_______________________________________________________________ Sentencia N :1306 Expediente : 05423-2008-1-1706-JR-CI-09 Demandante : Bernardo Chavesta Bernal Demandado : Oficina de Normalizacin Previsional Materia : Impugnacin

de Resolucion Administrativa Ponente : Sr. Daz Piscoya _______________________________________________________________

SENTENCIA REVISORA

Resolucion Numero: Veintids Chiclayo, dieciocho de octubre De dos mil doce.-

VISTOS, en la audiencia del da y hora sealado para la vista de la causa. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------ASUNTO Viene en apelacin la sentencia de fecha veintinueve de septiembre de dos mil once, mediante la cual se declara fundada la demanda interpuesta por Bernardo Chavesta Bernal contra la Oficina de Normalizacin Provisional sobre Impugnacin de Resolucin Administrativa. -------------------------------------------------------------------------------

ANTECEDENTES El demandante Bernardo Chavesta Bernal interpone demanda contencioso administrativa contra la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), pidiendo se declare a) la inaplicabilidad y se deje sin efecto la resolucin de jubilacin nmero 114327 2005 ONP/DS/DL 19990 de fecha quince de diciembre del dos mil cinco y se ordene que la demandada expida una nueva resolucin teniendo en cuenta la Ley N 23908 y las normas legales vigentes (sic), b) que se ordene la actualizacin y nivelacin de su pensin de jubilacin en la suma equivalente a tres sueldos mnimos vitales, de conformidad con la Ley N 23908, desde la fecha de la contingencia que ha tenido lugar el tres de marzo de mil novecientos ochenta y nueve; habiendo aportado cuarenta y siete aos al Sistema Nacional de Pensiones; c) Se le reconozca el verdadero tiempo de trabajo y por ende su pensin de jubilacin, sobre la base de cuarenta y siete aos de aportaciones, y no de cuarenta y cinco aos como se ha reconocido por la demandada; d) La indexacin por ajuste trimestral de su pensin de jubilacin conforme a le Ley N 23908, la misma que debe ser computada desde la fecha de sus cese hasta la actualidad; e) El pago de reintegro de pensiones

devengadas por la no aplicacin de la ley y de las normas legales vigentes en su oportunidad y desconocerlas (sic); y, f) el reconocimiento y pago de intereses legales por los devengados. ---------------------------------------------------------------------------------------El Segundo Juzgado Civil Transitorio de esta ciudad, mediante la sentencia recurrida, ha declarado fundada en parte la demanda, ordenando que la demandada cumpla con reconocer a favor del demandante un ao con siete meses y diecinueve das adicionales de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, los que agregados a los ya reconocidos por la Oficina de Normalizacin Previsional , hace un acumulado de cuarenta y seis aos con siete meses y diecinueve das; as mismo, se ordena a la demandada expedir nueva resolucin administrativa, recalculando la pensin de jubilacin del demandante, ms el pago de devengados e intereses legales; y que carece de objeto emitir pronunciamiento respecto a la pretensin de indexacin automtica. --------------------------------------------------------------------------------------------------El apoderado de la demandada Oficina de Normalizacin Previsional, ha interpuesto recurso de apelacin contra la sentencia precitada, postulando su revocatoria y que se declare infundada la demandada, por cuanto el juzgado le ha dado valor probatorio a una simple constancia, que no tiene la suficiente acreditacin o representacin del firmante, es decir, no se verifica la autenticidad del certificado para acreditar con certeza los aportes pretendidos; que existe reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional sealando que el certificado de trabajo por si solo, no es suficiente para acreditar validamente los aos de aportacin, si es que no se demuestra que quien lo expidi cuente con poder para otorgarlo; que lo cierto es, que de la inspeccin administrativa realizada por su representada, no se ha encontrado huella de la relacin laboral en cuestin; que adems, esta actuacin administrativa goza de presuncin de validez, que no puede ser revertida con un certificado inidoneo para acreditar la laboralidad. --------------------------------------------------------------------------------------------------La Representante del Ministerio Pblico en su dictamen de folios ciento ochenta y dos a ciento ochenta y cuatro, opina porque se revoque la sentencia en el extremo que ha sido apelado, esto es, en cuanto ordena el reconocimiento de mayores aos de aportacin y el reclculo de la pensin de jubilacin del demandante; y reformndola, se declare infundada la demanda, Sustenta esta opinin en que, conforme aparece de los actuados administrativos, el demandante solicit el otorgamiento de su pensin, con un formulario en donde se aprecia que declar como fecha de su ingreso a laborar para la Cooperativa Agraria Azucarera Tumn Limitada el doce de julio de mil novecientos cuarenta y dos y que su relacin laboral culmin el dos de marzo de mil novecientos ochenta y nueve, sin embargo la entidad demandada verific que durante el ao mil novecientos sesenta y seis y el ao mil novecientos cuarenta y dos no exista aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, por lo que, en estricto se justifico los cuarenta y cinco aos de aportaciones reconocidas; que no existe otro medio de prueba que permita revertir lo ya reconocido por la administracin demandada.---------------------------------------------------------------------------------------------------

FUNDAMENTOS Primero: El demandante Bernardo Chavesta Bernal, ha postulado acumulativamente las pretensiones siguientes: 1) Inaplicacin de la pensin de jubilacin reconocida en la Resolucin N 00001143272005 ONP/DS/DL 19990 de fecha quince de diciembre del dos mil cinco, a que se refiere la copia de folios tres; 2) Nivelacin de su pensin de jubilacin sobre la base de tres sueldos mnimos vitales, conforme a lo dispuesto por la Ley N 23908; 3) Indexacin por reajuste trimestral de supervisin de jubilacin conforme a la Ley 23908; 4) Reconocimiento de mayores aos de aportacin, esto es

cuarenta y siete aos y no los cuarenta y cinco aos como se le han reconocido por la ONP; 5) El reintegro del mayor monto pensionario que resulte de la aplicacin de lo solicitado precedentemente; y, 6) El pago de los intereses legales sobre los montos de devengados que se generen----------------------------------------------------------------------------Segundo.- Corre a folios tres de autos, copia de la Resolucin N 0000114327-2005ONP/DS/DL19990 de fecha quince de Diciembre del dos mil cinco, expedida por la Jefatura de la Oficina de Normalizacin Previsional, mediante la cual se le otorga, por mandato judicial, pensin de jubilacin al demandante Bernardo Chavesta Bernal; monto pensionario que reajustado conforme a la Ley N 23908 ascendi a S/. 5.71 nuevos soles al uno de mayo de mil novecientos noventa, y que actualizada a la fecha de expedirse la resolucin administrativa, fue determinada en S/. 605.80 nuevos soles. Tercero.- Conforme se tiene precisado precedentemente, la citada resolucin administrativa que reconoce pensin de jubilacin a favor del demandante bajo los alcances de Ley N 23908, fue emitida en virtud de un mandato judicial; en consecuencia, las tres primeras pretensiones indicadas en el fundamento primero, en cuanto se relacionan con la aplicacin de Ley N 23908, resulta manifiestamente improcedentes, en razn a que cualquier reclamo del actor relacionado a un mayor monto pensionario, corresponde ser atendido en el fenecido proceso judicial.------------Cuarto.- Con respecto a la pretensin sobre reconocimiento de mayores aos de aportacin, corresponde tener en cuenta que, el Tribunal Constitucional en la STC 4362-2007-PA/TC (caso Tarazona Valverde), y su respectiva resolucin aclaratoria, han establecido los criterios para acreditar el reconocimiento de perodos de aportaciones, que no hayan sido considerados por la entidad Previsional, en los trminos siguientes 5. Reglas para acreditar periodos de aportaciones en el proceso de amparo. De este modo, cuando en los procesos de amparo la dilucidacin de la controversia conlleve el reconocimiento de periodos de aportaciones, que no han sido considerados por la ONP, para que la demanda sea estimada los jueces y las partes deben tener en cuenta las siguientes reglas: a. El demandante con la finalidad de generar suficiente conviccin en el juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a su demanda como instrumento de prueba, los siguientes documentos: certificado de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones, los libros de planillas de remuneraciones, la liquidacin de tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de ORCINEA, del IPSS o de EsSalud, entre otros documentos. Dichos instrumentos pueden ser presentados en original, copia legalizada o fedateada, mas no en copia simple. El Juez, de oficio o a pedido del demandante, podr solicitar el expediente administrativo a la ONP o copia fedateada de l, bajo responsabilidad.---------------Quinto.- En el caso de autos, el demandante con el propsito de acreditar los aos de aportacin al Sistema Nacional de Pensiones que no le han sido reconocidos por la entidad emplazada, ha presentado el original del cerificado expedido por el Gerente de Recursos Humanos de la Empresa Agroindustrial Tumn SAA, su fecha veinticinco de julio del dos mil ocho, mediante el cual se deja establecido que el demandante Bernardo Chavesta Bernal ha prestado servicios desde el doce de julio de mil novecientos cuarenta y dos hasta el tres de marzo de mil novecientos ochenta y nueve, como as es de verse del documento de folios numero cuatro.-----------------------Sexto.- A juicio de este Colegiado, el documento antes mencionado, no produce certeza respecto a la efectividad de las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones por el mayor periodo que se reclama en la demanda; pues, por el mismo periodo laboral se expidieron los certificados de trabajo por la misma empleadora en el ao de mil novecientos ochenta y nueve, con los cuales se inici por el demandante Bernardo Chavesta Bernal el tramite de jubilacin (vase folios ciento sesenta y ocho y ciento sesenta y nueve del expediente administrativo); sin embargo, al verificarse por los funcionarios de la Oficina de Normalizacin Previsional, el estado de cuenta corriente del asegurado, se pudo advertir que en el ao de mil novecientos cuarenta y dos y en el ao de mil novecientos sesenta y seis, no se constat aportes al Sistema

Nacional de Pensiones, como as se dej anotado en el documento de folios ciento sesenta y cuatro del referido expediente administrativo. Por tanto, el slo merito del nuevo certificado de trabajo, presentado a folios cuatro de este proceso, bajo las mismas caractersticas de los que obran en el expediente administrativo, no llegan a generar certeza para el amparo de la pretensin demandada.---------------------------------Octavo.- Con respecto a las pretensiones acumuladas sobre pago de devengados e intereses legales, debe sealarse que tampoco resultan atendibles por su carcter accesorio; pues, estas se sustentan en el mrito del reconocimiento de los derechos postulados en las pretensiones anteriormente analizadas y que por cierto no aparecen acreditadas. -------------------------------------------------------------------------------------------------DECISIN Por las consideraciones glosadas y de confirmado con lo opinado por la Representante del Ministerio Publico, en si dictamen de folios ciento ochenta y dos a ciento ochenta y cuatro: REVOCARON la sentencia contenida en la resolucin nmero Catorce de fecha veintinueve de septiembre del dos mil once, que declarando Fundada en Parte la demandada interpuesta por Bernardo Chavesta Bernal contra la Oficina de Normalizacin Previsional, Ordena que la demandada expida nueva resolucin reconocindole cuarenta y seis aos con siete meses y diecinueve das de aportaciones al Sistema Nacional De Pensiones; y dispone el reclculo de su pensin de jubilacin, mas el pago de devengados e intereses legales; REFORMNDOLA, DECLARARON INFUNDADA la demanda; y los devolvieron. Interviene el seor Pineda Ros por licencia del seor Rodrguez Riojas. Notifquese. ----------------------------

Sres. Deza Snchez Daz Piscoya Pineda Ros