REVISTA INSTITUCIONAL

AGOSTO 2008

REVISTA INSTITUCIONAL

AGOSTO 2008

Crditos
Revista Institucional por
los 16 aos de creacin de
la Superintendencia de
Telecomunicaciones

Produccin :
SUPERTEL / AGOSTO 2008
Ing. Fabin L. Jaramillo Palacios
Superintendente de Telecomunicaciones
Intendecia Regional Sur
Direccin General de Radiodifusin y Televisin
Direccin General de Radio Comunicaciones
Direccin General de Investigaciones
Especiales en Telecomunicaciones
Direccin General de Imagen y Comunicacin
Edicin:

Lcdo. Patricio Jarrn N.

Director General de

Imagen y Comunicacin
CAU:

1800-567567
SUPERTEL:

Av. 9 de Octubre N27-65 y Berln

Telf.: 593-2-220760

info@supertel.gov.ec

www.supertel.gov.ec

Prohibida su reproduccin total o parcial

Supertel:
16 aos de
vida y retos
Slo un exceso es recomendable en el mundo: el exceso de gratitud.
-Rabindranath TagoreCelebrar cumpleaos institucionales es una buena ocasin para hacer una revisin del trabajo desarrollado,
de la pertinencia y validez de sus propsitos y objetivos, para en funcin de una crtica evaluacin hacer las
adecuaciones que sean pertinentes.
Hasta hace unos pocos aos lograr la instalacin de
una lnea telefnica en Quito, Guayaquil, Cuenca o
cualquier otra localidad era una tarea que llevaba aos;
la paciencia y perseverancia eran cualidades indispensables para alcanzar este objetivo, pequeo en la ptica institucional, pero fundamental e importante para
los usuarios de estos servicios. Con las necesidades insatisfechas nacen las ideas geniales y la bsqueda de
soluciones alternativas, pero junto a ellas tambin aparecen las prcticas indebidas, reidas con la tica, con
la moral e incluso con lo legal.
Ir ms atrs en la historia de las telecomunicaciones del
Ecuador es mirar un sector a travs del cual se han expresado claramente los saltos tecnolgicos y progresos de
una nacin, que en un inicio cuestionaba la razn para
instalar esos aparatos extraos llamados telfonos que
contribuiran a dejar en la desocupacin a una cantidad
de personas que se encargaban de llevar mensajes o esquelas de un sitio a otro o lo que es ms grave a reducir
las necesarias relaciones personales y visitas. No saban
que estaban an por inventarse las visitas telefnicas
que an muchas personas realizan y causaban desvelos
a los ingenieros encargados de predecir el trfico que se
deba esperar que se cursara por una central telefnica.
Les propongo dar un brinco mayor en el tiempo, hasta
el 9 de julio de 1884 cuando nuestro querido Ecuador
se despert con su primera transmisin telegrfica, va
almbrica, entre Quito y Guayaquil; 16 aos ms tarde se logr una conexin telefnica en Quito; 65 aos
despus se estrenaba la primera central telefnica automtica que la instal el Municipio de Cuenca; y, 72
aos despus naci IETEL, el Instituto Ecuatoriano de
Telecomunicaciones. En el mbito de la radiodifusin
y televisin, el inicio se da en Riobamba, a travs de

Radio El Prado en 1929, posteriormente HCJB empieza

a operar en Quito en 2el ao 1930, en los dos casos,
luego de firmar un contrato con el Gobierno Nacional.
En 1959 se emite el Primer Reglamento para la instalacin de Estaciones Transmisoras de Televisin y entre las
primeras operaciones estn las de Canal 4 de Guayaquil,
HCJB, en Quito, Canal 3 en Cuenca, entre otros.
Nadie pensaba en esos momentos que sera necesario
un Organismo que se encargara del control de la operacin de los servicios de telecomunicaciones y menos
de los de radio y televisin, aunque s haba organismos encargados de emitir las autorizaciones para la
operacin de emisoras.
La Superintendencia de Telecomunicaciones tuvo que
esperar un poco ms y surgi en el escenario nacional
en agosto de 1992, es decir 108 aos despus de la primera transmisin telegrfica.
Mirarlo as, rpidamente, se vuelve ms asombroso
cuando lo comparamos con la ltima dcada en la que
todos los ecuatorianos hemos visto el vertiginoso arribo de nuevas tecnologas: hemos pasado del telfono
fijo al celular, de la carta al e-mail, del viejo televisor al
LCD, y de la mquina de escribir a la computadora personal y de ah a la laptop.
Casi increble no? Pues en medio de estos cambios vertiginosos, la Superintendencia de Telecomunicaciones,
que cumple este mes 16 aos de gestin, ha debido
adaptarse y trabajar con un solo objetivo: precautelar
los derechos de los usuarios ya que las telecomunicaciones son una herramienta de progreso social.
Pero an no hemos alcanzado lo que es nuestro sueo
y creo que el sueo de millones de compatriotas: que
las telecomunicaciones tambin sean de todos y lo que
sera an mejor, que estos servicios y emisiones se los
realice con absoluto apego a la Ley, con escrupuloso
cumplimiento de sus contratos, en un ambiente de leal

competencia, con mxima calidad y a precios aceptables para la mayora de la poblacin. Este sueo nos ha
llevado a un proceso indito con el que lograremos dar
el salto que tanto anhelamos.
Aos atrs se busc la forma de debilitar a las instituciones y se abrieron zanjas para hacer que dos fortalezas
del estado, el control y la regulacin, se vean separadas.
Se arm una estructura en la que definir las polticas del
sector chocaba con la visin de diversas instituciones.
Producto de estas decisiones la realidad del pas hoy
muestra un Ecuador muy rezagado dentro de Latinoamrica, en donde la densidad de telefona fija y de internet de
banda ancha est muy por debajo del nivel aceptable; un
pas con una fuerte brecha urbano-rural; y, una nacin en
la que la divisin entre ricos y pobres se refleja en el acceso
a las tecnologas y telecomunicaciones.
Por ello, se ha planteado como parte del proceso mencionado la creacin del Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin; la elaboracin de
leyes, como la de Telecomunicaciones y su Reglamento,
de Empresas Pblicas, Antimonopolio; la unificacin y
reorganizacin de entes de regulacin y control; y, la reorganizacin de los Operadoras Estatales; entre otras acciones que le imprimirn un gran dinamismo al sector.
Lejos de lo que algunos pueden pensar, este proceso establece claramente la necesidad de fortalecer las funciones
de control, establece adems el trabajo conjunto de organismos del Estado para establecer reglas de juego claras y
busca optimizar los recursos del Pas a fin de servir no solo
ms, sino mejor a nuestros conciudadanos.
En tanto, nuestros grandes proyectos siguen su ruta estratgica: caminamos firmes en la lucha contra el fraude en
telecomunicaciones que ha impedido que las operadoras
legalmente establecidas pierdan cerca de 750 millones de
dlares por la evasin que los denominados by-pass y de
otros novedosos tipos de fraude que han ido surgiendo de
la mano de la evolucin tecnolgica.
Modernizamos y continuaremos ponindola al tono de
la tecnologa a la institucin dotndola de instrumentos que nos permiten desarrollar trabajos como el control de emisiones no ionizantes en todo el pas.
Muy pronto el Ecuador ver nuestras unidades mviles
y porttiles recorriendo carreteros, montaas, calles y
plazas, realizando el control del espectro radioelctrico
a fin de seguir siendo un pas libre de estaciones piratas
en radiodifusin y televisin.
El Centro de Atencin al Usuario de la SUPERTEL con pun-

tos en Guayaquil, Portoviejo y Quito, muy pronto acoger

denuncias, pedidos de informacin y reclamos tambin en
Cuenca, Riobamba y Galpagos. As nuestros usuarios, razn de ser de cualquier institucin pblica, podrn contar
con nuestras manos para solucionar sus inquietudes en
telefona, internet, televisin, pblica o privada.
De igual forma continuamos con las pruebas de los estndares de televisin digital para que en el 2009 el Gobierno Nacional tenga las recomendaciones tcnicas
que le permitan determinar el formato ms adecuado
para nuestro pas.
Como nuestro objetivo es el servicio a nuestros usuarios, nuestra pgina web pasar a convertirse en un
Portal interactivo en el cual los ecuatorianos no solo
encontrarn informacin sino que podrn realizar sus
trmites y pedidos de manera gil e inmediata.
Estos entre otros proyectos son parte de nuestra escencia, porque soy de los que creen que de nada sirven
los equipos si no son usados para el bienestar de los
dems, de nada sirven las mquinas y los edificios si no
son herramientas para que el resto viva mejor, de nada
sirve un trabajo si este no produce un beneficio, no solo
para el que lo realiza, sino para los que lo rodean.
Vivimos momentos de cambio, vivimos tiempos de revolucin, pero no aquella que se haca a sangre y fuego, sino de aquella que se hace con la cabeza fra y el
corazn caliente. La tecnologa cambia a cada instante
y las telecomunicaciones nos abren caminos al progreso de manera diaria. Por ello hemos enfrentado el reto
con las armas que nos da la ley y con la voluntad que
nos viene de la vocacin de ser servidores pblicos, en
toda la extensin de la palabra.
Cumplimos 16 aos y nuestra visin apunta al futuro
brillante no solo de la institucin, sino del pas, de este
pedazo de suelo, y de cielo debo decir, que Dios nos
regal, porque en nuestros ojos est el ver lo bueno en
lugar de lo malo, en nuestra manos est el hacer lo correcto para todos y no el beneficio solo para unos, en
nuestras almas est el deseo de anhelar lo imposible en
lugar de conformarnos con lo que ya est hecho.
Conciudadanos tengan la seguridad de que en la Superintendencia de Telecomunicaciones hay funcionarios
capaces, honestos y dispuestos a entregar su esfuerzo
para los dems. Reciban en estas palabras mi compromiso y el de mis colaboradores para seguir caminando
por esta senda cuyo destino no es otro que el progreso
de nuestra Nacin, porque hoy ms que nunca podemos decir que las telecomunicaciones sern de todos
los ecuatorianos.
Ing. Fabin L. Jaramillo Palacios
Superintendente De Telecomunicaciones

5
Direccin General de Radiodifusin y Televisin

RADIODIFUSIN

SONORA

DEFINICIONES
Radiodifusin:

Son todos los medios, sistemas o servicios de

radiodifusin y televisin.

Diagrama de radiacin (Patrn de radiacin):

Representacin grfica de las caractersticas de
radiacin de la antena, presentando el mdulo del
campo elctrico o la densidad de potencia radiada.

Radiodifusin Sonora, que en la Ley de Radiodifusin

y Televisin se denomina Radiodifusin: es el servicio
de radiocomunicaciones cuyas emisiones sonoras se
destinan a ser recibidas directamente por el pblico en
general.
Sistema de radiodifusin o televisin: es el conjunto
de una estacin matriz y sus repetidoras que emiten
la misma y simultnea programacin con carcter
permanente.
SERVICIOS DE RADIODIFUSIN
ASPECTOS TCNICOS GENERALES DE LAS
ESTACIONES DE RADIODIFUSIN Y TELEVISIN

DIRECTIVIDAD: Es la relacin entre la densidad de

potencia radiada en la direccin de mxima radiacin,
a una cierta distancia r y la potencia total radiada
dividida por el rea de la esfera de radio r.
POLARIZACIN: Figura geomtrica que traza el
extremo del vector campo elctrico a una cierta
distancia de la antena, al variar el tiempo.

Espectro radioelctrico.-

La polarizacin puede ser:

Rango continuo de frecuencias electromagnticas

fijadas convencionalmente por debajo de 3000 GHz,
que se propagan por el espacio sin gua artificial, el cual
es de propiedad del Estado.

Lineal

Circular, y,

Elptica

TV
7-13

TV
19-49

30 GHz

50-69

TV
COD

2 GHz

SATE

CELU

29.5

14.5

25.5

500

216

174

108

88

54
26100

2300

SHF
TV
COD

TV
COD

FM

530
1600

3 GHz

TV
COD

11.45
12.2
13.75

TV
2-6 FM

OC

UHF

300 MHz

806

AM

VHF

30 MHz

2500
2686

3 MHz

686

HF

3000 GHz

PRINCIPALES PARMETROS
ANTENA DE RADIODIFUSIN: Dispositivo capaz de
emitir o recibir ondas electromagnticas en el espectro
radioelctrico. La antena transmisora transforma
corrientes elctricas en ondas electromagnticas, que
a cambio de la receptora, realiza la funcin inversa.
CARACTERSTICAS DE LAS ANTENAS: Se caracterizan
elctricamente por una serie de parmetros como:

GANANCIA: Relacin entre la densidad de potencia

radiada en la direccin de mxima radiacin a una
distancia r y la potencia total entregada a la antena
dividida por el rea de una esfera de radio r. Las
unidades con que se representa la ganancia son:
dBi: Ganancia de una antena ideal (terica), que irradia
por igual en todas la direcciones, la potencia recibida.
Como referencia se utiliza un dipolo isotrpico de 1/4
de onda. (PIRE)
dBd: Ganancia de una antena referente al dipolo de
media onda. (PER)
G (dBd)=G (dBi)-2.15

Antena Omnidireccional

Estacin repetidora.

Es aquella capaz de radiar energa en todas las

direcciones.

Aquella que recepta la totalidad de la programacin de

la estacin matriz y la transmite simultneamente para
ser recibida por el pblico en general.

Antenas direccionales
Son aquellas que han sido concebidas y construidas
para favorecer que la mayor parte de la energa sea
radiada en una sola direccin.
Concesin.Es el otorgamiento del derecho de explotacin
por un lapso de tiempo determinado de bienes y
servicios por parte del Estado

Las estaciones de radiodifusin se clasifican en:

Estaciones comunitarias

Servicio pblico

Comercial privada

Por la programacin que transmiten en:

Estaciones matrices

Estaciones repetidoras

Estacin matriz.
Aquella que transmite programacin generada en su
propio estudio y que dispone de tres instalaciones
bsicas:

Estudio

Sistema de transmisin

Enlace estudio-transmisor

RADIOENLACE

TRANSMISOR

ESTUDIO

Frecuencias auxiliares.
Son las frecuencias atribuidas a los servicios fijo-mvil, que
son necesarias para la operacin y funcionamiento de las
estaciones y sistemas de radiodifusin y televisin.

PRINCIPALES PARAMETROS DE CONTROL DE LOS SERVICIOS DE

RADIODIFUSIN Y TELEVISIN
de la misma provincia o zona geogrfica.
Los transmisores de las estaciones de baja potencia
debern ubicarse en reas perifricas de la poblacin a
servir y el sistema radiante estar a una altura mxima
de 36 metros sobre la altura promedio de la superficie
de la poblacin servida.

Zona
Geogrfica

PRINCIPALES PARMETROS DE CONTROL

ZONAS GEOGRFICAS PARA RADIODIFUSIN FM
ESTACIONES DE POTENCIA NORMAL

REA DE COBERTURA

REA DE COBERTURA PRINCIPAL

Ciudad o poblado especficos, cubiertos por
irradiacin de una seal, con caractersticas
detalladas en el respectivo contrato de
concesin.

REA DE COBERTURA SECUNDARIA

La que corresponde a los alrededores de la
poblacin sealada como rea de cobertura
principal, que no puede ni debe rebasar los
lmites de la respectiva zona geogrfica.

Aquellas autorizadas para cubrir toda la zona geogrfica

o parte de ella, cuya frecuencia podr ser reutilizada
por el mismo concesionario dentro de la misma zona.

COBERTURA
PRINCIPAL

COBERTURA
SECUNDARIA

COBERTURA
PRINCIPAL

ESTACIONES DE BAJA POTENCIA

Aquellas con un mximo de 250 w de potencia,
utilizadas para cubrir las cabeceras cantonales o
sectores de baja poblacin cuya frecuencia pueda ser
reutilizada por diferente concesionario en otro cantn

COBERTURA
SECUNDARIA

INTENSIDAD DE CAMPO ELCTRICO

RADIODIFUSIN FM

POTENCIA DE OPERACIN P.E.R

POTENCIAS MXIMAS
Las potencias efectivas radiadas, no excedern
de aquellas que se requieran para cubrir los
valores mximos autorizados de intensidad de
campo en el rea de cobertura autorizada.

POTENCIA EFECTIVA RADIADA (P.E.R.)

Es la potencia radiada en una direccin dada,
debido a la potencia suministrada por el
transmisor, la ganancia de la antena y las
prdidas.

ESTACIONES DE POTENCIA NORMAL:

AREA DE COBERTURA

INTENSIDAD DE
CAMPO

PRINCIPAL

54 dBV/m

SECUNDARIA

30 dBV/m

Otras Zonas Geogrficas

< 30 dBV/m

Ganancia = 3.3
dBd

ESTACIONES DE BAJA POTENCIA

AREA DE COBERTURA

INTENSIDAD DE
CAMPO

PRINCIPAL

43 dBV/m

Otras Zonas Geogrficas

< 30 dBV/m

P.E.R. = 1.51
kW

TRANSMISOR: 1.0

PREDICCIN DEL REA DE COBERTURA PRIMARIA

kW

Prdidas en cables y
conectores 1.5 dB

Tericamente, la P.E.R. se obtiene con la siguiente

relacin matemtica:

p.e.r.(kW ) = p(kW ) *10

p.e.r.( kW ) = 1(kW ) * 10

G( dBd )Perd (dB )

10

3 3( dBd ) 1 5 ( dB )

10

p.e.r. = 1.51(kW )
PREDICCIN DEL REA DE COBERTURA SECUNDARIA

ANCHURA DE BANDA
FM MONOFNICA
180 kHz
FM STEREO
220 kHz
Tolerancia de hasta un 5 % (mximo 231 kHz)
AM
15 kHz
TV. ABIERTA
6 MHz

FRECUENCIA DE OPERACIN

Auxiliares (Enlace)

Principales (AM, FM y TV)

Sistemas mviles

UBICACIN DE LAS INSTALACIONES

Estudios

Transmisores

Puntos de enlace
F2

TRANSMISOR

ENLACE SATELITAL
ENLACE ESTUDIO - TX

F2
F2

CERRO 1

CERRO
PICHINCHA

FRECUENCIA
AUXILIAR

ESTACION MATRIZ

ESTUDIO

REPETIDOR 1

REPETIDOR 2

F1

F1

SISTEMA MVIL DE
RADIODIFUSIN

F1

CERRO 2
CERRO 3

ESTACIN
PORTTIL

UNIDAD
MVIL

ESTUDIO

TELEVISIN

Televisin Abierta
Servicio de radicomunicaciones cuyas emisiones de audio y video se destinan a ser recibidas por el pblico en
general.
Televisin Codificada
Servicio de radicomunicaciones cuyas emisiones de audio y video utilizan cdigos que permiten su recepcin
nicamente a los suscriptores.
Televisin Por Cable CATV.Servicio de audio y video que utiliza como medio de transmisin una red de distribucin de seales por lnea
fsica.
ZONAS GEOGRFICAS PARA RADIODIFUSIN TV

Direccin General de Radiodifisin y Televisin

PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESIN DE

FRECUENCIAS DE LOS SERVICIOS DE

RADIODIFUSIN Y TELEVISIN
El Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin, en conformidad con lo establecido en la Ley de Radiodifusin
y Televisin, su Reglamento General y las recomendaciones de la Auditora de la Contralora General del Estado
(CGE) No. 7, 9, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 33, 34, 38, 39, 41, 44, 53, 57 y 58, en sesin de 9 de enero de 2008, expidi las
siguientes Resoluciones:

Resolucin No. 4394-CONARTEL-08

Resolucin No. 4395-CONARTEL-08

PROCEDIMIENTO ANTES DEL INFORME FINAL DE LA CGE

CONARTEL
SOLICITUD Y DOCUMENTACIN
INFORME DE ASESORES
CONARTEL

PRESIDENCIA ELABORA ORDEN DEL

DA

SUPERTEL
CONSEJO SESIONA

PETICIONARIO

DIRECCIN DE RADIODIFUSIN Y TV. (INFORME TECNICO)

EMITE RESOLUCIN

PUBLIC. PRENSA

DIRECCIN DE ASESORIA JURIDICA (INFORME LEGAL)

RESOLUCIN A SUPERTEL

INTENDENCIA GENERAL

DRT (DATOS TECNICOS)

(ENVIA INFORMES AL CONARTEL)

DJR (ELABORA CONTRATO)
CONARTEL
SUPTEL FIRMA CONTRATO

10

REQUISISTOS
NUMERALES
2, 3 Y 4 ART.
16

11

RESOLUCIN No. 4394-CONARTEL-08

El Consejo expidi el Reglamento Administrativo
que Regula el Procedimiento para la Concesin
de Frecuencias de Radiodifusin y Televisin, que
establece:
Art. 1.- Para solicitar frecuencias o canales de
radiodifusin y televisin, sea para estaciones
matrices y/o repetidoras o frecuencias auxiliares
o de enlace, de los servicios de radiodifusin
sonora, televisin abierta, servicios de audio y
video por suscripcin, y todos los servicios cuya
autorizacin es de competencia del CONARTEL,
el peticionario deber presentar y cumplir los
requisitos establecidos en el artculo 16 del
Reglamento General a la Ley de Radiodifusin
y Televisin.Cumplido lo anterior, la SUPERTEL
emitir el informe correspondiente y lo remitir
al CONARTEL, para que a travs de sus asesoras
emitan los informes respectivos.
Art. 2.- Los miembros del CONARTEL conocern la
solicitud, los informes tcnicos y legales, y,
de acuerdo a las polticas de concesin del
CONARTEL, dispondr que, en el trmino de
hasta 15 das, se realice la publicacin en la
prensa, por uno de los peridicos de mayor
circulacin de Quito y Guayaquil y por el de
la localidad, con el objeto de que, en el plazo
de 15 das contados a partir de la publicacin,
cualquier persona pueda impugnar el trmite
de dicha concesin.
Art. 3.- De existir impugnaciones estas sern tramitadas
al CONARTEL y notificadas al peticionario. De
aceptar el CONARTEL la impugnacin, negar
la solicitud y archivar el expediente.

Art. 4.- De no existir impugnaciones, el CONARTEL

dispondr que, en trmino de hasta 60 das,
el peticionario presente a la SUPERTEL, lo
siguiente:

Publicacin en la prensa,

Una garanta en dinero en efectivo o

cheque certificado a favor de la SUPERTEL,

Ttulo de propiedad de los equipos, o

promesa de compraventa, judicialmente
reconocida; y,

Ttulo de propiedad, o contrato de

arrendamiento, de los terrenos.

Presentados estos requisitos, la SUPERTEL remitir al

CONARTEL, en el trmino de hasta 30 das, la minuta
para la celebracin del contrato de concesin, con los
respectivos documentos habilitantes y anexos tcnicos
que se requieran.
Art. 5.- Cumplido lo anterior, el CONARTEL, mediante
Resolucin, otorgar la concesin y dispondr
que el interesado cancele los derechos de
concesin en el Consejo, as como dispondr
que la SUPTEL celebre el contrato de concesin
dentro del trmino de 15 das contados a partir
de la autorizacin de la concesin.
Art. 6.- En caso de que no se celebre el contrato de
concesin por razones de fuerza mayor o
caso fortuito, el peticionario podr solicitar
al CONARTEL la prorroga de plazo antes del
vencimiento del plazo, la misma que ser
debida y legalmente justificados, con la
documentacin de sustento correspondiente.

RESOLUCIN No. 4395-CONARTEL-08

Art. 1.- , se otorga el trmino de hasta 60 das
contados a partir del da hbil siguiente al
de la fecha de notificacin de la presente
resolucin, para que los peticionarios cuyas
solicitudes fueron atendidas favorablemente
con Resolucin del CONARTEL, emitidas en el
perodo comprendido entre el 1 de diciembre
de 2006 hasta el 9 de noviembre de 2007
completen los requisitos establecidos en el art.

16 numerales 2, 3 y 4 del Reglamento General

a la Ley de Radiodifusin y Televisin.Cumplido
lo anterior, la SUPERTEL en el trmino de
hasta 30 das elaborar la minuta y enviar un
informe para conocimiento del CONARTEL,
el que emitir la resolucin disponiendo a
la SUPERTEL la celebracin del contrato de
concesin respectivo en el trmino de 15 das.

MODIFICACIN DE CARACTERSTICAS AUTORIZADAS A LAS ESTACIONES DE

RADIODIFUSIN Y/O TELEVISIN.
MODIFICACIN DE CARACTERSTICAS DENTRO DEL
REA DE COBERTURA AUTORIZADA
REA DE COBERTURA

REA DE COBERTURA PRINCIPAL

Ciudad o poblado especficos, cubiertos por
irradiacin de una seal de FM, con caractersticas
detalladas en el respectivo contrato de concesin.

COBERTURA
PRINCIPAL

COBERTURA
SECUNDARIA

REA DE COBERTURA SECUNDARIA

La que corresponde a los alrededores de la
poblacin sealada como rea de cobertura
principal, que no puede ni debe rebasar los lmites
de la respectiva zona geogrfica.

INTENSIDAD DE CAMPO ELCTRICO

ESTACIONES DE POTENCIA NORMAL:

ESTACIONES DE BAJA POTENCIA

AREA DE COBERTURA

INTENSIDAD DE
CAMPO

AREA DE COBERTURA

INTENSIDAD DE
CAMPO

PRINCIPAL

54 dBV/m

PRINCIPAL

43 dBV/m

SECUNDARIA

30 dBV/m

Otras Zonas Geogrficas

< 30 dBV/m

Otras Zonas Geogrficas

< 30 dBV/m

RESOLUCIN No. 3910-CONARTEL-07 (5-jun-07)

Dispone que la SUPERTEL analice y autorice los
cambios de caractersticas tcnicas contempladas en
los Artculos 27 de la Ley de Radiodifusin y TV y 34
de su Reglamento General, siempre que se encuentre
dentro del rea de cobertura autorizada en el contrato
de concesin y que no involucre la concesin de
frecuencias, ni autorizacin para instalar sistemas de
audio y video por suscripcin.

Cualquier modificacin de carcter tcnico

debe ser autorizada por la Superintendencia
de Telecomunicaciones.

Art. 34 del Reglamento General

Radiodifusin y Televisin.

Art. 27 reformado de la Ley de Radiodifusin y

Televisin.

la

Ley

de

No se autorizar el cambio de ubicacin de una

estacin para servir a otra zona que no sea la
autorizada en el contrato de concesin.

La Superintendencia de Telecomunicaciones
autorizar el cambio de ubicacin o la
Toda radiodifusora o televisora debe ceirse a
modificacin de los caractersticas tcnicas de
las clusulas del contrato y a las normas tcnicas,
una estacin dentro de una misma zona
legales y reglamentarias correspon- dientes.
CAMBIOS QUE PUEDE AUTORIZAR LA SUPERTEL
Reubicacin del transmisor.
transmisin (P.E.R.).

Reubicacin del estudio.

Incremento o disminucin de la potencia de

12

Cambio de frecuencia de enlaces dentro de la

misma banda.

13

Cambio de trayecto de los enlaces dentro de la

cobertura autorizada.

Cambio de trayecto del enlace estudio-Tx.

Autorizacin de incremento de nmero de canales

y/o antenas de recepcin de sistemas de audio y
video por suscripcin en la modalidad de cable
fsico

Cambio de tipo de antena y sus elementos.

Actualizacin de las coordenadas geogrficas y

altura de los sitios autorizados para la instalacin
de equipos y transmisores.

Actualizacin de la estructura de la programacin

de los sistemas de audio y video por suscripcin.

Cambio de direccin del estudio, cambio de

nombre de la estacin.

Registro de cambio de representante legal de

compaas concesionarias.

Autorizacin de reubicacin del Head End.

ESTABLECE LOS REQUISITOS QUE DEBEN

PRESENTAR LOS CONCESIONARIO PARA LA
MODIFICACIN DE CARACTERSTICAS DENTRO DEL
REA DE COBERTURA AUTORIZADA Y, DETERMINA
QUE EL CONTRATO A CELEBRARSE ES UN CONTRATO
MODIFICATORIO DEL EXISTENTE.

Copia certificada por la Superintendencia de

Compaas de la nmina actualizada de accionistas
de la Compaa.

Copia certificada del cumplimiento de obligaciones

otorgado por la Superintendencia de Compaas.

Personas Naturales:

ltimo comprobante de pago mensual por uso de

la frecuencia.

Registro nico de Contribuyentes

Instalacin de estudios secundarios, siempre que

no requiera la concesin de frecuencias auxiliares
o de la instalacin de estaciones terrenas clase III
de transmisin.
Instalacin de estaciones terrenas clase III de
recepcin.
RESOLUCIN STL-2008-012 (29-ENE-08)

Solicitud dirigida al Presidente del CONARTEL.

Estudio de ingeniera.

Certificado de Votacin
concesionario notariada.

ltimo comprobante de pago mensual por uso de

la frecuencia de radiodifusin, televisin o audio y
video por suscripcin.

actualizada,

del

Personas jurdicas:

Solicitud dirigida al CONARTEL

Estudio de ingeniera

Constitucin de la compaa o estatutos

debidamente legalizados y en reformas en caso de
haberlas.

Nombramiento del representante legal en copia

certificada.

Fotocopia de la cdula de ciudadana y certificado

de votacin actualizada del Representante Legal,
notariada.

Para el caso de reubicacin del transmisor y/o

el cambio de trayecto de enlace, dentro de la
misma zona autorizada, una vez que se cuente
con los informes favorables, el concesionario debe
presentar:

Contrato de arrendamiento, ttulo de propiedad o

autorizacin del propietario del terreno donde se
instalar el transmisor y frecuencias de enlaces.

Art. 2.- Sobre la base de los informes tcnico y

jurdico de las Unidades de la SUPERTEL,
el Superintendente resolver el pedido del
concesionario.
Art. 3.- Si el Superintendente autoriza la modificacin
solicitada se proceder a la suscripcin de un
contrato modificatorio en el trmino de 15
das, contados a partir del da hbil siguiente a
la fecha de notificacin, con excepcin de:

Cambio de nombre de la estacin.

Cambio de direccin del estudio de la

estacin

Cambio de direccin del Head End

El incremento de canales y antenas

Actualizacin de la grilla de programacin

de un sistema de televisin por cable.

Estos cambios sern autorizados mediante

la suscripcin de un oficio, por la
SUPERTEL.

Art.4.- No se requiere de la presentacin de los requisitos

establecidos en el Art. 1 de esta Resolucin, con
excepcin de la solicitud correspondiente, para
el caso de:

Cambio de direccin del estudio o Head-End.

Actualizacin de la grilla de programacin

con el mismo nmero de canales.

Cambio de nombre de la estacin o

sistema.

Cambio

de

nmina

de

accionistas

de la persona jurdica, cambio de

representante legal, para lo cual debe
anexar la documentacin sustentatoria
en copia certificada, otorgada por la
Superintendencia de Compaas o la entidad
que le aprob dichos documentos.
Art.5.- En caso de que el concesionario no celebre el
contrato modificatorio por razones de fuerza
mayor o caso fortuito podr solicitar una
prrroga antes del vencimiento del plazo a la
SUPERTEL, solicitud a la que acompaa- r los
documentos de sustento correspondien-te.
La Superintendencia de telecomunica-ciones
podr otorgar como prrroga de plazo hasta
el trmino de 15 das; caso contrario negar
la solicitud y archivar el pedido, aspecto ste
que ser notificado al CONARTEL.
Art.

6.- Todos los cambios que autorice la

Superintendencia de Telecomunicaciones,
sern notificados al CONARTEL.

El CONARTEL estableci los requisitos para la

modificacin de caractersticas fuera del rea de
cobertura autorizada, y determin que el tipo de
contrato a celebrarse es un modificatorio del existente.

RESOLUCIN No. 4531-CONARTEL-08 (19-mar-08)

RENOVACIN DE CONTRATOS

Artculo 20 reformado del Reglamento General a

la Ley de Radiodifusin y Televisin, publicado en
el Registro Oficial No. 3 de 18 de enero de 2007,
establece:
Las concesiones se renovarn sucesivamente,
por perodos de diez aos, previa Resolucin
del Consejo Nacional de Radiodifusin y
Televisin, CONARTEL, para cuyo efecto la
Superintendencia de Telecomunicaciones remitir
el CONARTEL obligatoriamente, con sesenta das
de anticipacin al vencimiento del contrato, un
informe de comprobacin de que la estacin
realiza sus actividades con observancia de la Ley
y los Reglamentos. Igualmente, con la misma
oportunidad, la tesorera del CONARTEL, emitir
un informe de cumplimiento de obligaciones
econmicas.
La Superintendencia de Telecomunicaciones
notificar al concesionario sobre lo resuelto.

14

TRMINO DE LAS CONCESIONES

Artculo 67 reformado de la Ley de Radiodifusin y
Televisin, establece:
La concesin de canal o frecuencia para la instalacin
y funcionamiento de una estacin de radiodifusin y
televisin, termina:
a. Por vencimiento del plazo de la concesin, salvo que
el concesionario tenga derecho a su renovacin,
de acuerdo con esta Ley,
b. Por voluntad del concesionario,
c. Por muerte del concesionario.
d. Por incumplimiento en la instalacin dentro del plazo,
que de conformidad con el Reglamento, concediere
la Superintendencia de Telecomunicaciones
e. Por reincidencia en faltas de carcter tcnico que
hubieren sido sancionadas con dos multas y una
suspensin.

15

No habr lugar a la reincidencia si la Superintendencia de Telecomunicaciones otorga al concesionario un plazo que no exceder de seis meses
para el arreglo definitivo del problema tcnico, sin
perjuicio de que se ordene la suspensin del funcionamiento de la estacin durante el plazo de prrroga.
f. Por prdida de la capacidad civil del concesionario
o disolucin de la sociedad concesionaria.
g. Por enajenacin, arrendamiento o traslado de
la estacin a otra localidad o ciudad distinta
de la concesin, sin autorizacin previa de la
Superintendencia de Telecomunicaciones.
h. Por violacin del literal i) del Art. 58,

i. Por mora en el pago de seis o ms pensiones

consecutivas de arrendamiento de la frecuencia
concedida.
Para que proceda la terminacin de la concesin, el
CONARTEL, notificar al concesionario para que, en el
trmino de 30 das, ejerza su defensa y presente las
pruebas que la Ley le faculta. Con estos antecedentes,
este organismo emitir su resolucin en el trmino
de 15 das, la que ser notificada al concesionario en
el trmino de 3 das. El concesionario tendr derecho,
en el trmino de 8 das, a solicitar que el Consejo
revea su decisin, el cual podr ratificarla, revocarla o
modificarla, en el trmino de 15 das. Si esta segunda
resolucin le es tambin desfavorable, el concesionario
podr recurrir ante el respectivo Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo,

PRONUNCIAMIENTO DEL SR. PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO

Mediante oficio No. 026089 de 10 de julio de 2006, el tanto que las causales siguientes(d)-j)) presuponen la
seor Procurador General del Estado, en referencia al observancia previa del procedimiento sealado en el
art. 67 de la Ley de radiodifusin y televisin, manifiesta prrafo anterior, entendindose que se habr producido
lo siguiente:
la terminacin de la concesin, el momento en que
exista la resolucin en firme de la entidad competente,
Como se puede observar, la norma citada distingue sin perjuicio de ciertas particularidades que la Ley
dos tipos de causales para la reversin de la concesin, contempla y que se vinculan a especificidades o
las tres primeras que operaran ipso iure, sin requerir requerimientos tcnicos de tales concesiones.
un trmite especial ms que el de su notificacin; en
APLICACIN DEL ART. 67 DE LA LEY DE RADIODIFUSIN Y TELEVISIN
Sobre la base de lo dispuesto en el Art. 67 reformado c) Por muerte del concesionario.
de la Ley de Radiodifusin y Televisin, y, del
Pronunciamiento del Procurador General del Estado, la Mientras que en las dems causales (d)-j)), se observara
terminacin de la concesin operara con la notificacin el procedimiento sealado en el segundo inciso del
artculo 67 reformado de la Ley de Radiodifusin y
de la resolucin emitida por el CONARTEL, esto es:
Televisin.
a) Por vencimiento del plazo de la concesin,
b) Por voluntad del concesionario,
INFRACCIONES Y SANCIONES
Infraccin:
Clase I
Clase II
Clase III
Clase IV
Clase V

Sancin:
Amonestacin por escrito.
Sancin econmica de hasta 50%
del mximo de la multa.
Sancin econmica del 100 % del
mximo de la multa.
Suspensin de emisiones hasta 90
das.
Terminacin del contrato y reversin
de frecuencia al Estado.

Art. 32, literal b) Ley R.: Multa de hasta 10 salarios

mnimos vitales.
Infracciones Clase I
a) Tcnicas:

Instalar la estacin sin los dispositivos de seguridad

humana, sealizacin para navegacin area y
rotulo de identificacin.

Instalar los transmisores sin los instrumentos de

medida.

b) Administrativas:

Instalar un transmisor adicional en lugar distinto al

autorizado.

Transmitir publicidad comercial si es de servicio

pblico.

b) Administrativas:

No comunicar el cambio de representante legal.

No enviar la lista actualizada del personal de la

estacin.

Transmitir o retransmitir programas sobre los cuales

existe registro de exclusividad.

No transmitir mensajes e informaciones del

Presidente.

No guardar grabaciones del los programas

transmitidos hasta 30 das despus del mismo.

Infracciones Clase IV

Infracciones Clase II

Administrativas:

a) Tcnicas:

Reincidencia de una misma falta de carcter tcnico

o administrativo, siempre que la misma haya sido
cometida dentro del perodo de un ao.

Mora en el pago de las tarifas por ms de tres meses

consecutivos.

Operar con caractersticas diferentes a las

autorizadas.

Instalar los estudios fuera del rea de servicio

autorizada.

Impedir el ingreso para realizar inspecciones de

personal de la SUPERTEL.

Realizar cambios tcnicos no autorizados.

Infracciones Clase V
a) Tcnicas:

Suspender emisiones por ms de 180 das

consecutivos, sin autorizacin de la SUPERTEL.

Transmitir en forma permanente la seal de una

estacin extranjera, con el fin de justificar su
funcionamiento.

b) Administrativas:

Suspender emisiones por ms de 8 das

consecutivos, sin autorizacin de la SUPERTEL.

Transmitir programacin o avances publicitarios

no aptos para todo pblico entre las 6h00-21h00

Transmitir programacin de otra estacin en forma

permanente, sin haber obtenido autorizacin.

Infracciones Clase III

a) Tcnicas:

16

Cambiar de ubicacin los transmisores o repetidoras

sin autorizacin.

b) Administrativas:

Traspasar los derechos de la frecuencia a otra

persona sin autorizacin del CONARTEL.

Mora en el pago de tarifas por 6 o ms meses

consecutivos.

Arrendar la
CONARTEL.

estacin

sin

autorizacin

del

19

SISTEMA AUTOMTICO PARA EL CONTROL DEL

ESPECTRO RADIOELCTRICO
DIRECCIN GENERAL DE RADIOCOMUNICACIONES

De conformidad a la Reglamentacin vigente en

el Ecuador una de las principales funciones de la
Superintendencia de Telecomunicaciones es el control
y monitoreo del espectro radioelctrico, recurso natural
del Estado ecuatoriano, consagrado como tal en la
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador y en
la Ley Especial de Telecomunicaciones y su Reforma,
que constituye un bien de dominio pblico, inalienable
e imprescriptible.
Los recientes avances tecnolgicos hacen posible
nuevos modelos de utilizacin del espectro, ms
prximos a su utilizacin compartida y no a su uso
privativo. Los desarrollos tecnolgicos que abren
nuevas posibilidades en el uso del espectro son:

El cambio de tecnologa analgica a digital que

ha significado una reduccin en la necesidad
de espectro, lo que posibilita al aumento de la
oferta de frecuencias o bien a la introduccin
de nuevos servicios y aplicaciones que son de
inters para los usuarios.
La convergencia tecnolgica, dado que una
conexin de banda ancha inalmbrica puede
ser el soporte para cualquier servicio.
Las tcnicas de modulacin digital de banda
ancha tambin mejoran la eficiencia en el uso
del espectro, y consisten en la transformacin
reversible de una seal de modo que su energa
se disperse entre una banda de frecuencias

mayor que la que ocupaba originalmente,

con una densidad de potencia emitida mucho
menor. Esto permite que estas seales coexistan
entre s, ya que aportan slo un pequeo
incremento al nivel de ruido, sin impedir el
buen funcionamiento de estos servicios al no
constituir una interferencia perjudicial.
Los sistemas de antenas inteligentes, que
combinan mltiples elementos con un
procesador de seal capaz de optimizar
su radiacin automticamente. Adems,
son aplicables a casi todos los protocolos y
estndares inalmbricos.
La arquitectura de red mesh que permite que
cada receptor pueda actuar tambin como
transmisor, de forma que cada nuevo dispositivo
que se aada a la red utilice capacidad de
sta, pero tambin aporte recursos, lo que
permite aumentar el nmero de dispositivos
conectados a la red sin aumentar el nivel de
interferencia.

Es importante entonces que un sistema de control en el

uso del espectro radioelctrico prevea los mecanismos
de control acordes a las nuevas tecnologas.
Es esencial que el espectro radioelctrico se utilice
de la forma equitativa por todos los servicios
de
radiocomunicaciones,
telecomunicaciones,
radiodifusin y televisin, de manera que las diversas
redes puedan funcionar con eficacia y eficiencia en

un entorno radioelctrico libre de interferencias. Es

ah donde radica la importancia del control y de un
Organismo Tcnico a travs del cual se garantice el
correcto uso del espectro radioelctrico, enmarcado
siempre en leyes, reglamentos y normativas de carcter
tcnico, que regulan la explotacin de los servicios.
Con el uso de un sistema efectivo y eficiente para el
control del espectro radioelctrico, se consigue verificar
y garantizar el cumplimiento de las disposiciones
legales, reglamentarias y contractuales en esta materia,
y as precautelar los intereses del Estado y de la sociedad,
a travs de las siguientes acciones:
Aplicar un rgimen de sancin y pago de
los valores correspondientes por el uso no
autorizado de las frecuencias a los usuarios
ilegales.
Posibilidad de atender las solicitudes de
usuarios potenciales que buscan la va legal
para la explotacin de los diferentes servicios
de radiocomunicaciones, radiodifusin y
televisin.
Atender de manera ms efectiva las zonas de
alto riesgo, en donde hay presencia o influencia
de grupos que operen fuera de la Ley, que
vulneran tanto la seguridad de los habitantes
de la zona como la del personal que se traslada
a efectuar el control.
Abrir la posibilidad de inversin por parte
de empresas de cualquier naturaleza, que
aadirn valor a su gestin, a travs del empleo
de sistemas de radiocomunicaciones.
Debido a la constante evolucin de las
telecomunicaciones, la integracin de las estaciones
de comprobacin tcnica con un sistema de gestin,
permite llevar a cabo la identificacin automtica
de transmisores no autorizados o de aquellos que
no operan con parmetros autorizados. Esto hace
necesario que en un Organismo Tcnico de Control
cuente con un sistema automtico para el control y
monitoreo del espectro radioelctrico, de modo que:
Se pueda supervisar la totalidad del espectro
desde un Centro de Control Nacional y desde
Centros de Control Regionales, con la finalidad
de optimizar recursos, tanto de equipos como
de personal.
Se cumpla las tareas de administracin del
espectro, para brindar una mejor calidad de

20

servicio y asignacin de licencias para un mayor

nmero de concesionarios.
Se interconecte en tiempo real con una base
de datos de concesionarios y usuarios de frecuencias para realizar estudios de ocupacin
del espectro, y verifique que el funcionamiento
de las transmisiones autorizadas sean conformes a los parmetros tcnicos contractuales.
Se disponga de resultados automticos en forma
permanente, como inventarios diarios de todos
los concesionarios del espectro, ocupacin del
espectro en tiempo real, monitoreo en una
frecuencia especfica, bsqueda de emisiones
ilegales y mediciones de campo para zonas de
cobertura.
Se resuelvan interferencias ocasionadas en
el espectro radioelctrico, ya sea a escala
local, regional o nacional asegurando un
adecuado funcionamiento de los sistemas de
comunicaciones para que operen dentro de
los parmetros correspondientes y no afecten
a los dems usuarios.

CONCLUSIN
Han pasado diez aos desde la adquisicin de un
sistema de monitoreo por parte de la Superintendencia
de Telecomunicaciones, un paso importante en la
modernizacin del control y la administracin del
espectro radioelctrico. Se requiere ahora un nuevo
sistema que cumpla con las expectativas tcnicas,
reglamentarias y operativas, arriba descritas, de modo
que el control y monitoreo del espectro radioelctrico
estn acordes a las necesidades del pas y a los
estndares internacionales emitidos para los sistemas y
los equipos involucrados en el proceso, para garantizar
que el control sea eficaz y eficiente.

REFERENCIAS
Proyecto Nuevo Sistema de Comprobacin
Tcnica,
Direccin
General
de
Radiocomunicaciones, Agostos 2007.
Proyecto Sistema Automtico para el Control
del espectro radioelctrico, Direccin General
de Radiocomunicaciones, Diciembre 2007.
Proyecto Sistema Automtico para el Control
del espectro radioelctrico, Fase 1: Estaciones
de Monitoreo Mviles, Direccin General de
Radiocomunicaciones, Mayo 2008.

21

Direccin General de Investigaciones Especiales en Telecomunicaciones

FRAUDE EN TELECOMUNICACIONES

EN EL ECUADOR
Las telecomunicaciones constituyen uno de los
sectores de mayor desarrollo tecnolgico en el mundo,
este hecho, repercute de manera directa en la rpida y
cada vez ms sofisticada implementacin de sistemas
de telecomunicaciones fraudulentos, as mismo, esto
influye en que las tcnicas y estrategias que deben
llevarse a cabo para combatirlos, tengan que ser cada
vez ms complejas, y a su vez, impliquen la necesidad
de utilizar herramientas tecnolgicas ms avanzadas.
En el Ecuador los fraudes en telecomunicaciones han
tenido su propia historia aproximadamente desde 1995,
empezando con los conocidos sistemas Call Back, que
en espaol significa llamada revertida; continuando
con los denominados sistemas telefnicos By pass,
en espaol derivacin, los cuales tuvieron gran
protagonismo durante el ao 1998, cuando por su causa
el trfico telefnico internacional entrante a nuestro
pas sufri un considerable decremento, que analizado
grficamente present una pendiente negativa
por dems preocupante, misma que oblig tanto a
operadoras como al Organismo Tcnico de Control, a
idear estrategias urgentes en el mbito tcnico y en
el jurdico encaminadas a combatir intensamente a
dichos sistemas de telecomunicaciones ilegales.
El primer triunfo tcnico que se obtuvo fue sobre los
sistemas Call Back, esto debido a que el fraude que
se comete con esta clase de sistemas, inicia con una
llamada telefnica internacional que no se completa,
generada desde un nmero telefnico en Ecuador hacia
el nmero de acceso de la empresa que brinda este
servicio desde el exterior. Despus de quiz dos o tres
minutos de realizada la llamada telefnica inconclusa,
el nmero telefnico en Ecuador recibe una llamada
telefnica internacional entrante al pas, la cual es
originada por la empresa del exterior que presta este
servicio, el usuario del nmero telefnico en nuestro

pas, al contestar, escuchar un breve mensaje tal vez

de bienvenida al servicio, y acto seguido, escuchar
tono para marcar, tal como si se encontrara en el
exterior, una vez que marque el nmero con el cual
desea comunicarse se establecer la comunicacin
telefnica internacional.
De esta manera la operadora telefnica internacional
en el Ecuador, puede registrar que la llamada telefnica
internacional que no concluy, originada por uno de
sus usuarios, fue revertida hacia ese mismo usuario
desde el nmero internacional al cual minutos antes
haba marcado. El proceso tcnico de deteccin de
este patrn telefnico inusual, es realizado por un
equipo especial, instalado en la central telefnica de
trnsito internacional, las llamadas que cumplen con
el patrn determinado para esta clase de fraude no
son cursadas hacia la red de la operadora en nuestro
pas, por tanto se evita la consumacin de este delito y,
por tanto el correspondiente perjuicio econmico que
la operadora en nuestro pas sufrira, por la diferencia
existente entre las tasas de terminacin existente entre
una llamada internacional entrante y una saliente.
Se puede decir que, la implementacin del
equipamiento adecuado en la central telefnica de
trnsito internacional, permite combatir con eficacia
esta clase de ilcito.
El combate a los denominados sistemas telefnicos By
pass, ha requerido de esfuerzos mayores que el solo
hecho de instalar un equipo en una central telefnica,
pues si bien es cierto que las lneas utilizadas en
estos sistemas tambin presentan un patrn de
comportamiento inusual, dicho patrn es detectado
una vez que ya se ha producido el ilcito y no como en
el caso del Call Back que puede ser detenido antes
que se produzca.

TRAFICO ENTRANTE

EMPRESA
TELEFONICA

EMPRESA
TELEFONICA

CARRIER

RUTA NORMAL

SITIO
CLANDESTINO
EQUIPOS

CARRIER
AUTORIZADO

Un sistema By pass cursa llamadas telefnicas de

origen internacional hacia una red telefnica legalmente
autorizada en el pas, por ende, su funcionamiento
permite que se preste el Servicio Telefnico de Larga
Distancia Internacional ( STLDI ) sin contar con el
correspondiente ttulo habilitante, que para este caso
consiste en una Concesin emitida por el Estado a
travs del Consejo Nacional de Telecomunicaciones,
CONATEL.
Cabe mencionar que, el 12 de agosto de 1999 por
iniciativa de la Superintendencia deTelecomunicaciones
el H. Congreso Nacional, reform el Artculo 422 del
Cdigo Penal, tipificando como delito la prestacin
de servicios de telecomunicaciones sin contar con el
correspondiente ttulo habilitante, hecho de suma

CENTRAL
LOCAL

FACTURACION

RUTA BYPASS

Un sistema telefnico By pass, explicado de

manera sencilla, produce que una llamada de origen
internacional sea registrada, y por tanto facturada,
por la operadora telefnica, como una llamada local.
Desde el punto de vista tecnolgico y prctico, esto
es posible debido a que dicho sistema, se implementa
con tres elementos bsicos e indispensables, los
cuales son: un enlace internacional para recibir
el trfico telefnico originado en el exterior; una
instalacin de equipos de telecomunicaciones que
efecta el procesamiento de voz en cada llamada
internacional recibida; y, una considerable cantidad
de lneas telefnicas utilizadas para terminar cada
llamada internacional en la red de una operadora
nacional, todos estos elementos tecnolgicos una
vez interconectados, configuran una verdadera ruta
telefnica internacional, por supuesto clandestina,
paralela a las rutas legalmente establecidas por las
operadoras legalmente establecidas en el pas.

22

CENTRAL DE
TRANSITO

CENTRAL
LOCAL

LINEAS TELEFONICAS

importancia para nuestro pas, pues desde entonces ha

sido posible efectuar un combate frontal a los servicios
de telecomunicaciones no autorizados, entre ellos los
sistemas telefnicos By pass.
La Superintendencia de Telecomunicaciones, como
Organismo Tcnico de Control, desde 1999, ha venido
combatiendo los servicios ilegales en el mbito de su
competencia, principalmente, los relacionados con
el procesamiento de trfico telefnico internacional
ilegal a travs de sistemas By pass, los resultados
estadsticos obtenidos ao tras ao se muestran en el
cuadro a continuacin:
Ao
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
TOTAL

Cantidad de
Intervenciones
24
30
33
21
15
18
13
18
15
8
195

Cantidad de lneas
618
616
1.151
738
399
757
428
1.231
1.259
8.587
15.784

El combate a los sistemas By pass efectuado de manera

conjunta entre esta Superintendencia, las operadoras
telefnicas, el Ministerio Pblico y la Polica Judicial,
permite obtener como resultado el incremento del
trfico telefnico internacional que se cursa en el pas,
tal como se muestra en el grfico a continuacin:

23
TRFICO TELEFNICO INTERNACIONAL TOTAL ( ENTRANTE + SALIENTE ), CURSADO EN
EL ECUADOR DESDE 1992 HASTA EL 2007, EXPRESADO EN MINUTOS POR AO.
1.959'
1.789'
1.629'

1.144'

1.258'

837'
525'

115'

136'

164'

192'

230'

241'

206'

639'

317'

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Resulta importante mencionar que, los sistemas By

pass desde el ao 1999 han evolucionado conforme
a los avances tecnolgicos obtenidos, principalmente,
en el procesamiento de voz y en la implementacin de
enlaces digitales internacionales, esto gracias a nuevas
tecnologas relacionadas con Internet, sobre las cuales
Primera etapa, los sistemas By pass
son
implementados
totalmente
con infraestructura propia,
tanto
el enlace internacional, como los
equipos de telecomunicaciones y, las
lneas telefnicas, se instalan en el
mismo lugar; en esta etapa se instalan
considerables cantidades de lneas
telefnicas en un mismo inmueble. La
deteccin de estos sistemas bajo tales
circunstancias, requiere del anlisis de
la concentracin de lneas telefnicas y
de infraestructura satelital en un mismo
inmueble en el cual no se justifica su
instalacin. A continuacin constan
fotografas de esta etapa:
Segunda etapa, los sistemas By pass se
implementan con el arrendamiento del enlace
internacional; los equipos de telecomunicaciones
que procesan la voz, por el vertiginoso avance
tecnolgico son diseados con elementos
electrnicos ms avanzados, lo que repercute en
sus reducidas dimensiones; y, las lneas telefnicas
se distribuyen en menores cantidades, instaladas
en varios sistemas By pass de menor capacidad.
Para la deteccin de estos sistemas ilegales no es
suficiente la identificacin de grupos de lneas
telefnicas instaladas en un mismo inmueble
o simplemente determinar la instalacin de
infraestructura satelital; en esta etapa se desarrolla
y se pone en ejecucin un sistema tcnico que
permite detectar los nmeros telefnicos de
aquellas lneas utilizadas en sistema By pass.
En las fotografas que se muestran a continuacin
se observa la infraestructura utilizada en esta
etapa:

se ha logrado actualmente la convergencia entre redes

de datos y las redes telefnicas convencionales.
En cuanto a la evolucin de los conocidos sistemas By
pass, se pueden distinguir las etapas siguientes:

Tercera etapa, los sistemas By pass se estructuran

utilizando tecnologa de espectro ensanchado, de
preferencia con antenas monopolo, lo que dificulta
la ubicacin de la infraestructura utilizada para el
enlace internacional. El desarrollo de la voz sobre IP
(VoIP ) es aprovechada para la implementacin de
estos sistemas, para los cuales se empiezan a utilizar
generalmente gateways de voz; en cuanto a las
lneas telefnicas, se evidencia la manipulacin de
los datos administrativos y tcnicos de las mismas,
efectuado con el propsito de evitar su identificacin
y las posteriores investigaciones.
En esta etapa, la deteccin de los nmeros de las
lneas telefnicas utilizadas en estos sistemas ilcitos
se fundamenta en la ejecucin de pruebas de
control de trfico telefnico internacional, realizadas
permanentemente con el uso de un sistema
automtico desarrollado en base a la realidad tcnica
de cada operadora telefnica autorizada en el pas.
A continuacin constan fotografas de sistemas By
pass, que corresponden a esta tercera etapa de
evolucin:
En esta tercera etapa de evolucin, se detectan los primeros nmeros celulares utilizados en sistemas By pass.

Cuarta etapa, los sistemas By pass son estructurados

primordialmente con el uso de lneas telefnicas
celulares; los equipos de telecomunicaciones son cada
vez ms avanzados de tal manera que los gateways
utilizados permiten fcilmente la convergencia de una
red de datos con una red telefnica mvil celular; y, los
enlaces internacionales se implementan utilizando las
ventajas de la red de Internet y la tecnologa de voz
sobre IP ( VoIP ), proporcionando una mejor calidad en
la comunicacin telefnica, casi de manera similar a la
de una red convencional.
En esta etapa se detecta que el trfico telefnico
internacional que se cursa por un sistema By pass,
tiene su origen incluso en portales IP, as tambin,
se determina que dichos sistemas no autorizados
se implementan para cursar trfico ilegal a una
determinada red en nuestro pas, esto debido a la
diferencia por cargos de interconexin existente entre
las diversas redes de nuestro pas.
En las fotografas que se muestran a continuacin se
observan sistemas By pass implementados con lneas
mviles celulares, intervenidos por accin de esta
Superintendencia:

24

25

Actualmente, los sistemas telefnicos By pass son

implementados en su mayora, con lneas telefnicas
mviles, hecho que demanda mayores esfuerzos
tcnicos e investigativos para combatir esta clase de
sistemas ilegales.
La Superintendencia de Telecomunicaciones, en su
calidad de Organismo Tcnico de Control, considera
como una prioridad el combate a los sistemas By pass,
por los graves perjuicios econmicos que producen
a las operadoras legalmente autorizadas, y sobre
todo por su compromiso de combatir frontalmente
la corrupcin en el mbito de su competencia, por
esa razn, el 19 de septiembre de 2007, suscribi con
las operadoras de telefona internacional del pas, el
CONVENIO NICO DE COOPERACIN Y APOYO PARA
FACILITAR EL CONTROL DEL FRAUDE Y EL CIBER-DELITO
EN EL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES.
Se debe mencionar que, al ser el campo de las
telecomunicaciones uno de los que experimentan los
avances tecnolgicos ms vertiginosos, est propenso
tambin a ser atacado por nuevas y cada vez ms
sofisticadas tcnicas para cometer fraudes, por esa

razn, la Superintendencia de Telecomunicaciones en

ese complejo mbito ha aceptado desde aos atrs el
reto de enfrentar estos ilcitos, poniendo en el campo
de accin todos sus recursos humanos, tecnolgicos y
jurdicos, a fin de combatir eficazmente esta clase de
fraude.
Actualmente, esta Superintendencia cuenta con
personal capacitado y experimentado, as como
con modernas herramientas tecnolgicas, puestas a
disposicin de las empresas operadoras de telefona
internacional y, por ende al servicio del Estado
Ecuatoriano, ya que el fraude en telecomunicaciones
no solo perjudica a las empresas operadoras, sino
tambin al pas, pues los recursos que se dejan de
percibir repercuten en el adelanto del sector de las
telecomunicaciones en beneficio del pueblo.
Finalmente, la Superintendencia deTelecomunicaciones
ratifica su compromiso de seguir luchando, como
lo ha hecho hasta hoy, para erradicar toda prctica
fraudulenta que en el mbito de su competencia se
presente.

27

BPL
Broadband over Power Lines

Intendencia Regional Sur

BPL Broadband over Power Lines proporciona acceso

de banda ancha a Internet a travs de lneas de energa
elctrica, hay que considerar que el funcionamiento
de este sistema se basa en el uso de la tecnologa PLC
(PowerLine Communications), la diferencia entre estas
dos, radica en que la primera es de transmisin
de datos de banda ancha y la otra es de banda
angosta.
Se necesitara solo conectarse a un MODEM BPL
enchufado en cualquier toma de energa en una
edificacin equipada para tener acceso de alta
velocidad a Internet.
La ventaja ms notoria que tiene este sistema es la
utilizacin de la infraestructura existente de tendido
elctrico que tiene gran cobertura a nivel local y
nacional, tiene una cierta similitud con la tecnologa
xDSL, debido a que esta aprovecha el par telefnico
que tambin es una infraestructura existente, lo
que abarata los costos de puesta en operacin, la
diferencia entre la dos radica, en que la cantidad de
personas que tienen acceso a una lnea telefnica, es

menor al que tiene acceso a la red elctrica instalada

en su domicilio.
En los ltimos meses mediante el convenio suscrito
entre Superintendencia de Telecomunicaciones y
la Empresa Elctrica Regional Centro Sur, para la
puesta en operacin de esta tecnologa, se ha venido
revisando varias de las normas internacionales sobre
la tecnologa BPL para lo que se ha visto que la FCC
tiene un gran trayectoria en este campo y se ha
adoptado la recomendacin FCC 04-245 del estudio
realizado por la NTIA (National Telecommunications
and Information Administration) del ao 2004, en
la cual se dan todos los parmetros de medicin y
rangos permisibles en los cuales puede operar este
sistema para no interferir con otros, en base a esto
se ha realizado la adquisicin de equipos como es
el caso de antenas para medir las frecuencias en
los rangos permisibles de las normas y ver si hay o
no interferencia en los sistemas de radiodifusin y
la potencia mxima que pueden circular por la red
elctrica cuando este en funcionamiento el sistema
BPL.

Figura 1. Esquema de una red BPL.1

http://www.dslreports.com/shownews/Broadband-Over-Powerline-BPL-Stumbles-94078

1.

CARACTERSTICAS:
Tecnologa de banda ancha
Velocidades de transmisin superiores a los
100 Mbps en el tramo de la Media Tensin.
Proceso de instalacin sencillo y rpido para
el cliente final (ultima milla).
Sin necesidad de obras civiles, ni cableado
adicional.
Transmisin simultnea de voz (VoIP) y datos.
Conexin de datos permanente (activa las 24
horas del da).
Permite seguir prestando el suministro
elctrico sin ningn problema.
Su rango de frecuencias vara segn el
voltaje de la red.

DESCRIPCION

VOLTAJES
(V)

ALTA TENSION
V>40000
MEDIA
1000-40000
TENSION
BAJA TENSION
< a 600

FRECUENCIA DE
OPERACIN DE
LOS EQUIPOS
(MHz)
1.705-80
1.705-30

Tabla 1. Voltajes y frecuencias de operacin de los equipos.1

2. TOPOLOGA
Debido a que BPL utiliza tecnologa PLC y esta ocupa
las lneas elctricas existentes para transmitir los datos,
su topologa se basar en la estructura elctrica, esto
podemos observar el la figura siguiente.

Figura 3. Esquema de una red BPL.

Lneas de Alta Tensin.

La frecuencia de transmisin est entre 1.705 y 80
MHz, es decir que por ellas viajan altas frecuencias,
producindose el denominado profundidad de la piel
o profundidad de penetracin del conductor.
La profundidad de la piel o profundidad de penetracin
del conductor se define como la distancia a la cual la
amplitud de una onda viajera se reduce. Esta puede ser
determinada a travs de la siguiente frmula:
=

1
f

Si bien obtenemos una frmula para la distancia a la

cual se va a atenuar la onda, podemos relacionar esto
con la resistencia del material que estemos utilizando,
para ello se analiza un conductor hueco con lo que
obtenemos la siguiente relacin de la resistencia en
funcin de la frecuencia a la cual se esta ocupando:
R=

Figura 2. Topologa General de una red BPL.2

2
3

28

L
2 a f

Si analizamos las dos frmulas anteriormente

planteadas, nos daremos cuenta que al aumentar la
frecuencia, el efecto de profundidad de penetracin del
conductor disminuir y al disminuir esto la resistencia
aumentar. Si analizamos la frmula del efecto Joule
que es P =I2R , la potencia disipada por el conductor
aumentar. Esto producir errores en la transmisin de

Ver referencia 3 paginas 64-65-66. http://www.naic.edu/~phil/rfi/fccactions/BroadBandOverPwrLines_requirements.pdf

Ver referencia 3 paginas 64-65-66. http://www.naic.edu/~phil/rfi/fccactions/BroadBandOverPwrLines_requirements.pdf

29

los datos debido al ruido introducido, que se le conoce

como ruido blanco o gaussiano. Otro parmetro a
considerar es el llamado relacin seal a ruido, el mismo
que determina la calidad en la recepcin.

este segmento de la red elctrica lo que se hace, es

conectar el modem BPL a un enchufe y mediante
UBS o un cable RJ-45 obtener el internet banda ancha
en nuestras computadoras.

Las interferencias que ocurren en las lneas de alta

tensin pueden ser transitorias o permanentes. Entre
las interferencias transitorias tenemos las que son
producidas por descargas atmosfricas o por efectos
de encendido y apagado de elementos conectados
a la red, como por ejemplo generadores o motores,
debido a que esto efectos son momentneos, reciben
el nombre de transitorios. En cambio las interferencias
permanentes son producidas por la interaccin de los
campos electromagnticos producidos por la distancia
a la cual se encuentran las lneas de alta tensin unas
de otras.

3. EQUIPOS PARA LA PUESTA EN INSTALACIN

Como podemos
visualizar en la figura 4,
enumeraremos los elementos del segmento de la red
de media tensin mas importantes.
Inyector y Repetidor:

Lneas de Media Tensin.

A diferencia de las lneas de alta tensin las lneas de
media tensin se distinguen por su rango de frecuencia
que estn entre 1.705 y 30 MHz y tambin por el
voltaje que estos manejan, otro factor, es la velocidad
que estos pueden transportar, que est alrededor de los
100Mbps4. Como podemos observar en la figura 4, en
las lneas de media tensin se realiza todo el trabajo
de BPL ya que aqu es donde se conectan la mayora
de los dispositivos para brindar este servicio. Por lo
que para la determinacin de los parmetros de
funcionamiento nos centraremos en este segmento
de la red elctrica.

Figura 5 .Inyector BPL. 6

Figura 6 .Repetidor BPL7

En la segmento de baja tensin o ultima milla, se

necesita solo conectarse a un modem BPL enchufado
en cualquier toma de energa para tener acceso de alta
velocidad a Internet.

Figura 7. Modem BPL .8

4. TIPOS DE MODULACIN.
Figura 4. Esquema de la red tanto en los tramos de medio y bajo voltaje.5

Lneas de Baja Tensin.

Las redes formadas por estas lneas son consideradas
como ultima milla, debido a que son las que llegan los
hogares. Como podemos observar en la figura 4, en
4
5
6
7

Hay dos tipos bsicos de modulacin utilizados para la

transmisin de datos a travs de las lneas de poder y
son:
OFDM (Orthogonal Frequency Division Multiplex), que

Ver referencia 1 pagina 2-5 http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/fccfilings/2004/bpl/FinalReportAdobe/NTIA_BPL_Report_04-413_Volume_I.pd

Ver referencia 1 http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/fccfilings/2004/bpl/FinalReportAdobe/NTIA_BPL_Report_04-413_Volume_I.pd
http://www.rarchams.org/images/bpl3.jpg
http://www.w4ovh.net/images/bpl_install_2.jpg

utiliza un gran nmero de portadoras con anchos de

banda muy estrechos. En este caso se ocupara una
frecuencia (F1) para el segmento de la red de media
tensin y una frecuencia (F2) para el segmento
de la red de baja tensin. Dentro de los parmetros
permisibles anteriormente citados.

(European Telecommunications Standard Institute),

en los que han analizado cada uno de sus posturas
sobre la tecnologa BPL y han rescatado lo mejor
de cada una.
Lo que se busca con este tipo de procedimiento de
medicin, es que en la puesta en operacin de los
equipos BPL estos no interfiera con el funcionamiento
de equipos ya existentes.
Los niveles de proteccin considerados por la FCC son:

Figura 8. Esquema de la red tanto en los tramos de medio y bajo voltaje.9

DSSS (Direct Sequence Spread Spectrum), que se

caracteriza porque puede operar con baja densidad
espectral de potencia. En este caso se ocupara una
frecuencia (F1) para ambos segmentos de la red
(media y baja tensin).

Tabla 2.Limite de emisin de radiaciones.11

Las zonas en las cuales se realizarn las mediciones

sern:
El aeropuerto
Zonas de seguridad pblica como la Fuerzas
Armadas
La medicin que se realizara ser IN-SITU con dos
modalidades:
1. Sin instalar el sistema de BPL
2. Instalado el sistema BPL

Figura 9. Esquema de la red tanto en los tramos de medio y bajo voltaje.10

La frecuencia que se tendr en segmento de la red

elctrica de baja tensin depender del tipo de
modulacin que se utilice.
5. METODO DE MEDICIN
Se adopt el protocolo de la FCC, debido a que se
ha basado en estudios de entidades calificadas
tales como la NTIA (National Telecommunications
and Information Administration), CENELEC (European
Committee for Eletrotechnical Standardization), ETSI
8
9
10
11

30

Las mediciones se realizarn mediante una antena

magntica LOOP ya sea activa o pasiva, para
frecuencias por debajo de los 30MHz que son
las del segmento de la red de media tensin que
sern de nuestro estudio. Se colocara la antena
a 1 metro de altura orientado verticalmente
al tendido elctrico en medicin, el mximo de
emisiones se conseguir haciendo rotar la antena
180 grados.
Para la distancia horizontal de medicin, la FCC
recomienda que sea de 10 metros.

http://blogs.ittefaq.com/tech/archives/bpl_cogency-thumb.jpg
Ver referencia 1 pagina 2-3. http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/fccfilings/2004/bpl/FinalReportAdobe/NTIA_BPL_Report_04-413_Volume_I.pd
Ver referencia 1 pagina 2-5 http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/fccfilings/2004/bpl/FinalReportAdobe/NTIA_BPL_Report_04-413_Volume_I.pd
Ver referencia 3 paginas 64-65-66. http://www.naic.edu/~phil/rfi/fccactions/BroadBandOverPwrLines_requirements.pdf

31

AF (Factor de antena) o G (dBi) (Ganancia), en el editor

del equipo Anritsu SPECTRUM MASTER.
En el analizador de espectros:
1. Seleccionar medicin de campo elctrico con el
perfil de antena creado.
2. Configurar la deteccin de valores en quasipeak FCC-15.209
3. Seleccionar el rango de medicin indicado para
media tensin (1.7-30)Mhz
Figura 10. Antena tipo LOOP.12

6. EQUIPOS
Para las mediciones necesitaremos de dos equipos,
una antena tipo LOOP anteriormente mencionada
y un analizador de Espectros, no se descarta la
posibilidad de ocupar otros equipos
Procedimiento del manejo de equipo:
Contar con una antena con calibracin vigente
Crear un perfil de antena con los valores conocidos de

Figura 11. Equipo a utilizar

7. REFERENCIAS
1. POTENTIAL INTERFERENCE FROM BROADBAND OVER POWER LINE (BPL) SYSTEMS TO FEDERAL
GOVERNMENT RADIOCOMMUNICATIONS AT 1.7 80MHz, Reporte 04-413, NTIA (National
Telecommunications and Information Administration) U.S. DEPARTMENT OF COMMERCE, Abril de 2004
http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/fccfilings/2004/bpl/FinalReportAdobe/NTIA_BPL_Report_04-413_
Volume_I.pdf
2. BROADBAND OVER POWER LINE A WHITE PAPER, DIVISION OF THE RATEPAYER ADVOCATE PROTECTING
ALL UTILITY CONSUMERS http://www.state.nj.us/rpa/BPLwhitepaper.pdf
3. BROADBAND OVER POWER LINE REQUIREMENTS,FEDERAL COMMUNICATIONS
COMMISSION,
Reporte FCC 04-245, Washington, D.C. 20554, October 28 2004 http://www.naic.edu/~phil/rfi/fccactions/
BroadBandOverPwrLines_requirements.pdf
4. TECNOLOGAS XDSL, PLC y CABLE MODEM, ANDRADE ESTEBAN, ARTEAGA JUAN, BALLADARES JORGE,
FERNANDEZ PAUL, UNIVERSIDAD POLITECNICA SALESIANA, CUENCA ECUADOR, 2006.

12

Pagina 3-2 http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/fccfilings/2004/bpl/FinalReportAdobe/NTIA_BPL_Report_04-413_Volume_I.pdf

SUPER COMUNIDAD
SUPER COMUNIDAD
Tr b j mo p ra ue las t lec munica i nes c n r buyan al progreso del p s | No. 4

INAUGURACIN DE LAS OFICINAS

DE LA DELEGACIN MANAB

EL SISTEMA DE CONTROL

bril 21 de 2008 | DIC - DTH

Mi experiencia

SUPER COMUNIDAD
Tr b j mos para que las t lecomunicaciones c n ibuy n l pro reso d l p s | No. 3

Cmo mejoro
mi relacin
con los compaero

El jueves 24 de ab il de 2008 e inaugu a

oficinas de la Delegacin Manab con la pr
de las p incipales autor dades de este O g
Tcnico de Cont ol Asambleis as Nac o
di ectivos de ins ituc ones pblicas y pr va

rec in
n r
eT l no
um no

La SUPTEL
Ser

T a a am s a a

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es

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Me es ue zo po o ece un t ato amab e y

d a a todos os e v do es, s n conside a
unc ones que ea iza en a Inst tucin.
ide o que a o entac n a e v c o d
e una ca acte st ca de todos quienes
o mamos este O gan smo Tcn co de
t o , po o que p ocu o pone a en p c

C ruga mx o fa ial

Reh b l tac n

Or odonc a

Prtes s fija po

Pe iodoncia

Odontopedi t

mp antolog a
Endodoncia

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SUPER COMUNIDAD
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n s a ll

os que organizacionalun min

Reingeniera llegar en SUPERTEL

es

Mecanismos para seleccion

al mejor compaero

Tips para no ser objeto del fr

es

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pr mer de

ra a e c a y
n el P eno

n ol So

Sobre el Conse o de n c at va Ciudadana y Cont ol

Soc al e te rgano se el enca gado de promover e
ncen
r l e e io de o de
t vos a
ar i
c
ci da an s
r eg do p 7
conse eros o conseje as p inc pales y sus suple tes
os m smos que se n designados por a Funcin
Leg sla iva

ING. ADR N HA
H RO
17 de abril - Radiodifusin y Televi in

El Dialer es un p ograma que sin el con en im en o

en nternet de descargarlo luego de lo cual y en
conex n elefnica que ut l za el modem para e
med ante el ma cado de un de erminado nmero
ag egado) y establece otra marcando un nme o d
un des ino n ernacional DDI b an e costoso y po
c mu c
n de or
ut m
r s re e
t el
conm o
de i
e ge o

s para n ser objeto

plea s

Pa a no ser objeto de este tipo de fraude se recom e

1 Bloquear el DDI en el te fono que tamb n se
2 Proceder con cautela o ab tene se de acep ar
to de portales de n ernet que usualmen e t e
ciales msica orig nal etc
3 Existen p og amas que detectan y elim nan lo
4 Los Dialers NO func onan con conexiones A
real zan ma cado tele n co
5 Es adecuado ev sar pe idicamente el valor d
mento no u tificado por el ub o de llamadas
CAU (1 800) 567 567 y denunciar este hecho

es

as

l fraude
g FR N

D S VA

23 DE UNIO NTEND NCIA COSTA

RES

Ing MARA LUZMILA RUI OVA AGU RRE

24 DE UNIO NTEND NCIA COSTA

Dr JUAN PABLO CABRERA VLEZ

25 DE UNIO D LEGAC ON C NTRO

Lcdo MARCO ANTON O CADENA TERN

25 DE UNIO NTEND NCIA NORTE

Sr MILTON JOEL ESPN SEGURA

25 DE UNIO D SPACHO

Dr RA AEL IZURIETA BR TO
26 DE UNIO NTEND NCIA COSTA

Sra MARA EU AL A PEA CARRASCO

26 DE UNIO NTEND NCIA SUR

Ing MARA JOS MEZA AYALA

28 DE UNIO IN EST GACION ES ECIAL

N T LECOMUNICA IONES

Sr MANUEL BENJAMN TERN ORBEA

28 DE UNIO D RE CION F N N IE A ADMIN ST AT VA

Sra ROSA MARA GAME NARVEZ

29 DE UNIO NTEND NCIA COSTA

Sra BERTHA ELIZABETH LPEZ MARTNEZ

29 DE UNIO D LEGAC ON C NTRO

Feliz Cumpleaos

En su cap ulo final se refiere a as Superin endenc as as m smas que con orme a la propues a
end n a cu
de aud o a inte vencin e nic aiv g s v
n l i

a i
n
y
c a L S e n nd ci q
s
c eadas on de Consumo y Serv cios Co paas
nst tuc ones Financ eras y Seguros Te ecomun cac ones Amb ente y as dems que de erm ne a ey
Las super ntendencias ex sten es
on inuarn
un ionando con lo dispues o en la Con t tucin y as
eyes

T a a am s a a

e as e e

Sper tcn

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s todas a ersonas invo

SUPER COMUNIDAD
T a a am s a a

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La SUPERTEL adqu ri cuatro equipos de lt ma

das entre otros servic os por las ad obases de e

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SUPER COMUNIDAD

Su t

La asamble sta P lar Nez ponen e de a Mesa

so tiene que es a p opues a iene un pro undo sent do pues amp a y pro und za la democ acia el
Es a t ene func ones de p anificar proteger al ser
ado
e
a a
humano unciones que no pueden quedar ib es a su
a b t io es necesar o que e ta vez a iudadana
cont ole al Estado mediante su pa t cipac n de ah
es a nueva func n que asegure la t ansparencia y el
buen uso de los recur os per ene ientes a a soc edad
Comentar os de usuar os
BIEN POR EL CONTROL
B en por la Asamb ea que ap ob la ex stenc a de los
organ smo de cont ol como en es au nomos sobre
odo de as SUPERINTENDENCIAS y en especial a de
TELECOMUNICACIONES porque as hab alguien
que con ro e que los celu ares den buen serv cio y no
hagan o que les da a gana Adems es cor ecto que
haya una Super n enden ia que contro e a los canaes de te evi in a las rad os y a los del inte net B EN
ASAMBLE STAS

e2

SUPER la c ta
s n es COMUNIDAD

l a e

La propuesta que consta 14 ar cu os y 3 d sposic ones trans or as mencion al puebl omo el manante p ime
a ad d Est d y ecog
n ces
de qu e t Q
a nc n e co
mada por el Consejo de Part cipa n Ciudadana y
Cont o Soc a la De ens r a del Pueblo a C ntra oa e a de Es d y s S
tende a

Ya s a n el trabajo, en
alidad es al
n de nuestra p

DR. RODR GO VIL AG MEZ L RREA

5 de abril - I ve tigacin E p cial
n Telecomunica iones

F liz C

Co tr l

El pasado 13 de un o en las i t la iones de Banquetes Condal a Asoc ac n Nacio a d Se vi res e a

Superin endenc a de Tele omunicac ones ANSSTEL
efec o un c do homenaje a los Reyes de hogar

ECO. FAB LA NA AN O P EZ
4 de abril - Financiera Admini tr tiva

ECO. ANT A LEN FERNNDEZ

8 de abril Financiera Admini tr tiva

Ciudad Alfa o
o e n 1303

Se festej a los Sper Papas

Pe onal de la In end ncia Reg onal Cos a

e as e e

La Funcin de Tr nspa encia y Control Social

p l ri
b t e el en

ng uan Cord va In ende te T ni o

SEORA MARIANA A AZAR

8 de abril - I tendencia de Co trol

me at
Todos
odemos e
llegamos cin
T a a am s a a

e2

SUPER COMUNIDAD
fu u
res a edi

ebe se eleg do ent e el pe son

una m sma Di ecc n tomando en c
de ac n los s gu en es aspec os

Solida idad
Esp i u de colabo ac n
untual dad
Responsab l dad en su t aba o
O en ac n al se v cio
Amabilidad

Pe sonal de la ntendenc a Regiona Sur

cuya sede es la c udad de Cuenca

SERVICIOS QUE NO TIENEN

COBERTURA EN EL SERVICI
ODONTOLGICO DE LA
CIUDAD DE QUITO

la c a

Campaa de Puntualidad

on e a n de obtene una mejo n e

acin con mis compae os, t abaj
equ po, demuest o so da dad y e
que e t a mi a cance cont ibuyo en a so u
de p ob emas abo a es y de ca cte pe s
que pod an nc di en e desempeo di

Del 9 al 13 de abril de 2008 funcionar o

n endencia Reg onal Sur IRS par ic pa
la XXV I Fer a n ernacional de nformt ca
wa e y Telecomun caciones V da dig t
cual se efec u en el Centro de Conven
del Ro en la c udad de Cuenca Personal
co de la IRS inform a los asis en es los se
que brinda el Organismo Tcn co de C
entre ellos los del Centro de A enc n al
r o CAU Adems entregaron ma erial p
c onal efectuaron una demos racin d
equipos de cont ol tcnico

SUPER COMUNIDAD

ng. Mnica
Len

INTENDENCIA SUR PARTICIP

EN FERIA DE LA COMPUTACIN

| Abr l 14 de 2008 | DIC - DTH

Director de Planicacin:

T a a am s a a

e as e e

es

a a

es

as

Da Mundial de las Telecomunicaciones

Participac n de la SUPERTEL
en el campeona o de la He mandad

ENVIA TU CORREO A LOS ASAMBLE STAS

ASAMBLEA NACIONAL CONST TUYENTE
ht p /asamb eaconst tuyente gov ec

Escr be una lis a de a eas d a ias y

plan fica tu da

MA L DE LA ASAMBLEA
ht p /asamb eaconst tuyente gov e /index php?
opt on om contact& tem d 3

Aplica el ime box ng (clas fica las

ta eas aburr das y repe it vas)

NCLU R COMENTAR OS EN
ht p /asamb eaconst tuyente gov e /index php?
opt on om content&ta k v ew& d 13846#
comment2497

Revisa tu co reo personal en la tarde

Escucha el t po de ms ca apropiada
( nstrumental o suave)
Mantn o denado tu escr torio

e2

Cier a los programas info mt cos que

no es s usando

S a MARA FERNANDA NEGRETE ES INOSA

01 E JU IO

AD OCOM NI AC ON S

Sra LORENA SNCHEZ MORA

Ing W LSON CA RASCO PEA

01 E JU IO

ER I I S DE T L COMUN CA I NES

Lcdo FRANC SCO DE LOS REYES GARCS

01 E JU IO

NANC E A ADM N ST AT VA

Ing FAU TO SNCHEZ GUE ARA

01 E JU IO N END NC A NOR E

n endenc a Reg ona Sur Cuenca

In enden ia Re ion l Cos a Guaya uil

E pos c n de e uipos U PL Lo a

Feliz Cumpleaos
E pa ado 21 de Jun o se naugu el CAMPEONATO D
LA HERMANDAD 2008 organiz do por ANDINATEL e
cual e n c con a MARATHON (ca rera de 5 km) L
SUPERTEL par ic pa en las d sc p inas v ey tbo
mascul no y vley femenino

Tips que motivan a la gente

Mue tra la seal de ok con a mano
cuando e ts de acue do
Di es as b en cuando ests de acuerdo
S
UE
Esc ibe y ano a as ideas que ot os e den
Acepta tus di erenc as on otros
Pregunta su opinin
P de su ayuda

La terapia del humor en el trabajo

L c V en e R cau te De e ac n Reg ona Cent o

La mejo te ap a pa a consegu
un buen amb en e de t abajo y
d sm nu a p es n abo a ent e
c ntes nte nos y exte nos s n
uga a dudas s e buen humo ya
que con una dos s b en sum n t ada mejo a nu st o e tado de
n mo
E t aba o p ob emas est s ans edad y odas as
act v dad s de a jo nada d a a comp a ms nue t a v da pe o on e buen humo podemos d sf u a
Taller de integracin y trabajo en equipo
en mayo med da de as cosas que ea zamos
adem s de og a a n eg ac n de pe sona
La c ave en onces pa a og a que e humo sea una
La mo ivac n es lo que mueve al ser humano alcanzar sus me as con ella todo lo puede sin e la es te ap a en a of c na es Sum n st a una dos s exac a
s mplemente es como un barco sin rumbo mov do por los vientos donde arde o emprano sucumbe de humo en e momento p ec so
ntend nc a egi nal No te Qui o

De ega in Reg ona Cent o

iob mba

De egac n Reg onal Man b Por ov e o

SHISHINK

Compar e ancdot s y exper encias

Adm te cuando te equivoques

Con igue una buena si la

RO URAD R A

31 E MAYO F NANC RA ADM N ST AT A

La may
menos
Nature

TIPS

31 D MAYO

Sr W LLIAN SANGUCHO NEGRETE

01 E JU IO N END NC A SUR

fl

T ps para concentrarte en el trabajo

Lc o PABLO ALAC OS TERN

Pa a ce b a e Da Mund a de as Te ecomun cac ones y de a Soc edad de a In o mac n p omove a mpo anc a
de as tecno ogas de nfo mac n y d fund a a comun dad os de echos de os consum do es a Supe n endenc a
de Te ecomun cac ones SUPERTEL) o gan z una Ca a Ab e ta y a z va os actos acadm cos en as c udades
en donde d pone de of c nas de atenc n a a c ud dana

Repi e us ag adecimientos o
el ci aciones a os dems
For alece tus sa udos y despedidas
de manera cla a

LCDO LUIS OSWALDO ALBUJA CAMINO

07 DE JUL O- N ENDENCIA NORTE

NG LUIS EFRN DAZ V LLACS

10 DE JUL O- N ENDENCIA NORTE

SRA SON A CECILIA URBINA MAYORGA

13 DE JUL O- SECRE ARIA GENERAL

Feliz Cumpleaos

Sper es trabajar en la Supe

Nuestro Peridico Interno

Noticias en la intranet
www.supertel.gov.ec

33

Direccin General de Imagen y Comunicacin

Historia de las
Telecomunicaciones

Nacionales

Las telecomunicaciones en el Ecuador datan de fines

del siglo pasado; se considera al 9 de julio de 1.884
como el primer hito en su desarrollo histrico cuando
por primera vez se transmiti un mensaje telegrfico
entre Quito y Guayaquil por va almbrica.
El primer convenio de explotacin de servicios
internacionales de telecomunicaciones concretamente
de Telegrafa, se inicia desde 1.871, cuando el Gobierno
del Ecuador autoriz la concesin respectiva a la ALL
AMERICAN CABLES AND RADIO para la explotacin
de servicios internacionales utilizando la va del cable
submarino. Este cable submarino destinado a la costa
occidental de Sudamrica una a Balboa (Panam)
con Valparaso (Chile), con estaciones intermedias en
Buenaventura (Colombia), Salinas (Ecuador) y Callao
(Per). La operacin propiamente dicha se inici en el
ao 1.894.

El primer organismo nacional encargado de regular

las telecomunicaciones en el pas, fue la Direccin
de Telgrafos, cuya creacin data de fines del siglo
pasado.
En el ao de 1.900 se inicia la Telefona Urbana en el
Ecuador, con una Central manual en la ciudad de
Quito.
En el ao de 1.911, el Congreso de la Repblica del
Ecuador ratifica el Convenio Bolivariano de Operacin
Telegrfica.
En el ao de 1.920 se inicia la Operacin Inalmbrica
en el Ecuador al enlazarse Quito y Guayaquil con el
servicio de radio telegrafa.
Al conmemorarse en el ao de 1.934 el cincuentenario
de la transmisin del primer mensaje telegrfico entre

Quito y Guayaquil, existan ya en el pas 7.000 km. de lneas telegrficas y telefnicas,

167 oficinas telegrficas, 114 oficinas telefnicas y 19 radiotelegrficas.
En 1.943 se crea la empresa Radio Internacional del Ecuador, organismo estatal
autnomo para servicios internacionales de telegrama y telefona, que hasta esa
fecha eran explotados exclusivamente por la All American Cables and Radio.
Los servicios de esta empresa en el mbito nacional, inclua a las ciudades de Quito,
Guayaquil, Cuenca, Manta y Esmeraldas; y, en el mbito internacional, oper con
varios corresponsales en el exterior.
En el ao de 1.945, el Gobierno del Ecuador firma con la Ca. L.M. Ericsson de
Estocolmo (Suecia), un contrato para la instalacin de dos plantas telefnicas
urbanas automticas: una para la ciudad de Quito y otra para la ciudad de Guayaquil.
En este mismo ao, la Municipalidad de Cuenca firm tambin con la misma
Ca. L. M. Ericsson, otro contrato para la instalacin de una planta telefnica para
Cuenca. Con la suscripcin de estos contratos para dotar de plantas telefnicas a
las 3 principales ciudades del Ecuador, se marca el inicio de la telefona automtica
en el pas, que hasta la fecha se serva de centrales manuales.
En el ao de 1.949 se crea la Empresa de Telfonos de Quito (ETQ), organismo
autnomo que se encargara de la instalacin y explotacin del servicio telefnico
automtico en la ciudad de Quito, sirvindose de los materiales correspondientes
que fueron contratados por el Gobierno del Ecuador en el ao 1.945.
En el mismo ao de 1949, el da 15 de julio, se inaugura en la ciudad de Cuenca
la primera Central Telefnica Automtica Urbana del Ecuador, con una capacidad
inicial de 500 lneas del tipo AGF y con 150 abonados conectados.
En este mismo ao de 1.950, se inicia el Servicio Telefnico Automtico Urbano en
la ciudad de Quito, al entrar en funcionamiento la central Mariscal Sucre, con una
capacidad inicial de 3.000 lneas del tipo AGF y 1.000 abonados conectados.
En el ao de 1.953, se crea la Empresa de Telfonos de Guayaquil (ETG), con una
estructura orgnica, tcnica y administrativa similar a la Empresa de Telfonos de
Quito, y que se encargara de la instalacin y explotacin del servicio telefnico
automtico de la ciudad de Guayaquil.
En octubre de 1.955, se inaugura el servicio telefnico automtico en esta ciudad,
al entrar en funcionamiento la central telefnica Quito Centro, del tipo AGT con
una capacidad inicial de 3. 000 lneas y 2.300 abonados conectados.
En 1.957, el pas se incorpora a una nueva tcnica telegrfica, la de teleimpresores,la empresa Radio Internacional del Ecuador reemplaza sus equipos de operacin
radiotelegrfica (CW) por estos dispositivos, tanto en sus circuitos internacionales,
como en los nacionales entre Quito y Guayaquil.
En 1.958, se crea la Empresa de Radio Telgrafos y Telfonos del Ecuador
(ERTIE), mediante la unificacin de la Direccin de Telgrafos y la empresa Radio
Internacional del Ecuador.
Entre las principales actividades de la nueva empresa ERTIE, constaba el modernizar
los sistemas de comunicaciones tanto nacionales como internacionales; el
Gobierno Nacional contrat la adquisicin de un sistema VHF multicanal (48
canales) a la empresa MARCONI de Inglaterra, que en su primera fase, en el ao de
1.959, interconect a las ciudades de Quito y Guayaquil, y en etapas posteriores
conectar a las principales ciudades del pas, incluidas la mayora de las capitales
de provincia.

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En lo que respecta a la parte internacional, el mismo ao

de 1. 959, se establecieron los circuitos internacionales
telefnicos HF BLL (4 canales).
El 5 de diciembre de 1959, en el Registro Oficial 985, se
expide el Reglamento para la instalacin de estaciones
transmisoras de televisin, mediante el cual se regula la
concesin de canales de televisin.
En 1. 961, las empresas de Telfonos de Quito y Guayaquil
comienzan a extender sus servicios de Telefona Urbana
a algunas poblaciones cercanas a su jurisdiccin; es as
como ETQ proporciona servicio telefnico urbano a
algunas poblaciones de la provincia de Pichincha, y la
ETG lo hace en algunas poblaciones de las provincias
del Guayas y Los Ros.
En el ao de 1. 963, se firma un convenio entre las
empresas ERTIE, ETQ y ETG, mediante el cual se resuelve
automatizar el servicio telefnico de larga distancia
entre las dos principales ciudades del pas: Quito y
Guayaquil.
En 1.967, las empresas de telfonos de Quito y
Guayaquil ponen en servicio las Centrales de trnsito
telefnico interurbano en las ciudades de Quito y
Guayaquil. Aprovechando de estas facilidades, se inicia
la automatizacin telefnica de larga distancia, a nivel
provincial; la ETQ automatiza, dentro de la provincia de
Pichincha, el enlace entre Quito con el cantn Machachi
y la ETG, a Guayaquil con Salinas, dentro de la provincia
del Guayas.
En este ao de 1.967 se reestructura la empresa ERTIE,
cambiando su nombre por el de Empresa Nacional
de Telecomunicaciones (ENTEL), y se crea tambin el
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, encargado
de coordinar las actividades de las telecomunicaciones
en el pas y de las tres empresas estatales: ENTEL, ETQ
y ETG.
En este mismo ao se contrat el primer sistema de
micro-onda con la firma RAYTHEON (Canad); dicho
equipamiento del tipo K7R-II deba ser de una capacidad
de 600 canales telefnicos ms un canal de televisin,
que servira para la interconexin de Quito, Guayaquil y
posibilitar el discado directo entre estas dos ciudades,su instalacin se la realizara en la denominada Ruta
Troncal de la Costa mediante la utilizacin de 4
repetidoras activas en los sitios denominados Atacazo,
Bombal, San Javier y Cochapamba.
A fines de 1.968 se pone en funcionamiento el antes
mencionado sistema de micro-ondas Quito - Guayaquil,
con 120 canales instalados a nivel de Mltiplex.
En marzo de 1.969 entra en funcionamiento el

servicio de Discado Directo Nacional entre Quito y

Guayaquil y las dems poblaciones que a esa fecha se
interconectaban, a travs de las centrales de trnsito
interurbano, con Quito y Guayaquil.
En 1.970 se nacionaliza a la empresa All American Cables
and Radio, transformndose en una empresa estatal
que se denomin CABLES Y RADIO DEL ESTADO,
siendo su objetivo principal la explotacin del tlex y
telegrafa pblica nacional e internacional.
En febrero de 1.971, el Gobierno del Ecuador dicta una
ley mediante la cual se unifican las empresas ENTEL,
ETQ, ETG y Cables y Radio del Estado, y se crean dos
empresas adscritas al Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones; La Empresa de Telecomunicaciones
Norte, con jurisdiccin sobre las provincias de
Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Bolvar, Napo y Pastaza, y
la Empresa de Telecomunicaciones Sur con Jurisdiccin
sobre las provincias de Manab, Los Ros, Guayas, El
Oro, Caar, Azuay, Loja, Morona Santiago y Zamora
Chnchipe. En 1.971, el Ecuador es aceptado como
miembro de INTELSAT
En 1.972 se inician los trabajos de montaje de la
Estacin Terrena en las cercanas de la ciudad de Quito
(Conocoto), los mismos que corrieron a cargo de la firma
japonesa MITSUBISHI, ganadora de la correspondiente
Licitacin Internacional. La Estacin Terrena entr en
funcionamiento el da 31 de agosto de 1.972, con un
circuito conectado con Panam y otro con Argentina,
oficialmente entr en funcionamiento el 20 de octubre
del mismo ao, siendo su capacidad inicial de 36
canales.
El 16 de octubre de 1.972, el Gobierno Nacional,
mediante Decreto Supremo No. 1175 (publicado en el
Registro Oficial No. 167 de octubre 19 del mismo ao),
crea el Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones,
IETEL para lo cual se fusionan las hasta entonces

empresas de Telecomunicaciones Norte y Sur.

El IETEL se constituye en un organismo adscrito al
Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, siendo
su objetivo primordial el ejercer el control y explotacin
de todas las Telecomunicaciones en el Ecuador.
A comienzos de 1.974 se pone en servicio la Red
Nacional de Tlex Gntex, con 945 lneas de abonados,
distribuidos 700 entre Quito y Guayaquil, y las restantes
245 en otras ciudades del pas.
Adems, esta implementacin const de dos centrales
nodales, una de Quito y otra de Guayaquil, y una central
internacional en Quito. El equipo pertenece a la firma
SIEMENS de la Repblica Federal Alemana, y permite
el establecimiento de comunicaciones automticas
internacionales.
Como complemento de las comunicaciones telefnicas,
en julio de 1.974 se puso en servicio la central de
trnsito internacional, la misma que posibilitar,
en una primera fase, comunicaciones telefnicas
semiautomticas tanto salientes como entrantes, y en
etapas posteriores, la automatizacin entrante al pas,
y finalmente, la saliente al exterior.
Cabe mencionar que el IETEL, consciente de mantener
a su personal cada vez ms preparado, con la ayuda de
la UIT (PNUD) cre un Centro Nacional de Capacitacin,
el mismo que cumple con una de las actividades
ms importantes de la Institucin como es la accin
programtica y la capacitacin que est encaminada
a determinar las reas laborales en las cuales existe
incompatibilidad entre la eficiencia requerida por el
factor humano y sus resultados reales, partiendo del
diagnstico preliminar se incrementaran de manera
sistemtica los procedimientos ms adecuados a los
intereses de la Institucin que optimice el mejor logro
de sus resultados proyectando su accionar en beneficio
de la colectividad.

1967: Direccin General de Telecomunicaciones

En 1967, se crea el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, cuya finalidad es administrar y controlar los
servicios de telecomunicaciones, controlar el espectro radioelctrico y sus diferentes servicios, considerando que
anteriormente no exista un ente que controle la calidad de los servicios ni se preocupe en forma seria del control
en la utilizacin del espectro radioelctrico, actividad que comenz a tomar cuerpo con la existencia de petrleo
en el territorio ecuatoriano.
Como rgano ejecutor de las polticas dictadas por este Consejo, se cre la Direccin General de Telecomunicaciones,
con tres funciones bsicas que son: la administracin y control del espectro radioelctrico; la planificacin de los
servicios pblicos de telecomunicaciones y el control de los mismos.

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1972: Se crean IETEL y la Direccin Nacional de Frecuencias

En 1972, se promulga la Ley Bsica de Telecomunicaciones mediante la cual se crea el Instituto Ecuatoriano de
Telecomunicaciones, IETEL, dentro del cual se encuentra la Direccin Nacional de Frecuencias como organismo
rector y operador de telecomunicaciones en el Ecuador, representando al Estado en el sector y con amplio campo
de decisin en el pas; teniendo como organismo ejecutor para la administracin, regulacin y control del espectro
radioelctrico, a la Direccin Nacional de Frecuencias.
El IETEL se estructura mediante la integracin de la Empresa de Telfonos Norte, la Empresa de Telfonos Sur y la
Direccin General de Telecomunicaciones que pas a ser la Direccin Nacional de Frecuencias.
El Ecuador durante veinte aos oper sus telecomunicaciones a travs del IETEL, ofreciendo los siguientes
servicios: telefona fija local, nacional e internacional, telex, telegrafa y alquiler de circuitos.
En 1975, en el Registro Oficial 785, se expide la Ley de Radiodifusin y Televisin en la que se regula la concesin
de frecuencias para radiodifusin y televisin.

1992: se crea la Superintendencia para regular y controlar los servicios de telecomunicaciones

En agosto de 1992, se promulga la Ley Especial de Telecomunicaciones, que fundamentalmente separa
las funciones de regulacin, administracin y control de operacin de los servicios de telecomunicaciones;
crea la Superintendencia de Telecomunicaciones para desarrollar dichas actividades en condiciones de
gestin empresarial y beneficio social, para asegurar la expansin de los sistemas radioelctricos y mejorar
permanentemente la prestacin de servicios de telecomunicaciones; tambin crea el EMETEL como sucesor del
IETEL, para la prestacin de ciertos servicios de telecomunicaciones.
La Superintendencia de Telecomunicaciones se crea con la finalidad de controlar el espectro radioelctrico
y los servicios de Telecomunicaciones y como representante del Estado en este campo, a fin de posibilitar la
participacin del sector privado en las telecomunicaciones y as avanzar en los procesos de modernizacin del
sector.

1995: Un Organismo Tcnico de Control

En mayo de 1995, se promulga la Ley Reformatoria a la Ley de Radiodifusin y Televisin, creando el Consejo
Nacional de Radiodifusin y Televisin, CONARTEL como rgano regulador para estos servicios y asigna a la
Superintendencia de Telecomunicaciones las funciones de soporte tcnico y administrativo para este Consejo,
adems el control de estos servicios.
En Agosto de 1995, se promulga la Ley Reformatoria a la Ley Especial de Telecomunicaciones, que reestructura el
sector gubernamental y norma la participacin de capital privado en el EMETEL.
Esta Ley crea el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, como organismo regulador del sector y a la
Secretara Nacional de Telecomunicaciones como organismo ejecutor de sus polticas y se asigna las funciones
de control de todo el sector de las telecomunicaciones en representacin del Estado, a la Superintendencia
de Telecomunicaciones, de suerte que los intereses de los usuarios estn permanentemente protegidos y
garantizados para el sustancial mejoramiento, eficiencia y calidad de las telecomunicaciones en el Ecuador.

Tomado de Compendio histrico de las telecomunicaciones en Ecuador, SUPTEL, Agosto 2007

Curiosidades Tecnolgicas

Leaf AFi 10:

cmara digital
que cuesta
ms que tu
auto!

Los MegaPxeles no son todo en las cmaras

digitales, pero es cierto que tampoco hace dao
que tengan muchos! La cmara digital presentada
por Leaf posee 56 MegaPxeles, es el modelo Leaf
AFi 10 posee una nueva tecnologa de rotacin de
fotografas que te permite mantener la estabilidad
ms fcilmente. Est equipada con un sensor de
5636mm por lo que podemos deducir que dispara
fotografas de medio formato. Todo esta muy bien,
pero sabes cunto cuesta? Posiblemente ms que
tu auto, unos $44 mil dlares.

En el futuro podrs
controlar toda tu
casa con el telfono
mvil
Mientras caminas por tu casa, tomas tu telfono mvil y luego presionas un botn para prender las luces de tu
cuarto, justo te dan ganas de escuchar un poco de msica, aprietas otro botn y controlas tu equipo musical,
pero de repente te dan ganas de cocinar, vas a la cocina y prender el horno presionando otro botn.
En los siguientes aos, este tipo de cosas sern posibles segn David Nowicky, vice presidente del femtocell
Airvana. La tecnologa se est usando actualmente para amplificar la recepcin de los telfonos mviles y seales
de Wi-Fi, pero Nowicki asegura que el prximo paso para los femtocells es darle a tu casa una interconexin entre
dispositivos y tu telfono mvil, permitindote controlar cada una de las cosas electrnicas que existen en tu
hogar.

Anuncian el disco duro externo

que consume menos energa del
mundo
El fabricante de discos duros externos Fabrik, ha anunciado lo que ellos denominan la unidad de disco y backup
externo USB 2.0 que consume menos energa del mundo, el SimpleTech HD. Bsicamente un disco duro de 500
GB USB 2.0, Fabrik ha usado bamboo y aluminio reciclado en su fabricacin. Fabrik ha asumido su poco consumo
de energa y se ha anunciado como el disco que menos energa consume en el mundo teniendo en cuenta que
un disco de 7,200rpm 500GB externo, usndose las 24/7 gasta unos 200 watts/da, mientras que su unidad gasta
tan slo 19 watts/da (manteniendo el mismo uso claro) en un sistema en modo suspensin.
La unidad de 500 GB tiene un costo de $160 dlares.
NOTICIA TOMADA DE: http://tecnomagazine.net/
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Las telecomunicaciones ya son de todos