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Los

organismos electorales y su rol en la


consolidacin de la democracia
Fernando Tuesta Soldevilla

Los organismos electorales y su rol en la


consolidacin de la democracia

DEPARTAMENTO

DE CIENCIAS SOCIALES

Democracia y elecciones
Puede haber democracia sin elecciones?

Las elecciones como el mecanismo ms importante de
par?cipacin pol?ca en democracias

Las elecciones como principal medio de legi?macin de la
representacin

Prof. Fernando Tuesta Soldevilla

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Qu son los organismos electorales?


Ins?tuciones (autnomas o no) que se encargan de organizar
las elecciones

Breve resea histrica: la importancia de su creacin

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Funciones de los organismos electorales


Organizar elecciones

Preparacin y ejecucin de ejercicios de democracia directa
Control del nanciamiento
Incidencia en la vida interna de los par?dos
Reglamentacin, aplicacin y difusin de reformas electorales

Control de propaganda o acceso a medios

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Tipos de organismos electorales


Autnomos o dependientes: diseo conforme a la conanza
en las ins?tuciones estatales

Centralizados o divididos:
- La tecnicacin y la eciencia
- El principio de separacin de poderes
El modelo peruano

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Problem?ca en torno a los organismos


electorales: el conicto de competencias
El problema reside en el entrecruzamiento de funciones
Caso peruano: el JNE realiza funciones administra?vas
Es preferible un rgano unicado?
Ventajas y desventajas

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Problem?ca en torno a los organismos


electorales: el abstencionismo
El abstencionismo y el ausen?smo, son iguales?

Signica el abstencionismo alto una menor democracia?

El rol de los organismos electorales en su lucha contra el
ausen?smo

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Problem?ca en torno a los organismos


electorales: la conanza
La importancia de la conabilidad en los organismos
electorales
La democracia necesita de una aceptacin / legi?macin de
los resultados por parte de toda la poblacin
La relacin entre conanza e independencia de los
organismos electorales

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Problem?ca en torno a los organismos


electorales: la independencia y la imparcialidad
La asignacin del presupuesto

El nombramiento de los funcionarios y su duracin en el cargo


Desligamiento de los par?dos pol?cos: es posible
imparcialidad sin neutralidad (simpaZa por cierto candidato)?
El equilibrio entre la independencia y el control: las elecciones
del ao 2000 en el Per

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El so^ware en las elecciones


Su rol previo a las elecciones: elaboracin del padrn
electoral y registro de los par?dos pol?cos
Su rol post elecciones: rapidez en el conocimiento y difusin
de los resultados
Su rol durante las elecciones: ventajas y desventajas. Es
fac?ble cuando no existe conanza en los organismos
electorales?

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Los nuevos retos de los organismos electorales


Control del nanciamiento y las campaas
Control de la inuencia de los medios de comunicacin
Control de la medicin por sondeos: la diferencia entre los
resultados de un sondeo y los resultados de una eleccin,
cmo no deslegi?mar a esta l?ma?

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Los organismos electorales y la reforma


electoral

Los organismos electorales pueden sealar hacia


dnde apuntan las reformas. Pueden sealar
tambin si es que esto va a permi?r o no un ?po de
gobernabilidad.
Estn en capacidad de proveer de conocimiento,
proveer de legi?midad y ser fuente de estabilidad
democr?ca.

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