INTRODUCCIN El derecho, como conjunto de normas coactivas que el Estado impone a la sociedad, constituye un fenmeno histrico en constante evolucin

y cambio. En su tarea reguladora, el Estado democrtico recurre al derecho para: a) Reglamentar las relaciones econmicas b) !efinir la organi"acin de la sociedad y del propio Estado, y c) #rear los mecanismos que resuelvan los conflictos y controversias de intereses dentro de un conte$to de pa" social. En dicho conte$to es posible discernir las relaciones que se dan entre el sistema econmico y las instituciones jur%dicas, en cualquier sociedad, operando una interaccin dial&ctica entre el derecho y la econom%a. 'l efecto, la propiedad privada (romnica)continental), la libertad de contratacin y la libertad econmica, fueron los pilares del modelo econmico liberal que se consolid en el siglo *+* y que se e$pandi universalmente con base en una econom%a autorregulada por las fuer"as del mercado en competencia libre, y descansa precisamente en tales instituciones jur%dicas. Es decir, econom%a privada y derecho individuali"ado son las dos caras de un mismo proceso, que opera en dicho lapso histrico y consolida la hegemon%a de una clase social (burgues%a), que nace de la sociedad feudal emprendiendo el trnsito a un sistema social ms avan"ado y progresista: el capitalismo. ,ara ello el Estado nacional se afian"a jur%dicamente su funcin consiste en custodiar e$ternamente a los individuos, base indivisible de la sociedad liberal en lo econmico y en lo jur%dico. -istricamente ese modelo econmico)jur%dico muestra problemas insuperables. El Estado, centro de poder, depositario de intereses plurales, es obligado a intervenir y participar en los mecanismos del mercado a fin de corregir los desequilibrios supuestamente naturales e indivisibles. Esta doble funcin estatal, intervencin y participacin, va a impactar los sistemas jur%dicos, donde el derecho abarca nuevas funciones de organi"acin de unas relaciones sociales ms equitativas, y del equilibrio entre las fuer"as econmicas e$istentes en el conte$to social. Este cambio de funciones del Estado, que abandona su papel anterior de .gendarme/, provoca en los sistemas jur%dicos cambios relevantes como: a) 0a ley pasa a ser el instrumento de programacin econmica b) 1e sustituyen principios y t&cnicas jur%dicas, y

c) El poder ejecutivo, en desmedro del legislativo, pasa a formar un centro importante de la produccin jur%dica. 'qu% vemos nuevamente, las relaciones rec%procas que se presentan entre la econom%a y el derecho. ' una econom%a intervenida y dirigida por el poder p2blico, corresponde un orden jur%dico p2blico y administrativo. Esto es, a normas inorgnicas individuali"adas, aptas y funcionales para econom%as autorreguladas y descentrali"adas, le suceden normas orgnicas funcionales penetradas por reglamentacin y directri" estatal. Este nuevo derecho, un derecho de la intervencin estatal, se estructura sobre nuevos conceptos y categor%as jur%dicas: la propiedad funcin social, los contratos de adhesin los controles de precios y alquileres, la intermediacin estatal entre el capital y el trabajo la determinacin del presupuesto el control del dinero, cr&dito y comercio e$terior, son signos indicadores de cambios profundos en las sociedades contemporneas. !icho proceso intervencionista no se detiene, sino, por el contrario, avan"a hacia su racionalidad y permanencia. ' la econom%a pol%tica que estudia y sistemati"a las decisiones microeconmicas (empresas), le sustituye la pol%tica econmica que sit2a al Estado como centro de decisiones macroeconmicas, a las cuales los agentes econmicos deben atenerse y ajustarse. El estado del bienestar (3elfare state) se erige como el indicador del progreso social, y su participacin se articula a la estructura misma de la nueva econom%a mi$ta (social de mercado), conformada por medio de empresas privadas, p2blicas y trasnacionales. 0a pol%tica econmica, en efecto, se convierte en ciencia y t&cnica, y avan"a hacia la planificacin regulando democrticamente las decisiones y ejecuciones econmicas de los grupos o individuos y empresas. En consecuencia, el sistema normativo sigue el sentido y ritmo de estos cambios. ,ara disciplinar y regular primero la pol%tica econmica y luego regular jur%dicamente la planificacin, surge el derecho econmico que en su carcter instrumental y subordinado al Estado planificador registra, sistemati"a y eval2a este prol%fero universo de normas que por su propia naturale"a son creadas en forma emp%rica, coyuntural y no codificada. En s%ntesis, en la evolucin histrica de la sociedad actual ha habido una interaccin entre los cambios econmicos y las instituciones del derecho, de cuyos dinamismos, el derecho econmico surge como una nueva rama del derecho p2blico, de

suerte tal que su estudio supera los m&todos formalistas y cae de lleno en el amplio campo de lo econmico y social. #oncluimos estas refle$iones, con las siguientes premisas: a) ' sistemas econmicos liberales han correspondido sistemas jur%dicos individualistas y privatistas b) En cambio, a sistemas econmicos sociali"ados corresponden sistemas jur%dicos administrativistas y p2blicos. !ichos cambios han tenido como centro nodal el derecho de propiedad y sus consecuentes efectos jur%dicos y econmicos, y c) 4inalmente, a sistemas econmicos mi$tos corresponden sistemas jur%dicos orgnicos e inorgnicos (coe$istencia de derechos p2blicos y privados). El derecho econmico nace en los sistemas sociali"ados y mi$tos, como instrumento que regula, disciplina y sanciona la pol%tica econmica y la planificacin del desarrollo. 0a d&cada de los noventa, de nueva cuenta plantea cambios significativos en la relacin econom%a)derecho. El estado del bienestar y la econom%a mi$ta son sometidos a una cr%tica estructural y todas las deficiencias de los sistemas productivos 5centrales o perif&ricos5 son atribuidas a la presencia interventora y reguladora de los gobiernos. 0os procesos objetivos de globali"acin econmica (comercial, financiera, productiva y tecnolgica) son presentados, ahora, como paradigmas arrolladores indiscutibles, a los cuales los pa%ses en desarrollo deben insertarse fatalmente a la manera .neoliberal/, es decir, con apertura comercial, liberali"acin de la inversin e$tranjera y retiro del Estado de sus funciones econmicas como orientador, regulador y promotor del crecimiento econmico y el bienestar social, con la amena"a de quedar al margen del progreso y del trnsito al primer mundo. #on base en esa premisa de insercin neoliberal en la globali"acin contempornea, los estados nacionales han aplicado una disciplina 5llamada cambio o ajuste estructural en 'm&rica 0atina5 basada en los siguientes principios: 6 7 8 9 ; 0iberali"acin de los precios 0iberali"acin del comercio e$terior !esincorporacin y privati"acin de empresas paraestatales 0iberali"acin y desregulacin para la inversin e$tranjera, eliminando y reduciendo restricciones y requisitos de desempe:o Reduccin del gasto p2blico productivo y asistencial (incluyendo la reduccin o supresin de subvenciones a los alimentos, insumos y energ&ticos)

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!eterioro de los salarios reales y de los ingresos de las mayor%as nacionales Restriccin de la oferta monetaria y crediticia 'umento de los ingresos p2blicos mediante de reformas fiscales y de la revalori"acin de los bienes y servicios vendidos por el Estado 0iberali"acin de los mercados financieros, y A&$ico, desde su ingreso al B'CC (6?><) y desde la creacin del ,acto de

6@ Reduccin o supresin de las pol%ticas industriales o de fomento econmico. 1olidaridad Econmica en dic. de 6?>=, inici y consolid un modelo econmico neoliberal que culmin en 6??9 con la vigencia y aplicacin del Cratado de 0ibre #omercio de 'm&rica del Dorte (C0#'D), procesos ambos que impactan profundamente el sistema jur%dico y especialmente el contenido y forma de un derecho econmico que, surgido de la carta constitucional (especialmente de las reformas de 6?>8), hoy se percibe relegado a normas dispersas y casu%sticas, que privilegiando el mercado y la desregulacin, forman un h%brido jur%dico de discutible eficacia en la econom%a y sociedad actual. 'hora bien, este modelo neoliberal se ha reali"ado sin cambiar los supuestos constitucionales vigentes, aunque como veremos ms adelante en este libro, los cambios legislativos han sido numerosos y pragmticos. !esde tal encuadre, tenemos en A&$ico una visin dual del derecho econmico. En efecto, un marco constitucional de econom%a mi$ta con perfiles nacionalistas y volcado en el mercado interno, y un marco legislativo secundario, desregulador y volcado en la econom%a y mercados internacionales. ' esa dualidad juseconmica, se suman los 77 cap%tulos del Cratado de 0ibre #omercio que incorporados al orden jur%dico interno, v%a el art. 688 de la carta fundamental, "onali"a normas jur%dico)econmicas en torno a tres principios rectores de complicada articulacin con la dualidad legal mencionada: trato nacional, trato de nacin ms favorecida y transparencia, a los cuales dedicamos una seccin especial ms adelante. DERECHO DE LA ECONOMA Y DERECHO ECONMICO Ebicado en la descripcin histrica precedente, el derecho econmico conforma una realidad cient%fica indiscutible, siempre que se le e$amine con una metodolog%a interdisciplinaria amplia no formalista. Esto es, considerando a las normas jur%dicas espec%ficas como instrumentos que cumplan contenidos y finalidades econmicos y sociales.

1e trata de una rama del derecho integrada por categor%as jur%dicas (elemento formal) y econmicas (elemento material), de manera que su objeto de estudio es bic&falo. 'mbos elementos tienen como eje central el fenmeno del intervencionismo estatal en la econom%a (mi$ta o sociali"ada), a fin de alcan"ar metas definidas por el sistema pol%tico global, recogidas en las constituciones nacionales. Este eje central ser distinto en uno u otro sistema econmico (mi$to o sociali"ado). Este intervencionismo y direccin estatal, ha dado lugar en la ciencia econmica a una rama autnoma. 0a pol%tica econmica que estudia, sistemati"a y eval2a los instrumentos t&cnicos de intervencin estatal con el fin de regular la produccin, distribucin, circulacin y consumo en una comunidad que a2n mantiene mecanismos de mercado para la asignacin de recursos. Es ms, cuando la pol%tica econmica se racionali"a, se hace sistemtica y permanente, avan"a hacia la planificacin democrtica o concertada. ,ara regular ambos matices del intervencionismo estatal en la sociedad occidental, surge el derecho econmico como un subconjunto normativo que regula, disciplina y ejecuta la pol%tica econmica y la planificacin en busca del desarrollo que equilibre necesidades sociales ilimitadas frente a recursos materiales escasos. !icho intervencionismo estatal cuando es total y planificado, imperativamente como en los sistemas sociali"ados, e$ige normas administrativas y econmicas totales, dando al derecho econmico una funcin hegemnica confundi&ndolo con el derecho de la planificacin. Es decir, en estos sistemas, derecho econmico y derecho de la planificacin se vuelven sinnimos. 'clarado lo anterior, volvemos a los modelos mi$tos o de estado social de derecho, podemos afirmar que el derecho econmico es el derecho de direccin, de mando que se adscribe en el mbito del derecho p2blico, sin desconocer su incidencia normativa en reas del derecho mercantil. Este carcter de .derecho fronteri"o/, ha llevado a algunos autores a sostener que en los sistemas econmicos mi$tos, este derecho es el derecho de s%ntesis, que plasma los intereses privados (en cuanto agentes que cumplen actividades econmicas no estrictamente individualistas) con los intereses p2blicos de direccin. 1in embargo, para los autores italianos, ms que de derecho econmico de direccin, habr%a que hablar de derecho de la econom%a. ,or ejemplo, para Biovanni Fuadri, y en general para la doctrina italiana, el derecho de la econom%a se ubica en el derecho p2blico de la econom%a, conceptuali"ado

como una nueva disciplina que estudia y sistemati"a las normas jur%dicas por las cuales el poder p2blico act2a en la econom%a. ,ara otro autor, el derecho de la econom%a es el derecho aplicable e$clusivamente a la intervencin de las personas p2blicas en la econom%a (empresas p2blicas). Empero, creemos que el derecho de la econom%a supone una nocin amplia que configura el universo normativo disciplinando la actividad econmica en general y admitiendo as%, una distincin entre el derecho privado de la econom%a y el derecho p2blico de la econom%a. En efecto, el derecho privado de la econom%a registrar%a los controles, licencias y t&cnicas de polic%a conque el Estado regula a las empresas privadas, que si bien son reglamentadas por el derecho mercantil tradicional, es el poder p2blico el que las reglamenta y controla. Esta regulacin ha dado lugar a algunas legislaciones para hablar del derecho industrial o derecho corporativo. En cambio, el derecho p2blico de la econom%a est referido a aquellas normas de derecho p2blico que reglamentan la actuacin de las personas estatales en la actividad econmica. Esta opcin llev a la doctrina espa:ola a negar autonom%a al derecho econmico para ubicar esta normatividad en el derecho administrativo econmico. DERECHO PRIVADO ECONMICO O DERECHO DE LA DESREGULACIN El retiro estrat&gico de los estados como productores directos de bienes y servicios (empresas paraestatales en general) a consecuencia de los modelos neoliberales de fin de siglo, es un hecho e$tendido en 'm&rica 0atina. +gual suerte han corrido las funciones de direccin (rector%a econmica en el lenguaje constitucional me$icano) y regulacin de la actividad econmica, derivando entonces en una disminucin de las normas de derecho p2blico econmico y de la e$tensin y predominio de un derecho privado de la econom%a. Es decir, al modificarse la relacin Estado)mercado por la ecuacin merca) do) Estado, el derecho econmico cambia de sustancia y forma. Ese cambio dial&ctico en la econom%a de A&$ico y 'm&rica 0atina trae como consecuencia un cambio en el derecho econmico gestado en d&cadas pasadas y hoy debemos hablar ms propiamente de un derecho privado de la econom%a o de un derecho de la desregulacin econmica.

En derecho de la desregulacin econmica, concepto un tanto tautolgico, supone que los agentes econmicos estn facultados para )actuar con la menor observacin posible de requisitos en los mercados tanto nacionales como internacionales. En efecto, etimolgicamente, regulacin se define como el acto o accin de regular u ordenar. Regular: conforme a reglas, poner en orden una cosa. Regla, principio, base, canon, estatuto, ley, norma, prescripcin, mandato, etc&tera. !e ello se desprende que regulacin significa elaborar y aplicar una regla o conjunto de &stas para que disciplinen la econom%a. ,or su parte, la econom%a es una ciencia social que estudia y describe el principio de escase" (esto es limitados recursos materiales e inmateriales frente a ilimitadas necesidades de los individuos y pa%ses). #on base en lo anterior, regulacin econmica implica someter a normas a los agentes que act2an en la contradiccin histrica perenne que opera en el principio de escase". 'hora bien, jur%dica e institucionalmente el principio de escase" se materiali"a en tres premisas bsicas: a) Fu& producir b) #mo producir, y c) ,ara qui&n producir. 0a regulacin econmica entonces toma cuerpo en las normas jur%dicas que limitan, estimulan, fomentan, inducen, imponen y sancionan, conductas econmicas espec%ficas creadas para proteger determinados valores colectivos, sociales, p2blicos o de inter&s general. Beneralmente, la regulacin econmica 5que emana de las constituciones pol%ticas5 est relacionada con una especie de orden p2blico econmico dise:ado y consentido por la mayor%a de una comunidad o pa%s. 'hora bien, desregulacin supone por el prefijo des (negacin, oposicin o privacin) una eliminacin o reduccin de la regulacin. !e ah%, que un derecho que desregula se antoja antit&tico, sin embargo, la idea que entra:a la desregulacin en boga es diferente. En efecto, si bien es cierto que en el modelo neoliberal vigente, el mercado subordina al Estado, no es menos cierto que se asigna al poder p2blico una funcin reguladora m%nima y que se busca que el derecho sea el filtro fino que no entrabe ni dificulte el libre accionar de los agentes productivos y mercantiles. 'l respecto, un estudio de D'4+D e$presa con certe"a lo que afirmamos: !esregulacin en el sentido

de que su aplicacin pretender%a reducir o eliminar reglas o reglamentos, cuando no se encuentran cumpliendo adecuadamente su objetivo o cuando se manifiestan de forma e$cesiva para un mismo asunto, lo que representa costos inadecuados para un trmite o accin tutelada jur%dicamente. #on dicho concepto de desregulacin se busca e$peditar la actuacin de los agentes econmicos a los cuales se les libera de todo requisito innecesario o superfluo. Es decir, un m%nimo de normas y un m$imo de libertad econmica. En este conte$to, se hace necesario precisar que el derecho anglosajn resuelve esta problemtica con la incorporacin del concepto de legislacin mandatoria en contraposicin a la legislacin discrecional tan prol%fera en nuestro derecho econmico y administrativo. Ena legislacin mandatoria supone una premisa bsica de seguridad jur%dica y de respeto a las garant%as econmicas individuales, e implica que los agentes econmicos deben observar determinados requisitos establecidos claramente en las leyes y normas legales, cumplido los cuales, su autori"acin es automtica e inmediata, sin necesidad de un acto declaratorio especial de la autoridad o dependencia administrativa. En cambio, la legislacin discrecional, propia del paternalismo jur%dico estatal, deja en la incertidumbre al agente econmico, pues a pesar de cumplir con los requisitos su actuacin se hace legal slo, a partir de actos declarativos particulares de cada autoridad interveniente. 'fortunadamente, esta modalidad desreguladora comien"a a abrirse paso en nuestro derecho econmico nacional. En efecto, la 0ey 4ederal de #ompetencia Econmica en materia de concentraciones previene que todo intento al respecto debe notificarse previamente a la comisin cuando e$cedan algunos umbrales en t&rminos del tama:o de la operacin. !icha notificacin previa est dotada de pla"os perentorios para todos los trmites y para la respuesta por parte de la autoridad. Esto es afirmativa ficta, pues si la autoridad no responde en el pla"o de 9; d%as, la operacin es aprobada en forma automtica. Gtra vertiente significativa de desregulacin es viable identificarla en las incongruencias legales derivadas de inconsistencias o colisiones entre cuerpos jur%dicos convergentes sobre una misma actividad o actuacin productiva)mercantil. Es decir, se busca, una adecuacin integral de la estructura jur%dica que incorpore primero, las modificaciones en todos los mbitos para evitar inconsistencias y segundo, que las

inconsistencias que e$istan sean eliminadas promoviendo mecanismos legislativos que permitan su vigencia oportuna y jur%dicamente ra"onada. En este conte$to, hay que distinguir las regulaciones formales que a nivel de #onstitucin 4ederal, Cratado de 0ibre #omercio, Grgani"acin Aundial de #omercio, leyes secundarias, reglamentos, decretos, acuerdos del Ejecutivo, etc., colisionan o se contraponen frente a2na actuacin o actividad econmica concreta y las regulaciones informales o institucionales integradas por manuales de procedimientos o instructivos de operacin, mediante los que se regula la actividad de las ventanillas de atencin al p2blico usuario o las reas de supervisin o inspeccin del cumplimiento de los ordenamientos oficiales. En el primer aspecto, las colisiones que es posible prever entre el principio de trato nacional del C0# y art%culos espec%ficos de la carta fundamental, plantearn frente a casos concretos, colosales problemas interpretativos, con efectos jur%dicos significativos. En las inconsistencias operativas a nivel de dependencias (aduanas, 1E#G4+, normas, etc.), la realidad operativa que impongan el Cratado de 0ibre #omercio seguramente las despejarn orientadas por premisas mandatarias lejos de los frecuentes estilos discrecionales de tantos costos econmicos innecesarios para los usuarios y operadores privados. #omo vemos, los modelos neoliberales en la econom%a impactan las estructuras jur%dicas pasando del derecho econmico de perfil p2blico y social a un derecho privado de la econom%a en el que la autorregulacin y descentrali"acin de los operadores econmicos e$ige un m%nimo de normas de regulacin 5derecho de la competencia, normali"acin ecolgica y de polic%a, controles de calidad y protecciones a los consumidores5, un derecho verdadero de regulacin, lejos de burocratismos y discrecionalidades, fuentes de ineficiencias y corruptelas. OBJETO DEL DERECHO ECONMICO #omo una disciplina bic&fala 5regulacin de la actividad econmica5 el derecho econmico actual se presenta como una disciplina m%nima de regulacin que tiene como objeto normas jur%dicas que enmarcan los comportamientos econmicos de agentes y operadores esencialmente privados, tutelando intereses generales con criterio de economicidad y simplificacin.

En esta nueva etapa de subordinacin del Estado al mercado, el perfil del nuevo derecho econmico es de facilitador y estimulador de la actividad econmica, sin mandatos burocrticos ni decisiones discrecionales, promoviendo la autorregulacin y la intersubjetividad de las personas morales o f%sicas que operan el que, el cmo y para qui&n producir. Este conjunto de regulaciones jur%dicas se estructuran en torno a las siguientes Aentes generadoras en el caso del A&$ico actual, y que enmarcan a los sujetos del derecho econmico nacional: A. Vertientes m !r"#$r%&i! s a) 0os 77 cap%tulos del Cratado de 0ibre #omercio de 'm&rica del Dorte b) Residualmente la #onstitucin ,ol%tica de los Estados Enidos Ae$icanos c) 0os acuerdos multilaterales o cdigos de conducta de la Grgani"acin Aundial de #omercio d) 0as leyes secundarias y reglamentos "onales derivados del Cratado de 0ibre #omercio de 'm&rica del Dorte e) Reglamentos y decretos de contenido econmico, y f) Hurisprudencia atingente a las normas de regulacin econmica. B. Vertientes mi!r"e!"n'mi! s a) #ontratos de asociaciones en participaciones (0ey del +mpuesto sobre la Renta), b) 0ey Beneral de 1ociedades Aercantiles que regula los tipos de sociedades que pueden reali"ar actividades econmicas c) El #digo #ivil para el !istrito 4ederal en materia com2n y para toda la Rep2blica en materia federal d) 0a 0ey de +nversiones E$tranjeras, e) 0a 0ey 4ederal de #ompetencia EconmicaI, j) 0a 0ey de Aetrolog%a y Dormali"acin), g) 0ey 4ederal de ,roteccin al #onsumidor, y h) Gtras leyes de carcter sectorial y federal que regulan distintas actividades econmicas, incluidas las referentes a comercio e$terior y otros tratados de libre comercio suscritos por A&$ico. En s%ntesis, de manera conceptual y descriptiva el objeto del nuevo derecho econmico lo conforma lo e$puesto en los prrafos precedentes.

SUJETOS DEL DERECHO ECONMICO 0os sujetos como centro de imputacin de derechos y obligaciones para el derecho econmico son los agentes econmicos en general, sea cual fuere su forma jur%dica o naturale"a patrimonial, que act2en en la produccin, distribucin, circulacin y consumo de los bienes y servicios. Es decir, las personas jur%dicas estatales, las personas jur%dicas privadas y los particulares en cuanto productores y distribuidores para el mercado toda persona, natural o jur%dica, capa" de actos jur%dicos que interviene en el proceso econmico independientemente de su naturale"a y condicin. 1e puede afirmar que el Estado es sujeto del derecho econmico cuando act2a como empresario o prestador de servicios en el mercado y cuando establece lineamientos de pol%tica econmica en general. 0os individuos y el patrimonio de la sociedad en su conjunto y en general las empresas en sus diferentes formas. 'lgunos autores consideran que el sujeto de esta disciplina es la empresa que en el mundo contemporneo, en el conte$to de la globali"acin, penetra distintos mercados y act2a bajo una planeacin que muchas veces es contraria a los intereses nacionales regulados, en lo que la doctrina francesa llama .orden p2blico econmico/. Ena ve" precisados los sujetos del derecho econmico habr%a que se:alar la funcin del Estado como director y rector, actuando activamente como depositario de los intereses globales del sistema y no como un eje ajeno a la propia sociedad. 'qu% su papel es de mando y jerarqu%a y los agentes afectados tienen la obligacin de observar un acatamiento que obviamente estar previsto en las garant%as individuales (derechos) autonom%a) de todo estado social de derecho. En dicho conte$to de legalidad, las violaciones o infracciones a las directrices estatales son sancionadas por las t&cnicas del derecho penal econmico e$istente en todo sistema econmico. En cuanto a los sujetos restantes, la duda surge en la normatividad mercantil concurrente que es dable que se presente con normas del derecho econmico. ,ese a lo dif%cil del problema, y utili"ando criterios de especificidad, podr%amos sostener que la regulacin mercantil (comerciantes) apunta a normar relaciones privadas de tipo subjetivas, las que siguen en la rbita privada, pero que al actuar en el mercado regulado por normas de pol%tica econmica de tipo general, a este nivel, los comerciantes est&n regidos por el derecho econmico. En estas normas el Estado, rector del proceso econmico, impone a los agentes privados reglas de comportamiento a productores, distribuidores y prestadores de bienes y servicios para la colectividad, al margen de su profesin de comerciantes o no.

CLASI(ICACIN DEL DERECHO ECONMICO El derecho econmico se clasifica en: interno o dom&stico, "onal o regional y econmico internacional. El derecho econmico interno es el conjunto de normas que enmarcan los lineamientos de orden p2blico econmico que todo Estado establece para el libre actuar de los agentes econmicos en su propio mercado. ,or su parte, el derecho econmico "onal est constituido por los 77 cap%tulos del Cratado de 0ibre #omercio de 'm&rica del Dorte y sus disposiciones legales y reglamentarias que disciplinan el espacio "onal norteamericano. El derecho econmico internacional est referido a las normas, principios y costumbres que disciplinan los comportamientos privados y estatales de la sociedad globali"ada de fin de siglo. En el caso de A&$ico, estas normas se refieren al 4ondo Aonetario +nternacional, a la Grgani"acin Aundial de #omercio, a la Grgani"acin de #ooperacin Econmica y !esarrollo y dems obligaciones que derivan de tratados de libre comercio recientemente suscritos con pa%ses de 'm&rica 0atina(#hile, #osta Rica, Jolivia, #olombia, Kene"uela). DE(INICIONES DE DERECHO ECONMICO En el derecho comparado e$isten las siguientes definiciones de esta disciplina: #onjunto de principios y de normas jur%dicas que regulan la cooperacin humana en las actividades de creacin, distribucin, cambio y consumo de la rique"a generada por un sistema econmico. Daro Muera A rango !erecho de la econom%a organi"ada. R. Goldschmidt #onjunto de estructuras y medidas jur%dicas con las cuales, utili"ando facultades administrativas, la administracin p2blica influye en el comportamiento de la econom%a privada. E.R. Huber !erecho regulador de la econom%a mi$ta que tiene por finalidad conciliar los intereses generales protegidos por el Estado por un lado, y los intereses privados por otro. Gustavo Radbruch

#onjunto de principios jur%dicos que informan las disposiciones, generalmente de derecho p2blico, que rigen la pol%tica econmica estatal orientada a promover de manera acelerada el desarrollo econmico. Daniel Moore Merino #onjunto de t&cnicas jur%dicas que formula el Estado contemporneo para la reali"acin de su pol%tica econmica. Fabio Donder Comparato #omplejo de normas que regulan la accin del Estado sobre las estructuras del sistema econmico y las relaciones entre los agentes de la econom%a. Al onso !nsuela "ereira El derecho econmico como la rama del derecho cuyas normas y principios tienen por objeto la organi"acin, disciplina y control de las actividades econmicas del Estado y de emprendimientos privados en lo tocante a la produccin, a la circulacin y al consumo de las rique"a tanto en el mbito interno como en el mbito internacional. #ueiro$ %ogueira& Direito econ'mico& Ro de (aneiro& )*+, El derecho econmico me$icano, en el modelo neoliberal, es el conjunto de normas espec%ficas de regulacin cuyo objeto o finalidad es enmarcar los comportamientos econmicos de las personas f%sicas o morales, tutelando intereses generales con criterios de economicidad y simplificacin en el conte$to de un mercado "onal, C0#. (orge -it.er /& En conclusin, las definiciones precedentes apuntan a: 6 7 8 9 ; < Grgani"ar la econom%a macrojur%dica a nivel "onal 'signar al Estado un poder regulador eficiente 4omentar los mecanismos del mercado Juscar conciliar intereses generales con los privados nacionales o e$tranjeros 1ancionar las prcticas desleales y restrictivas o monoplicas, y 0as normas tienen ms carcter "onal e internacional que internas o nacionales.