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Fecha: 19 de marzo de 2014 Autor: Rodrigo Baudagna Informe de lectura sobre “Las comunidades epistémicas, el orden mundial y la creación

de un programa de investigación reflectivo”. Emanuel Adler y Peter Haas. Resumen: Adler y Haas proponen un nuevo modelo, tomando a las comunidades epistémicas como unidad de análisis, para explicar los fenómenos de las relaciones internacionales. Es, principalmente, un enfoque metodológicamente pluralista que pretende explicar estos fenómenos y su origen en la elección colectiva, pero sin considerar a estas comunidades epistémicas como un nuevo actor internacional. Según estos autores, se hace necesario un modelo alternativo en la medida en que el neorrealismo y el neoliberalismo no se adecuan a la realidad internacional y son demasiado simplistas. Según estos autores, partir de las comunidades epistémicas como unidad explicativa del fenómeno internacional implicaría, por un lado, diluir las fronteras entre política nacional y política internacional, y por el otro, considerar que entidades no estatales pueden influir, y de hecho lo hacen, en las decisiones de los Estados. Además, considerar a las comunidades epistémicas como determinantes de las relaciones internacionales implica concebir la política internacional de otra forma: el aprendizaje se relaciona más con la política que con la ciencia y, por esta razón, estudiar esa política internacional implica estudiar los agentes implicados en este aprendizaje y las maneras en las que este se da. Metodológicamente, la propuesta de estos autores implica una síntesis entre estructura y hermenéutica, sin decantarse por uno u otro: esto, según los autores, se convierte en superador del neorrealismo (que prioriza la estructura) sin caer en los enfoques posestructuralistas de corte subjetivista. Por otra parte, sostienen que las comunidades epistémicas, a medida que ganan influencia sobre los Estados, es decir, a medida que las ideas, las concepciones del mundo, promulgados por esa comunidad epistémica, vayan adquiriendo más aceptación, los Estados empezarán a ejercer poder en nombre de los valores y prácticas que promociona la comunidad. Si bien las comunidades epistémicas no tienen poder real (coercitivo) sobre los Estados, pueden incidir enormemente en la selección de las políticas nacionales e internacionales, puesto que influyen fuertemente sobre los agentes que ponen en práctica estas políticas. Según sostienen estos autores, el proceso de evolución de las políticas pasa por cuatro pasos: innovación de las políticas, difusión, selección y persistencia; las comunidades epistémicas inciden sobre estos cuatro pasos, muchas veces alterándolos según las ideas que cierta comunidad dominante promulgue. Para que estas comunidades epistémicas puedan incidir en las políticas nacionales e internacionales, debe institucionalizarse su influencia mediante un proceso de socialización, es decir, de transmisión de esas normas y valores de un actor a otro, hasta que en cierta sociedad (nacional o internacional) esa comunidad epistémica sea aceptada y tenga el poder de crear y derribar ideas. Por otra parte, a medida que estas comunidades epistémicas se extienden y comienzan a crear un conjunto relativamente homogéneo de ideas en un conjunto de Estados, se crea el marco propicio para la cooperación internacional. De esta manera, las comunidades epistémicas crean un marco de aprendizaje de determinadas ideas por parte de ciertos actores, por lo que, en un estudio de Relaciones Internacionales partiendo de este modelo, debe analizarse quién es el que aprende, qué y cómo se aprende, para determinar, en este sentido, qué comunidad epistémica influye en esas decisiones a partir de ese aprendizaje. Así, podría decirse que son esas interpretaciones de la realidad, esas “ideologías aprendidas”, las que subyacen bajo las decisiones políticas de los actores internacionales.

que solo busquen difundir a los cuatro puntos cardinales la idea de lo verdadero que esta comunidad epistémica tenga. esa percepción del mundo. desde este enfoque propuesto por Adler y Haas. Sería absurdo. epistemológicamente. a mi parecer. como una cierta institución capaz de influir sobre las políticas nacionales e internacionales es muy acorde con mi idea de la realidad. Son. corresponde a cierta mirada de cierto actor. a mi parecer promulgan ciertos valores a los que subyacen ciertos intereses. en el enfoque de las comunidades epistémicas se parece caer en un principio fundamental: los signos son el cemento que sostiene la sociedad. cierta idea relativamente homogénea de esta parece que existe en todos. con la globalización) una percepción relativamente similar de la realidad. por esto. responden a ciertos intereses de alguna que otra potencia hegemónica o grupo económico poderoso.Comentarios: Desde mi punto de vista. En el terreno cognitivo tiene lugar la arena de lucha entre ideas y entre intereses. estas comunidades epistémicas construyen realidad a partir de ciertos intereses. los intelectuales que forman estas comunidades responden a esos mismos intereses. el gran logro de los modernos sistemas políticos es que construyen consenso. es inaccesible. Por esta razón. el enfoque de las comunidades epistémicas propuesto por estos autores resulta sumamente interesante y con una fuerza explicativa mucho mayor que las limitadas perspectivas del neorrealismo y el neoliberalismo. quien pueda imponer sus ideas a los demás impone también su propia realidad. son las lentes a través de las que se ve la realidad. Estudiar las RRII a partir de las comunidades epistémicas. en este sentido. con objetivos de ciertos agentes internacionales que pretenden construir hegemonía mundial. como ya he mencionado. Pero. ¿y qué mejor manera de hacerlo que logrando que todos acepten su visión particular de la realidad? Si esto no es así. . ¿cómo se puede explicar el Consenso de Washington y la implantación de medidas neoliberales en países latinoamericanos. puesto que esto parece ser la única explicación para que exista (cada vez más. es decir. y para cerrar un poquito los comentarios. si bien considero que la noción de realidad. a mi parecer. como ya he dicho. No. Desde aquí entramos en una paradoja. ¿de dónde salen las ideas? Al parecer son emanadas por la influencia de esas comunidades epistémicas. se cae en la necesidad de incorporar un estudio semiótico a la disciplina de las Relaciones Internacionales. con ideologías. Sí. a qué ideología pertenece eso que está siendo aprendido. ideológicos. y si esa mirada construye consenso y es aceptada por todos (o la mayoría) como universal (cuando en realidad es solo una mirada sumamente parcial y subjetiva). constructores de hegemonía y. puesto que. creo que lo que estos autores llamaron comunidades epistémicas no son otra cosa que los “intelectuales orgánicos” según la terminología de Gramsci. y esa percepción se construye a partir de ideas. Si las ideas construyen realidad. Considero que la noción de comunidad epistémica. este es el punto que han olvidado Adler y Haas. son el elemento principal de la disputa entre determinados intereses. para estudiar el fenómeno de las relaciones internacionales no sólo hay que estudiar los agentes que intervienen en el aprendizaje sino también a qué intereses. creo que estas ideas difundidas se relacionan estrechamente con intereses. ya que esos valores culturales. el pensar que estos intereses sean altruistas. esas que construyen realidad e influyen en las políticas nacionales e internacionales. entonces ese actor construye hegemonía. Pero el punto principal es quién crea a esta idea: ¿somos nosotros? ¿U otros la imponen en nuestras mentes sin que lleguemos a darnos cuenta? Pues creo que la noción de comunidades epistémicas tiene una respuesta para eso: la realidad es una percepción. sería realizar un estudio semiótico de cómo una percepción subjetiva de la realidad logra universalizarse e influir en las decisiones políticas. Pues aquí está el punto crucial: el enfoque de comunidades epistémicas guarda una estrecha relación con el concepto de hegemonía de Gramsci. cuando a las claras estas medidas perjudicaban a esos mismos países? Por otra parte. Entonces. no toman en cuenta que esas ideas universalizadas de las comunidades epistémicas. la que puede construir a partir de sus propios intereses. ya que no podemos saber si nuestra idea de la realidad es en sí cercana a la realidad o sólo una construcción de esas comunidades epistémicas que responden a intereses oscuros. intelectuales orgánicos. Sin embargo. creo yo.