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Centro Peruano de Desarrollo & Produccin

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Clientes Sistema de Gestin Seguridad Revisin de Aplicabilidad

REPORTE - CPDP 080-2014

SIM ULACROS POR SISM O Y TSUNAM I, DURANTE EL 2014


En razn a varias preguntas sobre la diferencia entre simluacin y simulacros, en relacin a la mencin que se hace en la Resolucin Ministerial 059-2014-PCM sobre la realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional y Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima y del Callao; copio textu almen te las definiciones establecidas por el INDECI en su pgina web sobre estos ejercicios. DI FERENCI A ENTRE S I MULACI ON Y S I MULACRO Es un ejercicio desarrollado en un ambiente preparado para tal fin , en S I MULACION el que participan los integrantes del Comit de Defensa Civil organizados en grupos (comisiones), y donde se establece el escenario de entrenamiento mediante la entrega escrita o verbal de eventos ficticios, semejantes a los impactos reales derivados del fenmeno preestablecido. Dicho ejercicio est basado en las diversas condiciones y complejidades, para que en situacin de presin, los participantes puedan tomar decisiones oportunas y eficaces. Permite fortalecer la capacidad de respuesta del organismo de Defensa Civil ante eventos adversos, evaluar y retroalimentar los respectivos Planes. S I MULACRO Es el ejercicio en campo donde las personas, como miembros integrantes de los Comits de Defensa Civil, instituciones pblicas y no pblicas, y poblacin en general; participan en una emergencia ficticia (prediseada) para un determinado fenmeno. Permite evaluar la capacidad de respuesta del organismo u organismos comprometidos ante un escenario planteado para resolver situaciones o problemas que puedan presentarse como consecuencia del evento dado. Los responsables de brindar atencin en la emergencia, aplican conocimientos, ejecutan tcnicas y estrategias, siguiendo los procedimientos establecidos en los planes. Tambin el INDECI tiene tres documentos relacionados pa ra la ejecucin de simulaciones y simulacros, que podran servir de referencia, puesto que principalmente estn dirigidos para los objetivos que pretender alcanzar dicha institucin pblica con estos ejercicios. Acompaamos copias. Lineamientos para la ejecucin de simulacros y simulaciones (Directiva 022 2006 - INDECI/DNO/11.00). Lineamientos para el asesoramiento a los Comits de Defensa Civil en la ejecucin de simulacros y simulaciones (Directiva 021-2006INDECI/DNO/11.00). Formato de Registro Nacional de Simulacro y Simulacin.

Para atender consultas sobre el tema tratado sirvase contactarse con nosotros. Atentamente Ricardo Carrasco Francia Lima, abril 30 de 2014
Ricardo C arrasco Francia Telfs. 995754665 980965823 rpc claro Telefax 3484746 rcarrasco@peruproduccion.com / asesoria@peruproduccion.com

REGISTRO NACIONAL DE SIMULACROS O SIMULACIN DE DESASTRES EN DEFENSA CIVIL


N de Registro
( No Llenar )

Fecha Registro (01)


dd mm aaaa

Direccin R egional de D efensa Civil

02 DATOS GENERALES DEL REGISTRO PREVIO AL SIMULACRO O SIMULACIN

Tipo de Evento Tipo, Lugar, Fecha y Hora del Evento 03

Simulacro

Simulacin

Fecha

dd

mm

aaaa

Hora

hh

mm

Nombre del Evento


Regi n (Dpto ) Provincia Distrito

Localidad
T ipo de Comit Sector Pblico Comit DC Regional Nom bre del Sector Nom bre Entidad Correo Electrnico Frecuencia Radio / Indicativo Cargo Operaciones DNI Contingencias Comit DC Provincial Institucin Comit DC Distrital

Requisitos para Sector Privad o ejecucin del Evento Direccin


Telfonos

04 07 Nombres/Apellidos Realizador
Tipo de Plan Prev. Y Atenc. Desastres

Nom bre del Plan (adjuntar Plan ) Coordina con CDC de su zona para algn tipo de asesoramiento ( slo si el que organiza el simulacro es un privado ) Q u Tipo de asesoramiento requiere ( responda si es SI la pregta . anterior ) y describ a si el tipo d e asesoram ien to que requiere. Difusin del Simulacro
Programado Inopinado Asesoramiento Capacitacin Evaluacin

SI
Observador INDECI

NO

Cmo fue avisado ? Si es inopinado es del tipo?

D ocumento Parcial

Telfono
Total

Fax

Verbal

C orreo Electrnico

Actividad de movilizacin de recursos y personal


EDA N MO VILIZAC IN MA QU INA RIA PE SAD A MO VILIZAC IN HO SPITALES D E CA MPA A SERVIC IOS B SICO S MO VILIZAC IN DE AE RO NAV ES MO VILIZAC IN DE VEH CUL OS TER RESTR E MO VILIZAC IN DE VEH CUL O AC U TICO S IN STA LACI N D E CO E IN STA LACI N D E CO MITE S IN STA LACI N D E PUEST O DE C OMA ND O MO VILIZAC IN DE EQ UIPO S RESPU ESTA S

Planificacin, Organizacin y Desarrollo del Evento

EVA CU ACIO N BU SQU ED A Y RES CAT E INSTA LAC IN DE AL BER GES MOVILIZA CIO N DE B RIG AD AS V.

Tipos de Eventos
Sismo Activid ad Volcnica Inundacin Aluvin Heladas Sequ ias Explosiones Incendio Urbano Incendio Forestal Derrame P roducto Qumicos Fuga de Productos Nucleares Fuga de Productos Radioactivos D errame de Productos Biolgicos C onflictos So ciales G uerra O tros

N de Autoridades participantes

N de personas participantes

05 N de Brigadistas Participantes de DC CONCLUSIONES DE REALIZACIN DE SIMULACRO


Duracin Efectiva del Even to Debe de Repetirse del Evento ? ( * ) Adjuntar Plan Tuvo Asesoramiento NO SI N Inform e Final del Evento

12

hh

mm

NO

SI

Fecha Estimada de Reprogramacin del Evento (responder en caso de ser SI )


hh mm

Firm a y Sello Autoridad Local

REGISTRO NACIONAL DE SIMULACROS Y SIMULACIONES DE DESASTRES EN DEFENSA CIVIL


N de Registro
( No Llenar )

Fecha Registro (01)


dd mm aaaa

CONCLUSIONES
Cantida d que dio como resultado el Evento Nios Afectados Jovenes Adultos Ancianos Nios Heridos Jovenes Adultos Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Ancianos Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Malo Nios

12
Des aparecidos / Fallecidos Jovenes Adultos Ancianos

Participacin de las Autoridades en el Evento Participacin de la Poblacin en el Evento Participacin de las Brigadas en el evento Sealizacin vas evacuacin y seguridad adecuada Personal que realiza el sim ulacro esta identificada correctamente Las coordinacione s entre las autoridades conductora del sim ulacro fue.. Equipos de extintores de incendios Evaluacin del Evento Excelente

Bueno

Firma y Sello Autoridad Local

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REPORTE - CPDP 052-2014

SIMULACROS POR SISMO Y TSUNAMI, DURANTE EL 2014


El dia de hoy se ha publicado la Resolucin Ministerial 059-2014-PCM aprobando la realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional y Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima y del Gobierno Regional del Callao. La participacin en estos simulacros es de carcter obligatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, mientras que compromete la participacin activa de todas las instituciones e instancias del sector privado.

Atentamente Ricardo Carrasco Francia Lima, marzo 25 de 2014

Ricardo Carrasco Francia Telfs. 995754665 980965823 rpc claro Telefax 3484746 rcarrasco@peruproduccion.com / asesoria@peruproduccion.com

El Peruano Martes 25 de marzo de 2014

519463
tsunami; vericar el comportamiento y reaccin de la poblacin; poner a prueba los Planes de Operaciones de Emergencia, de Seguridad y de Contingencia de las entidades pblicas y privadas; sensibilizar a las autoridades y poblacin sobre la vulnerabilidad ssmica y tsunami o la propia del mbito geogrco en que residen; evaluar el funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE; as como, la red de comunicaciones, entre otras nalidades; Que, en tanto, la Simulacin, es un ejercicio de situacin hipottica de desastre creada, tiene como nalidad evaluar la capacidad de toma de decisiones del personal integrante del SINAGERD; poner a prueba mecanismos de coordinacin interinstitucional o intersectorial; capacitar a autoridades y profesionales tcnicos de los tres niveles de gobierno y la validacin de Planes de Operaciones de Emergencia de los Sectores, Gobiernos Regionales y Locales; Que, estas acciones preparatorias persiguen aplicar los procedimientos y protocolos de equipos de primera respuesta, para fortalecer el Proceso de Respuesta del SINAGERD a n de afrontar eventos propios de la regin donde residen; as como, medir la capacidad de respuesta de la poblacin y de las autoridades de la Plataforma de Defensa Civil; motivo por el cual es necesaria la expedicin de la resolucin que autorice la realizacin de Simulacros y Simulacin por Sismo y Tsunami para el ao 2014, propuestos por el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI; De conformidad con la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD; y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 048-2011-PCM; y la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar la realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional; y Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima y del Gobierno Regional del Callao, de acuerdo al siguiente detalle: Simulacros por Sismo y Tsunami Vespertino 30 de mayo de 2014 15:00 horas Nocturno 09 de octubre de 2014 20:00 horas

Artculo 3.- Designacin del Equipo Tcnico Las Entidades sealadas en el artculo 1 de la presente Resolucin, cuentan con un plazo de dos (02) das hbiles contados desde la publicacin de la misma, para remitir al Presidente de la Comisin el nombre de sus representantes para la conformacin del equipo tcnico. Artculo 4.- Instalacin de la Comisin La Comisin a la que se hace referencia en el artculo 1 de la presente Resolucin se instalar en un plazo no mayor a los dos (02) das hbiles contados a partir de la publicacin de la misma. Regstrese, comunquese y publquese. REN CORNEJO DAZ Presidente del Consejo de Ministros 1066365-1

Aprueban realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional y Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima y del Gobierno Regional del Callao
RESOLUCIN MINISTERIAL N 059-2014-PCM Lima, 20 de marzo de 2014 VISTO, el Ocio N 443-2014-INDECI/5.0 del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI; CONSIDERANDO: Que, el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per, reconoce como n supremo de la sociedad y del Estado, la defensa de la persona humana, lo que implica e involucra la defensa de su dignidad e integridad fsica; Que, la presencia recurrente y el impacto creciente de los desastres en el planeta, ha determinado que los gobiernos del mundo, asuman un mayor grado de compromiso para generar conciencia social en todos los actores de cada territorio, buscando implementar medidas que vayan ms all de las acciones de respuesta, orientadas a reducir o minimizar los niveles de vulnerabilidad existentes, siendo la preparacin un elemento importante para este proceso; Que, el Gobierno Nacional en cumplimiento del acotado precepto constitucional, adopta diversas acciones en salvaguarda de la vida y la seguridad de la poblacin, a n de hacer frente a los embates de la naturaleza y a los desastres de toda ndole, que se pueden presentar en el territorio nacional; para cuyo efecto dispone entre otras actividades, acciones preparatorias para una respuesta oportuna que se organizan a travs del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres - SINAGERD; Que, la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 048-2011PCM, establecen que el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, es un Organismo Pblico Ejecutor adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, que conforma el SINAGERD, responsable tcnico de los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin y se encuentra a cargo de promover la ejecucin de simulacros y simulaciones, como otras acciones preparatorias para la respuesta, con la nalidad de anticiparse y responder en forma eciente y ecaz, en caso de desastre en todos los niveles de gobierno y de la sociedad; Que, en el marco legal antes citado, el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, mediante el documento del Visto y el Informe Tcnico N 002-2014-INDECI/10.3 de la Direccin de Preparacin de la referida entidad, ha propuesto un cronograma de realizacin de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional y Simulacin por Sismo y Tsunami a Nivel de la Municipalidad Metropolitana de Lima y del Gobierno Regional del Callao para el ao 2014; Que, el Simulacro, tiene por nalidad preparar a la poblacin para reaccionar en un escenario de sismo y

Da del simulacro Hora de inicio

Simulacin por Sismo y Tsunami Da del simulacin Hora de inicio 27 de agosto de 2014 10:00 horas

Artculo 2.- Autorizar al Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, aprobar mediante Resolucin Jefatural las Directivas respectivas para el Planeamiento, Organizacin, Preparacin, Ejecucin y Evaluacin de los Simulacros y Simulacin de Sismo y Tsunami, de conformidad con lo establecido en el artculo 1 de la presente Resolucin. Artculo 3.- Los Gobiernos Regionales y Locales involucrados en la realizacin de los Simulacros y Simulacin citados, ejercitarn las capacidades de respuesta y articulacin, segn lo establecido en los Planes de Operaciones de Emergencia correspondientes. Artculo 4.- La participacin en la realizacin de los Simulacros y la Simulacin aprobado por la presente Resolucin, es de carcter obligatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, en el mbito de sus jurisdicciones, y compromete la participacin activa de todas las instituciones e instancias del sector privado. Regstrese, comunquese y publquese. REN CORNEJO DAZ Presidente del Consejo de Ministros 1066365-2

Dr. Ricardo Carrasco Francia - rcarrasco@peruproduccion.com

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