UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

MODALIDAD DE EDUCACIN ABIERTA Y A DISTANCIA

TEMA: ANLISIS DE LA APLICACIN DE BARRERAS ARANCELARIAS A LAS IMPORTACIONES ECUATORIANAS EN EL PERODO 2007-2012: CASO DE ESTUDIO CARROCERAS DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ !

AUTORA: Gladys Ponluisa TUTOR:

J"#$% 201&

iii

NDICE DE CONTENIDOS
TEMA........................................................................................................................................... 1 INTRODUCCIN.......................................................................................................................... 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.........................................................................................2 JUSTIFICACIN.......................................................................................................................... 5 MARCO TERICO....................................................................................................................... 5 OBJETIVOS............................................................................................................................... 13 HIPTESIS................................................................................................................................ 13 ESQUEMA DE CONTENIDOS ..............................13

DISEO METODOLGICO ...................................................................................................... 15 CRONOGRAMA DE TRABAJO................................................................................................ 20 RECURSOS (PRESUPUESTO ................................................................................................. 22 BIBLIOGRAF!A.......................................................................................................................... 23

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TEMA Anlisis de la aplicacin de barreras arancelarias a las importaciones ecuatorianas en el perodo 2007-2012. Caso de estudio carroceras de la industria automotri .

INTRODUCCIN !a crisis internacional desencadenada en el se"undo semestre de 200# llev a la aplicacin de medidas proteccionistas por parte de diversos pases$ principalmente para evitar problemas de balan a de pa"os$ potenciar el mercado interno como alternativa de crecimiento y lidiar con el aumento de la competencia en productos con e%cesivos inventarios en C&ina y otros pases de Asia. 'n muc&os casos esas medidas adoptaron la (orma de barreras arancelarias y no arancelarias$ el impacto de estas )ltimas es di(cil de evaluar. 'stas medidas restrictivas$ de las *ue no estuvieron e%entos los pases de Am+rica !atina$ a"ravaron los impactos de la crisis sobre los intercambios comerciales. ,C'PA!$ 2011-. 'n el caso espec(ico de 'cuador se &an observado diversos cambios en polticas de comercio e%terior en los )ltimos a.os. 'n la d+cada de los noventa se establecieron polticas comerciales tendientes a reducir barreras al intercambio internacional. 'stos cambios en polticas comerciales incluyeron re(ormas arancelarias a (avor de la liberali acin comercial$ reducciones en las restricciones a las importaciones$ leyes para promover e%portaciones$ moderni acin de instituciones li"adas al comercio e%terior y simpli(icacin de sus procedimientos. !as medidas *ue impulsan una apertura comercial tambi+n &an incluido acuerdos comerciales y de complementacin econmica con pases de la re"in ,Comunidad Andina$ /'0C1230$ C&ile-$ con 'stados 3nidos ,como es el caso de los A4P5'A2- as como la b)s*ueda de acuerdos comerciales o de inversin con mercados internacionales con "ran potencial en crecimiento ,C&ina$ la 3nin 'uropea-. 1

2in embar"o los )ltimos a.os de la economa ecuatoriana ,2007 a la actualidad- se &an caracteri ado por la aplicacin de restricciones a la entrada de bienes (orneos a trav+s de contin"entes$ aranceles$ salva"uardias y en otros casos barreras no arancelarias a ciertas importaciones para prote"er los intereses nacionales. !a teora del comercio e%terior denomina a este con6unto de polticas comerciales como proteccionistas. 'l ob6etivo principal de las barreras arancelarias$ es impedir la importacin de ciertas mercancas$ ya sea para e*uilibrar la balan a comercial del pas$ para prote"er la produccin nacional o para incrementar el intercambio entre un "rupo de pases. 7asndonos en lo anterior 'cuador &a empe ado a poner en prctica polticas comerciales destinadas a la restriccin de importaciones de bienes de consumo a trav+s de un mayor arancel nacional$ para promover el desarrollo y la produccin de las industrias nacionales y (renar la introduccin de bienes e%tran6eros de la misma ndole8 as mismo la disminucin de los aranceles de bienes de materia prima$ insumos y bienes de capital para introducirlos al mercado nacional a menor costo$ indispensable para el desarrollo de las actividades productivas. !a presente investi"acin se basa en el anlisis de la poltica arancelaria *ue &a adoptado el pas en el perodo 2007-2012$ trayendo consi"o una reduccin del volumen importado$ mayor arancel e impuesto espec(ico en (uncin del peso o unidad importada$ as como reacciones por parte de los socios comerciales del pas. 5e(iniendo de i"ual (orma si dic&os cambios in(luyen en el desarrollo de la produccin nacional.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 'cuador es un pas *ue por su naturale a es productor de materia prima y por ende mayoritariamente e%portador de esta e importa productos terminados a un mayor costo$ esto se produce como consecuencia de *ue no se evidencia la presencia de industrias representativas a nivel nacional lo *ue obstaculi a un desarrollo econmico prominente del pas$ ra ones como la inestabilidad 2

poltica y econmica &an sido la causales de esta situacin8 en la mayora de "obiernos no se &a destinado un presupuesto diri"ido a inversin en industrias ecuatorianas retrasando as un avance tecnol"ico$ econmico y poltico. !a industria manu(acturera$ despu+s del comercio$ es el sector *ue ms aporta a la economa del pas$ su contribucin al producto interno bruto nacional es alrededor del 19:. !as importaciones del sector industrial representan alrededor del 9;: de las importaciones totales ,Camra de <ndustrias de Guaya*uil$ 200=-$ es por esto *ue es ineludible anali ar uno de los (actores relevantes en el mbito de comercio e%terior como son las pre(erencias arancelarias. 'n relacin a lo anterior se e%pone *ue el sector automotri importante dentro tiene un rol

de la economa del pas$ su desarrollo "enera in"resos

(iscales para el estado va aranceles e impuestos y crea (uentes de empleo durante los procesos de produccin y las actividades relacionadas al comercio del mismo. 2e")n el anlisis sectorial automotri y autopartes 2011$ reali ado por la

3nidad de <nteli"encia Comercial del <nstituto de Promocin de '%portaciones e <nversiones Proecuador$ en el caso de impuestos se estima *ue son de alrededor de 325 900 millones$ adems de su impacto en la "eneracin de empleo en las di(erentes partes de su cadena$ desde el ensamble &asta la distribucin y venta. 5e acuerdo a in(ormacin del Censo 'conmico de 2010 se tienen =0.012 personas ocupadas$ de las cuales el #;: son &ombres y el 17: mu6eres. 'n los establecimientos de Comercio se encuentran ocupadas #9.1>> personas$ en /anu(actura >.1=9 y en 2ervicios ??;. 'cuador posee una de las economas ms abiertas de la A!A5<$ medida por la relacin entre el valor de comercio e%terior de bienes y servicios y del P7<. 'n e(ecto en 1=== dic&o coe(iciente alcan al ?;:$ para el 2002 27: del comercio total ecuatoriano$ medido en t+rminos de dlares. ,7anco /undial$ 2000;

Apro%imadamente un 7>$; : del comercio e%terior del pas se reali a con tres reas "eoeconmicas8 los 'stados 3nidos. !a A!A5< y la 3nin 'uropea. 'l primero constituye el principal destino de las e%portaciones$ mientras *ue la A!A5< representa el principal ori"en de sus importaciones de bienes. !as importaciones ecuatorianas mantienen re"menes de pre(erencias arancelarias con distintos or"anismos de inte"racin re"ional$ se puede mencionar as la CA@$ compuesta por Per)$ Colombia y 7olivia$ no obstante con Aene uela a pesar de &aberse salido del "rupo en el 200?$ en Abril del 2011 se renovaron las pre(erencias desde el 22 de Abril de 2011$ mediante 0esolucin del C1/'B< @o 7 de Abril de 2011 &asta *ue se lleve a cabo a un tratado bilateral. ,/inisterio de 0elaciones '%teriores Comercio e <nte"racin.5e acuerdo a lo antes mencionado se puede observar *ue las importaciones *ue reali a 'cuador tambi+n se ven a(ectadas ya sea positiva o ne"ativamente por motivos como las pre(erencias arancelarias *ue mantiene con distintos or"anismos de inte"racin re"ional ya *ue estas pueden contribuir a consolidar valores$ principios y prcticas democrticas en la distintas re"iones$ mediante este tipo de resoluciones y dictmenes se ayuda tambi+n al desarrollo del pas ya *ue esto a(ecta directamente a la produccin nacional ra n por la cual el presente estudio servir como una &erramienta *ue permita proporcionar un anlisis "lobal de la situacin y la tendencia de las importaciones en los )ltimos > a.os. Considerando *ue el tema de re(ormas de las polticas arancelarias constituye el e6e central de las importaciones *ue realice un pas se &a de anali ar los cambios en las tendencias *ue se &an suscitado en la )ltima d+cada ya *ue esto a(ecta en "ran medida a la produccin nacional debido a *ue mediante la aplicacin de aranceles se promueve el desarrollo y proteccin de las industrias nacionales del 'cuador. 'l problema radica espec(icamente en veri(icar si los cambios en las polticas comerciales en el perodo de 2007-2012 &an (ortalecido o no al sector automotri y en *u+ medida las importaciones en este sector son (avorables para la economa del pas. 9

JUSTI'ICACIN !a produccin nacional es (undamental en la economa del 'cuador$ reali ar el presente estudio es importante ya *ue depende del nivel y del tipo de importaciones *ue se realice para *ue sea esta productiva y "enere pla as de traba6o con lo *ue se (omentara una dinmica importante en la economa del pas. !as polticas comerciales y normativas arancelarias *ue se &an impuesto &an "enerado situaciones (avorables o des(avorables para la produccin local8 en el caso de *ue se importen menos productos se dara como consecuencia un aumento en la produccin local (omentando as en las personas una tendencia a ele"ir un producto nacional$ por otra parte si e%iste un alto nivel importaciones se estara dando pre(erencia a productos e%tran6eros$ esta situacin no es muy (avorable. Pero si no e%iste una industria nacional competitiva en calidad y precio$ las polticas constituiran al"o des(avorable para el pas y todos los ciudadanos. 's importante conocer si e%iste una siner"ia entre las polticas comerciales adoptadas por el pas en el perodo antes e%puesto y los ob6etivos econmicos *ue se &a propuesto el "obierno cumplir. 2e pretende de(inir si las barreras arancelarias impuestas son con la (inalidad de impedir la importacin de ve&culos o autopartes para el ensambla6e$ ya sea para e*uilibrar la balan a comercial del pas$ prote"iendo la produccin nacional o para tener mayor recaudacin de dinero en este sector. 5e(iniendo el impacto en este sector desde el punto de vista econmico-social$ tomando como caso de estudio la importacin de carroceras de la industria automotri .

MARCO TERICO! 1!1 MARCO TERICO!

'l intercambio de mercancas a nivel mundial constituye uno de los aspectos (undamentales de las economas modernas$ pues a trav+s de +l se articulan >

relaciones *ue de(inen el lu"ar "eopoltico de los 'stados en la comunidad internacional. 'n el presente acpite anali aremos al"unos conceptos as como entidades relacionados con el ob6eto de investi"acin. Partamos con el concepto de <mportacin. 2e")n el 5iccionario de la 0eal Academia 'spa.ola es la accin de importar mercancas$ costumbres$ etc.$ de otro pas. As como tambi+n con6unto de cosas importadas. 2e")n el sitio CCC.aduana-clearance.com.ar lo de(ine como la accin de in"resar bienes yDo mercaderas procedentes de otros pases con distintos (ines$ ,comerciales$ particulares$ etc.- necesarios para el desarrollo industrial de un pas o personal de los ciudadanos de ese pas. 4ambi+n con (ines comunitarios y de ayuda ante catstro(es naturales o "uerras. !a importacin es la operacin mediante la cual se somete a una mercanca e%tran6era a la re"ulacin y (iscali acin tributaria$ para poderla despu+s libremente destinar a una (uncin econmica de uso$ produccin o consumo. 'sta operacin puede recaer en distintos tipos de ob6etos transportables y se materiali a al momento de pasar la lnea aduanera ,territorio aduanero- e introducirla a consumo al interior del pas. 2e")n su destino (uncin$ se distin"uen las importaciones de(initivas y las temporales$ conocidas tambi+n como de per(eccionamiento industrial o de r+"imen arancelario suspensivo. ,/ac&ado$ 1=#?-.
!a balan a comercial se de(ine como el valor monetario de los bienes e%portados menos los bienes importados.

2aldo de la balan a

'l saldo de la balan a comercial ser el resultado de restar las importaciones a las e%portaciones reali adas dentro del pas y describe el e*uilibrio de este tipo de transacciones. 'ste resultado puede re(le6arE 2upervitE Cuando &ay ms e%portaciones *ue importaciones. 5+(icitE Cuando se importa ms mercancas de las *ue se e%porta. Por otra parte$ en cuanto al proceso o la actividad de importacin se si"ue bsicamente este ordenE @e"ociacin entre el importador y el e%portador. 3bicacin de la mercanca de acuerdo al arancel de importaciones$ clasi(icacin y tratamiento de los aranceles. 4ramitacin. Pa"o de tributos. Formalidades aduaneras.

A&ora 2e")n la !ey 1r"nica de Aduanas en su ttulo < de lo 2ustantivo Aduanero$ Captulo <$ Artculo =$ establece los tributos al comercio e%terior de la si"uiente manera9E a- !os derec&os arancelarios establecidos en los respectivos aranceles8 b- !os impuestos establecidos en las leyes especiales8 y$ c- !as tasas por servicios aduaneros. !a Corporacin Aduanera 'cuatoriana mediante resolucin crea o suprime las tasas por servicios aduaneros$ (i6a sus tari(as y re"ula su cobro. !a base imponible de los impuestos arancelarios es el valor C<F ,costo$ se"uro y (letede las mercancas determinado se")n las normas sobre el valor en aduana *ue son dictadas por la CA' con base al Convenio de Ad&esin del 'cuador a la 1/C. !as tari(as arancelarias son variables para cada mercanca o tipo de producto *ue sea ob6eto de importacin. 2on (i6adas discrecionalmente por el 7

Presidente de la 0ep)blica mediante decreto e6ecutivo publicado en el re"istro o(icial correspondiente. I()"*+,%+ -.-/0*#-.$%+ - #-+ $()%.,-0$%/*+: L%+ 1*.*02%+ -.-/0*#-.$%+ *+,-3#*0$1%+ */ #%+ .*+)*0,$4%+

-.-/0*#*+E "ravmenes *ue deben soportar las mercancas cuando son ob6eto de comercio entre dos pases *ue atraviesan la (rontera. 'stos se implementan para prote"er a los productos nacionales de la competencia e%terior. S-#4-5"-.1$-+E medidas de emer"encia para prote"er la industria nacional *ue se ve amena ada ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones. 'stas medidas consisten en la restriccin temporal de las importaciones *ue a(ectan con da.ar o causar da.o "rave al sector nacional los cuales no estn preparados para competir con los productos importados. !as medidas de salva"uardias a di(erencia de las medidas antidumpin" y las medidas compensatorias no re*uieren una determinacin de prctica desleal. L-+ ,-+-+ )%. +*.4$0$%+ -1"-/*.%+ 6'ODIN'A7: 's un impuesto
adicional a las importaciones destinado a (ormar parte de los recursos del Fondo de 5esarrollo para la <n(ancia ,F15<@FA-.

L%+ $()"*+,%+ *+,-3#*0$1%+ */ #-+ #*8*+ *+)*0$-#*+ 6ICE7: 'l

impuesto a los consumos especiales <C'$ se aplica a los bienes y servicios de procedencia nacional o importados$ detallados en el artculo #2 de la !ey de 0+"imen 4ributario <nterno.

E# $()"*+,% -# 4-#%. -5.*5-1% 6IVA7: 's el impuesto *ue se pa"a por la

trans(erencia de bienes y por la prestacin de servicios. 2e denomina <mpuesto al Aalor A"re"ado por ser un "ravamen *ue a(ecta a todas las etapas de comerciali acin pero e%clusivamente en la parte "enerada o a"re"ada en cada etapa. 5eben pa"ar todos los ad*uirentes de bienes o servicios$ "ravados con tari(a 12:.

5entro de este escenario se aplican di(erentes modelos$ uno de ellos es precisamente la sustitucin de importaciones. 'ste modelo implementado en varios pases latinoamericanos considera la posibilidad de sustituir las importaciones de un pas por produccin local. 7sicamente no considera las especialidades de produccin de los pases$ sino ms bien se debe evitar el intercambio comercial. 'n al"unos casos se lo denomin modelo de desarrollo &acia adentro$ en tanto orient pre(erentemente su produccin &acia el mercado interno. Cada pas de(ine cul es el sector de la economa *ue debe impulsar o desarrollar por eso aplica determinadas polticas restrictivas para *ue esto suceda. 'n relacin con la presente investi"acin se puede e%poner *ue la industria automotri es de suma importancia para la competitividad industrial$ debido a *ue los insumos deben ser transportados a las plantas y los productos a los mercados. 2e a.ade a lo anterior *ue desarrolla la inte"racin econmica$ social y cultural$ adems de (omentar la convivencia entre los &abitantes de 'cuador as como de a*uellos pases con los cuales tiene lmites. 'l sector automotor tiene un papel vital dentro de la economa de un pas. 2u desarrollo est li"ado al transporte de personas y productos para la "eneracin de di(erentes actividades. As mismo$ "racias al propio comercio "enerado$ como a todas las actividades relacionadas al mismo$ se "eneran puestos de traba6o e in"resos (iscales al pas$ por medio de aranceles$ tasas e impuestos. 'n los primeros a.os$ la industria de apoyo del sector automotor contemplaba entre los re*uisitos *ue deban cumplir las ensambladoras nacionales$ un mnimo porcenta6e de valor a"re"ado o componente nacional$ para poder "o ar de las e%oneraciones arancelarias del 0: a las importaciones dentro de la CA@ y *ue para los dems pases o Ge%tra onaH se (i6 en ;>:$ ra n por la cual las empresas proveedoras de autopartes buscaban aumentar su importancia dentro del sector. ,Arosemena$ 1==?-. 'sta situacin cambi posteriormente con las re(ormas al Convenio de complementacin del sector Automotri $ (irmado por Colombia$ 'cuador y Aene uela$ en la cual la e%i"encia era de tener un mnimo de componente =

subre"ional$ es decir podran ad*uirirse partes o componentes a las industrias de cual*uiera de los pases si"natarios y "o ar de la e%oneracin arancelaria. Pero con las nuevas polticas comerciales aplicadas dic&o sector se &a visto "randemente a(ectado$ pues los "ravmenes$ impuestos aranceles y dems no los bene(ician y no e%iste una industria nacional (uerte capa de &acerle competencia desde el punto de vista de la calidad y precio a los productos internacionales$ desde el punto de vista de las materia primas para con(ormar los productos de este sector. 1!2 MARCO CONCEPTUAL!

C-..%0*.9- 1* -",%(:4$#: Parte de los ve&culos automviles o (erroviarios *ue$ asentada sobre el bastidor$ reviste el motor y otros elementos$ y en cuyo interior se acomodan los pasa6eros o la car"a.,5iccionario de la 0eal Academia 'spa.ola en lnea$ 201;-. C%(*.0$% *;,*.$%.! 's una actividad econmica *ue practica un determinado pas con el resto del mundo mediante el cual se pueden reali ar intercambios internacionales ya sea de bienes$ servicios o capitales$ este mecanismo se lo reali a respetando las di(erentes polticas comerciales de los pases *ue interviene en esta actividad comercial$ llmese e%portacin o importacin. 'l comercio e%terior &a sido una actividad (undamental para la economa ecuatoriana. 'l +%ito o (racaso de nuestras e%portaciones &a marcado nuestra prosperidad$ nuestra estabilidad poltica$ en de(initiva$ nuestra &istoria. ,Ponce$ 200>-. I()%.,-0$%/*+! 2on los bienes$ servicios o capital *ue proviene de personas$ pases o empresas residentes en el todo el mundo. 5epende de la tendencia del nivel de importaciones *ue &a venido reali ando el 'cuador en los )ltimos a.os para *ue la produccin local &aya tenido al"una variacin.

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A.-/0*#! 's un instrumento de proteccin e%terior$ con e(ectos proteccionistas directos$ *ue act)a a trav+s de los costes y los precios$ pudi+ndose diri"ir tanto a las e%portaciones como a las importaciones. ,<sable ,et al.- Gn ales !pe $ 200='n 'cuador la aplicacin de aranceles tiene por ob6eto (omentar el desarrollo y prote"er la produccin local$ es decir evitar la competencia (ornea y el in"reso de producto e%tran6eros$ "enerando de esta manera la inclinacin por el producto nacional. P%#9,$0-+ 0%(*.0$-#*+! 2e re(iere a las normas y polticas *ue aplica el "obierno un pas con la (inalidad de re"ular los (lu6os comerciales$ intercambios internacionales con pases del resto del mundo. 'n 'cuador la 2'@A' ,2ervicio @acional de Aduana del 'cuador- es una empresa *ue tiene relacin directa con el comercio nacional e internacional$ se encar"a de re"ular todas actividades *ue se realicen. P.%1"00$:/ #%0-#! !a produccin es todo tipo de proceso *ue incrementa la adecuacin de los bienes para satis(acer las necesidades &umanas. ,2nc&e $ 2007'l anlisis de la produccin local en el sector identi(icado en este caso$ sirve como una re(erencia para reali ar una comparacin de lo *ue &a sucedido en los )ltimos > a.os &aciendo re(erencia a los cambios en las tendencias de importaciones *ue reali a el 'cuador. 1!& MARCO LE<AL!

!a presente investi"acin se basa en la si"uiente le"islacinE Constitucin Poltica de la 0ep)blica de 'cuador de 200#. !ey de Comercio '%terior e <nversiones de = de Iunio de 1==7. !ey de 0+"imen 4ributario <nterno. !ey 1r"nica de Aduanas.

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0e"lamento de la !ey 1r"nica de Aduanas. !ey 0e(ormatoria para la '*uidad 4ributaria 5el 'cuador$ publicada en el 4ercer 2uplemento del 0e"istro 1(icial @ 292 del sbado 2= de diciembre del 2007.

!ey 0e(ormatoria a la !ey de 0+"imen 4ributario <nterno y a la !ey 0e(ormatoria para la '*uidad 4ributaria del 'cuador publicada en el 2uplemento del 0e"istro 1(icial @ 9=7 del martes ;0 de diciembre del 200#.

Cdi"o 1r"nico de Plani(icacin y Finan as P)blicas$ publicado en el se"undo 2uplemento del 0e"istro 1(icial @J ;0? del viernes 22 de 1ctubre del 2010.

!ey 0e(ormatoria a la !ey de 0+"imen 4ributario <nterno y a la !ey 0e(ormatoria para la '*uidad 4ributaria$ publicada en el suplemento del 0e"istro 1(icial @> =9 del mi+rcoles 2; de 5iciembre del 200=.

Cdi"o 1r"nico de la Produccin$ Comercio ' <nversiones$ publicado en el 2uplemento del 0e"istro 1(icial @K ;>1 del mi+rcoles 2= de 5iciembre del 2010.

!ey de Fomento Ambiental y 1ptimi acin de los <n"resos 5el 'stado$ publicada en el suplemento del 0e"istro 1(icial @L >#; del 6ueves 29 de @oviembre del 2011.

0e"lamento para la Aplicacin del <mpuesto a la 2alida de 5ivisas y sus re(ormas.

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OBJETIVOS 1!= O3>*,$4% <*/*.-#

'stablecer un anlisis de la aplicacin de barreras arancelarias a las importaciones ecuatorianas en el perodo 2007-2012E caso de estudio carroceras de la industria automotri H.

1!?

O3>*,$4%+ E+)*09@$0%+

Comprobar si las barreras arancelarias tomadas por el "obierno lo"ran cumplir o no con los ob6etivos econmicos planteados por el mismo. Conocer el impacto de las polticas arancelarias en la recaudacin de impuestos internos$ para observar si se &a lo"rado una compensacin de la reduccin de los impuestos e%ternos va aumento de los internos. Aeri(icar si se &a lo"rado promover el desarrollo de la produccin nacional.

AIPTESIS !as barreras arancelarias in(luyen de manera positiva en la produccin local. Variable Independiente: 7arreras arancelarias. Variable Dependiente: Produccin local.

ESBUEMA DE CONTENIDOS CAPTULO I! ASPECTOS TERICOS 1!1! !as <mportaciones de productos o servicios. 1!1!1! Financiamiento de las importaciones. 1!2! <mpuestos arancelarios a las importaciones. 1!2!1! Arancel de <mportaciones. 1;

1!2!2! 2alva"uardias. 1!2!&! !as tasas por servicios aduaneros ,F15<@FA-. 1!2!=! 'l <mpuesto a los Consumos 'speciales ,<C'-. 1!2!?! 'l impuesto al valor a"re"ado ,<AA-. 1!&! 'l modelo de 2ustitucin de <mportaciones. 1!&!1! Aplicacin de modelos de sustitucin de importaciones. 1!=! 'l 2ector Automotri . 1!=!1! Caractersticas del sector. 1!=!2! Caractersticas del bien o servicio. 1!=!&! 5escripcin de productos. 1!=!&!1! Carrocera de autos.

CAPTULO II! IMPORTACIN EN ECUADOR 2!1! 7alan a Comercial. 2!1!1! /etodolo"a para el anlisis de la 7alan a Comercial del 'cuador. 2!1!2! 'volucin de la 7alan a Comercial. 2!1!&! 5+(icit o 2upervit de la 7alan a Comercial. 2!1!=! '%portaciones del 'cuador. 2!2! 'volucin de las importaciones. 2!2!1! <mportaciones por clasi(icacin econmica. 2!2!2! <mportaciones por pas de procedencia. CAPTULO III! ANLISIS DEL IMPACTO ARANCELARIAS EN EL SECTOR AUTOMOTRIZ! 2!&! 'l par*ue automotor ecuatoriano. 2!&!1! Principales marcas del par*ue automotor ecuatoriano. 2!=! Produccin. 2!=!1! !a produccin ecuatoriana de repuestos ,autopartes-. 2!=!2! Composicin de la produccinE principales productos. 2!=!&! 'volucin de la produccin nacional de autopartes. 2!?! 1peraciones de comercio e%terior. 2!?!1! 0epuestos ,autopartes- comerciali ados desde y &acia el ecuador 2!?!2! !as importaciones de autopartes. 19 DE LAS MEDIDAS

2!?!2!1! Composicin de las importacionesE principales productos. 2!?!2!2! 'volucin de las importaciones ecuatorianas de autopartes. 2!?!2!&! Composicin de las importacionesE principales pases de ori"en. 2!C! 7alan a Comercial Automotri . 2!7! Principales medidas arancelarias y evolucin de las importaciones de carroceras de autos. 2!D! 0estriccin a las importacionesE /edidas 2007 M 2012 2!D!1! Aspectos positivos de la restriccin a importaciones 2!D!2! Aspectos ne"ativos de la restriccin a importaciones 2!E! Anlisis del impacto de las medidas arancelarias en el sector automotri .

CAPTULO IV: RESULTADOS! &!1! &!2! &!&! &!=! /etodolo"a.

PROCESAMIENTO

DE

DATOS

ANLISIS

DE

Con(ormacin de instrumentos de recoleccin de in(ormacin. Aplicacin de <nstrumentos. Anlisis de resultados

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIO<RA'A DISEFO METODOL<ICO 2e entiende por /etodolo"a como G'l con6unto de procedimientos *ue permiten ordenar las actividades del proceso investi"ativoH. ,7urbano /e6a N Altamirano 2antilln$ 2007-. 1!C D$+*G% 1* #- I/4*+,$5-0$:/!

!a presente investi"acin se &a reali ado ba6o el paradi"ma de la investi"acin cuantitativa toda ve variables. *ue se reco"en y anali an datos cuantitativos sobre

1>

!a investi"acin cuantitativa trata de determinarE la (uer a de asociacin o correlacin entre variables$ ,7urbano /e6a N Altamirano 2antilln$ 2007-. 1!7 T$)% 1* I/4*+,$5-0$:/!

'n relacin con lo e%puesto anteriormente el tipo de investi"acin a aplicar ser la de campo$ pues se")n ,O+pe $ 2010- es el estudio sistemtico de problemas$ en el lu"ar en *ue se producen los acontecimientos con el propsito de descubrir$ e%plicar sus causas y e(ectos$ entender su naturale a. 1!D MH,%1% 1* $/4*+,$5-0$:/

'l m+todo cient(ico de investi"acin es la (orma de abordar la realidad$ de estudiar la naturale a$ la sociedad y el pensamiento$ con el propsito de descubrir su esencia y sus relaciones ,!en N Gon le $ 2011-. 'n la presente investi"acin se utili arn los si"uientes m+todosE 1!D!1 MH,%1% $/1"0,$4%! G's un proceso de anlisis de aspectos$ de situaciones$ de ideas particulares para lle"ar al principio "eneral *ue los determina. ,O+pe $ 2010'ste m+todo se utili ar en el anlisis de los artculos pertinentes de la Constitucin de la 0ep)blica del 'cuador$ para determinar una idea "eneral de los preceptos le"ales *ue se investi"arn en el presente traba6o. 1!D!2 MH,%1% *;*5H,$0%! GConsiste en la interpretacin y e%plicacin literal de la norma$ se e%plica el contenido$ se e%pone el sentido y se determina el alcance de la ley$ las e%presiones *ue la ori"inaron en la (orma como el le"islador la elabor tratando de desempe.ar la intencin y voluntad del autor$ su autenticidad e intencionalidad para su aplicacin por parte del 6ue o las distintas entidades estatales de 6usticiaH ,O+pe $ 2010-.

1?

'ste m+todo se utili ar en anali ar el impacto de las polticas arancelarias en el sector automotri en (uncin de la intencin del le"islador. 1!D!& MH,%1% -/-#9,$0%! G's a*uel *ue se utili a para descomponer o desinte"rar el &ec&o *ue se investi"a$ e%plicando las implicaciones con el tema principal$ este m+todo se concreta por medio de la observacin de la problemtica$ y la descripcin crtica de una (orma ordenada y clasi(icadaH ,O+pe $ 2010-. 'ste m+todo se utili ar en toda la investi"acin para cumplimentar los ob6etivos propuestos. 1!D!= MH,%1% +$/,H,$0%! GComprende los procesos del m+todo analtico$ pero en +ste se reali a en proceso contrario al reconstruir e inte"rar los elementos *ue en el m+todo analtico se desinte"ran$ principalmente como un procesos de sntesis$ +ste es un complemento del m+todo analtico$ nos permite comprender el lado$ la idea$ el &ec&o$ la entidad 6urdica$ la normativa y sus di(erentes elementos y sus vinculacionesH ,O+pe $ <nvesti"acin Cient(ica en 5erec&o$ 2002-. !a in(ormacin *ue se encuentra re(erente al tema es numerosa$ por lo *ue se utili ar el presente m+todo para de(inir y consi"nar en la presente investi"acin$ tan solo a*uella relevante y su(iciente en (uncin de los ob6etivos propuestos. 1!D!? MH,%1% 0%()-.-,$4%! 'ste m+todo nos permite establecer comparaciones$ seme6an as y di(erencias. !o utili aremos para comparar resultados obtenidos en di(erentes a.os$ de(inidos en el tema de la presente investi"acin. 1!D!C MH,%1% 1* #- %3+*.4-0$:/! !a observacin cient(ica es la percepcin plani(icada diri"ida a un (in y relativamente prolon"ada de un &ec&o o (enmeno. 's el instrumento universal 17

del cient(ico$ se reali a de (orma consciente y orientada a un ob6etivo determinado. ,!en N Coello Gon le $ 'l proceso de investi"acin Cient(ica$ 2011-. Como la autora de la presente investi"acin se encuentra vinculada al sector automotri $ observar el impacto en su propio centro laboral. 1!E TH0/$0-+ * I/+,."(*/,%+ 1* I/4*+,$5-0$:/! 1!E!1 TH0/$0-+ 1* I/4*+,$5-0$:/ . !as t+cnicas constituyen el con6unto de mecanismos$ medios o recursos diri"idos a recolectar$ conservar anali ar y transmitir los datos *ue se investi"arn$ por consi"uiente las t+cnicas son procedimientos o recursos (undamentales *ue (acilitan la recoleccin de in(ormacin ,!en N Gon le $ 2011-. 2e aplicarn las si"uientesE E/0"*+,-E 2e reali a cuando la in(ormacin *ue se necesita puede ser obtenida a partir de la respuesta *ue una o varias personas puedan dar a un cuestionario pre elaborado$ y las mismas estn dispuestas a colaborar con la investi"acin. 2e aplicarn las encuestas a las empresas *ue se dedican a la importacin$ produccin y comerciali acin de carroceras de autos. Con la (inalidad de validar el impacto ya sea ne"ativo o positivo de las polticas arancelarias en sus ne"ocios y de esta (orma podremos validar o no la &iptesis planteada en la presente investi"acin. I/4*+,$5-0$:/ 3$3#$%5.I@$0-E 5estinada a obtener in(ormacin de (uentes secundarias *ue constan en libros$ revistas$ peridicos y documentos en "eneral.

1#

1!E!2 I/+,."(*/,%+ 1* I/4*+,$5-0$:/! /ientras *ue los instrumentos de investi"acin son a*uellos mecanismos *ue usa el investi"ador para recolectar y re"istrar la in(ormacin. ,!en N Coello Gon le $ 2011-. 'n relacin con la t+cnica planteada$ se utili ar el si"uiente instrumentoE Cuestionario de 'ncuestas. Citas 7iblio"r(icas.

1!10 TH0/$0-+ 1* P.%0*+-($*/,% 8 A/I#$+$+ 1* D-,%+! 3na ve *ue se &aya obtenido toda la in(ormacin y se &aya reali ado la ponderacin acorde a cada respuesta de la encuesta$ la correspondiente tabulacin de datos se e(ectuar de (orma manual con la ayuda de '%cel$ el cual es un pro"rama de /icroso(t$ el cual consiste en una &o6a de clculo$ utili ada para reali ar (rmulas matemticas y clculos aritm+ticos e%&austivos *ue permitir obtener de (orma e(ectiva y sencilla el resultado de la aplicacin de las encuestas.

1=

CRONO<RAMA DE TRABAJO CUADRO NJ : C.%/%5.-(- 1* T.-3->%!

C-#*/1-.$% 1* -0,$4$1-1*+ P.%5.-(- 1* T.-3->% M*+ 1 EVENTO 1 DESCRIPCIN Presentacin de la tesis ' 0 2 Aprobacin del proyecto ' 0 ; 'laboracin del captulo < ' 0 9 'laboracin del captulo << ' 0 > 'laboracin del captulo <<< ' 0 2 1 2 2 2 ; 2 1 2 1 M*+ 2 2 1 2 1 2 9 2 1 M*+ & 2 2 2 ; 2 9 2 1 M*+ = 2 2 2 ; 2 9 2 1 M*+ ? 2 2 2 ; 2 9

20

'laboracin del captulo <A

' 0

0evisin del captulo <$ <<$ <<< y <A

' 0

Presentacin de(initiva

' 0 'P 4iempo estimado 0P4iempo real

'laborado porE Autora.

21

RECURSOS 6PRESUPUESTO7

!os recursos *ue se necesitarn son los si"uientesE CUADRO NJ : R*0".+%+ 2"(-/%+!

R*0".+%+

D*,-##* Autor de la tesis

Qumanos 4utor de tesis

'laborado porE Autora.

CUADRO NJ : R*0".+%+ (-,*.$-#*+ 8 +*.4$0$%+!

R*0".+%+

D*,-##* /aterial de escritorio 3so de internet Copias

V-#%. 90$00 >0$00 1>$00 20$00 2>$00 1>$00 1>0$00 &1?K00

M-,*.$-#*+ <mpresiones 8 +*.4$0$%+ Anillado y empastado /ovili acin y transporte 5erec&os de "rado TOTAL

'laborado porE Autora.

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BIBLIO<RA'A RA<!A /acedo$ Iuan Ios+. ,200;-. 'conoma. /+%icoE 3mbral 7'0@A!$ C+sar. ,2010-. /etodolo"a de la investi"acin. ColombiaE Pearson 'ducation 5AF4$ 0ic&ard. ,2009-. Administracin. /+%icoE Cen"a"e !earnin" G1@SR!'2 !pe $ <sabel. ,2011-. Gestin del comercio e%terior de la empresa. /anual terico y prctico. /adridE '2<C. IA/'2$ IacT. ,2007-. Administracin e%itosa de proyectos. /+%icoE Cen"a"e !earnin". P1@C' !eiva Iavier. ,200>-. Comercio '%teriorE Alternativas para 'cuador. LuitoE Abya Oala.

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&ttpEDDCCC.proecuador."ob.ecDCpcontentDuploadsDdoCnloadsD2012D0=DP01'CUGC2012U'C3A510.pd(

2;

'stadsticas

/acroeconmicas.

Presentacin

'structura

2012.

&ttpEDDCCC.bce.(in.ecDdocumentosD'stadisticasD2ector0ealDPrevisionesD<ndCoyu nturaD'st/acro'struc2012.pd(

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