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ANTECEDENTES DEL EJERCICIO PUBLICO DE LA ACCIN

DR. JORGE M. BLUM CARCELN Juez Nacional Sala Penal, Penal Militar, Penal Policial y Trnsito CORTE NACIONAL DE JUSTICIA

La accin penal es de carcter pblico

El Ejercicio de la Accin Penal


Se divide: en Pblica y Privada

SIN NECESIDAD DE DENUNCIA

TITULARIDAD DE LA ACCIN PENAL PBLICA

FISCALA, NO PODR EJERCER LA ACCIN PBLICA, CUANDO NO TENGA ELEMENTOS DE CONVICCIN, NI CUANDO, A PESAR DE TENERLOS, NO TENGA IDENTIFICADA A LA PERSONA QUE DEBE PROCESAR.

La Fiscala, puede abstenerse de ejercer la accin penal, solo para aplicar el principio de oportunidad y cuando se presenten obstculos insuperables o superables al ejercicio de la accin penal pblica.

Principio de Oportunidad
1.- infraccin con pena privativa de libertad de hasta cinco aos, con excepcin de las infracciones que comprometan gravemente el inters pblico y no vulneren los intereses del Estado; y, 2.- En infracciones culposas, en las que el investigado o procesado sufra dao fsico grave que le imposibilite llevar una vida normal.

Fiscal, no puede investigacin, en delitos:

abstenerse

de

la

graves violaciones a los derechos humanos y contra el derecho internacional humanitario, contra la integridad sexual y reproductiva, delincuencia organizada, violencia contra la mujer o miembros del ncleo familiar, trata de personas, trfico de migrantes, delitos de odio; sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin; contra la estructura del Estado constitucional de derechos y justicia.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y SU APLICACIN

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EXTINCION DE LA ACCIN PENAL

El trmite para la aplicacin del Principio de Oportunidad, artculo 413 del COIP

Fiscal puede abstenerse de ejercer la accin penal, cuando se presente una causal: PREJUDICIALIDAD, PROCEDIBILIDAD O CUESTIONES PREVIAS:

OBSTCULO INSUPERABLE
Extingue el ejercicio de la accin penal amnista; por remisin o renuncia libre y voluntaria de la vctima, desistimiento o transaccin, en los delitos que procede el ejercicio privado de la accin; una vez que se cumpla de manera ntegra con los mecanismos alternativos de solucin de conflictos al proceso penal; por la muerte de la persona procesada; y, por la prescripcin,

PREJUDICIALIDAD
como el impedimento superable al ejercicio de la accin penal pblica

ART. 414 del COIP seala: En los casos expresamente sealados por la ley, si el ejercicio de la accin penal depende de cuestiones prejudiciales, cuya decisin compete exclusivamente al fuero civil, no podr iniciarse el proceso penal, antes de que exista auto o sentencia firme en la cuestin prejudicial

PREJUDICIALES son:
Falsedad de documento pblico; Concurso de acreedores o quiebra; Remocin arbitraria de prenda; Disposicin arbitraria de bienes con reserva de dominio; Matrimonio en caso de rapto; La pena para el delito de Colusin; Falso testimonio o perjurio; Declaratoria de malicia o temeridad de la denuncia o acusacin particular.

Cuarta Disposicin Derogatoria, del COIP, deroga, el inciso final del Art. 180 del Cdigo de Procedimiento Civil, de 2005, dice: En caso de declararse falso un instrumento, en la misma sentencia se ordenar la remisin de copias del enjuiciamiento civil al fiscal competente, para que ejerza la accin penal, sin que pueda ejercerla antes de tal declaracin.

CAUSAS DE PROCEDIBILIDAD O CUESTIONES PREVIAS INMUNIDAD, previo pronunciamiento Asamblea Nacional; Examen Contralora General del Estado, responsabilidad penal, ltimo inciso del artculo 581 del COIP:

que para el ejercicio de la accin penal, por los delitos de peculado y enriquecimiento ilcito, constituye un presupuesto de procedibilidad que exista un informe previo, sobre indicios de responsabilidad penal, emitido por la Contralora General del Estado.

OTROS MODOS DE LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL (ART. 416 COIP)

PRESCRIPCIN DEL EJERCICIO DE LA ACCIN; REGLAS DE LA PRESCRIPCIN (ART. 417 Y 419)

MUCHAS GRACIAS
a las y los compaeros judiciales, Fiscales, Defensores Pblicos y Abogados en ejercicio.
Dr. Jorge M. Blum Carceln Juez Nacional Sala Penal Corte Nacional de Justicia