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Apellido y Nombre: Fernndez, Paola Furlano, Jsica Correo electrnico: fernandezp28@gmail.com - jesica_furlano@yahoo.com.

.ar Institucin a la que pertenece: Universidad Nacional de Quilmes Palabras Claves (3): Propaganda, Discurso, Persuasin. rea de inters: Prcticas de Produccin, Consumo y Usos Mediticos Ttulo: Modelo Para Armar: Estrategia comunicacional de Cristina Fernndez de cara a las elecciones de 2011

Resumen En trminos de M.Foucault, el discurso es una prctica social. As, la produccin de cualquier discurso conlleva una intencionalidad (manifiesta o no) por parte del emisor. En el presente trabajo de investigacin proponemos analizar la construccin y reconstruccin de la imagen de Cristina Fernndez a travs de la comunicacin y de la propaganda poltica, desde 2009 (ao de la Resolucin 125) hasta 2011 (ao de su reeleccin). Podemos afirmar que la propaganda es la contracara de la presin ejercida por la fuerza militar (Chomsky, 1988). Y es a travs de la persuasin de la propaganda que se construye legitimacin en los gobiernos democrticos. Para tal fin, tomaremos la construccin negativa impulsada por los medios hegemnicos y cmo el gobierno se contrapuso a esta imagen, mediante lo que Chomsky llama la construccin de un monstruo (Chomsky, 1988). Por lo cual, nuestro objetivo ser identificar cules fueron los mecanismos utilizados para la construccin de una imagen positiva de Cristina Fernndez. El recorrido nos llevar a sistematizar los elementos que conforman la construccin y revalorizacin de la imagen presidencial (y del equipo poltico que la rodea). Retomaremos algunos elementos identificados con los aparatos publicitarios totalitarios, tomndolos como referencia a la hora de construir una estrategia de propaganda poltica. En este sentido, reafirmamos que la propaganda o publicidad poltica no es buena ni mala, slo busca persuadir. El nivel de esta persuasin ser lo que defina su efectividad, algo que al

proyecto poltico del Frente para la Victoria le vali la continuidad.

Introduccin Todo discurso debe ser encarado como una prctica social. Esta afirmacin es realizada por Michel Foucault1 y significa que la produccin de cualquier texto (sea oral o escrito) se da por una intencionalidad de quien lo construye, sea cual fuere la motivacin inherente a la misma. Es entonces que, al ser considerada como una prctica social, las formaciones discursivas son realizadas en base a estructuras predeterminadas. Es decir, estn normatizadas, convencionadas y es, a partir de aqu que podemos considerar que los discursos construyen, reproducen y pueden llegar a modificar las representaciones de la realidad social, poltica, econmica, religiosa y/o cultural. En este contexto, tambin hay que considerar que el discurso es significado y resignificado en funcin de determinadas competencias lingsticas y culturales, que por lo general no son homogneas en una sociedad multicultural y con brechas sociales2. En este sentido, no todos los individuos de una sociedad disponen de dispositivos que le den acceso a los discursos ya que hay barreras que limitan el dominio de los mismos (lenguaje o lecto-comprensin, entre otros). Es por eso que consideramos de vital importancia analizar las mediaciones entre los discursos emitidos y cmo son recepcionados; por lo cual debe analizarse cmo es que se construyen en los medios (que son los mediadores). En virtud de lo dicho anteriormente, el anlisis de la propaganda se convierte en una herramienta ms para entender comportamientos sociales, a la vez que se analiza el grado de impacto o de penetracin en la formacin de opinin del grupo social. A fn al trabajo que nos convoca, comenzaremos por definir como comunicacin poltica el campo de estudio que comprende la actividad de determinadas personas (los polticos, los periodistas y la opinin pblica) e instituciones especializadas, cuyo objetivo es facilitar el intercambio y la

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Michel Foucault Arqueologa del Saber Ed. Siglo XXI, 1997. En Argentina, el ltimo censo realizado en octubre de 2010 arroja los niveles de las diferencias de acceso a los bienes bsicos y a los medios de comunicacin. Para ver los cuadros completos y los resultados finales consultar http://www.censo2010.indec.gov.ar/index_cuadros.asp

divulgacin de informacin, ideas y actitudes en torno a los asuntos pblicos.3 Este concepto se torna fundamental para comprender la propaganda o publicidad poltica en el presente estudio. Podemos deducir que, en las sociedades modernas hay diversas maneras de legitimar discursos y la propaganda es una de ellas. Citando a N. Chomsky, la propaganda es la contracara de la coercin ejercida por la fuerza militar (Chomsky, 1988). Y es por medio de la propaganda que se ejerce el mecanismo de persuasin, a travs de las distintas herramientas y de la construccin de imgenes positivas, que en una sociedad democrtica, se legitima el discurso. En el escenario poltico, la construccin de imgenes favorables se convierte en dispositivos clave a la hora de garantizar gobernabilidad y legitimidad dada la gran penetracin de los medios de comunicacin en la sociedad de masas. Retomando M. Foucault, toda relacin es una relacin de fuerza y de disputa. Es decir, una disputa por el sentido. De aqu se desprende que las significaciones son puestas en movimiento a partir y mediante procesos de comunicacin dotados de herramientas influenciadotas, como lo son el contexto, la historia, la cultura, etc. Desde estas premisas, Guy Debord afirma que el espectculo es una forma de la sociedad en la cual la vida es carente y fragmentada y los individuos se ven estimulados a contemplar y consumir imgenes de aquello que les falta en la vida real (Debord, 1967) De aqu se articula la construccin de significados de los discursos polticos de la sociedad contempornea. Los polticos disputan visibilidad en todo momento y lugar en busca de legitimar sus posiciones e imprimir conceptos positivos. Para alcanzar este objetivo, utilizan ciertos mecanismos a fin de crear imgenes positivas propias. De la creacin de estos discursos lograran adentrarse (o no, depende el caso y la efectividad de los elementos utilizados) en el imaginario social y legitimarse en el poder de decisin de la cosa pblica. El poltico utiliza elementos capaces de visibilizar la construccin de un proyecto discursivo3 Dada la complejidad en la definicin del trmino por la combinacin entre comunicacin y poltica, la definicin se extrae de conceptos similares de los trabajos de SOLA POOL, Ithiel de: 1968, Op. cit., pg. 91, y de WOLTON, Dominique, 1992: "La comunicacin poltica: construccin de un modelo", en nuevo espacio pblico, AA. VV., Gedisa, S. A, Barcelona.

ideolgico a fin de afianzarse y consolidarse en la sociedad. Construye as lo que Patrick Charaudeau llama el YO-NOSOTROS. Es decir, el poltico conforma un tipo de alianza invisible con la ciudadana, un pacto no escrito, la cual le construye y reafirma el papel de gua. Y, en el plano de la modernidad, dominada por la mediatizacin (con mayor validacin de los medios de comunicacin en la vida en sociedad), la imagen tiene todo que ver, tambin en la poltica. Incluso, porque las imgenes, en tanto representaciones, son construidas para complementar o fortalecer representaciones discursivas. Desde esta perspectiva, articulamos lo afirmado por Roland Cayrol con respecto a la importancia que el individuo siente durante el contexto electoral y que esta revalorizacin pasa ante todo por la televisin (Cayrol, 1977). No podemos afirmar que el individuo sea sometido a la propaganda electoral cual aguja hipodrmica (la informacin inyectada a un ente pasivo, teora propuesta por Lazarsfeld), sino que la misma es construida para persuadir en algunos casos e influenciar en otros al individuo.

Metodologa Para el anlisis de la presente investigacin se utiliz el estudio de la interaccin entre los tres (3) elementos fundamentales de la comunicacin poltica: los polticos, los medios de comunicacin y la opinin pblica. En este aspecto, los medios han asumido el papel tradicional de los partidos en la formacin de voluntad poltica. Sin embargo, los medios son fundamentales como mediadores entre los polticos y la opinin pblica, ya que es a travs de ellos que los discursos se instalan en la sociedad. Asimismo, reconocemos que la comunicacin poltica se manifiesta en tres procesos: eleccin de los contenidos polticos de los medios por parte de los periodistas, utilizacin de estos contenidos por los polticos y efecto de estos contenidos sobre los conocimientos, actitudes y comportamientos

polticos.4

Sntesis de lo que proponen Wolton y Achache (1989) entre otros; en lo que respecta a propaganda poltica y la interaccin entre los distintos actores que intervienen en el sistema poltico: polticos, medios de comunicacin y ciudadana.

Contexto general y especfico El 10 de diciembre de 2007, la frmula Cristina Fernndez-Julio Cobos gana la Presidencia de la Nacin con el 44% de los votos. De esta manera, Fernndez se convierte en la primera mujer en asumir la Presidencia por el voto popular y contina as, el proyecto poltico encarado por su marido, Nstor Kirchner.5 En 2008, el paro del campo y la derogacin del sistema de retenciones mviles por el Congreso signific una importante cada de la imagen de Cristina Fernndez, sobre todo entre los sectores medios y altos. Pasados 6 meses y ya iniciada la crisis econmica mundial de 2008, tambin la oposicin a la gestin de Fernndez haba alcanzado altas tasas de imagen negativa, aunque figuras opositoras como el vicepresidente Julio Cobos superaban en popularidad tanto a la presidenta como a Nstor Kirchner. A pesar de la cada de su imagen positiva de Cristina Fernndez , a fines de noviembre de 2008 era la candidata preferida por los argentinos segn una encuesta realizada por Canal 26 en su pgina web en la cual figura con el 32.43% de las preferencias, seguida por Elisa Carri con 23.67% y Mauricio Macri con el 23.39%.6 En este sentido, la campaa busc cooptar la mayor cantidad de votantes para ganar en primera vuelta. Sin embargo, en febrero de 2009, la imagen negativa de la presidenta creci del 39% al 41%, mientras que la imagen positiva se mantuvo sin cambios en un 29%7. La evolucin fue en el contexto de la fuerte recesin global, lo que produjo un enfriamiento en la actividad

econmica europea. Las denuncias y los reclamos de transparencia en torno al INDEC (Instituto Nacional de Estadsticas y Censos) y los condicionamientos a algunos de los funcionarios ms controvertidos del gobierno como el ex secretario de Transporte Ricardo
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Cuando Juan Pern regres a la Argentina tras el exilio para postularse a la presidencia en 1973, Isabel Martnez de Pern; como su esposa; fue elegida como Vicepresidenta y lo acompa en la conocida frmula Pern-Pern. La enfermedad de Pern la elev al cargo de Presidente sucedindolo el 1 de julio de 1974 cuando ste falleci. Sin embargo, y pese a haber asumido el General Pern con el voto popular; Isabel Martnez no fue elegida directamente para ejercer la presidencia; como si lo fue Cristina Fernndez en 2007. Datos extrados de la Consultora privada Equis: Investigacin Social http://www.consultoraequis.com.ar/ http://www.consultoraequis.com.ar/

Jaime y el secretario de Comercio Guillermo Moreno. Los sectores donde se registr mayor apoyo a la presidenta fueron los mayores de 30 aos y los de menor nivel educativo. En este aspecto, la gestin de CF cont entre sus logros la Asignacin Universal por Hijo, la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual y la Ley de Matrimonio Igualitario entre otras razones que explicaran el apoyo de estos sectores.8 En este sentido, vale la pena analizar cules fueron los elementos que posicionaron a Cristina Fernndez en el poder nuevamente. No slo los aciertos de la gestin del Frente para la Victoria (Plataforma poltica que la llev a la presidencia) durante los ltimos dos perodos, ya que el de Nstor Kirchner y el de ella son tomados como un solo modelo de gobierno, definido como un Proyecto Nacional y Popular9 que ubicaron a Fernndez en un lugar codiciado por el resto de candidatos polticos; sino que el estratgico juego de propaganda poltica que se plantea en su campaa le da la fuerza necesaria para continuar al frente con los resultados.

El Frente para la Victoria. Cristina Fernndez y un hecho inesperado Como parte de la crisis social que produjo la resolucin 125 en las elecciones legislativas del 28 de junio de 2009, la lista encabezada por Nstor Kirchner obtuvo el 32,1% de los votos, siendo superada por la alianza Unin - Pro que obtuvo 34,6% (Lista encabezada por Francisco de Narvez). En todo el pas, la alianza Frente para la Victoria-Partido Justicialista, liderada

El 9 octubre de 2009 se sancion la nueva ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, estableciendo lmites estrictos para impedir la concentracin monoplica y oligoplica de medios, adems de incorporar a los medios comunitarios y sin fines de lucro al espectro radiofnico y televisivo. Tambin se implement el programa Ftbol para Todos, por el cual se transmiten por televisin abierta los partidos de ese deporte del torneo de primera divisin de la AFA. Y se sancion la ley que despenaliza los delitos de calumnias e injurias para expresiones de inters pblico. El 29 de ese mes se sancion el Decreto 1602/09 estableciendo la Asignacin Universal por Hijo (AUH) para todos los menores de 18 aos cuyos padres se encuentren desocupados o trabajen en la economa informal. A partir de mayo de 2011, el beneficio se ampli a las madres embarazadas a partir del dcimotercer mes de gestacin. En lo que respecta a ampliacin de derechos, la Presidenta promulg en julio de 2010 la Ley de Matrimonio Igualitario, que equipara los derechos de las parejas del mismo sexo con las heterosexuales. Durante el acto de promulgacin de la norma, en Casa de Gobierno asegur: "Hay cosas que no nos pueden dividir. Hoy somos una sociedad un poco ms igualitaria La propuesta poltica iniciada por Nstor Kirchner en 2003 contina con los principales lineamientos del gobierno peronista. De esta manera lo define Jos Alperovich, gobernador de Tucumn: el proyecto nacional y popular que conducen Nstor y Cristina Kirchner es la doctrina justicialista puesta en accin. http://www.lagaceta.com.ar/nota/403817/politica/proyecto-nacional-popular-doctrina-justicialista-accion.html

por Kirchner, obtuvo 5.871.345 votos (31,2%), por arriba del Acuerdo Cvico y Social (Liderado por Lilita Carri, quien en las elecciones presidenciales en las que gan CF qued segunda) que obtuvo 5.763.342 votos (30,7%), 49 pero perdi 19 diputados y 4 senadores en el Congreso Nacional, continuando como primera minora. El kirchnerismo perdi tambin en la provincia de Santa Cruz, bastin de Nstor Kirchner (en adelante NK). Luego de esta derrota, el ex-presidente renuncia a la presidencia del Partido Justicialista, quedando en manos del entonces Gobernador de Buenos Aires (y tambin candidato a Diputado) Daniel Scioli. Luego de esta eleccin, el kirchnerismo debi reestructurar todo el esquema poltico con los principales medios de comunicacin en contra y una sociedad que descrea de las polticas de gobierno. Segn Dominique Wolton la comunicacin poltica es el espacio en que se intercambian los discursos contradictorios de los tres actores que tienen legitimidad para expresarse pblicamente sobre la poltica, y que son los polticos, los periodistas y la opinin pblica a travs de los sondeos (Wolton, 1998, p. 31). Al respecto, Mattelart seala que la comunicacin poltica se caracteriza como un espacio de mediacin entre el Estado y la sociedad, que permite la discusin en pblica en reconocimiento comn del poder de la razn y de la riqueza del intercambio de ideas y de opiniones ilustradas (Mattelart, 1997, p. 57). Mientras Monzn sostiene que la sociedad de la informacin es creada por los medios de comunicacin, que se apoya en smbolos, cdigos e imgenes y que el receptor percibe desde la ptica del emisor como si sta fuera la autntica realidad (Monzn, 1996, p. 316). Cueva Gonzlez focaliza en que los temas no necesariamente emergen de procesos pblicos de tematizacin, sino a propuesta de las instancias de poder que controlan la discusin a travs de un acceso privilegiado a los medios masivos y a travs de la formacin de pblicosclientela. (Gonzlez, 1999, p. 140). Algunos problemas de la gobernabilidad tienen relacin con los medios de comunicacin por lo que existen, al menos, dos enfoques al respecto. Un primer enfoque conviene que los medios afectan directamente las condiciones de gobernabilidad; mientras otros sostienen que los medios son factores decisivos en la

consolidacin de una sociedad democrtica10. Uno de los factores claves que atraviesa el sistema poltico y el meditico es la percepcin favorable que requiere la gobernabilidad y los efectos de los medios en sobrecargar, simblicamente, las crisis polticas. La percepcin que el ciudadano tenga de la eficacia de las polticas pblicas implementadas se vuelve de total importancia (Algorri, 2001, p. 71). Para explicar estos puntos es necesario definir el trmino marketing poltico y la ambigedad que conlleva11, para lo cual tomemos la definicin dada por Cotteret. Para Jean-Marie Cotteret, el marketing poltico no es ms que la utilizacin de las tcnicas de la comunicacin en la lucha por la conquista del poder. Dentro de esta premisa, Cotteret define el marketing poltico como "la accin de un hombre, o de un partido, que por los medios de comunicacin de que dispone, intenta modificar la opinin y el comportamiento de los electores para obtener el mximo de votos y ser elegido12. Hay autores que sealan que la propaganda moderna se inici con los principios propuestos o que se le atribuyen al Ministro de Propaganda nazi Pal Joseph Goebbels13. Algunos de sus principios (de simplificacin y enemigo nico; mtodo de contagio; transposicin; vulgarizacin; orquestacin; transfusin) organizan la peculiar estrategia comunicacional de llegada a las masas, combinando con la poltica en aquellos tiempos de crisis institucional. A pesar de ya estar en tiempos de estabilidad institucional (lejos del 2001), se puede observar en lo discursivo que el Frente para la Victoria en general y la imagen de Cristina Fernndez en particular, debieron sobreponerse a la oposicin meditica liderada por el Grupo Clarn. En
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Rituales y Comunicacin poltica moderna de Marc Abls en El nuevo espacio pblico; Editorial Gedisa; 1989. Hasta la dcada de los setenta la palabra marketing se aplicaba fundamentalmente a operaciones de intercambio de mercancas y servicios. El marketing era entendido, en definitiva, como un conjunto de tcnicas y operaciones comerciales que permitan acercar un determinado producto o servicio desde el productor (oferta) hacia el posible consumidor (demanda potencial) con un fin comercial. Por otra parte, Alfonso Nieto, hoy es objeto propio del marketing el conjunto de modos de pensamiento y de accin que puedan promover y realizar eficientes relaciones (es decir intercambio de informacin) de carcter poltico, social o comercial en favor de ideas, personas, instituciones, productos, servicios (Cfr. NIETO, Alfonso: Op.cit., pg. 73.) Cotterett, Jean-Marie: Gouverner cst paraitre. Rflexions sur la communication politique, Presses Universitaires de France, Paris, 1991, pg. 71. Pal Joseph Goebbels fue el Ministro de Propaganda del gobierno de Adolf Hitler en la Alemania Nazi. Se trata de una figura clave del rgimen, conocido por sus dotes retricas y su capacidad persuasiva. El 13 de marzo de 1933, Goebbels obtuvo el cargo de Ministro y control la literatura, la prensa, el teatro, la radio, las bellas artes y el cine. Cre la mayora de los discursos de A. Hitler, ide la propaganda radiofnica, el Ministerio de Propaganda y fue la cara visible y el portavoz del Nacionalsocialismo.

este punto, la personalizacin de un grupo econmico y meditico fue una de las herramientas que mas capitaliz el movimiento liderado por Nstor Kirchner y Cristina Fernndez. En este aspecto, una de las principales claves del gobierno actual se encuentran en el Principio de simplificacin y del enemigo nico (Goebbels, 1933), el cual se define como la adopcin de una idea nica, de un solo smbolo. Incluye tambin la individualizacin de un adversario en un nico enemigo. Este enemigo nico estuvo (y est) representado por el Grupo Clarn, grupo despersonalizado atravesado por la historia argentina desde sus inicios a mediados de la dcada del 40. A l se le atribuyen todos los efectos de manipulacin meditica y la complicidad civil en la ltima dictadura militar14. Es decir; dos de los principales actores mencionados anteriormente (polticos y medios de comunicacin) se enfrentan por ver quien detenta ms poder a la hora de formar opinin pblica. Y en Clarn encontraron el monstruo que refiere N. Chomsky (Chomsky, 1988) para lograr sus objetivos. Esta fue una de las principales claves de la re composicin de la imagen de CF: el descreimiento en el principal prestador de servicios audiovisuales15 llev a la sociedad a depositar su confianza en la poltica y en los polticos y no en los medios16. Pero no siempre el multimedio fue la contracara de la poltica kirchnerista. Hasta finales de 2007, los medios del Grupo Clarn, principalmente su diario, tenan una visin positiva y optimista de la gestin de Nstor Kirchner. Asimismo, en diciembre de 2007, el entonces presidente aprueba la fusin Multicanal-Cablevisin, pasando incluso por encima de la reglamentacin de Defensa a la Competencia.17 En este aspecto, segn el relevo de los medios de ese ao, el Grupo Clarn tambin pretendi adquirir el 40% de las acciones italianas de la prestadora de telefona Telecom Argentina. La
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Ver La Noble Ernestina de Pablo Llonto; Editorial Punto de Encuentro.1995 50 aos de concentracin de medios en Amrica Latina: del patriarcado artesanal a la valorizacin de escala de Guillermo Mastrini y Martn Becerra. Disponible en www.catedras.fsoc.uba.ar/mastrini/textos/tv_latina_times.doc 16 La crisis institucional provoc un descreimiento de la poltica y el desplazamiento de los medios al rol de juez y parte. Los partidos polticos quedaron reducidos al nombre y la ciudadana participaba poco en la escena pblica. Los medios ocuparon un rol central en la formacin de opinin. Ver www.mininterior.gov.ar/asuntos_politicos_y.../Paper_Arzadun.pdf. Cft. tambin Mucho ruido, pocas leyes: Economa y polticas de comunicacin en Argentina (1920-2004). 17 Para entender la concentracin de poder y de medios del Grupo Clarn ver 50 aos de concentracin de medios en Amrica Latina: del patriarcado artesanal a la valorizacin en escala por Guillermo Mastrini y Martn Becerra http://www.catedras.fsoc.uba.ar/mastrini/textos/tv_latina_times.doc

ruptura con el gobierno, segn coinciden la mayora de los periodistas y tras el anlisis del tratamiento del tema por el grupo18, se habra producido durante el paro agropecuario patronal, en donde los medios del grupo mencionado habran intentado apurar el negocio extorsionando al gobierno con una cobertura pro campo. Cabe mencionar que el grupo econmico tena intereses particulares con el sector agrario relacionados a la publicidad y diversos negocios de sus propietarios19. Es despus del paro agropecuario y la cobertura del grupo Clarn que se deshace la alianza Clarn-Gobierno20. Tras esa ruptura, el Grupo Clarn y sus periodistas se convierten en el enemigo nico que el gobierno acusa de manipular y malversar informacin a fin de derrocar el gobierno21. Tal como se lee en una nota publicada por la Revista Rolling Stone en 2010: Para que el plan resulte del todo, Kirchner requiri de la enorme vanidad de la prensa y su tendencia, tambin evidenciada en 678, a la autorreferencia. Cuando Kirchner descubri que mencionar a Clarn en cada acto lo dejaba en el escenario pblico con una empresa que no se presenta a elecciones, slo insiste con eso, porque la empresa y sus empleados no dejan de cacarear. Y rompe, Kirchner, si hace falta, toda la camaradera subterrnea del poder. Invitado a 678 en el verano, cont que durante el conflicto con las organizaciones rurales, Hctor Magnetto, principal directivo de Clarn, le ofreci clemencia si el Estado facilitaba el ingreso de su empresa a Telecom. La versin de Magnetto sobre la reunin, por supuesto, no se conoce. Por una sola razn: porque Clarn no puede admitir que su vnculo con el poder excede largamente el rol periodstico puro y liberal del que tanto se jactan. Kirchner, adems, una cosa ms!, devuelve gentilezas. Que es una de las maneras de no ser la seorita del pabelln y conservar el poder. Si los medios de comunicacin no lo van a dejar dormir, l no los va a dejar dormir a ellos (Revista Rolling Stone; 22/06/2010)
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El conflicto campo gobierno en Clarn: un anlisis sobre los temas y valoracin de la noticia de Esteban Zunino; Universidad Nacional de Buenos Aires; 2008. 19 Entre apuntadores y guionistas: el papel de los medios en el conflicto campo/gobierno de Ileana Ibaez y Ximena Cabral; 2009. Disponible en www.accioncolectiva.com 20 Mucho ruido, pocas leyes: economa y polticas de comunicacin en Argentina (1920-2004). Guillermo Mastrini (Editor); La Cruja Ediciones. 2005 21 Mapa de medios en propiedad del Multimedios Clarn http://es.scribd.com/doc/16591891/Grupo-Clarin-Propiedades

Aprender a manejar los medios en tiempos de crisis 678: un antes y un despus para el Proyecto Nacional y Popular Tal como se presenta en el canal de la TV pblica, el programa es un espacio de reflexin sobre el modo en que los medios representan la realidad. Presenta informes especiales con material de archivo, invitados y debates que ofrecen una mirada diferente sobre la poltica, la economa y la sociedad22. No es un dato menor. El programa surge como un espacio de reflexin sobre el tratamiento meditico que recibe la informacin. Sin embargo, luego de 2009 y con un cambio de conduccin en medio23. Se convierte abiertamente en un programa oficialista y como sus mismos protagonistas lo llamaron, de periodismo militante para profundizar el modelo24. Tal como sintetiza la idea extrado de la revista Rolling Stone: Desde el prime time de la televisin pblica, a la hora de las botineras, las tmbolas y la poltica recluida en el cable, 678 termina con un tab de veinticinco aos de democracia: que hablar en contra de la prensa desde tribunas relevantes es antidemocrtico, cuando, lo ms cierto de todo, es que la agenda de lo que se discute y se vota en las elecciones resulta siempre deformada por la operacin de los medios de comunicacin, a los que nadie elige para semejante maldad. Este tab, demolido para siempre, se asocia con un mito superior y al que Kirchner sacude y sacude, an con resultado incierto: que un poltico electo por el pueblo no puede sostener un largo conflicto con los factores de poder permanentes sin correr el riesgo de perderlo todo. Un mito que, vale la pena decirlo, condicion todas las presidencias de esta era democrtica. Al respecto, Kirchner resolvi que Clarn no invadira la presidencia de su esposa con demandas permanentes y discontinu, por las malas, el tira y afloja que vivi en su gestin, que le result tolerable, es cierto, mientras ganaba elecciones (Revista Rolling

http://www.tvpublica.com.ar/tvpublica/programa?id=PA-PP-100175 Luciano Galende, antes panelista; se convierte en el conductor ante la renuncia de Mara Juilia Olivn tras diversos desacuerdos de la periodista con la productora que realiza el programa. Leer 678; la creacin de otra realidad que Olivn escribi en autoria con Pablo Alabarces; Editorial Paids, Argentina;2010. 24 6 7 8: La creacin de otra realidad Cap 4, Paids, Argentina; 2010. Fijate qu tipo de empata produce que incluso puede generar una militancia, periodstica y del pblico. El kirchnerismo permite que personas provenientes de una tradicin progresista, con un nivel intelectual alto, piensen, por primera vez en sus vidas, en votar a un candidato peronista. En este contexto ancla 6 7 8 ( Pablo Alabarces, p 58)
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Stone, 22/06/2010)25. En este sentido, el kirchnerismo encontr en la pantalla de la televisin pblica y en la productora Pensado para la Televisin26 una herramienta para contrarrestar el poder meditico que representaba Clarn. Se posicion como la contracara del gobierno y 678 como su fiel defensor. Claro esta que ambos como parte de las plataformas mediticas. La emergencia de medios periodsticos auto definidos militantes como 6, 7, 8, o Tiempo Argentino27 redujeron significativamente la imagen positiva del multimedio Clarn y apuntaban a sealar la manipulacin por parte de las noticias y periodistas de ese medio y con agenda puesta en la efectividad y la transparencia del gobierno, tanto de Nstor Kirchner como de Cristina Fernndez. As, mostraba el accionar fraudulento o complaciente con las dictaduras por parte del Grupo Clarn y de sus dueos (Hctor Magnetto y Ernestina de Noble son los ms conocidos, pese a ser una S.A.28. Tal como afirma Dominique Wolton, la relacin entre poltica y medios es conflictual, compiten unos con otros en busca de legitimacin. Los medios, a mitad de camino de la poltica y la opinin pblica, mantienen una especie de frgil equilibrio entre las tres dimensiones de la poltica moderna: la informacin, la comunicacin y la representacin (Wolton, 1989, p.32). En este escenario, los medios tienden a perder credibilidad toda vez que toman como funcin la comunicacin y no la informacin. Al principio antes mencionado se le suma el reconocimiento de otro de los puntos claves en la estrategia goebbeliana: Principio del mtodo de contagio. Este punto se caracteriza por reunir diversos adversarios en una sola categora o individuo. Los adversarios han de constituirse en suma individualizada. As, todos los referentes de los partidos opositores aceptaron jugar este

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Cft la nota completa ingresar a http://www.rollingstone.com.ar/1277607 Diego Givirtz es el dueo de la productora y el creador de 678, TVR y Duro de Domar,entre otros programas al aire actualmente Tiempo Argentino es un diario matutino de Argentina, editado en la ciudad de Buenos Aires que pertenece al grupo editorial encabezado por el empresario Sergio Szpolski. Su primer nmero apareci el 16 de mayo de 2010 y en enero de 2012 tena una tirada de 36.000 ejemplares segn datos del IVC. En 1999, el Grupo se constituy formalmente como Sociedad Annima. Los accionistas mayoritarios de Grupo Clarn S. A. son Ernestina Herrera de Noble, Hctor Horacio Magnetto, Jos Antonio Aranda y Lucio Rafael Pagliaro. A su vez, dichos accionistas constituyeron la sociedad G.C. Dominio Sociedad Annima. En forma directa y a travs de G.C. Dominio Sociedad Annima, los cuatro accionistas poseen el 82% del capital del Grupo Clarn S. A.

juego y se nuclearon todos en torno a Clarn, sobre todo en el debate y posterior sancin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual. Ya en 2009, Clarn empez a promocionar la candidatura de los polticos de la oposicin como Eduardo Duhalde (quien cre la llamada ley Clarn, "Ley de Preservacin del Patrimonio y los Bienes Culturales", destinada a mejorar la situacin econmica del grupo29), y acusa al gobierno de "estar en contra de los medios independientes", "manipular a periodistas", de ser "corrupto" y "hacer dao al mercado argentino". A la exaltacin de Duhalde, se le agrega la de la figura de Julio Cobos, protagonista de la escena poltica (y meditica) tras el voto `no positivo. A estos ejemplos, se le suma, las numerosas entrevistas e informes que posicionaron a Lilita Carri o Mauricio Macri y Francisco de Narvez como referentes de una oposicin salvadora.30 Ya con las elecciones perdidas de 2009, y sin mayora de ninguna fuerza poltica en ninguna de las cmaras ambas cmaras, la pelea entre las fuerzas opositoras llegaron al punto tal de no aprobar el Presupuesto de 2011, por lo cual el ltimo ao de gestin de Cristina Fernndez tuvo que manejarse con los mismos montos de 201031. Los bloques opositores se resistieron, por ejemplo, a aprobar el nombramiento de una nueva titular del Banco Central, la economista Mercedes Marc del Pont, designada por CF, y se neg a avalar el pago de deuda sin una ley que se debata en el Congreso legislativo. En este sentido, todos los adversarios al proyecto poltico quedaron alineados en una representacin denominada Oposicin sin estar, incluso, identificados por los mismos

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En el peor momento de la crisis, en febrero de 2002, lleg la primera modificacin de la Ley 24.522 de Concursos y Quiebras, cambios que llevaron a bautizarla como Ley Clarn, aduciendo que favoreca la posicin del diario. La nueva ley extenda los plazos de negociacin (de 7 a 9 meses, a 14 a 24) y -en el caso eventual de que no se apruebe el APE (acuerdo con los acreedores)- eliminaba la posibilidad del cram down, una etapa que disgustaba a Herrera de Noble y sus ejecutivos, ya que podra permitir que un acreedor se apropiara de la compaa en una fase previa a una eventual quiebra. Sin embargo, ms all de la eliminacin de este salvataje, era el artculo 55 sobre los efectos del acuerdo una vez homologado el que provocaba las mximas preocupaciones de la duea del grupo, que se haba presentado como garante. En la ley original, se estableca que los codeudores solidarios o fiadores quedaban obligados a cumplir con el pago del 100% del monto aportado, ms all de los efectos del acuerdo logrado fuera de mbitos judiciales. Si la deuda sufre una quita del 70%, por ejemplo, esta situacin no afecta el capital aportado por el garante, que debe reponerlo en su totalidad. Relevo del portal Diario Sobre Diarios (DSD) http://www.eldsd.com/eldsd/diario/2009/mayo/diario-13-mayo-2009.htm Presupuesto 2011: entre el conflicto de poderes y el conflicto de intereses http://www.eldiariodelfindelmundo.com/noticias/leer/35168/presupuesto-2011-entre-el-conflicto-de-poderes-y-elconflicto-de-intereses.html

ideales. Sin ninguna propuesta especfica clara y contundente, este principio y accionar favoreci al gobierno nacional en la bsqueda de reconstituir legitimidad. En este grupo quedan representados empresarios, periodistas, polticos, entre otros. El grupo Clarn pasa a ser cuestionado en su funcin social y comienza a dudarse de su credibilidad, principal virtud del periodismo32, as tambin de los candidatos opositores al gobierno nacional. El kirchnerismo se instala en la esfera pblica y pasa a formar parte de la agenda meditica. La estrategia comunicacional continua con el Principio de la transposicin, que implica adjudicar sobre el adversario los propios errores o defectos, respondiendo el ataque con el ataque. Uno de los ejemplos ms contundentes fue el del envo al Poder Ejecutivo en 2009 de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual en el momento clave de la disputa ClarnGobierno: la proximidad de las elecciones legislativas. Si bien esta ley estaba dentro de la plataforma poltica del Frente para la Victoria (con la frmula Cristina Fernndez-Julio Cobos), el envo de proyecto haba quedado en pausa, pese a ser un proyecto que rene aos de debate de diversos sectores33. Con dificultades para mantener la gobernabilidad, la ley signific no slo el cumplimiento de uno de los puntos ms importantes de su plataforma electoral, sino tambin la demostracin de mayor poder poltico que un grupo econmico como lo es Clarn34. A los principios antes mencionados, se suma el conocido como Principio de la vulgarizacin, que es el que establece que toda propaganda debe ser popular, adaptando su nivel a todos los individuos a los que va dirigida. Esto significa la unificacin de las ideas en anuncios que sean fcilmente decodificados por los receptores, es decir todos en una misma representacin simblica.

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En palabras del propietario de Editorial Perfil; Jorge Fontevechia: El diario se est ocasionando an ms heridas al pasarse a una actitud opositora fantica, plagada de adjetivos y evidente hasta para el ms iletrado de los argentinos" http://www.informereservado.net/noticia.php?noticia=21551 Alfonsinismo, contexto socioplitico y medios de comunicacin de Sergio Com en Mucho ruido, pocas leyes: Economa y polticas de comunicacin en Argentina (1920-2004) p.185-211. El Grupo Clarn ocupo un lugar clave en la escena poltica durante los ltimos 40 aos. Televisin argentina en los 60: la consolidacin de un negocio de largo alcance por Gustavo Bulla en Mucho ruido, pocas leyes: Economa y polticas de comunicacin en Argentina (1920-2004) P. 113-135

Las intervenciones luego de la Res. 125, as como todos los actos apuntaron a la unin popular, al pueblo como depositario de todas las esperanzas y expectativas de la gestin, forman parte de representaciones colectivas. En trminos de A. Raiter las representaciones sociales son imgenes que construyen los medios de difusin sobre los temas que conforman la agenda pblica (Raiter, 2001, P.16). Representaciones refiere a las imgenes mentales que tiene un individuo acerca de la realidad que lo rodea, sean objetos, personas, eventos, acciones. Esta representacin constituye una creencia y es la base del significado que adquiere cada nuevo estmulo relacionado con esa percepcin. Cada individuo construye sus propias representaciones y son transmitidas y recibidas por otros miembros. As, las representaciones individuales se trasladan al campo colectivo. En este aspecto no utilizamos la connotacin negativa del trmino popular asociado con el paso de los aos a lo vulgar de la sociedad de masas, sino en trminos de la llegada a la masividad social, a la mayora de los ciudadanos. Otro de los principios reconocidos como parte de la estrategia comunicacional es el de orquestacin. Este principio responde a la nocin de que la propaganda debe limitarse a un nmero pequeo de ideas y repetirlas incansablemente, presentarlas una y otra vez desde diferentes perspectivas, pero siempre convergiendo sobre el mismo concepto, sin fisuras ni dudas. La estrategia poltica apunt a la gestin y se enfoc en puntos particulares, cada uno de los cuales representaba un tipo de destinatario. Por ejemplo, la Asignacin Universal por Hijo apuntaba a la inclusin de los sectores mas vulnerables, la Ley de Matrimonio Igualitario se enfoc a la inclusin de los sectores discriminados por su orientacin sexual, la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (LSCA) se orient a la inclusin de los sectores no comerciales o comunitarios que no pueden participar del sistema comercial de los medios, los sin voz. As, el denominador comn fue (y es) la inclusin. Finalmente, Principio de la transfusin que opera sobre la lgica de un sustrato preexistente, ya sea una mitologa nacional o un complejo de odios y prejuicios tradicionales. Se trata de difundir argumentos que puedan arraigar en actitudes primitivas. La propaganda kirchnerista se construy en virtud de viejas antinomias que caracterizaron

pocas pasadas de nuestro pas. Fund sus bases en la diferenciacin con la poca menemista, los efectos destructores de las polticas neoliberales aplicadas durante la dcada del 90, las consecuencias nocivas y la recuperacin de la memoria de la poca militar, evocando a una historia que nos atraviesa como Nacin. La muerte de Nstor Kirchner en 2010 oblig a reconfigurar todo el mapa poltico, ya que era el principal candidato para continuar a su esposa en el cargo, al ser el Presidente del Partido Justicialista y principal referente del movimiento kirchnerista.35 Tras la muerte de su esposo el 27 de octubre, la imagen de CF sufri un giro de 180. Vestida de un luto que an mantiene, CF reapareci en la escena pblica una semana despus de la muerte de su marido. Lejos de debilitarse, su imagen mostr fortaleza y este punto fue capitalizado por los estrategas de campaa y ridiculizado por sus adversarios (hecho que en realidad la fortaleci ms)36: sola para sus adversarios pero acompaada por el pueblo. Desde este lugar se construy una campaa con spots en que centraban la atencin en la imagen de CF y no en el Frente para la Victoria, ya que era la nica referente del partido y por ende, la principal candidata por ese sector del peronismo para las prximas elecciones.

Una ley para elegir candidato que regula la propaganda poltica Por primera vez en la historia argentina, el 14 de agosto de 2011 se efectuaron las elecciones primarias; abiertas, simultneas y obligatorias. Citando a la pgina oficial del Ministerio del Interior (del que dependi el sistema electoral): las elecciones primarias son un mtodo de seleccin de candidaturas para cargos pblicos electivos nacionales y de habilitacin de partidos y alianzas para competir por tales cargos. Es decir, una o ms listas de precandidatos de un mismo partido o alianza compiten entre s, para conformar la candidatura con la que una agrupacin poltica determinada podr presentarse en las elecciones nacionales, siempre que haya obtenido entre todas sus listas de precandidatos un umbral de apoyo mnimo equivalente al 1,5% de los votos vlidos en el distrito y para la categora de cargo en la que pretenda

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"La muerte de Nstor Kirchner" La Nacin http://www.lanacion.com.ar/1319198-la-muerte-de-nestor-kirchner Entrevista Lilita Carri en A dos Voces 25/5/2011 http://www.youtube.com/watch?v=Y5AHgC9x1nc&feature=related

competir en los comicios nacionales37. No podemos entender la consolidacin de la imagen de CF sin detenernos en las elecciones primarias o en la Ley de Reforma de Partidos Polticos. Es que estos fueron puntos claves para entender el mapa poltico: mientras la imagen de CF se consolidaba y la oposicin segua sin rumbo, los tiempos se acortaban e interpelaban directamente a la participacin ciudadana. Las estrategias del sector opositor no fueron efectivas y no llegaron a captar la atencin que otrora han sabido obtener38.

La ley, los medios y la propaganda electoral Desde la vuelta del sistema democrtico en 1983 que la Argentina tena pendiente una reforma integral de su sistema electoral. Si bien ha habido algunas modificaciones, no hubo una revisin global del sistema de partidos polticos, hasta la llegada de la ley 26571 en 2011 que cambia aspectos generales del escenario poltico. La ley establece como condicin obligatoria para todos los partidos polticos que postulen candidatos para nominar a cargos electivos nacionales la realizacin de elecciones internas, abiertas, simultneas y obligatorias; y la novedad de la implementacin de la boleta nica39. A los fines del anlisis que nos compete, el articulo que nos interesa es el Capitulo IV, Art. 31 al Art.37. En este sentido, la reglamentacin establece un monto mximo (otorgado por el Ministerio del Interior) para ser efectuado como gasto de campaa para todos los partidos polticos, lmites pora los gastos de campaa, impedimento para contratar emisoras privadas para la difusin de campaa propia, tiempo de emisin de la propaganda poltica distribuidos por sorteo, presentaciones de informen que garanticen la transparencia de los gastos y el
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Ministerio del Interior y de Transporte http://www.elecciones.gov.ar/elecciones_primarias/primarias.htm El caso de Fernando Pino Solanas es el ms efectivo a la hora de explicar el fenmeno. Qued segundo en las elecciones a candidato como Jefe de Gobierno porteo en 2007 se ubic cuarto en 2011. Su candidata, Alcira Argumedo no lleg a pasar el piso obligatorio impuesto por la Ley de Reforma de Partidos Polticos y no se pudo presentar a las elecciones generales de octubre. Otro caso emblemtico fue el de Julio Cobos, que luego del voto no positivo emergi como principal referente del partido radical; sin llegar consolidar sus aspiraciones presidenciales. Ver CFT El fenmeno Cobos bajo la lupa http://www.lanacion.com.ar/1285065-el-fenomeno-cobos-bajo-la-lupa-de-los-especialistas No es objetivo de la presente investigacin la explicacin y el anlisis de la Ley. Para leerla en detalle; iconsultar la pgina del Ministerio del Interior http://www.mininterior.gov.ar/asuntos_politicos_y_alectorales/dine/infogral/legislacion_electoral.php?idName=asuntos& idNameSubMenu=dialogoPolitico&idNameSubMenuDer=dialogoPoliticoLegislacion

cumplimiento de la ley. Esta ley fue de vital importancia como parte constitutiva del escenario poltico. Aquellos candidatos que podan efectuar grandes gastos de campaa (efectivo tambin para los medios de comunicacin de lgica comercial) estaban impedidos por ley para realizarlos. En este punto, se establece por ley que todos tengan entonces las mismas posibilidades de llegar al electorado, ya que aquel partido que no posea los medios econmicos para financiar la campaa jugaba con las mismas cartas que aquel que si los tiene, contradiciendo lo estipulado por Chomsky en referencia a los candidatos (Chomsky, 1988). Sin embargo, claro est que un partido con una gestin consolidada y con una oposicin que no termina de articularse, llevaba las de ganar. Es, en esta gestin que se fundament la campaa de CF en octubre de 2011. Tal como afirma Achache cuando hay una imagen, la mayora de las veces es en la forma de smbolo. Una imagen que esta a la espera de un discurso para que su sentido sea completo. La imagen elegida fue la de CF y el concepto constitutivo fue el de Fuerza, justificado y reforzado por la gestin del matrimonio kirchnerista desde 2003.

La Campaa El 21 de junio de 2011 CF formaliza oficialmente en Cadena Nacional su candidatura a la Presidencia de la Nacin40, sin mencionar todava quin la acompaar en la frmula y poco antes del cierre de las presentaciones a las candidaturas41. En el marco de la inauguracin de nuevas Estaciones Digitales Terrestres en Jujuy y Entre Ros, apunt directamente al cambio en el mapa del mercado de medios producto de la LSCA, hecho no menor dada su rivalidad manifiesta con el Grupo Clarn, principal afectado por la aplicacin de la misma. Es importante recordar que cuando CF sucedi a Nstor Kirchner en 2007, no contaba con la

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El anuncio completo puede verse en el siguiente enlace http://www.youtube.com/watch?v=975F7YwER6U Cristina Kirchner ir por la reelccinhttp://america.infobae.com/notas/27617-Cristina-Kirchner-ira-por-la-reeleccionen-octubre. Cuatro das despus, el 25 de junio, anunciara en Cadena Nacional que quien la acompaara en la frmula sera Amado Boudou; por entonces Ministro de Economa y quien impuls la estatizacin del Sistema Previsional de Jubilaciones AFJP,

total confianza de la gente para poseer el futuro del pas en sus manos como lo tiene ahora42, por lo que su campaa poltica necesit legitimacin de personalidades de distintos mbitos, como en arte y deporte. Empero para las elecciones de 2011, los spots publicitarios de campaa se caracterizaron por el concepto de Fuerza. La imagen construida en torno a la Presidenta fue la de una mujer poltica de pleno derecho que asume su condicin de mujer, femenina y su combatividad dado incluso su reciente condicin de viuda-. Incluso en el discurso en el que anuncia su candidatura remarca que adems de presidenta, soy madre y mujer. Nunca se olviden de eso (Discurso del 21 de junio de 2011). El eje en el concepto de la palabra fuerza, generaba identificaciones e identidades. A saberse: la fuerza de un argentino individual = La fuerza de un pas = La fuerza de Cristina [Fernndez]. Se pas de la tercera a la primera persona, se dejaron de lado los famosos, como David Nalbandin, Juan Leyrado y Estela de Carlotto, que en 2007 servan para legitimar un gobierno que en la mente de muchos votantes apareca con desconfianza (Nstor Kirchner haba ganado con el 22 % de la totalidad de los votos), se apel a la gente ms cercana al votante y, como discurso propagandstico, al espritu de este gobierno. La campaa de 2011 ubic a CF como la gran ganadora en los comicios, recorri los logros obtenidos durante su gestin y la de su marido de la mano de historias personales. La fuerza de Cristina era representada como la fuerza de todo el pas,de la Patria Argentina. Esta individualizacin se produjo en los ltimos spots de la campaa que ejemplificaron casos particulares de ciudadanos argentinos, como La fuerza de Cecilia (cientfica repatriada) o La fuerza de Brian (deportista). Se apunt a conceptos populares como el Avanti Morocha (cancin popularizada por los Caballeros de la Quema, grupo que ya no existe) y as se logra un contrapunto entre la gestin de avanzada, ligada la innovacin y lo ms fuerte de la cultura popular. No hubo promesas explcitas, sino que el Frente para la Victoria se propuso desde 2003 con

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Cristina Fernndez obtiene ms del 45% de los votos, que si bien alcanza, no es ms del 54% como obtuvo en 2011. Ver http://edant.clarin.com/diario/2007/10/28/um/m-01528566.htm

hechos, cifras y gente. Nstor Kirchner gobern Santa Cruz durante tres perodos seguidos y la propaganda televisiva se basaba en esa experiencia para anunciar que l saba cmo gobernar43, cuando el escenario poltico en Argentina estaba atravesado por la crisis institucional y el descreimiento en la poltica44. As el spot propagandstico los posicion nuevamente y de manera contundente para demostrar su capacidad de accin que dej anulada a la oposicin, obligada alinear sus campaas a propuestas contrarias a las del Frente Para la Victoria; sin contundencias en sus proposiciones. Para las ltimas elecciones, CF no realiz actos ni particip en debates antes de las Primarias y tampoco se mostr en actividad de campaa como el resto de los candidatos a pocos das de las elecciones. Tal como informaban los principales matutinos de 2011, la campaa termin demostrando lo que significa la gestin, encabezando actos tanto Cristina Fernndez como Amado Boudou45. Mientras que por otro lado, la oposicin encabezo diversos actos de campaa en distintos puntos del pas: El comando del Frente Amplio Progresista termin ayer de disear la agenda de actos, recorridas, comidas y encuentros que tendr [Hermes] Binner entre hoy y el jueves de la semana que viene, ltimo da para la campaa. Hoy a la maana el socialista estar en La Matanza y a la noche, en Rafaela. En los prximos das visitar Mar del Plata, Reconquista y Lans. La semana que viene el FAP tendr 4 cierres de campaa: en Crdoba, en La Plata, en la Ciudad de Buenos Aires y en Rosario. Aunque gobiernan esa Ciudad hace 22 aos, el socialismo quiere reasegurarse sus valiosos votos46. Mientras que la campaa de Ricardo Alfonsn tambin har foco en los distritos ms populosos del pas. Ayer recorri varias localidades del conurbano bonaerense: General Rodrguez y luego continu su recorrida por Berazategui, Brandsen, y La Plata. Hasta el fin
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Campaa de 2003 http://www.youtube.com/watch?v=FXkEQL9o7kE La poltica y los partidos polticos en la Argentina contempornea de Daniel Arzadun; informe del Ministerio del Interior de la Nacin Argentina y el Instituto Nacional de Capacitacin Poltica. 2008 Disponible en www.mininterior.gov.ar/asuntos_politicos_y.../Paper_Arzadun.pdf Cristina y Boudou en un final de campaa muy tranquilo: el binomia Frente para la Victoria quiere demostrar gestin en los das previos a los comicios 4/10/2011 http://notio.com.ar/elecciones-2011/cristina-y-boudou-en-un-final-decampana-muy-tranquilo-19054 La oposicin, a los distritos grandes; Diario Clarn; edicin 12/10/11(http://www.clarin.com/elecciones/oposiciondistritos-grandes_0_571142929.html)

de semana, el radical estar en Crdoba (ir a Jess Mara, Ro Cuarto, San Francisco, Villa Mara y Marcos Jurez. El sbado viajar a Chaco47. Por su parte, Eduardo Duhalde estar esta semana en Crdoba, donde aspira a que el ex ombudsman de la Nacin, Eduardo Mondino, obtenga una banca como diputado. Tambin pasar por Santa Fe, donde tiene el apoyo de la sorpresa de las elecciones a gobernador, Miguel del Sel. Y har una escala en Necochea, los pagos de uno de sus principales apoyos gremiales, Gernimo Momo Venegas. Ir sin Mario Das Neves, su compaero de frmula, que tom distancia de la campaa tras las primarias. An se desconocen las actividades para la semana prxima y el cierre.48

Conclusiones En trminos de propaganda o publicidad poltica, no cabe duda que la campaa encarada por el gobierno nacional fue efectiva. Sin embargo, no puede pensarse el hecho sin contextualizarlo en un pas con una oposicin poltica inconsistente e incapaz de llegar a las masas. Los proyectos polticos quedan reducidos a una crtica al gobierno de CF, sin propuestas especficas e incluso contradiciendo los lineamientos originales del partido representado49. De esta manera, tampoco puede analizarse el estudio de la propaganda aislada del concepto de comunicacin poltica. Tal como afirma Wolton La comunicacin poltica abarca el estudio del papel de la comunicacin en la vida poltica, en el sentido de lato, e integra tanto los medios como los sondeos, al investigacin poltica de los mercados y la publicidad, con especial inters por los perodos electorales. Esta vasta definicin hace hincapi en el proceso de intercambio de

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Ibidem Ibidem Un ejemplo de ello es la Asignacin Universal por Hijo, propuesta impulsada por la diputada Lilita Carri y que sin embargo gener las crticas de su bloque en las condiciones que fue sancionada por el Gobierno Nacional http://www.perfil.com/contenidos/2009/10/29/noticia_0039.html. Otro de los ejemplos es la interna radical durante el debate y la sancin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual que reemplaz a la 22285(Ley de Radiodifusin heredada de la ltima dictadura militar) y cuyo nfasis democratizador fue impulsado en 1983 por Ral Alfonsn. Ver Alfonsinismo, contexto sociopoltico y medios de comunicacin por Sergio Com en Mucho Ruido, pocas leyes: Economa y Polticas de Comunicacin en Argentina (1920-2004) P.185-211

discursos polticos, entre una cantidad cada vez mayor de actores polticos. Casi al limite, la comunicacin poltica designa a toda la comunicacin que tiene por objeto la poltica (Wolton, 1989; p.29). As, este autor define la comunicacin poltica como el espacio en que se intercambian los discursos contradictorios de los tres actores que tienen legitimidad para expresarse pblicamente sobre poltica y que son los polticos, los periodistas y la opinin pblica a travs de los sondeos (Wolton, 1989; p.31). Los tres actores (polticos, medios y opinin pblica) forman un sistema de la realidad, presentan una puja de poder constante en bsqueda de legitimidad de la democracia, la poltica, la informacin y la comunicacin. Se retroalimentan entre si. No puede pensarse una democracia sin medios, sin partidos polticos o sin la voz de la opinin publica. En tiempos de aparente crisis institucional, la comunicacin se torna fundamental. La urgencia de la situacin y el bombardeo constante de informacin (hecho que en los tiempos modernos se ve dinamizado por Internet y las Redes Sociales) hacen que los polticos deban responder rpida y eficazmente, ya que de lo contrario corren el riesgo de que sean los medios masivos de comunicacin los que marquen agenda50. Vale mencionar tambin que la capitalizacin del uso de los medios de comunicacin en el pas es propia del movimiento peronista. Juan Domingo Pern vio en la radio su principal aliado a la hora de difundir e instalar sus ideas polticas y la irrupcin de la TV en Argentina fue impulsada por su esposa Eva Pern, cuya primera transmisin fue el 17 de octubre de 1951, da de la lealtad peronista, en evocacin al del `4551. En este sentido, reconocan el poder de los medios en la formacin de opinin pblica, razn por la establecieron un rgimen de medios pblicos, con lo cual el manejo de los medios quedaba en manos

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En Argentina, sucesos como los de 2001 ejemplifican lo dicho. La crisis caus 2 nuevas muertes es un documental argentino de 2006 que analiza mediante entrevistas el papel que desempearon los medios masivos de comunicacin, en especial el diario Clarn, luego del asesinato de los piqueteros Maximiliano Kosteki y Daro Santilln, el 26 de junio de 2002, por parte de integrantes de la Polica Bonaerense. Lleva por nombre el titular del Diario Clarn del 27 de junio de 2002 (http://edant.clarin.com/diario/2002/06/27/index_diario.html). El documental puede verse en You Tube. A fines del presente trabajo, la figura de Eva Pern no fue analizada ya que el objetivo era la consolidacin de la imagen de Cristina Fernndez. Sin embargo, es fundamental en la historia reciente Argentina para entender la impronta del gnero femenino en el peronismo y en particular; de Cristina Fernndez. Para una lectura ms en detalle recomendamos Santa Evita de Toms Eloy Martnez, de Ed. Planeta (disponible para descarga en versin PDF); Esa Mujer de Rodolfo Walsh, de Ed. De la Flor

estatales52. Dado estos antecedentes, no es rara la acusacin hacia la gestin liderada por el matrimonio Fernndez-Kirchner de `censurar la libertad de expresin y de prensa. Sin embargo, entendemos que los tiempos son diametralmente opuestos, sobre todo en el protagonismo que alcanzaron los medios masivos de comunicacin en su consolidacin como formadores de opinin y en su consolidacin como empresas informativas. As, el kirchnerismo recuper la pantalla de la Televisin Pblica53, y si bien se lo acusa de utilizar el espacio pblico como plataforma de difusin oficialista, la realidad es que la diversidad de la programacin en la actualidad es superior a cualquier otro canal de aire. Este dato no es menor a efectos de entender el 55% que garantiz la continuidad en el poder del Frente para la Victoria: los medios de comunicacin son una herramienta fundamental que acta como mediacin entre los polticos y la opinin pblica, razn por la cual son indispensables para garantizar la gobernabilidad en las democracias modernas.

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