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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS

Ley 0 Registro Oficial Suplemento 162 de 31-mar-2010 Ultima modificacin: 28-mar-2011 Estado: Vigente
Oficio No. SAN-2010-190 Quito, 24 de marzo de 2010 Seor Luis Fernando Badillo Director del Registro Oficial, Enc. Ciudad De mi consideracin: La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y aprob el proyecto de LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS. En sesin de 18 de marzo de 2010, el Pleno de la Asamblea Nacional conoci y se pronunci sobre la objecin parcial presentada por el seor Presidente Constitucional de la Repblica. Por lo expuesto; y, tal como lo dispone el artculo 138 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el artculo 64 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, acompao el texto de la LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS, para que se sirva publicarla en el Registro Oficial. Atentamente, f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General. ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO Considerando: Que, el artculo 1 de la Constitucin vigente seala que la Repblica del Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, lo que da cuenta de la enorme importancia que se otorga a los derechos de las personas, de los pueblos y de la naturaleza; Que, el artculo 11 numeral 9 de la Constitucin, determina que el ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en ella, lo cual implica la obligacin estatal de adecuar formal y materialmente, las leyes y normas de inferior jerarqua a la Constitucin y los instrumentos internacionales, e implementar las normas que sean necesarias para garantizar la dignidad del ser humano; Que, el artculo 18 en su numeral segundo establece que es derecho de todas las personas el acceso a la informacin generada en instituciones pblicas, o privadas que manejen fondos pblicos o realicen funciones pblicas. Adems del derecho de acceso universal a las tecnologas de

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informacin y comunicacin; Que, el artculo 66 numerales 19 y 28 garantizan los derechos a la identidad personal y colectiva y a la proteccin de datos de carcter personal, el cual incluye el acceso y la decisin sobre informacin y datos de este carcter, as como su correspondiente proteccin; Que, la misma disposicin constitucional en su numeral 26 garantiza el derecho a la propiedad en todas sus formas, cuya conformacin, transferencia y consolidacin jurdica, requiere de un registro fiable; Que, la misma norma constitucional, en su numeral vigsimo quinto, establece el derecho de las personas a acceder a servicios pblicos de calidad para lo cual se requiere una debida estructuracin institucional, que garantice los derechos de las personas y contribuya a brindar servicios de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato; Que, el artculo 85, numeral primero, de la Constitucin establece que las polticas pblicas y la prestacin de bienes y servicios pblicos se orientar a hacer efectivo el buen vivir; Que, el artculo 92 de la Carta Magna, dispone que toda persona tendr derecho a conocer de la existencia y acceder a los documentos, datos genticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre s misma o sobre sus bienes, consten en entidades pblicas o privadas, en soporte material o electrnico; Que, la Primera Disposicin Transitoria, numeral octavo, del mismo cuerpo normativo, establece que en el plazo de trescientos sesenta das, se aprobar la ley que organice los registros de datos, en particular los registros: civil, de la propiedad y mercantil y que en todos los casos se establecer sistemas de control cruzado y bases de datos nacionales; Que, la Constitucin del Ecuador, en su artculo 265 establece que el sistema pblico de registro de la propiedad ser administrado de manera concurrente entre la Funcin Ejecutiva y las municipalidades; Que, en el Plan Nacional de Descentralizacin promulgado mediante Decreto Ejecutivo No. 1616, se establece en su punto 4, seccin segunda, que el Gobierno Nacional mantendr la fijacin de polticas y normas nacionales para mejoramiento de catastros, como parte del sistema nacional de catastros y la prestacin de asistencia tcnica a los municipios, buscando implementar la unificacin del Registro de la Propiedad con los catastros de las municipalidades; y, En ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral sexto del artculo 120 de la Constitucin de la Repblica, resuelve expedir la siguiente. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS CAPITULO I FINALIDAD, OBJETO Y AMBITO DE APLICACION Art. 1.- Finalidad y Objeto.- La presente ley crea y regula el sistema de registro de datos pblicos y su acceso, en entidades pblicas o privadas que administren dichas bases o registros. El objeto de la ley es: garantizar la seguridad jurdica, organizar, regular, sistematizar e interconectar la informacin, as como: la eficacia y eficiencia de su manejo, su publicidad, transparencia, acceso e implementacin de nuevas tecnologas. Art. 2.- Ambito de aplicacin.- La presente Ley rige para las instituciones del sector pblico y privado que actualmente o en el futuro administren bases o registros de datos pblicos, sobre las personas naturales o jurdicas, sus bienes o patrimonio y para las usuarias o usuarios de los registros pblicos.

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CAPITULO II PRINCIPIOS GENERALES DEL REGISTRO DE DATOS PUBLICOS Art. 3.- Obligatoriedad.- En la ley relativa a cada uno de los registros o en las disposiciones legales de cada materia, se determinar: los hechos, actos, contratos o instrumentos que deban ser inscritos y/o registrados; as como la obligacin de las registradoras o registradores a la certificacin y publicidad de los datos, con las limitaciones sealadas en la Constitucin y la ley. Los datos pblicos registrales deben ser: completos, accesibles, en formatos libres, sin licencia alrededor de los mismos, no discriminatorios, veraces, verificables y pertinentes, en relacin al mbito y fines de su inscripcin. La informacin que el Estado entregue puede ser especfica o general, versar sobre una parte o sobre la totalidad del registro y ser suministrada por escrito o por medios electrnicos. Art. 4.- Responsabilidad de la informacin.- Las instituciones del sector pblico y privado y las personas naturales que actualmente o en el futuro administren bases o registros de datos pblicos, son responsables de la integridad, proteccin y control de los registros y bases de datos a su cargo. Dichas instituciones respondern por la veracidad, autenticidad, custodia y debida conservacin de los registros. La responsabilidad sobre la veracidad y autenticidad de los datos registrados, es exclusiva de la o el declarante cuando esta o este provee toda la informacin. Las personas afectadas por informacin falsa o imprecisa, difundida o certificada por registradoras o registradores, tendrn derecho a las indemnizaciones correspondientes, previo el ejercicio de la respectiva accin legal. La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos establecer los casos en los que deba rendirse caucin. Art. 5.- Publicidad.- El Estado, de conformidad con la Ley, pondr en conocimiento de las ciudadanas o ciudadanos, la existencia de registros o bases de datos de personas y bienes y en lo aplicable, la celebracin de actos sobre los mismos, con la finalidad de que las interesadas o interesados y terceras o terceros conozcan de dicha existencia y los impugnen en caso de afectar a sus derechos. Art. 6.- Accesibilidad y confidencialidad.- Son confidenciales los datos de carcter personal, tales como: ideologa, afiliacin poltica o sindical, etnia, estado de salud, orientacin sexual, religin, condicin migratoria y los dems atinentes a la intimidad personal y en especial aquella informacin cuyo uso pblico atente contra los derechos humanos consagrados en la Constitucin e instrumentos internacionales. El acceso a estos datos slo ser posible con autorizacin expresa del titular de la informacin, por mandato de la ley o por orden judicial. Tambin son confidenciales los datos cuya reserva haya sido declarada por la autoridad competente, los que estn amparados bajo sigilo bancario o burstil, y los que pudieren afectar la seguridad interna o externa del Estado. La autoridad o funcionario que por la naturaleza de sus funciones custodie datos de carcter personal, deber adoptar las medidas de seguridad necesarias para proteger y garantizar la reserva de la informacin que reposa en sus archivos. Para acceder a la informacin sobre el patrimonio de las personas el solicitante deber justificar y motivar su requerimiento, declarar el uso que har de la misma y consignar sus datos bsicos de identidad, tales como: nombres y apellidos completos, nmero del documento de identidad o

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ciudadana, direccin domiciliaria y los dems datos que mediante el respectivo reglamento se determinen. Un uso distinto al declarado dar lugar a la determinacin de responsabilidades, sin perjuicio de las acciones legales que el/la titular de la informacin pueda ejercer. La Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos, definir los dems datos que integrarn el sistema nacional y el tipo de reserva y accesibilidad. Art. 7.- Presuncin de Legalidad.- La certificacin registral da fe pblica, investida de la presuncin de legalidad. El orden secuencial de los registros se mantendr sin modificacin alguna, excepto por orden judicial. Art. 8.- Rectificabilidad.- Los datos registrales del sistema son susceptibles de actualizacin, rectificacin o supresin en los casos y con los requisitos que la ley seale. CAPITULO III NORMAS GENERALES APLICABLES A LOS REGISTROS PUBLICOS Art. 9.- De las certificaciones.- La certificacin registral, constituye documento pblico y se expedir a peticin de la interesada o interesado, por disposicin administrativa u orden judicial. Art. 10.- Precedencia.- El ltimo registro de un dato pblico prevalece sobre los anteriores o sobre otros datos no registrados, con las excepciones que la ley disponga. Art. 11.- Valor Probatorio.- La informacin de los datos pblicos registrales legalmente certificados, constituye prueba. Se podr certificar toda clase de asientos con excepcin a las limitaciones que la ley expresamente seala. Art. 12.- Medios Tecnolgicos.- El Estado, a travs del ministerio sectorial con competencia en las telecomunicaciones y en la sociedad de la informacin, definir las polticas y principios para la organizacin y coordinacin de las acciones de intercambio de informacin y de bases de datos entre los organismos e instancias de registro de datos pblicos, cuya ejecucin y seguimiento estar a cargo de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. La actividad de registro se desarrollar utilizando medios tecnolgicos normados y estandarizados, de conformidad con las polticas emanadas por el ministerio sectorial de las telecomunicaciones y de la sociedad de la informacin. Art. 13.- De los registros de datos pblicos.- Son registros de datos pblicos: el Registro Civil, de la Propiedad, Mercantil, Societario, Vehicular, de naves y aeronaves, patentes, de propiedad intelectual y los que en la actualidad o en el futuro determine la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, en el marco de lo dispuesto por la Constitucin de la Repblica y las leyes vigentes. Los Registros son dependencias pblicas, desconcentrados, con autonoma registral y administrativa en los trminos de la presente ley, y sujetos al control, auditora y vigilancia de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos en lo relativo al cumplimiento de polticas, resoluciones y disposiciones para la interconexin e interoperabilidad de bases de datos y de informacin pblica, conforme se determine en el Reglamento que expida la Direccin Nacional. Art. 14.- Funcionamiento de los registros pblicos.- Los registros pblicos y dems oficinas que manejen informacin relacionada con el objeto de esta Ley administrarn sus bases de datos en coordinacin con la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. Sus atribuciones, responsabilidades y funciones sern determinadas por la ley pertinente a cada registro y por el Reglamento a la presente ley. Art. 15.- Administracin de registros.- Los registros, llevarn la informacin de modo digitalizado, con soporte fsico, en la forma determinada por la presente ley y en la normativa pertinente para cada registro, en lo que respecta a:

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1.- Registro Civil: Llevar su registro bajo el sistema de informacin personal; 2.- Registro de la Propiedad: Llevar su registro bajo el sistema de informacin cronolgica, personal y real; y, 3.- Registro Mercantil: Llevar su registro bajo el sistema de informacin cronolgica, real y personal. En los dems registros, segn corresponda, se aplicar lo dispuesto en los numerales antes descritos. Art. 16.- Folio Personal.- Es el sistema de anotacin de hechos y actos jurdicos que se lleva de acuerdo a la persona que los causa o sobre quien recae. En este sistema la o el responsable del registro proceder a registrar: nombres, apellidos y datos del titular de la informacin y en el caso del registro de la propiedad, la descripcin del inmueble, las titularidades concatenadas de dominio o condominio, y el ttulo causal, los gravmenes, interdicciones y sus cancelaciones, las constancias de solicitudes de certificados; y en el caso de registro mercantil y civil, el nacimiento o creacin de la persona, todas las modificaciones del estado civil o societarias y su muerte o extincin. Art. 17.- Folio Real.- Es el sistema de anotacin de actos jurdicos que se llevan de acuerdo al objeto del que trata el registro. La informacin consistir en la descripcin del inmueble o mueble, las titularidades concatenadas de dominio o condominio, nombres, apellidos y datos de la o el titular y el ttulo causal, los gravmenes, interdicciones y sus cancelaciones, y las constancias de solicitudes de certificados. Art. 18.- Folio Cronolgico.- Es el registro de los ttulos, actos y documentos cuya inscripcin se solicita, que se efecta de acuerdo al orden en que esta peticin ocurre. Este sistema incluye al menos un libro ndice y un repertorio, en ellos se asentarn todos los datos referentes a la persona, inmueble o mueble, las titularidades concatenadas de dominio o condominio, nombres, apellidos y datos de la o el titular y el ttulo causal, los gravmenes, interdicciones y sus cancelaciones, y las constancias de solicitudes de certificados; as como en el caso de las personas jurdicas las modificaciones y todo acto societario que se presente. Art. 19.- Registro de la Propiedad.- De conformidad con la Constitucin de la Repblica, el Registro de la Propiedad ser administrado conjuntamente entre las municipalidades y la Funcin Ejecutiva a travs de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. Por lo tanto, el Municipio de cada cantn o Distrito Metropolitano se encargar de la estructuracin administrativa del registro y su coordinacin con el catastro. La Direccin Nacional dictar las normas que regularn su funcionamiento a nivel nacional. Los Registros de la Propiedad asumirn las funciones y facultades del Registro Mercantil, en los cantones en los que estos ltimos no existan y hasta tanto la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos disponga su creacin y funcionamiento. Las Registradoras o Registradores de la propiedad debern ser de nacionalidad ecuatoriana, abogadas o abogados y acreditar ejercicio profesional por un perodo mnimo de 3 aos y los dems requisitos que la ley prev para el ejercicio del servicio pblico y Ley del Registro. El concurso de mritos y oposicin ser organizado y ejecutado por la municipalidad respectiva con la intervencin de una veedura ciudadana. Una vez concluido el proceso, la Alcaldesa o Alcalde proceder al nombramiento del postulante que mayor puntuacin hubiere obtenido, por un perodo fijo de 4 aos, quien podr ser reelegida o reelegido por una sola vez. Las Registradoras o Registradores podrn ser destituidas o destituidos de sus cargos por incumplimiento de las funciones registrales debidamente comprobado, de conformidad con la presente ley, su reglamento y las dems normas que regulen el servicio pblico. Tambin podrn ser destituidos en los casos en los que impidan o dificulten la conformacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos, de conformidad con el

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reglamento de la presente ley. Art. 20.- Registro Mercantil.- Los registros mercantiles sern organizados y administrados por la Funcin Ejecutiva a travs de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, dictar las normas tcnicas y ejercer las dems atribuciones que determina esta ley para la conformacin e integracin al sistema. Para ser Registradora o Registrador Mercantil se cumplirn los mismos requisitos que para ser Registradora o Registrador de la propiedad inmueble y sern designados mediante concurso pblico de oposicin y mritos, por la Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos. El nombramiento se har para un perodo fijo de 4 aos y podr ser reelegida o reelegido por una sola vez. Corresponde a la Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos autorizar la creacin, supresin o unificacin de oficinas registrales, acorde a la realidad comercial provincial y cantonal. Art. 21.- Cambio de informacin en registros o bases de datos.- La o el titular de los datos podr exigir las modificaciones en registros o bases de datos cuando dichas modificaciones no violen una disposicin legal, una orden judicial o administrativa. La rectificacin o supresin no proceder cuando pudiese causar perjuicios a derechos de terceras o terceros, en cuyo caso ser necesaria la correspondiente resolucin administrativa o sentencia judicial. Art. 22.- Control Cruzado.- La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos se encargar de organizar un sistema de interconexin cruzado entre los registros pblico y privado que en la actualidad o en el futuro administren bases de datos pblicos, de acuerdo a lo establecido en esta Ley y en su Reglamento. Art. 23.- Sistema Informtico.- El sistema informtico tiene como objetivo la tecnificacin y modernizacin de los registros, empleando tecnologas de informacin, bases de datos y lenguajes informticos estandarizados, protocolos de intercambio de datos seguros, que permitan un manejo de la informacin adecuado que reciba, capture, archive, codifique, proteja, intercambie, reproduzca, verifique, certifique o procese de manera tecnolgica la informacin de los datos registrados. El sistema informtico utilizado para el funcionamiento e interconexin de los registros y entidades, es de propiedad estatal y del mismo se podrn conceder licencias de uso limitadas a las entidades pblicas y privadas que correspondan, con las limitaciones previstas en la Ley y el Reglamento. Art. 24.- Interconexin.- Para la debida aplicacin del sistema de control cruzado nacional, los registros y bases de datos debern obligatoriamente interconectarse buscando la simplificacin de procesos y el debido control de la informacin de las instituciones competentes. El sistema de control cruzado implica un conjunto de elementos tcnicos e informticos, integrados e interdependientes, que interactan y se retroalimentan. Art. 25.- Informacin fsica y electrnica.- Para efectos de la sistematizacin e interconexin del registro de datos y sin perjuicio de la obligacin de mantener la informacin en soporte fsico como determinan las diferentes normas de registro, los distintos registros debern transferir la informacin a formato digitalizado. La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos definir el sistema informtico para el manejo y administracin de registros y bases de datos, el cual regir en todos los registros del pas. Art. 26.- Seguridad.- Toda base informtica de datos debe contar con su respectivo archivo de respaldo, cumplir con los estndares tcnicos y plan de contingencia que impidan la cada del sistema, robo de datos, modificacin o cualquier otra circunstancia que pueda afectar la informacin

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pblica. Art. 27.- Responsabilidad del manejo de las licencias.- Las Registradoras o Registradores y mximas autoridades, a quienes se autoriza el manejo de las licencias para el acceso a los registros de datos autorizados por la ley, sern las o los responsables directos administrativa, civil y penalmente por el mal uso de las mismas. CAPITULO IV DEL SISTEMA Y DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS Art. 28.- Creacin, finalidades y objetivos del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos.Crase el Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos con la finalidad de proteger los derechos constituidos, los que se constituyan, modifiquen, extingan y publiciten por efectos de la inscripcin de los hechos, actos y/o contratos determinados por la presente Ley y las leyes y normas de registros; y con el objeto de coordinar el intercambio de informacin de los registros de datos pblicos. En el caso de que entidades privadas posean informacin que por su naturaleza sea pblica, sern incorporadas a este sistema. Art. 29.- Conformacin.- El Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos estar conformado por los registros: civil, de la propiedad, mercantil, societario, datos de conectividad electrnica, vehicular, de naves y aeronaves, patentes, de propiedad intelectual y todos los registros de datos de las instituciones pblicas y privadas que mantuvieren y administren por disposicin legal informacin registral de carcter pblico. Ser presidido por la Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos, con las facultades que se determinan en la presente Ley y su respectivo reglamento. Art. 30.- La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos.- Crase la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, como organismo de derecho pblico, con personera jurdica, autonoma administrativa, tcnica, operativa, financiera y presupuestaria, adscrita al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin. Su mxima autoridad y representante legal ser la Directora o Director Nacional, designada o designado por la Ministra o Ministro. Su sede ser la ciudad de Quito, tendr jurisdiccin nacional, y podr establecer oficinas desconcentradas a nivel nacional. Art. 31.- Atribuciones y facultades.- La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos tendr las siguientes atribuciones y facultades: 1. Presidir el Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos, cumpliendo y haciendo cumplir sus finalidades y objetivos; 2. Dictar las resoluciones y normas necesarias para la organizacin y funcionamiento del sistema; 3. Elaborar el presupuesto de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos; 4. Promover, dictar y ejecutar a travs de los diferentes registros, las polticas pblicas a las que se refiere esta Ley, as como normas generales para el seguimiento y control de las mismas; 5. Consolidar, estandarizar y administrar la base nica de datos de todos los Registros Pblicos, para lo cual todos los integrantes del Sistema estn obligados a proporcionar informacin digitalizada de sus archivos, actualizada y de forma simultnea conforme sta se produzca; 6. Definir los programas informticos y los dems aspectos tcnicos que todas las dependencias de registro de datos pblicos debern implementar para el sistema interconectado y control cruzado de datos, y mantenerlo en correcto funcionamiento; 7. Vigilar y controlar la correcta administracin de la actividad registral; 8. Sancionar de conformidad con la ley que regula a la servidora o servidor pblico, el incumplimiento de los deberes y obligaciones de las registradoras o registradores; 9. Disponer que los datos generados en cada oficina registral sean ingresados a una misma base de datos, en el lenguaje y plataforma determinados por la autoridad; 10. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores el establecimiento, en los respectivos

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Consulados, de un sistema de informacin registral interconectado que facilite su utilizacin en el exterior por parte de las o los migrantes; 11. Promover, organizar y ejecutar programas de capacitacin de las registradoras o registradores pblicos y dems personal de los registros; 12. Promover la realizacin de estudios e investigaciones en materia registral; 13. Celebrar convenios de cooperacin tcnica nacional e internacional para mejorar la calidad del servicio registral; y, 14. Las dems que determine la presente ley y su reglamento. Art. 32.- Requisitos para ser Directora o Director Nacional de Registro.- Para ser Directora o Director se requiere: 1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano; 2. Tener ttulo profesional de abogada o abogado; 3. Demostrar experiencia en el ejercicio profesional por un perodo mnimo de 5 aos; 4. Encontrarse libre de inhabilidades para ejercer un cargo pblico; y, 5. Las dems que determina la ley para el servicio pblico. CAPITULO V DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO Art. 33.- Aranceles.- La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos establecer anualmente el valor de los servicios de registro y certificaciones mediante una tabla de aranceles acorde a las cuantas de los actos a celebrarse, documentos de registro y jurisdiccin territorial. En el caso del registro de la propiedad de inmuebles ser el municipio de cada cantn el que con base en el respectivo estudio tcnico financiero, establecer anualmente la tabla de aranceles por los servicios de registro y certificacin que preste. Art. 34.- Del Financiamiento de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos.- La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos financiar su presupuesto con los siguientes ingresos: a) Los recursos provenientes del Presupuesto General del Estado; b) Los legados, donaciones, transferencias y otros recursos provenientes de instituciones pblicas y privadas, as como de la cooperacin internacional aceptados de acuerdo a ley; c) Los aranceles que generen y recauden los Registros Mercantiles; y, d) Los ingresos propios generados por las publicaciones que realice. Art. 35.- Destino de los aranceles que cobran los Registros de la Propiedad Inmueble, Mercantil, y las dems entidades que conforman el Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos.- Los Registros de la Propiedad Inmuebles y Mercantil se financiarn con el cobro de los aranceles por los servicios de registro, y el remanente pasar a formar parte de los presupuestos de los respectivos municipios, y de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, en su orden. Los aranceles que cobren las dems entidades pblicas y privadas por la administracin de sus bases de datos pblicos, se mantendrn como parte de sus respectivos presupuestos. La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos constituir un fondo de compensacin para los Registros que lo requieran. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Constituyen normas supletorias de la presente Ley, las disposiciones de la Ley de Registro, Cdigo Civil, Cdigo de Comercio, Cdigo de Procedimiento Civil, Ley de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos, y reglamentos aplicables, mientras no se opongan a la presente ley.

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SEGUNDA.- Ser informacin pblica los nombres de las propietarias o propietarios, tenedoras o tenedores, beneficiarias o beneficiarios y todas o todos aquellas o aquellos que sean titulares de algn derecho sobre acciones, participaciones, partes beneficiarias o cualquier otro ttulo societario generado por una sociedad comercial, mercantil, civil o de cualquier otra especie. Esta informacin ser de carcter pblico y podr ser solicitada mediante peticin motivada de su requerimiento. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- El personal que actualmente trabaja en los registros de la propiedad y mercantil, continuar prestando sus servicios en las dependencias pblicas creadas en su lugar, por lo que dicho cambio no conlleva despido intempestivo. En los casos de renuncia voluntaria o despido, los Registradores de la Propiedad y Mercantiles tendrn la obligacin de liquidar a sus trabajadoras o trabajadores, con base en su tiempo de servicios y de conformidad con las normas del Cdigo de Trabajo. Las funcionarias o funcionarios que se requieran en las funciones registrales bajo competencia de las municipalidades y del gobierno central, respectivamente, estarn sujetos a la ley que regule el servicio pblico. SEGUNDA.- Las Registradoras o Registradores de la Propiedad y Mercantil, seguirn cumpliendo sus funciones de registro, hasta que de conformidad con la presente Ley, sean legalmente reemplazadas o reemplazados. No se devolver la caucin rendida por los registradores hasta que no se haya suscrito la respectiva acta de entrega recepcin del registro. TERCERA.- Dentro del plazo de trescientos sesenta y cinco das contados a partir de la puesta en vigencia de la presente ley, los municipios y la Directora o Director Nacional del Registro de Datos Pblicos, debern ejecutar el proceso de concurso pblico de merecimientos y oposicin, nombramiento de los nuevos registradores de la propiedad y mercantiles. Dentro del mismo plazo, organizarn la infraestructura fsica y tecnolgica de las oficinas en las que funcionar el nuevo Registro de la Propiedad y su respectivo traspaso, para cuyo efecto elaborar un cronograma de transicin que deber contar con la colaboracin del registrador/a saliente. En este mismo lapso, de as acordarse o requerirse, el municipio dispondr la valoracin de activos y su liquidacin respectiva. Nota: Ampliar el plazo previsto en la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley del SINARDAP, por noventa das, esto es hasta el 29 de junio del 2011. Dado por Resolucin No. 4, publicada en Registro Oficial 396 de 2 de Marzo del 2011. Nota: Reforma nuevamente publicada por Resolucin No. 10, publicada en Registro Oficial 414 de 28 de Marzo del 2011. CUARTA.- Los Registros de la Propiedad, Societario, Civil y Mercantil que mantengan digitalizados sus registros, debern mudar sus bases de datos al nuevo sistema, para lo cual la Direccin Nacional asignar los fondos para la creacin y unificacin del sistema informtico nacional de registro de datos pblicos. QUINTA.- En el plazo de 3 aos a partir de la publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial, previa evaluacin tcnica, econmica-financiera y legal, la Direccin Nacional establecer el/los programas informticos requeridos los mismos que debern tener perfecta interconexin que permita recibir, capturar, archivar, custodiar, enviar, intercambiar, reproducir, verificar o procesar la informacin de los Registros Pblicos, dejando apertura en el sistema para la interconexin con las dems instituciones sealadas, a fin de garantizar el control cruzado de informacin. SEXTA.- En el plazo mximo de 3 aos contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, todo registro de la propiedad, societario, mercantil o civil, que hasta la fecha mantenga

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su informacin y registros de manera fsica, deber ser transformado a formato digital con las caractersticas y condiciones definidas por el Director Nacional, para lo cual se asignarn los fondos pertinentes y se proveern los programas informticos necesarios. Esta omisin ser sancionada con la destitucin del correspondiente funcionario por la Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos. SEPTIMA.- Las instituciones del sector pblico que posean informacin pblica como: el Servicio de Rentas Internas, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Direccin Nacional de Migracin, Direccin Nacional de Trnsito, Direccin Nacional de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, Polica Nacional, Comisin de Trnsito del Guayas, Ministerio de Relaciones Laborales, Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, Municipios, Funcin Judicial, entre otras, debern integrarse paulatinamente al Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos dentro del plazo de tres aos contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. En caso de que cualquier institucin que estuviese en la obligacin de interconectarse en virtud de la presente Ley, no lo hiciere, la mxima autoridad de la referida institucin podr ser destituida por el Director Nacional de Registro de Datos Pblicos. OCTAVA.- Los organismos, instituciones y entidades privadas que posean informacin determinada como pblica por esta Ley y su reglamento, debern transferir dicha informacin a la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, de manera progresiva en plazo de tres aos a partir de la vigencia de esta ley. NOVENA.- La Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, en el plazo mximo de sesenta das contados a partir de su posesin, dictar la tabla de aranceles de los registros a los que se refiere la presente ley. DECIMA.- El Ministerio de Relaciones Laborales, en el plazo de ciento veinte das emitir la Tabla de Remuneraciones de los Registradores de la Propiedad, Mercantil y de los titulares de los dems registros que integren el sistema, como tambin de los funcionarios pblicos que laboren en las oficinas de registro. DECIMO PRIMERA.- Los plazos sealados en las disposiciones transitorias, podrn ser extendidos hasta mximo 90 das, por una sola vez, por la Directora o Director Nacional de Registro de Datos Pblicos y siempre que se justifique razonadamente. DECIMO SEGUNDA.- Los programas informticos que actualmente utilicen los registros de la propiedad inmueble y mercantil, se seguirn utilizando hasta que la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos elabore el nuevo programa informtico sin que esto le signifique ningn costo a las municipalidades y a la Funcin Ejecutiva. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Y DEROGATORIAS PRIMERA.- Dergase todas las disposiciones generales y especiales que se opongan a la presente ley. Las disposiciones de la presente ley prevalecern sobre las que se opongan. SEGUNDA.- De la Codificacin de la Ley de Compaas publicada en el Registro Oficial No. 312 de 5 de noviembre de 1999: 1. Dergase el artculo 444. 2. Sustityase el artculo 443, por el siguiente: Art. 443.- El Superintendente de Compaas podr suministrar informacin relativa a una compaa determinada, a pedido de cualquier persona. La informacin se concretar a los documentos sealados en los artculos 20.b) y 23. b), o datos contenidos en ellos.

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Los informes de los administradores, de auditora externa y los informes de los comisarios de aquellas compaas que se encuentren registradas en el mercado de valores o que coticen en bolsa sus acciones, podrn ser requeridos por cualquier persona interesada. La Superintendencia podr pedir que la compaa actualice la informacin a la que se refieren los Artculos 20 y 23 o realizar en los libros de la compaa exmenes necesarios para lograr tal actualizacin o comprobar la exactitud de los datos que le hubieren sido suministrados. TERCERA.- A la Codificacin de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, publicada en el Registro Oficial No. 250 de 23 de enero del 2001, refrmase: En el Art. 45 inciso quinto elimnase la frase: "la misma que se mantendr con carcter reservado". En el Art. 65 elimnase la frase: "la que tendr el carcter de reservado. CUARTA.- A la Ley de Registro, publicada en el Registro Oficial No. 150 de 28 de octubre de 1966: 1. Dergase los artculos: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y Ttulo XI. 2. Sustityase la letra b) del artculo 11, por el siguiente: "Llevar un inventario de los Registros, libros y dems documentos pertenecientes a la oficina, debiendo enviar una copia de dicho inventario a la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, dentro de los primeros quince das del mes de enero de cada ao.". 3. En el artculo 14 sustityase la frase. "en el Art. 4 de esta Ley" por la siguiente: "en la Ley que regula el servicio pblico". 4. En el artculo 15 sustityase la frase: "cincuenta a quinientos sucres" por la siguiente: "un salario bsico del trabajador en general". 5. En el artculo 16 sustityase la frase "Las Cortes Superiores en sus respectivos distritos" por la siguiente: "La autoridad municipal en sus respectivos cantones, o la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, en su caso,". 6. En el artculo 18 elimnase las frases: "Sern rubricadas todas sus pginas por el Juez del Cantn o por el primero de ellos en aquellos en que hayan ms de uno" y "Juez correspondiente y el". 7. En el artculo 29 sustityase "730" por "706" y en el segundo inciso sustityase "733" por "709". 8. En el artculo 42 sustityase "734" por "710". 9. En el artculo 44 sustityase "2449" por "2334". 10. En el artculo 54, sustityase la frase: "una multa de diez a cien sucres" por "las sanciones determinadas por el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial". 11. En el artculo 56A sustityase la frase: "Corte Superior del distrito" por "autoridad municipal del cantn o distrito correspondiente. QUINTA.- Dergase el Decreto Supremo No. 748, publicado en el Registro Oficial No. 179 de 24 de septiembre de 1976. DISPOSICION FINAL La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.

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Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los dieciocho das del mes de marzo de dos mil diez. f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente. f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General. CERTIFICO que la Asamblea Nacional discuti y aprob la LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PUBLICOS, en primer debate el 25 de septiembre de 2009, en segundo debate el 24 de noviembre de 2009 y el 26 de enero de 2010 y se pronunci sobre la objecin parcial del Presidente de la Repblica el 18 de marzo de 2010. Quito, 24 de marzo de 2010. f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.

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