1

INDICACIONES METODOLGICAS PARA EL FACILITADOR DEL PROGRAMA DE FORMACIN IDEOPOLTICA: La dosificacin propuesta es de 6 horas presenciales. En el tema introductorio o presentacin del curso, luego del matutino con los brigadistas donde se dar tratamiento a las efemrides de Venezuela que correspondan con la semana de labor; se enfatizar en la importancia de estas brigadas, donde cada brigadista concientice el momento histrico que vive Venezuela, las necesidades sociales que en el orden de vivienda tiene su localidad, la posibilidad como nuevo republicano de dar respuesta a una tarea estratgica del Estado, de transformar el rancho en viviendas digna para su pueblo. El brigadista debe conocer el mrito histrico de su gobierno bolivariano de llevar a cabo este plan de desarrollo social en el marco de una crisis estructural del Sistema Capitalista que comprende lo econmico, lo poltico, lo energtico, lo alimentario, lo climtico y que se hace sentir en todos los pases del planeta de una u otra forma, con mayor o menor agudeza y que hace que las principales potencias imperiales refuercen la agresividad mediante el hostigamiento a pases donde no est exenta Venezuela. En esta presentacin se debe hacer referencia a la importancia del trabajo revolucionario en la brigada donde el objetivo inmediato es el desarrollo del plan de vivienda para la zona o comunidad como parte de la Misin Vivienda Venezuela. Recordar al Che cuando expres:ante todo el trabajo voluntario es un valor socialista. Su contribucin mayor es mejorarnos porque hace una Revolucin dentro de nosotros Se debe explicar los contenidos a recibir, las formas organizativas de docencia durante el curso, as como las formas de evaluacin donde debe primar la participacin oral, de manera que refleje sus puntos de vistas, criterios, concepciones luego de la clase y el trabajo con los distintos materiales. En el tema 1. Fundamentos ideolgicos de la Revolucin en Amrica Latina, con nfasis en la Revolucin Bolivariana. Herencia histrica libertaria. Pensamiento revolucionario de los principales prceres de Amrica Latina con nfasis en Simn Bolvar y Jos Mart. 2h/c. Objetivos: 1. Explicar los fundamentos ideolgicos de la Revolucin en Amrica Latina con precisin en Venezuela, de manera que profundicemos en la herencia histrica libertaria. 2. Valorar el pensamiento revolucionario libertario y antiimperialista con nfasis en Simn Bolvar y Jos Mart como sntesis de estas ideas. Proceder metodolgico: El facilitador en las dos horas clases expondr a los brigadistas que durante ms de 35 aos se desarroll la contienda por la primera independencia de nuestra Amrica. Las luchas por la emancipacin en lo que hoy denominamos Amrica Latina, comenzaron en 1790 con la revolucin haitiana y finalizaron con la victoria militar patriota en la batalla de Ayacucho el 9 de diciembre de 1824; aunque la rendicin de los ltimos reductos coloniales no se complet hasta ms de un ao despus, sin la liberacin de Cuba y Puerto Rico. Este proceso form parte de las revoluciones modernas iniciadas a finales del siglo XVIII, marcado por el trnsito de las relaciones de produccin precapitalistas, a las capitalistas, impuesta por la nueva coyuntura internacional, impuesta por la Revolucin Francesa de 1789 y las campaas militares de Napolen Bonaparte
2

El facilitador debe destacar que el proceso revolucionario en la lucha por la independencia, el proceso de construccin de la Repblica contiene aspectos importantes divididos en: lo que fuimos ayer y lo que podemos ser hoy. Lo que fuimos ayer: Estos elementos de gran experiencia en la gestin del libertador (Bolvar) como gran estadista, conductor de tropas en los esfuerzos por llevar adelante el acto liberador en la conduccin de la revolucin social, as como por todos los caminos difciles que les toc atravesar hasta verse en el mundo de la frustracin de su programa y las causas que impidieron la transformacin de la sociedad. El proceso de la guerra de independencia pas por la etapa en que el Capitalismo de Libre Competencia se vena imponiendo en el mundo bajo la tutela de la industrializacin de Inglaterra como potencia econmica, as como el surgimiento de los Estados Nacionales. Significar que la Revolucin Francesa y la independencia de los Estados Unidos de Norteamrica, permitieron elevar el papel hegemnico de poder de la Burguesa, para el control de los mercados, la industrializacin y el saqueo de grandes territorios para la creacin de grandes colonias, siendo estas promovidas por las guerras napolenicas, con la invasin a Espaa Monrquica, el desmantelamiento de la burguesa francesa y la hegemona por la Santa Alianza en Europa. Todas estas situaciones influyeron de una manera negativa en la lucha por la independencia de Venezuela y de la Amrica Espaola. El Libertador Simn Bolvar y los otros hispanos fueron testigos oculares de estos importantes sucesos en el que el mundo Europeo estaba; un proceso de expansin de la Revolucin Industrial, que obligaba a los Estados Nacionales a la necesidad de tener un gran control de ordenes coloniales, para el control de grandes mercados y materias primas, ya iniciado en la Acumulacin Originaria del Capital de 1492. Todos estos fenmenos polticos econmicos iniciaron en acto liberador de Nuestra Amrica. Contina precisando: Al Libertador le toc ser testigo de su propio papel como revolucionario en ese momento histrico, en que se viva la etapa de los estados nacionales, la fuerza de dos tendencias burguesas como la Girondina o Jacobina, nos obligaba a vernos en el vientre del gran montajes es decir, la burguesa criolla al servicio de la Corona Espaola. La lucha por la independencia, contra la Corona Espaola, abri los caminos para un nuevo orden econmico social, que se expres el 19 de abril para abrir nuevas formas polticas y sociales. Bolvar el hombre de las dificultades tena dos grades preocupaciones, para dar forma a un gran Estado Nacional Venezolano o la Gran Colombia, cuyo sistema de gobierno se plasmase en la poblacin en la mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica (Congreso de Angostura de 1819). Estos objetivos no pudieron materializarse producto de las condiciones de poder en la oligarqua de la poca, esclavista, instalada en el aparato del Estado para ese entonces.

Destacar que el programa de Bolvar fue como una especie de canto en la necesidad de la unidad, la integracin de Amrica, de manera que permitiera que las relaciones en el seno de Hispanoamrica se convirtieran en una gran nacin, plasmada en la celebre Carta de Jamaica de 1815. La participacin de los espaoles en la etapa de la Conquista (acumulacin originaria) y la Colonizacin, fue el estmulo para la expropiacin de las tierras ttulas que se abogaba la sociedad feudal, as como verter a nuestros hermanos indgenas en sus esclavos para su servidumbre. Los Reyes Catlicos, los grandes Terratenientes de la sociedad feudal recibieron en nombre de la Bendicin de Dios, las tierras americanas para repartirlas en algunos pobladores e indios que siempre fueron serviles a la Corona Espaola. La minora fue la actividad econmica de los colonizadores en la primera etapa colonial, las minas se convirtieron en las principales fuentes de riqueza, as como la produccin agrcola, para abastecer a los habitantes de estos tiempos. Venezuela junto a Brasil fueron las nicas colonias cuyos propietarios originales no fueron Espaoles, el primero fue concedido en arrendamiento por Carlos VI, a la Casa Alemana de los Welser (hoy el Sionismos Judo). Estos reciban la recaudacin de los derechos de produccin, extraccin de Oro y Plata como la fundicin, para todo esto convirtieron a nuestros hermanos indgenas en grandes esclavos, as como la introduccin de los negros africanos como trabajadores de la minera en Venezuela. Este proceso de conquista y coloniaje es lo que fue el encuentro con el nuevo mundo civilizatorio, vemos que todo se manifest en el pillaje, el saqueo, el robo y la masacre contra nuestros hermanos indgenas y africanos, todo esto con el fin de amasar grandes fortunas a los Reyes Catlicos (nombrados por el papa hoy vaticano), y a las grandes financistas, como Holanda e Inglaterra en el mundo de la sociedad feudal. El facilitador presenta un breve resumen en el que caracteriza la poblacin en la etapa colonial y en este orden seala: La poblacin de Amrica en la poca de la Colonia se conformaba de varios sectores diferenciados: Espaoles Peninsulares; ejercan el comercio y altos cargos eclesisticos y militares. Espaoles Criollos; tenan funciones secundarias de gobierno como: curas, mdicos, abogados, militares de rango medio y nobleza criolla.
4

Pardos; producto del mestizaje que han sido liberados, se dedicaban generalmente a la artesana, algunos lograron hacer cierta riqueza mientras otros formaban el peonaje incipiente. Negros esclavos e indios; estos ltimos legalmente libres, pero sometidos a la explotacin de espaoles y criollos. El facilitador debe argumentar que algunas formas de explotacin del indgena se mantuvieron durante toda la colonia, otros derivaron hacia el peonaje con la consecuente aparicin de los conucos como mecanismo de subsistencia y el arrendamiento de tierras. Bajo estas circunstancias la poblacin indgena fue diezmada por la explotacin despiadada y por la aparicin de nuevas enfermedades introducidas por los conquistadores. Toda esta situacin condujo a la introduccin de la mano esclava de origen africano en el nuevo mundo; sin embargo estos resultaban ms costosos que los indgenas, cuya mano de obra se poda utilizar sin desembolso alguno ni siquiera en alimentacin pues los tenan trabajando por varios das y luego lo soltaban en el monte para que buscaran con que subsistir. Los esclavos reciban un mejor tratamiento, pues su vida tena un precio aun cuando esta mano de obra fue utilizada fundamentalmente en la explotacin de minas y cultivos de plantaciones. La importacin masiva de esclavos se produce ante la crisis de la poblacin indgena, tanto por su aniquilacin masiva como por su incapacidad para asimilar el trabajo intensivo en determinadas tareas productivas. Precisar que los tres siglos de coloniaje no fueron un perodo de calma, las contradicciones se exacerbaban, hacan crisis, conformando todo el conjunto de experiencias de luchas que alimentar las condiciones pre-revolucionarias que se manifestaron con el 19 de Abril de 1810. Entre ellas podemos mencionar: La Rebelin de Negros capitaneada por el Negro Miguel en 1553 en Buria San Felipe. La Rebelin de los negros Cimarrones de la Guajira entre 1583 1586. Esta regin se haba convertido en refugio de negros que escapan de la Nueva Granada y de Maracaibo. Rebelin de Juan Andrs Lpez del Rosario Andresote el Zambo 1730 1733 quien logr sublevar a los cuatro Cumbes enmarcados en los Valles de Yaracuy enfrentando a las autoridades espaolas y el monopolio de la compaa Guipuzcoana. Rebelin de Juan Francisco de Len 1749, se alz contra el monopolio de la compaa guipuzcoana desde Panaquire. Rebelin de los Comuneros de los Andes, 1781 en contra de las cargas impositivas de impuestos por la corona espaola. Esta rebelin abarc los territorios de Tchira, Mrida y parte de Trujillo. Rebelin de Jos Leonardo Chirino 1795, iniciada el 10 de marzo y acompaada por los negros Cristbal Acosta y Juan Bernardo Chiquito en la Sierra de Coro. Estos seguan un programa revolucionario que inclua la eliminacin de la esclavitud. Conspiracin de Manuel Gual y Jos Mara Espaa, 1796 estuvo vinculado este movimiento insurreccionado al establecimiento por primera vez de una Repblica independiente separada de Espaa y la necesidad de establecer los derechos del hombre y ciudadano, proclamadas por la Revolucin Francesa, libertad de comercio, eliminacin de impuestos y prohibicin total de la salida de plata y oro. Gual era capitn retirado y Espaa ocupaba el cargo de Justicia Mayor de Macuto. Descubierta esta conspiracin, sus miembros fueron condenados a la pena de muerte, sin embargo fue sustituida por prisin perpetua en las colonias. Algunos fueron enviados a la Guaira para ser distribuidos en diferentes castillos.

El facilitador caracterizar a partir de la exposicin oral del material histrico, el perodo comprendido de 1806 hasta la muerte del Libertador por lo que sugerimos en aras de sintetizar el perodo histrico apoyarse en las notas siguientes: La invasin de Francisco de Miranda 1806 Despus de 20 aos de gestin en Europa interes al gobierno britnico es su proyecto de independencia Americana; con su apoyo logra viajar a Estado Unidos para organizar la expedicin libertaria que sale el 2 de febrero de 1806. Llega a Trinidad donde organiza la segunda expedicin que se dirige a Coro. En el Castillo de San Pedro, en la Vela de Coro enarbol la bandera Miranda el 3 de Agosto de 1806; bandera que tena como smbolo la libertad e igualdad, sus colores negro, rojo y amarillo representaban a los negros, pardos e indios en cuyo nombre diriga la lucha. Miranda se propona hacer una revolucin en Venezuela para propagarla desde aqu hacia toda la Amrica Hispana; fracasa porque su proclama no lleg a las masas y era dirigida por un desconocido, por un hombre hbilmente desprestigiado por los Espaoles. As Miranda se retira de su suelo patrio dejando la bandera tricolor hondeando en el castillo de San Pedro. Los movimientos precursores ocurridos desde 1795 a 1810 evidenciaban la contradiccin profunda y fundamental de la colonia entre hombres blancos libres y hombres no libres. Los criollos como clase dominante aspiraban a algunos cambios polticos siempre que no afectaran el sistema de dominacin econmico imperante. El planteamiento definitivo de la crisis se produce entre el 19 de abril de 1810 y el 25 de julio de 1812 (Capitulacin de Miranda) tomando como un pretexto la defensa de los derechos del monarca Fernando VII depuesto por Napolen Bonaparte. Los criollos asumen esta vez la direccin del movimiento y se esfuerzan por conjugarlo con las luchas que venan realizando los pardos y los esclavos. Esto era imposible de lograr sin tomar en cuenta los intereses particulares de las masas populares. La tesis social de Bolvar responde a esta necesidades y son apoyadas inicialmente por las clases dominantes; por ello, la lucha del Libertador por el establecimiento de reformas sociales profundas se estrellan contra los intereses de la oligarqua criolla, quienes detentaban el poder; tambin se implanta un rgimen de trabajos forzados para los pardo y mayor control de la esclavitud. De esta manera se crearon las condiciones necesarias para que las clases bajas brindaran inicialmente el apoyo a los realistas. Bolvar que conoce a profundidad de la realidad de la lucha americana y su insercin en el quehacer internacional, aunado a las causas del fracaso y su sensibilidad ante los problemas de las mayoras sociales, logra tambin a lo largo del proceso mismo en el exilio la conformacin de su programa revolucionario, donde pasa a luchar por los beneficios de las mayoras sociales (esclavos, indios y pardos). El programa Bolivariano incluye un conjunto de principios y elementos sobre la organizacin general del trabajo, tenencia de la tierra, derechos y deberes de los ciudadanos, unidad de las naciones, lucha contra la servidumbre indgena, (en mayo de 1820 desde Ccuta decret normas para restablecer los derechos de los indgenas). En 1816 al proclamar la tercera Repblica recomendaba la Unidad del Gobierno y la Libertad absoluta de los esclavos y el 2 de junio condiciona su incorporacin al ejercito. Reorganizacin del Estado y el Gobierno (el 20 de noviembre de 1818 frente a las intervenciones de pases Europeos a travs de la Santa Alianza, Bolvar pronunciaba una afirmacin de Soberana). Al respecto afirmaba La Repblica de Venezuela por derecho divino y humano esa emancipada de la nacin Espaola, constituida en un Estado independiente, libre y soberano.

A este espritu correspondi la convocatoria al segundo Congreso de Venezuela en Angostura el 15 de febrero de 1818 con la asistencia de los 27 diputados designados y el orador de orden fue el Libertador quien ley su clebre discurso. La extraordinaria personalidad del Libertador demostr su capacidad al canalizar las fuerzas dispersas y confundidas que actuaban en el seno de la sociedad, Logrando as organizarlas para ponerlas en marcha y luchar por una Repblica de hombres libres e iguales, sin esclavos ni siervos; de campesinos con tierras e indgenas en posesin de comunidades (Cardozo Arturo, proceso histrico de Venezuela tomo II p. 439). La gesta desarrollada por Simn Bolvar que tuvo como fundamento la independencia definitiva de las Colonias Espaolas logra organizarse en la Repblica Gran Colombiana, se ve interrumpida por constantes conspiraciones, alzamientos y traiciones ejecutadas por la oligarqua en los departamentos de Venezuela, la Nueva Granada y Ecuador, aunado a las constantes maniobras del Gobierno de los Estados Unidos y Europeos en el marco del Capitalismo de Libre Competencia. El facilitador cierra el tema precisando que los fundamentos ideolgicos de la Revolucin en Amrica Latina y dentro de ella Venezuela, estn principalmente en su herencia histrica libertaria. TALLER 2 h. Anlisis de los documentos histricos Discurso de Angostura (Simn Bolvar) y Nuestra Amrica (Jos Mart) Objetivos: Valorar la significacin histrica de los documentos y el mensaje para nuestro tiempo presente y futuro. Proceder metodolgico: En la introduccin al taller el facilitador dialogar con los brigadistas acerca de los contenidos abordados en el encuentro anterior en el que se profundiz en nuestra herencia libertaria, as como el acercamiento a dos de los prceres de las gestas emancipadoras del continente latinoamericano Simn Bolvar y Jos Mart, como parte de la motivacin dar lectura expresiva de fragmentos de la semblanza que de Bolvar hiciera el Hroe Nacional de Cuba Jos Mart con lo cual estara dejando sentadas las bases para adentrarse en el anlisis de los dos documentos histricos objeto de tratamiento. Fragmentos de la semblanza Tres hroes para la lectura. Cuentan que un viajero lleg un da a Caracas al anochecer, y sin sacudirse el polvo del camino, no pregunt dnde se coma ni se dorma, sino cmo se iba a donde estaba la estatua de Bolvar. Y cuentan que el viajero, solo con los rboles altos y olorosos de la plaza, lloraba frente a la estatua, que pareca que se mova, como un padre cuando se le acerca un hijo. El viajero hizo bien, porque todos los americanos deben querer a Bolvar como a un padre. A Bolvar, y a todos los que pelearon como l porque la Amrica fuese del hombre americano. A todos: al hroe famoso, y al ltimo soldado, que es un hroe desconocido. Hasta hermosos de cuerpo se vuelven los hombres que pelean por ver libre a su patria. Bolvar era pequeo de cuerpo. Los ojos le relampagueaban, y las palabras se le salan de los labios. Pareca como si estuviera esperando siempre la hora de montar a caballo. Era su pas, su pas oprimido, que le pesaba en el corazn, y, no le dejaba vivir en paz. La Amrica entera estaba como despertando. Un hombre solo no vale nunca ms que un pueblo entero; pero hay hombres que no se cansan, cuando su pueblo se cansa, y que se deciden a la guerra antes que los pueblos, porque no tienen que consultar a nadie ms que a s mismos, y los pueblos tienen muchos hombres, y no pueden consultarse tan pronto. Ese fue el mrito de Bolvar, que no se cans de pelear por la libertad de Venezuela, cuando pareca que Venezuela se cansaba. Lo haban derrotado los espaoles: lo haban echado del pas. El se fue a una isla, a ver su tierra de cerca, a pensar en su tierra.
7

Un negro generoso lo ayud cuando ya no lo quera ayudar nadie. Volvi un da a pelear, con trescientos hroes, con los trescientos libertadores. Libert a Venezuela. Libert a la Nueva Granada. Libert al Ecuador. Libert al Per. Fund una nacin nueva, la nacin de Bolivia. Gan batallas sublimes con soldados descalzos y medio desnudos. Todo se estremeca y se llenaba de luz a su alrededor. Los generales peleaban a su lado con valor sobrenatural. Era un ejrcito de jvenes. Jams se pele tanto, ni se pele mejor, en el mundo por la libertad. Bolvar no defendi con tanto fuego el derecho de los hombres a gobernarse por s mismos, como el derecho de Amrica a ser libre. Los envidiosos exageraron sus defectos. Bolvar muri de pesar del corazn, ms que de mal del cuerpo, en la casa de un espaol en Santa Marta. Muri pobre, y dej una familia de pueblos. Indicar a los brigadistas a realizar la lectura y anlisis del Ensayo de Mart Nuestra Amrica, para ello sealar que el primero de enero del ao 1891 la Revista Ilustrada de Nueva York public Nuestra Amrica, ensayo de Jos Mart , aparecido el 30 de enero del mismo ao en el diario mexicano El Partido Liberal. Ubicados ya los brigadistas en el contexto en que se produce el documento histrico el equipo al que le corresponde el estudio del mismo recibir las siguientes indicaciones para la actividad docente: Realiza la lectura total del Ensayo Nuestra Amrica. Selecciona aquellas palabras que desde la comprensin no entiendas su significado, consulta el diccionario o pregunta al facilitador a fin de que puedas avanzar en el anlisis de la obra. Relee el primer prrafo y expresa que sentimientos provocan en ti las siguientes ideas contenidas en l: Lo que quede de aldea en Amrica ha de despertar .Estos no son tiempos para acostarse con el pauelo a la cabeza, sino con las armas de almohada.Trincheras de ideas, valen ms que trincheras de piedras. Los pueblos que no se conocen, han de darse prisa para conocerse, como quienes van a pelear juntos los rboles han de ponerse en fila, para que no pase el gigante de siete leguas. Es la hora del recuento, y de la marcha unida, y hemos de de andar en cuadro apretado, como la plata en las races de los Andes. En el ensayo Mart hace referencia al estudio de la historia, localiza esa parte del texto, lela en voz alta y expresa que importancia se le atribuye al estudio de la Historia. .En una parte del texto objeto de estudio Mart advierte lo siguiente:De todos sus peligros se va salvando Amrica .Sobre algunas repblicas est durmiendo el pulpo. El desdn del vecino formidable que no la reconoce es el peligro mayor de nuestra Amrica a .A quin pudiera estarse refiriendo el Hroe cubano cuando expresa: Sobre algunas repblicas est durmiendo el pulpo? b. Cul a juicio de Mart era el mayor peligro de nuestra Amrica? Se mantiene hoy ese peligro? Justifica tu respuesta. El facilitador concluye parcialmente destacando que este texto de Mart es una pieza mayor de pensamiento descolonizador, antiimperialista y liberador de Latinoamrica , es una honda reflexin acerca de la identidad continental , que al cumplirse 120 aos de su publicacin inicial, el texto contina admirando por su novedad y lucidez al examinar los problemas de de las naciones hispanoamericanas y por el llamado a la necesidad de la accin unida de nuestros pases . Discurso de Angostura.
8

Objetivo: Valorar la significacin histrica del documento y el mensaje para nuestro tiempo. El facilitador informar que al igual que se procedi con el Ensayo Nuestra Amrica lo har ahora con el Discurso del Libertador en Angostura, enmarca a los brigadistas en el contexto en que este fue pronunciado e informa que este discurso fue publicado en el Correo del Orinoco, nmeros 19, 20, 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. El Libertador, en carta de Tunja de 26 de marzo de 1820, escriba lo siguiente al general Santander: Mando a usted la Gaceta. Nmero 22, para la continuacin de mi discurso; en ella es menester tomar el mayor inters en sus enmendaduras, porque lo he hecho en el mayor desorden, pero lo que est borrado debe no ponerse. Lo que est subrayado, como son las expresiones de Montesquieu, que se ponga en letra bastardilla, y la divisa en letra mayscula La reproduccin la hizo Nicomedes Lora en la imprenta de B. Espinosa, ao de 1820. La actividad seguir en equipos. Gua para el anlisis del documento histrico. Cules son las ideas esenciales del pensamiento de Simn Bolvar que all se expresan? Cmo se manifiesta la defensa de los intereses del hombre americano? Existe esa situacin hoy en Amrica Latina? Argumente su respuesta. Cul es el mensaje que deja para nuestro tiempo? Expresa tu criterio sobre la significacin histrica de este documento. Al cierre del taller el facilitador plantear a los brigadistas que hemos tenido la oportunidad de estudiar dos documentos histricos que en la lnea del tiempo tienen una diferencia de 72 aos de la publicacin de uno al otro y pregunta: Tienen relacin en cuanto a su contenido a pesar de la diferencia en que se publican? El mensaje que trasmiten, tiene vigencia en nuestro contexto latinoamericano? Para los momentos finales del taller, el facilitador presenta a modo de conversacin resumen de los siguientes postulados que abordan la trascendencia del Pensamiento de Simn Bolvar y Jos Mart. Expresado en sus valores: El antiimperialismo, el latinoamericanismo, la dignificacin social, el patriotismo y la independencia nacional. Estos fundamentan la educacin cvica ciudadana que hoy da se levantan frente a las pretensiones dominadoras de los centros de poder. Tema: Oligarqua liberal y conservadora. 2 h/c Presencia del imperialismo europeo (Inglaterra, Holanda y Alemania) Perodo de revoluciones (guerra federal) Llegada del imperialismo norteamericano en el siglo XX. Dictaduras en alianzas con las trasnacionales. Desmoronamiento de la democracia representativa. Objetivos: Explicar la llegada y ascenso al poder de las oligarquas (1830), con la presencia del capital forneo europeo y norteamericano. Proceder metodolgico. El facilitador retomar las ideas esenciales que fueron objeto de atencin en el encuentro anterior y propone a los brigadistas adentrarse en el perodo de las oligarquas hasta llegar al momento histrico en que se produce el desmoronamiento de la democracia representativa para ello expondr que a raz de la muerte del libertador y la disolucin de la Colombia (Gran Colombia) se produjo en Venezuela lo que ya se vena gestando, lo cual no fue otra cosa que la consolidacin del poder de la oligarqua: la conservadora liderada por Pez y la Liberal comandada por Jos Locadio Guzmn. Ambas se enfrentaron abiertamente al legado del
9

Libertador a quien acusaron de odioso Tirano. Ambas oligarquas se aliaron poltica y econmicamente a las potencias europeas, quienes se hicieron presentes en nuestro pas, abriendo una nueva pgina de explotacin y despojo de nuestras riquezas y de nuestros territorios. Explicar que bajo la careta de inversiones extranjeras las potencias europeas sustituyeron a los espaoles, iniciando de esta forma una nueva forma de dependencia econmica y poltica, al intervenir abiertamente en la comercializacin de puertos y en la designacin de los gobiernos de turno (conservadores- liberales). A continuacin se seala lo siguiente: a partir de 1830, las contradicciones que se crearon entre los diferentes grupos econmicos, sociales y polticos llegaron a encauzarse muchas veces por la confrontacin armada, manipulando las esperanzas de los/las humildes explotados/as y excluidos/as de llegar por fin a conformar una revolucin social para lograr si adhesin fsica a los intereses de uno u otro bando (Sajona y Vargas 2004). El surgimiento del sistema y de la ideologa liberal, a partir de 1859, determin la entronizacin de regmenes autocrticos, de los cuales el de Antonio Guzmn Blanco es ejemplo en el siglo XIX, en tanto que las aspiraciones populares de los campesinos/as pobres y sin tierra, de los peones llaneros, de los antiguos esclavos/as y siervos/as, de la minora de comerciantes, profesionales y artesanos quedaban frustradas ante la realidad del poder absoluto ejercido por las diferentes facciones de poder que formaban el bloque hegemnico de la sociedad Venezolana. El dominio que ejerci la clase dominante le neg, la entrada, a los/as indgenas, los mulatos/as y los mestizos/as que vivan en condiciones de pobreza, los derechos sociales culturales mnimos sobre las cuales, posteriormente, se habra podido desarrollar una fuerte sociedad civil, de modo que la clase dominante pudo as llegar a copar y controlar todos eso espacios, sin permitir que otros actores y actrices sociales fueran capaces de contribuir en la misma medida en la creacin de dicha sociedad. Por ello no es pues de extraar que las antiguas colonias posean hoy da una dbil y desestructurada sociedad civil (Lander 1995). Desde 1830 y hasta 1899 ambas oligarquas saquearon nuestros territorios y bajo crueles dictaduras aplastaron los intentos de rebelin que estallaron a lo largo de este periodo. El ms importante ocurri entre 1859 y 1936 cuando el General Ezequiel Zamora llev a cabo la Guerra Federal, episodio que se considera como el nico intento verdaderamente revolucionario destinado a instaurar en Venezuela una verdadera igualdad social y econmica. Entre los documentos ms importantes encontramos la PROCLAMA DE LA FEDERACION. Coro, 25 de Febrero de 1859. Coreanos! Habis levantado el pabelln a la libertad, de entre ese polvo de las pasiones inmundas, del abismo de la ignominia; grande es vuestra gloria. La gratitud de la nacin ser, no lo dudis, inmensa, como su cooperacin, como la unidad de su querer, como la explotacin de su valor para sacudir todo gnero de servidumbre. Venezolanos: salud; y para siempre libertad! Ni ahora, ni nunca, la vergenza de las cadenas. Venezolanos: Federacin! La federacin encierra en el seno de su poder el remedio de todos los males de la patria. No; no es que los remedia; es que los har imposibles. Con Federacin atender cada Estado a todas sus necesidades y utilizara todos sus recursos, mientras que juntos constituirn por el vnculo del gobierno general el gran bien, el bien fecundo y glorioso de la unidad nacional. El orden pblico dejara de ser un pretexto de tirana, porque ser la primera de las atribuciones de cada gobierno particular. Tendrn los pueblos magistrados de su exclusiva eleccin. Volveremos la espalda, ya para siempre, a las tiranas, a las dictaduras, a todos los disfraces de la detestable autocracia. Queremos ahorrar la sangre de nuestros hermanos; queremos la tranquilidad de las familias y la paz y la libertad imperando en la Repblica.
10

Levntese ella como un solo hombre, lance el grito de la voluntad, y sus mismos opresores inclinaran la frente respetuosa ante el soberano, ante el pueblo de Venezuela. Enfatizar que a finales del siglo XIX, los Estados Unidos de Norteamrica se hacen presente en nuestro continente como la potencia emergente, se enfrenta a las viejas potencias europeas y las desplaza poltica y militarmente. Paralelamente a esta situacin se detectan en nuestro pas grandes yacimientos de petrleo, lo cual nos coloca en el ojo del nuevo imperio, quien con las transnacionales petroleras y en alianza con los regmenes internos toman posesin de los destinos nacionales iniciando de esta forma otro perodo de dependencia, saqueo y explotacin, esto bajo la hegemona norteamericana. A partir de la dcada de los aos cincuenta se inicia en el pas una frrea dictadura de corte nacionalista pero dependiente de los intereses estadounidenses; la cual puso en prctica su plan de gobierno con el llamado Ideario Nacional. Este gobierno profundizaba la dependencia petrolera y adems beneficiaba al sector de la burguesa comprometidos con el gran capital. Al cambiar la correlacin de fuerza en la geopoltica mundial, las potencias occidentales giran hacia la implantacin de gobiernos democrticos en la regin. La situacin poltica, en torno a Venezuela plantea la necesidad de cambiar el rgimen. El pueblo junto a un sector de las Fuerzas Armadas se organiza en la Junta Patritica, liderizada por el periodista Fabricio Ojeda quienes aceleran con acciones contundentes la cada del gobierno perezjimenista el 23 de enero de 1958. A partir de all se puso en prctica el contenido del plan elaborado en Nueva York, mejor conocido como Pacto de Nueva York que luego se convertira en la base poltica del Pacto de Punto Fijo, que perdur 40 aos bajo la gida de la democracia burguesa representativa; la cual liquid las aspiraciones de los venezolanos. Durante este perodo surgen los movimientos guerrilleros en diferentes sectores del pas como frentes, y unidos bajo la figura del Frente de Liberacin Nacional (FLN) para enfrentar la poltica represiva de los gobiernos socialdemcratas y socialcristiano. Desde el primer tercio del siglo XX, los argumentos de la clase dominante de entonces y de ahora se apoyaba ideolgicamente en el principio de una supuesta indisciplina innata, que caracteriza la conducta del pueblo venezolano, la cual impeda la gestacin de formas realmente participativas de dicho colectivo en la vida social de nuestro pas. El concepto de indisciplina innata del pueblo venezolano ha sido rotundamente desmentido, por ejemplo, con la conducta cvica observada por la poblacin en las elecciones celebradas desde 1998 a la fecha, sus actuaciones en 2002 ante el golpe de Estado, y las de 2002-2003 durante el sabotaje petrolero y todos los subsiguientes referendos y elecciones celebradas hasta el 3 de diciembre de 2006. Durante el siglo XX la vida cultural y social venezolana estuvo signada por la dominancia de la economa petrolera, materia prima de singular importancia para el comercio y la produccin industrial mundial. Socialmente, el petrleo fue el arma de la dominacin neo-colonial ejercida por el imperio y su representacin, la oligarqua criolla, fundamental en el proceso de acumulacin de riqueza por parte de los consorcios nacionales y transnacionales. En el caso venezolano, el petrleo desempe un papel importante en la desaparicin y transformacin de las bases coloniales de la sociedad, impulsado particularmente la prosperidad de la gran burguesa y la clase media, pero tambin aumentando los nexos de dependencia neo-colonial de nuestro pas con el primer mundo. Puntualizar que el orden econmico tradicional de la economa colonial, fundamentado principalmente en la agro- exportacin, decay en el siglo XX. Su declinacin no gener un cambio hacia la modernizacin agrcola, sino que por lo contrario, acentu su declive. El petrleo disloc las antiguas relaciones laborales, la naturaleza y distribucin territorial de la poblacin, los usos del suelo y de los recursos naturales renovables o no, as como las relaciones internas y externas de poder, el sistema poltico, la naturaleza del comercio interior
11

y exterior, el rgimen fiscal, cambiario y monetario, los patrones de consumo, las esperanzas y objetivos sociales de la poblacin, en suma una nueva forma de vida que no ha logrado cuajar todava, en el siglo XXI, en una sociedad integral y verdaderamente democrtica. Grupos de reflexin. (27 de febrero de1989, 4 de febrero de 1992 y 27 de noviembre de 1992) 4h. Objetivo: Caracterizar el desmoronamiento de la democracia representativa destacando lo sucedido el 27 de febrero de 1989, 4 de febrero de 1992 y 27 de noviembre de 1992, para con conocimiento, entender la repercusin que tienen 20 aos despus y concientizar la necesidad de mantener la Revolucin. Proceder metodolgico. El facilitador establecer los nexos de este nuevo taller con los contenidos abordados y los que recibir en el tema 2, en el que se abordarn las consecuencias que se generaron en el continente latinoamericano como resultado de la aplicacin de los paquetes de medidas, que como expresin de la aplicacin de las polticas neoliberales tuvieron lugar en los finales de la dcada de los aos 80 para ello solicitar que enuncien las consecuencias econmicas, polticas y sociales que dicha poltica generaron. Seguidamente invitar a realizar un estudio de la Venezuela de aquellos aos decadentes del sistema capitalista, de las manifestaciones del desmoronamiento de la democracia representativa. Organizar el grupo en tres equipos a cada uno le corresponder realizar el estudio de cada uno de los acontecimientos que marcaron el proceso de desmoronamiento . Equipo #1 27 de febrero del ao 1989. Como indicacin para el abordaje de la efemride del 27 de febrero de 1989, se indicar al equipo las siguientes tareas de aprendizaje: Al poco tiempo de iniciar Carlos Andrs Prez su segundo perodo presidencial, tuvo lugar entre los das 27 y 28 de febrero de 1989 un estallido masivo y sorpresivo de violencia popular. Precise las causas que generaron la magnitud del hecho que estremeci a la sociedad venezolana y a la opinin pblica internacional. Despus de consultar el material anexo ejemplifica en trminos generales algunas de las medidas que comprenda el paquete de medidas anunciado por Carlos Andrs Prez. Cmo se inician en este da, las acciones, en qu sector de los servicios, as como los sitios de la geografa venezolana en que se inician? Cmo reaccionan los cuerpos armados ante la situacin generada en el pas? Cules fueron los pronunciamientos del Presidente ante la situacin y el caos que vivi el pas? Desde tu experiencia personal o familiar comenta alguna ancdota que ilustre los acontecimientos del llamado Caracazo. Argumente la siguiente afirmacin: El 27 de febrero de 1989 es conocido entre los venezolanos como el grito que rasg el velo de un pacto, el de punto fijo. Al cierre de la exposicin de este equipo el facilitador reforzar las intervenciones de los brigadistas invitndolos a realizar el visionaje de los videos 27 de febrero .Escenas del Caracazo.
12

Equipo#2.4 de febrero de 1992. Gnesis de una Revolucin. Proceder metodolgico. Para el desarrollo del grupo el facilitador podr pedir a los brigadistas que utilicen el material impreso sobre los sucesos del 4 - F, comentar lo ocurrido hace 20 aos, adems utilizar la experiencia de los participantes para enriquecer el intercambio, permitiendo a los mismos que expresen los conocimientos que tienen sobre aquella gesta heroica, les asignar el anlisis del material para que respondan las interrogantes planteadas y se debatan a partir de la experiencia de cada cual. Los venezolanos, que padecieron durante la primera mitad de esa centuria, dictadores feroces con el pueblo y mansos con las trasnacionales petroleras del norte, se decepcionaban cada vez ms con valenta sacaban del poder a esos tiranos para darse cuenta de que los demcratas solan traicionar muy rpido sus convicciones, fueron aos de ignorar las necesidades de las mayoras para atender a las apetencias de las minoras. Fueron aos de medio atender al pueblo, de subastar la salud, la educacin y las industrias al mejor postor, todo por tener contento al mercado. Las masas excluidos de las oportunidades y arrinconadas en los cerros y en los barrios se convirtieron en testigos eximios de la voraz rapia de los polticos en pocas de vacas flacas. Cerrnd ole el paso a los pobres a las aulas, allanando las universidades, pauperizando la calidad de la educacin, utilizando los dlares del petrleo para engrosar una nmina estadal parasitaria. Analiza el texto que te presentamos y explica la Venezuela a raz del 4 de febrero. situacin de crisis moral que viva

Adems de la crisis econmica, estos hechos demostraban la existencia de una latente pero muy fuerte crisis social: este fue el germen del intento golpista de 1992 . La hora suprema haba llegado. Desde los cuarteles, en silencio tctico, decenas de oficiales comandados por el teniente coronel Hugo Chvez Fras marchaban hacia una operacin sin retorno. Las guarniciones militares de los estados de Aragua, Carabobo, Miranda, Zulia y distrito Federal estaban comprometidas con la causa. La operacin clandestina se llam Operacin Zamora y fue emprendida a todo riesgo por el Movimiento Bolivariana MBR 200, fundado en 1983. Los principales dirigentes de la accin fueron los tenientes coroneles Hugo Chvez Fras, los capitanes Francisco Arias Crdenas, Joel Acosta Chirinos, Jess Urdaneta Hernndez y Jess Ortiz Contreras, eran la vanguardia de la indita accin armada. Expresa tus experiencias en relacin con estos hechos. Cmo valoras la actitud de los oficiales que formaron parte de este movimiento? Los resortes vitales de lo ocurrido en Venezuela el martes 4 de febrero eran claros y esa necesidad de actuar se haba gestado con mucha fuerza en la Academia Militar en Caracas. Lo sucedido aquella madrugada fue la diana que despert la conciencia revolucionaria de un pueblo esencialmente rebelde, pero mancillado. Todo, pese a no haber logrado los objetivos inmediatos, sufrir decenas de bajas, padecer las heridas de la traicin y luego la crcel. La
13

esencia del movimiento insurreccional del 4 de febrero estaba intacta: Haba llegado la hora de la revolucin bolivariana. El Comandante Chvez expres S, era absolutamente necesario. Yo creo que la historia lo ha confirmado y ojal lo termine de confirmar de manera definitiva. El 4F era un hecho necesario Expresa t opinin acerca de este planteamiento. Nunca en la tierra de Bolvar hubo rendicin ms digna que la de aquel 4F: El por ahora del comandante Chvez a sus tropas desplegadas para que depusieran las armas fue un ejemplo de dignidad. Al fin alguien con valor asuma responsabilidad y daba el ejemplo a seguir. Naca la esperanza. Desde aquella madrugada en la que el pas amaneci de golpe, y de golpe, se dio cuenta de los fraudes a los que haba sido sometida su voluntad, y de golpe comprendi que con el pasado no haba trance posible, que era necesario avanzar hacia el futuro,, de aquella madrugada a la de este sbado 4 de febrero de 2012, han transcurrido 20 aos, una revolucin, 17 elecciones, 4 referendos, una constituyente, una nueva Constitucin un golpe meditico, un sabotaje patronal, unas misiones populares y progresivas para atender a los ms necesitados, un pueblo empoderado, un pas 20 veces menos pobre y 100 veces ms educado. Compara la situacin econmica de aquel 4F con la existente 20 aos despus. Cmo valoras la figura de Hugo Chvez Fras en esta gesta heroica? Para cerrar el equipo el facilitador presentar a los participantes, miembros de la comunidad o de la propia brigada que puedan rememorar aquel 4 de febrero o su participacin directa en los hechos, Puede adems proyectar el video de las acciones desarrolladas aquel 4- F.

Equipo#3. 27 de noviembre de 1992. En qu consisten los sucesos del 27 de noviembre de 1992 y dnde ocurrieron? El 27 de noviembre de 1992. Venezuela vivi el segundo intento por restaurar la dignidad de la Patria grande de Bolvar, la que haba sido pisoteada durante dcadas por los partidos AD y COPEI, padres del pacto de punto fijo. () Siguiendo el heroico ejemplo que nuestro pueblo diera el 27 de febrero de 1989, comenzamos a derrumbar los falsos templos que la justicia y la corrupcin haban erigido en el suelo sagrado de nuestra Patria, seal el presidente Hugo Chvez en su columna dominical del 28 de noviembre de 2010. La indignacin del pueblo venezolano tom rostro y cuerpo el 27 y 28 de febrero de 1989, cuando los trabajadores, las amas de casa, los estudiantes dijeron al gobierno adeco: ya basta de atropellos. La respuesta del gobierno adeco, utilizando para sus fines a la Fuerza Armada de entonces, fue de ordenar fuego inclemente a los ciudadanos desarmados que se quejaban de las injusticias acumuladas durante dcadas. Ms de 3 mil personas murieron en aquellos das, aunque el Gobierno habl de 300 muerto, siendo los principales responsables intelectuales de la agresin Carlos Andrs Prez y talo del Valle Alliegro. El paquetazo de CAP se haba aplicado a sangre y fuego.
14

El presidente Chvez, lder del 4F ya lo ha dicho: lo del 27 y el 28 de febrero fue la insurgencia de un pueblo explotado y masacrado. La revolucin profunda de un pueblo que no se cans de ser vejado y fue un disparador del 4 de febrero, fue un acelerador del proceso que ya vena cocinndose, que ya haba sido engendrado en lo ms profundo de las entraas del Ejercito Esta vez, la accin cvico-militar tuvo como escenario estratgico el cielo venezolano: las alas libertarias comandadas por una buena parte de los altos oficiales de la Fuerza Area sobrevolaron el Distrito Capital, Aragua, Carabobo y Miranda, con el apoyo del resto de los componente de la Fuerza Armada Nacional, en su afn por consumar la batalla revolucionaria que haba comenzado ocho meses atrs, el 4F. Cules son los orgenes y consecuencias del 27 de noviembre de 1992? El 27 de noviembre de 1992 fue una accin infructuosa desde el punto de vista militar, pero una accin grandiosa que demostraba, echaba en cara al mundo entero, que el rgimen puntofijista estaba real y verdaderamente herido de muerte, sus das estaban contados (...), el comandante Chvez al rememorar la fecha que este 2012 cumple 20aos. Las secuelas inevitables, los efectos del 27N no tardaron en evidenciarse y dar la razn a quienes, con sentimiento patritico, planificaron la sublevacin. El bipartidismo, que desde los 80 vena siendo, cuestionado, comenz a desmoronarse por ser una frmula instaurada en 1958 solo para preservas el control del sistema, sin brindar bienestar a la poblacin. Cules son las principales experiencias que usted tiene del 27 de noviembre de 1992? El facilitador cierra el taller destacando que: Con la salida de Chvez (de la penitenciara de Yare) sali tambin la Cuarta Repblica del aire, y al mismo tiempo comenz este proceso hermoso de la revolucin Bolivariana. El triunfo de Chvez fue una respuesta a la necesidad histrica, a la continuidad del pensamiento revolucionario de Simn Bolvar y de todos los prceres de la herencia libertaria americana. Tema. Las Revoluciones Sociales. Sus caractersticas. 3h/c Conceptos bsicos. Tipo de revoluciones. Problema fundamental para el triunfo de la Revolucin social. Objetivo. Explicar de forma panormica la esencia de la Revolucin Social para una mejor comprensin de su Revolucin bolivariana de Venezuela. Concepto de Revolucin. El concepto clsico de Revolucin se refiere a un proceso de transformaciones de las estructuras econmicas, polticas, sociales y culturales de un Estado o Nacin; es decir un cambio profundo de toda la sociedad y el nacimiento de una nueva institucionalidad que garantice las mejores condiciones materiales y espirituales de la sociedad. Estos saltos o cambios pueden ser bruscos, lentos o violentos, depende de las condiciones histricas creadas en la sociedad. Resea histrica.
15

Para hablar de las experiencias ms relevantes de revolucin, tenemos que referirnos obligatoriamente a la Revolucin Francesa de 1789, la cual consisti en un movimiento violento que puso fin al modelo de produccin feudal y al sistema aristocrtico imperante; y en su lugar se fueron creando las bases del nuevo rgimen burgus. La Revolucin de octubre de 1917 en la Rusia de los zares y bajo la direccin del Lenin fue un movimiento de masas violento que se enfrent y derrot al sistema aristocrtico de los zares y en su lugar se construy la primera experiencia socialista en la historia de la humanidad. En China en 1945 otro movimiento revolucionario sacudi al mundo, esta vez dirigido por el dirigente comunista Mao Tse Tung y que dio al traste con el sistema feudal comandado por las dinastas de ese pas asitico; cuyo resultado fue el nacimiento del socialismo en dicha nacin. En el continente americano la primera experiencia revolucionario con una orientacin Marxista-Leninista se llev a cabo en Cuba. Cuando un grupo de valientes revolucionarios dirigidos por el Comandante Fidel Castro combati y derroc en enero de 1959 al descompuesto gobierno de Fulgencio Batista, convirtindose en un ejemplo de dignidad latinoamericana y mundial para los pueblos explotados. Tipos de Revolucin La historia de la sociedad ha demostrado que el paso de una formacin econmico social (FES) a otra, se hace por cambios sociales, que dan al traste con la muerte de una FES y el surgimiento de otra, de ah que estemos hablando de Revoluciones esclavistas, feudales, burguesas y proletarias, siempre tomando en cuenta la clase social que asume el poder poltico. Tradicionalmente el trmino revolucin ha estado asociado a los movimientos violentos y armados que han derrocado regmenes opuestos; sin embargo desde 1998 en Venezuela se ha venido desarrollando de manera indita un nuevo modelo de revolucin pacfica; destinada a consolidar un modelo humanista por la va pacfica, que tuvo su antecedente en Chile con la llegada al poder de Salvador Allende en 1970 y derrotado en 1973. El proceso revolucionario democrtico se inici con el triunfo electoral del Comandante Hugo Chvez en diciembre de 1998 e inmediatamente se convoc a una Asamblea Constituyente, la cual doto por va de referndum al pas de una nueva Constitucin democrtica, Bolivariana y revolucionaria. La Revolucin Bolivariana es distinta a las ocurridas en los siglos XVII, XIX y XX, en Francia, China y Cuba; la nuestra opt por el camino pacfico y democrtico; sin embargo existe claridad en el logro de los objetivos estratgicos y tcticos que caracterizan a las revoluciones socialistas. En nuestro caso la opcin es utilizar todos los medios posibles en la conquista de un Sistema, caracterizado por la inclusin social, la solidaridad nacional e internacional y el fin de las Oligarquas internas asociadas al capital internacional y al imperialismo norteamericano. Con esta victoria de diciembre del 1998, se entierra la Cuarta Repblica y el despotismo poltico impuesto durante dcadas por los Puntofijistas, Accin Democrtica y COPEI y como expresara Chvez en Naciones Unidas en septiem bre de 2004 abri a nuestro pueblo una nueva posibilidad de continuar con los ideales de emancipacin de los fundadores de la Patria y en especial del Libertador Simn Bolvar, quien fue traicionado por la oligarqua de su tiempo..
16

El facilitador explicar cada uno de los aspectos esenciales de la revolucin por la va armada: Dota al pueblo de una teora revolucionaria. sin teora revolucionaria no hay movimiento revolucionario, que a su vez se apoya en sus races histricas. Organiza al pueblo poltica y militarmente La explosin social estalla al agudizarse las contradicciones de clases y sectores sociales. Necesita de condiciones objetivas y subjetivas para su xito final Su aspecto fundamental es la asuncin o toma del poder Desarrolla en el momento indicado la lucha armada revolucionaria. .Triunfa mediante la va armada. El facilitador explicar cada uno de los aspectos esenciales de la revolucin por la va pacfica: Utiliza las instituciones existentes en el Estado o Nacin para llegar al poder Profundiza los principios democrticos Es respetuosa de la igualdad, la libertad y la justicia Propicia la participacin protagnica del pueblo en los procesos de cambios Impulsa el ejercicio directo e intransferible de la soberana popular Tiene como objetivo central la construccin de una sociedad justa de hombres libres e iguales Es una revolucin cvico-militar Propicia la integracin latinoamericana y caribea como un nuevo polo de desarrollo social, poltico y econmico Asume la Doctrina de nuestros libertadores, fundamentalmente la de Simn Bolvar en su justa proyeccin histrica. Hoy el continente americano vive un despertar revolucionario que salidos de procesos electorales, da muerte a las oligarquas reinantes y se llevan a cabo procesos sociales de inclusin social, de dignificacin del hombre, de solidaridad interna y externa, de progresos para los pueblos del continente, tales son los ejemplos de Bolivia, Ecuador, Nicaragua entre otros. Para finalizar el facilitador recordar al Che cuando en su texto: El Socialismo y el hombre en Cuba expres: El camino es largo y lleno de dificultades. A veces, por extraviar la ruta, hay que retroceder; otras, por caminar demasiado aprisa, nos separamos de las masas; En nuestra ambicin de revolucionarios, tratamos de caminar tan aprisa como sea posible, abriendo caminos, pero sabemos que tenemos que nutrirnos de la masa y que sta solo podr avanzar ms rpido si la alentamos con nuestro ejemplo. TALLER. Concepto de Revolucin Social y su caracterizacin en las dos vas fundamentales conocidas por la humanidad. 3h Objetivo. Explicar el concepto de Revolucin Social dado por Fidel y su caracterizacin a partir de las dos vas fundamentales de llegar al poder. El facilitador iniciar recordando al Che cuando en su texto el Socialismo y el hombre en Cuba expres: El camino es largo y lleno de dificultades,...en ocasiones por hacerlo lentamente, sentimos el aliento cercano de los que nos pisan los talo nes Para la mejor comprensin de las palabras del Che recordemos el concepto de Revolucin dado por Fidel y analicmoslo a la luz de lo expresado por Chvez. Es preciso destacar los pases que llevan a cabo esta va en el continente.
17

Equipo 1: Anlisis del concepto de Revolucin dado por Fidel, el 1 de mayo de 2000, a la luz Revolucin Bolivariana. Luego de la lectura detenida del concepto de Fidel y los expuestos por Chvez que aparece en el folleto del brigadista, ponga ejemplos de cmo la Revolucin Bolivariana pone en prctica cada rasgo abordado por Fidel. El 1ro de mayo de 2000 en la Plaza de la Revolucin Jos Mart, el Comandante en Jefe Fidel Castro dio a conocer el concepto de Revolucin, que resume en su esencia la historia pasada, presente y sobre todo futura de la nacin cubana. Por aquel entonces se luchaba en Cuba, y el mundo, por el regreso del nio Elin Gonzlez, secuestrado de manera injusta y arbitraria en los Estados Unidos, quien meses despus regresara a su Patria. En la significativa fecha del Da Internacional de los Trabajadores del ao 2000, y, precisamente, en la histrica Plaza que lleva el nombre del Hroe Nacional, Fidel sealaba: Estamos viviendo das de intensa y trascendental lucha. Cinco meses llevamos batallando sin tregua. Millones de compatriotas, todos casi sin excepcin, han participado en ella. Nuestras armas han sido la conciencia y las ideas que ha sembrado la Revolucin a lo largo de ms de cuatro dcadas. REVOLUCIN. Deca Fidel: Revolucin es sentido del momento histrico; es cambiar todo lo que debe ser cambiado; es igualdad y libertad plenas; es ser tratado y tratar a los dems como seres humanos; es emanciparnos por nosotros mismos y con nuestros propios esfuerzos; es desafiar poderosas fuerzas dominantes dentro y fuera del mbito social y nacional; es defender valores en los que se cree al precio de cualquier sacrificio; es modestia, desinters, altruismo, solidaridad y herosmo; es luchar con audacia, inteligencia y realismo; es no mentir jams ni violar principios ticos; es conviccin profunda de que no existe fuerza en el mundo capaz de aplastar la fuerza de la verdad y las ideas. Revolucin es unidad, es independencia, es luchar por nuestros sueos de justicia para Cuba y para el mundo, que es la base de nuestro patriotismo, nuestro socialismo y nuestro internacionalismo. sentido del momento histrico cambiar todo lo que debe ser cambiado igualdad y libertad plenas emanciparnos por nosotros mismos y con nuestros propios esfuerzos; es desafiar poderosas fuerzas dominantes dentro y fuera del mbito social y nacional defender valores en los que se cree al precio de cualquier sacrificio; modestia, desinters, altruismo, solidaridad y herosmo; es luchar con audacia, inteligencia y realismo; no mentir jams ni violar principios ticos; es conviccin profunda de que no existe fuerza en el mundo capaz de aplastar la fuerza de la verdad y las ideas. Qu relacin tiene la ltima parte del concepto, que a continuacin te exponemos, con la herencia histrica del pueblo bolivariano? Revolucin es unidad, es independencia, es luchar por nuestros sueos de justicia para Cuba y para el mundo, que es la base de nuestro patriotismo, nuestro socialismo y nuestro internacionalismo. Equipo 2. Ponga ejemplos, apoyado en lo recibido en clases anteriores de la revolucin clsica (va armada). Equipo 3. Ponga ejemplos apoyado en lo recibido en clases anteriores de la revolucin (va pacfica).
18

El facilitador cierra el taller precisando que el concepto de Revolucin dado por Fidel es: Fruto de su larga experiencia de luchador, y sntesis perfecta de ms de dos siglos de lucha contra el colonialismo de Espaa, primero, y contra el neocolonialismo de los Estados Unidos despus. Y que cualquiera de las vas empleadas requiere del compromiso moral del pueblo con su lder, la conviccin de lucha y el convencimiento de que otro mundo mejor es posible, sin la presencia del capitalismo. Tema. La Revolucin venezolana. Reaccin anti bolivariana. 2h/c Objetivo. Explicar el gran reto de la Revolucin venezolana de no dejar arrebatarse la paz, de manera que se concientice su misin como nuevo republicano. El facilitador iniciar explicando que el gran reto de la Revolucin venezolana, de no dejar arrebatarse la paz, frente a un enemigo interno estimulado por el imperio norteamericano, est en las manos del nuevo republicano guiado por su presidente, en su apoyo a los proyectos de desarrollo, de inclusin y solidaridad revolucionaria, de las vas para dignificar el patriota revolucionario que hace posible el cumplimiento del proyecto Nacional Simn Bolvar ya proyectndose hasta el 2019 por Chvez. Para el desarrollo de los dos ejemplos se harn las preguntas de: Qu recuerda usted de este momento histrico? Cul fue su papel? Cul sera su actitud hoy ante un proceso similar? Recordar la reaccin anti-bolivariana. El 11 de abril de 2003 tuvo lugar la materializacin de la reaccin anti-bolivariana ms lamentable del proceso revolucionario; ese da las fuerzas reaccionarias y anti-populares ejecutaron un fugaz golpe de Estado durando en el poder escasas horas; mostraron as claramente de lo que son capaces en tan breve tiempo. Captura, persecucin y terrorismo caracterizo las acciones de los golpistas quienes no solo desconocieron e irrespetaron la institucionalidad democrtica, sino que tambin fueron capaces de violar la soberana y la integridad de la Embajada de la hermana Repblica de Cuba. El carmonazo como se conoci popularmente este triste episodio, fracas gracias a la respuesta contundente y oportuna de un pueblo organizado que supo a escasas horas del golpe revertir la tendencia fascista de la burguesa y sus aliados imperialistas, fundamentalmente el gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica, lograron devolver al Comandante-Presidente Hugo R. Chvez F. Al poder. Paro Petrolero del 2003 A finales de ese ao nuevamente los sectores mas radicales de la oposicin venezolana tratan de desestabilizar el pas, al desarrollar un feroz sabotaje a la principal industria petrolera (PDVSA), acompaado de un llamado a paro general, convocado por los seudo lideres de la Central de Trabajadores de Venezuela (CTV) y sus filiales. El dao a la industria y al pas fueron devastadores, no solo en cuanto a perdidas econmicas se refiere, sino que sometieron a nuestra poblacin a un clima de desabastecimiento general por un tiempo aproximado de tres meses, sin importarles el sufrimiento a que sometieron a nuestro pueblo.
19

El facilitador cierra el anlisis puntualizando que ambas acciones fracasaron gracias a la respuesta contundente, popular y revolucionaria que dio al traste con el fracaso de sus pretensiones, y en la actualidad avanza por el camino de la paz rumbo a la construccin del Socialismo. Grupos de reflexin. Contraofensiva popular. EL 13 IMPEDIR EL 11

(Mircoles 01-02-2012) 2 h
Objetivo. Explicar el gran reto de la Revolucin venezolana de no dejar arrebatarse la paz, de manera que se concientice su misin como nuevo republicano. El facilitador a manera de introduccin, explica a los brigadistas que desde el triunfo electoral de Hugo Rafael Chvez Fras el 6 de diciembre de 1998, proceso que gan con el 56% de los votos, la oposicin conspira contra el triunfo revolucionario, manifestando en corto tiempo el desprecio al pueblo humilde y trabajador al lado de Chvez. Recordar que Chvez asumi el cargo el 2 de febrero de 1992 sin otra maquinaria que no fuera el pueblo y con la conviccin de que su nico compromiso era con el pueblo humilde y trabajador. El facilitador entregar las preguntas a los diferentes equipos para su preparacin y debate: Por qu se plantea que todo 11 tiene un 13? Responda apoyado en sus experiencias como ciudadano. Luego de la lectura del siguiente material responde: Qu te corresponde hacer hoy como brigadista revolucionario para evitar la repeticin del 11 de abril del 2002? En el material Un grano de maz del 1 de febrero de 2012 se plantea lo siguiente: La oligarqua trabaja descaradamente en el golpe, avanza a cielo abierto. Vivimos tiempos de abril, cuando el golpe camin frente a nuestras narices y creci en nuestra candidez . El secuestro del embajador mexicano huele a desestabilizacin. Ahora, es necesario hacer algo, impedir el avance de la guerra. Lo primero es salvar a la masa del embobamiento electoral, alertarla de la parapoltica que desarrolla la oligarqua, los dirigentes deben trabajar con un ojo en el 7 de octubre y el otro en la preparacin de la resistencia a la paraeleccin. Segundo, advertirles a los agentes del imperio que si se atreven, si toman la iniciativa de la violencia, en ese momento las reglas del juego cambiar, la legalidad Revolucionaria se har hegemnica. Y la primera ley revolucionaria es defender por sobre todo a la Revolucin. Tercero, movilizar movilizar! Que el imperio y sus agentes locales sientan la fuerza de un pueblo dispuesto a defender sus logros, a su lder, no volver jams a ser colonia . Es buena la oportunidad para grandes movilizaciones en defensa de la Fuerza Armada y del CNE. Qu significacin histrica tiene este hecho, en los momentos actuales que vive el pas? Cules sern las consecuencias para el pueblo humilde, el pueblo desposedo de los medios fundamentales de produccin, si se repite el 11 de abril y no tuviera un 13? El facilitador cierra el taller puntualizando que el 11 de abril no se repetir, el 13 es ya, ahora en Venezuela, que como nuevos republicanos haremos lo que est a nuestro alcance por no dejarnos arrebatar la paz y esto se materializa en la victoria electoral del 7 de octubre de 2012.
20

Tema. La formacin del nuevo republicano en el contexto actual. 2h/c Objetivo. Explicar cmo la educacin del nuevo republicano y su formacin en valores deben promover el conocimiento, el desarrollo de sentimientos, habilidades y hbitos en el nuevo republicano para la comprensin y transformacin de la sociedad. El facilitador iniciar la clase con la interpretacin del siguiente pensamiento contenido del Prembulo de la Constitucin Bolivariana, la cual plantea lo siguiente: El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrifico de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una Patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural, en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia, y el imperio de la ley para estas y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y referendo democrtico, decreta la aprobacin de la Nobel Constitucin. En este prembulo queda claramente establecidas las bases fundamentales que se deben fomentar en el colectivo venezolano a fin de construir la patria bolivariana, dar los elementos necesarios para el revivir nuestra patria como una potencia latinoamericana; no solo por sus riquezas materiales sino por la implementacin de un humanismo que tenga como centro al hombre; ese hombre que este imbuido en los principios de solidaridad, humildad, honestidad y tantos otros necesarios para la consolidacin de la Patria Grande como lo so nuestro libertador Simn Bolvar y otros tantos hombres y mujeres que han hecho entender que otro mundo es posible, fuera de la lgica del Capitalismo. El facilitador explicar que l a educacin del ciudadano ha sido objeto de las ms diversas interpretaciones a lo largo de la historia de la civilizacin, y ello ha dependido del prisma filosfico, a travs del cual se ha visto, no siempre se ha tenido en cuenta un enfoque objetivo, que tome como punto de partida: el anlisis de las condiciones que ofrece la sociedad para el progreso del individuo el grado de desarrollo de la conciencia Leer fragmento del artculo Un grano de maz por Antonio Aponte, titulado Conciencia del deber social, peridico Caracas, 27 de febrero de 2008, pg 9 la actividad cognitiva de los individuos. De acuerdo con la opinin del Dr.C. Miguel Limias David (2003), para analizar una concepcin de ciudadano y de su formacin, es necesario tener en cuenta 3 aspectos bsicos: Las caractersticas esenciales de la relacin individuo- sociedad e individuo- estado en cada sociedad (el tipo de socialidad que la caracteriza), lo que se expresa en las especificidades de la participacin de los hombres y mujeres en la vida pblica del pas. Para ello debe tenerse en cuenta:
21

La especificidad del poder pblico, se expresa en: los fundamentos sociales que defiende, el programa ideolgico-cultural en que se inspira, los valores que promueve y defiende el contexto interno y externo en que se desenvuelve. Las cualidades concretas, condicionadas y estructuradas histricamente, de los sujetos en la participacin poltica. Precisa que la comprensin de la educacin del hombre como ciudadano tiene como premisa el surgimiento y desarrollo de las ciudades, un hito de los ms trascendentales en el proceso civilizatorio mundial. La nueva organizacin social es fruto del perfeccionamiento alcanzado por las fuerzas productivas, que trajo consigo la aparicin de la propiedad privada sobre los medios de produccin, e hizo ms especfica la divisin social del trabajo y de los instrumentos de produccin, factores determinantes en la polarizacin de la poblacin en castas, estamentos y clases sociales. Tales condiciones determinaron la organizacin poltica de estas comunidades humanas, la divisin de sus habitantes en gobernantes y gobernados, y el establecimiento de determinados derechos y deberes polticos de acuerdo a la posicin econmica que ocuparan en la ciudad. Las condiciones socioeconmicas y polticas desarrolladas en esta poca, matizaron de manera particular las relaciones individuo- sociedad, individuo- estado, surgiendo un tipo de sociedad caracterizada por relaciones de dependencia personal lo que se reflejaba en el pensamiento filosfico, poltico, jurdico y tico de la poca, as como en las concepciones educativas. El facilitador puntualiza que: A finales del siglo XIX y principios del siglo XX se producen nuevos acontecimientos que marcaran el desarrollo posterior de la humanidad hasta nuestros das, el trnsito del capitalismo pre-monopolista al capitalismo monopolista (imperialismo), pero tambin hay un auge de los movimientos revolucionarios encabezados por la clase obrera en aquellos pases que haban alcanzado un mayor desarrollo industrial. La formacin ciudadana forma parte del proceso de socializacin que se desarrolla en la sociedad, con la finalidad de conformar personalidades capaces de convivir y participar en el desarrollo social, desde una perspectiva consciente y autorregulada, tica, poltica y jurdica. Se requiere de los agentes educativos y en especial del maestro un desarrollo profesional en correspondencia con las caractersticas del proceso, en este caso de la preparacin del facilitador quien dentro de la Misin tiene la responsabilidad de llevar a cabo la misin educativa de los brigadistas. Debatir con los brigadistas la siguiente frase de Mart: UNA CIUDAD ES CULPABLE MIENTRAS NO ES TODA ELLA UNA ESCUELA (Mart J 1890 OC. TXII pg 414) Precisar que toda la sociedad necesita de hombres y mujeres con cultura, ideologa y educacin y en este proceso en el que participan la familia, la escuela, las instituciones pblicas y sociales, las organizaciones estudiantiles, los medios de difusin masiva. Se debe recordar a Chvez cuando el 17 de enero de 2007 en la Juramentacin del Consejo Presidencial para la reforma Constitucional expres: La educacin no tiene que ver solo con el estudio de una materia determinada,
22

[La educacin son] los valores, la cultura, la solidaridad. Una revolucin tica, por eso digo y por eso tomo la tremenda frase de Bolvar all en Angostura:Moral y Luces son los polos de una repblica. Moral y luces son nuestras primeras necesidades. Tiene como objetivo cultivar sentimientos y reforzar valores con especial nfasis en los morales y los jurdicos, as como habilidades y hbitos para la convivencia ciudadana, a partir del conocimiento y respeto a la memoria histrica de la nacin. Como proceso exige: La participacin interactiva de todos sus elementos. Contextualizar los modos de actuacin de los valores fundamentales en dependencia de: la responsabilidad que tenga lugar que ocupa en la sociedad funcin educativa, explicita, o implcita que tenga cada uno Como expresara Jos Mart en carta a Joaqun Macal en OC-T 7, en su pgina 97. El primer deber de un hombre en estos das, es ser un hombre de su tiempo. No aplicar teoras ajenas, sino de descubrir las propias. No estorbar al pas con abstracciones, sino inquirir la manera de hacer prcticas tiles. Como parte de la formacin del nuevo republicano se contempla: la educacin cvica, apoyada en el concepto de civismo, se vincula a: la capacidad de los ciudadanos para captar o percibir los problemas sociales desde la ptica de lo individual, e incorporarse a su solucin con eficacia y conciencia de deberes y derechos de una comunidad determinada. hbitos correctos de convivencia social y de respeto a las leyes. la capacidad de comunicar, compartir y cooperar con los dems. reconocer y aceptar los valores que existen en la diversidad de gneros. el desarrollo de sentimientos de responsabilidad ciudadana. la actitud de los ciudadanos y ciudadanas con relacin a la patria, el funcionamiento de sus instituciones pblicas y sociales. El desarrollo de la conciencia econmica y jurdica que se requiere en las actuales condiciones por las que transita el mundo. (Explicar esto en el contexto venezolano actual) la preparacin patritica y poltico ideolgico debe ser sistemtica, inteligente y convincente; a cada perodo histrico y cada lugar le corresponden formas especficas de actividad transformadora de los hombres y de tareas ideolgicas que han de estar en estrecha vinculacin y en la etapa de transformacin socialista es imprescindible la ms alta participacin de las masas en la vida social y poltica, por tanto, la labor ideolgica tiene como objetivo fundamental movilizar a las masas, lograr su participacin activa y consciente en la creacin de la nueva sociedad. El facilitador destaca que la formacin patritica y poltico ideolgica requiere de: un alto nivel de preparacin de quien lo realiza, cada actividad debe revelar el potencial de ideas e influencias educativas que requiere el momento histrico que se vive, un amplio nivel de informacin, demostrar capacidad para dirigir la actividad mediante formas cultas y convincentes de decir, demostrar con el ejemplo, tener dialogo y argumentos para convencer y poder lograr un desarrollo tico moral del ciudadano, con los valores que la sociedad potencia y que son necesarios formar en el hombre y por tanto.
23

En la sociedad venezolana es necesario pensar en qu valores son necesarios formar en el nuevo ciudadano, para que est en condiciones de: refundar la Repblica y consolidar los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad y el bien comn como se expresa en el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013. PRINCIPALES DIRECCIONES del sistema de influencias en la sociedad: Potencialidades ideolgicas del contenido de cada actividad que se realiza y qu valores estn en su base. Provocar la motivacin y el inters hacia lo que se debate, para propiciar su protagonismo. Promover el debate, la reflexin, las opiniones, la toma de posicin, la elaboracin de criterios, donde se exprese la ideologa y los valores. Relacin orgnica entre los conocimientos y la realidad. Unidad entre lo afectivo y lo cognitiva. Intencionalidad ideo-poltica y en la formacin de valores durante la actividad que se realiza. El facilitador concluye precisando que la educacin cvica y la formacin de valores en el nuevo republicano exigen: de conocimiento y de comprensin de la historia nacional, tener en cuenta el funcionamiento de la sociedad, de sus instituciones, el cumplimiento de las normas jurdicas y morales que regulan la convivencia entre las personas para la comprensin y transformacin de la sociedad que construimos. En el tema 2. El mundo actual. Panormica global. El Objetivos. Caracterizar de forma panormica el sistema capitalista mundial, el hegemonismo yanqui y la oligarqua aptrida, de manera que demuestre la cultura histrica de la dominacin. El facilitador debe caracterizar el mundo actual donde se precisen las tendencias actuales de la poltica, la economa, la cultura, los problemas medio ambientales y la situacin social a escala mundial, precisando su carcter multipolar, hegemnico y contradictorio en las distintas regiones del planeta. Se identificarn los principales problemas en cada una de las esferas trabajadas Es importante destacar los valores que se imponen a los pueblos como parte de la cultura de la dominacin del rgimen capitalista. En este aspecto hay que demostrar el valor revolucionario de la cultura de la liberacin frente a la cultura de la dominacin o cultura nica que impone este sistema imperial. Uno de los aspectos que no debe faltar es el respeto a la diversidad cultural dentro de la nacin venezolana, el aislamiento absoluto no genera diversidad, sino empobrecimiento cultural, es vital el respeto a todas las manifestaciones de la cultura. En la temtica sobre el sistema capitalista mundial que se trabajar en 2h/c, el facilitador debe hacer referencia a modo de introduccin que para tener clara comprensin de lo que es el capitalismo de estos tiempos modernos debemos conocer cmo se origin este sistema, para ello resulta importante dejar claro que desde el descubrimiento de Amrica, por los conquistadores europeos se ocuparon y explotaron las tierras y los habitantes de los continentes ocupados. El afn de riqueza fue el mvil fundamental de su conducta. Una nueva clase social, los comerciantes y los productores de artculos manufacturados para el comercio,
24

surge del seno de la sociedad feudal de seores feudales y siervos en las postrimeras de la Edad Media. La sed de oro fue el resorte que movi los esfuerzos de las nuevas clases. El afn de ganancia fue el incentivo de su conducta a travs de la historia y con ello junto a otros factores el trnsito de una Formacin Econmico Social a otra. Con la aparicin de las clases y el desarrollo ms adelante de la industria manufacturera y el comercio fue creciendo su influencia social. Las nuevas fuerzas productivas que se desarrollaban en el seno de de la sociedad feudal chocaban cada vez ms con las relaciones de servidumbre feudal, sus leyes, sus instituciones, su filosofa, su moral, su arte y su ideologa poltica. Nuevas ideas filosficas, polticas, nuevos conceptos del derecho y del Estado fueron proclamados por los representantes intelectuales de la burguesa, los que por responder a las nuevas necesidades de la vida social, poco a poco se hicieron conciencia en las masas explotadas, eran entonces ideas revolucionarias frente a las ideas caducas de la sociedad feudal. Los campesinos, los artesanos y los obreros de las manufacturas, encabezados por la burguesa echaron por tierra el orden feudal, su filosofa, sus ideas, sus instituciones, sus leyes, y los privilegios de la clase dominante, es decir de la nobleza hereditaria. Proseguir el facilitador planteando que ante esta situacin fue lgico que la burguesa considerara que era justa y necesaria la revolucin. No pensaba que el orden feudal poda y deba ser eterno como piensa ahora de su orden social capitalista. (Etapa revolucionaria de la burguesa) Sealar que cuando la burguesa conquist el poder poltico y estableci sobre las ruinas de la sociedad feudal su modo capitalista de produccin, sobre l erigi su Estado, sus leyes y sus instituciones. Precisar que esas instituciones consagraban en primer orden la esencia de su dominacin de clase: la propiedad privada .La nueva sociedad basada en la propiedad privada sobre los medios de produccin y en la libre competencia qued dividida en dos clases fundamentales: una poseedora de los medios de produccin, cada vez ms modernos y eficientes, la otra desprovista de toda riqueza ,poseedora slo de su fuerza de trabajo ,obligada a venderla en el mercado como una mercanca mas para poder subsistir. Resaltar que rotas las trabas del feudalismo, las fuerzas productivas se desarrollaron extraordinariamente .Surgen as las grandes fbricas, donde se acumulaba un nmero cada vez mayor de de obreros. Las fbricas ms modernas y tcnicamente eficientes iban desplazando del mercado a los competidores menos eficientes. El costo de los equipos se fue haciendo cada vez mayor, siendo necesario acumular cada vez mayores sumas de capital. Una parte importante de la produccin se fue acumulando en menor nmero de manos, surgen as las grandes empresas capitalistas las que ms adelante generaron la conformacin de los monopolios, en la fase imperialista del capitalismo. Explicar el significado de la palabra monopolio desde el punto de vista semntico. Efectuar la siguiente pregunta: De dnde salieron las colosales sumas de recursos que permitieron a un puado de monopolistas acumular miles de millones de dlares . Enfatizar que sencillamente, de la explotacin del trabajo humano .Millones de hombres obligados a trabajar por un salario de subsistencia produjeron con su esfuerzo los gigantescos capitales de los monopolios. Los trabajadores acumularon las fortunas de las clases privilegiadas, cada vez ms ricas y ms poderosas Sealar que a travs de las instituciones bancarias llegaron a disponer estas, no solo de su propio dinero, sino del dinero de toda la sociedad. As se produjo la fusin de los bancos con las grandes industrias y naci el capital financiero.
25

Qu hacer entonces con los grandes excedentes de capital que en cantidades mayores se iba acumulando? INVADIR CON ELLOS EL MUNDO. Siempre en pos de la ganancia, comenzaron a apoderarse de las riquezas naturales de todos los pases econmicamente dbiles y a explotar el trabajo humano de sus pobladores con salarios mucho ms mseros .Se inici as el reparto territorial y econmico del mundo. Las pugnas que se originan entre las potencias condujo a las guerras imperialistas que costaran a la humanidad cincuenta millones de muertos e incalculables riquezas materiales y culturales destruidas. El facilitador plantear categricamente que el sistema capitalista de produccin, una vez que hubo dado de s todo lo que era capaz, se convirti en un abismal obstculo al progreso de la humanidad. Seguidamente invitar a los participantes a continuar profundizando en otras aristas del capitalismo ya en la etapa actual caracterizada por una profunda crisis a escala mundial originada a partir de: La produccin cada vez mas social y la apropiacin cada vez ms privada. El facilitador puntualizar en las caractersticas de la crisis mundial precisando que esta se presenta de forma global, integral, econmica, financiera, energtica, alimentaria, medio ambiental, cultural, moral, credibilidad e ingobernabilidad. Al cierre de esta sesin de trabajo el facilitador orientar a los participantes identificar a partir de materiales de la prensa escrita, televisiva o radial recopilada, aquellos argumentos que revelen las ms variadas formas en que se manifiesta a escala global las manifestaciones de la crisis mundial del sistema capitalista. Tema: Globalizacin y globalizacin neoliberal de 4h/c Objetivo. Caracterizar de forma panormica la globalizacin neoliberal, para comprender que contina siendo un mecanismo de dominacin actual que busca eternizar el sistema capitalista y salvarlo de la crisis. El facilitador efectuar un breve recordatorio de la caracterizacin del modo de produccin capitalista, profundizando en sus esencias, de modo muy peculiar resaltar el carcter de la propiedad, la forma de distribucin y la explotacin de obreros, campesinos y restantes clases sociales que conforman el sistema. Precisar que hacia finales del siglo XIX, el modo de produccin capitalista pas a la etapa monopolista (superior) de su desarrollo, lo cual implic una modificacin tanto cuantitativa como cualitativa del funcionamiento del sistema y en consecuencia, de la explotacin de la naturaleza y degradacin del medio. Con el imperialismo, las potencias alcanzan la plena dominacin de todos los territorios controlados por stas en un nico engranaje econmico el sistema capitalista de economa mundial lo que signific que las relaciones capitalistas de produccin lograron consolidarse en el interior de los que hoy son los principales pases capitalistas desarrollados y que abren un proceso de internacionalizacin de estas relaciones. De esta forma, el advenimiento del imperialismo y la expansin mundial de las relaciones de produccin capitalistas, supuso la internacionalizacin de los problemas, irracionalidades y desequilibrios que acompaan al sistema, y entre ellos el relacionado con una miope actitud respecto al medio. Enfatizar que en el discursar del tiempo en su fase imperialista, caracterizada por el reparto del mundo, ha sobrevivido a largos perodos de crisis que se reproducen con cierta frecuencia, de ah que tengan un carcter cclico, sistmico.
26

Sealar que los latinoamericanos as como los pases de Asia, frica, sabemos de qu se habla, pues nos absorbi, nos llevaron al subdesarrollo, a la situacin de pobreza y marginalidad, a la deformacin total de nuestras economas, as mismo precisar que de sus crisis profundas no han logrado ni lograran salir, en tanto nuestros pueblos, por tradicin hemos servido de soporte a estas grandes potencias. Solicita enmarcarse en un contexto ms cercano pues quizs para muchos estemos hablando de cosas tan lejanas y para ello debe recorrer la dcada de los aos 70, puede ilustrar con otros argumentos de cmo marchaba el sistema capitalista a escala global, al cierre debe significar que en esta dcada el sistema se enfrenta a una de sus ms profundas crisis estructurales, razn por la cual sus defensores ms connotados para ese entonces REAGAN Y LA DAMA DE HIERRO MARGARET TACHER en ese intento de salvarlo apelan a viejas recetas capitalistas, buscan en las doctrinas del Liberalismo sus esencias, como dijramos en trminos no acadmicos CORTAN, PEGAN y reconstruyen aquel viejo modelo nuevamente y lo presentan ahora como la tabla de salvacin, de ah que empezara un fantasma como se ha dicho a recorrer el mundo :el NEOLIBERALISMO. Este vocablo NEO, significa nuevo y liberalismo no es otra cosa que aquella vieja teora de desarrollo econmico que en algn momento se present como alternativa capitalista para conducir la economa, y que resurge como instrumento para dar vida a un sistema que se hace insoportable para los pueblos. Nos debe quedar claro, que este modelo de desarrollo busca eternizar el sistema capitalista, salvarlo de la crisis, para ello presupone que las fuerzas del mercado sean liberadas, promoviendo la privatizacin de todos los servicios incluyendo los ms elementales, quitando a los gobiernos, a los estados las responsabilidades inherentes a los mismos para con sus pueblos. El facilitador significa que muchos gobernantes latinoamericanos y de otras latitudes geogrficas incluyendo pases capitalistas de Europa e incluso de los que un da fueron abanderados del Socialismo e hicieron ruptura de este, asumieron la nueva poltica neoliberal, por qu no decir que en nuestro continente se nos impuso como condicin para amortizar la deuda externa que tenamos con las grandes potencias y con los amos del mundo: los imperialistas yanquis, siendo esta una ms de las ironas que hemos sufrido, que es expresin del desprecio que hacia nosotros sienten al creernos inferiores e incapaces de reaccionar ante los agravantes a las que nos han conducido. Destaca que ante la nueva problemtica que la profunda crisis les pone por delante buscan los mayores empeos para sobrevivir a ella como sistema, se trata entonces de palear la situacin ratificando lo que le es patrimonio LA PROPIEDAD PRIVADA y acumular capital, riquezas. Profundizar en un desarrollo transnacionalizado, es decir fuera de sus naciones a todo costo y riesgo, lo importante para los capitalistas es buscar ganancias, mano de obra barata, saqueo de las riquezas naturales, sin medir impactos para el hombre y el medio ambiente. Sealar que por su alcance es un fenmeno de proporcin global, con lo que estaramos diciendo que estamos en presencia de la GLOBALIZACION NEOLIBERAL. Si queremos hacer un anlisis lo mas acabado posible tenemos que recurrir al pensamiento de Fidel Castro, l nos precisa que la globalizacin no es un capricho de nadie, no es ni siquiera un invento de alguien. La globalizacin es una ley histrica, es consecuencia del desarrollo de las fuerzas productivas, un producto del desarrollo de la ciencia y de la tcnica, es por tanto un fenmeno objetivo, tan antiguo como las relaciones entre los hombres y los pueblos desde las culturas ms antiguas, sin embargo ahora se revierte en algo negativo, pues la GLOBALIZACION no es aquella que apunt hacia la INTERNACIONALIZACION DE
27

LAS RELACIONES DE PRODUCCION, Y DE TODO TIPO, NO, EST BAJO EL SELLO DEL NEOLIBERALISMO. A modo de ilustracin de esta problemtica el facilitador propone escuchar audiciones musicales que ilustran las consecuencias que aparejadas a la aplicacin de la globalizacin neoliberal se reflejaron y se reflejan como un flagelo. Para este momento el facilitador pudiera agenciarse de la cancin popular El costo de la vida del cantautor Juan Lus Guerra (refleja el tema econmico como una de las aristas del fenmeno) y de Franco D' Vitta. Esto es Amrica (el agravamiento de la problemtica social con los lastres que la globalizacin neoliberal gener y genera en nuestro pueblos.) Latinoamrica, de Calle 13. Estas composiciones constituyen una denuncia ante la problemtica en cuestin. Se escuchan, despus se procede al anlisis de contenido de cada una, de modo tal que se efecten las inferencias. El facilitador de tener acceso al material flmico El Caracazo pudiera efectuar su visionaje, de modo tal que los participantes logren tener una representacin de la reaccin popular de los venezolanos en respuesta al panorama que la globalizacin neoliberal los condujo durante el gobierno de Carlos Andrs Prez, la burguesa venezolana y los imperialistas, lo que constituy premisa del curso de otros acontecimientos que nos han conducido hasta llegar a la Revolucin Bolivariana. Pueden como parte del anlisis del material recepcionarse vivencias e incluso hacer asociacin de cmo en nuestra sociedad actual permeada aun por burgueses aptridas, capitalistas y marionetas yanquis, a pesar de los esfuerzos realizados en estos 13 aos de Revolucin, afectan los problemas heredados de un pasado que deber ser suprimido como expresin de justicia, equidad social e inclusin que ya es presente y ser futuro con el esfuerzo colectivo de los venezolanos y venezolanas Al cierre de la actividad estas ideas deben quedar puntualizadas: 1. Las consecuencias de esta poltica hostil de la barbarie capitalista: en lo econmico el incremento de la dependencia econmica, la deformacin de las economas. 2. En lo poltico prdida de soberana e independencia nacional., 3. En lo social prdida de valores, identidad cultural, tras culturalizacin agravamiento de los condiciones de pobreza y pobreza extrema, desempleo .corrupcin moral, violencia etc. 4. En lo ecolgico: deterioro del medio ambiente, cambio climtico, extincin de las especies incluyendo el hombre, etc. Preguntar: Qu nos ha dejado el capitalismo y la globalizacin neoliberal? El facilitador argumenta al respecto: Despus de 300 aos de capitalismo el mundo cuenta con 800 millones de hambrientos ahora, en estos momentos con 1000 millones de analfabetos ,4000millones de de pobres ,250 millones de nios que trabajan regularmente ,130 millones sin acceso alguno a la educacin,100 millones viven en la calle ,11 millones menores de cinco aos , mueren cada ao por desnutricin, pobreza y enfermedades previsibles curables , crecimiento constante de las diferencias entre ricos y pobres , dentro de los pases y entre los pases, destruccin despiadada y casi irreversible de la naturaleza, despilfarro y agotamiento acelerado de de importantes recursos no renovables, contaminacin de la atmsfera, de los mantos freticos , de los ros y los mares :cambios del clima de impredecibles y ya visibles consecuencias. En el ltimo siglo ms de 1000 millones de hectreas de de bosques vrgenes han desaparecido y una superficie similar se ha convertido en desiertos o tierras degradadas. El capitalismo al ser un sistema de explotacin Hombre Naturaleza y las relaciones Hombre Hombre estn marcadas, por las irracionalidades y desequilibrios que acompaan al sistema, entre ellos el relacionado con la explotacin de los recursos humanos y naturales del planeta,
28

entrelazndose los diferentes problemas hasta adquieren una importancia planetaria , originndose los problemas globales, con los consiguientes impactos no slo en el campo natural, sino tambin en lo social. El impacto negativo de los problemas globales resulta evidente en la incapacidad del sistema imperante para dar soluciones a las diversas necesidades a que se enfrenta la humanidad, as como a la eventual utilizacin irresponsable de adelantos cientficos tcnicos para la clonacin y produccin de alimentos transgnicos. Se solicita a los participantes responder la siguiente situacin de aprendizaje ante el fenmeno estudiado: CULES CONSIDERAN USTEDES SEAN NUESTROS RETOS Y PERSPECTIVAS? Pudiera segn a las caractersticas del grupo y sus posibilidades indicarse una sesin de estudio independiente, consultar el Discurso del lder cubano Fidel Castro titulado: Una Revolucin solo puede ser hija de la cultura y las ideas en la que se hace un anlisis puntual de la globalizacin y la globalizacin neoliberal. Resaltar el llamado que nos hace hacia la globalizacin de la SOLIDARIDAD en lo que se profundizar ms hacia delante. Grupo de reflexin. Consecuencias para la humanidad La pobreza como expresin de la esencia del capitalismo de 4h. Objetivos: Fundamenta las consecuencias del capitalismo para la humanidad de manera que el brigadista concientice cual es su papel frente a estas nefastas situaciones dejadas por el capitalismo. El facilitador organiza el grupo en tres equipos y los invitar a evaluar desde la perspectiva del arte cmo se refleja la problemtica estudiada. ANEXO: Gua para el anlisis de contenido de las composiciones propuestas que enriquecen la comprensin del tema abordado. El facilitador invitar a los participantes a escuchar la meloda de la cancin EL COSTO DE LA VIDA y seguir con la vista la letra de esta para proceder al anlisis de contenido. 2. Cita aquellos argumentos que sealan cmo se produce el costo de la vida. 3. Qu problemas de ndole social el autor denuncia en el texto de la cancin. 4. Cmo se refleja en el texto el proceso de absorcin de nuestra identidad latinoamericana? EL COSTO DE LA VIDA de Juan Lus Guerra El costo de la vida sube otra vez el peso que baja, ya ni se ve y las habichuelas no se pueden comer ni una libra de arroz, ni una cuarta e caf a nadie le importa qu piensa usted ser porque aqu no hablamos ingls Ah, ah es verdad do you understand? Do you, do you? Y la gasolina sube otra vez el peso que baja, ya ni se ve y la democracia no puede crecer si la corrupcin juega ajedrez a nadie le importa qu piensa usted ser porque aqu no hablamos francs Ah, ah vous parlez?
29

ah, ah non, Monsieur Eh!... Somos un agujero en medio del mar y el cielo quinientos aos despus una raza encendida negra, blanca y tana pero quin descubri a quin? Ay, el costo e la vida eh, ya ves, pa(ra) arriba t ves y el peso que baja eh, ya ves, pobre ni se ve y la medicina eh, ya ves, camina al revs aqu no se cura eh, ya ves, ni un callo en el pie Ay, ki-iki-iki eh, ya ves, ay ki-iki- y ahora el desempleo eh, ya ves, me mordi tambin a nadie le importa, no eh, ya ves, pues no hablamos ingls ni a la Mitsubishi eh, ya ves, ni a la Chevrolet La corrupcin pa-arriba eh, ya ves, pa-rriba t ves y el peso que baja eh, ya ves, pobre ni se ve y la delincuencia eh, ya ves, me pill esta vez aqu no se cura eh, ya ves, ni un callo en el pie Ay, ki-iki-iki eh, ya ves, ay ki-iki- y ahora el desempleo eh, ya ves, me mordi tambin a nadie le importa, no eh, ya ves, pues no hablamos ingls ni a la Mitsubishi eh, ya ves, ni a la Chevrolet Oye! [Improv.] La recesin pa-rriba eh, ya ves, pa-rriba t ves y el peso que baja eh, ya ves, pobre ni se ve y la medicina eh, ya ves, camina al revs
30

aqu no se cura eh, ya ves, ni un callo en el pie Ay, ki-iki-iki eh, ya ves, ay ki-iki- y ahora el desempleo eh, ya ves, me mordi tambin a nadie le importa, no eh, ya ves, pues no hablamos ingls ni a la Mitsubishi eh, ya ves, ni a la Chevrolet. Al cierre del anlisis de esta cancin el facilitador dejar precisado como conceptos bsicos que se abordan en ella y que han constituido regularidades a las que nos ha conducido el capitalismo salvaje los que se relacionan a continuacin: corrupcin, ausencia de democracia, desempleo , recesin, penetracin cultural, injerencia yanqui en nuestros pueblos. Seguidamente invita a escuchar otra audicin ahora con otro tema ms actual para ello realiza las observaciones iniciales en las que pide prestar atencin en los siguientes elementos de contenido: 1. En la cancin se reiteran diferentes mensajes que desde lo personal a travs del vocablo: Soy, transita hacia un sentido de colectividad, relacinalos. 2. Qu problemas asociados al problema medioambiental se sealan? 3. En la cancin se efecta una relacin entre la Patria y el amor maternal, comenta al respecto. 4Qu quiere decir el autor cuando nos plantea: Soy Amrica latina, un pueblo sin piernas pero que camina? 5. Relaciona aquellos elementos que nunca podrn ser comprados por el mercad en la sociedad de consumo. 6. Los ltimos mensajes de esta bonita composicin dejan una apertura a la esperanza, lelos y comntalos. (Vamos caminando) Aqu se respira lucha. (Vamos caminando) Yo canto porque se escucha. Aqu estamos de pie Que viva Latinoamrica! No puedes comprar mi vida. LATINOAMRICA DE CALLE TRECE Soy, Soy lo que dejaron, soy toda la sobra de lo que se robaron. Un pueblo escondido en la cima, mi piel es de cuero por eso aguanta cualquier clima. Soy una fbrica de humo, mano de obra campesina para tu consumo Frente de fro en el medio del verano, el amor en los tiempos del clera, mi hermano. El sol que nace y el da que muere,
31

con los mejores atardeceres. Soy el desarrollo en carne viva, un discurso poltico sin saliva. Las caras ms bonitas que he conocido, soy la fotografa de un desaparecido. Soy la sangre dentro de tus venas, soy un pedazo de tierra que vale la pena. soy una canasta con frijoles , soy Maradona contra Inglaterra anotndote dos goles. Soy lo que sostiene mi bandera, la espina dorsal del planeta es mi cordillera. Soy lo que me enseo mi padre, el que no quiere a su patria no quiere a su madre. Soy Amrica latina, un pueblo sin piernas pero que camina. T no puedes comprar al viento. T no puedes comprar al sol. T no puedes comprar la lluvia. T no puedes comprar el calor. T no puedes comprar las nubes. T no puedes comprar los colores. T no puedes comprar mi alegra. T no puedes comprar mis dolores. Tengo los lagos, tengo los ros. Tengo mis dientes pa` cuando me sonro. La nieve que maquilla mis montaas. Tengo el sol que me seca y la lluvia que me baa. Un desierto embriagado con bellos de un trago de pulque. Para cantar con los coyotes, todo lo que necesito. Tengo mis pulmones respirando azul clarito. La altura que sofoca. Soy las muelas de mi boca mascando coca. El otoo con sus hojas desmalladas. Los versos escritos bajo la noche estrellada. Una via repleta de uvas. Un caaveral bajo el sol en cuba. Soy el mar Caribe que vigila las casitas, Haciendo rituales de agua bendita. El viento que peina mi cabello. Soy todos los santos que cuelgan de mi cuello. El jugo de mi lucha no es artificial, Porque el abono de mi tierra es natural. T no puedes comprar al viento. T no puedes comprar al sol. T no puedes comprar la lluvia. T no puedes comprar el calor. T no puedes comprar las nubes. T no puedes comprar los colores. T no puedes comprar mi alegra.
32

T no puedes comprar mis dolores. Voc no pode comprar o vento Voc no pode comprar o sol Voc no pode comprar chuva Voc no pode comprar o calor Voc no pode comprar as nuvens Voc no pode comprar as cores Voc no pode comprar minha felicidade Voc no pode comprar minha tristeza T no puedes comprar al sol. T no puedes comprar la lluvia. (Vamos dibujando el camino, vamos caminando) No puedes comprar mi vida. MI TIERRA NO SE VENDE. Trabajo en bruto pero con orgullo, Aqu se comparte, lo mo es tuyo. Este pueblo no se ahoga con marullos, Y si se derrumba yo lo reconstruyo. Tampoco pestaeo cuando te miro, Para q te acuerdes de mi apellido. La operacin cndor invadiendo mi nido, Perdono pero nunca olvido! (Vamos caminando) Aqu se respira lucha. (Vamos caminando) Yo canto porque se escucha. Aqu estamos de pie Que viva Latinoamrica! No puedes comprar mi vida. Seguidamente invita a escuchar otra audicin ahora con otro tema que aborda la problemtica social para ello realiza las observaciones inciales en las que pide prestar atencin en los siguientes elementos de contenido: Refirase a la problemtica social que se aborda a modo de denuncia. Cmo se refleja en la cancin el tema relacionado con la polarizacin de la riqueza? Cmo se refleja el fenmeno de la penetracin cultural? Cul es el llamado final que se nos hace para revertir la situacin que se denuncia? ESTO ES AMERICA de Franco D' Vita y muere tanta gente tanta gente inocente igual que tantos nios como si fueran liebres y el llanto de tantas madre que se van quedando solas hay quien se pudre en riqueza y quien se pudre en miseria (coro) esto es Amrica(bis)
33

no es solo beverligils y las estrellas de cine ni las pelculas de guerra que nos ponen a diario esa pelcula que abajo la tenemos en vivo basta salir a la calle a ver si regresas vivo y aumenta la violencia aumenta la tristeza y aumenta la pobreza aumenta la dolencia (coro) esto es Amrica tambin es Amrica mientras los grandes se forran del dinero ajeno la droga corre por las calles con violencia y miedo lo del mercado comn tal vez tenga sentido digo yo como ejemplo alto por el estilo que cese la violencia que cese la tristeza que cese la pobreza que cese la dolencia(bis) en una nueva Amrica unida Amrica hooo unamos Amrica Al cierre se enfatizar que como se pudo apreciar diferentes autores han reflejado la problemtica de nuestros das sus mensajes constituyen verdaderas denuncias y dejan adems un aliento de optimismo, de unidad, por una cultura de la liberacin frente a la cultura de la dominacin o cultura nica que impone este sistema imperial a nuestros pueblos de Amrica. A partir de los juicios y consideraciones planteados por los brigadistas se presentar en un papelgrafo el siguiente pensamiento de Chvez que ser sometido a la reflexin de los brigadistas: La pobreza en el mundo es como un tsunami los que Vivan en pobreza pasan a miseria, a las puertas del infierno. Eso es el Capitalismo. El facilitador podr ya en el cierre de la actividad proponer el visionaje de materiales flmicos que reflejen esta problemtica global y organizar un cine debate en el que se integren conceptos de los ya abordados durante el desarrollo del tema nmero 2 entre los que pudieran emplearse los que relaciono a continuacin: 1 .TRISTE REALIDAD DE AFRICA. 2. EL HAMBRE EN EL MUNDO. 3. LA POBREZA EN AFRICA. 4 .REFLEXIN SOBRE LA POBREZA EN EL MUNDO. 5. UN MINUTO DE REFLEXIN. 6. LOS NIOS DEL HAMBRE NO TIENEN MAANA. 7 .ESTATUA DE CARNE Y BUITRE Grupo de reflexin: Situacin y realidades de nuestro escenario de combate.4h/c Contexto actual en que se desarrolla la Revolucin Bolivariana. Los medios de comunicacin y de los EEUU en la campaa meditica desestabilizadora de la Revolucin
34

Objetivo: Caracterizar el contexto actual en que se desarrolla la Revolucin Bolivariana, identificar los adversarios y sus fuerzas. Valorar el papel de los medios de comunicacin y de los EEUU en la campaa meditica desestabilizadora de la Revolucin en sus diferentes campos de accin. Proceder metodolgico: A modo de introduccin el facilitador har notar a los participantes que ya hemos caracterizado a groso modo el sistema capitalista su surgimiento y desarrollo hasta llegar a su fase imperialista, as mismo someter a consideracin los efectos de la globalizacin neoliberal y se requiere dedicar un espacio para profundizar en las manifestaciones que este catico sistema adquiere en nuestra sociedad en los momentos actuales. El facilitador podr agenciarse de la cancin popular 10 MILLONES, despus de su audicin y comentario sobre lo que sugiere la misma; precisar que esa es la gran meta a superar, no obstante el momento actual demanda que reconozcamos con juicio claro cul es nuestra situacin y realidades. Establece un dilogo en el que pudieran presentarse las siguientes interrogantes: Podemos obviar, restar valor a nuestros adversarios, los hemos identificado, quines son estos? Precisa el facilitador que estos son: Adversarios y fuerzas oligarcas aptridas. Este segmento constituye mayora? Por qu se constituyen en un peligro potencial, con qu cuentan? Destacar que defienden la gran propiedad privada sobre los medios de produccin, que es la cualidad que distingue al sistema capitalista. Qu tienen para ejercer su influencia? Precisa el facilitador: Un gran y malfico poder, atribuido a travs del instrumento de explotacin empleado; siendo esta la razn que les asiste. Los aptridas no actan de forma espontnea. Quines los asisten, los asesoran en ese empeo de obstaculizar el avance y consolidacin de nuestro proyecto socialista? Precisa: El imperio todo, encabezado por los Estados Unidos. El facilitador expondr a sus vencedores como elemento de contenido lo siguiente: El 6 de diciembre de 1998, nuestro Comandante triunfo en las elecciones presidenciales con un 56,20%de votacin, unos 3.673.685 votos. Con esa victoria se enterr para siempre la decadente Cuarta Repblica y el despotismo poltico impuesto por cuarenta aos por los partidos del puntofijismo Accin Democrtica y COPEL. En la misma dcada donde el mundo entero fue vctima de la crisis estructural del capitalismo y de una agresin imperialista sin precedentes, nuestro Comandante lleg para plantear la alternativa del Socialismo Bolivariano en contraposicin a la dictadura del capitalismo internacional. Por qu el imperio se aferra a la idea? Qu significa nuestro pas para ellos? Como contenido esencial se deber dejar fijado que Venezuela en el mbito econmico ha logrado avanzar en un modelo de economa socialista que promueve la superacin progresiva de la dependencia poltica y econmica hacia las grandes potencias mediante la industrializacin de la Patria y la ejecucin de polticas econmicas soberanas , logrando establecer relaciones econmicas Sur Sur, y con las potencias emergentes , rompiendo la dependencia de los Estados Unidos como nico proveedor de productos y nico cliente comercial , estrategia que ha permitido que nuestra economa tenga un crecimiento sostenido
35

y re direccionado al servicio del Pueblo y no de las clases polticas imperantes hasta su toma de poder. Pueden adems someterse a consideracin los resultados alcanzados en elecciones primarias de la Mesa de la Unidad celebradas el 12 de febrero del 2012. Preguntar: Consideran ustedes que los medios de comunicacin en manos de los defensores del insostenible y catico sistema capitalista estn cumpliendo en su rol de informar a nuestro pueblo? Cita ejemplos de lo cotidiano que as lo revelan, el facilitador precisar que estos medios estn llamados a: Mal informar. Manipular. Desinformar. Engaar. Sembrar terror. Generar zozobra. Ejecutar guerra psicolgica. Inocular el odio. Pudieran citarse otros ejemplos que permitan sobre la base de las ideas anteriores ratificar el papel de estos en la campaa meditica. A modo de sntesis parcial el facilitador acotar que estos medios en poder de los enemigos de la mayora, que son las fuerzas amigas: el explotado histrico, la clase trabajadora y los sectores ms deprimidos, que no poseemos razn histrica material ni espiritualmente sustentable para apoyar a los aptridas explotadores, que nos convertimos adems en vctimas de las psicocampaas manipuladoras son un instrumento a travs del cual tratan de renegar y demeritar los logros y avances de la Revolucin Bolivariana que son: El protagonismo popular. Dignificacin de los pueblos. Inclusin y equidad social. Necesidad material y espiritual. Independencia y soberana. Conciencia y crecimiento. Seguidamente el facilitador presentar a los vencedores otro radio de accin, quizs menos visibilizado por ellos en las que se mueve la oposicin y pide establecer la relacin entre las categoras que se presentaran en el pizarrn o en carteles a modo de conformar un mapa conceptual o esquema lgico. Que quedara as: Estructuras _____________ Estructuras Productivas Financieras Debatir con los brigadistas.
36

Cmo se manifiesta esta interrelacin? Resulta directamente proporcional, una implica a la otra. Estructuras Productivas Estructuras Financieras

Despus de escuchar criterios se significaran sus variadas formas de expresin o manifestacin en nuestro entorno: Crisis Especulativa. Mercado de Divisas. Colapso Financiero. Sabotaje y Extorsin. Finalmente cul es el objetivo principal que mueve en este contexto a nuestros adversarios y sus fuerzas? Se precisa entonces: Impedir la reeleccin del Comandante y Lder de la Revolucin Hugo Chvez y generar escenarios de violencia pre y post elecciones. Cmo organizarnos para enfrentar este escenario de confrontacin y arribar a la victoria? Destaca el facilitador el papel del Movimiento Estudiantil Vencedores de Tiranos en alianza con el PSUV en la conformacin del Gran Polo Patritico. Al cierre del taller invitar a realizar la lectura independiente de la entrevista concedida por Hugo Chvez Fras a Jos Vicente Rangel el da 22 de enero del 2012 en cuyo titular el Comandante seala:ACTUAREMOS A TONO CON LO QUE PRETENDAN HACER LOS ENEMIGOS DE LA PATRIA Y DE LA PAZ, la cual ser objeto de debate y reflexin en el prximo encuentro. Grupo de Reflexin: Retos principales para la Revolucin heredadas de la burguesa. 4. El fondo de la intencin esculida Objetivos: Concientizar a los brigadistas en el dominio de los principales retos que como resultado de las elecciones heredadas de la burguesa se imponen a la revolucin para desde esa perspectiva asumirlos en sus modos de actuacin. derivados de las elecciones

Proceder metodolgico. En la introduccin al taller se efectuar la actividad referida a debatir las pautas trazadas derivadas de la entrevista de Chvez con Rangel efectuada el da 22 de enero del 2012, enfatizara en el siguiente postulado del Comandante al referirse a la oposici n:Si se fueran por el camino de la conspiracin ,del desconocimiento al triunfo o al mandato popular , la bsqueda de corrientes golpistas y fascistas , yo creo que terminaran de suicidarse.la oposicin poltica venezolana terminara de suicidarse y prcticamente de desaparecer , y por otra parte ya yo no soy el Chvez de aquel 13 de abril,14 de abril, en la casona recib a casi todos los que me mandaron a matar .no , no nosotros actuaramos en consecuencia , bueno , a tono con lo que pretendan hacer los enemigos de la patria ,los enemigos de la paz, no les permitiramos desestabilizar a Venezuela.
37

Sobre la base de este postulado se har la presentacin del tema e invitar a poner de relieve los retos de la revolucin y de los revolucionarios al enfrentar en este contexto el proceso eleccionario del 7 de octubre superando los lastres de las elecciones burguesas. Puntualiza el facilitador que la derecha a diferencia de su poca dorada del pacto de Punto fijo cuando solo competan entre capitalistas ahora tienen que medirse con el Socialismo .Esa es la diferencia ahora, sus mentiras quedan al descubierto cuando se confrontan con el Socialismo, en esa confrontacin reside nuestra fortaleza. Presentar en un papelgrafo o pizarrn los grades retos que se nos imponen los que sern examinados y debatidos desde la ptica individual y colectiva. PRIMER RETO: ES NECESARIO GANAR Por qu? Escuchados los puntos de vista que podrn ir escribindose en el pizarrn en sntesis, el facilitador precisar como idea rectora que la existencia de la Revolucin es la prioridad, existir para poder corregir, rectificar y avanzar. Es necesario ganar y ese tiene que ser el primer reto Continuar en su papel de conductor indagando: Correcto asumimos el reto, ganamos no existe otra opcin, ahora bien ser suficiente ganar? Seguidamente aporta a sus vencedores que no es suficiente ganar, si el triunfo se consigue con las herramientas de la burguesa, con su misma lgica estaramos ganando creando una sociedad facilista egosta que es la base del capitalismo y se estaran creando condiciones para una derrota futura, se trata de ganar desde la conciencia, desde la interpretacin del porqu con nuestros argumentos que no son pocos. Siendo este nuestro SEGUNDO RETO. Seguidamente solicitar que se refieran al sistema electoral de la burguesa, cmo opera, qu armas emplea, cules son sus recursos? En este sentido aportara que dicho sistema electoral debe ser reemplazado, pues en ese sistema lo que se elige y como se elige tiene que sustituirse, el voto es una mercanca ms en el mercado, se cotiza, se troca por dividendos, se acumula, quien puede inducir a ms personas para que voten. Enfatiza que hay que acabar con eso, pues al final transforma la voluntad popular en un ejercicio de transaccin econmica. Las elecciones burguesas de no ser extirpadas dentro de la Revolucin terminaran por derrotar la REVOLUCIN y este es el TERCER RETO. CUARTO RETO: Conseguir, en medio de la modorra electoral, del humo opiceo (del opio), la movilizacin por motivos polticos altruistas, no abandonar la esencia del planteamiento revolucionario, hacerlo palanca de lo electoral. La masa aprende en la movilizacin, es la mejor escuela revolucionaria. Precisados los retos a vencer el facilitador solicitara a los brigadistas exponer cmo desde los espacios de la misin y en su entorno pueden contribuir a superar los retos examinados, con lo cual se estara cerrando el debate. El facilitador podr en el cierre de la actividad proponer el visionaje de materiales flmicos que reflejen esta problemtica, como por ejemplo los videos: La extrema derecha busca
38

crear caos en Venezuela y Encuentros de Mara Corina y Chvez en Memoria y Cuentas 2011. Tema:, Mecanismos de integracin de Amrica Latina y el Caribe frente a la globalizacin Neoliberal: UNASUR MERCOSUR, ALBA, PETROCARIBE, BANCO DEL SUR, CELAC. 10h/c, 4 h/c y 6 de taller Objetivos: Caracterizar los mecanismos de integracin de Amrica Latina y el Caribe frente a la globalizacin Neoliberal: UNASUR MERCOSUR, ALBA, PETROCARIBE, BANCO DEL SUR y CELAC, asumiendo modos de defensa frente a las campaas meditica, desestabilizadoras del imperio y las oligarquas burguesas nacionales. El facilitador plantea a los brigadistas en las 4 horas primeras que ante la situacin que nos ha impuesto la Globalizacin Neoliberal los pueblos de nuestra Amrica buscaron los mecanismos de integracin con el fin de lograr ir revirtiendo la situacin e invitara a profundizar en estos. En la introduccin tambin define la integracin como un proceso creciente de intervinculacin de las economas nacionales. Tiene lugar a partir de la reduccin o eliminacin de los obstculos que impiden el desarrollo de vnculos mutuos, con los propsitos de obtener beneficios conjuntos en funcin de los intereses de los agentes econmicos. Contina su exposicin planteando a los participantes en Latinoamrica hoy ms que nunca galopan las ideas integracionistas del libertador Simn Bolvar. No puede haber integracin Latinoamericana slo con iniciativas comerciales o de cooperacin, sta debe impulsarse a travs de la unidad de los pases y de los pueblos mediante la accin conjunta de los gobiernos progresista y la participacin protagnica de las organizaciones sociales y de los ciudadanos todos, como nica garanta de que la integracin sea destinada al bienestar y felicidad de los pueblos y no a un mayor enriquecimiento de las lites burguesas y oligrquicas que mantiene sumergidas en la miseria a las poblaciones de nuestros pases. La unidad es la garanta para la integracin, sta debe ser la expresin de la hermandad de los pueblos, el fortalecimiento de sus esfuerzos y sus luchas, el intercambio de experiencias e ideas, los aportes de los, aportes de los colectivos sociales, la valoracin histrica y la identidad nacional, en contraposicin al intervencionismos, la transculturacin y la dependencia que han mantenido y cultivado los agentes nacionales proimperialistas. Es por eso que La Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA) enterr definitivamente el ALCA en Mar del Plata, Argentina, donde se llev a cabo la Cumbre de las Amricas, tal como expres el Presidente Chvez y es que la propuesta del rea de Libre Comercio de la Amrica (ALCA) no solo excluye a los pueblos y los empobrece an ms, sino que tambin atenta contra su identidad, su integridad y dignidad; adems de socavar y eliminar progresivamente la soberana de los pases latinoamericanos. La Alternativa Bolivariana para la Amrica, ha comenzado a mostrar sus frutos, la alianza histrica entre Bolivia, Cuba, Venezuela, as lo demuestran. Las misiones alfabetizadoras se extienden por nuestros pases. Los acuerdos y convenios en materia de intercambios comerciales, energticos, ecolgicos, sanitarios y culturales acercan a los pueblos ya que todos estos programas contemplan el aspecto humano en primer trmino. Son mltiples tambin las iniciticas que demuestran que otra integracin es posible, tales como Petrosur, Telesur, Petrocaribe, Gaseoducto Colombia-Panam-Venezuela, Gran Gaseoducto del Sur.
39

La Confederacin de Estados Latinoamericanos y Caribeos -CELAC-. Definido por Ral Castro en su informe al VI Congreso del PCC como: el hecho institucional de mayor trascendencia en nuestro hemisferio durante el ltimo siglo, pues por vez primera nos agrupamos por nosotros mismos todos los pases al sur del Ro Bravo; toda la poltica y la meditica girar en torno a tal acontecimiento en das v enideros. Sobre el significado e implicaciones del mismo queremos exponer algunas ideas partiendo de tres premisas que cruzan transversalmente el anlisis, a saber: 1.-La idea de unidad continental ha sido una aspiracin de todas las propuestas avanzadas desarrolladas a lo largo de nuestro proceso histrico, 2.- Surgir la CELAC en una etapa en la cual el imperialismo exhibe su cara ms agresiva y violenta, correspondindose a la vez con la fase de declive global del sistema capitalista. 3.- Para los revolucionarios y las revolucionarias en la presente fase del desarrollo histrico las tareas de unidad continental estn indisolublemente ligadas a las tareas socialistas. De tal forma, se hace necesario que contemplemos varios elementos para aproximarnos a una valoracin de posibilidades de materializacin y alcances de la actual propuesta integracionista: Orgenes histricos La necesidad de la unidad estuvo presente en el pensamiento de todos los grandes hombres y mujeres forjadores de nuestros pueblos. Colombia era el nombre que Sebastin Francisco de Miranda le tena reservado a la Gran Patria que surgira del proyecto unitario de Independencia. Simn Rodrguez, uno de los ms importantes pensadores de los territorios que el colonialismo identificaba como la Amrica espaola durante los siglos XVIII y XIX, vivi y formul propuestas sociales para el conjunto de nuestros pases. Bolvar se encargara de emprender campaas libertarias por todo el continente llevando adelante su pensamiento sintetizado magistralmente en la Carta de Jamaica, donde en forma preclara expresa: Es una idea grandiosa pretender formar en todo el mundo nuevo una sola nacin con un solo vnculo que ligue sus partes entre s y con el todo. Ya que tienen un origen, una lengua, unas costumbres y una religin, debera por consiguiente tener un solo gobierno que confederase los diferentes Estados que hayan de formarse; () !Que bello sera que el istmo de Panam fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojal que algn da tengamos la fortuna de instalar all un augusto congreso de los representantes de las repblicas, () tratar de discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra, con las naciones de las otras tres partes del mundo. Esta especie de corporacin podr tener lugar en alguna poca dichosa de nuestra regeneracin, otra esperanza es infundada, semejante la del abate St. Pierre que concibi el laudable delirio de reunir un congreso europeo, para decidir de la suerte y de los intereses de aquellas naciones. (la cita respeta la escritura de la poca). El facilitador prosigue su exposicin sealando que una vez ocupado el Per por el ejrcito anticolonial que comandaba Bolvar, ste hara un esfuerzo extraordinario en llevar a la prctica la propuesta de unidad con la convocatoria al Congreso Anfictinico de Panam. Si bien vena desarrollando iniciativas en tal sentido desde varios aos antes; fue su tarea principal durante el tiempo que corre entre la victoria de Ayacucho y junio de 1826. Posea Bolvar dos condiciones inmejorables para hacer el llamado a la Confederacin: era el latinoamericano de mayor prestigio poltico-militar y posea la capacidad real de movilizar fuerzas sobre el gigantesco territorio de la futura Unin; sin embargo, era conocedor de las
40

dificultades que se interponan para su realizacin y garanta de resultados. Procur en consecuencia, no se invitara a los Estados Unidos y excluir al Imperio de Brasil; propuso adems, empezar por la firma de mltiples convenios bilaterales entre los futuros miembros de la Liga donde se fueran perfilando las caractersticas de la Unin. Es importante que el facilitador enfatice en materia de unidad lo siguiente: La idea de Unidad Latinoamericana durante el siglo XIX era sin dudas, un pensamiento adelantado a su tiempo, utpico tal vez para las condiciones de la poca, que tropezara adems con la frrea oposicin de los imperialistas norteamericanos. En efecto, Los Estados Unidos que consiguieron en la Doctrina Monroe (2 de diciembre de 1823) y en El Destino Manifiesto (1839) el soporte ideolgico para enfrentar la propuesta bolivariana, se apoyaron en los intereses de las clases dominantes criollas para impedir la conformacin de la Liga de Naciones ya que tal como describe Indalecio Livano Aguirre: La plutocracia granadina, los terratenientes mantuanos de Venezuela, la oligarqua de mercaderes y agiotistas de Buenos Aires, los pelucones de Chile, la aristocracia peruana, los plantadores esclavistas del Brasil, etc., tenan el inters comn de convertir las antiguas divisiones administrativas de la Colonia en Estados Soberanos, para apropiarse de su parcela de poder poltico y tener la seguridad de que los conflictos entre los de arriba y los de abajo se resolveran por un Ejecutivo, un Legislativo y un Poder Judicial configurados a su imagen y semejanza (Indalecio Livano Aguirre, Bolivarianismo y Monrosmo, p. 39.). Connotados representantes de esa clase dominante, Santander entre otros, haban firmado Tratados Comerciales con Estados Unidos e Inglaterra con fecha anterior al Congreso de Panam que constituiran en s mismos unas limitantes para los resultados de aquel magno encuentro. El boicot puesto en marcha por los norteamericanos con complicidad de elementos reaccionarios de las oligarquas de las nacientes Repblicas si bien logr su objetivo transitoriamente, no sepult la idea de Unidad; nuevas jornadas se desplegaran en el mismo sentido: Morazn en Centroamrica desarroll una epopeya en cuyo centro estaba la bandera unionista. Mart fue un apasionado defensor de la idea de Nuestra Amrica. A l le debemos esa expresin: Nuestra Amrica la cual fue abordada en el taller del tema 1. El facilitador plantear a los participantes que en la medida en que nosotros nos proponamos alcanzar la unidad, la burguesa por su parte tambin hizo propuestas integracionistas a modo de ejemplo propone examinar algunos de esos postulados. Las propuestas integracionistas presentadas por las burguesas durante el siglo xx Durante el siglo XX, en la medida que el capitalismo se constituy en la formacin econmico-social hegemnica en la regin, el pensamiento burgus en boga restringi la idea de unidad bsicamente a la integracin econmico-comercial. Bajo esas directrices nacieron la CAN, el MERCOSUR, el Mercado Comn Centroamericano etc. Tampoco correspondera a esta nueva clase dirigente la tarea de llevar adelante la unidad de los pueblos de Amrica Latina. Para este momento ya el facilitador efecta la presentacin del ALBA destacando que: se ver en el taller prximo. Los arboles se han de poner en fila, para que no pase el g igante de las siete leguas. es la hora del recuento y de la marcha unida y hemos de andar en cuadro apretado, como la plata en las races de los andes.
Jos Mart en Nuestra Amrica

El facilitador luego de debatir el significado del pensamiento martiano anterior destaca que en el comienzo del siglo XXI, donde se desarrollan distintas iniciativas que aceleradamente
41

ganan espacio en pro de la unidad de estos pases varias organizaciones, siendo la ALBA una de las de mayor proyeccin y que a la vez, entronca con el proyecto original en tanto trasciende a casi todas las esferas de la sociedad. La ALBA regeneracin y justicia para los pueblos americanos. Pareciera que, tal como lo pronosticara Bolvar, nuestros pueblos han iniciado la etapa de su regeneracin y justamente, esta tiene que ver con el hecho de haber surgido en un momento de ascenso de la lucha popular en el continente, de la irrupcin de varios gobiernos con vocacin de cambios a lo largo y ancho de nuestra Amrica; claro est, procesos con distinta profundidad, con distinta cualidad de un pas a otro, pero que vistos de conjunto representan un importante momento de avance de la lucha democrtica y antiimperialista. De tal forma, en apenas cinco aos y medio, transcurridos desde aquel 14 de diciembre de 2004 cuando se firm, por iniciativa de los presidentes Fidel Castro Ruz y Hugo Chvez Fras, la Declaracin Conjunta entre los gobiernos de Cuba y Venezuela y el momento presente donde ya la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), aparte de incorporar varios pases del continente, exhibe logros tal como seala el documento suscrito en diciembre 2008 en La Habana: () los resultados alcanzados con los proyectos ya instrumentados o en proceso de ejecucin a favor del desarrollo social, de la formacin de recursos humanos, de la alfabetizacin y post alfabetizacin, de la prestacin de servicios de salud, de la creacin de infraestructura productiva, de fomento de la produccin de alimentos, de formacin de capital para proyectos de inversin, as como el impacto sostenido de estos resultados a favor de la justicia y una mejor distribucin de la riqueza para lograr mayor desarrollo y participacin de los pueblos, y para eliminar la marginalidad, integrando a las poblaciones latinoamericanas y caribeas, incluidas las poblaciones originarias y aquellas tradicionalmente discriminadas o desfavorecidas. La proyeccin de la ALBA-TCP se ha incrementado y ya suma a Cuba, Venezuela, Bolivia, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, Dominica, Ecuador, Antigua y Barbuda, y en un momento cont con la participacin de Honduras (lamentablemente interrumpida por la tragedia del golpe de Estado). Adems sus programas benefician a otros pases que no son miembros, especialmente en la bsqueda de solucin al problema energtico, programas educativos y de salud. Podramos sealar y ello no infiere que queramos rebajar sus alcances que hasta el presente ha sido esencialmente una iniciativa de Estado con menor presencia de las organizaciones sociales de los pases que la integran requiriendo por tanto, un mayor esfuerzo de unidad por la base. Preguntas: Por qu la ALBA significa regeneracin y justicia para los pueblos de Amrica y el Caribe? La ALBA, ha significado un punto de avance. Una propuesta de unidad concebida desde otra perspectiva, que en medio de un modelo civilizatorio en crisis piensa y acta con cabeza propia. Explicarque con el fin de resolver las asimetras en el acceso a los recursos energticos, por la va de un nuevo esquema de intercambio favorable, equitativo y justo entre los pases de la regin caribea, la mayora de ellos sin control estatal del suministro de estos recursos, surge PETROCARIBEcomo un Acuerdo de Cooperacin Energtica propuesto por el Gobierno Bolivariano de Venezuela, Est concebido como un organismo multilateral capaz de asegurar la coordinacin y articulacin de las polticas de energa, incluyendo petrleo y sus derivados, gas, electricidad,
42

uso eficiente de la misma, cooperacin tecnolgica, capacitacin y desarrollo de infraestructura energtica; as como el aprovechamiento de fuentes alternas, como la energa elica y solar, entre otras. Otras iniciativas (UNASUR por ejemplo) aportan en la construccin del complejo camino para conformar un bloque de fuerzas en esta regin, pero objetivamente, no pueden lograr su profundidad y concreciones. Una treintena de jefes de Estado y Gobierno inauguraron ayer la Cumbre constitutiva de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), que nace como la semilla de la Amrica nueva, afirm el presidente de Mxico, Felipe Caldern. El presidente de Venezuela, Hugo Chvez, defendi con ahnco el nuevo foro y llam a los 33 pases que lo integran a avanzar sin vacilacin por el camino de la unidad. Vacilar se ra perdernos. Avancemos sin vacilacin que ste es el camino, la unidad, la unidad, la unidad, sentenci Chvez, quien encabeza como anfitrin. MOMENTO POLTICO Y CORRELACIN DE FUERZAS EN AMRICA LATINA El facilitador debe explicar que la profundidad de los cambios polticos por va electoral ocurridos en varios pases del continente durante la primera dcada del siglo XXI, en gran medida tuvo que ver con que ellos fueron precedidos por grandes movimientos de masas y estallidos insurreccionales. Ese fue el caso del triunfo de Hugo Chvez luego de la fractura del sistema de dominacin de lites en Venezuela con el 27 de febrero de 1989 y el 4 de febrero de 1992; el triunfo electoral de Evo Morales a posterior de la Guerra del Agua, de los bloqueos de carreteras, de lo que ha denominado lvaro Garca Lineras perodo de empate catastrfico; el triunfo de Rafael Correa en Ecuador precedido por aos de movilizacin de masas en aquel pas o el advenimiento del primer gobierno de Lula luego de registrarse un importante ascenso del movimiento obrero brasileo por all para fines de los 80 y 90, de la presencia activa del Movimiento Sin Tierra. Una especie de marejada revolucionaria recorra el Continente antes de nacer la Alba, ascenso que permitira incluso en otros pases cambios democrticos en lo poltico aunque dejaron intacta la propuesta econmica neoliberal (caso del gobierno de Michel Bachelet). Luego vendra la contraofensiva del imperialismo que a nuestro juicio logr frenar la tendencia al cambio profundo, pudiendo instalar un representante directo de la burguesa comercial al frente del gobierno en Panam; a un representante del empresariado, admirador de Augusto Pinochet, en Chile; un gobierno ligado estrechamente a ellos en Costa Rica; logrando tambin la profundizacin de los planes contrainsurgentes en Colombia y la instalacin de un archiderechista representante de la burguesa bogotana en el gobierno; al tiempo de ensayar con xito la nueva modalidad del Golpe de Estado en Honduras; a lo que se sumaron varios acuerdos militares en el rea. Puntualizar que estudiar la correlacin real de fuerzas al momento del nacimiento de la CELAC se nos plantea como una necesidad. Para entender la naturaleza del Estado supranacional en gestacin, debemos conocer primero Cal correlacin de fuerzas existe al momento de la firma de un acuerdo de tal magnitud? Para muchos polticos e intelectuales de izquierda, Luis Brito Garca por ejemplo, enLa colosal unin de 38 pases americanos () la mayora de sus presidentes son izquierdistas o
43

por lo menos progresistas (Luis Brito Garca, Eje del Pacfico contra Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos. Ultimas Noticias, 13 de junio de 2011 p.28). Ntese que en primer lugar se destaca la posicin poltica de los Jefes de Gobierno, mas no se contempla ni la correlacin social, ni la correlacin militar, ni tampoco se toma en consideracin los tipos de economa que se desarrollan donde cada uno de ellos y ellas gobierna. Se parte, como bien ha sealado el Presidente Chvez, que: no importan las posiciones ideolgicas estando por delante el objetivo superior de la unidad . Sin embargo, desde nuestra perspectiva y asumiendo tal como plantea lvaro Garca Lineras que debemos entender al Estado como una relacin social, como una relacin de fuerzas y como una relacin de dominacin (lvaro Garca Lineras: Conferencia en ocasin de recibir el Doctorado Honoris Causa de la Facultad de Derecho de la UBA, 9 de abril de 2010); daremos un vistazo sobre estos temas en los diferentes Estados que integraran la Confederacin: Brasil el pas con la economa ms poderosa de la futura Confederacin se inscribe en un modelo neoliberal donde en los ltimos aos ha operado la mayor concentracin del capital que conozca su historia. El Partido de gobierno posee poca incidencia en las estrategias econmicas, determinadas fundamentalmente por la burguesa paulista; por lo dems, el PT hace dcadas abandon el campo revolucionario trocando a la centroizquierda, esgrimiendo un programa calificado por ellos mismos como de gradualismo histrico. Ms que posiciones antiimperialistas Brasil se maneja -y esto no es una afirmacin ligera- en una coexistencia con reparto de espacios de influencia con respecto a los Estados Unidos. Aparte de la voracidad de burguesa brasilea, en estrecha relacin con el capital transnacional, de su geoestrategia, debemos tener presente que posee la fuerza militar ms poderosa del continente dirigida por una cpula ultraderechista; que adelantar en los prximos aos una gigantesca inversin en equipamiento militar (149 billones de reales). El curso de las grandes decisiones en ese pas no lo determina el presidente de turno por simptico que se nos muestre. No obstante, Brasil es incluido en el bloque progresista ya que por razones de su geoestrategia ha jugado al lado de los gobiernos populares surgidos en el rea a partir del proceso bolivariano. Con relacin a Venezuela, efectivamente Luis Ignacio Lula da Silva dio un espaldarazo importantsimo al Presidente Chvez por los das del golpe de Estado contrarrevolucionario de 2002. Otro aspecto importante a sealar lo constituye el hecho de que el movimiento popular de Brasil en ascenso durante la dcada de los 90 (nos referimos al Movimiento Sin Tierra y al movimiento sindical), sufri una desmovilizacin a raz del arribo al Gobierno por parte del proyecto reformista. El kischnerismo en Argentina por su parte vendra a ser el otro gobierno de centro del bloque progresista instalado en otro de los pases con un importante desarrollo de la las fuerzas productivas en la regin. Posiciones abiertamente reaccionarias y proimperialistas como las sostenidas por las actuales administraciones de Colombia, Chile, Costa Rica, Mxico entre otras, convivirn en la CELAC con el Bloque Progresista, de tal forma, no es automtico unin -antiimperialismo. La no presencia de Estados Unidos y Canad en la alianza no implica que sus polticas no se hagan presentes. Aparte del Eje del Pacfico habra que aadir posiciones como la del Estado brasileo con amplias reas de acuerdo en temas estratgicos con los Estados Unidos. Santos firma la CELAC en representacin del Estado Colombiano, en representacin de una clase aristocrtica y aptrida que controla todos los intersticios de la sociedad, desde la participacin en las procesiones del Va Crucis hasta el comercio de los narcticos. (Luis A. Bigott, Otra vez y ahora s, Bolvar contra Monroe, p.40). Un ser guerrerista formado en las escuelas britnicas, seguramente se convertir en vocero activo del Eje del Pacfico y de los
44

intereses norteamericanos; buscar el mximo apoyo de la Confederacin en su lucha contrainsurgente y profundizara en sus acuerdos comerciales y militares con los Estados Unidos. De entrada, al igual que Santander en el pasado, jugo posicin adelantada al dar los pasos finales del TLC con Estado Unidos. Territorio de paz La CELAC proclama entre sus objetivos transformar la regin en un territorio de paz, ello pasa por superar varios escollos: en primer lugar habr que comprometer a todos los Estados firmantes en la lucha por la salida de las bases militares norteamericanas que vienen a constituir la primera amenaza para la paz en la regin. Como es bien sabido en tiempos recientes lejos de minimizarse este problema, observamos como Estados Unidos proyecta nuevos emplazamientos militares en el continente; su retorno a Panam o la presencia de la flota en aguas territoriales costarricenses son ejemplos concretos de una poltica que aspira acordonar el continente con una red de bases que le permitan intervenir casi en tiempo real en cualquier lugar donde su poltica hegemnica lo requiera. Especialmente se amerita de un serio compromiso para desalojar del territorio colombiano la fuerte presencia militar norteamericana, del Mossad, de los Servicios de Inteligencia Britnicos y de empresas contratistas privadas especializadas en la guerra. Lograr la paz en Colombia conlleva adems: reconocimiento de la existencia de un conflicto social y armado (el actual gobierno ha dado pasos en ese sentido); reconocimiento del carcter poltico y beligerante de la insurgencia y dilogo en funcin de una solucin polticonegociada al conflicto Resolver el problema de la ocupacin militar a la sufrida Hait, donde no solo nos tropezamos con la grosera intervencin militar norteamericana al momento del terremoto, sino que conseguimos desde aos anteriores presencia militar de varios pases, entre ellos algunos de los que conformaran la CELAC, a travs de la llamada Minustah. La CELAC debe asumir el esquema de ayuda a Hait que viene impulsando la ALBA y pronunciarse por el cese a la ocupacin militar de esa Nacin. Por lo dems, en materia de la seguridad regional debemos tener presente que la correlacin de fuerzas militares en los pases que conformaran la CELAC favorece ampliamente a los factores de ultraderecha incluidos los ejrcitos de pases con gobiernos de democracia formal. Esto no es un problema subalterno para el propsito de transformar la Confederacin en un territorio de paz. Patria grande y Socialismo La convocatoria del Congreso Anfictinico de Panam se efectu en las postrimeras de la crisis del mundo colonial: por su parte, la CELAC nace en la senectud del capitalismo; en momentos cuando a las viejas contradicciones de la sociedad burguesa se le suma la destruccin del planeta, donde la otrora abundante energa fsil o el agua apta para el consumo humano comienzan a escasear dramticamente y paradjicamente importantes reservas hdricas, de energa y de biodiversidad existen en nuestra Amrica lo que convierte este territorio en objetivo del saqueo imperialista. Un escenario de acuerdos, sin los Estados Unidos y Canad, constituye un avance importantsimo en el proceso de unidad continental y de conformacin de un bloque de poder regional que frene al proyecto de recomposicin de la hegemona norteamericana
45

sobre el rea Andina, la regin de la Amazona y en general del continente para lo cual los imperialistas han venido tejiendo y ejecutando una serie de propuestas: Plan Puebla-Panam, Plan Colombia, Iniciativa Andina etc -de las cuales son signatarios varios pases que suscribirn la CELAC-; han firmado tratados comerciales (TLC) con varios de ellos y poseen acuerdos militares con otros.(Luis A. Bigott, Otra vez y ahora s Bolvar contra Monroe) No es un camino sin contradicciones el de la unin en las actuales circunstancias habida, cuenta las distintas posiciones de los gobiernos frente a temas trascendentes. Ah se expresaran posiciones ntidamente soberanas, al lado de otras que procuraran acordarse con los Estados Unidos a fin de evitar presiones y amenazas, y lo que es ms determinante, los intereses de la clase que ostenta el poder en la mayora de nuestros pases coinciden con los intereses imperialistas. La actual etapa histrica de decadencia del sistema capitalista global, donde la humanidad no conseguir salida con el modo de vida imperante; la propuesta de unidad continental de Bolvar, amerita estar ligada indisolublemente a la lucha por la instauracin de una sociedad post capitalista; que las tareas antiimperialistas no pueden verse separadas de las tareas socialistas y que por tanto, las burguesas no pueden acaudillar el proceso de unidad de los pueblos del continente mxime luego de haberse operado el proceso de transnacionalizacin del capital. Slo la unidad construida desde la perspectiva del mundo del trabajo se enfrentara con xito a un imperialismo que atendiendo a las dificultades por las cuales atraviesa se tornar cada vez ms agresivo y violento. Todo hace pensar que la CELAC ser un campo de batalla cuyo devenir depender de cmo se mueva la correlacin de fuerzas sociales, polticas y militares en los pases que la integran. El convivir all los Estados que integran la ALBA con otros de proyectos dismiles (Eje del Pacfico, Estados conducidos bajo orientacin desarrollista o reformistas burgueses), que apuntan en un sentido distinto, as lo determina. Urge entonces, en paralelo a los acuerdos de gobiernos, la convocatoria de la unidad de los movimientos sociales, de los pueblos, ya que en los tiempos que corren, no nos cabe dudas que se ha tornado mas vigente aquella afirmacin del Che Guevara Ahora s, la historia tendr que contar con los pobres de Amrica El facilitador al cierre del encuentro indicar la realizacin de un Taller de 6/h de duracin, en el que quedaran conformados 5 equipos de trabajo, cada uno desarrollar la caracterizacin de los mecanismos que hemos venido desplegando como enfrentamiento a los problemas que se generan derivados de la crisis global del sistema capitalista teniendo como premisas fundamentales: TALLER. Mecanismos de integracin para los pueblos de Amrica Latina y el Caribe. 6h

UNASUR MERCOSUR ALBA PETROCARIBE, BANCO DEL SUR. CELAC.

Objetivo. Explicar la esencia de estos mecanismos de integracin de Amrica Latina y el Caribe como ejes para enfrentar la globalizacin neoliberal. En cada equipo se debe puntualizar como contenido para el taller los puntos siguientes: Objetivos que se propone el organismo que le corresponde al equipo. Contexto en que se implementa. Pases del rea que lo integran.
46

Resultados alcanzados y principales proyectos futuros.. La realizacin de estas actividades de exposicin sern distribuidas empleando, carteleras, pinturas, materiales flmicos, recortes de materiales escritos que los sustenten. Significamos que todos los participantes aun cuando no realicen la exposicin del tema tendrn el deber de aportar al desarrollo una vez que se proceda a la socializacin del contenido por lo que todos debern prepararse para participar activamente en su desarrollo. RESUMEN POR FECHAS MS IMPORTANTES.
Desintegracin de la Gran Colombia. Surgimiento de: Oligarquas conservadoras y liberales Fase imperialista europea. (Alemania, Holanda e Inglaterra) Desintegracin de la Sociedad tradicional Economa petrolera Estadounidense Democracia representativa Pacto de Nueva York y de Punto Revolucin Bolivariana Ascenso al poder de Hugo Chvez.

Penetracin imperialista
de grandes capitales

. 1830 1870

Inglaterra Alemania Gob dictatorial

Fijo. Consenso Nuevo modelo de de desarrollo sociaWashington lista. 1958 1998

1910

APARTIR DEL CARACAZO. Caracazo Alzamiento Cvico Militar 2do Levantamiento Militar de las FAN

27-02-1989 Eleccin de Chvez como Presidente republicano

04-02-1992 Referendo consultivo nacional para convocar a Asamblea Nacional Constituyente 25-04-1999

27-02-1992 Chvez gana elecciones de relegitimacin

06-12-1998 11-12-1998(El CNE proclama a Chvez

como presidente electo)

30-07-2000

Fracasa el paro nacional convocado por la Fedecamara y La CTV 10-12-2001 Derrotado el sabotaje petrolero despus del paro

Golpe de Estado

Vuelve Chvez al poder legitimado por el pueblo 13-04-2002 Ratificado Chvez como presidente tras Referendo Popular

11-04-2002 Lanzamiento de las Misiones Sociales

47

02-12-2002

2003

15-08-2004

Declaracin de Venezuela territorio libre de Analfabetismo 31-10-2004

Chvez reelecto 2do mandato presidencial

Nacionalizacin de CANTV

5ta Cumbre del ALBA

Nacimiento del PSUV

13-12-2006

23-03-2007

28-04-2007

03-07-2007

Desaprobada reforma Constitucional de Referendo consultivo 03-12-2007 Triunfo del PSUV en elecciones regionales 23-11-2008

Lanzamiento de la Misin 13 de abril 24-08-2008

La Revolucin obtuvo mayora de votos en elecciones regionales 23-11-2008

Lanzamiento de 26 leyes producto de la Habilitante 31-07-2008

IV Cumbre Extraordinaria del ALBA 02-02- 2009

Nace la Gran Misin Vivienda Venezuela 13-02-2011

En el tema 3 Primer Plan Socialista en la etapa del 2001 al 2007. 2h Objetivos: Valorar como parte de la estrategia poltica del modelo de la Revolucin Bolivariana, el Primer Plan Socialista en la etapa del 2001 al 2007 para comprender la obra de la Revolucin en la primera etapa de desarrollo. El facilitador al abordar las dos primeras clases establecer una conversacin con los brigadistas para intercambiar acerca del Primer Plan Socialista en la etapa del 2001 al 2007.

Puntualizar sus antecedentes: Plan de operaciones Ezequiel Zamora presentado el 4 de febrero de 1992, Cmo salir del Laberinto, sep 1992, Agenda Alternativa Bolivariana, en 1996, esta permite elaborar en 1998 un Programa de Gobierno: La Propuesta de Hugo Chvez para Transformar Venezuela. Despus del proceso constituyente se presenta Las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, .constituyndose adems en antecedentes El Programa Econmico de Transicin 1999 / 2000de junio del 99 y el Programa Econmico 2000. Con el siguiente esquema que se puede elaborar de conjunto con los brigadistas el cuadro que de manera sinttica muestra los 5 equilibrios que permitiran el
48

cumplimiento de las lneas para la etapa, garantizando la participacin protagnica de todo el pueblo sin discriminacin alguna.
EQUILIBRIOS ECONMICO OBJETIVOS Desarrollar la economa productiva Alcanzar la equidad social Construir la democracia bolivariana Ocupar y consolidar el territorio ESTRATEGIA. Diversificacin productiva Incorporacin progresiva.(inclusin) Participacin protagnica corresponsable Descentralizacin desconcentrada

SOCIAL

POLTICO

TERRITORIAL

Fortalecer la soberana nacional y promover un Pluralizacin multipolar mundo multipolar El esquema que a continuacin se presenta le ayudar al facilitador a profundizar en las estrategias de cada equilibrio. INTERNACIONAL.

49

El facilitador al cierre de su actividad debe precisar que este plan responde a las necesidades sociales, alcanzar la equidad como nuevo orden de justicia social y base material de la sociedad venezolana, en la construccin de una nueva condicin de ciudadana basada en el reconocimiento pleno y el ejercicio garantizado de sus derechos.

TALLER: POR QU LOS CINCO EQUILIBRIOS? 4/h

50

Objetivo. Caracterizar las Lneas propuestas para esta etapa de 2001 al 2007, expresando su contribucin al cumplimiento de la misma como nuevo republicano.

Proceder metodolgico. Se organiza la brigada en equipos o cuadrillas, para el anlisis de cada uno de los equilibrios. Se les entrega fragmentos del contenido de cada equilibrio y se sugiere preguntas que responderan a partir del anlisis del documento y el debate posterior.
(1) Equilibrio Econmico

El propsito es el de ampliar y profundizar la democracia econmica que enfatice la cultura del trabajo y la produccin, y que elimine progresivamente nuestra dependencia del rentismo petrolero. Vamos a diversificar la economa no petrolera y estimular la Economa Social, eq uilibrando la heterogeneidad de los intereses econmicos y sociales con la participacin autogestionaria de todos los venezolanos, convergiendo diversas formas de propiedad y de relaciones de produccin y consumo urbano-rural. Se apoya toda esta iniciativa autogestionara en un sistema de micro finanzas y de asistencia tcnica a las comunidades organizadas. En qu condiciones se encontraba el pueblo venezolano en lo econmico antes de 1999? Cules son los cambios ms transcendentales ocurridos despus de esta fecha, los consideras necesarios, como te has favorecido con ello?
(2) Equilibrio Social

Las necesidades del pueblo venezolano son mltiples y muchas de ellas urgentes. Saber cmo y poder satisfacer estas mltiples y urgentes necesidades constituye probablemente el mayor y ms complejo problema que afrontamos. Durante las ltimas dcadas aument vertiginosamente la pobreza del venezolano empeorando, en vez de mejorar, el ndice de desarrollo humano. Aunque ya hemos revertido esta tendencia negativa, todava falta mucho por hacer. Todava sufrimos de inequidad. Nuestro objetivo es alcanzar la justicia social. Esta justicia se manifiesta en ampliar y profundizar la democracia social en todos los campos que le conciernen, como la educativa, la de la alimentacin, la de la salud, la de la vivienda, la cultural, la recreacional y la de la seguridad. La conquista de la justicia social se fortalece en lo pblico, donde el inters colectivo en su accin polticosocial toma progresivamente las decisiones claves para su desarrollo. As se
51

establece una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad en su conjunto como legitimo y efectivo poder ciudadano de participacin y protagonismo. El gobierno del Presidente Comandante Hugo Chvez Fras asume el poder enfrentando necesidades urgentes de resolver en la poblacin venezolana. Puedes referirte a estas necesidades y a cmo este equilibrio contribuye paulatinamente a eliminarlas. El objetivo de este equilibrio es alcanzar la justicia social y como estrategia la incorporacin progresiva (inclusin). Cmo te ves reflejado en el cumplimiento de este supremo objetivo y su estrategia? Equilibrio Poltico. El facilitador debe explicar que Venezuela vive una transicin. Estamos cambiando la estructura del sistema poltico, por lo tanto estamos transitando de un tipo de sociedad a otro. La anterior, la IV Repblica, tuvo su fundamento en un proyecto de pas amparado en una Constitucin que privilegiaba un pacto poltico partidista. Este modelo llego a su fin pero no ha sido totalmente superado. El actual, la V Repblica, ya tiene su fundacin en la Constitucin Bolivariana, que se est aplicando como base para la elaboracin de un proyecto nacional. Sin embargo, estos logros no son suficientes. La construccin de una Venezuela desarrollada, totalmente bolivariana, tiene que incorporar en su haber un conjunto considerable de transformaciones institucionales y de relaciones ciudadanas. Expresa t experiencia acerca de la situacin poltica del pas en la IV Repblica. Cules fueron sus rasgos fundamentales? Si no ganamos las elecciones del 7 de octubre qu pasara? El objetivo de este equilibrio es construir la democracia Bolivariana, su estrategia y la participacin protagnica corresponsable. Cul es t contribucin en la construccin de la democracia bolivariana? Se mantendran estos logros en lo poltico, si el 7 de octubre no ganamos junto al Comandante Chvez? Qu corresponsabilidad tienes en alcanzar este objetivo? (4) Equilibrio Territorial. No hay nacin realmente soberana que no tenga un efectivo dominio y control de su territorio. Toda Repblica, con su poblacin soberana, tiene que tener una estrecha relacin e identificacin con su territorio. Venezuela y todos sus ciudadanos necesitamos conocer todos los mbitos y particularidades de
52

nuestra diversidad geogrfica. Esto no es posible si su poblacin se centraliza y se concentra en una pequea rea. Mucho menos si se abandona y se deja desguarnecida a la mayora de la superficie nacional. Es por esto que el objetivo de ocupar y consolidar el territorio es histrica, social, econmica y polticamente determinantes. Si nuestro territorio est desequilibrado somos una nacin con un flanco dbil. La bsqueda del equilibrio territorial lo vamos a lograr descentralizando pero tambin desconcentrando. Por esto es que trabajamos por la descentralizacin desconcentrada. Explica con tus palabras el contenido de este equilibrio. En qu consiste para ti la descentralizacin desconcentrada? Investiga cules son los objetivos y las estrategias que permitieron cumplir con este equilibrio en la etapa del 2001 al 2007? (5) Equilibrio Internacional. El facilitador presentar el siguiente fragmento: El mundo bipolar desapareci con el siglo pasado. Venezuela es un pas abierto al mundo, tiene una vocacin global, pero esta vocacin se afianza y se multiplica a partir de las relaciones con nuestros vecinos naturales. Con ellos tenemos fuertes vnculos geogrficos, culturales e histricos, por lo que los cultivamos y desarrollamos con polticas de integracin, concertacin y cooperacin latinoamericanas. En todas nuestras relaciones globales buscamos ampliar y profundizar la democracia, la solidaridad y la paz internacional. Es por esto que nos planteamos como punto de partida indiscutible el fortalecer la soberana nacional y promover un mundo multipolar. As trabajamos para conformar bloques diversos que alcancen autonomas polticas y econmicas, favoreciendo el progreso de todos nuestros pueblos Lee el fragmento anterior y responde: Expresa con tus palabras el significado de la palabra bipolar, en el contexto de mundo bipolar. Qu importancia le concedes a que Venezuela se proponga crear un mundo multipolar? Ejemplifique.
El facilitador podr ya en el cierre de la actividad propone el visionaje de materiales flmicos que reflejen el tratamiento al tema por los principales dirigentes de la Revolucin Bolivariana.
53

Tema: Proyecto Nacional Simn Bolvar. (2007-2013) 2 h/c

Objetivo: Caracterizar las Lneas propuestas para esta etapa de 2007 al 2013, expresando su contribucin al cumplimiento de la misma como nuevo republicano.

Proceder metodolgico. Para abordar las dos horas se establecer un intercambio con los brigadistas acerca de la segunda etapa del Proyecto Nacional Simn Bolvar como primer plan socialista. El cual est conformado por siete secciones: Nueva tica Socialista, Suprema Felicidad Social, Democracia Protagnica y Revolucionaria, Modelo Productivo Socialista, Nueva Geopoltica Nacional, Venezuela Potencia Energtica Mundial y Nueva Geopoltica Internacional. En cada una de ellas se presenta la importancia que tiene para nuestro pas dirigir la atencin hacia estas reas y los objetivos, estrategias y polticas que se proponen para lograr un desarrollo socio-econmico socialista. Podr hacer referencia de manera sinttica a las ideas fundamentales de cada una de las secciones. Puede distribuir tarjetas con la esencia de cada seccin y provocar el comentario de los brigadistas. La Nueva tica Socialista implica la refundacin moral de nuestra nacin; el objetivo es crear una slida arquitectura tica de valores que conformen la Nacin, la Repblica y el Estado moral-socialista. Para ello se propone superar los valores morales propios del capitalismo y desarrollar en los ciudadanos una conciencia revolucionaria, que transforme espiritual y materialmente la sociedad. Ante la necesidad de crear una plataforma socio-econmica determinada por polticas de inclusin, se propone la Suprema Felicidad Social como visin que tiene como norte reducir la pobreza, introducir cambios en las relaciones sociales de produccin, mediante la creacin de la propiedad social y garantizar las necesidades de salud, vivienda, educacin, cultura, participacin y seguridad social a todos los venezolanos y venezolanas. Todo ello, en el marco de una Democracia Protagnica Revolucionaria, en la que los individuos se organicen para ejercer su soberana, construyendo de esta manera la base sociopoltica del socialismo del siglo XXI y una nueva cultura basada en la conciencia de los derechos y responsabilidades de cada ciudadano.
54

En el Modelo Productivo Socialista se hace hincapi en la necesidad de crear un nuevo sistema de produccin que responda ms a las necesidades humanas que a la acumulacin de capital. Para ello se propone un modelo de produccin endgeno, el desarrollo de la industria manufacturera y de servicios bsicos, el incremento de la soberana alimentaria, la eliminacin del latifundio y la consolidacin de la revolucin agraria, adems del fomento de un conocimiento cientfico y tecnolgico al servicio del desarrollo de la nacin. La aplicacin de todas estas polticas est relacionada con la posibilidad de una reorganizacin socio-territorial, como se plantea en la Nueva Geopoltica Nacional, cuyos objetivos giran en torno a reordenar el territorio nacional, lograr un modelo de produccin sustentable y plantear alternativas ante la explotacin de los recursos no renovables. El facilitador al cierre debe precisar que lo propuesto en el Plan Nacional Simn Bolvar no se limita a la esfera nacional, porque tambin se propone convertir a Venezuela en una Potencia Energtica Mundial, el acervo energtico del pas posibilita una estrategia que combina el uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial. El petrleo continuar siendo decisivo para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y la consolidacin del Modelo Productivo Socialista.
TALLER: Proyecto nacional simn bolvar del 2007 al 2013. 4 h

Objetivo: Valorar las caractersticas del modelo en esta etapa de consolidacin de la soberana nacional expresando su contribucin a esta etapa de desarrollo social.

A continuacin se presenta el material: Proyecto Nacional Simn Bolvar, que tiene la intencin de generar un espacio de reflexin y debate sobre estas estrategias de desarrollo econmico y social. Despus de leer ese Primer Plan Socialista, te invitamos a desarrollar las actividades propuestas en este material y compartir con tus compaeros y compaeras tus ideas sobre el plan que marcar la pauta en la construccin de la nueva Venezuela Socialista y Bolivariana.
1. Qu importancia tiene la aplicacin del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin para el perodo 2007-2013?
55

Se renen por equipo los brigadistas y se distribuyen las actividades.

I. NUEVA TICA SOCIALISTA. 1. Qu aspectos de la realidad social actual genera la necesidad de crear un Proyecto tico Socialista Bolivariano? 2. El fin ltimo de este Proyecto tico realmente debe ser la suprema felicidad para cada ciudadano? Razona tu respuesta 3. Qu importancia tiene para la Venezuela actual la consolidacin de una conciencia revolucionaria? 4. Qu implicaciones traera consigo la puesta en prctica de los derechos humanos de Primera, Segunda y Tercera generacin? II. SUPREMA FELICIDAD SOCIAL. 1. En qu consiste la suprema felicidad social? 2. El sistema econmico capitalista permite lograr la suprema felicidad social? 3. Con la ayuda del facilitador, participa en un debate sobre la importancia que tiene para el pas la poltica de inclusin econmica y social. 4. En qu medida la poltica de profundizar la universalizacin de la educacin bolivariana permite lograr el objetivo de promover una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias? III- DEMOCRACIA PROTAGNICA REVOLUCIONARIA 1. Cules son las diferencias fundamentales entre la democracia representativa y la democracia protagnica revolucionaria? 2. Qu relacin se puede establecer entre la democracia representativa y el sistema econmico capitalista? 3. Elabora un ensayo sobre la necesidad e importancia de conservar la soberana del pueblo, a travs de una democracia participativa. 4. Qu papel desempea el Estado en un sistema de gobierno democrticoparticipativo? 5. Intercambia con tus compaeros (as) por qu es importante fortalecer la prctica de la informacin veraz y oportuna por parte de los medios de comunicacin masivos. Es este un objetivo vlido para la instauracin de una democracia protagnica revolucionaria? IV. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA: Establece cuatro diferencias entre el modelo de produccin socialista y el modelo de produccin capitalista MODELO DE PRODUCCIN CAPITALISTA 1. 2. 3. 4. MODELO DE PRODUCCIN SOCIALISTA

1. 2. 3. 4. 2. Cul es la empresa del Estado que por su capacidad de compra y de contratacin puede impulsar el desarrollo de EPS? Explique el porqu
56

3. Cmo se debera estructurar el modelo de produccin socialista para impulsar el desarrollo nacional? 4. Cules son las misiones que pueden apoyar el modelo de produccin socialista? 5. El carcter endgeno de la economa podra impulsar el modelo de produccin socialista? Explique. 6. Cmo impulsaras la cultura del desarrollo de las ciencias y tecnologa en tu comunidad? V - NUEVA GEOPOLTICA NACIONAL 1. Para una mejor comprensin y profundizacin del tema, define los siguientes trminos con ayuda del diccionario: HEGEMNICO: ___________________________________________________ GEOPOLTICA: ___________________________________________________ ENDGENO._____________________________________________________ AUTOSUSTENTABLE: _______________________________________________ 2. Cules son las consecuencias del modelo socio-territorial heredado? 3. Qu aspectos deben tomarse en cuenta para la creacin de una nueva organizacin territorial? 4. Cules son los ejes de desarrollo territorial que se impulsan en el nuevo modelo? 5. Completa y discute con tus compaeros el siguiente cuadro comparativo: Modelos Caractersticas Causas Consecuencias Socio territorial heredado

Desarrollo Territorial Desconcentrado

6. Qu acciones y proyectos implementa el Estado para impulsar el nuevo modelo de desarrollo desconcentrado? VI- VENEZUELA: POTENCIA ENERGTICA MUNDIAL: 1. Cules son las consecuencias del uso indiscriminado de los recursos energticos en el mundo? Cita ejemplos. 2. Por qu el Gobierno Bolivariano impulsa la Petroqumica? Cul es la importancia de sta para el pas y para Latinoamrica y el Caribe? 3. Lee, analiza y discute con tus compaeros (as) el siguiente extracto de las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013: El acervo energtico que posee nuestro pas, posibilita el logro de una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la integracin energtica regional y mundial favorable a este proyecto nacional,
57

convirtiendo a nuestro pas, en el mediano plazo, en una potencia energtica con influencia mundial. 4. Menciona algunos planes y obras que desarrollar el Estado venezolano para impulsar a Venezuela como potencia energtica mundial. VI. NUEVA GEOPOLTICA INTERNACIONAL 1. Reflexiona y escribe tu anlisis de la frase Nuestro Norte es el Sur 2. Cul es el papel que ha desempaado Venezuela en el marco de la OPEP? Razona tu respuesta. 3. Nombra las siete reas de inters geoestratgicas de Venezuela 4. Enumera algunas acciones planificadas por el Estado venezolano para impulsar un mundo multipolar. Cul es tu opinin al respecto? Para el cierre el facilitador debe debatir con el brigadista las siguientes preguntas: Desde tu lugar de trabajo o estudio, de qu manera podras contribuir al logro de los objetivos de este Plan? Este Plan logra reunir las condiciones necesarias para enfrentar el modelo de dominacin capitalista? Razona tu respuesta El facilitador podr ya en el cierre de la actividad propone el visionaje de materiales flmicos que reflejen el tratamiento al tema por los principales dirigentes de la Revolucin Bolivariana. Anexo recomendado para la preparacin: Lneas Generales del plan de Desarrollo Econmico y social de la Nacin 20072013. Proyecto Nacional Simn Bolvar. El siguiente esquema les ayudar a resumir el tema debatido.

Tema: Las Lneas Estratgicas de Chvez. 2/ h Objetivo: Valorar la estrategia poltica del modelo de la Revolucin Bolivariana, a partir de sus proyectos y lneas de desarrollo, para comprender el papel que debe desempear cada ciudadano en el Socialismo del siglo XXI.

58

Proceder metodolgico.
Para abordar el tema es necesario que el facilitador y los brigadistas cuenten con el folleto (de impresin diversa) Lneas Estratgicas de Accin Poltica. PSUV. Enero 2011. El facilitador dedicar 2 horas para explicar y debatir. Los prximos dos aos sern cruciales para la Revolucin Bolivariana. As debe asumirlo la militancia, la dirigencia del PSUV y nuestros aliados. Lo que est en juego es la posibilidad de avanzar en la profundizacin democrtica de la sociedad venezolana para seguir abriendo los caminos hacia el horizonte socialista o retrogradar al pasado del oscurantismo capitalista que impusieron el Imperio y la burguesa al pueblo de Simn Bolvar. En este instante, el Imperio y sus lacayos trabajan por restituir el orden neocolonial de dominacin. La Revolucin Bolivariana, los gobiernos democrticos y populares reunidos en la Alianza Bolivariana para Nuestra Amrica (ALBA) han sido amenazados directamente por la ultraderecha norteamericana, las fuerzas de ultraderecha a nivel mundial y por los terroristas del fascismo latinoamericano, en el encuentro denominado Peligro en Los Andes, realizado recientemente en el Capitolio Federal de los Estados Unidos. El facilitador puede preguntar: Cules fueron los resultados del 26 de septiembre del 2110, estamos satisfechos con lo all ocurri? El facilitador insistir que en el mbito nacional los resultados del 26 de septiembre del 2010 permitieron preservar una amplia mayora en la Asamblea Nacional para el perodo legislativo 2011-2016 y las importantes victorias obtenidas en las elecciones regionales, parciales, de diciembre del mismo ao. No obstante, es necesario reconocer las fallas y limitaciones poltico electorales, que permitieron que la derecha opositora conquistara un nmero de escaos en el parlamento y preservara algunos gobiernos locales. En nov/ dic del 2010 el pas enfrent una nueva tragedia natural. Cules fueron las causas y consecuencias de este hecho? Comentar la respuesta con los brigadistas. Por otra parte, el efecto del cambio climtico generado por el modelo de acumulacin capitalista caus una tragedia natural en nuestro pas, agravando la situacin de pobreza estructural en la cual vive un porcentaje de nuestro pueblo, a pesar del significativo descenso de la misma en la dcada bolivariana. Tal situacin supone, en el corto plazo, un gran desafo para la Revolucin Bolivariana. El facilitador puede preguntar: Qu significado tiene la orientacin que da el Comandante Chvez al trazar las 3 R.? Es en este contexto, que el lder de la Revolucin Bolivariana, Comandante Hugo Chvez, ha trazado la orientacin general de las 3 R: Revisin, Rectificacin, Reimpulso, Reunificacin, Repolitizacin y Repolarizacin, la cual implica el reconocimiento de nuestros logros y de nuestras ventajas estratgicas frente al adversario, pero tambin de un conjunto de errores, deficiencias y obstculos que podran dificultar el logro del objetivo estratgico, que no es otro que consolidar el camino de la Revolucin Bolivariana en su avance hacia el Socialismo. Cul es el reto inmediato que tenemos que enfrentar para dar respuesta a las 3 R desde la posicin de brigadista? Nuestro reto inmediato es identificar esos obstculos, combatirlos y superarlos para lograr la reunificacin de todos los sujetos sociales y polticos que comparten los objetivos estratgicos y los valores sustantivos de la Revolucin Bolivariana, rumbo a la conformacin del Gran Polo Patritico. Cmo debe actuar la militancia, la dirigencia del PSUV y el pueblo revolucionario ante esta coyuntura?
59

El actual momento poltico y social exige de la militancia y de la dirigencia del PSUV audacia y honestidad para reafirmar y defender nuestros logros: la politizacin de la sociedad y el protagonismo popular, la inclusin social y el avance progresivo en la satisfaccin de las necesidades humanas, la elevacin de la conciencia de nuestro pueblo y el gran logro de la reconquista de la Independencia Nacional; pero tambin para encarar los problemas de diversa ndole que afectan a nuestra organizacin: la burocratizacin, el oportunismo, el sectarismo, entre otros. Ignorarlos o subestimarlos slo contribuira al debilitamiento del partido y, por ende, del futuro de la Revolucin. La coyuntura exige voluntad y claridad polticas, necesarias para vencer la inercia y la dispersin y reafirmar el mpetu revolucionario que debe tener nuestra organizacin. Pero sobre todo, nuestro reto es la unidad inquebrantable, la disciplina revolucionaria y la lealtad a los principios de la Revolucin. Es fundamental, en esta etapa, recuperar, reagrupar, rearticular las fuerzas dispersas, desmovilizadas, desmoralizadas o confundidas por el adversario o por nuestros errores. Cmo debemos actuar ante nuestros enemigos? Nuestros adversarios nos prefieren dispersos, desunidos y enfrentados en diatribas estriles, para ello trabajan porque saben que se es el camino ms expedito para intentar poner freno al avance de las fuerzas democrticas revolucionarias. Nuestro trabajo como organizacin debe partir del principio estratgico de una profundizacin democrtica de la sociedad venezolana, que nos permita el debilitamiento progresivo de las fuerzas antidemocrticas, reaccionarias y aptridas de la contrarrevolucin. Precisar que para ello, es necesaria la combinacin de un conjunto de polticas y tcticas, que neutralicen la reproduccin de su ideologa y logren para nosotros la recuperacin de los espacios territoriales perdidos, as como consolidar, reforzar y ampliar los terrenos y posiciones ya tomados, incrementando nuestra base social de apoyo para la consolidacin estratgica de la Revolucin Bolivariana. TALLER: Lneas estratgicas de accin poltica. 4 h. Objetivos: Explicar las lneas polticas de accin como ejes estratgicos de la Revolucin.

Proceder metodolgico.
Se dividir el grupo en 5 equipos cada uno analizar una de las lneas estratgicas y expondrn los elementos esenciales de cada una de ellas. 1. De la cultura poltica capitalista a la militancia socialista. Al triunfo revolucionario las estructuras partidistas entonces existentes, tanto de derecha como de izquierda, casi todas atravesadas por la cultura capitalista de apropiacin y uso del poder poltico, cuyo origen es el modelo rentista petrolero que penetr el alma nacional. Esta cultura capitalista se expresa en el hecho de considerar que pertenecer a un partido equivale a invertir en l, a travs de sus contribuciones financieras o con su trabajo militante, y que esa inversin debe ser recompensada o remunerada con puestos, cargos, prebendas o influencias en el Estado, en el terreno de los negocios o en el mismo partido. Qu papel le toca ejercer a la militancia del PSUV para transformar esa cultura poltic a capitalista en militancia socialista?
60

Al militante del partido le corresponde hacerle frente a esa poltica de apropiacin y uso del poder poltico, no pretender que la sola pertenencia al partido lo dota de prebendas o influencias en el Estado, en los negocios o en el mismo partido. Ser en sus modos de actuacin un hombre justo, honrado, solidario y digno de su Revolucin. 2. Convertir la maquinaria en un Partido-Movimiento al servicio de las luchas del pueblo. Es necesario establecer objetivos concretos, sobre el terreno, dentro del proceso real de transformacin de la sociedad hacia el Socialismo. Se trata de trabajar junto con el pueblo, en su lucha diaria por transformar sus condiciones materiales de vida y la satisfaccin de sus necesidades humanas. Qu debilidades se observaban en el PSUV que lo estaban alejando del trabajo con las masas o la cotidianidad del pueblo? A t opinin cul sera el accionar a seguir por el PSUV para alcanzar la victoria definitiva en octubre del 2012? El escaln fundamental de la Revolucin Bolivariana se sita hoy en lo local (en lo municipal, en lo parroquial y especialmente en cada comunidad). Es all, en las comunidades urbanas y rurales, donde chocan ms directamente los intereses apropiadores y represent ativos de la vieja cultura capitalista partidista contra los esfuerzos socialistas, participativos y protagnicos populares. Es all donde se construye el Poder Popular. 3. Convertir el Partido en un poderoso medio de propaganda, agitacin y comunicacin. El Partido debe retomar su papel de agitador de las masas populares, sobre todo en aquellos territorios controlados por la oposicin, sin obviar la labor contralora que debe ejercer a todos los niveles gobernados por nosotros. Es necesario llevar al brigadista a tener conciencia de que la poltica no se hace slo desde las pantallas de la televisin, sino que deben multiplicar formas diversas de comunicacin popular, sin descartar ningn mtodo, por ms rudimentario que pueda parecer . Comenta con tus compaeros y expresa t opinin a partir de lo que ocurre en los grupos de base de t comunidad. 4.- El PSUV como plataforma del desarrollo y fortalecimiento del Poder Popular. El Comandante Hugo Chvez ha hecho reiterados llamados al Partido, a los fines de establecer una amplia poltica de participacin y de interpelacin popular, orientada al impulso del control popular de la gestin gubernamental en todos sus niveles. Es preciso reconocer que esta tarea ha sido, en muchos sentidos, descuidada por el PSUV, en parte presionado por circunstancias propias de nuestro proceso poltico, en parte como consecuencia de una valoracin errada de la relacin entre el pueblo, el Partido y el gobierno. Un partido desvinculado de las luchas del pueblo y sus demandas, es un partido que ve seriamente limitado en su capacidad para servir de instrumento movilizador de la transformacin socialista de la sociedad. Comenta con tus compaeros los sealamientos anteriores. Expresa t opinin. Cmo contribuiran en su comunidad para que se retomara el verdadero papel del PSUV? 5.- La Constitucin del Gran Polo Patritico: una audaz poltica de Repolarizacin. En este sentido, y con base en la propuesta de construccin de un Gran Polo Patritico que apueste por los cambios democrticos y revolucionarios de la sociedad venezolana, rescatando el espritu nacionalista y libertario que hace 200 aos anim la lucha de pueblo venezolano para darse una Patria Soberana, se propone:
61

La realizacin de Consejos Patriticos Bicentenarios en todos los municipios, reuniendo a la base del Partido, a los militantes de los partidos aliados, a todas las formas de organizacin popular revolucionaria, con el propsito de trabajar sobre los asuntos generales y especficos de todas las reas y dominios de la vida social local. Sus objetivos inmediatos seran: a) Debatir ampliamente y aprobar un plan de construccin del Socialismo en lo concreto. b) Impulsar la creacin de las Bases de Patrullas y Crculos de Luchas Populares y del Buen Vivir, cuyo propsito sera el pleno ejercicio de la contralora social de la gestin de gobierno y proponer soluciones, as como protagonizar la denuncia y el combate a la explotacin concreta del capitalismo (depredacin ambiental, estafa, atropello laboral, especulacin, etc.) y su superacin, a travs de medidas y polticas socialistas. Una vez culminado el tiempo de conformacin de los Consejos Patriticos Bicentenarios, realizar Consejos Patriticos Bicentenarios a escala estadal, con los mismos propsitos. Simultneamente al desarrollo de estos Consejos (o posterior a estos), se pueden realizar Consejos Patriticos Bicentenarios Sectoriales (economa y sus cadenas productivas), frentes sociales (trabajadores, educacin, salud, campesinos, mujeres, afrodescendientes, personas con discapacidad, pobladores, buhoneros, motorizados, jvenes, ambiente, comunicacin), y otras formas de organizacin social tales como los Consejos Comunales, entre otros. Un proceso de este tipo creara las condiciones para reunificar y, sobre todo, ampliar la base popular que sustenta a la Revolucin (obreros, campesinos, pobladores, estudiantes) y para lograr alianzas con sectores patriticos de la clase media profesional, de la cultura, del deporte y de pequeos y medianos empresarios honestos. Este amplio proceso de planificacin participativa e inclusiva a escala nacional, centrada en luchas y demandas concretas de las comunidades y no en abstracciones discursivas, podra constituir, en el corto plazo, un viraje estratgico en la ampliacin de la correlacin de fuerzas favorables a la Revolucin Bolivariana. En el Gran Polo Patritico, el Partido debe ser el ms activo participante del gran esfuerzo de unir a los patriotas venezolanos y venezolanas en la gran tarea de defender la Independencia y la Soberana Nacional y Popular como nica garanta de lograr una sociedad donde el pueblo venezolano garantice la plena satisfaccin de sus necesidades humanas. Haz un anlisis del escrito anterior y ofrece t opinin donde destaques lo que has hecho en t comunidad para dar cumplimiento a lo orientado. Qu papel le corresponde jugar al Gran Polo Patritico en relacin con la Misin 7 de octubre? Tema. Logros de la Revolucin Bolivariana. Las Misiones Sociales en cada etapa de desarrollo. 2 hc. Objetivos: Valorar la situacin econmica, poltica y social antes del triunfo revolucionario, lo que permitir comprender la necesidad de defender la Revolucin Bolivariana como alternativa necesaria para el crecimiento humano.

Proceder metodolgico.
En la introduccin de las 2 primeras horas clases el facilitador analizar con los brigadistas el perodo comprendido antes de la llegada al poder del Comandante y hagan una retrospectiva que les permita caracterizar como era la Venezuela de aquel entonces.
62

Enfatizar en aquellos elementos distintivos de los desgobiernos de la 4ta Repblica que estn prohibidos olvidar de la Venezuela de ayer: 70% de la poblacin en pobreza agobiante. Salarios mnimos que no cubran el 30% de la canasta bsica. Inflacin que alcanzaba cifras de hasta el 103%. Aumento de la gasolina y pasajes a ms del 100%. A partir de los juicios y consideraciones planteados por los vencedores se presentara en un papelgrafo el siguiente pensamiento de Chvez: La pobreza en el mundo es como un tsunami los que vivan en pobreza pasan a miseria, a las puertas del infierno. Eso es el Capitalismo. Seguidamente el facilitador entregara tres tarjetas de papel con los siguientes textos con el propsito de ser comentados por los participantes en los ambientes: Hoy el 48% de la poblacin mundial, aproximadamente 3.000 millones de personas son pobres, de estos 1.000 millones viven en pobreza extrema. 100 mil personas mueren todos los das de hambre. Ms de 1.500 millones de personas en el mundo se encuentran desempleadas. El facilitador para este momento dividir el grupo en dos subgrupos y escribir en el pizarrn el siguiente titular: VIVIR MURIENDO VS VIVIR VIVIENDO

CAPITALISMO

SOCIALISMO (VENEZUELA)

Repartir tarjetas previamente elaboradas en las que se presentarn los argumentos que caracterizan las manifestaciones del flagel de la pobreza e irn conformando un mapa conceptual en el que quedaran caracterizados los aportes que hace cada sistema al desarrollo social en trminos de la erradicacin de la pobreza. El contenido de las tarjetas bsicamente contendr los siguientes postulados. Aumento de la edad de la jubilacin, pases como Espaa, Grecia, Italia, Estados Unidos han incrementado la edad de jubilacin en dos y ms aos para llegar a un promedio de unos 72 aos. Las personas morirn trabajando. Desalojos masivos, ms de 500 mil familias espaolas han perdido sus viviendas productos de la incapacidad para pagas cuotas a los bancos. Recorte de las pensiones, se ha reducido un 25% de las pensiones establecidas, para llegar a solo el 75% del salario mnimo en pases como Espaa, Italia, Grecia, entre otros . Reduccin del gasto social, el gasto social es llevado al mnimo histrico, reducindolo en un 5%, dejando a los sectores excluidos sin ningn tipo de proteccin por parte del estado (Grecia rest a la inversin social ms de 285.000 millones de Euros). Privatizacin de la salud y la educacin, producto de los recortes en gastos sociales en el sector educacin y salud estn siendo privatizados, negndoles el derecho a la salud y la educacin a los pueblos. Represin, la fuerza pblica es utilizada para reprimir las manifestaciones de reaccin al paquete aplicado contra los pueblos, dejando cientos de muertos, miles de heridos, presos y todo un pueblo sin esperanzas en toda la regin en crisis. A modo de conclusin se precisar que esta problemtica es consecuencia de la aplicacin de un sistema capitalista salvaje signados en estos tiempos por la hegemona yanqui y la aplicacin de polticas neoliberales a gran escala.
63

Grupo de reflexin. Logros y avances de la revolucin bolivariana. 4h Objetivos: Valorar los logros y avances en los 12 aos del gobierno revolucionario de manera que consolide el conocimiento para la defensa de modos de actuacin en defensa de la Revolucin.

Proceder metodolgico.
Para abordar el tema se utilizar la forma organizativa Grupos de Reflexin y se dedicar todo el tiempo para que los brigadistas expongan a partir de los 12 aos de Revolucin, los logros de la Revolucin y cmo las misiones sociales han llegado a cada rincn del pas. Para ello utilizarn la Memoria y Cuenta del Comandante Presidente Hugo Chvez Fras el 13 de enero del 2012. Una vez conformado el mapa el facilitador resaltar que los logros han tenido como presupuestos el desarrollo de las Misiones Sociales durante los 12 aos de Revolucin, no obstante la obra crece y se consolida en toda su dimensin humanista esa es la gran razn por la cual en aras de alcanzar la mxima equidad e inclusin en una Venezuela que ahora es de todos se promueven en los inicios de este ao 2012 dos grandes misiones como estrategias para la profundizacin y erradicacin de la pobreza. MISIN 7 DE OCTUBRE.10 H/C. (4 h de preparacin y 4 h de trabajo comunitario) Como parte de las actividades comunitarias el facilitador con su brigadistas trabajar en la preparacin de actividades a realizar en la comunidad, como por ejemplo la visita casa a casa donde se expliquen los objetivos de la Misin 7 de octubre y la importancia de garantizar la victoria electoral y con ella la continuidad de la Revolucin Bolivariana ., exposicin de carteleras donde se expongan los logros en los 12 aos de Revolucin Socialista u otro tipo de actividades generadas por el facilitador y los brigadistas. Como parte de las 4/h de preparacin, en todas las actividades que se proyecten debe estar el mensaje y la comprensin de que: SE PUEDE PERDER LA REVOLUCIN, SI PERDEMOS LAS ELECCIONES del 7 OCTUBRE, y con ella todos sus logros. Debatir con el brigadista las siguientes preguntas para conocer la posicin de cada uno antes de realizar el trabajo en la comunidad: Se puede arriesgar la Revolucin en las elecciones? Por qu? Qu respaldo constitucional tiene este proceso? Cul debe ser a tu juicio la respuesta de cada venezolano? Qu haces t para cumplir con esta gran tarea? Qu razones dars a tu familia, vecinos de la comunidad u otros ciudadanos de por qu en el voto de cada uno, va la vida de la Revolucin Bolivariana? Tu voto decide en esta misin? Por qu? En el tema 4 Caracterizacin de las principales leyes Revolucionarias. Base jurdica de la Revolucin, uno de los pilares que consolida el avance del nuevo proyecto Socialista Bolivariano. 2 h/c Objetivo: Explicar la necesidad de comprender que la base jurdica de la Revolucin es uno de los pilares que consolida el avance del nuevo proyecto Socialista Bolivariano.

Proceder metodolgico.
64

El facilitador introduce la clase las 2 primeras horas explicando la importancia de consolidar la base jurdica de la Revolucin, como uno de los pilares que consolida el avance del nuevo proyecto Socialista Bolivariano y destaca que desde los primeros momentos (2 de febrero de 1999), los cambios polticos fueron fundamentales para generar una nueva democracia participativa y para lograr el reordenamiento de la institucionalidad con el llamado Referendo decretado por el Presidente de la Repblica, para convocar a la Asamblea Nacional Constituyente; que desde su instauracin comenz a redactar la nueva Constitucin, aprobada por la mayora del pueblo el 15 de diciembre de 1999. Se deben destacar los poderes pblicos adecuados al nuevo marco institucional que permiti establecer un poder judicial autnomo e imparcial entre la Administracin Pblica Nacional y la ciudadana. Los 5 poderes son: el ciudadano, el electoral, el legislativo, el judicial y el ejecutivo. En este tema se desarrollarn en talleres, la Constitucin Bolivariana de Venezuela, la Ley habilitante, la Ley habitacional y la Ley de costos y precios justos como complemento del conocimiento jurdico del brigadista El facilitador expondr a los brigadistas que el 2 de Febrero de 1999, fue convocada la Asamblea Constituyente con el objetivo de crear una nueva Constitucin, que sirviera de base jurdica a las transformaciones que se pretendan realizar, para la cual se requera la participacin decisiva de la poblacin. A partir de ese momento se activa todo el mecanismo defensivo del sistema burgus contra la posible radicalizacin o grado de profundidad de los cambios que se avizoraban o era planteadas por el movimiento revolucionario. Simultneamente la oposicin desarrollaba una feroz campaa meditica contra el presidente y su equipo de gobierno. Puntualizar que en la Constitucin se le otorgan igual condiciones a la propiedad privada y a la estatal, nacional y extranjeras, siempre que no atente contra el desarrollo revolucionario y progresista del Proyecto Nacional, se introduce o modifica un conjunto de preceptos constitucionales a partir de las cuales van a comenzar las transformaciones esenciales planteadas para el proceso revolucionario, dentro de las cuales se encuentran: mayores niveles de participacin y protagonismo al ciudadano, se elimina el bicameralismo y se aprueba como rgano legislativo a la Asamblea Nacional, cambia el nombre del pas a Repblica Bolivariana de Venezuela, se le otorgan mayores facultades al ejecutivo, se aprueba la posibilidad de reforma constitucional en la que se reconoce la capacidad de iniciativa legislativa del pueblo, mayor y ms amplio reconocimiento a los derechos humanos de los ciudadanos que incluye a los indgenas por primera vez en la historia republicana, instrumentacin de 4 tipos de referendo, dentro de ellos, el revocatorio para los cargos electivos, incluyendo el de Presidente de la Repblica, se reafirma el derecho del pas a la propiedad intransferible y a la soberana sobre todos los recursos naturales de la nacin y finalmente se introducen dos nuevos poderes, el electoral y el ciudadano. El facilitador precisa a los brigadistas los Valores Fundamentales que se reflejan en la Constitucin. El texto se inicia, en su prembulo, como la invocacin a Dios, resultado de una formacin histrico cultural del pueblo Venezolano, aun cuando no asume como oficial ninguna confesin religiosa, lo que propicia la libertad de credo. Presente est el respeto al herosmo y sacrificio de los antepasados, y de todos aquellos que contribuyeron a formar la patria libre y soberana, en especial, el ejemplo histrico de Simn Bolvar, el cual se pone de manifiesto no solo en esta parte, si no tambin en la vocacin integracionista para la Amrica Latina y el Caribe. Vocacin que tiene el fin de formar una comunidad de pases a partir de una cooperacin pac fica entre las naciones, basado en los principios de autodeterminacin y de no intervencin,
65

en el diseo del aparato estatal con los poderes electoral y moral, en los derechos educativos de los venezolanos. Igualmente, se define de forma clara y directa que el fin supremo del pueblo venezolano es el establecimiento de una sociedad democrtica y participativa, multicultural y multitnica, dentro de un Estado Democrtico y Social de Derecho y Justicia. Esto significa que el Estado Venezolano tiene como objetivo la salvaguardia de la democracia, y con ello, de la participacin popular en la gestin socio-poltica; as como la defensa de los grandes intereses, en el que se brinda expreso reconocimiento y proteccin a las minoras indgenas, por lo que se compromete a actuar en todo momento y a implementar las polticas destinadas a propiciar su cumplimiento, conforme a la constitucin y las leyes. Acotar que se destacan adems, como valores de la Repblica Bolivariana de Venezuela: la libertad, la igualdad, la justicia y la paz internacional, lo que le permite afirmar que la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin son derechos irrenunciables de la nacin. Sealar que en el acto constitutivo se declaran como derechos generales del pueblo, que inician el texto y que han de pautar la actuacin de los poderes pblicos y de todas las instituciones de la sociedad de vital importancia, y que son resultado de los cambios polticos en Venezuela,: Es el reconocimiento de que el gobierno es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. Explicar a los brigadistas que lo anterior es una muestra fehaciente del nuevo rumbo que el pas reclama y se propone, y los que el propio texto y el ordenamiento constituido han de propiciar de esta manera se rompe con el esquema de la democracia representativa, como frmula que se limita a propiciar la participacin poltica del pueblo solo en las elecciones y a travs de sus representantes, los que luego de electos se desvinculan de los electores. Destaca que la Constitucin introduce formas que permiten el contacto directo entre el pueblo y sus representantes, con la obligacin del vinculo permanente entre el elegido y el pueblo, las que muestran una vez mas que la revolucin poltica pacifica acaecida es por, y, para permitir el cumplimiento del mandato popular. La funcin programtica del texto bsico se refuerza adems, con enunciacin de los valores que han de primar en el ordenamiento jurdico, entre los que merece destacar, adems de la vida, la libertad, la igualdad, la democracia y la justicia, la solidaridad, la responsabilidad social, y en especial, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Pero, segn lo que hemos afirmado, no debe considerarse a la Constitucin venezolana s lamente con este carcter, si que de ella se pretende y reclama eficacia normativa directa, que se invoca por todos en cualquier proceso, y que os rganos del Estado, la administracin y el aparato judicial estn obligados a observar, respetar y aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sea necesario sujeta as a todos los poderes pblicos y a la poblacin en general a la superior legalidad de sus disposiciones. Para este momento el facilitador plantea a los brigadistas que nuestra constitucin constituye un bello texto normativo por los valores y principios que la sustentan, cuya eficacia social permitir legitimar en lo cotidiano a las fuerzas democrticas populares y mostrar, una vez ms, el carcter histrico de los procesos revolucionarios, desde sus propias expresiones y aspiraciones. En el texto bolivariano, de manera clara se explicitan los fines esenciales del Estado, descartndose en primer lugar, el inters por el desarrollo y la proteccin de la persona y el ejercicio de la voluntad democrtico popular. Esto es necesariamente acarreo el reconocimiento del trabajo y la educacin como funciones bsicas del Estado, o, como califica
66

el texto, procesos fundamentales para garantizar la realizacin de la finalidad del constituyente. Para dar continuidad al desarrollo de la panormica el facilitador destacar que nuestra constitucin refleja en una de sus partes los derechos, deberes y garantas constitucionales, propone entonces examinar estos componentes esenciales del acto constitutivo y para ello seala: En materia de derechos humanos, el texto constitucional bolivariano se corresponde con las nociones ms avanzadas al respecto, al incorporar con rango constitucional los llamados derechos de segunda y de tercera generacin, derechos de solidaridad, los conocidos como prestacionales. La regulacin de los derechos no parte de concebir al hombre individual frente a otro o al Estado, o de derechos en colisiones constantes, sino que concibe que en la sociedad, la interaccin individuo Estado Sociedad y que e Estado, ahora Social, se obliga a prever medios para que se hagan efectivos los derechos. De esta relacin, nacida del acto constituyente, se derivan derechos y deberes para todos los implicados, ciudadanos, nacionales, la comunidad y Estado, y con ello la tutela de determinados derechos, intereses social, econmico y poltico que se desean hacer prevalecer. Frente al auge de posiciones neoliberales, de desarrollo de la autonoma de la voluntad y dejar a cada pobre la voluntad de decidir como morirse, el Estado de Derecho, social y de Justicia asume la proteccin de los bienes bsicos del ser humano: la vida, la salud, su seguridad social y desarrollo cultural. El texto tiene 115 artculos estn dedicados a los derechos, algunos de ellos nuevos en la sistemtica constitucional venezolana y relativamente novedosos e la doctrina tradicional, como es la proteccin del medio ambiente, o el derecho a conocer la informacin registradas en las dependencias del Estado, a la informacin veraz, o la objecin de conciencia como base para el no cumplimiento de deberes constitucionales. Se regulan tambin los derechos inherentes a la personalidad, entre ellos, el derecho al nombre, a la proteccin del honor o el derecho a participar en la vida democrtica y especialmente a revocar sus representantes, el cual trae a su vez aparejado el deber de rendir cuenta a los electores de la gestin o del mandato encomendado. Otros derechos tutelados, son los civiles, clsicos en la doctrina, entre los que debemos citar los derechos a la vida, a la libertad e inviolabilidad personal, o el derecho del detenido. Tambin se tutela el derecho a la integridad fsica, a la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, a la libertad de trnsito, de pensamiento, de comunicacin, de religin y de culto. Junto a estos derechos y libertades se consagra el derecho al debido proceso y sus correlativos, como son el derecho a la defensa, la presuncin de inocencia, a ser odo en juicio, a no ser sometido a juicio por los mismos hechos por los que ya se ha sido juzgado, a la sujecin a los jueces naturales, a no ser obligado a confesarse culpable, lo que constituyen a su vez garantas constitucionales de los procesos penales. Dentro de las garantas normativas al ejercicio y defensa de estos derechos se prohbe el establecimiento de sanciones sin leyes previas y se consigna la obligatoriedad de observancia del principio de que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, aun cuando sea en jurisdicciones diferentes. Asimismo, se tutelan otros, que aun cuando civiles y de ejercicio individual, a su vez pueden tener en su conjunto, o a la administracin, como son los derechos de peticin, asociacin, reunin y a la proteccin estatal. Dentro de los derechos polticos, merece ser citado el derecho a participar en los asuntos pblicos a fin de poder propiciar la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, o el derecho al sufragio activo en los procesos electorales para los venezolanos (as) con 18 aos cumplidos. Gozan de este mismo derecho, pero con la limitacin de solo poder ejercerse a instancia local (municipio) y regional (estado), los
67

extranjeros mayores de 18 aos y los que tengan ms de 10 residiendo en el territorio venezolano, esta cuestin, en legislaciones precedentes era exclusivo para los nacionales. Asimismo, se tutela el derecho a recibir rendiciones de cuentas de la labor de los representantes, de asociacin poltica, a postular candidatos, a la manifestacin pacfica. Entre ellos merecen destacarse los derechos de asilo y refugio para los extranjeros, junto a la prohibicin de extradicin de los nacionales. La Constitucin consagra, de manera expresa, diversos medios de participacin poltica, lo que constituye una garanta jurdica para el ejercicio de esos derechos: la eleccin, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa popular en las tres variantes (legislativa, constitucional y constituyente), as como el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos. Argumenta el facilitador que de vital importancia, entre estos derechos e instituciones de participacin popular en la arena poltica, se encuentra el derecho a solicitar el referendo revocatorio a mitad del mandato por el que ha sido electo al representante popular. Deber ser ejercido colectivamente por un mnimo del 20% del electorado de la correspondiente circunscripcin, y la participacin popular se remarca al exigirse una nueva votacin para la revocacin, o lo que es lo mismo, el pueblo promueve y decide. Sealar que la Constitucin dedica el capitulo V del Ttulo III, a los derechos de las familias, la que define como la asociacin natural de la sociedad y espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas y cuyas relaciones en este mbito protege fijando las bases para su establecimiento: igualdad de derechos y deberes, solidaridad, esfuerzo comn, comprensin mutua y respeto reciproco. Consecuentemente, ofrece proteccin a la maternidad y la paternidad, a los derechos y deberes de la familia, al matrimonio y a las uniones estables. La regulacin constitucional de la familia y la proteccin especfica para los nios, los que considera como sujetos de pleno derecho, as como de los adolescentes, de las personas de la tercera edad y los discapacitados, muestra el carcter de colaboracin reciproca y no de enfrentamiento que se pretende otorgar a las relaciones individuo estado sociedad, a partir de la instrumentacin de la doctrina de la proteccin integral aplicada a cada uno de estos sujetos actuantes en la Venezuela de hoy. Reconoce, adems, otros derechos de carcter social, como el derecho a vivienda adecuada, a la salud, a la seguridad social, al trabajo (tambin reconocido como deber), a la igualdad y equidad entre hombres y mujeres, al salario suficiente, a sindicalizarse, a la negociacin colectiva laboral y a la huelga, entre otros. Se prev la jornada de ocho horas y cuarenta y cuatro semanales y las prestaciones sociales en caso de necesidad. Paralelamente, en el captulo VII, establece otros derechos de carcter econmico que fijan la participacin de los particulares es esta esfera, tales como la asociacin de los trabajadores para realizar la actividad econmica, que se considera libre, as como el derecho a la propiedad. Estos derechos reciben la garanta de la promocin estatal de la iniciativa privada, la justa distribucin de la riqueza y la prohibicin de monopolio, igualmente asisten como garanta a lo anterior, la definicin del carcter ilcito de la especulacin, del acaparamiento y la cartelizacin. Tambin se le ha otorgado el rango de constitucional a los derechos de los consumidores, debiendo fijarse por la ley, segn mandato constitucional, los procedimientos de reclamacin, as como el resarcimiento de los daos y las sanciones por la violacin de estos derechos. Continuar precisando que otros derechos constitucionales son los educativos, entre los que encontramos la libertad de creacin cultural y con ello, la proteccin a la propiedad intelectual, a la educacin y a fundar instituciones educativas, as como a la autonoma universitaria, junto a otros como el derecho al deporte y a la recreacin. Tambin se consagran, en capitulo
68

particular los derechos ambientales, entre los que fija la proteccin del medio ambiente como derecho y deber, as como las acciones que deber acometer el Estado para su garanta; dedicando a ello un capitulo e particular lo que muestra el inters del constituyentista por los mismos. Siguiendo la lnea anterior se regularon los derechos de los pueblos indgenas. Estos derechos se reconocen en correspondencia con la composicin de la poblacin venezolana y con el respeto de la constitucin propugna a todos los nacionales por igual, as como antes la posibilidad y necesidad de la incorporacin plena de una poblacin calificada como multicultural y multitnica a todos los rdenes de la sociedad. Estos derechos reciben como garanta el reconocimiento de la organizacin social, poltica y econmica de estos, de sus culturas, idiomas y religiones, junto al derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, a desarrollar su identidad tnica, cultural, de valores, cultos o religiosidad, a promover sus propias practicas econmicas, a promover sus propias prcticas econmicas, a participar en la economa de la nacin, a la propiedad intelectual colectiva, a la salud y a la participacin poltica entre otros. Para asegurar el ejercicio y defensa de todos los derechos humanos, el constituyente empleo la moderna frmula de la discriminacin positiva; en virtud de la cual el no reconocimiento expreso en el texto constitucional de algunos derechos no limita su proteccin y el derecho a su ejercicio y defensa de igual manera que otros regulados directamente en la Constitucin, si esos derechos estn regulados en Tratados o Convenios internacionales de los que Venezuela es parte. Para estos casos, se declara constitucionalmente la preponderancia del Derecho Internacional en materia de derechos humanos sobre el ordenamiento interno, en la medida que contengan normas ms favorables sobre su goce y ejercicio., todo lo cual supone la obligacin del Estado y la Administracin a respetar las declaraciones y disposiciones internacionales aprobadas en la materia y de las cuales el pas sea firmante. Importante garanta normativa se consagra con la declaracin de nulidad que pesa sobre todo acto dictado en ejercicio del poder pblico que menoscabe o viole los derechos humanos previstos legal y constitucionalmente. A esto se le suma la responsabilidad penal, civil y administrativa que le puede ser exigida al funcionario actuante segn corresponda, as como el reconocimiento de responsabilidad patrimonial del Estado por los daos que sufran los particulares o sus bienes y derechos por acto imputables a funcionario administrativo. Junto a ellas, otras garantas institucionales son, el Ministerio Publico, el Defensor del Pueblo y la Sala de Garantas Constitucionales, previstas en el Titulo V y el Estado mismo, a travs de los rganos de proteccin ciudadana que deben actuar ante situaciones que constituyan amenaza o vulnerabilidad para la integridad fsica de las personas, sus bienes, el disfrute de sus derechos o el cumplimiento de sus deberes. El texto tambin estable la regulacin de garantas de tipo procedimental para la defensa de los derechos constitucionales ante la amenaza o lesin recibida, como son el derecho de peticin y obtener la respuesta oportuna y adecuada con el consiguiente reconocimiento de sanciones para quienes violen este derecho. El amparo, por los tribunales, cuando la libertad o seguridad de un individuo se vea afectada, incluso, respecto al goce o ejercicio de derechos constitucionales o inherentes a la persona que o estn consignados en el magno texto o en los instrumentos internacionales, constituyen garantas procedimentales. La Constitucin Bolivariana no se limita a la regulacin de derechos, o garantas normativas, institucionales, procedimentales o materiales, sino que tambin estable definiciones de los lmites legales para el ejercicio de los derechos: esto significa que el ejercicio de los derechos y libertades no debe hacerse con transgresin de los derechos y libertades de los dems, si del orden publico existente; lo que corrobora la preminencia del bien comn y la
69

solidaridad. Junto a lo anterior, se establecen un grupo de acciones estatales que tambin constituyen garantas para el disfrute de los derechos humanos, como es la obligacin de investigar y sancionar legalmente los delitos contra los mismos o de indemnizar integralmente a las vctimas de violaciones de tales derechos siempre que le sean imputables. Por lo ltimo, en consecuencia con la necesidad de obtener la eficacia de los derechos, la realizacin del principio de supremaca normativa y el respeto al orden publico interno, se establece un grupo de deberes constitucionales, o conductas exigidas para la sociedad y terceras personas. Entre los deberes merecen citarse el de horrar y servir a la patria, su valores y smbolos, as como el deber de proteger la soberana e integridad territorial , el de cumplir y acatar la Constitucin y las leyes. Tambin cabe mencionar los deberes de coadyuvar a los gastos pblicos con los impuestos y contribuciones, la prestacin de los servicios civil, militar y electorales, a si como el de cumplir las responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, los que se corresponden con al definicin del Estado. A cerca del Estado, el facilitador llamar la atencin de los brigadistas en las siguientes consideraciones: La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal y estructura su territorio en: poder nacional, poder estatal y poder municipal y consecuente, delimita las atribuciones a cada nivel. As como las competencias concurrentes entre la nacin y los estados. Como garanta para el funcionamiento armnico entre los rganos que integran el aparato estatal, est el reconocimiento de la necesaria colaboracin entre todos a los efectos de dar cumplimiento a los fines del Estado. Tambin prev lmites de las atribuciones de los Estados y los municipios y la posibilidad de la nulidad de aquellos actos derivados de la autoridad usurpada, o la exigencia de responsabilidad individual por abuso o desviacin de poder, o por la violacin de normativas constitucionales consagradas en el texto. Esta estructura federal se manifiesta adems en su funcionamiento, que habr de ser conforme a la regulacin de la ley ordinaria, la que distribuir el ejercicio del poder diseado constitucionalmente de manera que cada Estado tenga la posibilidad de adoptar decisiones, que los entes autnomos conserven sus facultades, sin perder la armona en el funcionamiento del Estado y sin desconocer la existencia de un centro de poder que dirige la nacin y que ha de exigir el cumplimiento de las polticas pblicas, as como la instrumentacin de los programas nacionales de carcter social, entre otros. Los rganos estatales de carcter de carcter representativo colegiado y los ejecutivos, a todos los niveles de la estructura estatal son electivos, renovables peridicamente, pudiendo ser revocados o sustituidos del cargo cuando la voluntad popular as lo decida. La seleccin de los representantes populares a todos los niveles se realiza mediante el voto libre, universal, secreto y personalizado, pudiendo ejercer el voto los venezolanos mayores de 18 aos, y extranjeros residentes con las exigencias previstas en la ley, reglas que expresan la incorporacin de los jvenes la amplia circulacin de personas, y la consideracin por igual a todos aquellos que participan en la construccin de la sociedad. Otro elemento novedoso es la organizacin de los poderes. Si bien la Constitucin adopta la separacin de poderes entre los cuales existen un sistema de relaciones, control y contrapeso, sistema que fue desarrollado por la doctrina del siglo XVIII, se refuerza el papel de la Asamblea Nacional, como rgano de representacin de la soberana nacional y uno de los cinco poderes en que se organiza el Estado de la V Repblica. Los restantes poderes son: Ejecutivo, Judicial, ciudadano y electoral y, se crean a cada nivel de la divisin territorial, rganos representativos, ejecutivos, administrativos, judiciales, de control y otros, de manera tal que permitan desarrollar las funciones bsicas del Estado.
70

La titularidad del poder legislativo nacional la tiene la Asamblea Nacional. La misma esta integrada por diputados elegidos cada 5 aos en todas las entidades federales, por votacin universal, directa, personalizada y secreta, con representacin proporcional. Los diputados pueden se reelegidos por dos periodos consecutivos como mximo. Es un rgano unicameral, lo que constituye un elemento novedoso en el nuevo diseo, en especial si se tiene en cuenta el carcter federal del Estado, crendose con esta frmula una base para el logro de la unidad de accin poltica, la obtencin de consenso a nivel nacional que permita la rpida aprobacin de las polticas pblicas y la definicin de las reglas generales de su instrumentacin, limitando el debate estril entre los estados. Este diseo da la posibilidad de agilizar el proceso de formacin y aprobacin de las leyes en correspondencia con el momento de su necesidad, con la inmediatez necesaria. De esta forma, al menos, la estructura no ser un freno para ello. La Asamblea como plenario sesiona en dos periodos ordinarios y los extraordinarios que se requieran y tiene entre sus funciones ms importantes legislar en materia de competencia nacional, proponer enmiendas y reformas a la Constitucin y ejercer funciones de control sobre el gobierno y la administracin pblica. Para el trabajo legislativo, la asamblea se organiza en comisiones permanentes, ordinarias y especiales a los efectos de desarrollar la laborar parlamentaria. Este rgano elige de su seno una mesa directiva compuesta por un por un presidente, un vicepresidente, un secretario y un subsecretario por un periodo de un ao. Para las vacaciones legislativas de la asamblea, la misma aprueba la comisin delegada, la cual estar integrada por el presidente de la misma, los vicepresidentes y los presidentes de las comisiones permanentes. Esta comisin tiene entre sus funciones principales, convocar a la asamblea nacional a sesiones extraordinarias, autorizar al presidente de la Repblica a salir del territorio nacional y al ejecutivo nacional a decretar crditos adicionales, entre otros. El poder ejecutivo se integra por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, el Consejo de Ministros, la Procuradura General de la Repblica, el Consejo de Estado; estrechamente vinculada a esta esfera encontramos el Consejo Federal de Gobierno. El Presidente de la Repblica, figura principal del poder ejecutivo, es elegido por un periodo de seis aos, pudiendo ser reelegido, de inmediato y por una sola vez para un periodo adicional. Es reconocido constitucionalmente como jefe de estado, del ejecutivo nacional, en funcin de lo cual se faculta para dirigir el gobierno. Entre sus funciones principales estn: cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes, nombrar y remover al vicepresidente y ministros, dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y la Fuerza Armada Nacional en su carcter de comandante supremo, respecto a la cual ejerce el mando supremo. Unidas a las facultades anteriores se consigna que puede, administrar la hacienda pblica, todo lo cual refuerza su papel en el sistema de rganos estatales y el sistema poltico de la sociedad venezolana. No obstante lo antes expuesto, que permite catalogar el sistema de gobierno como presidencialista, el titular del ejecutivo tiene un contrapeso: un grupo de sus funciones solo pueden ser ejercidas en Consejo de Ministros, como es la declaracin de excepcionalidad, dictar decretos con fuerza de ley, convocar sesiones extraordinarias de la Asamblea Nacional, reglamentar las leyes, decretar crditos adicionales al presupuesto, formular el Plan Nacional de Desarrollo, fijar el numero, organizacin y competencia de los organismos de la administracin pblica, disolver la Asamblea Nacional y convocar a referendos populares. Tales facultades compartidas con el consejo de ministros nos hacen catalogar el sistema como presidencialista moderado o con correctivos parlamentarios. El Vicepresidente Ejecutivo es reconocido constitucionalmente como rgano directo y colaborador inmediato del Presidente, y tiene entre sus atribuciones ms importantes colaborar con este en la direccin de la accin del gobierno, presidir previa autorizacin del Presidente, el Consejo de
71

ministros, coordinar las acciones del ejecutivo con la Asamblea Nacional y presidir el Consejo Federal de Gobierno. Como se evidencia, otro rgano importante dentro del poder ejecutivo es el Consejo de Ministros, integrado por el Presidente, de la Repblica, el Vicepresidente ejecutivo y los Ministros. Como rgano ejecutivo administrativo, sus funciones son de gobierno; por sus decisiones responden solidariamente al vicepresidente y los ministros que hubiesen concurrido al acto, salvo excepciones fijadas constitucionalmente. Sus decisiones son ratificadas por el titular del ejecutivo y sus integrantes, individualmente, estn sujetos al control de la Asamblea Nacional mediante las mociones de censura que esta pueda aprobar con una votacin no menor de las tres quintas partes de los integrantes presentes. Formando parte de la rama ejecutiva encontramos tambin la Procuradura General de la Repblica, integrada por el procurador general nombrado por el Presidente de la Repblica, con autorizacin de la Asamblea Nacional y dems Funcionarios. Tiene como funcin asesorar, defender y representar judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la repblica, y en tal sentido, el procurador general asistir al Consejo de ministros con derecho a voz. Con carcter de rgano superior consultivo del gobierno y de la administracin pblica encontramos al Consejo de Estado. Est integrado por el Vicepresidente ejecutivo de la repblica, quien lo preside, y cinco miembros mas designados por el Presidente de la Repblica, un representante designado por la Asamblea Nacional, otro por el Tribunal Supremo de Justicia y un gobernador designado por el conjunto de mandatarios estatales. Tiene como funcin esencial recomendar polticas de inters nacional en aquello asuntos a los que el presidente le conceda especial trascendencia. Junto al rgano anterior, esta el Consejo Federal de Gobierno. El mismo esta precedido por el Vicepresidente ejecutivo nacional, e integrado por los ministros, gobernadores, un alcalde por cada Estado y representantes de la sociedad organizada, conforme lo establezca la ley. Esta destinado a planificar y coordinar las polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias, lo cual adems propicia la adecuada combinacin de las acciones en los diferentes niveles de ala divisin territorial administrativa del territorio federal. La Constitucin destina el Captulo III del Ttulo V a la regulacin del grupo de rganos que integran el sistema de justicia, entre los que incluye al Tribunal Supremo de Justicia y los dems Tribunales, el Ministerio Publico, la Defensora del pueblo, los rganos de investigacin penal, loas auxiliares y funcionarios de justica, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la administracin de justicia y los abogados. Formando parte de ese sistema de justicia se encuentra el poder judicial, con carcter independiente respecto a los dems poderes existentes. Dentro de estos rganos la Constitucin reconoce como superior al Tribunal Supremo de Justicia, cuyos magistrados sern elegidos por la Asamblea Nacional, para un nico periodo de doce aos, los cual los podr remover de sus cargos. Entre las funciones mas importantes de este alto Tribunal se destacan el ejercicio de la jurisdiccin constitucional, la declaracin si hay merito o no para el enjuiciamiento del Presidente de la Repblica, el vicepresidente y los ministros. Este tribunal funciona en la sala plena, y a travs de las salas: constitucional, poltico administrativa electoral, la de la casacin civil, de casacin penal y de casacin social; esta ultima comprende la casacin agraria, laboral y de menores, dando la posibilidad de defender por esta va los intereses legtimos de diversos sectores sociales. En ruptura con la estructura clsica del poder, la Constitucin venezolana incorpora el Poder Ciudadano, que es uno de los elementos ms novedosos y democrticos de la estructura del Estado y posibilita la defensa de los derechos ciudadanos ante cualquier amenaza o violacin de los mismos por funcionarios pblicos. El poder ciudadano es independiente, es ejercido por
72

el Consejo Moral Republicano, el cual est integrado por el defensor del pueblo, el fiscal general de la repblica, y el contralor general. Sus rganos gozan de autonoma funcional. Tiene entre sus funciones ms importantes las de prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica y la moral administrativa, vigilar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, y velar por el cumplimiento y la aplicacin del principio de legalidad en toda la actividad administrativa de Estado. El Consejo Moral Republicano, formulara a las autoridades de la administracin pblica las advertencias sobre sus faltas y de lo cual se preparara un informe anual a ala Asamblea Nacional, lo que funge como crtica y control sobre la actividad administrativa. Asimismo, promover todas las actividades pedaggicas dirigidas al conocimiento y el estudio de la Constitucin, al amor de la patria, a las virtudes cvicas y democrticas, a los trascendentales valores de la Repblica y a la observancia y respeto de los derechos humanos. Con integrante de este poder tambin encontramos a la Defensora del Pueblo, la cual tiene a su cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidas en la Constitucin. Esta presidida por el defensor del pueblo, el cual tiene a su cargo importantes funciones, tales como: velar por el respeto y garanta de los derechos humanos, investigar de oficio o a instancia de parte de las denuncias que lleguen a si conocimiento, y amparar a las personas en el disfrute de sus derechos contra las arbitrariedades cometidas en la prestacin de servicios pblicos. Por su parte, el Ministerio Pblico, como entidad, se encuentra bajo la direccin del Fiscal general de la Repblica, designado para un periodo de siete aos. El Fiscal general tiene entre sus atribuciones las de garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantas constitucionales, as como los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la repblica, la buena marcha de la administracin judicial, ordenar y dirigir la investigacin penal ante la comisin de hechos delictivos y ante ellos ejercer la accin penal a nombre del Estado, o intentar las acciones necesarias para hacer efectiva la responsabilidad que fuera exigible a funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones. Por ltimo, vale citar la Contralora General de la Repblica, que desde el poder ciudadano es el rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y nacionales, as como de las operaciones relativas a los mismos. Su dirigente es el contralor general de la repblica, designado por un periodo de siete aos. El ltimo poder, dentro de los cinco que establece la Constitucin de la Repblica es el del Poder Electoral, cuyos rganos son los que dirigen y controlan los procesos electorales. Se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como rgano rector, y subordinado al mismo esta la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Registro Nacional Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento. Dentro de las funciones del Consejo Nacional Electoral estn: reglamentar la leyes electorales, declarar la nulidad total o parcial de las elecciones y organizar, administrar, dirigir y vigilar todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular y de los referendos, lo cual le propicia un especial lugar en lo largo del equilibrio del juego poltico venezolano. Sus acciones no solo inciden en el aparato estatal o respecto al ordenamiento jurdico, sino que organiza las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines polticos, organiza la inscripcin de esta ultimas, vela porque estas cumplan las disposiciones constitucionales y legales y junto a estas esta facultado para controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las referidas organizaciones con fines polticos. Como consecuencia de que el Estado tiene estructuracin federal, a nivel intermedio o estatal, tambin se organiza el poder pblico con rganos legislativos, ejecutivos, de control y otros. El poder legislativo se ejercer en cada Estado, o ente federativo, por un Consejo Legislativo., conformado por un nmero no mayor de quince, ni menor de siete miembros,
73

electos por cuatro aos y solo reelegibles por dos periodos, el cual tendr como funciones principales sancionar la ley del presupuesto del estado y legislar sobre las materias de competencia estadal. A este nivel, el poder ejecutivo lo ejerce el Gobernador, el cual dirige el gobierno y la administracin de cada estado. Es electo por un periodo de cuatro aos, y por una sola vez para un periodo adicional, y estar obligado a rendir cuenta anual y pblicamente de su gestin antes el Contralor del estado, y mediante informe ante el Consejo Legislativo. Adems, en cada estado se creara un Consejo de Planificacin y coordinacin de Polticas Pblicas, precedido por el gobernador e integrado por los alcaldes, directores estatales de los ministerios, alguna representacin de los diputados elegidos por el estado a la Asamblea Nacional, miembros del Consejo Legislativo, de los concejales y de las comunidades organizadas, incluyendo las indgenas donde las hubiera. Los municipios son el ltimo eslabn de la estructura y constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad jurdica y autonoma. Son el espacio en que se consolidan las funciones sociales del Estado y que propicia la participacin popular directa en la toma de decisiones y en la solucin de las necesidades comunitarias. A este nivel, el poder legislativo es ejercido por el Consejo, integrado por los consejalistas electos mediante el voto popular directo, universal y secreto. El poder ejecutivos se ejercer por el Alcalde, quien dirigir el gobierno y desarrollara la funcin administrativa, siendo electo por un periodo de cuatro aos y pudiendo ser reelecto de inmediato y por una sola vez para un periodo adicional. En cada municipio, al repetirse la estructura central y estadal en cuanto a los rganos representativos, ejecutivo administrativos y de control, existe el Consejo Local de Planificacin Publica, precedido por el alcalde e integrado por los concejales, los miembros de las organizaciones vecinales y los presidentes de las juntas parroquiales. Estas ltimas constituyen subdivisiones que pueden crearse a juicio de los municipios para facilitar el trabajo de direccin, control y la participacin popular en la gestin sociopoltica. Aplicacin de la constitucin y supremaca constitucional. La aplicacin del Derecho, cualquiera que sea la forma y rango de la disposicin normativa, exige su interpretacin, lo cual ser realizable teniendo en cuenta las caractersticas del texto, su sistemtica interna, as como las funciones que marcan su quehacer en la sociedad. Tambin se hace necesario considerar los anlisis terico doctrinales, histricos, sistemticos y exegtico - normativos que permitan desentraar se esencia. Ahora bien, respecto a la aplicacin de las Constitucin, adems, es necesario tener en cuenta su propia nocin como conjunto de normativas, valores y principios, y junto a ello su normatividad y superioridad jerrquica que le hacen ser base cima del ordenamiento jurdico. No deben olvidarse que, desde un enfoque jurdico, un pre requisito para la realizacin de los postulados constitucionales es si aplicacin directa, como norma respecto al caso o como patrn de contraste o marco referencial para e estudio normativo y la aplicacin de la ley ordinaria. Asimismo, por las propias caractersticas del texto y debido a la importancia de las relaciones que tutela y de sus contenidos, as como por la incidencia de las normativas constitucionales en la esferas polticas, ideolgicas y econmicas de la sociedad, y los efectos de gran trascendencia poltica y jurdica de las decisiones que adopten respecto a ella, es vital la determinacin de los rganos facultaos para interpretar y aplicar directamente su preceptiva. Adems, si las constituciones son un instrumento para la definicin del lmite jurdico de las facultades de los sujetos sociopolticos y pauta de la validez y legitimidad de las disposiciones normativas, a la vez que programan la accin jurdica poltica de una determinada sociedad, no pueden interpretarse como cualquier norma de Derecho. Por ello, la interpretacin de las normas ordinarias conforme a la Constitucin o de la propia Constitucin para ser aplicada
74

directamente al caso recaban la consideracin de los efectos de tales interpretaciones respecto al ordenamiento jurdico, a los rganos estatales y a las relaciones de estos con los dems entes, as como respecto al sistema poltico en general. Asimismo, por el hecho de servir las normas constitucionales de garante formal superior, e instrumento de control jurdico de los actos adoptados por los rganos estatales y de la administracin, as como la jerarqua normativa de sus disposiciones, es una necesidad la creacin de mecanismos que aseguren la supremaca constitucional y que verifiquen la realizacin de las funciones para las cuales el constituyentista la aprob. El constituyente bolivariano, consciente de la necesidad de prefijar medios de defensa de la supremaca e integridad constitucional y la permanencia funcional y jerarqua de sus contenidos, destino el ttulo VIII a la proteccin de la Constitucin. En el artculo 333, se establece que el texto no perder su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza (una previsin jurdica por cualquier golpe de Estado) desde que se pretenda transformar la constitucin. A la par, se dispone el deber ciudadano de colocar con el restablecimiento de si efectiva vigencia. Igualmente constituye garanta jurdico normativa el reconocimiento, en el artculo 334, de la obligacin de los jueces de asegurar la integridad constitucional y la supremaca de sus dictados, no solo para tiempos de paz o normales, sino tambin para sustituciones excepcionales o estados de excepcin, en los que se requiera rigiendo la Constitucin bolivariana, periodo en el cual, por el artculo 337, se autoriza la restriccin de algunas garantas conforme a la sujecin del Estado bolivariano a los convenios y pactos firmados en materia de derechos humanos. En sntesis, si la efectividad y la preservacin de la supremaca de los postulados constitucionales es un objetivo esencial en la sociedad, ha de posibilitarse que sus normas acten como parmetros conductuales, resultado de lo cual los operadores jurdicos en su quehacer diario, para crear y aplicar, giraran su vista hacia sus normas. TALLER: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 4 h/clases. Objetivo: Explicar por qu la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, constituye la ley de leyes, sus caractersticas, funciones y estructura as como familiarizarse con los artculos contenidos en ella. Valorar la superioridad de la nueva Constitucin Bolivariana como expresin de la voluntad popular.

Proceder metodolgico. En la introduccin el facilitador partir por definir conceptualmente qu entender por Ley, para ello solicitar que un brigadista realice la lectura de este en una ficha previamente elaborada.
FICHA. La ley (del latn lex, legis) es una norma jurdica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sancin. Segn el jurista panameo Csar Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la ley es una "norma dictada por una autoridad pblica que a todos ordena, prohbe o permite, y a la cual todos deben obediencia." Por otro lado, el jurista venezolano Andrs Bello defini a la ley, en
75

el artculo 1 del Cdigo Civil de Chile como "Una declaracin de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite". Las leyes son delimitadoras del libre albedro de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que existe para la conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen nuestra conducta social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente considerada como la principal, que para ser expedida, requiere de autoridad competente, es decir, el rgano legislativo. Proseguir el facilitador precisando las caractersticas de la CONSTITUCIN destacando en cada caso los elementos conceptuales al amparo siempre de la frase: POR QU Caractersticas Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase. Obligatoriedad: Tiene carcter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte establece obligaciones o deberes jurdicos y por la otra otorga derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sancin, a un castigo impuesto por ella misma. Permanencia: Se dictan con carcter indefinido, permanente, para un nmero indeterminado de casos y de hechos, y slo dejar de tener vigencia mediante su abrogacin, subrogacin y derogacin por leyes posteriores. Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstraccin las conducen a la generalidad. Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia para dejar de cumplirla. Rige hacia el futuro: Regula los hechos que ocurren a partir de su publicacin ir retroactiva. Seguidamente comunicar el tema y los objetivos propuestos para este, como parte del curso de formacin poltica ideolgica del nuevo constructor que nos proponemos formar al servicio de la Patria y de la Revolucin Bolivariana El facilitador plantear que es la Constitucin la Ley de Leyes, por tanto es la ley supremaca constitucional de carcter poltico, que recoge el status jurdico del individuo en la sociedad y sienta las bases para el ordenamiento jurdico y poltico del pas as como para el ejercicio del poder. La constitucin es una ley extraordinaria en cuanto a: Estructura. Cmo y quin la elabora. Lugar que ocupa en el ordenamiento jurdico. Procedimiento especial de reforma. Continuar su exposicin plantendoles que la Constitucin al ser la ley de leyes alcanza la supremaca, razn por la cual ella se constituye en base y cima del ordenamiento jurdico de ella parte y a ella se subordina toda la actividad normativa del Estado a todos los niveles. Sealar que protegiendo la supremaca de la constitucin, realizamos la voluntad del pueblo, que es el legitimo titular de la soberana donde reside el verdadero poder constituyente, precisa adems que si esto se manifiesta as la Constitucin puede cumplir sus funciones. Proponemos sean entregadas cinco fichas de papel con las funciones de la Constitucin, se indicar realizar su lectura en silencio y oral para ser sometidas a anlisis.
76

Poltica -organizativa: Organiza polticamente a la sociedad .Define la organizacin del Estado , las funciones de los rganos y su relacin. Ideolgica: Expresa los valores prevalecientes en la sociedad, as como las lneas poltico-ideolgicas. Jurdica: Es la expresin jurdica de la organizacin socioeconmica y poltica de una sociedad. Sus preceptos sientan las bases para el desarrollo de todas las ramas del Derecho , para la actuacin del aparato estatal y de la ciudadana en general. Legitimadora: Es expresin de la voluntad popular, que se expresa en lo que se regula. Econmica: Se establecen las formas de propiedad y os principios rectores del modelo econmico imperante. Se deber prestar mayor atencin a las funciones Poltica organizativa y Jurdica. Examinadas las funciones y con el fin de garantizar y crear condiciones previas para la actividad del taller el facilitador familiarizar a los brigadistas participantes con la estructura de la Constitucin abordando muy elementalmente sus partes y contenidos bsicos: Prembulo. Dogmtica. Orgnica. Social. Clusula de reforma. Explicar el facilitador a los brigadistas que despus de la Constitucin de 1830 los Estados Unidos de Venezuela ha tenido otras creadas por los distintos gobiernos que han regido el pas, por ejemplo pudieran ser citadas la de 1830 y la del ao 1856 ,se plantear que estas y todas las que pudieran ser citadas fueron incompletas ,en ellas no se reflej la voluntad popular ,baste tener claridad de las funciones que debe cumplir la carta magna y parearla con la realidad vivida por el pueblo para darnos cuentas que ellas prevalecieron los intereses de la clase econmicamente en el poder ,en tanto el pueblo vivi absorbido por los intereses de los gobiernos al servicio de los capitalistas. La llegada del Comandante Presidente al poder dio la oportunidad a los venezolanos de enfrentar desde otra perspectiva el hecho constitucional recordemos nuestra constitucin del ao 1999 en ella quedo expresado el compromiso de transformar el pas por un estado de derecho de profundo humanismo y compromiso poltico para el presente y futuro de la Patria nueva, en ella Chvez nos plante:Juro delante de Dios, juro delante de la Patria ,juro delante de mi pueblo, que sobre esta moribunda Constitucin ,har cumplir , impulsar las transformaciones democrticas necesarias para que la Repblica Nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos ,Lo juro Comentar el facilitador que desde aquel entonces se evidenciara para los venezolanos y venezolanas una nueva forma de constituir el estado de derecho, sin entrar en detalles constituyen argumentos que dan fe de lo que ha sido la voluntad del Presidente las caractersticas fundamentales del proceso de elaboracin y aprobacin de la nueva Constitucin. Ser el resultado de un proceso constituyente, no fue una accin aislada, sino un conjunto de acciones constituyentes, interdependientes y vinculadas entre s. Originario, dado a que reestructur con bases nuevas todo el aparato de direccin estadal del pas y creo otras vas de participacin poltica. Popular, mediante un proceso fruto de de su voluntad soberana, el pueblo se dot de una nueva Constitucin. para que rigiera los destinos de la nueva Repblica.
77

Novedoso, rompera con el esquema establecido en la constitucin de 1961, que no admita la reforma total de texto constitucional y adems, fue aprobado mediante consulta popular. Sujeto a derecho en todo momento, ella se realiz bajo la observancia de las normas y disposiciones dictadas previamente para su ejecucin. Respet la estructura constitucional clsica: Prembulo, parte dogmtica, parte orgnica y clusula de reforma. El facilitador plantear a los brigadistas que en la misma medida en que la revolucin fue avanzando conducida por las lneas que los Proyectos Nacionales fueron pautando, se hizo necesario e impostergable atendiendo a que esta , la revolucin es un un organismo vivo que busca incansablemente superarse convocar a un nuevo proceso de anlisis de su plataforma constitucional, contextualizndola en armona con los objetivos y fines de la Revolucin Bolivariana, razn est por la cual se realizaron varios referendos, sobre la base de la consulta popular en ejercicio de la democracia participativa. El facilitador cierra el taller llamando la atencin sobre el ltimo referendo por el SI, cuyos resultados demostraron el liderazgo de Chvez frente a los oligarcas aptridas, proponemos comentar al respecto luego de entregar una ficha para que el brigadista comente: El presidente Hugo Chvez, una vez anunciados los resultados, se dirigi al pas en cadena nacional de radio y televisin desde el Palacio de Miraflores frente a una multitud de sus seguidores, a los que agradeci el respaldo que dieron a la opcin del S, adems anunci su precandidatura a las elecciones presidenciales para el periodo 2013-2019: Que vea el mundo como brilla la luz del pueblo de Simn Bolvar" (...) "Aqu estoy parado firme. Mndenme el pueblo, que yo sabr obedecerle. Soldado soy del pueblo, ustedes son mi jefe" (...) A menos que Dios o el pueblo dispongan otra cosa, este soldado es ya precandidato a la Presidente de la Repblica para el perodo 2013-2019. Preparen a sus currutacos!" (...) "Yo saba que ustedes no me iban a fallar, y yo no les voy a fallar" (...) "Ustedes han escrito mi destino poltico, que es lo mismo que el destino de mi vida. Yo quiero decirles que lo asumo con plenitud en el alma y el espritu". TALLER: Ley habilitante 3 horas. (1h de preparacin y 2 de debate) Objetivo: Explicar qu es una Ley habilitante, su marco jurdico, alcance, proceso de aprobacin as como los beneficios que esta reporta a la sociedad. Proceder metodolgico. Como parte de la introduccin al tema el facilitador har un breve recuento de lo abordado en el encuentro anterior apoyado en preguntas de modo tal que constate los niveles de comprensin alcanzados por los participantes con respecto a la Ley de Leyes: La Constitucin entre las que pudiera considerar: 1Por qu la Constitucin es considerada la Carta Magna o ley de leyes? Consideras que debe existir unidad entre las aspiraciones de los Proyectos Nacionales Simn Bolvar y la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela? Por qu? Argumenta por qu nuestra constitucin actual es la ms revolucionaria de cuantas existieron antes. Enunciar el tema del nuevo encuentro y los objetivos propuestos, informar cmo se proceder para el estudio y anlisis de la Ley Habilitante, para ello precisa que dedicaran una hora de las 6 previstas para el tema en el que realizaran la lectura en silencio de la misma, el anlisis de contenido de sus artculos y su alcance a travs de los diferentes mbitos de aplicacin.

78

Ya analizada desde ese entorno el facilitador dividir el grupo en 3 equipos de trabajo, a 2 le entregar en soporte fsico el resultado de dos encuestas aplicadas a dirigentes de la nacin para que estudien su contenido y puedan finalmente: Determinar los nexos existentes y unidad de pensamiento al abordar dicha temtica. Un tercer equipo tendr la responsabilidad de hacer las acotaciones de aquellas ideas que no sean abordadas por los anteriores, por lo que este debe leer ambas encuestas. Se anexa a continuacin contenido de la Ley Habilitante y las dos encuestas a evaluar por los equipos. La Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela Decreta la siguiente, ley que autoriza al presidente de la Repblica para dictar decretos con rango, valor y fuerza de ley en las materias que se delegan: Artculo 1. Se autoriza al Presidente de la Repblica para que, en Consejo de Ministros, dicte Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de acuerdo con las directrices, propsitos y marco de las materias que se delegan en esta Ley, de conformidad con el ltimo aparte del artculo 203 y el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y, en consecuencia: 1. En el mbito de la atencin sistematizada y continua a las necesidades humanas vitales y urgentes derivadas de las condiciones sociales de pobreza y de las lluvias, derrumbes, inundaciones y otros eventos producidos por la problemtica ambiental: Dictar normas que regulen los modos de proceder de autoridades pblicas o entidades privadas, ante calamidades, emergencias, catstrofes u otros hechos naturales que exijan medidas inmediatas de respuesta y atencin para satisfacer las necesidades humanas vitales. Las normas promovern la participacin popular en la ejecucin de las medidas destinadas a asistir a los ciudadanos o ciudadanas en situacin de calamidad, garantizndoles el restablecimiento integral de las condiciones bsicas que contribuyan al buen vivir. Dictar normas que regulen el establecimiento y ejecucin efectiva, decondiciones de prevencin y seguimiento en aquellas zonas declaradas en emergencia, calamidad o alta afectacin por eventos o infortunios producto de las fuerzas de la naturaleza. Igualmente, las normas establecern el rgimen especial de administracin de las zonas as declaradas. Dictar medidas que permitan desarrollar de manera equitativa, justa, democrtica y participativa los derechos de la familia venezolana para su buen vivir. 2. En el mbito de la infraestructura, transporte y servicios pblicos: Dictar o reformar normas que regulen la actuacin de los rganos y entes del Estado y personas de derecho privado, en la realizacin de obras de infraestructura, tales como urbanismos, servicios, edificaciones educativas y de salud, vialidad, puertos, aeropuertos y para la optimizacin de los sistemas de transporte terrestre, ferroviario, martimo, fluvial y areo, regulando la prestacin de los servicios pblicos en general. Dictar y reformar normas regulatorias en el sector de las telecomunicaciones y la tecnologa de informacin, los mecanismos pblicos de comunicaciones informticas, electrnicas y telemticas. 3. En el mbito de la vivienda y hbitat: a. Dictar o reformar normas que regulen la actuacin de los rganos y entes del Estado y personas de derecho privado, en la construccin de viviendas, estableciendo dispositivos destinados a garantizar el derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones
79

familiares, vecinales y comunales, y permitir el acceso de las familias a los medios econmicos, travs de aportes y financiamiento tanto pblico como privado, para la construccin, ampliacin, remodelacin y adquisicin de viviendas y sus enseres, elevando la condicin de vida y el bienestar colectivo. 4. En el mbito de la ordenacin territorial, el desarrollo integral y del uso de la tierra urbana y rural: a. Dictar o reformar normas que permitan disear una nueva regionalizacin geogrfica del pas con la finalidad de reducir los altos niveles desconcentracin demogrfica en algunas regiones, regular la creacin de nuevas comunidades y la conformacin de las comunas en los distintos espacios del territorio nacional, atendiendo las realidades propias de cada espacio geogrfico y sus caractersticas polticas, sociales, econmicas, poblacionales, naturales, ecolgicas, y culturales, estimulando el desarrollo social, econmico y rural integral y de manera especial en la atencin a la definicin de los territorios y el hbitat de los pueblos indgenas. b. Dictar medidas que permitan establecer una adecuada ordenacin del uso social de las tierras urbanas y rurales susceptibles de ser desarrolladas con servicios bsicos esenciales y hbitat que humanice las relaciones comunitarias. 5. En el mbito financiero y tributario: a. Dictar o reformar normas para adecuar el sistema financiero pblico y privado a los principios constitucionales y en consecuencia, modernizar el marco regulatorio de los sectores tributario, impositivo, monetario, crediticio, del mercado de valores, de la banca y de los seguros. b. Dictar o reformar normas para la creacin de fuentes y fondos especiales a fin de atender las contingencias naturales y sociales y las posteriores polticas de reconstruccin y transformacin. 6. En el mbito de la seguridad ciudadana y jurdica: a. Dictar o reformar normas destinadas a la organizacin y funcionamiento del sistema de seguridad ciudadana, del sistema policial y de proteccin civil; establecer procedimientos eficaces, eficientes, transparentes y tecnolgicamente aptos y seguros para la identificacin ciudadana y el control migratorio, y la lucha contra la impunidad, as como establecer normas que prevean las sanciones que deban aplicarse en caso de comisin de hechos punibles y los procedimientos tendentes a materializar la seguridad jurdica. 7. En el mbito de seguridad y defensa integral: Dictar o reformar normas que establezcan la organizacin y funcionamiento de las instituciones y los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nacin, que desarrollen las normas relativas a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y al sistema de proteccin civil, as como lo atinente a la disciplina y carrera militar; todo lo concerniente a la materia de armas elementos conexos, su regulacin y supervisin; y las que garanticen y desarrollen la atencin integral a las fronteras. 8. En el mbito de la cooperacin internacional: a. Dictar o reformar normas e instrumentos destinados a fortalecer las relaciones internacionales de la Repblica, la integracin latinoamericana y caribea, la solidaridad entre los pueblos en la lucha por el bienestar de la humanidad, y los instrumentos legales que aprueben los tratados y convenios de carcter internacional que as lo requieran; as como la autorizacin al Ejecutivo Nacional para la celebracin de los contratos de inters pblico y aquellos contratos y acuerdos de carcter bilateral o multilateral destinados a la atencin de los sectores estratgicos para el desarrollo de la Nacin y la atencin a las consecuencias de las calamidades y catstrofes mediante
80

el financiamiento internacional, todo ello en el marco de la soberana y de los intereses del pueblo venezolano. 9. En el mbito del sistema socioeconmico de la Nacin: Dictar o reformar normas que desarrollen los derechos consagrados en el ttulo VI de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para erradicar las desigualdades entre los ciudadanos y ciudadanas que se derivan de la especulacin, la usura, la acumulacin del capital, los monopolios, oligopolios y latifundios y para crear las condiciones de igualdad en el acceso a la riqueza nacional, y la construccin del buen vivir de los pueblos urbanos, rurales y de las comunidades indgenas, a travs de polticas culturales, ambientales, industriales, mineras, tursticas, alimentarias, agrcolas, de salud, educativas y laborales en aras de alcanzar los ideales de justicia social e independencia econmica y la mayor suma de felicidad social posible. Artculo 2. Cuando se trate de un Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, al cual el Presidente de la Repblica le confiera carcter Orgnico y que no sea calificado como tal por la Constitucin de la Repblica, deber remitirse, antes de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a los fines de que sta se pronuncie sobre la constitucionalidad de tal carcter, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 203 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 3. La habilitacin al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan tendr un lapso de duracin de dieciocho meses para su ejercicio, contado a partir de la publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 4. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisiete das del mes de diciembre de dos mil diez. Ao 200 de la Independencia y 151 de la Federacin.

Para el momento final se deber promover en el grupo el debate enfocando a identificar como se ha reflejado en su entorno ms cercano el marco de aplicacin de la Ley Habilitante. ENCUESTA Equipo 1 1) Qu es una Ley Habilitante? Son aquellas que pertenecen al gnero constitucional de la delegacin legislativa y debe entenderse como, la ley sancionada por la Asamblea Nacional, en las condiciones sealadas por nuestra Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que faculta al Presidente de la Repblica para dictar decretos-leyes en las materias que solicite. 2) Cul es el Marco Jurdico de la Ley Habilitante? La Constitucin de 1999 regula las leyes habilitantes en su artculo 203, ltimo aparte, con el siguiente texto: Artculo 203. Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propsitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la Repblica con rango y valor de ley. Las leyes habilitantes deben fijar plazo para su ejercicio. 3) Cul es el alcance de la Ley Habilitante?
81

De acuerdo a la previsin contenida en el artculo 203 de la Constitucin, la ley habilitante, fija las materias sobre las cuales el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela puede dictar decretos-leyesen las reas donde el ejecutivo nacional requiera legislar, de acuerdo a la situacin de emergencia 4) Cul es el Proceso de Aprobacin de las Leyes Habilitantes? La ley habilitante debe pasar por todo el proceso de formacin de leyes, el cual, consta de una serie de pasos, que se mencionan a continuacin. 4.1) Presentacin del Proyecto de Ley por parte del Presidente de la Repblica En este caso la iniciativa de las leyes habilitantes corresponde al Poder Ejecutivo Nacional (artculo 204 CRBV). 4.2) Procedimiento Legislativo en la Asamblea Nacional Corresponde a la junta directiva determinar si el proyecto que se presenta cumple o no con los requisitos exigidos para la presentacin de los proyectos de ley. El proyecto que cumpla con los requisitos sealados en el artculo 145 del RIDAN ser distribuido por la Secretara a los asamblestas dentro de los cinco das siguientes a su presentacin. 4.3) Primera Discusin en la Plenaria de la Asamblea Nacional De acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en la primera discusin debe considerarse la exposicin de motivos, y se estudiarn los objetivos, alcance y viabilidad del proyecto de ley. Durante esta primera discusin se discute en forma general el articulado del proyecto de ley a fin de determinar su pertinencia (artculos 208 CRBV y 146 RIDAN). Si el proyecto de ley es aprobado en primera discusin el mismo es remitido a la comisin especial que conozca de la materia (artculos 208 CRBV y 146 RIDAN). 4.4) Segunda Discusin en la Plenaria de la Asamblea Nacional Si. Una vez recibido el informe de la comisin correspondiente, la Junta Directiva ordenar su distribucin entre los asamblestas y fijar, dentro de los diez das hbiles siguientes, la segunda discusin del proyecto, salvo que por razones de urgencia, la Asamblea decida un lapso menor. La segunda discusin del proyecto de ley se realizar artculo por artculo y versar sobre el informe que presente la comisin respectiva (artculo 149 RIDAN). Durante la segunda discusin el proyecto tambin puede ser aprobado, rechazado o diferido. 4.5) Sancin y Promulgacin de la Ley Habilitante Sancionada la ley por la Asamblea Nacional, la misma es enviada al Ejecutivo Nacional para su promulgacin y publicacin. Mediante el acto de publicacin la ley entra en vigencia. La Ley quedar promulgada al publicarse con el correspondiente Cmplase en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela (artculo 215 CRBV). 5) Cuntas habilitantes se han aprobado en Venezuela? Entre 1961 y 1998, el Congreso de la Repblica aprob seis (6) Leyes Habilitantes que dieron origen a 172 Decretos con Rango y Valor de Ley, nicamente en las nicas materias econmica y financiera, porque as lo contemplaba la Constitucin de 1961. Con estas medidas se procuraba: Adecuar el sistema econmico y financiero nacional al sistema capitalista mundial Debilitar el Estado y reducir la inversin social Aplicar medidas insustanciales, que no signifiquen cambios estructurales Aplicar medidas impositivas sobre el pueblo Redistribuir de manera desigual la riqueza nacional Fortalecer los capitales transnacionales y, as, implantar el modelo neoliberal Adecuar los intereses del Estado a los de las oligarquas, en detrimento de las condiciones laborales de los trabajadores.
82

Desde 1999 hasta el presente, se han aprobado tres (3) Leyes Habilitantes en diversas materias, puesto que La Constitucin de 1999 permite autorizar al Presidente de la Repblica aplicar medidas en cualquier materia de inters nacional: Econmica, Seguridad y Defensa Nacional, Financiera Institucionalidad, Social, Seguridad y Soberana Agroalimentaria, Seguridad ciudadana, En Infraestructura, Transporte y Servicios, Ciencia y tecnologa, Desarrollo Nacional, Economa socialista Energa y Petrleo. Estas leyes fueron aprobadas durante los siguientes perodos presidenciales: 1999. Hugo Chvez (perodo 1999-2000) Total 160 2000-2001. Hugo Chvez (perodo 2001-2007) decretos 2007-2008. Hugo Chvez (perodo 2007-2013) con Rango, Fuerza y Valor de Ley. Con este conjunto de decretos leyes se buscaba: Fortalecer el Estado y crear un nuevo marco institucional cercano a las demandas sociales. Profundizar la transformacin del Estado liberal burgus a un Estado socialista Fortalecer la soberana energtica, entre ellos los hidrocarburos, interrumpiendo la Apertura Petrolera Mejorar progresivamente las condiciones de vida de los ciudadanos. Fortalecer el sistema de salud y seguridad social integral Fomentar el modelo econmico productivo socialista. Fortalecer el sistema monetario nacional Proteger y garantizar al campesinado su participacin en el rgimen de tenencia de la tierra. Desarrollar nuevas formas de propiedad: la propiedad social Democratizar el sistema de transporte y comunicacin terrestre nacional Disminuir las cargas impositivas al pueblo 6) Por qu una Habilitante en este momento? Necesidad de responder a una situacin de emergencia Inclemencia de la lluvias en las diferentes regiones y localidades del pas Obstruccin y destruccin de las vas de comunicacin Destruccin de viviendas, lo que trajo como consecuencia 132,786 personas, aproximadamente, ubicadas en 391 refugios a nivel nacional. Destruccin de grandes extensiones de tierras cultivadas Deterioro de los suelos Prdida de Bienes Materiales 7) Cules son los Beneficios de la Ley Habilitante? Disminuye los tiempos de aprobacin de las leyes Simplifica los trmites administrativos
83

Agiliza todas las medidas necesarias para dar respuesta a la emergencia Podr crear procedimientos administrativos extraordinarios Da respuesta oportuna y eficaz a los afectados, en materias prioritarias , como: vivienda, agricultura, alimentacin, infraestructura, rea econmica, entre otras. Equipo 2 La Asamblea Nacional aprob en el ao 2010 la Ley Habilitante, al presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, para atender eficazmente la emergencia originada ante las fuertes precipitaciones registradas a finales de 2010. El instrumento jurdico permitira al Presidente de la Repblica legislar en 9 mbitos considerados estratgicos para la Nacin, en un perodo de 12 meses, decretos-leyes para atender la emergencia por las lluvias. Los mbitos son: Ordenacin Territorial, desarrollo integral y uso de la tierra urbana y rural. Atencin a las necesidades vitales que se han generado de la emergencia por las lluvias. Infraestructura, transporte y servicios pblicos Vivienda y Hbitat. Financiero y Tributario. Seguridad ciudadana y jurdica. Seguridad y defensa integral de la Nacin. Cooperacin internacional. Sistema socio-econmico de la Nacin. 1. Para qu sirve una ley habilitante? Concede poderes por un perodo determinado al Presidente para aprobar decretos que permiten poner en prctica transformaciones que, de otro modo, tardaran mucho tiempo debido a trabas administrativas o burocrticas. La actual ley ha sido aprobada por la Asamblea Nacional por 18 meses para favorecer en materia de infraestructura, transporte, vivienda, servicios pblicos, entre otras, a los ms de 130 mil damnificados por la emergencia de las lluvias, ubicados en casi mil refugios habilitados por el Gobierno revolucionario. 2. Qu utilidad prctica ha tenido en el pasado? Ha permitido al Presidente Chvez impulsar beneficios sociales y econmicos sensibles, dentro del modelo de desarrollo fomentado por la Revolucin bolivariana. Leyes como la de Hidrocarburos, que devolvi a Venezuela la administracin de sus recursos petroleros y conect a PDVSA directamente con las demandas y necesidades del pueblo; la de Soberana Alimentaria, que contribuy a mejorar los indicadores de nutricin de los venezolanos; la de Pesca, que elimin la pesca de arrastre; o la de Tierras, que ha reducido progresivamente los injustos latifundios, fueron aprobadas mediante leyes habilitantes. 3. Por qu tanto ruido por la Ley Habilitante? El propio Presidente Chvez lo ha explicado: La oposicin se aleja cada vez ms del pueblo y demuestra su desprecio hacia l. Los diputados opositores recin electos alardean de su supuesta capacidad para paralizar el pas, una vez instalado el nuevo parlamento, el 5 de enero. Suean con atar de pies y manos al Presidente de la Repblica y desmontar la institucionalidad actual. Una Ley Habilitante que faculta al jefe de Estado para legislar de forma expedita y acelerada a favor del pueblo acaba con esas aspiraciones y garantiza la bsqueda de respuestas estructurales, desde el Poder Popular, a los problemas que deja la emergencia de lluvias. 4. Tiene facultades la actual Asamblea para aprobar una ley cuya vigencia supera el prximo 5 de enero? S. Todas las leyes aprobadas por cualquier parlamento del mundo tienen vigencia ms all de los diferentes perodos legislativos. Slo el mandato popular puede revocarlas.
84

5. Estar imposibilitado de legislar el nuevo parlamento? Tanto diputados del PSUV, del PCV como los de los partidos de oposicin estarn en condiciones de promover sus iniciativas legislativas y polticas dentro de la nueva Asamblea Nacional. Los poderes concedidos al Presidente no son excluyentes de esas leyes, cuya aprobacin o no depender estrictamente de la suma de los votos de los parlamentarios. TALLER. Ley habitacional. 3 h/c (1h de preparacin y 2 de debate) Objetivo. Explicar qu es la ley habitacional, su objeto social, alcance, proceso de aprobacin as como los beneficios que esta reporta a la sociedad. Proceder metodolgico. Como parte de la introduccin al tema el facilitador har un breve recuento del objeto social de esta donde precise que regula la obligacin del Estado venezolano de garantizar el derecho a la vivienda y hbitat dignos, y asegurar su proteccin como contingencia de la seguridad social y servicio pblico de carcter no lucrativo, para el disfrute individual y colectivo de una vida y un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado , que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. Debe destacar que en su artculo 2 el rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat se rige por la presente Ley y est orientado a la satisfaccin progresiva del derecho humano a la vivienda, que privilegie el acceso y seguridad de la tenencia de la tierra, adquisicin, construccin, autoconstruccin, liberacin de hipoteca, sustitucin, restitucin, reparacin, remodelacin y ampliacin de la vivienda, servicios bsicos esenciales, urbanismo, habitabilidad, y los medios que permitan la propiedad de una vivienda digna para la poblacin, dando prioridad a las familias de escasos recursos, en correspondencia con la cultura de las comunidades. Es importante que el brigadista tenga claro que su mbito de aplicacin se puntualiza en el artculo 4 que el rgimen prestacional de Vivienda y Hbitat garantiza el derecho a las personas dentro del territorio nacional a acceder a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones que el Estado desarrolle en materia de vivienda y hbitat, dando prioridad a las familias de escasos recursos y otros sujetos de atencin especial definidos en esta Ley y en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. A continuacin se ubicarn en equipos, se prepararn durante una hora para la exposicin, relacionada con los siguientes captulos de la Ley del hbitat y vivienda. Para ello debe tener cada equipo el contenido de la ley. Equipo # 1. Realiza la lectura de los captulos asignados y responde las preguntas siguientes. Cules son los principios rectores de esta Ley Captulo II. De la naturaleza social Artculo 5. La naturaleza social de la presente Ley est basada en su carcter estratgico y de servicio pblico no lucrativo de acuerdo a los principios constitucionales de justicia social, igualdad, equidad, solidaridad, progresividad, sostenibilidad y participacin , a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y la consolidacin del individuo, la familia, y la comunidad; el fomento y produccin de trabajo no tradicional a travs del diseo, planificacin, produccin, desarrollo, mejora y adjudicacin de vivienda y hbitat dignos; y el logro de asentamientos humanos equitativos y sostenibles. Cul es el carcter estratgico de la Ley?
85

Artculo 6. El carcter estratgico de la presente Ley se fundamenta en el marco poltico social, que busca la transferencia de poder a la ciudadana a travs del flujo de recursos al usuario y el respeto a sus requerimientos mediante una organizacin sistmica, denominada Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat donde grupos e individuos que participan en el sector se estructuran en conjuntos de relativa homogeneidad: pblico, privado, usuarios organizados, o no, en comunidades y otras formas de asociacin, con caractersticas y condiciones para su desempeo preestablecidas e interconectados para el flujo eficiente y eficaz de recursos y demandas, bajo procesos de evaluacin y control de decisiones a todos los niveles de actuacin Lee detenidamente los artculos siguientes y expresa las caractersticas del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Artculo 8. El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat tendr carcter intersectorial, descentralizado y desconcentrado para garantizar el derecho a la vivienda y hbitat dignos de la poblacin, y estar orientado a su satisfaccin progresiva en correspondencia con la participacin de las comunidades y su cultura. Participacin activa protagnica deliberante y autogestionaria Artculo 9. La presente Ley garantiza la participacin activa, protagnica, deliberante y autogestionaria de los ciudadanos y, en especial, de las comunidades organizadas con la finalidad de asegurar medios que les permitan cumplir con el deber constitucional de contribuir en forma corresponsable con el Estado, en la satisfaccin progresiva del derecho a la vivienda y hbitat dignos. La participacin y organizacin comunitaria deben estar signadas por la democracia, el consenso, la solidaridad, la responsabilidad social, la voluntad de las mayoras, el respeto a las minoras y el compromiso, a travs de los mecanismos que establezcan esta Ley y su Reglamento. Produccin y empleo Artculo 10. Con la finalidad de aumentar la produccin de vivienda y hbitat dignos para satisfacer la demanda existente, el Estado fomentar la produccin y el empleo, en concordancia, con la condicin de servicio pblico de carcter no lucrativo de la presente Ley y el modelo de desarrollo econmico plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Vivienda y hbitat dignos Artculo 13. La vivienda y hbitat dignos son definidos en trminos de parmetros de calidad, mediante el cumplimiento de las condiciones mnimas necesarias para garantizar la satisfaccin de las necesidades de cada grupo familiar, atendiendo a aspectos tales como: el diseo en funcin del sitio geogrfico y lugar cultural, segn particularidades locales y la participacin de la comunidad en su determinacin; la insercin de la vivienda y del asentamiento en la trama urbana; el cumplimiento de requisitos mnimos de habitabilidad que impidan el hacinamiento espacial o familiar; la vivienda saludable en trminos de sanidad, ventilacin e iluminacin, segura desde el punto de vista ambiental, social y estructural constructivo, con espacios diferenciados social y funcionalmente, con posibilidades de progresividad y adaptabilidad al desarrollo futuro; as como, su insercin en el hbitat, con todos los servicios de infraestructura y urbanismo, y aquellos de ndole comunitario, la calidad y accesibilidad fsica, ajustados a parmetros de densidad, distancias y otros que determine el Reglamento de esta Ley. El Estado asegurar la condicin de dignidad que le es intrnseca a la vivienda y al hbitat. Sistema de Recursos Artculo 17. A los efectos de esta Ley, se entiende por Sistema de Recursos en vivienda y hbitat, al conjunto de medios que garanticen la satisfaccin del derecho a la vivienda y hbitat dignos, y su debida proteccin frente a la contingencia, asociada a las
86

necesidades y potencialidades de los grupos familiares especficos, de acuerdo a las caractersticas geogrficas y culturales de sus asentamientos . La presente Ley tiene entre sus objetivos definir la conformacin del Sistema de Recursos que garantice la obtencin, manejo y uso eficiente y eficaz de los recursos requeridos para la produccin y consumo de vivienda y hbitat. El Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat, definir y diversificar las fuentes y tipo de recursos, su interconexin funcional, poltica y territorial en el Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat; establecer los mecanismos que permitan otorgar crditos para vivienda en un mercado orientado hacia la oferta; crear espacios productivos y adecuadamente remunerados para constructores, productores y operadores financieros, basado en la eficiencia y la competitividad; redistribuir, en forma justa, la riqueza en la solucin de la problemtica de la vivienda y el hbitat, orientando la inversin del Estado hacia los sectores ms sensibles. Cules son las prioridades de inversin de los recursos destinados a esta materia? Puedes leer el artculo 22. Artculo 22. El Estado, a travs del Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat, establecer las prioridades de inversin de los recursos destinados a esta materia, considerando: 1. Desde el punto de vista fsico, la sustitucin de viviendas en situacin de riesgo y hacinamiento crtico y la construccin de viviendas a ciudadanos en condiciones de damnificados. En ambos casos se debe garantizar la existencia de reas verdes suficientes y adecuadas y el acceso a servicios de infraestructura, urbanismo y comunitarios bsicos: salud, educacin, cultura, deporte y recreacin. A los fines de esta Ley se entiende por hacinamiento crtico la condicin urbana en la cual la cantidad de viviendas en un rea especfica supera el porcentaje de ubicacin establecido en las normas y las condiciones de sobrepoblacin y habitacin infrahumana de un nmero de personas dentro de un espacio fsico. 2. Desde el punto de vista organizativo, la eficacia en la actuacin del sector pblico, la consolidacin de un sector privado no tradicional y el fomento de nuevas formas de organizacin comunitaria, equitativa y sostenible. 3. Desde el punto de vista de su administracin, la optimizacin del gasto pblico, el establecimiento del Sistema de Recursos y la constitucin del Banco Nacional de Vivienda y Hbitat. Cmo se lleva a cabo el proceso de reduccin de costos en las viviendas que construyes? Artculo 23. El Estado fomentar la racionalizacin del proceso de construccin, con el objeto de reducir los costos de materiales e insumos del sector construccin, mediante la maximizacin de la inversin y el impacto favorable en trminos de lo social y, en tal sentido, se deber realizar contrataciones segn el mbito territorial de los organismos, aplicar peridicamente incentivos a la industrializacin de la construccin, privilegiar la inversin local, elaborar un sistema nacional de tabuladores de costos por actividad: proyecto, inspeccin, materiales, equipos y mano de obra, con criterio a escala nacional e indicadores locales elaborados con la asesora de los gremios profesionales especializados en la materia, en concordancia, con los rganos contralores del Estado y articular la estructura del proceso constructivo en funcin de los componentes del proyecto, materiales y ensamblaje. Equipo # 2. Cules son los mbitos de actuacin de la presente Ley?
87

mbitos de actuacin Artculo 131. A los fines de la presente Ley se definen cuatro mbitos de actuacin para la generacin de programas de vivienda y hbitat: Urbano: comprende asentamientos humanos populares en reas urbanas; urbanizaciones construidas por organismos pblicos; urbanizaciones populares construidas por entes privados; reas definidas como patrimonio histrico o cultural o de proteccin especial; y nuevas urbanizaciones. Rural: comprende nuevos asentamientos y asentamientos existentes. Indgena: comprende nuevos asentamientos y asentamientos existentes. Especial: comprende aquellos definidos como tal por el Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat. Por qu consideras necesario mantener el equilibrio entre los mbitos de actuacin que presenta esta ley? Despus de recordar el contenido del tema 3 relacionado con la nueva geopoltica nacional responda: Qu relacin existe entre el artculo 131 y la nueva geopoltica del poder? Equipo # 3. Luego de la lectura del artculo 132 responde: Qu importancia tiene para un brigadista conocer los objetivos, metas e indicadores de gestin de las unidades operativas de ejecucin o brigada? Artculo 132. Los programas se ejecutarn nicamente a travs de unidades operativas de ejecucin creadas a tal fin con objetivos, metas e indicadores de gestin especficos para cada una de ellas, sern finitas en el tiempo, con capacidad tcnica, gerencial y de contratacin. Estas unidades operativas de ejecucin, no forman parte de la estructura organizativa del Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat, reportarn tcnicamente a la instancia de dicha estructura a que corresponda, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas del programa, y financieramente, reportarn a la instancia correspondiente en la estructura organizativa del Banco Nacional de Vivienda y Hbitat. El Reglamento de la presente Ley definir las caractersticas y trminos generales para la operacin de estas unidades. Apoyado en el artculo 144 responda Cules son los deberes de los ciudadanos y la comunidades organizadas al ejercer sus derechos de participacin en vivienda y hbitat? Artculo 144. Los ciudadanos y las comunidades organizadas que ejerzan su derecho a la participacin en vivienda y hbitat tienen los siguientes deberes: 1. Participar activa y responsablemente en la bsqueda de la solucin de su problemtica de vivienda y hbitat. 2. Cumplir con las disposiciones establecidas en esta Ley y su Reglamento, as como con las polticas, estrategias, lineamientos, resoluciones y rdenes que adopten las autoridades pblicas competentes, en beneficio de la solucin a la problemtica habitacional. 3. Participar en la definicin de las prioridades de atencin en vivienda y hbitat de manera objetiva y, en concordancia, con el beneficio de la comunidad. 4. Respetar la diversidad de opiniones y aceptar y respetar las decisiones tomadas por mayora, en los rganos de participacin a los que pertenecen. 5. Ejercer control social de los proyectos y acciones de vivienda y hbitat adelantados por los organismos que integran el sector pblico del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat. 6. Cumplir con las normas y acciones que se establezcan para el mantenimiento de las viviendas, servicios, infraestructura social y urbanizaciones a las cuales pertenece.
88

7. Rendir cuenta al organismo competente de la administracin de los recursos pblicos que reciban. 8. Los dems que establezca la presente Ley y su Reglamento. Al establecer la lectura del Ttulo IV sobre el sistema de recursos y financiamiento de la vivienda y el hbitat en su captulo I responda: De dnde proviene el sistema de recursos y financiamiento en el mercado de la vivienda y el hbitat? Artculo 150. El Sistema de Recursos, destinado a garantizar los insumos para la produccin de vivienda y hbitat, y el financiamiento de los planes, programas, proyectos y acciones en vivienda y el hbitat dirigido a facilitar el acceso a una vivienda y hbitat dignos, estar integrado por los recursos provenientes de: 1. Recursos financieros pblicos, privados nacionales e internacionales. 2. La tierra propiedad de cualquiera de los rganos o entes del Estado o de personas naturales o jurdicas de naturaleza privada y los derechos reales de los particulares sobre ella. 3. Las bienhechuras de los particulares sobre las tierras de su propiedad o de las cuales sean poseedores de cualquier ttulo. 4. Los recursos humanos, tradiciones constructivas en trminos de investigacin, tecnologa, capacitacin, acompaamiento social, asistencia tcnica y proyectos, entre otros, que integran el mercado de la vivienda y el hbitat. 5. La industria de la construccin, fabricantes de materiales y equipos, promotores y constructores. Recursos para el financiamiento Artculo 151. A los efectos de esta Ley, los recursos para el financiamiento de la vivienda y hbitat sern pblicos, privados nacionales e internacionales. Son recursos pblicos nacionales los que destine el Estado o cualquiera de sus rganos o entes, por cualquier concepto, para la formulacin, planificacin y ejecucin de polticas, programas, planes, proyectos y acciones en materia de vivienda y hbitat. Son recursos privados nacionales aquellos provenientes del capital de inversin, del mercado de capitales, del mercado financiero, del ahorro de personas naturales o jurdicas privadas, no estatales, incluyendo los que provengan de cooperativas, asociaciones civiles, asociaciones de vecinos, organizaciones no gubernamentales y otras formas asociativas comunitarias, dirigidas a participar en cualquiera de los sectores del mercado de la vivienda y hbitat. Son recursos internacionales aquellos provenientes de estados, organizaciones internacionales o entes multilaterales, para financiar o cooperar en las polticas pblicas en el rea de vivienda y hbitat independientemente del rgano o ente del Estado que sea receptor de los fondos, de conformidad con la ley. De los recursos financieros de vivienda y hbitat Artculo 152. Los recursos financieros, provenientes de cualquiera de las fuentes identificadas en el artculo anterior, debern ser detallados en los planes nacionales, estadales y municipales y su uso estar sujeto a los trminos y condiciones definidos en esta Ley y su Reglamento. Como parte de los recursos pblicos, las entidades federales y los municipios debern asignar en sus presupuestos anuales, recursos diferentes a los aportes nacionales destinados a financiar la ejecucin de las polticas, planes, proyectos y acciones en vivienda y hbitat. Los organismos integrales estadales y municipales de vivienda y hbitat debern informar al Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat y al Banco Nacional de Vivienda y Hbitat sobre las fuentes, monto y usos de los recursos asignados, diferentes a los provenientes del Fondo de Aportes del Sector Pblico, invertidos para la ejecucin de las
89

polticas, planes, programas y proyectos en vivienda y hbitat de cada mbito, as como los ajustes requeridos en los planes respectivos. Esta informacin debe ser reportada y actualizada, a travs de la Red de Informacin y Comunicacin de Vivienda y Hbitat, en los trminos y condiciones que establezca el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat. Cules son las prohibiciones establecidas en el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y cmo accionar el Estado cuando estas ocurran? Artculo 155. Se prohbe las invasiones u ocupaciones ilegales de terrenos pblicos o privados por parte de personas naturales o jurdicas, en atencin a lo establecido en el artculo 115 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Estado no dar beneficio o garanta alguna a las personas naturales o jurdicas que realicen invasiones u ocupaciones ilegales de tierras, en contravencin con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. Los propietarios de tierras que fueren objeto de invasin u ocupacin ilegal en contravencin con lo dispuesto en este artculo, podrn ejercer todas las acciones que establecen las leyes competentes para la reivindicacin de su propiedad. En casos surgidos antes del Decreto Presidencial N 1.666 de fecha cuatro de febrero del ao dos mil dos, que no estn contemplados en el supuesto establecido en el numeral 2 del artculo 153 de esta Ley, el Estado negociar con los propietarios de tierras privadas, que hayan sido invadidas u ocupadas ilegalmente, la adquisicin de las mismas, con el objeto de darlas en propiedad o enfiteusis a perpetuidad a las personas que hayan efectuado dicha ocupacin o invasin ilegal, siguiendo lo dispuesto en el artculo 547 del Cdigo Civil. Cules reservas de contingencias establecidas en la Ley? Artculo 200. Con el objeto de respaldar los riesgos naturales previstos en esta Ley, se deben constituir y mantener las siguientes reservas: 1. Reservas para inundaciones. 2. Reservas para incendios. 3. Reservas para terremotos. 4. Otras reservas que determine el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat, previa aprobacin del Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat. Equipo # 4. Luego de la lectura del Ttulo V sobre el proceso de produccin y consumo de vivienda y hbitat en su Captulo I del proceso de produccin de vivienda y hbitat Cules son las caractersticas y requerimientos del proceso de produccin de vivienda y hbitat? Artculo 221. A los efectos de esta Ley se entender por proceso de produccin de vivienda y hbitat al conjunto dinmico de eventos concatenados, que deben cumplirse por etapas para obtener como producto final una produccin de viviendas y hbitat dignos que permitan satisfacer la demanda habitacional. En el proceso de produccin y consumo de vivienda y hbitat los componentes del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat deben cumplir los siguientes requerimientos: 1. Las actuaciones deben estar enmarcadas en los planes, programas y acciones, formulados por los organismos competentes, en concordancia con las polticas habitacionales nacionales y de conformidad con los trminos y condiciones establecidos en esta Ley. 2. Deben contar con un proyecto especfico tanto en la materia de vivienda como en la de hbitat, en cuya elaboracin tengan actuacin vinculante las comunidades. Este proyecto debe elaborarse de acuerdo a la normativa establecida y responder a las caractersticas y condiciones del sitio geogrfico, el lugar cultural, las tradiciones constructivas, la utilizacin de materiales locales, el ahorro energtico, la gestin de residuos y desechos, y de cualquier otra condicin propia de su contexto de aplicacin.
90

3. El diseo de las viviendas debe cumplir con buenas condiciones de ventilacin, iluminacin, salubridad y habitabilidad, con espacios internos diferenciados funcionalmente y adaptados a las necesidades y caractersticas de diversos ncleos familiares agrupables en tipologas. Debe permitir la construccin y el mejoramiento progresivo para garantizar la adaptabilidad del diseo a escenarios futuros. Cmo cumple tu brigada con estas caractersticas y requerimientos? Apoyado en los artculos 222 Cules son las fases del proceso de produccin y consumo en vivienda y hbitat? Artculo 222. El proceso de produccin y consumo en vivienda y hbitat estar estructurado en seis fases de obligatorio cumplimiento: 1. El anteproyecto: todo proyecto requiere, previamente, de un anteproyecto formulado por las comunidades involucradas o por los organismos integrales estadales y municipales de vivienda y hbitat o por el Ministerio con competencia en materia de vivienda y hbitat, el cual debe proponer soluciones a la problemtica social, habitacional, recreacional, de servicios, mejoramiento del hbitat a subsanar, las prioridades de accin para la comunidad, y costo estimado de las obras. 2. La evaluacin del proyecto: los anteproyectos formulados deben presentarse ante los organismos integrales municipales, estadales y nacionales de vivienda y hbitat, que estn en capacidad para su evaluacin mediante la aplicacin de criterios tcnicos y econmicos que permitan determinar su factibilidad. El procedimiento y condiciones necesarias para la evaluacin se determinarn en el Reglamento de esta Ley. 3. El proyecto: El proyecto debe contar con una memoria descriptiva contentiva de la motivacin, antecedentes, objetivos, descripcin de las soluciones adoptadas, clculos, detalles, planos, cmputos mtricos, ndices de precios y tiempo estimado de ejecucin. Cuando el proyecto afecte a una comunidad debe formularse en condiciones de consenso con la misma y corresponder con el anteproyecto aprobado. 4. Viabilidad financiera: Elaborado y aprobado al menos en la fase de anteproyecto, ste debe presentarse al Banco Nacional de Vivienda y Hbitat para la obtencin de la viabilidad financiera, la cual garantiza el recurso financiero correspondiente que se har efectivo una vez cumplidos todos los requisitos pertinentes. El flujo de los recursos financieros necesarios para la ejecucin del proyecto y de las obras que plantea, deben garantizarse en forma continua y sin interrupciones. A tal efecto, para garantizar la condicin anterior se establece: Los recursos asignados a un proyecto no podrn ser usados para otros fines. Los funcionarios con poder de disposicin en la materia que por decisin propia u omisin desven los recursos asignados a un proyecto o interrumpan su fluidez, sern sancionados de acuerdo con lo previsto en esta Ley. Las comunidades organizadas, deben ejercer la contralora social sobre los recursos otorgados para la elaboracin de los proyectos y su posterior ejecucin. 5. La produccin: La produccin comprende el desarrollo de una serie de etapas continuas y evaluables del proceso, que contempla la extraccin de materiales, su procesamiento, la fabricacin de insumos, la capacitacin de la mano de obra, la construccin y el mantenimiento posterior requerido, todo ello para garantizar viviendas y hbitat dignos. 6. El consumo: El consumo se materializa al momento de satisfacer la demanda de viviendas mediante la adjudicacin de vivienda y hbitat dignos, a travs del mecanismo de elegibilidad establecido en esta Ley. El facilitador debe cerrar el taller destacando de conjunto con los brigadistas los beneficios que ha reportado esta Ley para la comunidad en el marco del proceso bolivariano.
91

TALLER: Ley de Costos y Precios Justos. 6 h (2h de preparacin y 4 de debate) Objetivo: Valorar en el contexto actual de desarrollo de la Revolucin la promulgacin de esta nueva ley, como aporte esencial a la supresin de la pobreza y logro de la equidad social del pueblo venezolano en equilibrio con los restantes esfuerzos de la nacin para alcanzar la suprema felicidad. Proceder metodolgico. El facilitador promover el dilogo con los brigadistas los que debern ser estimulados a expresarse con relacin a la poltica trazada por la Revolucin de conducir al pas hacia el logro de la suprema felicidad y a la eliminacin de la pobreza, que como secuela del rgimen de explotacin del capitalismo se ha impuesto a los venezolanos. En esta lnea de pensamiento podrn referirse a las grandes misiones, su aporte a tales propsitos y avanzado este primer momento el facilitador plantear a los brigadistas que las formas de produccin imperantes, la coexistencia de formas diversas de propiedad han ido determinando invariablemente formas de apropiacin y de distribucin de la riqueza material. En este mismo orden sealar que los abusos flagrantes del poder monoplico en muchos sectores de la economa han originado que la base de acumulacin de capital se materialice en los elevados mrgenes de ganancia que implica el alza constante de precios sin ninguna razn ms que la explotacin directa e indirecta del pueblo. Sabido es que las asimetras de los agentes en la dinmica econmica han derivado en precios altos y en daos incalculables a la economa de los consumidores. El poder monoplico o monopsonio y la cartelizacin, se han constituido en la poltica aplicada, por los empresarios, para dominar el mercado, siendo ellos quienes fijan los precios y condiciones comerciales, que no se corresponde a referentes internacionales, ni obedecen a una estructura de costos justificable. La generalizacin de prcticas especulativas produce niveles de inflacin exacerbados, que terminan erosionando no solo el poder adquisitivo de la poblacin, sino el potencial de las pequeas y medianas empresas (PYME' s) y con el comercio minorista, impidiendo el desarrollo econmico de alternativas productivas y de mayor nmero de iniciativas empresariales. La existencia de precios altos en el mercado de insumos y en los servicios, reduce la rentabilidad mnima necesaria y resta capacidad para financiar nuevas inversiones. El pago de precios altos por parte de los consumidores reduce la capacidad de adquirir otros bienes o de ahorrar. Las utilidades que legtimamente podran obtener las empresas de menor tamao, o del ahorro que sera posible para los consumidores, son transferidas en forma de precios altos a empresas que realizan prcticas especulativas. Retomar de talleres que antecedieron el radio de accin de la oposicin que representa los intereses econmicos de la burguesa capitalista aptrida, pues estos problemas no pueden verse aislados, en este sentido recuerda la relacin entre las estructuras productivas y las estructuras financieras as como las formas probables de manifestacin en nuestro contexto. Estructuras Productivas _____________ Estructuras Financieras

Debatir con los brigadistas.

92

Cmo se manifiesta esta interrelacin? Resulta directamente proporcional, una implica a la otra. Estructuras Productivas Estructuras Financieras

Despus de escuchar criterios se significaran sus variadas formas de expresin o manifestacin en nuestro entorno: Crisis Especulativa. Mercado de Divisas. Colapso Financiero. Sabotaje y Extorsin Formular la siguiente pregunta: Cmo dar solucin a esta compleja situacin? Escuchadas algunas respuestas el facilitador comunicar el tema y objetivo propuesto para el taller dejando precisado que por lo antes expuesto, es necesaria una Ley de Costos y Precios Justos que coadyuve la accin del Ejecutivo Nacional en la implementacin de polticas de democratizacin de acceso de todas las venezolanas y todos los venezolanos, de manera equitativa, a los bienes y servicios. Invita a conformar equipos de trabajo para realizar un estudio de dicha ley promulgada el 14 de junio del ao 2011, realiza la lectura oral a sus brigadistas del texto inicial. Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del Socialismo, la refundacin de la nacin venezolana, basado en principios humanistas, sustentado en condiciones morales y ticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que le confieren el ltimo aparte del artculo 203 y el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y, en concordancia con el artculo 5, literal a de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros. Dicta: El siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE COSTOS Y PRECIOS JUSTOS. Equipo # 1. Realiza la lectura del captulo #1Disposiciones Generales y precise objeto, mbito y fines que se propone la ley, los que son reflejados a continuacin. CAPTULO I OBJETO, MBITO Y FINES Artculo 1 Objeto. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto establecer las regulaciones, as como los mecanismos de administracin y control, necesarios para mantener la estabilidad de precios y propiciar el acceso a los bienes y servicios a toda la poblacin en igualdad de condiciones, en el marco de un modelo econmico y social que privilegie los intereses de la poblacin y no del capital. Artculo 2 mbito. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley son aplicables en todo el territorio nacional, a las relaciones establecidas entre sujetos de derecho pblico o privado que, con ocasin de su giro comercial, productivo o de prestacin de servicios, determinen los precios que correspondan a la venta de bienes o la prestacin de servicios, as como los costos inherentes a tales operaciones. Artculo 3 Sujetos de Aplicacin. Se tendrn como sujetos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras que, con ocasin del desempeo de sus actividades dentro del
93

territorio nacional, produzcan, importen o comercialicen bienes, o presten servicios, por lo cual reciban una contra prestacin pecuniaria que satisfaga su intercambio. Igualmente, sern aplicables las regulaciones del presente instrumento a los sujetos indicados en el encabezado del presente artculo, an cuando los precios de los productos comercializados o los servicios prestados sean objeto de regulacin por parte del Estado. Se exceptan de la aplicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley los bancos e instituciones financieras sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario. Artculo 4 Fines. Los fines del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sern materializados a travs del Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios. Tales fines son los siguientes: 1. Establecer mecanismos de control previo a aquellas empresas cuyas ganancias son excesivas en proporcin a las estructuras de costo de los bienes que p roducen o comercializan, o de los servicios que prestan. 2. Identificar los agentes econmicos que, por la contraprestacin de servicios, o ventas de productos, fijan precios excesivos. 3. La fijacin de criterios justos de intercambio. 4. Propiciar la implementacin de precios justos a travs de mecanismos que permitan sincerar costos y gastos. 5. Promover el desarrollo de prcticas administrativas con criterio de equidad y justicia social. 6. Incrementar la eficiencia econmica como factor determinante en la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades humanas. 7. Continuar elevando el nivel de vida del pueblo venezolano. 8. Favorecer la insercin de la economa nacional en el rea regional e internacional, promoviendo y favoreciendo la integracin latinoamericana y caribea, defendiendo los intereses econmicos y sociales de la nacin. 9. Proveer las herramientas para la captacin de informacin que sirva a la formulacin de criterios tcnicos que permitan hacer efectivas las reclamaciones de los consumidores ante las conductas especulativas y otras conductas irregulares que menoscaben sus derechos en el acceso a bienes y servicios. PRINCIPIOS Artculo 5 Principios. En la interpretacin y aplicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley debern ser observados los principios econmicos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las dems leyes de la Repblica y, en especial, los establecidos en el presente captulo. Artculo 6 Principio de Desarrollo Socioproductivo. El Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios se orienta al logro del desarrollo socioeconmico, armnico endgeno, garantizando de esta manera el vivir bien de la sociedad Venezolana. Artculo 7 Principio de Equidad. El Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios promueve el uso de la planificacin, y el control de los costos empresariales que coadyuvan a la generacin y construccin de precios justos. Artculo 8 Principio de Dinamismo. El Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios se organiza y funciona de acuerdo a las nuevas tendencias, necesidades y cambios que ocurren dentro de la estructura econmica y las relaciones socioproductivas de la Nacin, en observancia a la Construccin Nacional y dems leyes vigentes. Artculo 9 Principio de Simplicidad Administrativa. La Prestacin de servicios y el cumplimiento de la funcin pblica a travs del Sistema Nacional Integrado de Costos y
94

Precios deben concentrar y establecer los trmites administrativos indispensables, para reducir, segn la utilidad, el nmero de requisitos y recaudos, que permitan la correcta y oportuna evaluacin y procesamiento de los trmites inherentes al Sistema. De igual manera, deben proporcionar mecanismos giles y sencillos para procesar las consultas, propuestas, opiniones, denuncias; sugerencias y quejas que realicen los usuarios y usuarias sobre los servicios prestados . Equipo #2 Del Ttulo II de la determinacin de costos y precios justos: Consulte los artculos 10, 11 y 14 y explica con tus palabras su contenido. Refirete como consideras puedes tener un activo papel conforme a lo dispuesto por la ley. Artculo 10. Los sujetos a los cuales resulte aplicable el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, debern inscribirse y mantener sus datos actualizados en el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios, el cual estar a cargo de la Superintendencia Nacional de Costos y Precios. El Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo o Ejecutiva de la Repblica, mediante Resolucin, podr establecer la obligatoriedad de demostrar la inscripcin ante el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios a los efectos de la realizacin de determinados trmites administrativos, o la obtencin de autorizaciones o beneficios por parte del Ejecutivo Nacional. Los Ministros y Ministras del Poder Popular tambin podrn establecer la obligacin sealada en el aparte anterior, respecto de las gestiones y trmites bajo su competencia, o atribuidos a los entes adscritos a su Despacho. Artculo 11. La Superintendencia Nacional de Costos y Precios dictar las normas mediante las cuales se establezca el rgimen del Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios, relativas a su creacin, organizacin, funcionamiento, condiciones, requisitos, deberes, procedimiento, procesamiento y uso de la informacin y, en general, todos los aspectos que resulten necesarios para la obtencin y administracin de la informacin por el mencionado Registro. El reglamento interno de la Superintendencia Nacional de Costos y Precios establecer las unidades administrativas o funcionales a cuyo cargo se encuentre la inscripcin de los interesados y las interesadas en el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios, as como las unidades que conocern, respectivamente, de los recursos de reconsideracin y jerrquicos. Artculo 14. A los efectos de la categorizacin a que refiere el artculo anterior, la Superintendencia Nacional de Costos y Precios podr establecer mecanismos de participacin de las comunidades organizadas, o grupos de consumidores, para que los mismos aporten su conocimiento y experiencia en el acceso a determinados bienes y servicios. As mismo, podr convocar a mesas de trabajo u otros mecanismos de participacin al sector privado organizado, a los efectos de que expongan sus consideraciones en la definicin de los caracteres de las categoras cuya planificacin se previere. Equipo # 3 Examina el captulo 3 referido a la determinacin y modificacin de precios y despus de leer los artculos precise el rgano rector, procedimientos, y clculo para determinar y modificar los precios. Artculo 15. rgano rector. La determinacin o modificacin de precios sobre los cuales se regir el Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios, ser competencia de la
95

Superintendencia Nacional de Costos y Precios, en los trminos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Artculo 16. Procedimientos. Se tendrn por determinados o modificados los precios que componen el Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios: 1. Cuando el sujeto los hubiere determinado previo a la vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, informndolos oportunamente a la Superintendencia Nacional de Costos y Precios, sin que dicho rgano hubiere efectuado la modificacin de oficio del mismo. Salvo que se que se (sic) tratase de bienes o servicios sometidos a regulacin de precios por el Ejecutivo Nacional. 2. Cuando hubieren sido establecidos mediante acto dictado por los rganos o entes competentes, cuando se trate de bienes o servicios sometidos a regulacin de precios por el Ejecutivo Nacional. 3. Cuando la Superintendencia Nacional de Costos y Precios, sobre la base de la informacin aportada por los sujetos del presente Decreto Ley y de conformidad con lo dispuesto en el mismo sobre el particular, proceda a determinar el precio justo del bien o servicio, o efecte su modificacin, de oficio, o a solicitud del interesado. La Superintendencia Nacional de Costos y Precios podr establecer a cargo de los sujetos de regulacin mediante el presente Decreto Ley la obligacin de colocar en sus listas de precios, o en el marcaje de los productos, una leyenda que indique que los precios han sido registrados, determinados o modificados de conformidad con el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Artculo 17. Componentes del Precio. Para la determinacin del precio justo de bienes y servicios el rgano o ente competente podr fundamentarse en: 1. Informacin suministrada por los administrados, bien a requerimiento del rgano actuante, o recabada de otros rganos de la Administracin Pblica que la tuvieren a disposicin. Dicha informacin debe estar conforme a sus estructuras de costos directos, indirectos, gastos generales, de administracin, de distribucin y venta, cuando procedan, as como la utilidad esperada con base a las expectativas y riesgos asumidos. 2. Elementos que, por su vinculacin con el caso sometido a consideracin para determinacin del precio justo de determinado bien o servicio, hagan mrito para presumirse vlidos para la determinacin de los aspectos que conforman el precio, o el costo que lo compone. Artculo 18. Clculo. La Superintendencia Nacional de Costos y Precios podr establecer lineamientos para la planificacin y determinacin de los parmetros de referencia para la determinacin de precios justos. Dichos lineamientos pueden tener carcter general, sectorial, particular, o ser categorizados segn las condiciones vinculantes o similares entre grupos de sujetos. Dichos lineamientos debern ser notificados previamente a los sujetos, de manera personal, si se trata de lineamientos particulares, o mediante publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando se trate de lineamientos aplicables a sectores o categoras de sujetos. Los lineamientos establecidos conforme lo sealado en el presente artculo servirn a los efectos del clculo del precio justo de los bienes y servicios a los cuales se refieran, as como para la desagregacin de los respectivos costos o componentes del precio. Artculo 19. Relacin de costos. Los costos y gastos informados al Sistema Automatizado de Administracin de Precios no podrn exceder a los registrados contablemente. A efectos de la aplicacin del presente artculo, la Superintendencia Nacional de Costos y Precios crear los modelos o formularios que estime conveniente, estableciendo en los mismos el nivel de desglose de informacin necesaria para la mejor administracin de los
96

datos suministrados y el cumplimiento de las funciones otorgadas por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Artculo 20. Uso de modelos econmicos. La determinacin o modificacin de precios, de conformidad con lo establecido en el presente captulo, se efectuar mediante modelo de anlisis estadstico seleccionado por la Superintendencia Nacional de Costos y Precios considerando la data registrada en el Sistema Automatizado de Administracin de Precios. Artculo 21. Solicitud de modificacin de Precios. En los casos que el interesado manifieste su desacuerdo con el precio determinado por la Superintendencia Nacional de Costos y Precios de conformidad con el presente Captulo, podr presentar su solicitud de evaluacin de ajuste en la oportunidad, condiciones, y cumplidos los requisitos, que establezca la Superintendencia Nacional de Costos y Precios. Artculo 22. Incorporacin de bienes y servicios. Cuando alguno de los sujetos regulados por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deba incorporar nuevos bienes o servicios, en adicin a aquellos que hubiere informado previamente a la Superintendencia. Equipo # 4 .Lee los siguientes artculos relacionados con las infracciones y sanciones contenidas en el Ttulo IV, captulo 1 del cuerpo de la ley y precisa las principales infracciones que se sealan y ejemplifica los tipos de sanciones previstas a aplicar ante las infracciones. Artculo 42. Infracciones al presente Decreto Ley. Para los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se entendern como infracciones aquellas cometidas por las personas naturales o jurdicas que supongan el incumplimiento a las obligaciones establecidas en este Decreto Ley, su Reglamento y normas dictadas por la Superintendencia, de conformidad con lo dispuesto en el presente Captulo. En materia de determinacin y control de precios, las sanciones a las infracciones previstas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se aplicarn con preferencia a las contenidas en otras leyes. Cuando de los procedimientos de inspeccin y fiscalizacin ejecutados por la Superintendencia Nacional de Costos y Precios surgieren indicios de la comisin de infracciones o delitos sancionados de conformidad con otros instrumentos normativos, las actuaciones debern ser remitidas al rgano o ente competente en razn de la materia, a los fines de su conocimiento y resolucin. Artculo 43. Tipo de sanciones. Las sanciones aplicables a las infracciones al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, son las siguientes: a) Multa, la cual ser calculada sobre la base de determinado nmero de salarios mnimos urbanos vigentes para el momento de la comisin de la infraccin. b) Inhabilitacin temporal del ejercicio del comercio, la actividad o profesin. c) Cierre temporal de almacenes, depsitos o establecimientos. En el caso de la imposicin de la sancin de cierre temporal, el tiempo en que se mantenga la medida, el infractor continuar pagando los salarios a las trabajadoras o trabajadores y dems obligaciones laborales y de la seguridad social. Para la imposicin de las sanciones se tomarn en cuenta los principios de equidad, proporcionalidad, racionalidad, considerndose a estos efectos la gravedad de la infraccin, la dimensin del dao, los riesgos a la salud y la reincidencia del infractor. La imposicin de alguna de las sanciones previstas en el presente captulo no impide ni menoscaba el derecho de los afectados o las afectadas de exigir al infractor o infractora las indemnizaciones o el resarcimiento de los daos que le hubiere ocasionado, conforme al ordenamiento jurdico aplicable.
97

La Superintendencia de Costos y Precios impondr las sanciones de multa y cierre temporal de almacenes, depsitos o establecimientos. La sancin de inhabilitacin temporal del ejercicio de la actividad o profesin ser impuesta por los tribunales con competencia en materia penal. Equipo #5. Examina el captulo relacionado con las infracciones y sanciones contenidas en el cuerpo de la ley y caracteriza las principales infracciones que se tipifican en el contenido de la ley .Explcalas Artculo 44. Infracciones genricas. Sern sancionados con multa de quince (15) salarios mnimos urbanos los sujetos que cometan las siguientes infracciones: 1. No inscribirse en el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios o inscribirse fuera de los plazos establecidos. 2. No informar a la Superintendencia Nacional de Costos y Precios las modificaciones de estructuras de costo o de precios de los productos o servicios que comercializa el sujeto. 3. No permitir u obstaculizar la actuacin de los funcionarios competentes de las Superintendencia Nacional de Costos y Precios, o no prestar la colaboracin necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones, durante los procedimientos de inspeccin y fiscalizacin. 4. No suministrar informacin o suministrar informacin falsa o insuficiente a la Superintendencia, o no remitir la informacin requerida en el tiempo estipulado. 5. No comparecer sin causa justificada a las citaciones que les hiciere la Superintendencia. 6. No cumplir las rdenes o instrucciones emanadas de la Superintendencia, o cumplirlas fuera del plazo establecido para ello. Quien reincida una primera vez en alguna de las infracciones previstas en el presente artculo, se le aplicar el doble de la sancin. Quien reincida por segunda vez en alguna de las infracciones previstas en el presente artculo, se le aplicar, adems, la sancin de clausura temporal de almacenes, depsitos o establecimientos, hasta por un plazo de noventa (90) das, atendiendo a la gravedad del incumplimiento. La reincidencia por ms de dos veces ser sancionada, adems, con la inhabilitacin temporal del ejercicio del comercio, la actividad o profesin, hasta por un plazo de diez (10) aos, atendiendo a la gravedad del incumplimiento. Artculo 45. Aumento arbitrario de precios. Ser sancionado con multa de quince (15) a treinta (30) salarios mnimos urbanos, ms el cien por ciento (100%) del monto total de productos comercializados o servicios prestados, quien aumente el precio de un bien o servicio sin la autorizacin de la Superintendencia Nacional de Costos y Precios, en los casos que as se requiera. La multa se incrementar hasta un cincuenta por ciento (50%) en caso de reincidencia. Cuando un mismo sujeto sea sancionado en ms de dos ocasiones por la infraccin establecida en el presente artculo, se le aplicar la sancin de inhabilitacin temporal del ejercicio del comercio, la actividad o profesin, hasta por un plazo de diez (10) aos. Artculo 46. Especulacin. Sern sancionados con ocupacin temporal del almacn, depsito o establecimiento, hasta por noventa (90) das, ms multa de diez (10) salarios mnimos urbanos a cincuenta (50) salarios mnimos urbanos, quienes vendan bienes o presten servicios por precios superiores a los que hubieren informado a la Superintendencia Nacional
98

de Costos y Precios, o los que hubiere determinado dicha Superintendencia de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su reglamento, y la normativa dictada al efecto. La reincidencia en la infraccin establecida en el presente artculo ser sancionada, adems, con la clausura temporal de los almacenes, depsitos o establecimientos del sujeto infractor, y la inhabilitacin temporal del ejercicio del comercio, la actividad o profesin, en caso de la reiteracin de dicha reincidencia. Artculo 47. Proteccin del afectado. Los usuarios o usuarias que denuncien, notifiquen y comprueben haber pagado con exceso a los precios establecidos podrn, una vez ejercidas las actuaciones respectivas, exigir al infractor la devolucin del monto pagado en exceso. El infractor est obligado a la devolucin de la diferencias sin perjuicio de su responsabilidad civil, penal y administrativa que correspondiere. Al cierre del taller el facilitador propondr a los brigadistas observar en su radio de accin cmo se implementa la ley, as como mantener la vigilancia permanente de su cumplimiento, enfrentando desde su posicin como activo representante de la misin que es punta de lanza de la Revolucin las desviaciones que en el curso de su aplicacin sean detectadas. En el tema 5 Empresas de Propiedad Social. El facilitador en las dos primeras horas clase debe explicar adems del contenido temtico el carcter, la importancia y la necesidad de las empresas socialistas, a partir de dar continuidad al gran objetivo social de construccin del Socialismo sobre la base de una economa donde se mezclan las relaciones capitalistas de produccin con las relaciones de produccin socialistas, donde se mantienen las relaciones de propiedad, de distribucin, de cambio y de consumo de los bienes materiales. Cada rgimen social crea su correspondiente base material y tcnica que en las condiciones de Venezuela se mezclan las del capitalismo y el socialismo. Propiedad Privada Propiedad Social

La propiedad estrictamente privada La propiedad social pertenece al pueblo y perteneciente a uno o a ms capitalistas por consiguiente los resultados del trabajo que se realiza dentro del proceso de reproduccin de este tipo de propiedad son de beneficio enteramente social. La propiedad cogestionara o de autogestin donde los propitarios se reparten todas las ganancias en distintas proporciones.

La organizacin de la propiedad social sobre los medios de produccin se ejerce a travs del estado, entendiendo como tal a una nueva institucionalidad, que responde a una organizacin de alta direccin que ejerce sus funciones respondiendo a los intereses de la sociedad como propietaria de todos los medios de produccin puestos a
99

disposicin

Trabajar el esquema del folleto sobre la FES y a partir de ah explicar para que cada brigadista entienda la necesidad del desarrollo de ellos como parte de las fuerzas productivas, la importancia de crecer en su desarrollo integral (ideo-poltico, tico, esttico, jurdico) y lo terico de la especialidad constructiva para lo cual se le prepara como parte de las fuerzas productivas, que llevan a cabo la Misin Vivienda Venezuela desde la Misin Ribas.
FORMACIN ECONMICO SOCIAL (FES)

Base Econmica Fuerzas Productivas Relaciones de produccin

superestructura

MP

FT

propiedad Distribucin cambio consumo

Estado y organizaciones sociales. Vida espiritual de la sociedad: ( ideologa y psicologa social, formas de la conciencia social etc). Las clases y sectores sociales

MT OT

En la construccin de la empresa socialista se enfatiza en la calidad de la fuerza de trabajo a partir de las competencias que debe desarrollar, asumiendo que esta ltima es una cualidad que se forma en el individuo a partir de la integracin de los conocimientos, las habilidades y los valores. El facilitador debe puntualizar bien que el desarrollo de las fuerzas productivas debe llevar al cambio, a la transformacin y al desarrollo de relaciones de produccin, que se correspondan con estas. Precisar que las Relaciones de Produccin (RP) constituyen una forma de desarrollo de las Fuerzas Productivas (FP), de cuyo nivel y carcter dependen. Si las RP se rezagan respecto al desarrollo de las FP y dejan de corresponderse al carcter de estas ltimas, constituyen un obstculo para el progreso de la produccin. Es importante debatir con los brigadistas la siguiente definicin de EPS dada por Hugo Rafael Chvez Fras en el Al Presidente No 240, 20 de noviembre de 2005. Las empresas de produccin social (EPS) son las entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico, no existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen privilegios asociados a la posicin jerrquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica y bajo rgimen de propiedad estatal, propiedad colectiva, o la combinacin de ambas. El modelo productivo bajo las condiciones de la propiedad social socialista, se encamina esencialmente a: Mantener el trabajo como fuente de valores y valores de uso. La satisfaccin de las necesidades siempre crecientes de la poblacin de manera sustentable, con menor subordinacin a la reproduccin.
100

Que el trabajo adquiera la categora de deber social como aporte a la vida comn, en el que se refleja el cumplimiento del suyo. Que el trabajo adquiera la categora de derecho social, como ciudadanos de un proyecto social que defiende el capital humano. El facilitador debe comprender para poder explicar al brigadista que la empresa social es una va para democratizar la riqueza nacional, abre espacios para el desarrollo de los seres humanos y permite desarrollar una economa ms equilibrada, donde se potencien los principios de la solidaridad, la justicia, el humanismo, la laboriosidad, la dignidad del hombre y el respeto por el nuevo republicano, donde cada venezolano pueda tener acceso y condiciones iguales para participar en el desarrollo nacional y participe de la reinversin de sus excedentes con una nueva cultura del trabajo. El facilitador debe recordar que el dao provocado por el rentismo petrolero estuvo marcado por la divisin entre la riqueza y el trabajo que la produce y que la Revolucin Bolivariana tiene entre sus retos romper con el crculo vicioso del capitalismo, superar esa cultura rentista de la riqueza espontnea, que solo se logra con la preparacin del nuevo republicano para entender que solo el trabajo es el verdadero creador de valores y riquezas para el pueblo. Recordar a Jos Mart el autor de Nuestra Amrica estudiada en el tema 1 cuando en el texto Con todos y para el bien de todos expres: Y pongamos alrededor de la estrella, en la bandera nueva, esta frmula de amor triunfante: Con todos, y para el bien de todos. CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE ESTAS EMPRESAS: Resultan de la participacin protagnica del pueblo. Sus alcances son hacia la Suprema Felicidad Social. Cultiva los valores socialistas: Justicia, equidad e igualdad, solidaridad. Promueven una nueva cultura del trabajo, bajo la formacin tcnica e ideolgica de sus integrantes. Genera relaciones de cooperacin a la hora de la produccin. Satisface necesidades sociales en dependencia de sus posibilidades. Ajusta precio final, segn costo de produccin. La comprensin de la empresa de propiedad social debe servir al brigadista para entender que la concentracin en pocas empresas es una prctica antidemocrtica, que no permite crecer, nos hace dependiente de las grandes corporaciones internacionales o empresas nacionales que responden a los intereses capitalistas. Demostrar con la nueva empresa de propiedad social que los beneficios van a la mayora desposeda, es la tarea del nuevo republicano. Entender que esta nueva empresa genera no solo riquezas para la mayora, sino empleo en igualdad de condiciones ciudadanas en cuanto a derecho laboral, fortalecer la pequea y mediana empresa, tambin constituye una derrota para la meritocracia burguesa. Recordar que Chvez ha liderado no solo la poltica de plena soberana petrolera, donde se derrumbaron los pilares de la estrategia antinacional, que se conoci como apertura petrolera, sino que lidera adems los proyectos sociales como el de asumir contrariando la crisis mundial y los desastres naturales, la histrica deuda de 2 millones 500 mil viviendas para resolver este problema antes del 2019. Precisar que el capitalismo se queda sin respuestas para los problemas sociales del pueblo y acude al terror generalizado, la guerra econmica, meditica y hasta el plano militar. Es preciso que el facilitador en este tema promueva el trabajo voluntario, como una actividad que se realiza fuera de las horas normales de trabajo, de forma organizada y sin percibir remuneracin econmica adicional. El mismo puede realizarse dentro o fuera de su centro
101

de trabajo. Segn el Che, es el ejemplo de los hombres que aman la causa de los pueblos y que subordinan a esa causa sus momentos de recreo y de descanso para cumplir abnegadamente con las tareas de la Revolucin es una escuela creadora de conciencias, es el esfuerzo realizado en la sociedad y para la sociedad como aporte individual y colectivo, y va formando esa alta conciencia revolucionaria. En las siguientes 2 h/c el facilitador debe explicar que la eliminacin de la divisin social del trabajo y el funcionamiento de nuevas formas de generacin, apropiacin y distribucin de los excedentes econmicos imponen nuevas formas de Empresas de Propiedad Social sobre la base del tipo de propiedad social. Empresas de propiedad social directa o comunal Empresas de propiedad social indirecta Empresas de propiedad social Empresas de distribucin social Empresas de autogestin Unidad productiva familiar Empresas cooperativas Qu entender por cada una de estas formas de propiedad social? Empresa de propiedad social directa o comunal (EPSD): Unidad productiva ejercida en un mbito territorial demarcado en una o varias comunidades, a una o varias comunas, integrada principalmente por vencedores y vencedoras de la Misin Ribas, que beneficie al colectivo, donde los medios de produccin son propiedad de la colectividad. Empresa de propiedad social indirecta (EPSI): Unidad productiva integrada por vencedores y vencedoras de la Misin Ribas, cuya propiedad es ejercida por el Estado. Empresa de produccin social (EPS): Unidad de trabajo integrada por vencedores y vencedoras de la Misin Ribas, destinada a la produccin de bienes o servicios para satisfacer necesidades sociales y materiales a travs de la reinversin social de sus excedentes, con igualdad sustantiva entre sus integrantes. Empresa de distribucin social (EDS): Unidad de trabajo integrada por vencedores y vencedoras de la Misin Ribas, destinada a la distribucin de bienes o servicios para satisfacer necesidades sociales y materiales a travs de la reinversin social de sus excedentes, con igualdad sustantiva entre sus integrantes. Empresa de autogestin: Unidad de trabajo integrada por vencedores y vencedoras de la Misin Ribas, que participan directamente en la gestin de una Unidad Productiva Socialista, con sus propios recursos, dirigidas a satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros y de la comunidad. Unidad productiva familiar: Organizacin integrada por miembros de una familia entre cuyos miembros se encuentren vencedores y vencedoras de la Misin Ribas, que desarrollen proyectos socioproductivos dirigidos a satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros y de la comunidad. Empresa cooperativa: Son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economa social y participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamente. Ley especial de asociaciones cooperativas artculo 2.

102

En el desarrollo de las 2/h que corresponden a las bases legales para su constitucin se presenta la definicin de empresas socialistas y se propone comparar esta con las anteriores y diga cules de stas son verdaderamente socialistas o se encaminan a ello: Organizaciones econmicas, con personalidad jurdica, balance financiero independiente y gestin econmica, financiera, organizativa y contractual autnoma, que se crea para la direccin tcnica econmica y comercial de los procesos de elaboracin de los productos y/o servicios, los que debern lograrse con la mayor eficiencia econmica. Funciona bajo el principio de autofinanciamiento empresarial, por lo que no slo cubrir sus gastos con sus ingresos, sino que genera un margen de utilidades. Se adscribe directamente a un rgano superior de direccin empresarial, o al rgano estatal o de gobierno que se determine. El facilitador destaca al final del debate el siguiente planteamiento de Chvez: Nuestras empresas de Estado deben estar cada da ms compenetradas, desde sus presidentes y gerentes, hasta sus trabajadores y obreros, en el proyecto revolucionario de transformacin integral del pas Se debe trabajar en reflexin colectiva con los brigadistas los siguientes artculos referidos al tema: Artculo 112. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, Artculo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como a la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorros, mutuales y otras formas asociativas... Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta. Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. TALLER: La creacin de la empresa de propiedad social, factor para hacer una patria digna y justa. 6 h, (2 de preparacin y 4 h de debates).

Objetivo: Valorar las caractersticas del modelo de empresa de propiedad social, como una etapa de consolidacin de la soberana nacional y el desarrollo de una patria digna..
103

Proceder metodolgico. Se invita a los brigadistas a desarrollar las actividades organizados en equipos y luego de la consulta de materiales indicados por el facilitador, compartir conocimientos con tus compaeros y compaeras, tus ideas marcarn pauta en la construccin de la nueva Venezuela socialista y bolivariana. Se renen por equipo los brigadistas y se distribuyen las actividades siguientes:
I. EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL. UNA ALTERNATIVA DEL SOCIALISMO BOLIVARIANO. Destaque tres aspectos que consideras constituyen antecedentes de las empresas de propiedad social? Qu aspectos de la realidad social actual generan la necesidad de crear una empresa de propiedad social? 2. Cul es a tu juicio el fin ltimo de este proyecto de empresa de propiedad social? Argumenta tu respuesta 3. Qu importancia tiene para la Venezuela actual la consolidacin de una empresa de propiedad social? 4. Cul es tu deber como nuevo republicano dentro de esta empresa? II. LA EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL TAMBIEN GENERA LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL. Para su desarrollo debe leer la parte del proyecto relacionada con la suprema felicidad social. Qu aspectos de la nueva empresa de propiedad social permiten cumplir con la suprema felicidad social? Qu significa la nueva cultura del trabajo? Con la ayuda del facilitador, explica la importancia que tiene para el pas la poltica de inclusin en esta nueva tarea de la empresa de propiedad social. Cmo el carcter endgeno de la economa puede impulsar la empresa de propiedad social? III- LA EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL FRENTE A LA EMPRESA DE PROPIEDAD PRIVADA. Cules son las diferencias fundamentales entre la empresa de propiedad social y la empresa de propiedad privada? Qu relacin se puede establecer entre la democracia participativa y la creacin de estas empresas? Qu papel desempea el Estado en el desarrollo de la empresa un sistema de propiedad social? Por qu es necesario el desarrollo de una cultura del trabajo para el avance de esta Misin Vivienda Venezuela? Cul es tu aporte en esta direccin? IV. RELACIN DEL PROYECTO NACIONAL SIMN BOLVAR. (2007-2013) CON LA EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL. El facilitador puede hacer la distribucin por equipos de las lneas con la misma indicacin.
104

Establezca una relacin entre cada una de las lneas siguientes, con la creacin y accionar de las empresas de propiedad social. Nueva tica Socialista La democracia protagnica y revolucionaria El modelo productiva socialista La nueva geopoltica nacional El facilitador cierra el taller destacando que hoy el pas cuenta con empresa de propiedad social en varias lneas de produccin y servicios, por ejemplo: alimenticia, la elctrica entre otras. Que la creacin de la empresa de propiedad social es un factor esencial para el desarrollo transformador socialista de Venezuela hoy, para el logro de una patria digna y justa, donde predomine la inclusin del hombre culto y virtuoso, en un proceso difcil, si tenemos en cuenta que crece dentro de una Venezuela quebrantada de un rentismo petrolero que ceg a millones de venezolanos, donde se impone la apertura a otros renglones de desarrollo econmico buscando la independencia econmica, para lo cual el pueblo debe estar preparado y ser corresponsable con las exigencias del gobierno bolivariano. MATERIALES DE VIDEOS PARA TRABAJAR EN LOS DIFERENTES TEMAS DEL PROGRAMA FE FORMACIN IDEOPOLTICO. Video. 27 de febrero de 1989. Escenas del Caracazo. Reaccin Popular Video. 27 de febrero de 1989 Cancin. El costo de la vida de Juan Lus Guerra Cancin. Latinoamrica de Calle 13 Cancin. Esto es Amrica de Franco D Vita Cancin. Casas de Cartn. Videos. La pobreza extrema Videos. Encuentro de Mara Corina y Chvez en Memoria y Cuenta. Videos. Extrema derecha busca crear caos en Venezuela. Cancin. 10 Millones. Videos. Por culpa de Chvez Cancin. Las Misiones. Rafael Prez Micro Grandes Misiones Socialistas de Venezuela La Gran Misin Saber y Trabajo La Gran Misin Vivienda Venezuela La Gran Misin Amor Mayor
105

Adelante Presidente. Rafael Prez TALLER FINALDE INTEGRACIN DE LOS CONTENIDOS OBJETIVO Modelar actividades que demuestrenel dominio y aplicacin de lo aprendido

con su

actuacin profesional como brigadistas de la Misin RibasTcnicas, de manera que se consolide los modos de actuacin del nuevo republicano. PRINCIPALES TEMTICAS PARA EL TRABAJO POR EQUIPOS. Equipo # 1: Independencia y Soberana presente en la Constitucin de Venezuela. BIBLIOGRAFA: Prembulo de La Constitucin de la Repblica de Venezuela. Equipo # 2: Para la construccin del socialismo bolivariano se requiere de valores asociados al Deber Ser de la sociedad y el Deber Ser de la persona. BIBLIOGRAFA: Gua semanal de estudio/ Caracas, 4 de agosto de 2007 Nmero 0. LA TAREA. De la pgina 3 ala 6. Aspectos abordados en el tema 1 relacionados con la formacin ciudadana y los valores necesarios a formar en el nuevo republicano.

Equipo # 3: La Misin Ribas forma hombres guiados en la tica Socialista. Ejemplos que materializan el mensaje anterior. BIBLIOGRAFA: Proyecto Nacional Simn Bolvar. Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social delaNacin.2007- 2013. Aspectos abordados en el tema 3 relacionados con la Misin Ribas. Equipo # 4: Logros de la Revolucin en su comunidad. Su continuidad por el nuevo republicano.

BIBLIOGRAFA: Logros y avances de la Revolucin Bolivariana. Memoria y Cuenta del Comandante Presidente Hugo Chvez Fras el 13 de enero del 2012.
106

Aspectos abordados en el tema 3 relacionados con los logros y avances de la Revolucin Bolivariana. Equipo # 5: Misin 7 de octubre. Desarrollo del gran despliegue de cara al 2012.

BIBLIOGRAFA: Un grano de Maz titulado: Las elecciones pasan, las contradicciones quedan (mircoles 25-01-2012). Aspectos abordados en el tema 3 relacionados con la Misin 7 de octubre.

Todo lo indicado por el pas para la realizacin de esta tarea. INDICACIONES PARA SU DESARROLLO. Para el desarrollo del taller final debe tenerse en cuenta la bibliografa a consultar, lo trabajado por el facilitador y la iniciativa del brigadista, donde, a partir del tema del equipo, integre los temas recibidos. Para ello puede realizar: Jornadas de pinta murales en la comunidad, que queden como parte del trabajo de los brigadistas encargados de la construccin de vivienda. Ilustracin con recortes de materiales de la prensa. Elaboracin de carteles. Exposicin fotogrfica que refleje el accionar de la brigada en el proceso constructivo u otra idea originada por el brigadista. Otras acciones que estn inmersa en el cambio de la comunidad. En todos los casos, en la exposicin del tema, el brigadista debe demostrar el conocimiento adquirido. Por lo que se monta la actividad y se explica por el equipo.

107