Antecedentes histricos de la prisin

Desde los primeros registros que se tiene de los sistemas religiosos en el mundo, especialmente el antiguo testamento menciona la presencia de penas como consecuencia de conductas en contra de Dios, como la blasfemia, la hechicera y la adivinacin, o contra los seres humanos como el adulterio, el asesinato entre otros.1 Cabe hacer mencin que hay que diferenciar entre la prisin como medida para asegurar y evitar que la persona evada la accin de la justicia o como pena propiamente dicha, siendo la primera la prisin preventiva y la segunda la pena de prisin. En Grecia la prisin era utilizada para encarcelar a los deudores hasta que pagaran sus deudas y se presentar ante los tribunales, mientras que en Roma era el medio utilizado para retener al delincuente mientras era juzgado o se ejecutaba la sentencia.2 En un inicio, la prisin cumpla una funcin meramente preventiva, y no figuraba dentro del catlogo de penas, las cuales principalmente estaban dirigidas a la afliccin del cuerpo, como las mutilaciones, azotes, torturas y muertes violentas. Es hasta la Edad Media que algunos autores ubican el nacimiento de la prisin como pena en las disposiciones del derecho cannico.3 Algunos otros establecen como antecedente de la prisin como pena las casas de correccin que aparecen a finales del siglo XVI y XVII, como respuesta a la problemtica surgida por el despojo masivo de tierras a los campesinos que los oblig a emigrar hacia las zonas urbanas, la mayora en situaciones de indigencia, que los llevaba a cometer delitos patrimoniales, por lo cual ante la necesidad de contar con mano de obra barata y reintegrarlos a la sociedad, se les brindaba la

As para mencionar como ejemplo el Levtico habla sobre el sacrificio que se tiene que ofrecer por el pecado en el captulo 7, algunas leyes penales en el captulo 20 y la blasfemia en el 24 por mencionar algunos. 2 BARROS Leal Csar, La prisin desde una perspectiva histrica y el desafo actual de los derechos humanos de los reclusos en Estudios bsicos de derechos humanos, pg. 485. GARCA Becerra Jos Antonio, La pena de prisin (una perspectiva histrica) en Clo, Revista de la Facultad de Historia de la Universidad Autnoma de Sinaloa, pg. 22.
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capacitacin requerida para ocupar los puestos de obreros en las nacientes fbricas.4 Con la llegada de la Revolucin Francesa y la promulgacin de la Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano el 26 de agosto de 1789, as como respecto a Espaa la promulgacin de la Constitucin liberal de Cdiz, la prisin adquiere un rol preponderante como pena al ser proscritas las penas crueles e infamantes. Las principales reflexiones tericas en torno a las prisiones se dan durante los siglos XVII y XVIII con Cesare Beccaria y su libro De los delitos y las penas, John Howard que en su libro The State of prisons in England and Wales propuso el aislamiento, trabajo y educacin moral como parte del sistema penitenciario y Jeremy Bentham con su Teora de las Penas y Recompensas que cre un modelo de prisin, el panptico, en el que una sola persona desde una torre poda vigilar a todos los prisioneros.5 En cuanto al derecho azteca la pena ms utilizada era la de muerte, acompaada en ocasiones de la pena de confiscacin, se aplicaba tambin como sancin la esclavitud, mutilacin, destierro, destruccin de la casa y en algunas excepciones la pena de prisin.6 Durante la etapa colonial, con la influencia de las Leyes de Indias, se considera la pena de privacin de la libertad como sancin en el caso de la comisin de algunos delitos, destacando la presencia de las prisiones de la Inquisicin, la Acordada, la Real Crcel de Corte de la Nueva Espaa y la Crcel de la Ciudad.7 Por lo que respecta al tratamiento dado a la pena de prisin en los documentos constitucionales, la Constitucin de Cdiz de 1812 establece en el artculo 297 que se dispondr de las crceles de manera que sirvan para asegurar y no para molestar a los presos, conservando a los prisioneros en lugares adecuados y no en calabozos subterrneos ni insalubres. En los artculos 303, 304 y 305 se prohben los tormentos, la pena de confiscacin y aquellas que sean trascendentales. En los Sentimientos de la Nacin del 14 de septiembre de 1813 en su artculo 18 se prohbe la aplicacin de torturas.

4 5 6 7

Ibidem, pg. 23.

BARROS Leal Csar,Op. Cit., pg. 486 487.

MARGADANT S. Guillermo Floris, Introduccin a la historia del derecho mexicano, pg. 33.

GARCA Becerra Jos Antonio, Op. Cit., pg. 26.

La Constitucin Federal de 1824 prohbe la confiscacin de bienes, la aplicacin retroactiva de la ley, los tormentos y la detencin sino existen pruebas o indicios en contra del inculpado.8 Las Leyes Constitucionales del 29 de diciembre de 1836 en la Ley Primera relativa a los derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la Repblica estipulan que son derechos de los mexicanos el no poder ser preso sino por mandamiento de juez competente (Art. 1) ni ser detenidos por ms de tres das sin ser entregados con los datos de su detencin a la autoridad judicial. (Art. 2) En las Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana del 12 de junio de 1843, en el artculo 9 relativo a los derechos de los habitantes de la Repblica se establecen los derechos de las personas sujetas a proceso y en el Ttulo IX se prevn las disposiciones generales sobre administracin de justicia, dentro de ellas en el artculo 175 la disposicin en el sentido de que en las crceles los lugares de detencin debern estar separados de la prisin. En el Estatuto Orgnico Provisional de la Repblica Mexicana del 15 de mayo de 1856 en la seccin quinta de las garantas individuales establece en el artculo 49 que se arreglarn las prisiones de manera que los detenidos estn separados de los presos y que a ninguno se le obligue a la comunicacin con los dems presos o detenidos; y ni a unos ni a otros podr sujetarse a tratamiento alguno que impone una pena. Las leyes fijarn los trabajos tiles que puedan obligarse a los presos y los medios estrictamente necesarios para la seguridad y la polica de las prisiones. Por otra parte el artculo 55 adems de la prohibicin de la tortura establece que la ley establecer a la mayor brevedad posible el rgimen penitenciario. La Constitucin de 1857 en sus artculos 18 y 19 estipulan que solo habr lugar a la pena de prisin cuando se trata de delito sancionado con pena corporal, se prohbe que la prisin se prolongue por falta de pago de honorarios y se prohben los malos tratos. Durante la invasin francesa y el imperio de Maximiliano el Estatuto Provisional del Imperio Mexicano del 10 de abril de 1865, en el artculo 66 dice que las crceles se organizarn de modo que solo sirvan para asegurar a los reos, sin exacerbar innecesariamente los padecimientos de la prisin y en el numeral 67 que en las crceles habr siempre separacin entre los formalmente presos y los simplemente detenidos. El Programa del Partido Liberal Mexicano si bien no constituye un documento de carcter constitucional resalta por la propuesta que hace sobre el rgimen penitenciario al proponer que:
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Artculos 145 a 156 de la Constitucin Federal de 1824.

Una idea humanitaria, digna de figurar en el Programa del Partido Liberal y de que la tenga presente para cuando sea posible su realizacin, es la de substituir las actuales penitenciaras y crceles por colonias penitenciarias en las que sin vicios, pero sin humillaciones, vayan a regenerarse los delincuentes, trabajando y estudiando con orden y medida, pudiendo tener el modo de satisfacer todas las exigencias de la naturaleza y obteniendo para s los colonos el producto de su trabajo, para que puedan subvenir a sus necesidades. En cuanto a la Carta Magna de 1917, en su artculo 17 prohbe la prisin por deudas de carcter civil. Por su parte el artculo 18 establece que slo en los delitos que merezcan pena corporal habr lugar a la prisin preventiva, el lugar en que sta se lleve a cabo ser distinto de aquel que se destine a la extincin de las penas y que el sistema penal se erigir tomando como base el trabajo como medio de regeneracin.9 El artculo 19 establece como garanta del procesado la prohibicin de que se le infrinjan malos tratos as como del pago de contribuciones en la crcel que en caso de haberlas sern sancionados por las leyes. Respecto a la normatividad relativa a la pena de prisin fue hasta 1880 cuando aparece el primer cdigo de procedimientos penales para el Distrito Federal, y la regulacin penitenciaria se iniciara hasta 1971 con la promulgacin de la Ley que establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social del Sentenciado. 10 ntimamente relacionado con la pena de prisin est el tema de la forma en que se organiza la aplicacin de esta pena, lo cual se denomina sistema penitenciario. La tabla siguiente muestra los principales sistemas que se han utilizado as como sus caractersticas principales Tabla I. Sistemas Penitenciarios Sistema Sistema celular o filadlfico Caractersticas - Tiene como base el confinamiento del reo en solitario, slo se le permite como distraccin el trabajo. - Tiene como base el sistema celular con la variacin de que el aislamiento se reduce a la noche y durante el da el

Sistema de Auburn

Posteriormente el trmino de regeneracin se cambiar a readaptacin para finalmente con la reforma penal de 2008 quedar como reinsercin. 10 GARCA Ramrez Sergio, El sistema penitenciario. Siglo XIX y XX en Boletn Mexicano de Derecho Comparado, pg. 366.

trabajo se realiza en comn con otros reos bajo estricto silencio. Sistemas progresivos - Se basa en el otorgamiento de una serie de beneficios a los reclusos en base a su comportamiento y cumplimiento de los trabajas penitenciarios, estableciendo etapas en el cumplimiento de la pena. - Sistema ideado para reclusos jvenes, se fundamenta en una pena indeterminada cuya duracin dependa del comportamiento del recluso. - Sistema basado en la clasificacin de los reos de acuerdo a determinadas caractersticas con la idea de situarlos con otros reos en condiciones similares. - Consiste en establecimientos en los cuales los reos pueden compurgar las penas sin muros y guardias, bajo el principio de responsabilidad que se les inculca. - Se desenvuelve en etapas, la de estudio y diagnstico y la de tratamiento. La base de este sistema es el trabajo y el estudio para la readaptacin.

Sistema de reformatorios

Sistema de clasificacin

Sistema de instituciones abiertas

Sistema progresivo tcnico

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en GARCA Becerra Jos Antonio, La pena de prisin (una perspectiva histrica) en Clo, Revista de la Facultad de Historia de la Universidad Autnoma de Sinaloa, pg. 28 33.

En materia de normatividad internacional acerca de la pena de prisin se han celebrado los Congresos de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, en Ginebra, en el cual se aprobaron las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos, seleccin y formacin del personal penitenciario, establecimientos penales y correccionales, trabajo penitenciario, y

prevencin de la delincuencia de menores. Posteriormente siguieron los Congresos en Londres 1960, Estocolmo en 1965, Japn en 1970, Ginebra en 1975, Caracas en 1980, Miln en 1985 y La Habana en 1990.11 BARROS Leal Csar, La prisin desde una perspectiva histrica y el desafo actual de los derechos humanos de los reclusos en Estudios bsicos de derechos humanos, Tomo II, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, San Jos, 1995. GARCA Becerra Jos Antonio, La pena de prisin (una perspectiva histrica) en Clo, Revista de la Facultad de Historia de la Universidad Autnoma de Sinaloa, No. 12, Septiembre Diciembre 1994. GARCA Ramrez Sergio, El sistema penitenciario. Siglo XIX y XX en Boletn Mexicano de Derecho Comparado, ao 1999, nmero 95 mayo agosto. MARGADANT S. Guillermo Floris, Introduccin a la historia del derecho mexicano, Editorial Esfinge, 18 edicin, Mxico, 2005.

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BARROS Leal Csar,Op. Cit., pg. 496 497.