5. LA CONSTITUCIN COMO NORMA JURDICA SUPERIOR 5.1. Los tipos de preceptos constit cion!"es.

A pesar de predicarse la normatividad de toda "! Constit ci#n no es una norma homognea sino que es n co$p"e%o de nor$!s &etero'(ne!s de $ ) di*ers!s n!t r!"e+! (normas de contenido o materiales valores, principios, derechos fundamentales, mandatos al legislador- y normas de formas jurdicas o formales normas organizativas, normas sobre la producci n normativa y normas sobre garantas-! , e tienen di-erente e-ic!ci! % r.dic!, aunque coinciden en un tipo de eficacia b"sica o com#n$ son tod!s e""!s condici#n de *!"ide+ ) p!r/$etro de interpret!ci#n de "!s rest!ntes nor$!s de r!n'o in-erior. %a &onstituci n es la norma jurdica y norma superior del ordenamiento' Es e*idente , e en n estr! Constit ci#n &!) nor$!s , e o0%eti*!$ente tienen $!)or re"e*!nci! , e otr!s, aunque todas participen de esa fuerza normativa b"sica' %a idea de una jerarquizaci n entre las distintas normas constitucionales surge en Alemania, cuya &onstituci n incluye cl"usulas de intangibilidad' Sin e$0!r'o1 ! n estro % icio no es posi0"e &!0"!r de %er!r, .! entre nor$!s constit cion!"es1 tod!s tienen e" $is$o r!n'o. As, son 5 "os tipos de preceptos constit cion!"es$ ( )' Nor$!s constit cion!"es , e no precis!n de des!rro""o !"' no por p!rte de" "e'is"!dor p!r! s !p"ic!ci#n y que pueden servir para fundar una pretensi n ante los tribunales (!rt 1.11 2.1 ) 3 o 14 CE!' *on normas que podemos llamar co$p"et!s o se"-5e6ec tin', cuya aplicaci n es directa' +stas son$ a'! "!s nor$!s , e reconocen "os derec&os - nd!$ent!"es (&aptulo ,, del -tulo ,!' b'! nor$!s , e re' "!n "! co$posici#n ) e" - ncion!$iento de "os #r'!nos constit cion!"es (+j'$ las &ortes!' c'! nor$!s , e re' "!n e" siste$! de - entes ) "! re-or$! constit cion!". d'! nor$!s de c!r/cter i$per!ti*o (idiomas, bandera, capitalidad del +stado y mayora de edad!' ( .' Nor$!s constit cion!"es , e re, ieren de "! inter*enci#n de" "e'is"!dor p!r! poder ser p"en!$ente e-ic!ces (arts )/'0, )1, .2') d &+!' 3o pueden aplicarse de forma directa por los tribunales4 no generan inmediatamente derechos subjetivos a favor de sus destinatarios, ni correlativamente obligaciones de los poderes p#blicos e5igibles en sede judicial' 6ero esa e-ic!ci! "i$it!d! (art' 78'87 no i$p"ic! , e est!s nor$!s c!re+c!n de todo e-ecto % r.dico1 p eden ser*ir co$o c !", ier otro precepto1 de p!r/$etro de" contro" de constit cion!"id!d, cuando una ley colisione frontalmente o se desve de un principio rector$ es posible denunciar una determinada ley aprobada por el legislador cuando entra en conflicto con un principio rector de la poltica social y econ mica'

Pero en este c!so e" "e'is"!dor c ent! con n !$p"io $!r'en de $!nio0r! ya que no e5iste entre nosotros la posibilidad de controlar jurisdiccionalmente las omisiones del legislador (no cabe inconstitucionalidad por omisi n$ solo pueden impugnarse sus actos!' 6receptos que queden tener un desarrollo legislativo pero que sin l son de aplicaci n$ Este tipo de nor$!s se enc entr!n en e" C!p.t "o III de" T.t "o I (adem"s del &aptulo ,, y los derechos del -tulo ,! (9:e los principios rectores de la poltica social y econ mica; arts' 81 a 7.!, !de$/s de otros !rt.c "os co$o e" 35.3 (las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estar"n orientadas hacia la reeducaci n y reinserci n social!' 8. Nor$!s , e cons!'r!n '!r!nt.!s instit cion!"es8 con e""!s "! Constit ci#n reconoce ) '!r!nti+! n! serie de instit ciones pree6istentes1 , e se consider!n *!"ios!s e i$prescindi0"es (rgimen foral, autonoma local!' +l legislador est" obligado a respetar la imagen maestra de esa instituci n y no puede suprimirla o vaciarla de contenido' +stas normas no crean derechos subjetivos a favor de personas concretas' 0' Nor$!s constit cion!"es , e cons!'r!n *!"ores o principios 'ener!"es de" siste$! % r.dico5po".tico como las recogidas en el T.t "o Pre"i$in!r (la definici n de +spa<a como +stado social y democr"tico de :erecho en el art' )'), o como =onarqua parlamentaria en el art' )'8!' *e trata de normas que tienen entidad por s mismas, es decir no necesitan de la intervenci n del legislador para poder ser invocadas ante los tribunales' 6ero, sin embargo, tienen n! entid!d t!n !0str!ct! , e no se p eden ti"i+!r de $!ner! direct!1 sino indirect!. *e trata de normas que fundamentalmente sirven de criterio para interpretar otras normas' S e-ic!ci! ser.! in$edi!t! pero indirect!. 7' Nor$!s , e contienen $!nd!tos1 &!0i"it!ciones o re$isiones !" "e'is"!dor1 orden!ndo o posi0i"it!ndo "! re' "!ci#n por "e) de deter$in!d!s $!teri!s$ por ejemplo el art' 70 (:efensor del 6ueblo!, el art' 8> (colegios profesionales!, el art' ).7 (jurado! o la reserva de de ley prevista en el art 78')' E" c $p"i$iento de estos $!nd!tos no p ede e6i'irse % dici!"$ente, ni siquiera ante el -ribunal &onstitucional porque no cabe un recurso de inconstitucionalidad por omisi n' +l -ribunal puede amonestar o tirar de las orejas al legislador moroso, pero no sancionarle ni sustituirle' Sie$pre c!0e contro" po".tico. +n resumen, c !nto $/s preciso se! n precepto $enos c!0id! tiene "! !ct !ci#n de" "e'is"!dor. *in embargo, los te5tos constitucionales cumplen la - nci#n inte'r!dor!, es decir, pretenden !co'er $ ) di*ers!s opciones po".tic!s por lo que deben tener una cierta !$0i'9ed!d para conseguir que todas las fuerzas polticas acepten el te5to' ?na clasificaci n acadmica de las normas de la &onstituci n de )1@/ es aquella que las ordena en$ 9normas program"tica o materiales; y 9normas organizativa o de procedimiento;' 6or un lado, las nor$!s do'$/tic!s o de contenido se enc!r'!n de "os *!"ores s periores1 derec&os ) "i0ert!des' 6or otro lado, las nor$!s de or'!ni+!ci#n ) procedi$iento se enc!r'!n de "! or'!ni+!ci#n de "os poderes (-tulo ,,, ,,,, etc'! ) "!s re"!ti*!s !" procedi$iento "e'is"!ti*o.

Nor$!s de do'$/tic!s o de contenido$ Aalores constitucionales' :erechos fundamentales' Barantas institucionales' 6rescripciones de tipo finalista'

Nor$!s de or'!ni+!ci#n ) procedi$iento8 3ormas de principio sobre la estructura org"nica y territorial del +stado' 3ormas reguladoras de los rganos b"sicos' 3ormas reguladoras de otros rganos e instituciones'

5.3. L! posici#n de "! Constit ci#n en e" orden!$iento % r.dico8 nor$! s pre$! ) nor$! - nd!nte. Cue la &onstituci n vigente, a diferencia de todas las anteriores (salvo la de )18)!, tiene la condici n de nor$! % r.dic!, de - ente de" Derec&o, es !"'o , e no se p ede poner en d d!. +s una norma jurdica con e-ic!ci! direct!1 in$edi!t!$ente !p"ic!0"e por "os oper!dores % r.dicos desde s entr!d! en *i'or (a partir del mismo da de su publicaci n en el DE+!' +l propio te5to constitucional proclama ese c!r/cter nor$!ti*o en dos preceptos - nd!$ent!"es$ )' +l !rt.c "o 2.1 e5presa el c!r/cter *inc "!nte 'ener!" ) "! s pre$!c.! nor$!ti*! de "! Constit ci#n al establecer que 9%os ciudadanos y los poderes p#blicos est"n sujetos a la &onstituci n y al resto del ordenamiento jurdico';' En este precepto se &!ce re-erenci! t!nto ! "os ci d!d!nos co$o ! "os poderes p:0"icos' 6ero el -ribunal &onstitucional ha precisado que esa sujeci n no es idntica' L! *inc "!ci#n de "os poderes p:0"icos es positi*!, esto significa que los poderes p#blicos deben respet!r "os $!nd!tos constit cion!"es ) !de$/s pro$ocion!r ) !-i!n+!r "os *!"ores ) principios , e en "! Constit ci#n se contienen4 y ello afecta tanto a las instituciones p#blicas como a los miembros adscritos a ellas' En c!$0io1 en c !nto ! "os ci d!d!nos1 "! *inc "!ci#n negativa a la &onstituci n significa que s !ct !ci#n es "i0re $ientr!s no * "nere nin':n precepto constit cion!" (salvo e5cepciones previstas en la &onstituci n que recoge deberes positivos como el de 9defender a +spa<a; o el de contribuir 9al sostenimiento de los gastos p#blicos;'! %a afirmaci n de su eficacia inmediata se reitera respecto a los jueces en el art' 7') de la %E6F y se confirma luego en el art 78') &+ en relaci n con los derechos fundamentales'

.' %a Disposici#n Dero'!tori! de "! Constit ci#n de 12;< e6pres! "! e-ic!ci! nor$!ti*! dero'!tori! de "! $is$! respecto de "!s nor$!s !nteriores , e "! contr!di'!n' As, la :isposici n :erogatoria deroga de manera e5presa las %eyes Gundamentales del rgimen anterior y la %ey para la Heforma 6oltica de )1@@' 6ero en su apartado 8I a<ade que =!si$is$o , ed!n dero'!d!s c !nt!s disposiciones se opon'!n ! "os est!0"ecido en est! Constit ci#n>. L! Constit ci#n es "! nor$! pri$!ri! de" Orden!$iento J r.dico1 ) por e""o es "! nor$! s perior (-eora de las normas Jelsen, Dobbio! a todos los efectos' ? es! s pre$!c.! se '!r!nti+! $edi!nte s propi! ri'ide+, que aparece consagrada en el -tulo K, ) "! e6istenci! de n! % risdicci#n constit cion!"1 regulada en el -tulo ,K$ la presencia de un -ribunal &onstitucional es la prueba definitiva, concluyente, de esa supralegalidad L competencias para invalidar normas y actos que contradigan los preceptos constitucionales %a s pre$!c.! de "! Constit ci#n no es s#"o n! s periorid!d en e" orden %er/r, ico nor$!ti*o1 sino , e indic! t!$0i(n n! s periorid!d en e" p"!no po".tico, debido a que la &onstituci n establece las bases que fundamentan el juego poltico de la sociedad' :e la consideraci n de la &onstituci n como norma superior y fundamentadora del orden!$iento % r.dico se deduce que la Constit ci#n es s p!r/$etro de *!"ide+ t!nto -or$!" co$o $!teri!". 6or una parte, la s pre$!c.! -or$!" pres pone , e "! Constit ci#n constit )e "! - ente de "!s - entes de" derec&o ) , e 'o+! de n! especi!" ri'ide+. Hespecto a lo primero, la &onstituci n es el instrumento definidor de las formas de producci n de los principales tipos normativos' Hespecto a lo segundo, la &onstituci n no puede modificarse, si no es por medio de unos procedimientos especiales de reforma que ella misma regula, lo que la dota de una especial estabilidad a sus preceptos L Se pretende r!cion!"i+!r e" orden po".tico pero ! s *e+1 , e "! CE p ed! ser !d!pt!d! ! "! re!"id!d. 6or otra parte, la s pre$!c.! $!teri!" tiene co$o consec enci! "! "i$it!ci#n de" contenido de "!s de$/s nor$!s1 , e de0e !dec !rse ! "! Constit ci#n ' :e forma que sta deber" ser tenida en cuenta no s lo durante la elaboraci n y aprobaci n de cualquier norma, sino que tambin condicionar" su interpretaci n y su aplicaci n' L! '!r!nt.! de "! s periorid!d de "! Constit ci#n corresponde !" Tri0 n!" Constit cion!" mediante el control de la &onstitucionalidad de las leyes y de las normas con rango de ley, que ocupan el nivel inmediatamente inferior al rango constitucional' +l c!r/cter - nd!$ent!" de "! Constit ci#n si'ni-ic! , e s s $!nd!tos , ed!n - er! de "! disponi0i"id!d de "!s - er+!s po".tic!s, esto es, que no son alterables o modificables por los poderes p#blicos en su actuaci n ordinaria' 6or ello, los mandatos de la &onstituci n han de entenderse tambin como ".$ites ! "os poderes de" Est!do.

+l c!r/cter % r.dico de la &onstituci n como norma se tr!d ce en , e est!0"ece $!nd!tos identi-ic!0"es ) concretos1 c )! contr!*enci#n @*io"!ci#n7 es s!ncion!d! por los rganos con competencia e5presa para ello' +stos ".$ites, e5presi n del car"cter fundamental de la &onstituci n, siendo de diversos tipos$ -or$!"es (procedimientos!, $!teri!"es (contenido intocable! y 'en(ricos5 *!"or!ti*os (respeto de valores y principios!' +s decir, "! s pr!"e'!"id!d $!teri!" i$p"ic! que$ la &+ es inmune a las modificaciones que no vengan de s misma, respeto por el poder legislativo al elaborar las leyes, bajo riesgo de inconstitucionalidad de la ley y respeto por el poder judicial y por el poder ejecutivo al aplicar e interpretar las normas' Consec enci!s de "! posici#n s perior de "! Constit ci#n8 1. %a necesidad de que haya un contro" constit cion!" de "!s "e)es$ %as constituciones del si'"o AIA eran hechas y desechas por los gobiernos de turno y la constitucionalidad o no de las leyes no estaba bien definida' *e puede decir que es el perodo donde empiezan a desarrollarse el constitucionalismo' En e" c!so 0rit/nico, nos encontramos con que no hay una constituci n escrita y por tanto en contro" de constit cion!"id!d "e corresponder.! ! "os % eces' +n el p!nor!$! e ropeo nos encontramos que el contro" de constit cion!"id!d es e%ercido por "os Tri0 n!"es Constit cion!"es de c!d! p!.s. En Norte!$(ric! "os enc!r'!dos de e%ercer este contro" son "os % eces, pero la principal diferencia con el sistema europeo es que so"o !p"ic!n "! inconstit cion!"id!d de n! nor$! con r!n'o de "e) ! "os c!sos concretos pero "! nor$! si' e en *i'or.

3. Interpret!ci#n de todo e" orden!$iento % r.dico con-or$e ! "o , e dict! "! Constit ci#n' B. L! re' "!ci#n de" siste$! de - entes8 :e los titulares de la potestad normativa' :el procedimiento de elaboraci n de las normas' :e las caractersticas de ciertas normas'

4. %a re-or$! de "! Constit ci#n (ver -tulo K &+!' H+*?=+3$ M!ni-est!ciones de" c!r/cter nor$!ti*o de "! CE )' Cor$! p!rte de" orden!$iento % r.dico (adem"s, luego se ver", que al ser suprema, es la norma normarum! .' No es $er!$ente pro'r!$/tic! sino , e tiene n si'ni-ic!do precepti*o1 o0"i'!torio (eso se ve claramente en algunos preceptos tienen un claro car"cter de mandato, arts' 1'), ))'), ))'., 78'), @8'), >@'), ))@') &+! 7

8' Dinc "! ! "os ci d!d!nos (art' 1') &+! 0' Dinc "! ! "os poderes p:0"icos, que deben someterse a ella en su actuaci n$ tanto en la elaboraci n de la ley (6%!, cuanto en la aplicaci n de la ley (6F y 6+! 7' Dinc "! ! "os c!r'os p:0"icos de -or$! positi*! ) e6pres! (art' 1') &+, *-& )2)M/8! >' Dero'! "!s disposiciones !nteriores , e se "e opon'!n (:: 8N &+! @' Pre*( s entr!d! en *i'or1 co$o tod! nor$! (:G &+! /' E" resto de "!s nor$!s tienen , e interpret!rse de con-or$id!d con e""!, art' 7 %E6F 1' Tiene e-ic!ci! direct! e in$edi!t!1 cre!ndo derec&os ) o0"i'!ciones !"e'!0"es !nte "os tri0 n!"es1 !rt. 5B CE, (por ejemplo, se ve claramente en la regulaci n de los derechos fundamentales!' +sta eficacia a veces se modula porque hay normas muy principialistas (que no pueden crear derechos y obligaciones concretos! y porque hay normas de la &+ que no crean directamente derechos subjetivos, sino que requieren interpositio legislatoris (como en los principios rectores! 5.B. L! Constit ci#n co$o nor$! % r.dic!8 e-ic!ci! ) des!rro""o constit cion!"E e" e-ecto dero'!torioE "! interpret!ci#n constit cion!". L! Constit ci#n es nor$! % r.dic!8 ,mplica que todos "os preceptos de "! Constit ci#n son nor$!s % r.dic!s' :e cualquier precepto de la &onstituci n, si es contrario a una norma secundaria, se dice que son nulas porque la &onstituci n es norma jurdica superior' L! *inc "!ci#n de "os ci d!d!nos ) de "os poderes p:0"icos8 +ste precepto lo encontramos en el !rt.c "o 2.1 CE$ Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico. Oay que matizar una cosa$ la vinculaci n de los ciudadanos es distinta a la de los poderes p#blicos' 5.B.1 E-ic!ci! ) des!rro""o constit cion!". L! e-ic!ci! direct!8 6ara empezar hay que distinguir entre dos tipos de e-ic!ci!$ Direct!$ la &onstituci n puede aplicarse directamente sin que haya ninguna ley' Indirect!$ no se puede aplicar directamente la &onstituci n, es necesario que haya una ley'

L! e-ic!ci! , e des!rro""! "! Constit ci#n es 'ener!"$ente n! e-ic!ci! direct!' 3o precisa de la interposici n directa de un legislador para entender aplicable la norma fundamental, sus preceptos son alegables ante los tribunales' *iempre que la propia &onstituci n, por establecerlo directamente o por la naturaleza del mandato, no haya e5ceptuado la aplicabilidad directa, se p eden reso"*er con-"ictos

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% r.dicos sin tener en c ent! nin' n! nor$! de r!n'o in-erior' +n este caso habr" que interpretar cu"l es el n#cleo del :erecho reconocido cuyo contenido resulta de aplicaci n en todo caso' De tod!s -or$!s1 "o nor$!" es !p"ic!r"! % nto con otr!s nor$!s in-eriores.

5.B.3 E-ecto dero'!torio. L! Constit ci#n contiene n! disposici#n dero'!tori! compuesta por tres apartados' %a disposici n derogatoria, est!0"ece e" e-ecto dero'!torio de "! Constit ci#n' %a derogaci n se e6tiende ! tod!s "!s disposiciones !nteriores , e contr!di'!n "o disp esto en "! Constit ci#n, tanto se trate de leyes o bien sean normas de rango inferior a la %ey' 6ero la entrada en vigor del te5to constitucional no representa la derogaci n de las normas anteriores por haber sido aprobadas por rganos y procedimientos que no reconoce la &onstituci n' L! nor$!ti*! !nterior si' e siendo */"id! $ientr!s se tr!te de nor$!s c )o contenido no se! contr!rio !" contenido de "! Constit ci#n1 si no fuera as se hubiera producido la derogaci n de todo el ordenamiento jurdico tras la entrada en vigor del te5to constitucional' Apartados$ ( )I Se dero'!n e6pres!$ente "!s "e)es 0/sic!s de" r('i$en !nterior (leyes fundamentales y la %ey para la Heforma 6oltica!' ( .I *e dero'!n1 con n *!"or si$0#"ico1 deter$in!d!s "e)es , e podr.!n &ipot(tic!$ente o0st!c "i+!r "! reinte'r!ci#n -or!" de "os territorios *!scos. ( BF Dero'! de $!ner! e6pres! tod! disposici#n !nterior contr!ri! ! "! Constit ci#n. +ste apartado es un claro ejemplo de dero'!ci#n t/cit!' ()! +5isten distintos modelos derogatorios$ !.7 It!"i!8 ha prevalecido en % e'o de "! *!"ide+ e in*!"ide+, es decir, en este caso no estamos ante un problema de derogaci n, de sucesi n de normas en el tiempo, sino de inconstit cion!"id!d so0re*enid!, porque el conflicto se plantea entre una norma superior (la &onstituci n! y una norma anterior de inferior rango y ha de resolverlo, con efecto er'! o$nes, la jurisdicci n constitucional' 0.7 A"e$!ni!$ ha adoptado el criterio de d!r priorid!d ! "! s cesi#n en e" tie$po' 3o necesita que participen los tribunales' 6or lo que cualquier juez puede dec"!r!r! in!p"ic!0"e !, e" derec&o , e considere contr!rio ! "! Constit ci#n' %a desventaja es que puede haber soluciones diversas para la aplicaci n de una norma' P*i el -ribunal &onstitucional decide L erga omnes' P*i el Fuez decide L inter partes' c.7 Esp!G!8 Adopt! n siste$! $i6to' ()! *er"n los jueces ordinarios quienes tengan que determinar en cada caso qu normas anteriores han dejado de estar vigentes (algo que no pueden hacer cuando se trata de leyes posteriores!' +n nuestro caso la dero'!ci#n es ! to$/tic!, sin necesidad de declaraci n alguna'

Aunque es claro que la &onstituci n habla de 9derogaci n; del :erecho anterior, e" Tri0 n!" Constit cion!" &! de%!do !0iert! "! posi0i"id!d de , e "os % eces p"!nteen "! c esti#n de inconstit cion!"id!d cuando alberguen dudas sobre la compatibilidad con la &onstituci n de una ley anterior, preconstitucional, para obtener de ese modo una declaraci n formal, con efectos generales' E" Tri0 n!" &! reconocido en deter$in!dos s p estos n! e-ic!ci! @!p"ic!ci#n7 retro!cti*! "i$it!d! o d(0i" de "!s nor$!s constit cion!"es1 p!r! e*it!r , e sit !ciones % r.dic!s n!cid!s !" !$p!ro de nor$!s preconstit cion!"es, pero que no haban agotado sus efectos en el momento de la entrada en vigor de la &onstituci n, siguiesen produciendo efectos contrarios a los dispuesto en ella' No se tr!t! t!nto de n! !p"ic!ci#n retro!cti*! de "! Constit ci#n co$o de "! !-ir$!ci#n de s c!r/cter nor$!ti*o desde el momento mismo de su entrada en vigor %a doctrina del -ribunal &onstitucional ha desarrollado el concepto =inconstit cion!"id!d so0re*enid!>, que une los principios de derogaci n e inconstitucionalidad, aplicable a las normas anteriores a la &onstituci n' :e acuerdo con este principio c !", ier % e+ no !p"ic!r/ "!s nor$!s , e considere dero'!d!s por "! Constit ci#n1 sin necesid!d de so"icit!r e" p!recer de" Tri0 n!" Constit cion!". 5.B.B L! interpret!ci#n constit cion!". +l principio b"sico de todo sistema jurdico con una constit ci#n nor$!ti*! es , e tod!s s s nor$!s se &!n de !p"ic!r de con-or$id!d con e""!. %os !rt.c "os 1.1 ) 3;.1 LOTC @de e5istir varias opciones se debe optar por la m"s adecuada a la &onstituci n7 reconocen y garantizan la interpretaci n del :erecho conforme a la &onstituci n' %a interpretaci n conforme a la &onstituci n es tambin resultado del principio de nid!d ) co&erenci! de" siste$! % r.dico. Interpret!r es co$prender1 dot!r de sentido ! n te6to % r.dico' 6ero la interpretaci n de la &onstitucional participa de los pro0"e$!s 'ener!"es de "! interpret!ci#n % r.dic!, y presenta, adem"s, pec "i!rid!des ) di-ic "t!des espec.-ic!s, derivadas de tres elementos$ )' S o0%eto$ la estructura o te5tura peculiar de la mayor parte de "!s nor$!s constit cion!"es1 , e son inco$p"et!s1 !0iert!s ) present!n n !"to 'r!do de 'ener!"id!d ) !0str!cci#n. .. L! - nci#n de "os #r'!nos % risdiccion!"es$ que interpretan y aplican las leyes y la del -ribunal &onstitucional !" interpret!r "! Constit ci#n1 !s. co$o "!s consec enci!s de s s decisiones1 son distint!s. %a interpretaci n constitucional la hacen los tribunales, pero tambin el legislador y las AA66' 8' E-ectos so0re e" orden!$iento % r.dico$ se hace referencia a la especial fuerza conformadora del ordenamiento jurdico ejercida por la jurisprudencia constitucional' As, se consider! , e "!s sentenci!s de" Tri0 n!" Constit cion!" tienen - er+! "e'is"!ti*! ) oper!n direct!$ente so0re e" con% nto de" orden!$iento en c !nto ! "! interpret!ci#n de "!s nor$!s constit cion!"es ) "e'!"es'

!.7 T(cnic!s interpret!ti*!s c"/sic!s (preceptos cerrados del & digo' &ivil o 6enal! - Interpret!ci#nHcriterio 'r!$!tic!"$ busca e" sentido propio de "!s p!"!0r!s ti"i+!d!s por e" te6to de "! nor$! en e" "en' !%e &!0it !"' &abe diferenciarla de la interpretaci n l gica que indaga el contenido o el significado de los conceptos o del te5to en el especfico lenguaje tcnico-jurdico' - Interpret!ci#nHcriterio &ist#ric!$ indaga en las races o la formaci n del precepto en un conte5to concreto' +s decir, !c de ! "os !ntecedentes "e'is"!ti*os' ?na clase de interpret!ci#n &ist#ric! es la llamada interpret!ci#n 'en(tic! basada en los trabajos preparatorios, proyectos y debates surgidos en el momento de la elaboraci n del te5to' - Interpret!ci#nHcriterio siste$/tic!8 posici#n ) re"!ciones de "! nor$! en e" con% nto de" orden!$iento % r.dico' E posici n de un instituto jurdico o precepto en el conjunto global de la posici n normativa' - Interpret!ci#n te"eo"#'ic!Hcriterio o -in!"ist!8 mtodo por medio del cual se 0 sc! desc 0rir "os *!"ores o -ines de "! nor$! o ind!'!r "! r!ti "e'is' - Interpret!ci#nHcriterio socio"#'ico8 acude a la re!"id!d soci!" de" tie$po en , e &!n de ser p 0"ic!d!s. b! +n teora del :erecho e5isten distintas formas de interpretaci n$ Interpret!ci#n ! t(ntic! I %a que da el autor de la norma Interpret!ci#n s !" I %a que hacen los -ribunales Interpret!ci#n doctrin!" I %a academia cientfica Interpret!ci#n "#'ic! I Aoluntad de la ley

c7 Etras interpretaciones$ ( Interpret!ci#n po".tic!$ la &onstituci n es una norma y establece un modelo poltico (+stado democr"tico!' E" "e'is"!dor $edi!nte "! pro$ "'!ci#n de "e)es &!ce n! interpret!ci#n po".tic! de "! CE' 6or ejemplo$ el tema del aborto y la despenalizaci n de ste' +l legislador hace distintas interpretaci n seg#n c mo se modifique la ley (interpretaci n poltica!' E6isten distint!s interpret!ciones po".tic!s1 "o , e d! pie !" p" r!"is$o po".tico. J Interpret!ci#n % r.dic! o % risdiccion!"8 es !, e""! interpret!ci#n , e &!cen "os #r'!nos % risdiccion!"es p!r! reso"*er n pro0"e$! de con-or$id!d o no de "!s "e)es o preceptos "e'!"es con respecto ! "! constit ci#n' +sta interpretaci n puede hacerla los tribunales y los jueces' +l mtodo tradicional de interpretaci n lo encontramos en el artculo 8 &&$ Artculo 3 CC

1. Las normas se interpretarn segn el sentido propio de sus palabras, en relacin con el contexto, los antecedentes histricos y legislati os y la realidad social del tiempo en !ue han de ser aplicadas, atendiendo "undamentalmente al espritu y "inalidad de a!uellas. 2. La e!uidad habr de ponderarse en la aplicacin de las normas, si bien las resoluciones de los #ribunales slo podrn descansar de manera exclusi a en ella cuando la ley expresamente lo permita. Est!s re'"!s o criterios p eden co$0in!rse entre s.1 no e6c" )(ndose $ t !$ente1 sino1 por e" contr!rio co$p"e$ent/ndose nos ! otros' *in embargo, las tcnicas cl"sicas de interpretaci n no son suficientes para resolver buena parte de las cuestiones interpretativas que suscitan los preceptos constitucionales' +sto se debe a que estos criterios est"n pensados para e5traer de un norma un sentido o un significado que se s pone pree6istente, pero e" pro0"e$! , e p"!nte!n "!s nor$!s constit cion!"es es , e c!recen de ese si'ni-ic!do pree6istente ) se "i$it!n ! est!0"ecer n $!rco , e &! de ser co$p"et!do o des!rro""!do. 0.7 T#picos o criterios !r' $ent!"es de "! teor.! constit cion!" Ante la insuficiencia de las tcnicas tradicionales de interpretaci n, la doctrina alemana (de modo destacado J' Oesse! ha acu<ado nuevos criterios hermenuticos$ - E" principio de nid!d de "! Constit ci#n @co&erenci! intern!7$ del que se deriva que las normas constitucionales no pueden interpretarse de manera aislada, sino autom"ticamente, en la medida que forman parte de un todo (la &onstituci n! fundamentado en una misma unidad de significado poltico' De este principio se ded ce , e en "! Constit ci#n no e6isten nor$!s de distinto r!n'o. - E" principio de !r$oni+!ci#n o concord!nci! pr/ctic!8 cuando dos o m"s preceptos de la &onstituci n entran en conflicto en la resoluci n de un caso concreto, de0e e*it!rse "! !p"ic!ci#n e6c" )ente de no en per% icio o ! cost! de" otro. +n consecuencia, "os 0ienes % r.dicos , e c!d! nor$! prote'e de0en ser coordin!dos )1 en c!so de con-"icto1 de0en ser per% dic!dos o red cidos proporcion!"$ente $edi!nte n! t!re! de ponder!ci#n. - E" principio de correcci#n - ncion!"$ seg#n el cual el intrprete de0e respet!r c id!dos!$ente e" $ode"o de distri0 ci#n @e6p".cit! e i$p".cit!7 de - nciones entre "os di*ersos #r'!nos de" Est!do, procurando no alterarlo con motivo de la resoluci n de casos concretos' - E" principio de $!6i$i+!ci#n de "! e-ic!ci! de "!s nor$!s constit cion!"es$ de acuerdo con el cual "! interpret!ci#n de0e tener ! $!6i$i+!r "! e-ic!ci! de "!s nor$!s constit cion!"es1 dando preferencias a los resultados interpretativos que permitan e5traer una aplicaci n inmediata y m"s plena de la norma' - E" principio de interpret!ci#n con-or$e$ consiste en que &!0r/ , e d!r n! interpret!ci#n ! "!s nor$!s , e se !dec e ! "! Constit ci#n. +sta operaci n debe hacerse para evitar que una ley sea considerada inv"lida'

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A estos principios hay que a<adir$ principio de s cesi#n te$por!" de "!s nor$!s (le5 posterior derogat legi priori!, principio de "! nor$! s perior en r!n'o (le5 superior derogat legi inferiori!, e" principio de %er!r, .! ) e" principio de co$petenci!

%a supremaca normativa de la &onstituci n tambin se manifiesta en la e6i'enci! de , e "!s nor$!s % r.dic!s ! "! &or! de ser !p"ic!d!s se interpreten de !c erdo con "os preceptos constit cion!"es (:e conformidad con la &onstituci n!4 de forma que, en caso de que e5istan varias posibilidades de interpretaci n de la norma en cuesti n, se escoja aquella que mejor se ajuste a los dispuesto en la &onstituci n' +ste principio de interpretaci n conforme de todas las normas del ordenamiento conforme a la &onstituci n, reiteradamente proclamado por el -ribunal &onstitucional, es una consec enci! e"e$ent!" de "! concepci#n de" orden!$iento co$o n! estr ct r! co&erente' *e encuentra consagrado en el art' 7') de la %E6F' Artculo 5 1. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, y incula a todos los $ueces y #ribunales, !uienes interpretarn y aplicarn las leyes y los reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales, con"orme a la interpretacin de los mismos !ue resulte de las resoluciones dictadas por el #ribunal Constitucional en todo tipo de procesos. +sta regla interpretativa opera con car"cter previo al juicio de invalidez' +s decir, que !ntes de consider!r ! n! nor$! % r.dic! co$o constit cion!"$ente in*/"id! es preciso , e !'ot!r tod!s "!s posi0i"id!des de encontr!r en e""! n! interpret!ci#n , e "! &!'! co$p!ti0"e con "! Constit ci#n. :e manera que s lo cuando no e5ista una norma que no tiene ninguna interpretaci n conforme a la &onstituci n ser" declarada inv"lida' De ser posi0"es *!ri!s interpret!ciones de0e pre-erirse !, e""! , e s!"*e "! !p!rente contr!dicci#n' 6ero sin forzar el te5to de la ley, sin hacer decir a la ley lo que en realidad no dice' %a aplicaci n de este principio por el -ribunal da lugar a las sec enci!s =interpret!ti*!s>1 , e dec"!r!n "! constit cion!"id!d de n! "e) sie$pre , e se interprete en n deter$in!do sentido' +n estos casos, el -ribunal da a la ley un contenido, que no es el que necesaria o inmediatamente resulta del te5to original, e5cluyendo otras posibles lecturas de la norma en cuesti n' Not!8 6or $ t!ci#n constit cion!" se entiende el fen meno por el cual tiene lugar una $odi-ic!ci#n de" contenido nor$!ti*o de "os preceptos constit cion!"es producida de manera que, restando intacta su literalidad, se les atribuye un significado distinto al originariamente querido por el constituyente o generalmente aceptado por su aplicaci n pr"ctica'

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