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Domingo, 25 de marzo de 2012 AGENDA ECONOMICA Y COMERCIAL CON LA POTENCIA ASIATICA Sintona china El principal desafo que se presenta

a la Argentina, y tambin a toda la regin, es evitar la tendencia a la reprimarizacin de las exportaciones frente a un comprador que demanda permanentemente materias primas. Por Arturo H. Trinelli * Con una tasa de crecimiento de su PBI que casi quintuplica el del promedio de la economa mundial, China se consolida como actor de peso en el comercio internacional frente a la recesin que envuelve a muchos pases desarrollados. En ese contexto, el Mercosur en la ltima dcada profundiz la relacin con el gigante asitico. De hecho, en los ltimos diez aos, Brasil y Argentina han incrementado significativamente sus exportaciones hacia ese pas. Al mismo tiempo, la presencia de Inversin Extranjera Directa china en el Mercosur tambin ha crecido considerablemente. Segn datos de la Cepal, durante el 2010 alcanz los 15.000 millones de dlares. De ese total, Argentina ocup el segundo lugar como destino a la regin, con una recepcin de 5500 millones de dlares, detrs de Brasil, que recibi 9563 millones. Esto incluye entonces a China en la sintona fina de la agenda econmica y comercial propuesta por el Gobierno en los prximos aos. Su vertiginosa irrupcin en Latinoamrica plantea interrogantes diversos. Tal como plantean Eduardo Crespo y Matas De Lucchi en su artculo Impacto de la industrializacin china en las estrategias de desarrollo, publicado en el primer nmero de Revista Argentina Heterodoxa (septiembre 2011), China combina caractersticas perifricas por los salarios que paga su economa pero niveles de industrializacin respaldados por la complejizacin y densidad tecnolgica de su volumen exportable, que obviamente le permite mantener un vnculo comercial con el resto del mundo beneficindose de los trminos de intercambio. En ese sentido, las exportaciones chinas a la regin se concentran fundamentalmente en productos manufacturados, en tanto que las importaciones son de materias primas, en especial minerales (casi el 30 por ciento), productos oleaginosos (44,7 por ciento) e hidrocarburos, lo que explica en parte por qu el saldo comercial con Sudamrica le resulta favorable. Por lo tanto, es evidente que frente a la crisis de otros centros industriales, la progresiva dependencia del comercio y las inversiones de China para la regin se han acentuado en los ltimos aos. Ante este panorama, cules son desde la Argentina los aspectos a considerar de esta relacin en el mediano plazo? En primer lugar, el principal desafo que se presenta es evitar la tendencia a la reprimarizacin de las exportaciones frente a un comprador que demanda

permanentemente materias primas. Las implicancias negativas de una produccin centrada bsicamente en explotar recursos naturales son la alta dependencia a las fluctuaciones en la cotizacin internacional de los commodities, la escasa generacin de empleo y la presin constante sobre el nivel de precios internos de los alimentos y sobre el tipo de cambio. Esta circunstancia, indudablemente, plantea nuevos interrogantes al desarrollo industrial y la transformacin productiva de nuestros pases. Para evitar el riesgo de transformarse en la periferia industrial del nuevo centro hegemnico, la propia experiencia china o la de Corea del Sur deberan servir de ejemplo, pues se trata de dos naciones que combinaron crecimiento y desarrollo de la mano de una fuerte regulacin estatal impulsora de bienes complejos de alta competitividad tecnolgica. Por otro lado, resguardar la soberana sobre los recursos naturales de la regin tambin debera ser otro horizonte estratgico. Recientemente, un fallo del Superior Tribunal de Justicia de Ro Negro aceptando un amparo de la legisladora Silvia Horne (FpV) suspendi el megaemprendimiento alimentario de China que iba a concretarse por concesiones del ex gobernador Sainz a favor de la provincia de Heilongjiang. Es que ser el principal exportador mundial y tener un supervit comercial tan importante les ha permitido a las empresas chinas contar con una gran capacidad financiera, que es apoyada por el Estado en el marco de una estrategia de desarrollo nacional. El Gobierno financia hasta con un 70 por ciento del valor total a todas aquellas empresas que realicen inversiones en el exterior en reas prioritarias, entre ellas, la adquisicin de recursos naturales que son escasos en el pas o directamente no se poseen. El incremento sostenido de la cotizacin internacional de los commodities, en parte explicado por la constante demanda china, ha hecho que el pas priorizara inversiones en recursos naturales de otras naciones y que necesita para su desarrollo. Eso explica por qu ms del 60 por ciento de las ms importantes adquisiciones de China en el exterior se concentran en empresas productoras de materias primas, minera y energa. Aprovechar el crecimiento de China de manera inteligente y estratgica no debera, por lo tanto, reducirse a los beneficios coyunturales aportados por la soja y sus derivados. Ni muchos menos descuidar la soberana sobre los recursos que son parte fundamental de cualquier estrategia de desarrollo. Se impone, en cambio, una visin a largo plazo que aproveche los actuales trminos de intercambio pero que sepa entender que sin valor agregado, industria y tecnologa no podr evitarse una insercin en el comercio internacional subordinada y perifrica como fue tan caracterstica de la Argentina durante largos perodos de su historia * CLICeT-atrinelli@hotmail.com http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-5891-2012-03-25.html