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Solidaridad y altruismo en las ciencias sociales...

Solidaridad y altruismo en las ciencias sociales: justificacin terica para una sociologa del tercer sector

Pablo A. Guerra* 23

Programa Interdisciplinario de Estudios del Tercer Sector

2003

La coleccin Documentos de discusin sobre el tercer sector difunde los avances de trabajo realizados por investigadores del Programa Interdisciplinario de Estudios del Tercer Sector de El Colegio Mexiquense, A.C., y de investigadores de otros centros de investigacin, con la idea de que los autores reciban comentarios antes de la publicacin definitiva de sus textos. Se agradecer que los comentarios se hagan llegar directamente al (los) autor(es). Los editores han mantenido fielmente el texto original del presente documento, por lo que tanto el contenido como el estilo y la redaccin son responsabilidad exclusiva del (de los) autor(es). D.R. El Colegio Mexiquense, A.C., Ex hacienda Santa Cruz de los Patos, Zinacantepec, Mxico. Telfonos: (722) 279-99-08, 218-01-00 y 218-00-56; fax: 218-03-58; E-mail: piets@cmq.edu.mx. Correspondencia: Apartado postal 48-D, Toluca 50120, Mxico. * Socilogo. Profesor en la Universidad Catlica y Universidad de la Repblica, Uruguay.

*E-mail: piets@cmq.edu.mx Documentos de discusin sobre el tercer sector, Nm. 23, 2002.

Pablo A. Guerra

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1. INTRODUCCIN
Desde hace unos cuantos aos hemos venido defendiendo en diversos mbitos, la necesidad de recuperar para las ciencias sociales en su conjunto, el anlisis de aquellos comportamientos, racionalidades e instrumentos econmicos que por sus diferencias con los movilizados por las lgicas del mercado y del estado, daban lugar en la teora y en las prcticas a un verdadero tercer sector de nuestros mercados determinados. Esta idea ha sido especialmente desarrollada en el marco de la crisis particular que enfrentan las sociedades contemporneas, crisis que ha sido propicia para que desde distintas escuelas de pensamiento social, numerosos autores y agentes sociales se refirieran con mayor contundencia a la necesidad de rescatar y apoyar el desarrollo de ese tercer sector de la economa. Fue as que en los ltimos aos, a la par que en Amrica Latina se empezaba a hablar de un sector solidario de la economa, y en Europa se recuperaba la idea del sector de la economa social, en Norteamrica se divulgaban otros, entre los cules adquirira mucha popularidad la idea del tercer sector a secas, fundamentalmente de la mano de la ISTR*, pretendiendo rescatar fundamentalmente las diferentes formas de autoorganizacin de la sociedad civil. Valga sealar, sin embargo, que cada una de esas orientaciones no slo se distingua por el continente donde empezaba a cobrar fuerza. Cada una de ellas, traa detrs una historia determinada y una

conceptualizacin terica, de manera que podemos decir que bajo el amparo de estos trminos se renen y rescatan diversas experiencias y contenidos de lo que se entiende por tercer sector. Es por lo anterior que quisiramos comenzar este artculo distinguiendo dos niveles de reflexin terica sobre el tercer sector, que han estado presentes con diferentes antecedentes en la literatura de las ciencias sociales. En tal sentido, un primer nivel lo podemos considerar propio de un anlisis socioeconmico, y es el que hace referencia, como dijimos antes, a la existencia de tres grandes sectores operando econmicamente con sus propios factores, relaciones econmicas y racionalidades al interior de nuestra compleja realidad socio-econmica. Ms all de las diferencias entre autores, quienes se sitan en este primer nivel de anlisis suelen catalogar un sector capitalista, otro sector estatal y luego un tercer sector, que ha sido el que ms denominaciones ha recibido a lo largo del ltimo siglo: sector cooperativo, sector solidario, sector de la economa social, etc. Las disciplinas que han contribudo a este nivel de reflexin, han sido sobre todo la antropologa econmica, la economa aplicada (sobre todo economa del cooperativismo) y la sociologa. Entre los autores a rescatar en este nivel fundamentalmente dominado por la literatura europea y latinoamericana surgen intelectuales vinculados a la teora del cooperativismo como Fauquet y Gide y otros vinculados a la economa de la solidaridad, como Luis Razeto.
* International Society for Third-Sector Research.

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Un segundo nivel de anlisis, es aquel que sita el estudio del tercer sector, ya no desde un anlisis socioeconmico, sino sobre todo organizacional. El anlisis sectorial, que antes hunda sus races en los comportamientos socioeconmicos ms bsicos de la produccin y la distribucin, ahora pasa a uno de tipo ms restringido, donde la gran teora interdisciplinaria deja paso a una mirada ms micro, que corre el riesgo de no asumir la dimensin ms estructural de nuestros mercados y economas. Este nivel de anlisis es el que ha venido prevaleciendo desde Norteamrica, fundamentalmente de la mano de los investigadores del proyecto Hopkins, aunque en los ltimos aos tambin recoge importantes contribuciones de Europa y Latinoamrica. Mientras que en el anterior nivel, los autores provenan y provienen fundamentalmente de crculos progresistas (cooperativismo, organizaciones populares), aqu confluyen desde posiciones netamente liberales (anti-estado de bienestar) hasta otras ms comprometidas y progresistas. Establecida esta distincin entre un nivel socioeconmico y otro ms restringido del tercer sector, estamos en condiciones de pasar al segundo asunto. Ahora bien, podemos rescatar algn elemento en comn entre estos dos niveles? Mi respuesta es que, ms all del uso en comn del trmino tercer sector, hay varios puntos de contacto entre estos dos niveles. Entre los elementos en comn que iremos viendo a lo largo de estas pginas, podemos y debemos rescatar especialmente dos de ellos: la revalorizacin terica del concepto de sociedad civil, por un lado, y el rescate de los valores solidarios y altruistas por el otro. Sobre lo primero, digamos que el discurso sobre el dinamismo de la sociedad civil, y su propia lgica distante de las del mercado y del Estado, se ha presentado como especialmente atractivo desde estos puntos de vista. Como veremos luego, sin embargo, creo que para la sociologa del tercer sector, el anlisis de estos fenmenos debe revestir una mejor teorizacin de los conceptos utilizados, ya que los antecedentes de la categora hegeliana aparecen como bastante alejados del significado que se le pretende dar al trmino.

El rescate de la solidaridad y el altruismo, por su lado, es el otro punto en comn en el que queremos hacer hincapi. Qu sentido tiene analizar el rol de la solidaridad en las ciencias sociales?, por qu hacerlo desde la perspectiva de una Sociologa del Tercer Sector? Las respuestas a estas preguntas hacen las veces de hiptesis en nuestro trabajo: la Sociologa del Tercer Sector debe tomar como eje de sus anlisis los diversos enfoques que, nacidos en el seno de las ciencias sociales, toman como elemento central las diferentes lgicas que operan a la hora de generar y distribuir bienestar en las sociedades, y el correspondiente papel de los valores solidarios y altruistas en ellas. Esta respuesta, a su vez, nos relaciona con una mirada especial hacia el estudio del Tercer Sector: somos de la idea que como rea de estudio relativamente nueva1, debe tomar especialmente en cuenta las elaboraciones que provienen de otras disciplinas y corrientes analticas con las que comparte buena parte de su objeto de estudio.

2. SOBRE EL RESCATE DE LA
SOCIEDAD CIVIL COMO ESPACIO DISTINTO AL MERCADO Y AL ESTADO
Coincidimos con Alejandro Llano en que la frecuente y casi tpica referencia al concepto de sociedad civil se ve aquejada por una notoria ambigedad en el uso del trmino2, razn por la cul quisiramos comenzar hacindo referencia a qu entendemos por sociedad civil, y cmo podemos vincular este concepto al anlisis del tercer sector; tema que como se comprender hunde sus races en la mismsima filosofa poltica helnica, con su distincin clave entre civitas y polis. De hecho, en su acepcin originaria el concepto de sociedad civil se contrapona al concepto de sociedad natural (societas civiles y societas naturalis). De esta manera, como se desprende de lo anterior, haba una cierta confusin de trminos entre sociedad civil y sociedad poltica. Segn
1 Si bien hay antecedentes de estudios del tercer sector desde los aos sesenta, no fue hasta los noventa que toma cuerpo como subdisciplina con identidad propia. 2 Cfr. Llano, A., Humanismo Cvico, Madrid, Ariel, 1999, p. 18.

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esta nocin, de origen Jusnaturalista, el Estado o sociedad civil (y por lo tanto civilizada) naca tras la ruptura con un estado antiguo de tipo primitivo, donde se viva no teniendo ms leyes que las naturales. El pensamiento clsico de la Iglesia Cristiana, sobre todo en la Edad Media, se emparentaba con esta lnea Jusnaturalista, fundamentalmente en lo que respecta a vincular sociedad poltica y sociedad civil, distinguiendo la esfera de lo temporal de la esfera de lo atemporal, espiritual o religioso3. Ser recin con el nacimiento del capitalismo que tiene sentido una separacin entre sociedad civil y sociedad poltica. Antes, las formas de poder se encontraban en todos los dominios de la vida social, es decir, todo era poltico, fundado en una misma moral, fundamentalmente de carcter religiosa: el orden social estaba unificado, o al menos se le comprenda y se lo viva as4. La separacin y distincin entre la sociedad civil y la sociedad poltica tiene lugar entonces tras la disolucin del orden medieval, y con el surgimiento de las libertades ms individuales. Por un lado, la sociedad civil se transforma completamente con el desarrollo de las ciencias, del racionalismo, del empirismo, con la expansin de los nuevos mtodos de produccin, del comercio, del transporte y las comunicaciones, con la formacin de las burguesas y de las nuevas clases sociales, con el desarrollo de las ideologas y de los partidos polticos; se transforma y se autonomiza respecto de los poderes tradicionales, constituyndose como un espacio donde las actividades individuales y la competencia comienzan a desplegarse con libertad, o ms concretamente, en un contexto de lucha y conflictos entre intereses y aspiraciones particulares. Por otro lado, el poder poltico reacciona autoritariamente en un esfuerzo por conservar y restaurar el antiguo orden, trata de asegurar para s al menos el monopolio de la violencia y de la administracin burocrtica; la sociedad poltica se re3 Cfr. Bobbio, N., Sulla nozione di societ civile, en De Homine, Roma, 1968. 4 Cfr. Rosanvallon, P., La Autogestin como rehabilitacin de lo poltico, Montevideo, Claeh, Materiales para el Debate Contemporneo No. 11, 1987.

fuerza, conformndose como un cuerpo separado que se pone por encima de la sociedad civil. Se configura de este modo la primera forma de lo que podemos llamar el Estado moderno: el Estado absoluto5. El problema del relacionamiento de la sociedad civil con la sociedad poltica empezara entonces a ubicarse en los primeros planos de la reflexin de la poca. De hecho, la reforma poltica registrada en Inglaterra a fines del siglo XVII motivara los aportes de Locke y Rousseau. Para el primero, lo esencial de la sociedad reside en la sociedad civil: la sociedad poltica para el naciente liberalismo no es ms que una instancia de derecho y regulacin. Hegel contribuira con aportes realmente importantes, desvinculando la sociedad civil con con respecto al Estado, quien oficia de razn primera, fundante de la Nacin, y adems, instrumento privilegiado para asegurar el bien general. Marx, finalmente, retoma a Hegel para hacerse una idea propia de las relaciones sociedad civil-sociedad poltica, donde la primera abarcara el conjunto de las actividades econmicas y mbito de las necesidades individuales, formando parte de lo que llamara la base econmica de la sociedad: la sociedad civil es el verdadero hogar y escenario de toda la historia... la sociedad civil abarca todo el intercambio material de los individuos en una determinada fase de desarrollo de las fuerzas productivas6. El objetivo final del comunismo sera, en ese sentido, sacar de las manos de la burguesa el control de la sociedad civil y devolver el mismo a la sociedad entera representada por la clase obrera. Una vez disuelto el Estado represor, la sociedad poltica se disolvera en la sociedad civil, lo que genera una serie de interrogantes y contradicciones estratgicas que luego Gramsci desde su heterodoxia pretendi explicar. En efecto, Gramsci se transforma en un gran terico de la reflexin sobre la sociedad poltica y sociedad civil. En primer lugar, partiendo de la base que la sociedad civil forma parte de la superestructura: se pueden fijar dos grandes planos superes5 Cfr. Razeto, L., Democratizacin econmica y democratizacin poltica, Santiago, Rev. Opciones, Ahc, 1985. 6 Cfr. Marx y Engels: La ideologa alemana, Montevideo, Ed. Pueblos Unidos, 1968.

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tructurales; el primero, que se puede llamar sociedad civil, est formado por el conjunto de los organismos vulgarmente llamados privados... y que corresponden a la funcin de hegemona que el grupo dominante ejerce en toda la sociedad7. En tal sentido, el idelogo italiano concibe la extincin del Estado de modo diferente a la tradicin ms ortodoxamente marxista: lo que desaparece no sera todo el Estado sino parte de l, esto es, subsistira el Estado como funcin de direccin (organizador de consensos) y desaparecera como aparato de poder (funcin de dominacin). Obviamente, Rosanvallon constata que la utopa gramsciana no es otra que la utopa liberal, la de una sociedad civil acompaada por un estado de derecho a la usanza de Locke. La visin hegeliana que como dijimos luego retoma Marx segn la cual la sociedad civil representa la primaca de las necesidades, y por lo tanto de los intercambios, podemos entroncarla con la distincin entre las esferas sociales y polticas, en el sentido que le daba Arendt8, esto es, como el mbito de lo privado, referido al mundo de las necesidades (oikia) a diferencia de la polis, mbito de la praxis y la palabra, espacio que se dio la humanidad para trascender lo cotidiano. Ntese cmo, bajo este paradigma de sociedad civil, el actor principal pasa a ser el mercado, lo que definitivamente sellar todo el discurso de la modernidad, contraponindolo al otro actor privilegiado, el Estado, sobre quin adems pes, y pesa todava, toda una tendencia interpretativa de raz autoritaria por parte de las ciencias sociales9. Es en este sentido que sealamos la insuficiencia terica con que se mueven ciertos autores del tercer sector, que recurren sin ms ni menos a los actores de la sociedad civil como fundantes del nuevo dinamismo de un sector que, se argumenta, es distinto al mercado y al Estado. Sobre el segundo actor de la modernidad y siguiendo a Weber, tenemos que sociolgicamente
7 Cfr. Portelli, H., Gramsci y el bloque histrico, Mxico, S. XXI Ed., 1972. 8 Cfr. Arendt, H., La condicin del hombre moderno, Pars, Ed. Calmann-Levy, 1961. 9 Cfr. Faletto, E., Propuestas para el cambio: movimientos sociales en la democracia, en revista Nueva Sociedad No. 91, Caracas, Set. de 1991.

cabe definir al Estado Moderno en relacin a un medio determinado que l posee, como toda entidad poltica: la violencia fsica. (...) Lgicamente, la violencia no es el medio normal y tampoco el nico de que se vale el Estado, pero s podemos decir que es su medio especfico10. Estas ideas, de amplia repercusin acadmica como se puede observar, sin embargo no es la que creemos mejor definen al Estado, que preferimos entenderlo como institucin social garante no ya de la confrontacin, sino del dilogo y negociacin entre los diversos intereses en juego. Ese Estado, adems debemos considerarlo como posterior a la sociedad poltica. El Estado es una forma histrica que tiene un carcter instrumental con respecto a la sociedad en su conjunto. Al decir de Maritain: la teora que considera al Estado como parte o instrumento del cuerpo poltico, subordinado a l y dotado de la mxima autoridad, no por derecho propio ni para su beneficio, sino nicamente en virtud de y para el cumplimiento de las exigencias del bien comn, puede calificarse de teora instrumentista que establece la genuina nocin poltica del estado. Sin embargo, hay quienes no parten de esta idea y generan otras: nos vemos confrontados con otra nocin absolutamente distinta, la nocin desptica del Estado, basada en una teora substancialista o absolutista. Segn sta, el Estado es un sujeto de derecho, es decir, una persona moral y, por tanto, un todo; como consecuencia, o bien se superpone al cuerpo poltico o lo absorbe por completo, disfrutando de poderes supremos en virtud de su propia naturaleza, de sus derechos inalienables y de su propio inters supremo11. De esta manera, el Estado se transforma en una forma histrica determinada que por sus funciones vitales de velar por el bien comn, se convierte en un elemento indispensable y primario en el sistema poltico y social. Sin embargo, la sociedad civil y sus actores no deben estar subsumido a ste, ya que son anteriores al Estado.

10 Weber, M., La poltica como vocacin, en El poltico y el Cientfico, Madrid, Alianza, 1967. 11 Cfr. Maritain, en Fiallo, A., Qu es el Estado?, Caracas, Cuadernos de Ifedec, s/f.

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Por otro lado, el argumento democrtico y pluralista nos lleva a creer en la necesidad de entender la sociedad poltica integrada adems por los partidos polticos, esto es, la posibilidad de organizarse por parte de los ciudadanos para acceder al poder poltico inspirados en un conjunto de ideas y una plataforma programtica. La misma argumentacin democrtica debemos extenderla al resto de la sociedad, esto es, a la sociedad civil. Creemos que una sociedad civil ms democratizada es una donde los diferentes actores y movimientos sociales logran adoptar una autonoma cierta en relacin con la sociedad poltica, especialmente el Estado. De esta forma, no solo estaremos promoviendo visiones diferentes, sino que adems estaremos contribuyendo al desarrollo personal y colectivo de vastos sectores de la sociedad12. Tuvo que pasar mucho tiempo para que se entendiera a la llamada sociedad civil, como espacio privilegiado para el desarrollo de los Movimientos Sociales, no slo actuando en defensa de intereses de clase obviamente este aspecto es de fundamental consideracin para el caso latinoamericano , sino desarrollando tambin una amplia variedad de expresiones en el campo cultural, artstico, de las ideas, etc. Creemos que esta segunda oleada terica de la sociedad civil (distanciada de la primera, de matriz hegeliana), condujo justamente a rescatar a los movimientos sociales como actores fundamentales de ese espacio social, entendido de forma mucho ms amplia, y no slo en referencia al mercado. La literatura especializada, en los aos ochenta representa muy bien esta tendencia, descubriendo entre otras cosas, la irrupcin de actores alternativos, tambin llamados nuevos movimientos sociales. A la par que ello ocurra, iban emergiendo tambin desde las ciencias sociales, nuevos discursos y revalorizaciones en torno al concepto de ciudadana. Para Donati, por ejemplo, desde su sociolo12 Nuestra posicin incluso, emparentada con la de los comunitaristas, hace referencia a la necesidad de contemplar los terceros soberanos que hemos de aadir a los sujetos que han sido errneamente considerados como protagonistas exclusivos de la modernidad: el individuo y el estado. Cfr. Prez Adn, J.: Comunitarismo, moralidad poltica y la crtica al neoaristotelismo emergente, en Sistema No. 142, Madrid, Enero de 1998.

ga relacional, se destaca un emerger diferenciado de las esferas relacionales, que incluye dentro de lo privado-social, dando origen a un nuevo sentido de la sociedad, ahora convertida en el conjunto de las esferas sociales, asociativas en sentido lato, distintas del mercado y del estado13. Diferenciando el concepto de ciudadana en las sociedad modernas y postmodernas, concluye que, en el ltimo caso, sta se convierte en la dimensin poltica de las relaciones sociales que persiguen bienes comunes, dando lugar as, a la categora de ciudadana societaria, donde ms all de tener un status de adscripcin conferido por un Estado, destaca especialmente el hecho de pertenecer a subjetividades sociales, polticamente relevantes por la consecucin de bienes y metas colectivas comunes...14. Tomando en cuenta estas consideraciones estamos en condiciones de alertar al lector sobre los peligros que encierran ciertas visiones del tercer sector como un mbito integrador de la sociedad civil. Tal fenmeno se muestra muy alejado de los desarrollos que tuvieron nuestros movimientos sociales en Amrica Latina, de raz popular y ms vinculados a la lucha por ciertos derechos bsicos. En segundo lugar, debemos ser enfticos en rechazar aquellas visiones que intentan superar la nocin de sociedad civil, remplazndola por la de tercer sector. Como ya vimos, ambos conceptos tienen races totalmente distintas, si bien tienen algunos puntos en comn. No descartamos intereses ideolgicos de parte de quienes intentan sustituir el paradigma de sociedad civil por el del tercer sector, parapetando ciertos actores como las fundaciones, sobre otros de carcter ms popular y clasistas, como los sindicatos. Ante esta tendencia conservadora nuestra posicin es clara: sociedad civil y tercer sector son cosas muy diferentes a pesar de algunos aspectos en comn. Recurrir a alguno de esos conceptos, por lo tanto, no significa dejar al otro de lado, tan slo se trata de hacer referencia a cosas distintas. En las prximas lneas trataremos

13 Cfr. Donati, P. La ciudadana societaria, Granada, Biblioteca de Ciencias Polticas y Sociologa de la Universidad de Granada, 1999, p. 39. 14 Idem. ant., p. 48-49.

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de avanzar ms en las caractersticas del tercer sector.

3. LA SOLIDARIDAD Y EL ALTRUISMO
EN LAS CIENCIAS SOCIALES
Las diferentes ciencias sociales han pasado por distintos procesos en cuanto a la recurrencia de la solidaridad como categora analtica. En ese sentido, claramente podemos distinguir a la economa por un lado, desconociendo por lo general, salvo excepciones que veremos ms adelante, el papel de los valores ticos, entre los cules tenemos el altruismo y la solidaridad; y a la sociologa y la antropologa, por el otro, cuyas elaboraciones por distintos motivos siempre tuvieron como referencia importante los comportamientos solidarios (Ver Esquema 1). 3.1. Las prcticas solidarias rescatadas por la Antropologa Quisiramos comenzar por las contribuciones de la antropologa, tanto en sus versiones clsicas, como desde la perspectiva sustantivista. En efecto, la antropologa clsica (Firth, Malinowski, Mauss), analizando las prcticas econmicas de los pueblos grafos, ha destacado el papel que la solidaridad grupal y el espritu comunitario fueron teniendo en las diferentes actividades conducentes a lograr la supervivencia de las culturas. Desde una perspectiva sustantivista, la labor de Karl Polanyi merece un especial detenimiento. Queremos rescatar especialmente de Polanyi, la construccin de una triloga de comportamientos que podemos rescatar como un primer antecedente de la sociologa del tercer sector. En efecto, para Polanyi existen tres pautas principales institucionalizadoras de la economa real en las diferentes civilizaciones, que podemos emparentar a los tres sectores que rescata nuestra disciplina: la reciprocidad (ms propio del tercer sector), la redistribucin (ms propia del primer sector, o sector estatal), y el intercambio (ms propia del segundo sector, o sector mercantil). Desde este punto de vista, el comportamiento competitivo mercantilista,

que hoy se pretende declarar como normal para todas las sociedades, es solo uno de los posibles entre tantos; ya que ms all de la lgica de los intercambios, han existido y existen las lgicas de reciprocidad, y de redistribucin. Veamos esto ms detenidamente: la tesis de Polanyi, divulgada especialmente en su texto clsico de 1944, The Great Transformation, es que en la historia de las civilizaciones y pueblos antiguos, la economa est sumergida por regla general a las relaciones sociales que ocurren entre los hombres. En ese sentido, tanto en una pequea comunidad como en una vasta sociedad desptica, el sistema econmico ser administrado por motivaciones no econmicas . Desde esta perspectiva, en una comunidad tribal, el inters econmico de los individuos es raramente predominante, pues la comunidad protege a todos sus miembros con el alimento suficiente. Por otra parte, dice Polanyi, el mantenimiento de los lazos sociales es fundamental, ya que si el individuo viola el cdigo de honor o de generosidad aceptado, provocar su destierro y separacin de la comunidad. Esto es un elemento que pesa para que el sujeto no piense en trminos individualistas. A ello se agregan las actividades comunales como la obtencin de alimentos de la pesca comn, o la participacin en el botn de alguna expedicin tribal remota y peligrosa. El premio otorgado a la generosidad del individuo hacia la comunidad es tan grande en trminos sociales (prestigio), que no es razonable otro tipo de motivaciones. En eso parecen convenir los etngrafos modernos, al sealar algunas caractersticas comunes a las sociedades pre-industriales: ausencia de motivacin de ganancia; ausencia del principio de trabajar por una remuneracin; ausencia del principio del menor esfuerzo; y ausencia de cualquier institucin separada y distinta basada en motivaciones econmicas. En tales circunstancias, las relaciones econmicas no estaban basadas, como en las modernas sociedades, en las relaciones de intercambio, sino que hegemonizaban los otros dos tipos de relaciones econmicas: la reciprocidad y la redistribucin. El primer tipo, dice Polanyi es de mayor uso en las relaciones familiares; y el segundo en el mbito social

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o comunitario. Creo sin embargo, que ambas son visibles en circunstancias diversas en el mbito comunitario. La gran diferencia radica en que el segundo es fundamental ante la presencia de un poder central encargado de recibir y luego distribuir a cada uno segn distintos criterios ms o menos democrticos. Surge as la tarea de almacenamiento y acumulacin, necesario para la sobrevivencia en tiempos difciles. La refinada administracin econmica basadas en esas relaciones slo es posible con el auxilio de patrones como el de la simetra y la centralidad. En ese sentido, se seala que la reciprocidad ha tenido un mayor desarrollo en condiciones de simetra; y la redistribucin bajo el patrn institucional de la centralidad, que provee un procedimiento para la recoleccin, el almacenamiento y la redistribucin de bienes y servicios. En resumidas cuentas, las comunidades que operan de esta manera, no tienen en cuenta el concepto de beneficio; despreciarn el regateo; aclamarn como virtud la donacin; y no aparecer la propensin a trocar e intercambiar. Esto no debe llevar a confusiones en el sentido que solamente una sociedad simple puede basarse en las relaciones de reciprocidad y redistribucin. En ese sentido, como veremos, el anillo de Kula, en la Melanesia Occidental, basado en el principio de la reciprocidad, es una de las transacciones comerciales ms refinadas que conoce el hombre; y la redistribucin estaba presente a escala gigantesca en la civilizacin egipcia.
Las Islas Trobriand pertenecen a un archipilago que forma aproximadamente un crculo, y una parte importante de la poblacin de este archipilago dedica una parte considerable de su tiempo a las actividades del comercio Kula. Lo describimos como un comercio, aunque no hay ningn beneficio involucrado, ya sea en dinero o en especie; los bienes no se atesoran ni se poseen permanentemente; los bienes recibidos se disfrutan regalndolos; no hay regateo, ni pago en especie, ni trueque ni intercambio; y todos los procedimientos estn enteramente regulados por la etiqueta y la magia. Sin embargo, hay comercio,

y los nativos de este archipilago emprenden peridicamente grandes expediciones para llevar algn objeto valioso a quienes viven en islas situadas en la direccin de las manecillas del reloj, mientras que otras expediciones llevan otra clase de objetos valiosos a las islas del archipilago situadas en la direccin opuesta. A la larga, ambos conjuntos de objetos pulseras de conchas blancas y collares de conchas rojas de fabricacin artesanal circularn por el archipilago, en un trayecto que puede durar diez aos. Adems existe en Kula, por regla general, socios individuales que se reciprocan los regalos Kula con pulseras y collares igualmente valiosos...En el comportamiento social domina la reciprocidad, no la propensin al trueque. Sin embargo el resultado es una organizacin estupenda en el campo econmico.

En materia de redistribucin, sta tiene lugar en diferentes sistemas de organizacin econmica. En ese sentido, se puede apreciar la vigencia de este tipo de relacionamiento econmico en regmenes tribales, ciudades-estado, el despotismo, e incluso el feudalismo. El centro encargado de la recepcin y posterior distribucin ser, en esos casos, el jefe, el templo, el dspota o el Seor. En todos estos casos la motivacin ser diferente: ir desde la reparticin voluntaria en las comunidades tribales, hasta el miedo al dspota en organizaciones ms totalitarias. Luego Polanyi nos habla de un tercer principio, cual es el principio que llama del hogar, que consiste en la produccin para el uso propio15. Este tipo de relacionamiento econmico, lejos de ser anterior a los de reciprocidad y redistribucin (ya que el hombre primitivo, nunca se demostr que fuera individualista), es propio de sociedades agrarias ms avanzadas. A pesar de ello, no primaba all la motivacin de la ganancia. Su patrn en este caso es el grupo cerrado, y por ello puede incorporar desde grupos cerrados y despticos como la familia romana, o democrticos como la organi15 Ntese el parecido de la clasificacin de Polanyi con el esquema de anlisis de Donati. Cfr. Donati, P.: Sociologia del Terzo Settore, Nis, Roma, 1996.

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zacin interna de la zadruga de los esclavos sureos; etc16. En definitiva, entonces, los sistemas conocidos hasta el final del feudalismo en Europa Occidental, se basaron en alguno de los tres principios sealados o en alguna combinacin de ellos. La perspectiva de Polanyi viene de la mano de las posturas de otros grandes antroplogos como Thurnwald, para quien el aspecto caracterstico de la economa primitiva es la ausencia de todo deseo de obtener beneficios con la produccin o el intercambio. Malinowski, por su lado sealara que la ganancia, que es tan frecuente para el estmulo del trabajo en las comunidades ms civilizadas, jams acta como un impulso para trabajar bajo las condiciones nativas originales. Siguiendo con sus elaboraciones, sostiene que el mercado es el lugar de reunin para la realizacin del trueque o el intercambio (compra-venta). Sin el mercado entonces, el trueque encontrar problemas ya que no se podrn generar precios: As como la reciprocidad se ve auxiliada por un patrn de organizacin simtrico, como la redistribucin se facilita por cierto grado de centralidad, y como la actividad hogarea debe basarse en la autarqua, el principio del trueque depende del patrn de mercado para ser eficaz. El patrn de mercado en este caso crea la institucin mercado. La ausencia del mercado generaba cierto aislamiento; sin embargo, en lo relacionado con la organizacin interna de una economa, su presencia o ausencia no es decisiva. Esto, ya que los mercados no funcionan dentro de la economa, sino fuera de ella: son lugares de reunin dice Polanyi, para el comercio a larga distancia. Esto rompe con el esquema clsico para quien la propensin individual al trueque generaba la necesidad de mercados locales y de la divisin del trabajo, luego surga la necesidad del comercio. Para Polanyi, la secuencia es a la inversa: se parte del comercio a larga distancia, un resultado de la ubicacin geogrfica de los bienes, y de la divisin del trabajo, dada por la ubicacin. Luego, el comercio engendra a menudo mercados, lo que involucra actos de trueque, y si
16 Este patrn de integracin, sin embargo, no ser retomado en posteriores estudios del autor, optando por circunscribirlo a las formas ms amplias de redistribucin.

se usa dinero, de compra-venta, lo que eventualmente ofrece a algunos individuos una ocasin para aplicar la supuesta propensin a la negociacin. Ahora bien, originalmente el comercio no necesit del mercado: ste tiene ms bien caractersticas de aventura, exploracin, cacera, piratera, etc17. A lo sumo, se basar en la reciprocidad, y no en el trueque. De hecho, las investigaciones antropolgicas demuestran que los actos individuales de pago en especie, trueque e intercambio se practicaban en la sociedad primitiva slo por excepcin18. El comercio, adems, no surge dentro de una comunidad, ste es un fenmeno externo, dirigido hacia tribus extranjeras. En definitiva, la tesis de Polanyi es que los mercados no fueron hasta nuestra poca ms que accesorios de la vida econmica: Por regla general, el sistema econmico quedaba absorbido en el sistema social, y cualquiera que fuese el principio de comportamiento que predominara en la economa, la presencia del patrn de mercado resultaba compatible con el sistema social. En el caso del trueque y de los intercambios, stos, incluso bajo el sistema mercantilista, prosperaban bajo una administracin centralizada que promova la autarqua en el mbito familiar y nacional. Esto significa para Polanyi que mercado y regulacin crecieron juntos, y que el mercado autoregulado no estaba en esa lgica. Tal mercado autoregulado funcionar en una economa donde los sujetos se comporten de manera de alcanzar las mximas ganancias monetarias. Ello ocurre con la existencia de mercados de bienes y servicios disponibles a un precio dado que sea igual a la demanda por ese precio. Supone por tanto, la presencia del dinero. La autoregulacin implica que toda la produccin se destine a la venta en el mercado, y que todos los ingresos deriven
17 La piratera fue el inicio del comercio martimo entre los griegos de la poca homrica, al igual que entre los vikingos escandinavos; durante largo tiempo las dos vocaciones se desarrollaron en concierto (Pirenne, Economic and Social History, pg. 109) Cfr. Polanyi, K.: La Gran Transformacin, Bs.As., La Piqueta, 1989. 18 Por ejemplo, resulta imposible la expresin del valor de un anzuelo en trminos de una cantidad de alimentos, ya que tal intercambio no se hace nunca y sera considerado por los Tikopia como algo fantstico...Cada clase de objeto es apropiado para una clase particular de situacin social (Firth, Primitive Economics of the New Zealand Maori, 1929); en Idem. Ant.

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de tales ventas; por lo tanto habr mercados no solo para los bienes, sino tambin para la mano de obra, la tierra, etc. El Estado en esta lgica se inhibir de interferir, de modo que ninguna poltica influya en la accin de los mismos. Probablemente entonces, las tesis de Polanyi sean las ms adecuadas para permitirnos una vinculacin con las corrientes contemporneas que consideramos ms interesantes para introducirnos en la sociologa del tercer sector. Esto pues Polanyi nos muestra cmo existen diversas lgicas de operar en las sociedades en materia de generacin y distribucin de bienestar, y no solo las que derivan de los postulados neoclsicos, basados en la figura del homo economicus. 3.2. Presencia de la Solidaridad en la Sociologa Los clsicos de la sociologa desarrollaron sus marcos tericos en medio de la crisis social desatada por la revolucin industrial, que justamente habra de contribuir a erosionar los tejidos sociales milenarios que caracterizaron a las sociedades de base rural. Si bien esta idea est presente en todos los autores que vivieron y/o escribieron en el siglo XIX, la encontramos con mayor claridad en las elaboraciones de Durkheim, Tnnies y Weber. Ntese cmo la sociologa del tercer sector justamente intenta rescatar e investigar las nuevas frmulas sociales que, en las sociedades contemporneas, vuelven a poner en el tapete la necesidad de rearticular los tejidos sociales. Durkheim, en su clebre trabajo de 1893, distingue entre una sociedad arcaica donde la divisin del trabajo genera una solidaridad mecnica, y una sociedad moderna donde la expansin de la divisin del trabajo da origen a una solidaridad orgnica. De esta forma, los primeros tipos de sociedades, de semejantes, se ordenan en base a una conciencia colectiva comn, en donde el individuo se erige como miembro de un grupo. En tales circunstancias, las posibles desviaciones de conducta son castigadas en base al derecho penal, que sintetiza los sentimientos imperantes en esas sociedades primitivas. Por su lado, los avances en la divisin del trabajo han generado un nuevo tipo de

sociedad, que es representativa de la sociedad moderna, donde toma ms fuerza la conciencia individual en detrimento de lo colectivo. En este marco, las desviaciones son corregidas o restituidas por el Derecho civil, mercantil o procesal. De esta forma, las sociedades modernas basadas ms en la complementariedad e interdependencia que en la similitud, da lugar a una solidaridad de tipo orgnico. Ya estas categoras son de sumo inters para nuestro anlisis. Como el lector comprender, la caracterizacin de las sociedades primitivas, que son ms bien las de corte pre-industrial, coinciden con la idea de una organizacin social en base a las relaciones de reciprocidad que ya hemos mencionado. El otro elemento de inters, relacionado con nuestro tema, es el concepto de anomia. Para Durkheim, las sociedades modernas, en virtud de su acelerada divisin del trabajo, van generando altos niveles de anomia (falta de normativa social), que la solidaridad orgnica no puede resolver por s misma, o mejor dicho, que la solidaridad orgnica no puede resolver sin el auxilio del colectivo. Durkheim, lo sintetiza cuando seala que este modo de adaptacin slo se convierte en una norma de conducta si un grupo deposita en l su autoridad. De esta manera, la atomizacin que eleva el paradigma neoclsico como regulador societal, para Durkheim, debe estar controlada y afectada por la accin de las llamadas asociaciones corporativas. Vale la aclaracin que esas asociaciones no deben asimilarse a las instituciones que funcionaban al amparo de la solidaridad mecnica, si no no tendra sentido el anlisis evolucionista de Durkheim. Esto significa que los mecanismos comunitarios y familiares de antao, sern traspasados a las nuevas asociaciones que genera la sociedad industrial; conclusin a la que llega por las evidentes deficiencias de sus fundamentos positivista y evolucionistas. Weber, mientras tanto, adems de incursionar en la distincin entre sociedad y comunidad (sta ltima, desarrollando relaciones en base a la solidaridad), distingua dos tipos de gestin econmica que nos servirn especialmente para nuestros estudios de tercer sector. En primer lugar, la ges-

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tin econmica consuntiva, caso de la hacienda19 que planea de qu forma las necesidades pueden ser cubiertas con los ingresos esperados (ms propia de las comunidades que de las sociedades, y por lo tanto, con una mayor cuota de relaciones solidarias). Por otra parte, rescata la accin lucrativa como aquella orientada por las probabilidades de ganancia, y que llevan a cabo las grandes empresas racionales que caracterizan al capitalismo segn el autor de Economa y sociedad20. Lamentablemente, para este gran clsico de la sociologa estas ltimas empresas slo podan guiarse por clculos de capital, descartando la posibilidad de gestionar empresas sobre la base de terceros factores. En la misma pobreza analtica cay buena parte de la teora econmica, lo que dificulta hoy en da establecer con claridad cmo pueden erigirse empresas racionales econmicamente sin necesidad de perseguir fines de lucro. En el ao 1919, por su lado, el socilogo alemn Ferdinand Tnnies publica su obra mxima, Gemeinschaft und Gesellschaft, de notable parecido en cuanto estilo literario a los textos de su compatriota Max Weber. En su Introduccin, luego de definir el objeto de estudio de su obra (las relaciones recprocas), comienza a definir los trminos que entendemos fundamentales en la historia del pensamiento sociolgico, y particularmente importantes para nuestro objeto de estudio. Es as que seala la relacin misma, y tambin la unin, se concibe, bien como vida real y orgnica y entonces es esencia de la comunidad, bien como formacin ideal y mecnica y entonces es el concepto de sociedad21. Estos trminos, presentan evidentes contradicciones. En ese sentido, seala que toda vida en conjunto, ntima, interior y exclusiva, deber ser entendida, a nuestro parecer, como vida en comunidad. La sociedad es lo pblico, el mundo. Uno se encuentra en comunidad con los suyos desde el nacimiento, con todos los bienes y males a ello anexos. Se entra en sociedad como en lo extrao. Los argumentos se suceden. As, la
19 Weber le llama hacienda a la organizacin econmica clsica en materia de gestin consuntiva. 20 Cfr. Weber, M., Economa y Sociedad, Mxico, FCE, 1969 (Primera edicin alemana de 1922). 21 Cfr. Tnnies, F., Comunidad y Sociedad, Bs. As., Losada, 1947, p. 19.

vida en el campo sintetizar para Tnnies la vida comunitaria, ms viva, autntica y duradera. La sociedad, por su lado, producto de la cultura urbana de principios de siglo, se presenta como una vida pasajera y aparente. El primer captulo de su obra, es titulado Teora de la Comunidad. Desarrolla all las caractersticas de esta organizacin societaria, enraizada fundamentalmente en relaciones de carcter familiar. No obstante ello, distingue tres especies originarias de comunidad: de parentesco, de vecindad y de amistad. En todos estos casos est presente el concepto de consenso, entendido como la inclinacin recproco-comn, unitiva, en cuanto voluntad propia de una comunidad. Es, de otra manera, la fuerza y simpata social especial que mantiene unidos a los hombres como miembros del conjunto. De esta forma, el consenso se plasma en las relaciones comunitarias como un acuerdo tcito acerca de los deberes y facultades de cada uno, de lo considerado bueno y malo, etc. De suerte que este tipo de relaciones no est fundado en los contratos, sino en el consenso. Esto es de particular importancia para nuestro estudio, pues Tnnies ya est identificando las diferencias notorias en el plano social que introdujo la lgica mercantil capitalista. Citando investigaciones contemporneas a su obra, se refiere al rgimen agrario hind, donde se seala que los precios estn sujetos a una tasa tradicional de la que no se podan apartar; lo que indica la sujecin de lo econmico a los intereses sociales. El captulo segundo incursiona en la Teora de la Sociedad: La teora de la sociedad construye un crculo de hombres que, como en la comunidad, conviven pacficamente , pero no estn esencialmente unidos sino esencialmente separados, y mientras en la comunidad permanecen unidos a pesar de todas las separaciones, en la sociedad permanecen separados a pesar de todas las uniones22. En la sociedad, dice Tnnies, cada cual est para s solo, y en estado de tensin contra los dems. Esta afirmacin nos recuerda el concepto de competencia mercantil. Entrando en el desarrollo
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Ibidem, p. 65.

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de esta lgica, introduce algunos elementos de notable importancia para nuestro trabajo: Nadie har o prestar algo para los dems, nadie conceder o dar algo a los dems, a no ser a cambio de una contraprestacin o contradonacin que considere por lo menos igual a lo por l dado. Y es hasta necesario que lo considere ms ventajoso que si hubiese conservado lo que ya tena, pues slo la obtencin de algo que le parezca mejor podr inducirle a desprenderse de un bien. Tnnies ya haba descubierto los principios que guan nuestras sociedades mercantiles. Una vez que estas lgicas empiezan a funcionar, el concepto de bien comn pierde todo significado. El consenso deja paso al contrato, que viene a representar la voluntad en el acto societario del cambio. La sociedad pues, agregado cohesionado por convencin y por derecho natural, se concibe como una multitud de individuos naturales y artificiales, cuyas voluntades y esferas forman numerosas uniones entre s y en sus relaciones, a pesar de lo cual se mantienen entre s independientes y sin inmiscuirse mutuamente en su interior23. Resulta particularmente interesante observar cmo se refiere nuestro autor a los fenmenos sociales originados en torno a la lgica de intercambios. Veamos un sabroso pasaje al respecto: Y por analoga con este trfico basado en el intercambio de valores materiales, puede entenderse tambin toda sociabilidad, cuya regla suprema es la cortesa: intercambio de palabras y favores, en el que parece que todos estn a disposicin de todos y que cada cual considere como iguales suyos a los dems, cuando en realidad cada cual piensa en s mismo y procura imponer su importancia y sus ventajas en oposicin con todos los dems, de suerte que a cambio de todo lo agradable que uno manifiesta a otro, espera por lo menos, si no exige, recibir en compensacin un equivalente; por lo tanto, aquilata sus servicios, halagos, obsequios, etc. para calcular si tendrn el efecto deseado24. Resultado de todo lo anterior, Tnnies seala que el trnsito de la vida comunal a la social se presenta como un pasaje de la economa domstica general a la economa mercantil general, y es23 24

trechamente ligado a ello, el predominio de la agricultura por el de la industria. En estas condiciones, dice el autor alemn, en contraste con el predominio de las relaciones basadas en objetos (propio de la sociedad), la comunidad se expresa en actos y palabras, siendo de naturaleza secundaria la referencia comn a objetos, no tanto intercambiados como posedos y gozados en comn. Ms all de los clsicos, y ms aqu en el tiempo, tenemos que rescatar los estudios vinculados a los nuevos movimientos sociales, a la constitucin de redes sociales y al capital social, que vuelven a poner en el tapete la importancia de la solidaridad, el asociacionismo y la participacin colectiva, en las sociedades contemporneas. Ms adelante volveremos sobre ello. 3.3. La Economa y su relacin con los principios ticos La vinculacin o asociacin de la economa con la solidaridad ha sido siempre conflictiva. La primer reaccin a la hora de juntar estos conceptos, es de desconcierto, tanto para quienes provienen desde lo acadmico, como para quienes vivencian a diario, desde diversas posiciones, la prctica de la solidaridad. Los primeros, ven inadecuado e incluso cursi, asociar a las ciencias con valores como la solidaridad. Los segundos, creen inslito hacerlo, pues parten de la creencia que el mundo de la economa desconoce la contribucin de los valores en el anlisis social. Este divorcio, como se comprender tiene su historia. A pesar de los numerosos antecedentes que se remontan a Aristteles, parecera predominar en el discurso cientfico la idea que la ciencia y la prctica econmica debe alejarse de la moral y la tica. Preguntas como Por qu debera ser humana una economa?, se responden argumentando que la economa es lo que es, que hay que dejarla actuar tranquilamente, y recin luego, si as lo queremos, poner en juego nuestros valores. Este tipo de argumentacin es la heredera de lo que Sen llama paradigma tcnico, y que tiene en Lionel Robbins a su ms fiel representante: en su influyente Essay on the Nature and Significance of Econommic Science de 1930 sentenciaba que no parece po-

Ibidem, p. 79. Ibidem, p. 81.

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sible, desde un punto de vista lgico, relacionar dos materias (economa y tica) de ninguna forma, excepto por la mera yuxtaposicin. Una segunda posicin en torno a la asociacin de la economa con valores como la solidaridad y el altruismo, no menos desafortunada que la anterior a nuestro criterio, es la que intenta edificar el pensamiento econmico en torno a los antivalores. Segn esta idea, que hecha races en la filosofa poltica de los siglos XVII y XVIII, ya no se trata de rechazar la moral y la tica en la economa, sino de convencernos que sta funciona mejor si nos dejamos llevar por nuestras pasiones25 egostas. Los aportes de Adam Smith, pero tambin de Say, Menger, Vico, Mandeville, Spinoza, Hume, Hobbes, Steuart, etc., son elocuentes en la materia, por lo que le ahorraremos al lector los detalles. Friedrich Hayek, verdadero maestro de los neoliberales contemporneos, contina en esta lnea, parapetando al mercado como principio tico. Dice Hayek: La popularidad de la idea segn la cul siempre es mejor cooperar que competir, demuestra el general desconocimiento de la verdadera funcin orientadora del mercado. La cooperacin, al igual que la solidaridad, slo son posibles si existe un amplio consenso, no solo en cuanto a los fines a alcanzar, sino tambin en lo que atae a los medios a emplearse. En los colectivos de reducida dimensin ello es realmente posible, pero difcilmente lo es cuando de lo que se trata es adaptarse a circunstancias desconocidas. Ahora bien, es en esta adaptacin a lo desconocido en lo que se apoya la coordinacin de los esfuerzos en un orden extenso. La competencia no es otra cosa que un ininterrumpido proceso de descubrimiento, presente en toda evolucin, que nos lleva a responder inconscientemente a nuevas situaciones. Es la renovada competencia, y no el consenso, lo que aumenta cada vez ms nuestra eficacia26. De esta manera, al defender el orden extenso, descalifica el valor de la justicia social. En Nuestra Heren25 Utilizo el trmino pasiones, para ser justo con la interesante investigacin de Hirschman. Cfr. Las pasiones y los intereses. Argumentos a favor del capitalismo previo a su triunfo, Barcelona, Pennsula, 1998. 26 Cfr. Hayek, F., La fatal arrogancia. Los errores del socialismo, Madrid, Unin Ed., 1990; citado por Rebellato, J.: La encrucijada de la tica, Montevideo, Nordan, 1995, p. 24.

cia Moral, por ejemplo, esperaba que quienes hablaran de justicia social sintieran una vergenza insoportable al utilizar su trmino. La tercer mirada, por su lado, es la que definitivamente logra insertar a los valores en el discurso y la prctica de la economa. En este sentido, creemos que los aportes del comunitarismo, de la socioeconoma, de la economa de las donaciones y de la economa de la solidaridad, han sido francamente revolucionarios en la materia, pero sobre ellos volveremos ms adelante. 3.4. Las contribuciones contemporneas Efectivamente, as como Polanyi describe tres grandes formas de relacionamiento econmico en las sociedades (redistribucin, reciprocidad e intercambio), las corrientes que hemos mencionado han contribuido a legitimar las racionalidades y lgicas de operacin de ese tercer sector que, ms all de las definiciones, hay unanimidad en cuanto considerarlo promotor privilegiado de las lgicas de solidaridad, cooperacin civil, gratuidad, etc. La economa de la solidaridad, en ese sentido, hace referencia a un tercer sector de la economa, diferente al privado capitalista (caracterizado por producir en base al factor capital, distribuir en base a las relaciones de intercambio, y fomentar una cultura consumista); y al sector estatal pblico (caracterizado por producir en base al factor administrativo, pero tambin al capital, aunque con lgica distinta al anterior, y distribuir en base a las relaciones que Polanyi llamara fundamentalmente de redistribucin). Ese tercer sector, cuyos sujetos (individuos, familias, grupos) provendran del entretejido de la sociedad civil, se caracteriza por producir en base al trabajo y al factor C (cooperacin, espritu de comunidad, etc.), distribuir en base a lo que Polanyi llamara reciprocidad, que incluira toda la gama de donaciones27, y de consu27 Las relaciones de donacin fueron increblemente dejadas de lado por las ciencias econmicas hasta que Kenneth Boulding, sobre fines de los sesenta fundara junto a otros investigadores la Association for the estudy of the grants economy, y publicara su The economy of love and fear A preface to grants economy. Por donaciones podemos entender las transferencias unilaterales por la cual una parte (donante) transfiere a otra (beneficiario) un bien o un servicio sin esperar nada a cambio. Las donaciones, desconocidas por la economa convencional en sus anlisis mercantiles, sin embargo, cons-

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mir y acumular conforme a patrones ajenos a los mercantiles clsicos, con fuerte presencia de los valores solidarios. El esquema 2 que se expone en los anexos, resume entonces las principales caractersticas que asumira cada sector, desde la visin de una economa de la solidaridad. De acuerdo, entonces, a esa clasificacin, podemos decir que el Sector Solidario es aquel integrado por las unidades econmicas basadas en las categoras Trabajo o Comunidad, que se organizan interna y/o externamente de acuerdo a las Relaciones de Cooperacin, Comensalidad, Donaciones y Reciprocidad, produciendo con criterios ecolgicos y acumulando conforme los patrones de consumo crtico. Ntese las contribuciones que muchas de esas categoras hacen a la sociologa del tercer sector. Por otra parte, el sector de Intercambios estar integrado por aquellas unidades econmicas basadas en la categora capital (tambin la Categora Tierra), que se organizan interna y/o externamente de acuerdo a las relaciones de intercambio, produciendo todo aquello que tenga demanda y acumulando con criterios fundamentalmente econmicos-monetarios. El Sector Estatal es, por su lado, aquel integrado por las unidades econmicas basadas en la categora Administracin, que se organiza interna y/o externamente de acuerdo a las relaciones de Tributacin y Asignacin Jerrquica, dependiendo sus criterios de produccin de los fines del Estado y acumulando con la lgica del poder poltico. Otras variables pueden ser agregadas al modelo. Es el caso de la propiedad, que tiende a ser individual en el sector de intercambios; grupal y comunitaria, privilegiando lo asociativo en el sector solidario; y colectiva en el sector regulado. Hirschman puede considerarse como un antecedente en la idea de implicar estos valores sociales comunitarios en los procesos productivos. l sealaba que cualquier sistema econmico que funcione deba contar con ellos. El socioeconomista
tituye una relacin absolutamente fundamental en cualquier mercado. En EUA, por ejemplo, para el ao 1994, el dinero donado represent 144 mil millones de dlares, de los cules slo el 5.1% correspondi a empresas. En empresas y grupos humanos alternativos, por su lado, las donaciones constituyen un hecho normal, en sus variantes de bienes o trabajo voluntario.

norteamericano, sin embargo, no llega a elaborar una teora al respecto, pero deja claro que el amor, la benevolencia y el espritu cvico juegan un papel importante en la economa28. Samuelson, en la lnea de rescatar la solidaridad y la benevolencia en nuestros actos cotidianos, sealaba en un artculo publicado en 1969: No hay nada gratuito?. Qu disparate. Una ley cientfica con slo cuatro billones de excepciones. Si fuese verdad eso, ningn miembro de la especie humana sobrevivira ni siquiera una semana29. Probablemente uno de los mayores desafos desde nuestras tiendas sea, entonces, profundizar el aporte econmico de estos valores comunitarios en los procesos productivos. Desde la literatura anglosajona han surgido algunas categoras de anlisis muy similares a las del factor C, como las del capital social30, conformado por los grados de confianza entre los individuos de una sociedad o grupo, las normas cvicas practicadas y el nivel de asociatividad descubierto. Ms all de las diferencias31, creemos que para las ciencias sociales es trascendente explorar el impacto que estos valores y actitudes tienen en el plano econmico, y en concreto en las fases de produccin que es la que nos ocupa ahora. En esta lnea se han desarrollado ya algunas investigaciones interesantes, como las de Knack y Keefer (1996), que comprueban correlaciones entre valores de confianza y cooperacin cvica, por un lado, y crecimiento econmico, por el otro; o las de Narayan y Pritchet (1997), que analizan las correlaciones entre participacin comunitaria y mejores niveles de vida en
28 Cfr. Hirschman, A., En contra de la parsimonia: tres formas fciles para complicar algunas categoras del discurso econmico, en Coleccin Estudios del Cieplan No. 19, Santiago, 1986, p. 135 147. 29 El artculo vale la pena para observar la demolicin de los presupuestos manejados por Adam Smith. Cfr. Samuelson, P.: Amor, Newsweek, 29 Diciembre de 1969, en Economa desde el corazn, Madrid, Biblioteca de Economa 19, Orbis, 1984. 30 Cfr. Coleman, J., Foundations of Social Theory, Harvard University Press, 1994, Cap. XII. 31 Nuestra mayor diferencia es en el abuso que se hace del trmino capital. Cuando Coleman, Putnam, Newton, o el propio Bourdieu hablan de capital social, parecen desconocer que el capital es un factor econmico entre otros, con sus historias, determinados orgenes, determinados actores sociales que lo elevaron como factor preponderante, etc. Ms bien, somos de la idea de no utilizar ese trmino, asignndole a determinado factor un nombre propio que lo identifique claramente con los valores que pone en juego.

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hogares rurales de Tanzania; adems de los estudios orientados por las tesis de Putnam para Italia32 (dirigidos por La Porta)33; los estudios desde el campo de la socioeconoma y del moderno comunitarismo que avalan una estrecha relacin entre distintos aspectos de la salud social y el desarrollo; los estudios de Alameda Country (EUA), mostrando cmo los factores comunitarios estn asociados a la esperanza de vida; o las diversas experiencias de economas solidarias que hemos trabajado extensamente en Amrica Latina, donde se muestra cmo la propiedad compartida, la autogestin, los valores comunitarios, la solidaridad, etc., permitieron el desarrollo humano de notables casos: los Talleres Solidarios y la Fundacin Solidaridad en Chile; las cooperativas de San Gil, en Colombia; las Ferias Cooperativas y las Asociaciones de productores de Barquisimeto; el sistema productivo de la Villa El Salvador de Lima; o de Maquita Cuschunchic de Ecuador; la organizacin econmica de diversas comunidades indgenas del continente; los asentamientos del MST en Brasil; o diversas experiencias de comunidades cristianas, etc. En todos los casos se observa claramente cmo la solidaridad pasa a activarse tambin en el plano econmico con resultados alentadores a la vista. Por otra parte, la socioeconoma denuncia claramente los postulados de la racionalidad econmica dominante de carcter utilitarista, que si bien puede caracterizar los comportamientos del sector mercantil, dudosamente lo pueda hacer con respecto a los otros dos sectores. Esta idea la desarrolla Etzioni en The Moral Dimension (1988), obra que sirvi de plataforma para la gnesis de la socioeconoma. Aqu el fundador de la Communitarian Network, distingue el REM (Rational Economic Man) de la SEP (Socio-Economic Person). En este ltimo caso, los valores guan el comportamiento, fomentando la accin cooperativa en detrimento de la competitiva propia del REM. Los valores en las SEP no son slo individuales, sino ms bien relacionales, tema que ya vena trabajando desde haca dos dcadas34. La SEP entonces vendra a sinteti32 Cfr. Putnam, R., Making Democracy Work: Civic tradition in Modern Italy, Princeton University Press, 1993. 33 Cfr. Kliksberg, B., Capital social y cultura. Claves olvidadas del desarrollo, paper presentando en las Jornadas sobre el desarrollo de las economas del Mercosur, Montevideo, Sid, 2000.

zar las acciones de la persona, pero en relacin con sus semejantes35, donde la razn comparte posiciones con los valores y las emociones y cuyo fin trasciende los meramente egostas. Queda clara entonces la distincin entre un paradigma individualista y otro comunitario: El paradigma neoclsico ve individuos autnomos que deciden solos. Esta nocin es sustituida aqu por un concepto de personas como miembros de colectividades sociales colectividades que en alto grado modelan las decisiones individuales. Los individuos libres, capaces de decidir de modo relativamente racional, slo son encontrados en comunidades, porque slo en ellas encuentran el soporte social y psquico requerido...para sostener decisiones libres de las presiones de autoridades, demagogos o medios de comunicacin de masas. La individualidad existe, pero slo en esos contextos sociales36. Siguiendo en esta lnea, coincidimos con Etzioni cuando seala la existencia de una voz moral que gua mucho de nuestros comportamientos37. Contra la opinin utilitarista, el comportarse de acuerdo a esta voz moral (en su doble versin de voces interiores y comunitarias), no implica seguir el principio del placer y de la maximizacin. Evidentemente, determinados comportamientos guiados por la moral (ej. salvar a un nio de un incendio, contribuir a una causa, etc.) no terminan satisfechas (como dira un utilitarista, que parte de la base que todos estos comportamientos en definitiva persiguen la bsqueda de algn placer) sino ms bien ennoblecidas. Y vaya si estas acciones tienen importancia en nuestras vidas diarias. Solo razonando en estos trminos podramos comprender algunas experiencias que privilegian, por ejemplo, el dar
34 Cfr. Etzioni, A., La Sociedad Activa. Una teora de los procesos societales y polticos, Madrid, Aguilar, 1980. En este texto publicado en EUA en 1968, el autor ya exiga un estudio de la racionalidad que tuviera en cuenta el factor relacional de los sujetos. 35 Aqu Etzioni parece heredar el legado de Buber. Dice Etzioni en plena alusin al Yo y T de Buber: el hombre no es si no es social; lo que es depende de su ser social, y lo que hace de su ser social est ligado irrevocablemente a lo que hace de s mismo. En Idem. Ant., pg. 4. 36 Cfr. Etzioni, A., The moral dimension: towards a new economics, 1988; en Artal, Maraguat y Prez Adn: Individualismo y anlisis comunitarista. Una presentacin del Comunitarismo a travs de la obra de Amitai Etzioni y Alasdair MacIntyre, Madrid, Sistema No. 124, Enero de 1995, p. 82. 37 Cfr. Etzioni, A., La nueva regla de oro, Barcelona, Paidos, 1999.

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sobre el recibir (muy propias del tercer sector), sin caer en las explicaciones de irracionalidad o bsqueda de placer. En sociologa, las obras de Homans parecen ser las ms antagnicas a nuestro marco interpretativo, o sea, las ms prximas al esquema que Etzioni llama REM. Homans, basado en Bentham y Mill, presenta una tesis central segn la cual las personas organizan sus conductas de tal forma que esperan un mnimo de sanciones y un mximo de gratificaciones. Las consecuencias son evidentes: la competencia pasa a ser la regla en materia de comportamiento, instituyndose nuevamente el homo economicus38: No slo uno alcanza... un mximo de gratificacin, sino que tambin se ocupa de que nadie del grupo propio alcance una gratificacin mayor que la de uno mismo39. A partir de este autor se desarrollaran las tesis por cierto heterogeneas del rational choice. Por su lado, tambin desde la socioeconoma se critica la invasin de la lgica instrumental a los comportamientos no econmicos, e incluso, tomando a Polanyi se puede decir que ocurre exactamente al revs de lo planteado entre otros por Becker: ms bien los factores extramercantiles explican o influyen en el comportamiento econmico. De all la necesidad de estudiar cmo los condicionamientos morales y sociales influyen a la hora de nuestros comportamientos; de donde se obtienen, como se seala desde la economa de la solidaridad, al menos tres tipos ideales a nivel econmico.

4. HACIA UNA CONCEPTUALIZACIN


DEL TERCER SECTOR
Mucho se ha hablado y escrito sobre la dificultad de definir al tercer sector. Es as que se confunden categoras analticas que a pesar de tener mucho que ver con nuestro objeto de estudio, por diferentes motivos que sealaremos, no encajan en lo que ms o menos consensualmente se entiende por tercer sector. En ese sentido, propongo dos posturas: (1) saber distinguir el tercer sector de otras categoras de anlisis, y (2) pensar y reflexionar el tercer sector en conjunto con las otras categoras de anlisis citadas. En ese sentido, somos de la idea de marcar los lmites del tercer sector (en su versin restringida) con el sector de economa de la solidaridad, de la economa social, economa de las donaciones, Non Profit Sector, Voluntary Sector, Tercer Sistema, etc.; para hacer hacer mencin a los ms nombrados. Pero a la par que hacemos la distincin, creemos que no podemos prescindir de los aportes generados por quienes han trabajado cientficamente en ellos, habida cuenta de los numerosos puntos de interseccin que se generan entre ellos. 4.1. La especificidad del Tercer Sector Podemos descubrir una especificidad clara del tercer sector, solamente con una buena teora que d cuenta de su identidad y que la distinga del resto de las identidades que tienen lugar en el campo de la economa. En la medida que ello no ocurra podemos caer en intentos de delimitacin errneos, muy elsticos y pragmticos, o, en otras palabras: La idea misma de tercer sector, como cajn de sastre donde se ubican aquellas formas de organizacin econmica que no casan bien con las dos grandes realidades, el sector pblico y el sector capitalista...40. Los estudios histricos y antropolgicos, que en parte vimos, deben aconsejarnos a ver el tercer sector ms bien como primer sector, sobre todo si nos atenemos a la importancia que ha tenido en la
40 Cfr. Carpi, T., La economa social en un mundo en transformacin, en Ciriec No. 25, Madrid, 1997, p. 86.

38 Tambin llamado sujeto-billetera por Hinkelammert: El sujeto humano concebido por la teora neoliberal es un perfecto solipsista. En su raz, es una billetera caminante que usa como brjula una computadora que calcula maximizaciones de las ganancias. El mundo rodante es objeto de clculo, hacia el cul siente inclinaciones sin necesitar de l. Este sujeto billetera con mente calculadora, se imagina que existira aunque este mundo no existiera. Es un ngel que se dej seducir por los esplendores de este mundo, y que gime para volver a su estado puro. Es homo economicus. Cfr. Hinkelammert, F.: El grito del Sujeto. Del teatro mundo del evangelio de Juan al perro-mundo de la globalizacin, Costa Rica, DEI, 1998, p. 238. 39 Cfr. Homans, G., Soziales Verhalten als Austausch (1958); en Radl Philipp, R.: Op. Cit, p. 101.

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historia de la humanidad hasta nuestros das, razn por la cual consideramos mal comienzo definirlo por la negativa, esto es, integrando todo aquello que, como dice el autor citado, no se case con los otros sectores. Sectores adems, a los que distingue como mayoritarios (las dos grandes realidades). Este es un error muy comn sobre todo entre los economistas, tentados a cuantificar el sector con los instrumentos contables clsicos. Es as, que se hacen monumentales esfuerzos para saber a ciencia cierta el aporte del tercer sector en las modernas economas, sin tomar en cuenta la enorme cantidad de bienes relacionales que de la mano de las relaciones alternativas de donacin, reciprocidad o comensalidad, suelen satisfacer a diario numerosas necesidades que no pueden ser cubiertas ni por los mecanismos mercantiles clsicos, ni por las polticas pblicas del Estado; y que jams podrn formar parte de las contabilidades clsicas. No vamos aqu a detallar la evolucin que ha tenido la conceptualizacin del tercer sector, ni las diferentes posiciones que se manejan, dando lugar a una gran diversidad de enfoques41, cortados no slo por posiciones acadmicas, sino tambin, por posiciones que se han transformado convencionales en determinados pases. Queremos, por el contrario, establecer una definicin que rena dos condiciones a esta altura imprescindibles en nuestra rea de estudio: que sea operacionalizable, y que tenga consistencia terica. En tal sentido, al tercer sector lo podemos definir, en su versin restringida42, como el conjunto de organizaciones autnomas de la sociedad civil, fundadas y constituidas con el objeto de producir bienestar, inspiradas en valores solidarios, cuyas eventuales ganancias monetarias no se dividen entre los asociados.
41 Cfr. Defourny, Favreu y Laville: Introduccin a un balance internacional, en Insercin y Nueva Economa Social, Madrid, Ciriec, 1997. En este libro se presentan numerosos enfoques nacionales que tienen en comn, como sealan sus compiladores, el creciente inters por las iniciativas econmicas de tipo asociativo o cooperativo que no pertenencen ni a la esfera privada clsica ni a la de la economa pblica... Para la mayora de los estudiosos de todo el mundo, la nocin de tercer sector es la que define globalmente de forma menos imperfecta este mbito. 42 De acuerdo a lo analizado anteriormente.

Veamos detenidamente los componentes de la definicin: a) Organizaciones: las organizaciones se caracterizan por su relativa estabilidad en el tiempo (sean formales o informales), de manera que se dejan de lado otras manifestaciones de la sociedad civil o formas de accin colectiva de carcter inestable o efmero. b) Autonoma: Se requiere cierto grado de autonoma en la toma de decisiones, con respecto a otras organizaciones del aparato estatal o del mercado. c) Productoras de bienestar: en el sentido amplio, la produccin de bienestar incluye una enorme variedad de fines y objetivos que satisfagan algn tipo de necesidad colectiva. Por lo general estas necesidades no son correctamente atendidas por el Estado o el mercado, aunque hay excepciones. d) De la sociedad civil: son organizaciones de naturaleza privada. e) Solidarias: todas estas organizaciones en sus fines o en sus medios presentan firmes valores solidarios. f) Ganancias indivisibles: en caso de haber ganancias monetarias, stas no se dividen entre los miembros de la organizacin, sino que se destinan a los fines de la misma. Teniendo en cuenta esta definicin, podemos decir que el Tercer Sector engloba casos tan distintos como las asociaciones de vecinos, pasando por las Fundaciones, las ONGs tradicionales, o las ollas populares, pero tambin, incluso, algunas empresas de la economa social que operan en el mercado. De esta manera, aparece como preponderante, en muchos autores, la figura sin fines de lucro, que hemos cuestionado en otra ocasin43, y que da origen a dos tipos de organizaciones dentro del Tercer Sector: organizaciones con fines (no exclusivamente) comerciales, y organizaciones sin fines
43 Cfr. Guerra, P., Repensando lo pblico: ciencias sociales interpretando las transformaciones de la sociedad civil. El tercer sector a la luz de la economa de la solidaridad, Trabajo presentado al 1. Encontro da Rede de Pesquisas sobre o Terceiro Setor na Amrica Latina e Caribe, Ro de Janeiro, UFRJ, 22 al 24 de Abril de 1998.

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comerciales. Las primeras se caracterizan por ofrecer en el mercado de intercambios, determinados bienes y servicios producidos por la organizacin. Las segundas o no participan en el mercado de intercambios, o lo hacen con precios que no responden a la lgica de ese sector. Ambas sin embargo, se caracterizan por no poder distribuir beneficios monetarios entre sus asociados. Las mutualistas de Salud en Uruguay, son un buen ejemplo de organizaciones del Tercer Sector con fines (no exclusivamente) comerciales. Las policlnicas barriales de salud, son por su lado, un buen ejemplo en el mismo rubro de organizaciones del Tercer Sector sin fines comerciales. Esta ltima caracterstica es fundamental para distinguir el fenmeno del tercer sector, con el de la economa social, o las organizaciones de la economa de la solidaridad. En efecto, las cooperativas de produccin, como las comunidades de trabajo, comunidades nativas, diversas OEPs, etc., que se caracterizan por ser organizaciones solidarias y alternativas, no son estrictamente organizaciones del Tercer Sector, ya que en caso de obtener ganancias monetarias, pueden distribuirlas entre sus asociados44. En las cooperativas de produccin, por ejemplo, el sistema es el de la distribucin segn los aportes de cada socio (prorrateo); en los kibbutzim, por su lado, se distribuye de acuerdo a las necesidades de cada miembro. Notemos, sin embargo, lo cercano de estas organizaciones con respecto a las que persiguen fines comerciales del tercer sector. La otra confusin corriente es asimilar al tercer sector con el sector de voluntariado, cuando no todas las organizaciones del Tercer Sector tienen el componente voluntario. En el mismo sentido, debemos sealar nuestra discrepancia cuando se habla de Sector Caritativo, Filantrpico, o incluso con nimo altruista. De hecho, muchas organizaciones del Tercer Sector no tienen nimo altruista. Cmo podemos entender el altruismo en una cooperativa de vivienda por ayuda mutua?. Cunta caridad encontramos en una mutual de salud?. En ambos casos, ms que altruismo y caridad, lo que
44 Remunerando generalmente al factor trabajo como organizador del resto de los factores, a diferencia de la economa de intercambios, que remunera al capital.

se observa son valores de solidaridad, cooperacin y espritu asociacionista, que son cosas diferentes. En tal sentido, somos de la idea de recortar claramente los lmites de estas categoras, y para ello se vuelve imprescindible el recurso de las elaboraciones cientficas anotadas. El Sector del Voluntariado, por ejemplo (aquel integrado por organizaciones del Tercer Sector que cuentan con un nmero significativo de trabajadores que se entregan a una causa en forma gratuita) y el de las Donaciones (en un sentido ms amplio, aquel integrado por el conjunto de las relaciones unidireccionales entre dos o ms partes, donde el flujo de bienes o servicios se desplaza de un donante a un beneficiario45), pueden ser mejor comprendidos una vez se puedan incorporar al anlisis las categoras de la nostridad, la gratuidad y las donaciones. Qu une, sin embargo, a las diversas experiencias que pertenecen ya sea al tercer sector, la economa de la solidaridad, la economa social, de las donaciones, del voluntariado, etc.?. La respuesta es que cada una de estas experiencias, que forman parte de sectores con distintas caractersticas, se encuentran relacionadas por gozar de una alta dosis de solidaridad en sus medios y/o en sus fines. La solidaridad en los fines, se entronca ms con las organizaciones caritativas, en tanto la solidaridad en los medios caracterizara a aquellas organizaciones que persiguen (entre otros) fines comerciales, o sea, distribuyen los bienes y servicios generados con factores solidarios, en un mercado que se caracteriza por una lgica ms competitiva. En el esquema 3, se exponen las diferentes formas que asumen los proveedores de bienes y servicios, a partir de los criterios de produccin y distribucin de las diversas expresiones de bienestar. El Tercer Sector, quedara integrado por las expresiones de los cuadrantes 5, 6 y 2. Las unidades de economa solidaria, por su lado, reunira los cuadrantes 5 y 6, aunque a diferencia del anterior, en el cuadrante 5, tambin contemplara las expresiones de economas alternativas que distribuyen sus eventuales ganancias monetarias al factor tra45 Para un completo anlisis de la economa de las donaciones, adems de Boulding, Cfr. Razeto, L.: Las Donaciones y la Economa de la Solidaridad, Santiago, Pet, 1994.

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bajo. La economa de mercado de intercambios, por su lado, concentrara a sus organizaciones empresariales en el cuadrante 1; en tanto el papel del Estado se expresa bsicamente en los cuadrantes 3 y 4. Esquema 1 La solidaridad en las ciencias sociales: presencias claves para una sociologa del tercer sector S ociologa :
Clsicos (Marx, Durkheim, Weber y Tnnies). Estudio del impacto del mercado luego de la Revolucin Industrial. Anlisis de la prdida del sentido de solidaridad en el esquema comunidad - sociedad. Sociologa econmica (Smelser): estudio de los comportamientos sociales con motivo de los procesos econmicos. Estudios sobre el capital social (Putnam, Coleman, etc.): Anlisis de elementos asociativos que enriquecen el tejido social. Sociologa de la participacin Social y Autogestin (AA.V V.): Rescate de la asociatividad y participacin con fines colectivos. Economa : Institucionalistas (Veblen, J. Clark, W. Mitchell, Galbraith) Crtica a la economa neoclsica y al homo economicus, movido solamente por la bsqueda de ganancia. Economa de las donaciones (Boulding): rescate y teorizacin por parte de la economa, de las relaciones econmicas de donacin. Socioeconoma (Sase): Anlisis y rescate del valor de lo comunitario. Crtica a la visin liberal individualista de la sociedad como una ficcin (Bentham). Economa de la Solidaridad (Razeto): la solidaridad como categora clave en la teora y prctica de las economas alternativas. Etica econmica (Equipo Jesuita Latinoamericano de Reflexin Filosfica, J.C. Scannone, etc.): Crtica a la concepcin neoliberal, rescate de la tica de la gratuidad y de la nostridad. Antropologa : Antropologa econmica clsica (Firth, Malinowski, Mauss, etc.). Rescate y explicacin de experiencias no monetarias, de economas de reciprocidad y redistribucin. Antropologa econmica sustantivista (Polanyi). Teora del surgimiento de los mercados y comercio. Pluralidad de las relaciones econmicas. Antropologa urbana (De Lommitz, Castells). Rescate de las relaciones sociales de solidaridad en los barrios populares de Amrica Latina; y la constitucin de redes sociales en el medio urbano.
Fuente: Guerra, P. (2000).

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Esquema 2 Principales caractersticas de los tres sectores que operan en los mercados determinados
Criterio de produccin Ecolgico y humanista. Ley de Oferta y Demanda Teora de los fines del Estado. Fase productiva Distribucin Consumo Acumulacin Sector

En base a Trabajo y Relaciones de cooperacin, Consumo crtico. Comunidad comensalidad, donaciones y reciprocidad. En base a Capital. Relaciones de intercambio Consumista En base a la Administracin. Relaciones de Tributacin y Burocrtica Asignacin Jerrquica.

Criterios sociales Sector Solidario priman sobre los econmicos. Econmica Sector de Intercambios Lgica del poder Sector poltico. regulado Estatal.

Fuente: Guerra, P. (1999).

Esquema 3 Tipologa de expresiones del bienestar social, de acuerdo a criterios de produccin y distribucin.
Medios / Fines Bienestar producido en base a capital. Bienestar producido en base a Redistribucin Jerrquica Bienestar producido en base a factores solidarios. Bienestar distribuido en base Bienestar distribuido en base a intercambios. a relaciones solidarias. /1/ /2/ Economa de Mercado Fundaciones empresariales. Filantropa empresarial. /3/ /4/ Empresas del Estado. Polticas pblicas redistributivas. /5/ /6/ Tercer Sector comercial. Tercer Sector no comercial. Economa Social y Solidaria. Economa caritativa. Cooperativismo. Economa de Comunidades autosostenibles.

Fuente: Guerra, P. (2000).

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