PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA LA AMAZONIA RURAL

RESUMEN DE CONTENIDO DE SERVICIOS PARA LA ELABORACIN DE PERFILES Y EXPEDIENTES TECNICOS PARA LA CONSTRUCCION, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA; I. II. 46 LOCALIDADES EN LOS DISTRITOS DE SAN JUAN BAUTISTA Y NAUTA, PROVINCIA DE MAYNAS Y LORETO, REGIN LORETO. ! LOCALIDADES, EN LOS DISTRITOS DE JEPELACIO, MOYOBAMBA, NUEVO CAJAMARCA Y BALSAPUERTO, PROVINCIA DE MOYOBAMBA, RIOJA Y ALTO AMAZONAS, REGIN SAN MARTIN Y LORETO

I.

INTRODUCCION

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Viceministerio de Construccin y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin del Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Ama onia Rural, en adelante denominada el Programa, !ue cuenta con un "inanciamiento parcial de la Agencia de Cooperacin #nternacional de $apn ($#CA), para lo cual %a con"ormado la &nidad de 'estin del Programa (&'P), !ue es la encargada de plani"icar, dirigir, ejecutar, e(aluar y monitorear su desarrollo) El es!uema de ejecucin del Programa establece !ue como parte de la inter(encin a ni(el de las comunidades, se contraten "irmas consultoras, denominadas Consultor *perador (C*) !ue elaborar+n los estudios de pre,in(ersin y e-pedientes t.cnicos) Estos C* ser+n super(isados por "irmas consultoras denominadas Consultor Super(isor (CS)/ siendo !ue ambas deber+n contar con la e-periencia necesaria, capacidad t.cnica, log0stica y "inanciera para lle(ar adelante estas acciones) Se contratar+ un C* a ra n de uno por cada regin, contando para ello con al menos una o"icina debidamente e!uipada para desarrollar las acciones correspondiente en la ona de trabajo) Para reali ar el seguimiento y monitoreo de las inter(enciones, el Programa implementar+ &nidades de 'estin Regional (&'R) integradas por e!uipos de pro"esionales !ue (eri"icar+n el cumplimiento y a(ance de cada una de las acti(idades del Programa) El presente resumen corresponde a los ser(icios re!ueridos como Consultor *perador (C*) para la Regin 1oreto)

II.

DESCRIPCIN DEL PROGRAMA

II.".OBJETIVO GENERAL El objeti(o central del Programa Agua Potable y Saneamiento para la Ama onia Rural , es dotar de ser(icios sostenibles de agua y saneamiento, contribuyendo al mejoramiento de la salud y la calidad de (ida de la poblacin rural de las regiones de Ama onas, 1oreto y San 2artin) II.#.OBJETIVOS ESPEC$FICOS DEL PROGRAMA i) ii) iii) Construir, re%abilitar y ampliar los sistemas de agua y saneamiento en las +reas de inter(encin del Programa) Promo(er las buenas pr+cticas de %igiene en la poblacin de las localidades rurales inter(enidas) 3esarrollar el "ortalecimiento de capacidades de las organi aciones comunales en el +mbito de inter(encin, para administrar, operar y mantener los ser(icios de agua y saneamiento)

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i()

Contribuir al "ortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para dar asistencia t.cnica y apoyo a las organi aciones comunales de las localidades del +mbito de su jurisdiccin para la gestin de los ser(icios de saneamiento)

III.

OBJETO DE LA CONSULTOR$A

III.". OBJETIVO GENERAL Elaborar un conjunto de Proyectos de #n(ersin P4blica a ni(el de Per"il (iable, E-pediente 5.cnico y documento de licitacin aprobado para la 6Construccin, Re%abilitacin, 2ejoramiento y7o Ampliacin de los Sistemas de Agua y Saneamiento 89 localidades en los distritos de San $uan :autista y Nauta, pro(incia de 2aynas y 1oreto, Regin 1oreto; de acuerdo a las e-igencias de las normas del Sistema Nacional de #n(ersin P4blica (SN#P) (igentes y en con"ormidad a las pautas establecidas por el Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Ama onia Rural) III.#. OBJETIVOS ESPEC$FICOS a) b) c) Elaborar los Per"iles de Proyectos de acuerdo al marco normati(o (igente y a lo establecido en los presentes t.rminos de re"erencia) 3esarrollar de los e-pedientes t.cnicos de acuerdo a lo establecido en los presentes t.rminos de re"erencia y sobre la base del per"il declarado (iable) Preparar los documentos de 1icitacin de las obras ci(iles a ejecutarse en la modalidad de contratista de obras)

IV.

DESCRIPCIN Y ACTIVIDADES DEL SERVICIO RE&UERIDO

1as principales acti(idades del Consultor *perador, !ue suministrar+ todos los recursos necesarios para cumplir los alcances del ser(icio solicitado, se resumen a continuacin< IV.". PARA LOS PERFILES DE PROYECTO Como parte de la elaboracin del Proyecto de #n(ersin P4blica (P#P) a cargo del C*, se deber+ anali ar y sustentar la con(eniencia t.cnica, econmica, social, ambiental y la sostenibilidad del proyecto) Se consignar+ una plani"icacin y programacin de las alternati(as de solucin propuestas, as0 como de las in(ersiones necesarias, de manera !ue la in"ormacin permita al Proyecto sustentar el proceso de toma de decisiones en la programacin de las in(ersiones a reali ar) El C* deber+ desarrollar todas las acti(idades necesarias para obtener la (iabilidad del proyecto, incluyendo el le(antamiento de obser(aciones) Entre las acti(idades pre(istas, como m0nimo el C* deber+ reali ar< a) Identificacin, etapa en la !ue determina como m0nimo la poblacin actual y de dise=o, se e(al4a el sistema e-istente de agua y saneamiento incluyendo sus "uentes, los problemas de ser(icios con causas y e"ectos, la reposicin de localidades, en el caso !ue alguna de las localidades no resultara (iable para la inter(encin del Programa, de acuerdo al listado !ue se dispone dic%a reposicin en un pla o no mayor de (einticinco (>?) d0as calendarios, el planteamiento de las alternati(as de solucin al problema central y estimacin del monto de in(ersin, as0 como los costos de administracin, operacin y mantenimiento de los ser(icios o sistemas para cada una de las alternati(as en "uncin de su (ida 4til) b)Formulacin, evaluacin y presentacin, etapa donde se cuanti"ica la o"erta y demanda, se %ace la e(aluacin t.cnica, econmica, ambiental y social de las alternati(as t.cnicas propuestas, considerando para el agua potable costo7bene"icio y para el componente de saneamiento, debe e"ectuarse con la metodolog0a costo7e"ecti(idad) Asimismo se plantean los estudios t.cnicos necesarios para los planteamientos propuestos, ddesarrollando un plan de sensibili acin para in(olucrar a los bene"iciarios del proyecto y los gobiernos locales, respecto a los compromisos de ejecucin del proyecto y durante su administracin, operacin y mantenimiento, lo cual asegurar+ la sostenibilidad

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del proyecto, obteniendo todos los permisos, usos y licencias !ue se re!uieran de acuerdo a la normati(a (igente en Recursos @0dricos, Salud, 2edio Ambiente, y Cultura) 5oda esta in"ormacin, se presentara por cada localidad a inter(enir de acuerdo al contenido establecido en el siguiente linA %ttp<77BBB)me")gob)pe7contenidos7in(Cpublica7docs7ane-os7neBCdirec7ndCAne-oSN#PD>CAplicati( oC#n"ormaticoCdelC:ancoCdeCProyectos)pd")
IV.

#.

PARA LOS EXPEDIENTES T'CNICOS El C*, como proceso preliminar al desarrollo de cada e-pediente t.cnico, deber+ coordinar con la poblacin y las autoridades de la localidad, las acti(idades pre(istas en los t.rminos de re"erencia, las mismas !ue ser+n priori adas desde el punto de (ista t.cnico y econmico, debiendo adjuntar a sus in"ormes, las copias de las actas de reunin y acuerdos tomados suscritas por los participantes, as0 como la aceptacin del e-pediente "inal) En la aplicacin de estas consideraciones, el C* deber+ reali ar las siguientes acti(idades como m0nimo<

a)

Ejecucin de los Estudios Bsicos, en esta etapa, sobre la base de la alternati(a seleccionada en el Per"il aprobado, se elaborar+ el E-pediente 5.cnico de"initi(o a detalle, para proceder a su ejecucin, reali ando los trabajos de campo necesarios, con la "inalidad de disponer de mayores elementos para la ptima "ormulacin del E-pediente 5.cnico, considerando la in"raestructura sanitaria e-istente para determinar la (iabilidad de su uso para el dise=o (medidas, pendientes de cada unidad, estado estructural y otros), a "in de determinar la (iabilidad de su uso para el dise=o del sistema a proyectarse) Desarrollo y presentacin de los Expedientes Tcnicos , de cada proyecto en Elaboracin de la 2emoria 3escripti(a para cada proyecto, la misma !ue deber+ discriminar, justi"icar y describir el dimensionamiento de todos los componentes de los sistemas de agua y saneamiento) As0 mismo, se precisar+n las medidas, longitud, anc%o, di+metro, pendiente, potencia, presin, caudales, (elocidad, "uer a tracti(a, alturas geom.tricas, alturas din+micas, cotas, locali acin, entre otros, de cada componente propuesto en el Proyecto, el mismo !ue contendr+ la memoria de c+lculo de dise=o por especialidad y por lo menos los siguientes planos< (i) &bicacin, (ii) Plano de Planta y Cortes de cada Componente/ (iii) Per"il @idr+ulico, (i() Ar!uitectura, (() Sanitario ((i) Estructural, ((ii) El.ctrico mec+nico, ((iii) *bras especiales/ entre otros, con su respecti(o manual de operacin y mantenimiento de cada uno de los componentes !ue integren los sistemas y sus respecti(os manuales de operacin y mantenimiento, considerando un metrado de"initi(o de cada una de las partidas del proyecto para la construccin de la obra, determinando el costo directo considerando materiales, transportes, al!uiler de e!uipos, mano de obra, insumos entre otros, con an+lisis de precios unitarios, "ormulas polinmicas, programacin de obra en (arios "rentes simult+neos de ser posible de manera !ue no supere los cuatro meses de ejecucin total de obra) 3eber+ considerar adem+s, el Estudio de impacto ambiental (seg4n sea el caso) y an+lisis de (ulnerabilidad de los sistemas de agua y saneamiento para cada proyecto) 1os dise=os propuestos deber+n considerar las acciones necesarias para mitigar los impactos ambientales negati(os y contar con planes de contingencia para una inter(encin oportuna y se reali aran las gestiones a "in de obtener todos los permisos, usos y licencias !ue se re!uieran de acuerdo a la normati(a (igente en Recursos @0dricos, Salud, Cultura y los dem+s !ue sean necesarios por cada e-pediente, re!ueridos para la aprobacin y ejecucin del Proyecto) PARA LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN Para las obras !ue ser+n ejecutadas en la modalidad de contratista de obras, se proceder+ con la elaboracin de los documentos de licitacin respecti(os) Para ello, se deber+n elaborar los pa!uetes de obras a licitar sobre la base de criterios de agrupacin de"inidos por el C* en coordinacin con la &'R)

b)

IV.!

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V.

PLAZO DE LA CONSULTORIA Y ENTREGA DE PRODUCTOS

El Pla o de ejecucin de la consultor0a es de doscientos (einticinco (>>?) d0as y sus productos ser+n entregados de acuerdo a los siguientes criterios<

V."

PARA LOS PERFILES DE LOS PROYECTOS( El Consultor deber+ concluir los Per"iles de los Proyecto seg4n los pla os m+-imos siguientes< Entrega del 8DE del total de per"iles (FG P#Ps), en un pla o m+-imo de setenta (HD) d0as, contados a partir del inicio de la (igencia del contrato) Entrega del 9DE del total de per"iles (>G P#Ps), en un pla o m+-imo de ciento cinco (FD?) d0as, contados a partir del inicio de la (igencia del contrato)

V.#

PARA LOS EXPEDIENTES T'CNICOS( 1os pla os para entregar los e-pedientes t.cnicos son los siguientes< Entrega del 8DE del total de e-pedientes t.cnicos (FG e-pedientes), en un pla o m+-imo de ciento treinta y cinco (FI?) d0as, contados a partir del inicio de la (igencia del contrato) Entrega del 9DE del total de e-pedientes t.cnicos (>G e-pedientes), en un pla o m+-imo de ciento oc%enta (FGD) d0as, contados a partir del inicio de la (igencia del contrato)

V.!

PARA LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN( 1os pla os para entregar los documentos de licitacin son los siguientes< Entrega de los documentos de licitacin del 8DE de total de e-pedientes t.cnicos (FG e-pedientes), en un pla o m+-imo de ciento oc%enta (FGD) d0as, contados a partir del inicio de la (igencia del contrato) Entrega de los documentos de licitacin del 9DE de e-pedientes t.cnicos restantes (>G e-pedientes), en un pla o m+-imo de doscientos (einticinco (>>?) d0as, contados a partir del inicio de la (igencia del contrato)

VI.

RE&UISITOS DEL E&UIPO DE TRABAJO.

1a Jirma Consultora deber+ contar con Personal Cla(e, Pro"esionales Especialistas y Personal de Apoyo, y deber+ contar con al menos una o"icina debidamente e!uipada en la Regin donde desarrollaran los Estudios) Como m0nimo debe cumplir con los siguientes pro"esionales< VI." PERSONAL CLAVE Personal responsable de la implementacin de las acti(idades, y !ue obligatoriamente deber+ cumplir por lo menos, con el per"il re!uerido en los t.rminos de re"erencia de la consultor0a, caso contrario, la propuesta N* CA1#J#CARK para la e(aluacin t.cnica, y en el caso de ser ingenieros, deber+n estar %abilitados para ejercer su pro"esin en el Per4 de acuerdo a la normati(idad (igente) F) No podr+n integrar la propuesta t.cnica del C* como Personal Cla(e, pro"esionales !ue a la "ec%a de presentacin de la Propuesta se encuentren integrando el sta"" pro"esional en contrato de consultor0a (igente con el Programa Nacional de Saneamiento Rural (incluye a los programas !ue lo integran) o se encuentre in%abilitado por la *rganismo Super(isor de las Contrataciones del Estado (*SCE)) (i) C))*+,-.+)* G/-/*.0/ pro"esional titulado en #ngenier0a, Administracin, Econom0a o a"ines, de pre"erencia con postgrado o diplomado a"0n al cargo, con e-periencia pro"esional no menor de oc%o (DG) a=os, !ue incluya %aber conducido o gerenciado programas o proyectos de agua y

1ey del #ngeniero, su reglamento y modi"icatorias

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saneamiento) (ii) C))*+,-.+)* T12-,2); pro"esional titulado colegiado en #ngenier0a Sanitaria o Ci(il, de pre"erencia con postgrado o diplomado a"0n al cargo, con e-periencia pro"esional no menor de cinco (D?) a=os, !ue incluya gerenciamiento de proyectos de agua y saneamiento rural) (iii) I-3/-,/*) S.-,4.*,); pro"esional titulado colegiado en #ngenier0a Sanitaria) E-periencia pro"esional no menor de cinco (D?) a=os, !ue incluya dise=o de Plantas de 5ratamiento de Agua) (i() E56/2,.0,54. /- C)54)5 7 P*/5868/54), Pro"esional titulado, colegiado en #ngenier0a Ci(il, con cinco (D?) a=os de e-periencia pro"esional y !ue incluya %aber elaborado Costos y presupuestos de proyectos en #ngenier0a) (() C))*+,-.+)* +/ A56/24)5 A9:,/-4.0/5, Pro"esional titulado, colegiado en #ngenier0a Ambiental, Sanitaria o a"in, con cinco (D?) a=os de e-periencia pro"esional, !ue incluya elaboracin de Estudios de #mpacto Ambiental) ((i) E56/2,.0,54. /- E54*8248*.5, Pro"esional titulado, colegiado y %+bil en #ngenier0a Ci(il, con cinco (D?) a=os de e-periencia en dise=o y c+lculo estructural, !ue incluya proyectos o programas de agua y saneamiento) ((ii) I-3/-,/*) M/2;-,2)<E0124*,2), Pro"esional titulado, colegiado y %+bil en #ngenier0a El.ctrica, 2ec+nica o Electromec+nica, con cinco (D?) a=os de e-periencia pro"esional, !ue incluya e-periencia en dise=o, c+lculo y7o montaje de e!uipos electromec+nicos para sistemas de abastecimiento de agua) ((iii) E56/2,.0,54. /- P*/,-=/*5,>-, Economista o #ngeniero Economista titulado, colegiado y %+bil, con cinco (D?) a=os de e-periencia pro"esional, de pre"erencia con cursos o diplomado de especiali acin en Proyectos de #n(ersin P4blica a ni(el de Postgrado, !ue incluya %aber "ormulado Proyectos de Prein(ersin en agua y saneamiento) VI.# PROFESIONALES ESPECIALISTAS DE APOYO A E&UIPO CLAVE

1os pro"esionales especialistas y el personal de apoyo, ser+n los responsables de brindar el soporte operati(o y de campo necesario al E!uipo Cla(e, para la elaboracin de los per"iles y e-pedientes t.cnicos y documentos de licitacin, siendo estos especialistas en Ad!uisiciones, #ngenier0a, 2edio Ambiente, Sociales entre otros) VI.! PERSONAL DE APOYO

El personal de apoyo, ser+ encargado de asistir a los pro"esionales especialistas de apoyo y al e!uipo cla(e, tanto en gabinete como en campo, para la elaboracin de los per"iles y e-pedientes t.cnicos y documentos de licitacin, siendo estos asistentes en #ngenier0a para 3ise=o, asistentes para costos y presupuestos, 5.cnicos especialistas en CA3, especialistas en in"orm+tica, asistentes administrati(os entre otros

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