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UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL PER

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

CURSO :

ADMINISTRACIN II

UNIDAD I EL MEDIO AMBIENTE Y LA ADMINISTRACIN

Mtra. Adm. YSABEL T. BEDN SORIA

AMBIENTE ORGANIZACIONAL Y NATURAL En la dcada de 1970, el mundo se estremeci con el impacto de los precios del petrleo que se cuadriplicaron y las organizaciones, desde General Motors hasta la oficina de correos tu ieron que decidir como reconfigurarse para a!sor!er esta circunstancia, la dcada de 19"0 se i i el cam!io dr#stico del campo de $uego, que paso de local a glo!al, y fuertes organizaciones de %apn, &orea, Europa y otras zonas intensificaron su competencia por los mercados de todo el mundo' En la dcada de 1990, las nue as tecnolog(as de la comunicacin y el procesamiento de informacin) desde !aratos aparatos de fa* y computadoras port#tiles, hasta no edosas computadoras superpotentes, as( como las transformaciones geopol(ticas re olucionaron nuestra concepcin de las organizaciones' +odos estos factores, y muchos m#s, forman parte del am!iente de las organizaciones que los gerentes de!en tomar en cuenta' ,l mismo tiempo, naci una preocupacin mundial por el am!iente natural alentada por los desastres am!ientales, el descu!rimiento de un hoyo en la capa de ozono que cu!re a la tierra, y el aumento de la contaminacin, as( como todas las otras formas de degradacin del am!iente' El nue o am!ientalismo ha in adido el mundo) representado por la reunin &um!re de la +ierra, sostenida en -(o de %aneiro en 199., que capt una atencin sin precedentes para los pro!lemas del am!iente que compartimos todos' /as concepciones tradicionales de la administracin presta!an poca atencin al am!iente organizacional, el am!iente natural no era causa de gran preocupacin los ciudadanos de todo el mundo supon(an, sencillamente que los recursos de la +ierra eran inagota!les' 0oy, el mundo es muy diferente' /os grupos e*ternos con metas concretas, suelen estar !ien organizados y tienen mucha fuerza, y muchas organizaciones dependen de que estos !rinden su apoyo' /as tendencias tecnolgicas, pol(ticas, econmicas y sociales puede ser la causa de que una organizacin tenga *ito o no, los gerentes de hoy de!en prestar atencin al am!iente natural, a efecto de conser ar el mundo para las generaciones futuras' GLOSARIO Amb !"t! E#t!r"$1 +odos los elementos a$enos a la organizacin que son rele antes para su funcionamiento, incluye elementos de accin directa y de accin indirecta' I"%&m$%: -ecursos del am!iente como materias primas y mano de o!ra, que pueden entrar a un sistema organizacional' Pr$d&'t$1 2nsumos transformados que productos o ser icios' uel en al am!iente e*terno en forma de

E(!m!"t$% d! a'' )" d r!'ta1 Elementos del am!iente que tienen influencia directa en las acti idades de la organizacin' E(!m!"t$% d! a'' )" "d r!'ta1 Elementos del am!iente e*terno que afectan el clima en el que se desarrollan las acti idades de la organizacin, pero que no tienen influencia directa en ella'

ENTORNOS ORGANIZACIONALES , fin de entender los entornos organizacionales es preciso tomar algunos conceptos de la teor(a de los sistemas, uno de los supuestos !#sicos es que las organizaciones no son autosuficientes ni autocontenidas' 3or el contrario, intercam!ian recursos con el am!iente e*terno' El am!iente e*terno tiene elementos de accin directa y de accin indirecta' ELEMENTOS DE ACCIN DIRECTA DEL ENTORNO El entorno de accin directa est# compuesto por grupos de inters1 personas grupos que est#n su$etos, directa indirectamente a la forma en que la organizacin persigue sus metas Gr&*$% d! I"t!r+% E#t!r"$%: ,fectan las acti idades de la organizacin desde su e*terior incluyen a consumidores, pro eedores, go!iernos, grupos de inters especial, medios, sindicatos, o!reros, instituciones financieras y competidores' C$"%&m d$r!% 2ntercam!ian recursos, normalmente en forma de dinero, por los productos y ser icios de la organizacin Pr$,!!d$r!%: +oda organizacin compra insumos, materias primas, ser icios, energ(a, equipo y mano de o!ra, del am!iente e*terno y los usa para ela!orar productos' /o que la organizacin introduzca al am!iente determinar# la calidad y entregas m#s r#pidas' G$b !r"$% /a doctrina de laissez 4 faire desarrollada en el siglo 5622 sostiene que un go!ierno no de!e e$ercer influencia directa en las empresas, sino que se de!e limitar a conser ar la ley y el orden, permitiendo que el li!re $uego del mercado d forma a la econom(a, 7in em!argo hacia los principios del siglo 55 los a!usos de la iniciati a pri ada lle aron al go!ierno norteamericano a adoptar el papel de guardi#n, regulando a las organizaciones para proteger los intereses del p8!lico y garantizar el respeto de los principios del li!re mercado' Gr&*$% d! I"t!r+% E%*!' a( ,pro echan los procesos pol(ticos para afianzar su posicin en cuanto a alguna cuestin concreta, por e$emplo, el control de las armas de fuego, el a!orto a la ense9anza religiosa en las escuelas p8!licas'

/os gerentes nunca sa!en a ciencia cierta cuando se formar# un grupo espec(fico que se enfrente a la empresa' Entre los grupos de inters especial m#s importantes est#n los defensores de los consumidores y los am!ientalistas' M!d $% 7iempre han cu!ierto las acti idades de la empresa y la econom(a porque las dos afectan a much(simas personas' 7in em!argo, hoy los medios de comunicacin de masas permiten una co!ertura cada ez m#s amplia y comple$a, desde noticias generales, pasando por art(culos editoriales, hasta in estigaciones a fondo' ,dem#s la co!ertura es m#s r#pida gracias al uso de los satlites de comunicacin' S "d 'at$% &uando la organizacin emplea a tra!a$adores sindicalizados, por regla general, el sindicato y los gerentes recurren a alg8n tipo de negociacin colecti a para negociar salarios, condiciones la!orales, horarios, etc /os sindicatos piden acciones, reparto de utilidades y programas de reparto de ganancias, que otorguen a los tra!a$adores un inters en la organizacin, as( como programas para me$orar la calidad de ida la!oral, que les de mayor control de sus actos y su forma de tra!a$ar C$m*!t d$r!% /a organizacin para incrementar su participacin en el mercado de!e apro echar una de dos oportunidades' :1; conseguir m#s clientes, :.; ganarle a los competidores cu!riendo un mercado en e*pansin' /a organizacin de!e de analizar a la competencia y esta!lecer una estrategia de mercadotecnia, claramente definida a efecto de satisfacer a los clientes en forma e*celente' Gr&*$% d! "t!r+% "t!r"$% <orman parte de la organizacin misma del am!iente que es responsa!ilidad de una gerencia indi idual' Em*(!ad$% &omposicin de la po!lacin tra!a$adora, capacidades que se requieren de los empleados, con m#s estudios y m#s fle*i!les' A'' $" %ta% - '$"%!.$% d! d r!'t$r!% /os accionistas influyen en la compa9(a e$erciendo su derecho de oto

ELEMENTOS DE ACCIN INDIRECTA DEL AMBIENTE Var ab(!% S$' a(!% <ahey y =rayanan di iden las aria!les sociales en tres categor(as1 la demograf(a, la forma de ida y los alores sociales' /os cam!ios en la demograf(a y el estilo de ida afectan la composicin, u!icacin y e*pectati as de la oferta de mano de o!ra y la clientela de una organizacin' /os alores sociales que est#n tras de todos los dem#s cam!ios sociales, pol(ticos, tecnolgicos y econmicos determinan las decisiones que toman las personas en su ida' Var ab(!% E'$")m 'a% /os salarios, los precios que co!ran los pro eedores y los competidores, as( como las pol(ticas fiscales del go!ierno afectan tanto los costos de producir !ienes o de ofrecer ser icios, como las condiciones del mercado en las que se enden' /os indicadores econmicos m#s comunes miden el ingreso, el producto, el ahorro, la in ersin, los precios, los salarios, la producti idad, el empleo, las acti idades del go!ierno y las transacciones internacionales de un pa(s' Var ab(!% P$(/t 'a% >ependen en gran medida de la esencia del proceso pol(tico y del clima pol(tico presente' El proceso pol(tico entra9a la competencia entre diferentes grupos de inters, cada uno de los cuales trata de imponer sus alores y metas' Var ab(!% T!'"$()0 'a% 2ncluyen los adelantos de las ciencias !#sicas, por e$emplo, la f(sica as( como los nue os progresos en productos, procesos y materiales' El grado de tecnolog(a de una sociedad industria espec(fica determina, en gran medida los productos y ser icios que se producir#n, el equipo que se usar# y la forma en que se mane$ar#n las operaciones'

LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE /os grandes accidente medioam!ientales ocurridos en las 8ltimas dcadas y la atencin concedida por los medios de comunicacin a estos temas sumados a los mayores conocimientos cient(ficos acerca del medio am!iente y los efectos so!re el mismo causados por las acti idades humanas, han conlle ado un creciente inters por parte de nuestra sociedad y de las administraciones p8!licas' Gracias al mayor acceso a estas informaciones, el con$unto de la opinin p8!lica ha alcanzado un m#s alto ni el de concienciacin y los temas am!ientales han de$ado de ser dominio e*clusi o del mundo tcnico y cient(fico para llegar a todos los ni eles de nuestra sociedad, incluidas las empresas, las familias y el indi iduo'

En muchos casos, la proteccin del medio am!iente se ha isto como una limitacin de las posi!ilidades de desarrollo econmico de un pa(s, una regin una empresa' 7i !ien en un primer momento est# necesidad puede requerir in ersiones, o modificaciones en nuestro actual modelo de desarrollo tam!in a ni el empresarial, es cierto que un an#lisis m#s profundo y que contemple todas las aria!les que representen la comple$idad de nuestra sociedad, no solo nos lle a a considerar que la proteccin del medio am!iente es esencial para poder sostener el desarrollo econmico, sino que adem#s congeniar las dos cosas, m#s que un (nculo es una oportunidad' 3artiendo de la !ase que todas las acti idades humanas producen un impacto :positi o o negati o; so!re el medio am!iente, de!emos asumir que, de la misma manera, todas las acti idades que se lle an a ca!o en una empresa tiene un impacto am!iental' ,lgunos de los impactos negati os pueden ser e itados y otros reducidos sin comprometer la calidad de productos o ser icio que se generan ni la competiti idad de la empresa' Esto es posi!le a tra s de una correcta gestin de los procesos, los recursos y la forma de operar de la misma empresa' ,ntes de proceder, en el an#lisis de la interaccin Empresa? Medio, aclaremos algunos conceptos !#sicos' M!d $ Amb !"t! Es el entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones' A%*!'t$ Amb !"ta( Es el elemento de las acti idades, productos o ser icios de una organizacin que puede interactuar con el medio am!iente' Im*a't$ Amb !"ta( Es cualquier cam!io en el medio am!iente, ya sea ad erso !eneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos am!ientales de una organizacin' M#s all# de la terminolog(a, es importante tener claro la relacin @causa 4 efectoA e*istente entre los aspectos y los impactos medioam!ientales y tener en cuenta que1 /os impactos no son solamente aquellos que se deri an de los aspectos que identificamos durante el proceso de relacin de nuestros productos o ser icios, sino que incluyen tam!in los relacionados con fases anteriores y posteriores a este proceso, como por e$emplo la seleccin y compra de materias primas necesarias para fa!ricar nuestro producto o realizar un ser icio o acti idades de asistencia post? enta /os impactos pueden incidir ya sea a ni el local que glo!al

/a empresa puede incidir en sus aspectos am!ientales y por lo tanto en sus impactos ya que estos est#n estrechamente ligados a sus acti idades, procesos, productos y ser icios' /as decisiones que toma una empresa por e$emplo en trminos de seleccin de materias primas, adopcin de tecnolog(as, pr#cticas de tra!a$o, etc a a tener seguramente una

influencia so!re sus aspectos e impactos medioam!ientales, ,dem#s, la empresa tam!in puede medirlos, hacer su seguimiento, controlarlos y me$orarlos'

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL 1SGA2 7i a los ie$os modelos econmicos se a$usta!a el slogan @los peces grandes se comen a los m#s peque9osA, hoy la nue a econom(a ha impuesto un modelo m#s din#mico y las empresas de!en aceptar que los peces m#s r#pidos o #giles se comen a los m#s lentos Esta nue a perspecti a, que requiere a la empresa una actitud m#s din#mica, ha dado origen a e*igencias como1 2nno ar los productos, los ser icios y los procesos Bptimizar los recursos y reducir los costos Mantener una !uena imagen en el mercado

3r#cticamente la empresa se encuentra en la necesidad de inter enir r#pidamente y so!retodo de manera sistem#tica para poder ser eficaz y eficiente en la gestin empresarial y en el enfoque hacia el mercado que, como hemos isto anteriormente, hoy se preocupa tam!in del impacto am!iental causado por las acti idades, los productos y los ser icios de la empresa' SGA Es so!re esta !ase que se desarrolla la idea de @sistemaA de gestin medioam!iental' >e hecho, se define como la parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada para desarrollar e implementar su pol(tica am!iental y gestionar sus aspectos am!ientales' Esto incluye la estructura organizati a, la planificacin de acti idades, las responsa!ilidades, las pr#cticas, los procedimientos, los procesos y los recursos' /a definicin misma nos da a entender que son muchos los elementos que componen el sistema y que todos ellos son esenciales para o!tener la finalidad que nos proponemos con un sistema de gestin medioam!iental1 desarrollar e implementar la pol(tica am!iental y gestionar los aspectos am!ientales' >e esta manera, los sistemas de gestin am!iental, constituyen una de las herramientas que permiten armonizar las crecientes necesidades de desarrollo con la no menos necesaria e*igencia de conser acin de la naturaleza y proteccin del medio am!iente' 3E% Ob( 0at$r $4 =o' Es necesario su!rayar el car#cter oluntario de los sistemas de gestin medioam!iental' Esto quiere decir que no hay una ley que imponga la adopcin de un 7G,' 3or otro lado tenemos que precisar que1 El hecho de adoptar un 7G, no e*ime a la empresa del respeto de la legislacin igente en su pa(s en materia de medio am!iente que se aplique a sus acti idades, productos y ser icios' Es m#s, el respeto de la legislacin en un pre?requisito de los 7G,'

Cna ez que una empresa decide adoptar un 7G,, de!e atenerse al respeto de todos los requisitos que impone el est#ndar 27B 1D001' Esta caracter(stica del 7G,, lo posiciona dentro de una gama de instrumentos para la proteccin del medio am!iente que utilizan mecanismos de mercado' Es decir se !asan en el siguiente principio de funcionamiento1 las empresas, adoptando un 7G,, se comprometen a adoptar un enfoque acti o que aya m#s all# del cumplimiento de todos los requisitos reglamentarios en relacin con el medio am!iente y entre los !eneficios que o!tienen, se halla el hecho de que se er#n premiadas por el mercado, es decir que el cliente las prefiera respecto a otras empresas de la competencia' En algunos sectores econmicos, el disponer de un 7G,, es un par#metro importante en el momento de seleccionar los pro eedores' Muchas empresas grandes y con un poder contractual importante, han incluido entre sus condiciones de compra, que los pro eedores tengan un 7G, y que estn certificadas' Esto o! iamente e*cluye del mercado a quien no cumpla esta condicin 5& !" *&!d! ad$*tar &" SGA $ a 6& +" %! a*( 'a4 +odas las organizaciones que produzcan efectos so!re el medio am!iente pueden adoptar un 7G, independientemente de su tama9o, sector de acti idad' 7ituacin geogr#fica, cultural o social' 0a!lamos de organizacin y no de empresa, ya que la definicin misma nos da la norma 27B 1D001 contempla como organizacin la @compa9(a, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte, o com!inacin de ellas, sean o no sociedades, p8!lica pri ada, que tiene sus propias funciones y administracinA' Esto quiere decir que, aunque por lo general son empresas las que aplican el 7G,, esto no e*cluye a otros tipos de organizacin, de hecho, hoy en d(a, e*iste una ariada gama de casos interesantes de aplicacin de sistemas de gestin am!iental a realidades diferentes a empresas como ayuntamientos, B=G, prisiones, sindicatos etc' La C!rt 7 'a' )" 3roceso mediante el cual un organismo independiente, con !ase en una auditoria, da garant(a de que una empresa cumple con los requisitos esta!lecidos por un determinado est#ndar o norma, en nuestro caso la norma 27B 1D001' V!"ta.a% $ b!"!7 ' $% %! $bt !"!" a( ad$*tar &" SGA &ontri!uye al desarrollo sosteni!le' 3odemos di idir los !eneficios de la siguiente forma1 -especto al mercado ? ? -esponder a las solicitudes por parte de los clientes ,umentar las entas en sectores y mercados sensi!les a las tem#ticas am!ientales

? ? ?

&onsolidar la imagen de l(der y confianza del mercado ya que destaca el papel de la empresa para reforzar la econom(a y proteger el medio am!iente' Mayor punta$e en los procesos de e aluacin de pro eedores por parte de los clientes' Mayor punta$e en los procesos de contratacin p8!lica

-especto a la competiti idad de la organizacin ? ? ? ? ? ? ? -educir costos Bptimizar la gestin de maquinarias e instalaciones Bptimizar las in ersiones en el proceso de compra de tecnolog(as, materiales, etc' Me$orar la moti acin del personal a todos los ni eles' ,dquirir con mayor facilidad su! enciones E financiaciones p8!licas' -educir el costo de las plizas de seguro Feneficiarse de regimenes especiales en trminos de control reglamentario

-especto a los riesgos am!ientales, la!orales y a las responsa!ilidades legales de la empresa' ? ? ? ? -educir el riesgo de incidencias y emergencias am!ientales -educir el riesgo de accidentes la!orales Estar seguros de operar respetando el marco legal aplica!le' 3re enir iolaciones de los l(mites legales y por responsa!ilidades ci iles y penales'

lo

tanto

-especto a la imagen p8!lica ? ? &onsolidar una relacin de confianza con las autoridades 3re enir y gestionar conflictos con los grupos de inters incluidos los ecinos'

? -especto a la inno acin ? ? ? 6alorizar, en el #m!ito del 7G,, las in ersiones hechas por la organizacin ,ctualizar continuamente competencias y conocimiento relacionados con la gestin de recursos, tecnolog(as, legislacin, requerimientos del mercado etc Mantener una tendencia de inno acin y transmitirla al personal y a las partes interesadas e*ternas'

Ob.!t ,$ d!( % %t!ma d! 0!%t )" m!d $amb !"ta( Es la e aluacin y la me$ora continua del comportamiento medioam!iental de las organizaciones mediante1 ? ? El esta!lecimiento y la aplicacin de una serie de los requisitos contenidos en la 27B 1D001) /a e aluacin sistem#tica, o!$eti a y peridica del funcionamiento de tales sistemas

Im*(a"ta' )" d! &" SGA /os principales pasos para la aplicacin de un 7G, pueden ser sintetizados de la siguiente forma1 1'? /a decisin de la direccin1 /a direccin de la organizacin de!e estar consciente de querer emprender este camino y de lo que esto significa) a tener que dar la disponi!ilidad de los recursos necesarios para la actuacin y el mantenimiento del sistema' ,dem#s, es la direccin quien tiene la tarea de moti ar e implicar al personal' El papel de la direccin de!e ser el de impulsar a la estructura' .'? /a organizacin de!er# efectuar un an#lisis o diagnosis inicial de sus acti idades, de sus productos y ser icios' En s(ntesis, consiste en efectuar una re isin o una fotograf(a del estado cero, de todos los pro!lemas am!ientales de la organizacin y en e aluar sus impactos y su comportamiento medioam!iental' G'? &on !ase en los puntos de fuerza y las de!ilidades e idenciadas en el an#lisis inicial, la organizacin puede dar inicio al dise9o del sistema, es decir, a aquellas acti idades de identificacin de los requisitos de !ase del sistema y a su consiguiente planificacin' 2dentificacin de los requisitos >efinicin de las reglas para satisfacer tales requisitos

D'? E$ecucin de la auditoria interna para erificar si el sistema es conforme a lo que ha sido planificado y a la norma 27B 1D001' /os outputs de esta fase de!en ser ir para informar a la direccin so!re los resultados del sistema ya que ser# su responsa!ilidad realizar una re isin del sistema' H'? 3aso requerido para o!tener el reconocimiento e*terno del sistema, es aquel de someterlo a la auditoria por parte de un organismo o entidad de certificacin