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MODELO DE NACIONES UNIDAS DE LA UNIVERSIDAD DE BELGRANO

Reglamento del Consejo Econmico y Social


(ECOSOC)
Secretara General Direccin de Capacitaciones

Modelo de Naciones Unidas de la Universidad de Belgrano Reglamento del Consejo Econmico y Social (ECOSOC)

SECCIN PRIMERA: COMPOSICIN


Artculo 1 El Consejo Econmico y Social estar integrado por 54 (cincuenta y cuatro) Estados Miembros de las Naciones Unidas.

SECCIN SEGUNDA: ASIGNACIN DE TEMAS Y ATRIBUCIONES


Artculo 2 El Consejo Econmico y Social examinar los temas que le competan, e informar y recomendar a la Asamblea General lo expuesto durante las negociaciones y debates. Artculo 3 El Consejo Econmico y Social podr suministrar informacin al Consejo de Seguridad y arbitrar las medidas necesarias a fin de cooperar con lo resuelto en dicho rgano. Artculo 4 La funcin del Consejo en el Modelo de Naciones Unidas consiste en elaborar y redactar proyectos de resolucin sobre los temas que le corresponde, para ser votados y convertidos en resoluciones que sern elevadas a la Asamblea General.

SECCIN TERCERA: DEBATE


I. SESIONES PBLICAS Y PRIVADAS
Artculo 5 Las sesiones del Consejo Econmico y Social sern pblicas, a menos que por mayora calificada, y debido a circunstancias excepcionales, decida reunirse en sesin privada. Artculo 6 El Consejo Econmico y Social invitar a cualquier miembro de las Naciones Unidas a participar, sin derecho a voto en sus deliberaciones sobre cualquier asunto de particular inters para dicho Estado. Artculo 7 Toda decisin tomada por el Consejo Econmico y Social en sesin privada ser anunciada en una de sus prximas sesiones pblicas. Al final de las sesiones privadas, el Presidente podr publicar un comunicado por conducto de la Secretara General.

II. DEBATE EN GENERAL Y DEBATE EN PARTICULAR


Artculo 8 Cada tpico se debatir en primera instancia en un debate en general, y luego en un debate en particular sobre el proyecto de resolucin. Artculo 9 Las Delegaciones Observadoras podrn: 1. Hacer uso de la palabra, debiendo solicitarlo previamente y por escrito a la Presidencia;

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2. Podrn hacer uso de las mociones, someterse a interpelacin e interpelar, al igual que cualquier otro Estado Miembro del Consejo Econmico y Social; 3. No podrn presentar enmiendas ni avalarlas, as como tampoco podrn presentar o avalar los proyectos de resolucin; y 4. No tendrn derecho a voto. Artculo 10 El Consejo Econmico y Social podr coordinar las actividades de los organismos especializados mediante consultas con ellos y hacindoles recomendaciones, como tambin mediante recomendaciones a la Asamblea General y a los miembros de las Naciones Unidas. Artculo 11 El Consejo Econmico y Social podr tomar las medidas apropiadas para obtener informes peridicos de los organismos especializados. Tambin podr hacer arreglos con los miembros de las Naciones Unidas y con los organismos especializados a fin de obtener informes con respecto a las medidas tomadas para hacer efectivas sus propias recomendaciones y a las que haga la Asamblea General acerca de las problemticas correspondientes al Consejo. Artculo 12 El Consejo Econmico y Social podr comunicar a la Asamblea General sus observaciones sobre dichos informes. Artculo 13 Ningn Delegado podr hacer uso de la palabra sin obtener permiso previo de la Presidencia. El Presidente podr llamar al orden a un Delegado en caso de que la argumentacin no fuera relevante al tema en discusin, si el Delegado excede el tiempo lmite establecido por la Presidencia o si sus comentarios son ofensivos para algn Delegado o Delegacin.

SECCIN CUARTA: DEBATE EN GENERAL


Artculo 14 La Presidencia guiar el debate otorgando la palabra a mano alzada. En caso de considerarlo necesario, podr elaborar una lista de oradores. Integrarn esta lista aquellas Delegaciones que lo soliciten. Una vez cerrada la lista, las Delegaciones que deseen ser incluidas debern solicitarlo por escrito a la Presidencia. Artculo 15 Sern oradores en este debate, las Delegaciones que se encuentren en la lista de oradores y aquellas que designe la Presidencia, teniendo en cuenta la diversidad ideolgica y regional, y el enriquecimiento del debate. Artculo 16 Cada orador dispondr de un tiempo mximo de 3 (tres) minutos para explicar su posicin sobre el tema que se est debatiendo en el Consejo y podr someterse a una o dos interpelaciones. Las Delegaciones podrn solicitar reducir el tiempo asignado, con una mocin de procedimiento que deber ser aprobada por mayora calificada. Artculo 17 Cualquier miembro podr, con permiso del Presidente, luego de hacer uso de la palabra: 1. Someterse a una o dos interpelaciones, 2. Ceder su tiempo restante a otra Delegacin, o 3. Ceder su tiempo restante al Presidente. Deber anunciar su decisin a la Presidencia antes de iniciar su discurso. De no ser as, se dar por supuesto que el tiempo restante es cedido a la Presidencia.

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SECCIN QUINTA: PROYECTO DE RESOLUCIN


Artculo 18 Las Delegaciones realizarn proyectos de resolucin para ser presentados a una Mesa de Aprobacin. Los proyectos debern contar con el aval mnimo del 30% del total de las Delegaciones representadas en el Consejo Econmico y Social. Los Estados Miembros slo podrn dar su aval a un proyecto de resolucin por cada tema que se trate. Artculo 19 En los proyectos de resolucin se tendr en cuenta lo tratado durante el debate en general y las consultas oficiosas. Artculo 20 Una Mesa de Aprobacin elegir un proyecto de resolucin para su discusin en particular. La Mesa de Aprobacin podr introducir modificaciones de forma, pero no de sustancia, en los proyectos presentados as como en aquellas resoluciones ya aprobadas por el Consejo Econmico y Social. Artculo 21 En el momento de presentar el proyecto de resolucin ante la Mesa de Aprobacin, las Delegaciones que lo avalen informarn a la misma, la Delegacin o las Delegaciones que presentarn el proyecto de resolucin al inicio del debate en particular. Artculo 22 El proyecto de resolucin a tratar ser entregado a cada una de las Delegaciones presentes en el Consejo Econmico y Social.

SECCIN SEXTA: DEBATE EN PARTICULAR


Artculo 23 La Presidencia llamar a tres Delegados de la misma o de diferentes Delegaciones, que presentarn el proyecto de resolucin en discusin. Estas Delegaciones dispondrn de 4 (cuatro) minutos para defender el proyecto, luego de lo cual se sometern a cinco interpelaciones obligatorias. Artculo 24 El debate en particular podr adquirir dos modalidades, debate abierto o debate cerrado. La Presidencia decidir la modalidad a seguir y podr cambiarla cuando lo considere necesario.

I. DEBATE ABIERTO
Artculo 25 El Presidente guiar el debate otorgando la palabra a mano alzada. En caso de considerarlo necesario, podr elaborar una lista de oradores.

II. DEBATE CERRADO


Artculo 26 La Presidencia elaborar una lista de oradores a favor del proyecto de resolucin, y otra en contra del mi smo, teniendo en cuenta la diversidad ideolgica y regional, as como el enriquecimiento del debate.

III. ORADORES 4

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Artculo 27 Durante el debate en particular, cada orador dispondr de 3 (tres) minutos para efectuar un comentario y/o proponer una enmienda. Artculo 28 En caso de proponer una enmienda, sta ser leda por la Presidencia. Artculo 29 Las enmiendas podrn ser suspendidas por la Presidencia si sta as lo creyera necesario. Quedar a criterio de la Presidencia reanudar las enmiendas durante el curso del debate. Artculo 30 La Delegacin en uso de la palabra podr someterse a una o dos interpelaciones, antes de votar la enmienda que haya propuesto. Artculo 31 La Delegacin que realice un comentario a favor o en contra del proyecto sin proponer una enmienda, podr ceder su tiempo restante a otra Delegacin o a la Presidencia.

IV. ENMIENDAS
Artculo 32 La enmienda agrega, borra o modifica partes de una propuesta. Cada Delegacin podr remitir un mximo de una enmienda para cada proyecto de resolucin en discusin. Una enmienda no podr cambiar la esencia original del proyecto. Artculo 33 Las enmiendas debern ser remitidas con anterioridad a la Presidencia, por intermedio del Secretario del Consejo, y contar con avales equivalentes al 20% del total de las Delegaciones presentes en el Consejo Econmico y Social del Modelo. Ese aval representa la intencin de debatir la enmienda y no es indicativo de un voto a favor o en contra de la misma. Artculo 34 Podrn incorporarse al proyecto enmiendas amistosas. Se denominan as a aquellas que cuenten con el aval de todos los Estados Miembros que avalaron el proyecto en discusin ms los de las Delegaciones necesarias para alcanzar una mayora absoluta en el Consejo. Las mismas sern incorporadas al proyecto inmediatamente, y sin debate previo. Slo se incorporarn enmiendas amistosas al inicio del debate en particular. La Mesa de Presidencia informar la incorporacin de stas al proyecto en discusin previa lectura de las mismas ante el Consejo. Artculo 35 En primera instancia se proceder a la votacin informal de la enmienda, la cual ser no vinculante, obligatoria y no estarn permitidas las abstenciones. Artculo 36 Si existiese una mayora calificada a favor o en contra de la enmienda, sta ser aprobada o rechazada dependiendo del caso. Artculo 37 Si de la votacin informal de la enmienda no ha resultado una mayora calificada, se abrir un debate cerrado sobre la enmienda.

V. DEBATE CERRADO DE LA ENMIENDA


Artculo 38 La Presidencia elaborar una lista de oradores a favor de la enmienda y otra en contra de la misma, teniendo en cuenta la diversidad ideolgica y regional, as como el enriquecimiento del debate.

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Artculo 39 Cada orador dispondr de un tiempo determinado y anunciado por la Presidencia para efectuar un comentario. Luego podr someterse a una o dos interpelaciones. Artculo 40 La enmienda ser votada formalmente y estarn permitidas las abstenciones. Artculo 41 Si obtuviese una mayora simple a favor, la enmienda quedar aprobada. En caso contrario, ser rechazada.

VI. VOTACIN DEL PROYECTO DE RESOLUCIN


Artculo 42 El proyecto de resolucin ser votado por mayora absoluta, y con posibilidad de abstenciones. Si obtuviese una mayora absoluta de votos a favor ser aprobado, en caso contrario ser rechazado. Artculo 43 En caso de considerarlo pertinente, el Presidente podr permitir a las Delegaciones justificar su voto, bajo las siguientes reglamentaciones: 1. El discurso tendr un tiempo limitado y anunciado por la Presidencia. 2. Las Delegaciones pedirn la palabra a mano alzada, y la Presidencia los elegir teniendo en cuenta la diversidad ideolgica y regional, as como el enriquecimiento del debate.

SECCIN SPTIMA: PRESIDENCIA


Artculo 44 Tendr las atribuciones del Presidente todo aquel que est en ejercicio de la Presidencia. Artculo 45 La Presidencia velar por este Reglamento, el cual cumplir y har cumplir durante las sesiones formales. Moderar las sesiones formales y podr tomar medidas disciplinarias en el caso de incumplimiento de las normas de conducta. Artculo 46 Otorgar la palabra solamente a quienes lo soliciten, teniendo en cuenta la diversidad ideolgica y regional de los pases que la piden, as como el enriquecimiento del debate. Artculo 47 Podr reducir el tiempo mximo de exposicin de las Delegaciones durante el debate. Podr suspender total o parcialmente las interpelaciones, las mociones de orden, de duda parlamentaria y de procedimiento; quedar a criterio de la Presidencia reanudarlas, total o parcialmente, durante el curso del debate. Artculo 48 Podr otorgar derechos a rplica en caso de considerarlo pertinente. La duracin de los mismos ser de un mximo de 2 (dos) minutos. Artculo 49 Podr otorgar derechos a comentario en caso de considerarlo pertinente. La duracin de los mismos quedar a criterio de la Presidencia. Artculo 50 En caso de considerarlo pertinente, llamar a votaciones informales no vinculantes, las cuales tendrn un carcter orientativo. Este tipo de votaciones seguirn las siguientes estipulaciones: 1. Las Delegaciones no estarn obligadas a votar, a excepcin de la votacin informal de la enmienda y la votacin informal sobre las mociones de procedimiento. 2. La Presidencia anunciar los resultados de la votacin de la manera que considere pertinente.

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SECCIN OCTAVA: MOCIONES


Artculo 51 Todo Delegado podr hacer uso de las mociones para pedir que se considere una situacin o propuesta durante el desarrollo de las sesiones formales, debiendo expresar el tipo de mocin a pedir. Artculo 52 Existen cuatro tipos de mociones: mocin de orden, mocin de procedimiento, mocin de duda parlamentaria y mocin de privilegio.

I. MOCIN DE PROCEDIMIENTO
Artculo 53 La mocin de procedimiento podr utilizarse para proponer una opcin al curso normal del debate. Deber seguir las siguientes reglamentaciones: 1. Para que la Presidencia considere escuchar la mocin de procedimiento, esta deber contar con al menos un aval. La Delegacin que pidi la mocin no podr avalarla; 2. La mocin de procedimiento no podr interrumpir a ningn Delegado ni a la Presidencia cuando se encuentre en uso de la palabra o en el transcurso de un procedimiento; y 3. La Presidencia podr denegar, aceptar o someter a votacin la propuesta. En este caso se llamar a una votacin informal y obligatoria en la cual no estarn permitidas las abstenciones. Si obtuviese una mayora calificada a favor, la mocin ser aceptada. Caso contrario, ser rechazada.

II. MOCIN DE ORDEN


Artculo 54 La mocin de orden se utiliza cuando una Delegacin considera que la Presidencia ha cometido un error con respecto a los procedimientos y desea hacerlo notar con el debido respeto. La mocin de orden no podr interrumpir a ningn Delegado cuando se encuentre en uso de la palabra.

III. MOCIN DE PRIVILEGIO


Artculo 55 La mocin de privilegio se utiliza cuando un delegado se considera afectado o disminuido por una cuestin externa. Deber seguir las siguientes reglamentaciones: 1. La mocin de privilegio no podr ser denegada sin antes haber escuchado la peticin; y 2. Podr interrumpir tanto a los delegados como a la Presidencia cuando se encuentren en uso de la palabra o en el transcurso de un procedimiento.

IV. MOCIN DE DUDA PARLAMENTARIA


Artculo 56 La mocin de duda parlamentaria es un pedido de clarificacin del procedimiento que se est llevando a cabo en el debate. Deber seguir las siguientes reglamentaciones: 1. Para que la Presidencia considere escuchar la mocin de duda parlamentaria, esta deber contar con al menos un aval. La delegacin que pidi la mocin no podr avalarla; y 2. La mocin de duda parlamentaria no podr interrumpir a ningn Delegado cuando se encuentre en uso de la palabra o en el transcurso de un procedimiento.

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SECCIN NOVENA: MAYORAS


Artculo 57 La mayora calificada representa el voto de dos tercios (66,6%) de los miembros presentes. Artculo 58 La mayora absoluta representa el voto de ms del 50% de los miembros presentes. Artculo 59 La mayora simple representa un voto ms a favor de una determinada postura que en contra de la misma.