prximos das la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y el Desarme, es un refrito que ya est previsto en el artculo 10 numeral 2

de la vigente Ley para el Desarme. Esto habla de la poca seriedad de las acciones que est considerando ejecutar este ente. El grueso de los millones de armas de fuego que existen en nuestro pas, circulan sin permiso alguno. La mayora de los criminales no se preocupan por obtenerlo. Las medidas que pretendan restringir el uso de estos letales instrumentos, no pueden estar dirigidas nicamente a los ciudadanos que tienen porte legal. En el mundo hay varios ejemplos de sociedades que lograron disminuir los ndices de violencia. La ciudad colombiana de Medelln tena en 2002 un ndice de 184 homicidios por cada 100.000 habitantes. Para 2005 las autoridades lograron reducirlo a 37 por cada 100.000. Solo se necesita la elaboracin de un plan correcto y la disposicin para aplicarlo. Olivares, Francisco (2011). Fabrica de Violencia. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Carcas, Venezuela. Domingo 6 de noviembre de 2011. Disponible en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/111106/fabrica-de-violencia. [Consulta: 2012, diciembre 11]. Venezuela es uno de los pases con ms violencia en el mundo y segundo en tasa de homicidios en el continente con 57 vctimas por 100 mil habitantes, muy por encima de Colombia, lder en ese rubro, pero logr en 2010 bajar la tasa a 32 homicidios por cada 100 mil habitantes. Las cifras corresponden al Observatorio Venezolano de la Violencia, que preside el investigador, Roberto Briceo Len. Sus datos provenientes de diversas fuentes, oficiales y no oficiales y han sido parcialmente reconocidas por algunos ministros, pero negada por el Presidente Hugo Chvez, quien asegura que: "No es verdad que Venezuela sea uno de los pases ms inseguros del mundo. Y no es verdad que aqu hay ms violencia que 11 aos atrs eh?" (23-04-2011). Lo cierto es que el nmero de vctimas se incrementa cada ao y en la revolucin bonita se elev de 1.500 homicidios en 1999 a ms de 14 mil en 2010, con la perspectiva de que en 2011 sobrepase las 16 mil muertes violentas. Chvez y la Inseguridad El tema de la violencia ha sido una materia pocas veces abordada por el Primer Mandatario, y cuando menciona el tema, la atribuye a dismiles factores. Todos recuerdan que recin asumido el poder en 1999, Chvez resalt como su causa principal a la pobreza, sealando que justificaba que una persona "robara por hambre". Ya inicindose como Presidente ofreca soluciones, pero aclarando que no podan hacerse de "la noche a la maana". Mientras las cifras se incrementaban, tambin se diversificaron los culpables. As el Presidente atribua a distintos tpicos las causas de la violencia: desde la cerveza que se consume en los barrios y calles del pas, hasta el imperialismo norteamericano. Pero unos 16 planes contra la inseguridad, y una docena de ministros, no han detenido el auge delictivo que arropa a todo el territorio nacional. Recientemente, el pasado 28 de septiembre, el Presidente asegur que el auge de la inseguridad era "un arma de la oposicin para desprestigiar al Gobierno". Acto seguido

mand a investigar a los estados con gobiernos opositores Otra tesis que lanz el Presidente estuvo referida a que "Venezuela es el pas de Amrica Latina donde hay mayor diferencia entre la realidad y la percepcin que tiene la gente en materia de inseguridad". Al poco tiempo varios voceros del Gobierno comenzaron a explicar que "la violencia era una sensacin" y a responsabilizar a los medios de comunicacin de generar esa matriz de opinin. De all la multa "impagable" (segn la empresa) aplicada a Globovisin, al transmitir un motn de varios das ocurrido en la crcel del Rodeo. El 15 de enero de 2010 la tesis esgrimida por Chvez era que las bandas criminales que operaban en los barrios populares eran financiadas "por la burguesa y Estados Unidos". Oros pases bajan sus ndices El Presidente ha resaltado igualmente que la violencia es un problema del capitalismo mundial, ciertamente hay factores comunes que afectan a los distintos pases. Pero se pregunta Briceo Len: por qu un pas como Colombia, que lleg a ser considerado el pas ms violento del mundo, logr detener y disminuir el nmero de delitos y homicidios, al mismo tiempo que en Venezuela se increment. Es que acaso disminuy en Colombia la desigualdad social o el alcoholismo? En efecto para 1997 Colombia registraba una tasa de 63 homicidios por cada 100 mil habitantes (Polica Nacional de Colombia). La escala fue descendiendo a partir de 2002 y en el ao 2005 baj a la mitad con 38 por 100 mil. Ya en 2010 la cifra es de 32 homicidios por 100 mil. Cabe destacar que los pases del continente considerados con bajo nivel de violencia tienen tasas menores a 10 homicidios por 100 mil habitantes. Estados Unidos, considerado por el Presidente como causante de la violencia en Venezuela, tiene una tasa de 7, 6 homicidios por cada 100 mil habitantes. Mxico, otro pas considerado emblemtico, ha logrado desde 1992 bajar sistemticamente su nivel de homicidios, pasando de 16 mil vctimas en 1992 a un poco ms de 8 mil en 2009. Mxico ya no est en el ranking de los pases ms violentos del continente con una tasa menor de 30 homicidios por 100 mil habitantes (INEGI 2009). Recientemente Honduras toma el primer lugar en el mundo con el astronmico ndice de 82 homicidios por 100 mil habitantes, segn cifras difundidas por la ONU. Algunos Factores El investigador Briceo Len indica que hay factores que propician la violencia, como el hecho de que en Venezuela existen unos 400 mil jvenes ociosos, fuera del sistema escolar. Recuerda que 10% de esa cifra constituye hoy da la poblacin penitenciaria del pas. Asimismo resalta que en los ltimos aos se han debilitado los mecanismos de control social como la religin y la familia. La forma fsica de las ciudades crea espacios que ayudan al delito y limitan la accin de la polica, espacios donde no hay la presencia del Estado. A la lista se agrega el incremento de la desigualdad social y factores que fomentan la violencia como el mercado de la droga y la impunidad con que se acta. A ello se agrega la capacidad ofensiva de las armas de fuego y la facilidad para adquirirlas.

Ausencia del Estado La docente e investigadora Gloria Perdomo, quien pertenece a la Fundacin Luz y Vida, con 12 aos trabajando en las barriadas de Petare, sostiene que uno de los factores que ms propician la generacin de violencia es la ausencia del Estado en las barriadas del pas. Eso es la ausencia del "Estado Social de Derecho". Seala que en la mayora de las comunidades no es posible verificar la existencia de un servicio, donde presentar una denuncia al ser vctimas de la violencia, de all que las vctimas deben trasladarse al Centro de Caracas, lo que significa un Estado, no slo distante, sino que el trmite es engorroso y la gente entiende que es demasiado difcil acceder a la justicia. Otro aspecto que resalta Perdomo es que en el municipio no hay suficientes escuelas. "Tenemos alrededor de 20 mil muchachos fuera de la escolaridad. Es decir estn sentenciados a ser muchachos que ni van a estudiar, ni van a trabajar, porque no estn formados en la escolaridad elemental y no es porque las madres no los quieran inscribir, es que no hay cupos en las escuelas. Hay un dficit importante de escuelas porque no se construyen hace muchos aos". Seala la docente que hay algunos centros de proteccin a los nios, pero son nfimos y precarios. Hace falta una red institucional que represente al Estado y le diga a la poblacin: no, a cada quien slvese como pueda, sino aqu hay servicio de acceso a la legalidad, hay servicios de proteccin para las vctimas, hay servicios de educacin, de salud. "Nosotros evidenciamos que eso no se desarrolla". La comunidad y las Bandas Ante la ausencia del Estado la mayora de la gente lo que hace es tratar de resolver por su propia cuenta. Como ejemplo explica Gloria Perdomo, cuando a alguien le matan un hijo, normalmente hay grupos dentro del barrio que les dicen: "eso no se queda as". Entonces viene la venganza. De all que la gente hace alianzas. Sea por la rabia, por el dolor, por la necesidad de encontrar una explicacin de lo que ocurri, se legitiman alianzas contrarias a la Ley y contravienen lo bsico de la convivencia. Es as que comienza a ser respetado o reconocido el joven de la banda que est all e impide que al barrio lleguen los de otra banda enemiga. "Ese personaje se convierte en el protector de la zona". Por ello, esas bandas tienen gran influencia en la comunidad, en la escuela, dice Perdomo. La primera es el miedo, que genera inmovilidad en la poblacin frente a la impunidad con la que actan: "Cuando la banda acta, la gente cambia su rutina, es decir deja de ir a la escuela o al trabajo. Ese da no se sale porque tal grupo est circulando por el barrio buscando a alguien a quien van a matar. Y mientras no lo encuentren todo el barrio est expuesto". Cuando eso ocurre "el barrio est callado, todos saben lo que pasa. Hay una cultura del miedo en la que se aprende a acatar para sobrevivir". Si un joven es amenazado ya es un aviso de que mejor es sacarlo de la escuela o llevrselo a otra zona del pas. Si alguien te amenaza hay que tomrselo muy enserio, porque ellos tienen el dominio y frente a ese imperio la gente tiene que sobrevivir. Nos

est educando para resignarnos y obedecer al delincuente. Eso se est generalizando en el marco de una cultura del miedo. Frente al miedo que infunden se ha desarrollado una estrategia de sobre vivencia, algunas son de cambiar los hbitos, las obligaciones y rutinas y la ms extrema es huir. La otra forma de reaccionar es sumarse a la banda, formar parte de ella. Entonces hay muchachos que dicen: "tengo que estar con ellos para que me respeten". As comienzan a formar parte de situaciones que en principio rechazan, pero ante la presin y el miedo, se suman a las bandas y se acepta como normal. Lo preocupante es que de alguna forma se justifica, explica Perdomo: "ese delincuente es de aqu y a nosotros no nos hace dao, solo ataca a los de all y a nosotros nos protege de las otras bandas. Si viene la polica a buscarlo lo ocultan o se molestan si la polica se lo lleva. Y ante el comportamiento tambin irregular de la Ley, que es una cosa tan distante, cuando vienen los policas se entienden como que los malos son los policas". Si se pregunta a los nios de esos barrios qu es un polica? responden que es una persona mala, esa es parte de la experiencia recogida por Luz y Vida en estos aos. "Ellos ven al polica como alguien que agrede, que golpea y que viola tambin la Ley. Si la polica acta, se entiende que viene a agredirnos a todos nosotros y hasta puede haber la defensa del delincuente que se quieren llevar porque ese es de nosotros".

4.- CULES SON LAS VENTAJAS DE LA VIVENCIA DEL VALOR DE LA TOLERANCIA PARA LA CONVIVENCIA EN EL CONTEXTO VENEZOLANO? Savater, Fernando (20007). Ventajas de la Tolerancia. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://edant.clarin.com/diario/2007/07/27/opinion/o-02902.htm [Consulta: 2012, diciembre 11]. La tolerancia es la disposicin cvica a convivir armoniosamente con personas de creencias diferentes y aun opuestas a las nuestras, as como con hbitos sociales o costumbres que no compartimos. La tolerancia no es mera indiferencia sino que implica en muchas ocasiones soportar lo que nos disgusta: por supuesto, ser tolerante no impide formular crticas razonadas ni obliga a silenciar nuestra forma de pensar para no "herir" a quienes piensan de otro modo. La tolerancia es de doble direccin, es decir que el precio de no prohibir o impedir la conducta del prjimo tiene como contrapartida que ste se resigne a objeciones o bromas de quienes tienen preferencias distintas. Por supuesto, la cortesa recomienda en muchos casos moderacin, pero es una opcin voluntaria, no una obligacin legal. Ser tolerante no exige ser universalmente adquiescente. Adems, lo que siempre debe ser respetado son las personas, no sus opiniones o sus comportamientos.

Por supuesto, la tolerancia exige un marco compartido de instituciones que deben ser acatadas por todos: quien las niega o las hostiliza est negando tambin su propio derecho a ser tolerado. Disfrutar de las ventajas de la tolerancia pblica impone tambin a cada cual renunciar a ejercer formas de intolerancia privada. Ser tolerante no es ser dbil sino ser lo suficientemente fuerte y estar lo suficientemente seguro de las propias elecciones como para convivir sin escndalo ni sobresalto con lo diverso, siempre que se atenga a las leyes. Lo que realmente se opone a la tolerancia es el fanatismo, propio muchas veces no de los ms convencidos sino de quienes pretenden acallar sus propias dudas cerrando la boca y maniatando a los dems. Como bien dijo Nietzsche, "el fanatismo es la nica fuerza de voluntad de la que son capaces los dbiles". Las sociedades ms intolerantes son aquellas que por lo general se desmoronan con mayor facilidad en cuanto se autoriza en su seno expresar la disidencia que rompe con la uniformidad establecida.

5.- ROL DE LA EDUCACIN EN LA VIVENCIA DEL VALOR DE LA TOLERANCIA EN LA CONVIVENCIA VENEZOLANA Vsquez, Enrique (2011). Qu paso con la Tolerancia y el Respeto del Venezolano?Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Lunes 30 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2011/05/30/que-paso-conla-tolerancia-y-el-respeto-del-venezolano.shtml [Consulta: 2012, diciembre 12]. En la Venezuela que yo nac, nos inculcaban el respeto por las ideas de los dems, en el colegio y en mi casa me ensearon a aceptar que otras personas podan hacer cosas que a m no se me haban ocurrido y que deba aceptar eso, que si quera ser el mejor, era necesario siempre ir un paso ms all, innovar, generar conceptos que rompieran esquemas y cambiaran los paradigmas, que hay muchas formas diferentes de lograr algo y que siempre es posible mejorar lo existente. Tambin me ensearon tica y moral, aprend que mis derechos comienzan donde terminan los de los dems, entend que si alguien acta segn cnones con los que no estoy de acuerdo, no soy quien para desprestigiarlo pblicamente ni hacer mofa de sus acciones, me volv consciente de que la actitud ms idnea es la que va acompaada de la tica, porque cuando intentas destruir a un colega mediante actitudes poco profesionales, eres tu quien queda mal. Actualmente, con dolor, me he dado cuenta que hay muchas personas que han olvidado, o que no conocen, los conceptos ticos que debieron ensearles en su casa o en la universidad, se dejan llevar por las pasiones, exigen libertad pero usan todas las herramientas a su alcance para acabar la reputacin de aquellos que no actan de la manera que ellos consideran "correcta". Qu tipo de persona es aquella que exige que lo dejen actuar de la forma que desee pero no tolera cuando otro se comporta de diferente manera? Qu clase de ser

humano es el que se burla despectivamente de los que piensan diferente? Qu valores ticos y morales puede tener alguien que usa cualquier truco bajo y sucio para destruir a la competencia cuando ve que no tiene herramientas para llegar a su nivel? Una sociedad cuyos integrantes prefieren poner zancadillas a sus competidores para hacerlos caer, en vez de innovar y ser mejores cada da para sobresalir, es una sociedad que est condenada a ser mediocre, a estar siempre a la sombra de los grandes. Si las ideas de alguien te parecen incorrectas o consideras que no tiene las aptitudes necesarias para el cargo o labor que desempea, djalo quieto, porque por su propia incapacidad caer solo y tus saldrs fortalecido. Si por el contrario, sientes temor de que te desplace y de que no eres lo suficientemente competente como para llegarle a los tobillos, deberas mejorar tu autoestima, porque lo ms probable es que s tengas las herramientas para superarlo, reinvntate, rompe esquemas y cambia la forma de hacer las cosas, vers que s es posible. Lo que no debes hacer, es perder tu tiempo en estar pendiente de esa persona e intentar "malponerla" y destruirla, eso slo lograr que tu energa no sea canalizada de la manera correcta y te mantendrs en un continuo estado de involucin, justo lo contrario a lo que se quiere, y por el otro lado, con tanto nombrarla, le haces publicidad y la comenzarn a notar personas que, de otra forma, nunca se hubieran enterado de su existencia. Vamos a crear en vez de destruir, el cambio que necesita nuestro pas comienza por cada uno de nosotros, es el momento. Universia. La Educacin Venezolana. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://preuniversitarios.universia.edu.ve/sistema-educativo-universitario/[Consulta: 2012, diciembre 11]. La Ley Orgnica de Educacin (LOE) del ao 1980 defina el concepto de educacin en sus artculos 2 y 3 . Ah estaba contemplada co mo una funcin primordial del Estado venezolano, que fomentaba el desarrollo de la conciencia ciudadana:

Artculo 2 La educacin es funcin primordial e indeclinable del Estado, as como derecho permanente e irrenunciable de la persona. Artculo 3 La educacin tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crtico y apto para convivir en una sociedad democrtica, justa y libre, basada la familia como clula fundamental y en la valorizacin del trabajo; capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social; consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensin, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vnculos de integracin y solidaridad latinoamericana. La educacin fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales; y contribuir a la formacin y capacitacin de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del pas y la

promocin de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autnomo e independiente. Sin embargo, en la LOE actual, promulgada el pasado 15 de agosto de 2009, se seala que la educacin venezolana es, adems, un derecho humano que se fundamenta en la doctrina de Simn Bolvar y que est abierto a todas las corrientes de pensamiento:

Artculo 14 La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formacin integral, gratuita, laica, inclusiva y de calidad, permanente, continua e interactiva, promueve la construccin social del conocimiento, la valoracin tica y social del trabajo, y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos, la formacin de nuevos republicanos y republicanas para la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin individual y social, consustanciada con los valores de la identidad nacional, con una visin latinoamericana, caribea, indgena, afrodescendiente y universal. La educacin regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simn Bolvar, en la doctrina de Simn Rodrguez, en el humanismo social y est abierta a todas las corrientes del pensamiento. La didctica est centrada en los procesos que tienen como eje la investigacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las estrategias, los recursos y la organizacin del aula, a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes.

La educacin ambiental, la enseanza del idioma castellano, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios bsicos del ideario bolivariano son de obligatorio cumplimiento, en las instituciones y centros educativos oficiales y privados. Real Academia Espaola (2001). Educacin. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. [Diccionario en lnea]. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=educaci%C3%B3n [Consulta: 2012, diciembre 10]. educacin. (Del lat. educato, -nis). 1. f. Accin y efecto de educar. 2. f. Crianza, enseanza y doctrina que se da a los nios y a los jvenes. 3. f. Instruccin por medio de la accin docente. 4. f. Cortesa, urbanidad. ~ especial. 1. f. educacin que se imparte a personas afectadas de alguna anomala mental o fsica que dificulta su adaptacin a la enseanza ordinaria.

~ fsica. 1. f. Conjunto de disciplinas y ejercicios encaminados a lograr el desarrollo y perfeccin corporales. ~ inicial. 1. f. Per. Nivel educativo previo al primer grado, para nios de entre tres y cinco aos de edad.

6.- ASPECTOS QUE IMPOSIBILITAN LA VIVENCIA DEL VALOR DE LA TOLERANCIA EN LA CONVIVENCIA VENEZOLANA Romero, Mara Teresa (2012). Sobre Nuestra (in)tolerancia. . Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Mircoles 5 de diciembre de 2012. Disponible en: http://www.eluniversal.com/opinion/121205/sobre-nuestra-intolerancia [Consulta: 2012, diciembre 6]. La invitacin a un interesante foro coordinado por el diplomtico Jos Hernndez, en la actualidad jefe de redaccin del peridico El Venezolano de Miami, a propsito del Da Internacional de la Tolerancia celebrado el pasado 16 de noviembre, me hizo reflexionar sobre la falta de respeto a ideas, creencias y prcticas polticas contrarias a las que profesa el oficialismo que hoy existe en Venezuela; situacin poco vista durante los pasados 40 aos de democracia representativa en que, con sus excepciones, prevalecieron, se honraron principios como los de la diversidad, convivencia pacfica y pluralismo ideolgico. La intolerancia y la exclusin poltica han aumentado en forma desmedida en nuestra sociedad bajo el rgimen chavista. Los ejemplos sobran, baste mencionar la cantidad de presos y exiliados polticos que hoy tenemos y la forma cmo se les trata, ignorando sistemticamente sus derechos humanos. Pero esas prcticas se han convertido en una de las ms significativas neurosis del gobierno y de su partido PSUV, pese a que esgrimen las banderas del progresismo, el humanismo, la inclusin, la participacin y los derechos humanos. En mi opinin, es de la naturaleza militarista y neocomunista del gobierno de Hugo Chvez, de su evidente vocacin totalitaria, que proviene la intolerancia que con estupor vemos en la Venezuela actual. De all mi convencimiento de que la misma slo desaparecer con un gobierno verdaderamente democrtico que respete el Estado de derecho, que se comprometa con la construccin de una cultura de la tolerancia, que haga del reconocimiento y el miramiento por el otro, del pluralismo y la diversidad, una poltica de Estado. Lamentablemente, con este gobierno dictatorial va a ser imposible la imprescindible construccin de un sistema poltico de tolerancia e inclusin en nuestro pas. A lo sumo, se podrn negociar casos puntuales de intolerancia a travs de un dilogo como el que ahora desarrollan gobierno y oposicin por los presos y exiliados polticos. Ms nada.

Real Academia Espaola (2001). Intolerancia. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. [Diccionario en lnea]. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=intolerancia [Consulta: 2012, diciembre 10]. intolerancia. (Del lat. intolerant a). 1. f. Falta de tolerancia, especialmente religiosa.

NDICE DE REFERENCIAS

Alonso, Juan Francisco (2011). La Violencia en el Pas Preocupa en Naciones Unidas. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Carcas, Venezuela. Viernes 7 de octubre de 2011.Disponible en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/111007/la-violenciaen-el-pais-preocupa-en-naciones-unidas. [Consulta: 2012, diciembre 12].

Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000). Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453. 24 de Marzo de 2000.

DDHH en su informe anual 2011 (2012). HRW denuncia "precaria situacin de derechos humanos" en Venezuela. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Domingo 22 de enero de 2012. Disponible en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/120122/hrw-denuncia-precaria-situacionde-derechos-humanos-en-venezuela. [Consulta: 2012, diciembre 10].

De La Rosa, Alicia (2010). CEV: Venezuela se ha Convertido en una Sociedad Violenta. Diario El Universal [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Jueves 7 de junio de 2010. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2010/01/07/pol_ava_cev:venezuela-se-ha_07A3261577.shtml. [Consulta: 2012, diciembre 15].

Defensora del Pueblo. Cmo garantiza el Estado venezolano los derechos humanos?. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://www.defensoria.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=223:icom o-garantiza-el-estado-venezolano-los-derechos-humanos&catid=212:preguntasfrecuentes&Itemid=108. [Consulta: 2012, diciembre 11].

Daz Pedroche, Monste (2010). Los Derechos Humanos. Dep. Filosofa / Educacin tico-Cvica 4 ESO. [Publicacin en lnea] pp. 1-3. Disponible en: http://montsepedroche.files.wordpress.com/2010/04/derechoshumanos.pdf. [Consulta: 2012, diciembre 10].

Figueroa, Dayana. Aula Integral: Vivir con Tolerancia. [Publicacin en lnea] Disponible en: http://colegioelcarmelo.com/docs/aula%20integrada%20vivir%20con%20tolerancia.pdf [Consulta: 2012, diciembre 08].

Hernndez Bernalette, Oscar (2009). La Tolerancia. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Martes 3 de marzo de 2009. Disponible en:

http://www.eluniversal.com/2009/03/03/opi_art_la-tolerancia_03A2240025.shtml [Consulta: 2012, diciembre 12].

Izquiel, Lus (2011). Record de Violencia. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Carcas, Venezuela. Viernes 2 de septiembre de 2011. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2011/09/02/record-de-violencia.shtml. [Consulta: 2012, diciembre 11].

Morffe, Miguel (2012). Convivencia Ciudadana; La Bsqueda de Armona en una Sociedad en Conflicto. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://politicaspublicasenvenezuela.blogspot.com/2012/02/convivencia-ciudadana-labusqueda-de.html[Consulta: 2012, diciembre 11].

Observatorio Venezolano de Violencia. Informe Homicidios 2011. [Artculo en lnea]. Carcas, Venezuela. Jueves 29 de diciembre de 2011. Disponible en: http://www.observatoriodeviolencia.org.ve/site/noticias/74-informe-homicidios-2011.html. [Consulta: 2012, diciembre 11].

Olivares, Francisco (2011). Fabrica de Violencia. Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Carcas, Venezuela. Domingo 6 de noviembre de 2011. Disponible en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/111106/fabrica-de-violencia. [Consulta: 2012, diciembre 11].

Perz, Karina (2012). Claves para la Tolerancia. Diario Ultimas Noticias. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Lunes 1 de octubre de 2012. Disponible en: http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/ciudad/salud/claves-para-la-tolerancia.aspx [Consulta: 2012, diciembre 12].

Provea (2008). Concepto y Caractersticas de los Derechos Humanos. Serie Tener derechos no basta, N5.(2da Edicin Corregida). Caracas, Venezuela.

Real Academia Espaola (2001). Educacin. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. [Diccionario en lnea]. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=educaci%C3%B3n [Consulta: 2012, diciembre 10]

Real Academia Espaola (2001). Intolerancia. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. [Diccionario en lnea]. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=intolerancia [Consulta: 2012, diciembre 10].

Real Academia Espaola (2001). Tolerancia. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. [Diccionario en lnea]. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=tolerancia [Consulta: 2012, diciembre 10].

Reyes Marcano, Yrvis (2011). Los valores de la vida se han venido perdiendo en la sociedad venezolana. Diario El Carabobeo. [Peridico en lnea]. Valencia, Venezuela. http://www.el25 de abril de 2011. Disponible en: carabobeno.com/impreso/articulo/t250411-sl06/los-valores-de-la-vida-se-han-venidoperdiendo-en-la-sociedad-venezolana. [Consulta: 2012, diciembre 11].

Romero, Mara Teresa (2012). Sobre Nuestra (in)tolerancia. . Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Mircoles 5 de diciembre de 2012. Disponible en: http://www.eluniversal.com/opinion/121205/sobre-nuestra-intolerancia [Consulta: 2012, diciembre 6].

Savater, Fernando (20007). Ventajas de la Tolerancia. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://edant.clarin.com/diario/2007/07/27/opinion/o-02902.htm[Consulta: 2012, diciembre 11].

Universia. La Educacin Venezolana. [Publicacin en lnea]. Disponible en: http://preuniversitarios.universia.edu.ve/sistema-educativo-universitario/[Consulta: 2012, diciembre 11].

Vsquez, Enrique (2011). Qu paso con la Tolerancia y el Respeto del Venezolano?Diario El Universal. [Peridico en lnea]. Caracas, Venezuela. Lunes 30 de mayo de 2011. Disponible en: http://www.eluniversal.com/2011/05/30/que-paso-conla-tolerancia-y-el-respeto-del-venezolano.shtml [Consulta: 2012, diciembre 12].