Plan de Reconstruccin MINVU

Chile Unido Reconstruye Mejor

www.minvu.cl

Enero 2011

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

INDICE

Plan de reconstruccin MINVU: Chile unido reconstruye mejor ................................................ 04

Los Programas del Plan ................................................................................................................... 06

A. Reconstruccin de vivienda ....................................................................................................... 06 B. Programa de reconstruccin a escala barrial .......................................................................... 08 C. Programa de reconstruccin territorial, urbana y patrimonial .............................................. 10

Un desafo de unidad nacional y descentralizacin .................................................................. 13

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

Plan de reconstruccin MINVU: Chile unido reconstruye mejor

La catstrofe del 27 de febrero podra considerarse, en trminos de su extensin, como el terremoto urbano ms grande conocido, afectando a ms de 900 localidades entre ciudades, poblados, villorrios y destruyendo o daando ms de 370 mil viviendas a lo largo de seis regiones del pas. En este contexto, el Plan de Reconstruccin Vivienda, Ciudad y Patrimonio Chile unido reconstruye mejor, impulsado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, surge como respuesta a la complejidad y diversidad de problemas presentados por el terremoto y posterior tsunami. El Plan se propone como una oportunidad de unidad nacional y desarrollo a futuro. No slo en el sentido de los desafos que tenemos que enfrentar juntos para el perfeccionamiento de los procesos, normas y estndares que debern regir a la construccin, planificacin y ordenamiento territorial en los prximos aos, sino tambin para incorporar las lecciones que nos dejan las dificultades vividas por nuestro pas luego de la catstrofe. Los esfuerzos fundados en los das de emergencia, poco a poco han derivado en compromisos de ms largo plazo, donde las posiciones e intereses individuales estn siendo postergados por una visin y un inters comn: reconstruir lo antes posible y reconstruir mejor. El desafo que tenemos al frente es el mayor esfuerzo de planificacin e implementacin vivido por nuestro pas en su historia y ha requerido de gran temple y criterio, as como generosidad y comprensin por parte de todos los ciudadanos. Es imposible pretender que el Estado reconstruya todo o dictamine centralizadamente desde Santiago la forma de hacerlo. Sern las propias comunidades, con un gran despliegue de ayuda y proteccin del Gobierno las que determinarn los caminos de su propia reconstruccin. Esto nos enfrentar diariamente a dilemas y decisiones difciles, como reconstruir lo necesariamente rpido para dejar atrs la emergencia, pero lo necesariamente lento para cuidar aspectos tan relevantes como la identidad, la participacin, el cuidado por el medio ambiente y el sentido de oportunidad que la reconstruccin plantea si la entendemos estratgicamente y a largo plazo. Es importante reconocer la necesaria descentralizacin del proceso, donde los organismos regionales, municipios y las propias comunidades afectadas son clave. El Plan reconoce estas capacidades locales y articula instrumentos y herramientas de subsidios y planificacin urbana que estarn a disposicin de alcaldes, comunidades, organizaciones civiles, instituciones, empresas constructoras y la ciudadana en general, de manera que le saquen el mayor partido a las oportunidades de reconstruccin que contempla el plan. En este contexto, el Plan de Reconstruccin Chile Unido Reconstruye Mejor, integra tres lneas de accin: A. Programa de Reconstruccin de Vivienda B. Programa de atencin a Aldeas, Condominios Sociales y Campamentos C. Programa de Reconstruccin Territorial, Urbana y Patrimonial Estas lneas de accin estn referidas a las tres escalas de trabajo del MINVU: Vivienda, Barrios y Ciudad; ellas articulan una amplia gama de herramientas e instrumentos que han sido ajustados en forma estratgica a las distintas condiciones de contexto y demandas especficas de la reconstruccin.
3

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

El desafo de la reconstruccin ha derivado en una serie de decisiones de poltica pblica que apuntan ms all de la emergencia e indican el sello e impronta que el Gobierno del Presidente Piera quiere darle a nuestra cartera. Esta impronta se basa en las siguientes premisas: 1. Valoracin de las comunidades existentes, su patrimonio cultural y vecinal. 2. Reconstruir rpido y reconstruir mejor. 3. La urgencia de proteger la identidad. 4. Respeto al apego territorial y mitigar los riesgos naturales. 5. Validar la planificacin urbana estratgica y sustentable. 6. Innovar responsablemente. 7. Legalidad y formalidad de las soluciones. El compromiso del Gobierno hacia las familias afectadas es el de otorgar una solucin habitacional definitiva mediante un proceso participativo e integral que responda a las necesidades ms urgentes producto de la emergencia y que adems incorpore una visin urbana a mediano y largo plazo, con el objetivo de reconstruir y a la vez mejorar la calidad de vida en las reas afectadas.

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

Los Programas del Plan

A. Reconstruccin de vivienda Este programa comprende ms de US$ 2.500 millones en subsidios de reconstruccin que se suman a los programas ya existentes y en curso. Para la focalizacin y asignacin de recursos se opt por subsidios a la demanda basados en los programas habitacionales existentes, flexibilizando los procesos, requisitos y tiempos establecidos en las reglamentaciones. Estamos hablando de ms 200.000 subsidios excepcionales que se dividen en: reparacin o reconstruccin en sitio propio, subsidios para acceder a vivienda nueva en sitio nuevo, o subsidios especiales para viviendas en reas rurales y patrimoniales, focalizados en las familias ms necesitadas. El plan se sustenta sobre un conjunto de principios: -Legalidad y formalidad de las soluciones Todas las construcciones ejecutadas con subsidios debern contar con el permiso de construccin y la recepcin municipal de acuerdo a lo establecido en la lguc. -Construccin en sitio propio Se propiciar la reconstruccin de las viviendas en el mismo sitio donde se encontraban las viviendas que resultaron destruidas con el terremoto. -Competencia por la demanda Se generarn mecanismos de asignacin que permitan la generacin de competencia en beneficio de los damnificados. -Escala territorial Muchas intervenciones (condominios sociales, caletas pesqueras, zonas patrimoniales) requieren de una aproximacin integral y necesitan planes de reconstruccin ms amplios e integrales. -Participacin ciudadana y posibilidad de elegir Se promovern mecanismos que permitan a las familias beneficiarias elegir la vivienda que mejor se adecue a sus caractersticas y necesidades. -Innovacin Se promover la innovacin de la industria, incentivando el uso de nuevas tecnologas constructivas, la industrializacin de los procesos y la eficiencia operativa en la construccin. -Estructura dinmica del plan Los diferentes tipos de subsidios sern evaluados y los recursos redistribuidos en funcin del comportamiento de la demanda. -Focalizacin de los recursos Se generarn los mecanismos necesarios para evitar el acceso inadecuado a los subsidios de reconstruccin.
5

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

Nuevos instrumentos para el plan de reconstruccin en vivienda Si bien resulta razonable basar el programa de reconstruccin en los subsidios actuales, dado el conocimiento de los diferentes actores, tambin es relevante modificar algunos instrumentos para enfrentar adecuadamente la realidad distinta que nos presenta el sismo y tsunami. 1. Va rpida para regularizacin de Ttulo de Dominio: Este trmite dura regularmente entre 18 meses y dos aos. Se desarroll un convenio con el Ministerio de Bienes Nacionales que agiliza la tramitacin, al tiempo que se modificaron los llamados a postulacin de construccin en sitio propio, permitiendo postular a las familias damnificadas durante la regularizacin. Se disminuye el proceso normal en aproximadamente 14 meses. 2. Construccin en sitio propio con proyecto tipo: El nuevo llamado a Construccin en Sitio Propio con Proyecto Tipo pretende generar una doble convocatoria: a las familias damnificadas que tienen terreno donde construir para postular directamente al SERVIU y optar por una de las viviendas pre-certificadas del banco de proyectos tipo y a las constructoras a ofertar soluciones habitacionales para construir en sitios disgregados por montos fijos, gracias al volumen de viviendas estimado en al menos 60.000 unidades. 3. Postulacin con terreno en sucesin: Se gener una alternativa de postulacin para aquellos damnificados que habitaban una vivienda en un terreno en sucesin, de modo de restituir la condicin pre-terremoto sin la necesidad de resolver judicialmente la sucesin entre los herederos. 4. Simplificacin del proceso de postulacin de construccin en sitio propio: En un esfuerzo por agilizar la reconstruccin se simplificaron los trmites requeridos para acceder a un subsidio en la modalidad de construccin en sitio propio del Fondo Solidario de Vivienda, disminuyendo los documentos solicitados para postular de 170 a 18. Proyecciones y metas para 2010 y 2011 El Programa de Reconstruccin en Vivienda se ha establecido como objetivo entregar 100.000 subsidios de reconstruccin al trmino de 2010 y la totalidad del resto de los subsidios para el ao siguiente. Con lo anterior se espera entregar un poco ms de 208.000 subsidios a fines de diciembre del 2011.

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

B. Programa de reconstruccin a escala barrial El terremoto del 27 de febrero afect a un grupo importante de familias que habitaban conjuntos de viviendas sociales construidos por el SERVIU y sus antecesores. Los altos niveles de vulnerabilidad, exclusin y conflicto social, sumados a la carencia y deterioro urbano histricos en muchos de estos conjuntos, hizo que la condicin de familia damnificada en estos casos fuera particularmente compleja. La mayora de los departamentos resisti el terremoto, pero su deteriorada infraestructura puso de manifiesto la precariedad del estndar de solucin habitacional, especialmente en aquellas realizadas entre 1980 y 2000. Se detectaron cerca de 15.500 departamentos SERVIU daados, de los que 9.000 debern ser reparados y 6.500 demolidos y reconstruidos; en algunos casos la demolicin incluir todos los edificios del condominio. De las casi 80.000 familias afectadas por el terremoto que recibieron una vivienda de emergencia o mediagua, ms de 75.000 las instalaron en el terreno donde vivan, pero 4.291 familias no tenan un terreno donde construir su vivienda de emergencia: hubo que implementar 107 aldeas a nivel nacional, equipadas con servicios bsicos, para recibirlas. Se han identificado tres tipos de demanda a escala barrial, que requieren de una atencin especial por parte del Ministerio, producto de condiciones histricas combinadas con los efectos del terremoto: de reconstruccin, que aborda proyectos de demolicin y reconstruccin; de reparacin, que aborda la rehabilitacin de departamentos y bienes comunes e condominios sociales y la de erradicacin, que aborda la entrega de una vivienda definitiva para las familias emplazadas en aldeas. Los tres grupos son monitoreados y gestionados directamente por el Ministerio de Vivienda, desde los diagnsticos hasta la entrega de vivienda definitiva, incorporando a la reconstruccin fsica la reparacin psico-social. Reconstruccin de viviendas SERVIU La reconstruccin de estas viviendas con daos severos responde a la responsabilidad de parte del SERVIU de resolver el dficit habitacional de un grupo de familias de alta vulnerabilidad social. El proceso intenta pasar de la emergencia a la reconstruccin definitiva lo ms rpido posible, teniendo presentes las normativas respectivas y posibilitando la participacin de las familias en el proceso de planificacin, diseo y ejecucin de sus soluciones definitivas. Al mismo tiempo, promueve competencia por la demanda, confiando en que una dinmica competitiva siempre da como resultado una solucin de calidad e innovadora. Para determinar las soluciones ms adecuadas para cada uno de los condominios se desarrollaron diversos estudios tcnicos, econmicos y sociales. Junto a estos estudios se desarroll una metodologa que se basa en cuatro grandes etapas: caracterizacin social, transaccin del terreno, demolicin y licitacin del proyecto. Cada uno de estos procesos se desarroll de manera simultnea, de manera de comenzar con la demolicin y licitacin del proyecto lo antes posible.
7

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

El proceso de licitacin es lo que le entrega valor a esta metodologa. Se compone de las mismas etapas de una licitacin pblica, excepto por la etapa de evaluacin. Dado que el monto es fijo, se fomenta la competencia en pos de una mejor solucin habitacional para las familias, promoviendo la innovacin y la calidad tcnica de las viviendas. Lo anterior permite que sean los mismos beneficiados los que elijan el proyecto a construir. Las metas establecidas para los 21 proyectos SERVIU a reconstruir incluyen el inicio de demoliciones dentro de 2010, inicio de licitaciones durante del ltimo trimestre de 2010, construccin de viviendas definitivas a partir del segundo trimestre de 2011 y entrega a finales del segundo trimestre de 2012. Reparacin de condominios sociales La estrategia de intervencin se basa en la instalacin en terreno de equipos multidisciplinarios de las SEREMIS para apoyar el diagnstico social y jurdico, levantamiento de antecedentes y diseo de proyectos para una rpida asignacin de subsidios, en estrecha coordinacin con los equipos SERVIU. En una segunda instancia, se promover con los copropietarios la formalizacin del condominio, con el objetivo de dar sostenibilidad a las reparaciones y mejoramientos financiados por el Ministerio, promoviendo la responsabilidad de los copropietarios sobre sus bienes comunes. La meta es dar una reparacin y mejoramiento a trece conjuntos habitacionales a diciembre de 2011, beneficiando a una poblacin cercana a los 50.000 habitantes. Se espera asignar en promedio UF 120 por propietario hbil en el caso de los subsidios para reparacin y mejoramiento de bienes comunes y departamentos, es decir, un mximo de UF 1.000.000 aproximadamente. Aldeas Conforman las aldeas parte de los damnificados por el terremoto que han sido desplazados desde sus sitios de residencia ya sea porque el tsunami arras con sus terrenos o porque el terremoto dej inutilizables los edificios en que habitaban. Se trata de 4.291 familias que no tenan un lugar donde construir su vivienda de emergencia, por lo que se tuvieron que desarrollar 107 aldeas a nivel nacional. Estas viviendas de emergencia se encuentran habilitadas con: un kit elctrico (que incluye empalme y medidor para cada familia), aislante trmico e impermeabilizacin y un kit de habilitacin (colchones, frazadas, cocinilla). As mismo, dada la importancia que constituyen los espacios comunes, se desarroll una inversin en el equipamiento comunitario de cada una de las aldeas. Entre los desafos del programa de reconstruccin se encuentra una intervencin psicosocial integral en el proceso de erradicacin, a la par de la generacin de los proyectos definitivos de vivienda para cada una de las aldeas. Bajo el concepto de intervencin integral consideramos la necesidad de entregar una solucin habitacional definitiva, acompaada de una reconstruccin psico-social completa y atingente mediante una coordinacin a nivel local inter y multisectorial, con altos niveles de participacin ciudadana.
8

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

C. Programa de reconstruccin territorial, urbana y patrimonial Este programa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo ha desplegado un trabajo intenso de colaboracin junto a los gobiernos regionales, municipios y en algunos casos instituciones privadas, universidades y organizaciones civiles que ha permitido orientar en forma integral y coordinada los distintos esfuerzos e iniciativas de reconstruccin. Un orden de magnitud que entender: el terremoto fue vivido por ms de 12 millones de personas; ms all de los daos en la capital, afect severamente al rea Metropolitana del Gran Concepcin la segunda en importancia del pas y arras parcialmente con 5 ciudades de ms de 100.000 habitantes, 45 ciudades sobre los 5.000 habitantes y ms de 900 pueblos y comunidades costeras y rurales. Existe tambin la complejidad de reconstruir considerando el riesgo de tsunami; tenemos que aprender a vivir con nuestra naturaleza y ello no significa darle la espalda al mar o alejarse masivamente del riesgo, sino ms bien planificar y disear nuestras ciudades conscientes de ello. Por otro lado, la mayor parte del dao se concentra en comunidades y pueblos con economas frgiles o que estaban experimentando procesos de reconversin o redefinicin muy complejos, que apostaban su futuro al desarrollo del turismo de intereses especiales basado en su patrimonio. Todos estos mltiples desafos y mbitos territoriales y geogrficos se suman a la complejidad de integrar proyectos e inversiones multi-sectoriales, no slo de regulacin urbana sino tambin de infraestructura, transporte y equipamiento. Los verdaderos desafos de la reconstruccin urbana sern los de encontrar las debidas instancias de coordinacin intersectorial y confiar en un ejercicio de descentralizacin sin precedentes en nuestra historia, donde las regiones y los municipios tendrn un rol clave en lograr convertir la catstrofe en una oportunidad de desarrollo para sus comunidades. Acciones a escala territorial 1. Actualizacin de instrumentos de planificacin en funcin del riesgo: De las 239 comunas afectadas por el terremoto y tsunami, slo 66 requieren modificar o ajustar sus instrumentos. Durante el curso de 2010 se avanzar en la actualizacin de los planes reguladores del borde costero de 33 comunas y los restantes se resolvern durante el primer semestre de 2011. Se efectuaron los estudios de riesgo de borde costero y localidades interiores y se cuenta con los recursos con los que ya se est licitando la actualizacin de los Planes Reguladores que debern modificarse en funcin de los riesgos, segn lo indica el Artculo 27 de la Ley de catstrofes.

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

2. Criterios respecto a reas de riesgo: La pregunta dnde y cmo se podr volver a habitar en estas zonas es de mayor urgencia, atendiendo a que el Estado no puede entregar subsidios de reconstruccin en terrenos que revistan riesgo para la vida de las personas y tampoco puede ser un freno a la reconstruccin. Esto obliga revisar y ajustar las reas de riesgo y condiciones de uso en aquellas localidades que presenten mayor vulnerabilidad ante futuros eventos naturales. Para ello, el MINVU junto al MOP, SUBDERE, las intendencias regionales y todos los alcaldes del borde costero de la VII y VIII regiones han suscrito protocolos de reconstruccin de borde costero, donde se definen criterios y obras de mitigacin de riesgo que permitirn regresar a la costa en forma segura. 3. Reposicin de vialidad urbana: La reconstruccin y reposicin de vas urbanas y redes de aguas lluvia daadas por el terremoto se est realizando a travs de un plan especial en las regiones V, VI, VII, VIII, IX y RM que se est implementando en cada SERVIU regional. El objetivo de este plan es devolver a su funcionalidad lo antes posible las vas de comunicacin y los sistemas de recoleccin de aguas lluvia a las ciudades daadas por el terremoto. Se espera tener las reparaciones urgentes realizadas al 31 de diciembre de 2010 y las restantes al 31 de diciembre de 2011. 4. Catastro y proteccin el patrimonio: En cuanto al catastro, se desplegaron equipos y capacidades para realizar un anlisis y recopilacin de informacin respecto de los Inmuebles y Zonas de Conservacin Histrica en las 6 regiones ms afectadas. En paralelo con el trabajo de catastro, se han establecido instancias de capacitacin en restauracin, construccin antissmica patrimonial y otras artes, las cuales se han articulado con Universidades, Fundaciones y ONGs, para capacitar mano de obra especializada en recuperacin patrimonial y reconstruccin segura en adobe. La segunda medida inmediata desde el punto de vista patrimonial fue la canalizacin de recursos especiales para el apuntalamiento y proteccin edificios daados, de manera que no siguieran deteriorndose con las rplicas o lluvias del invierno. 5. Programas especiales: subsidio de recuperacin patrimonial: En cuanto a los programas especiales de recuperacin patrimonial, se han adaptado dos programas especiales de subsidios adicionales de UF 200 que reconocen el costo de reconstruccin patrimonial y posibilitan optar por reparar o reconstruir: los inmuebles elegibles disponen de los montos de reconstruccin de hasta UF 580 (+ adicionales) para recuperar o reparar los primeros 50 m2, con el compromiso que propietarios o terceros aseguren que el resto de la fachada urbana se recuperar. Los programas estn orientados a propiedades ubicadas en Zona Tpica o aquellos conjuntos urbanos que el SEREMI autorice con debida justificacin y permiten ampliar el beneficio a inmuebles comerciales o personas o sucesiones que posean una segunda vivienda, a condicin que la reparacin sea factor crtico en la preservacin de la imagen urbana.

10

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

Se reconoce el adobe como material constructivo, pero se establecen condiciones especiales para resolver la estructura segura del inmueble. Finalmente, cualquier intervencin debe estar anclada en alguna organizacin local y contar con la participacin activa de vecinos y apoyo del alcalde. 6. Planes maestros de reconstruccin (PRES, PRE, PRBC) La reconstruccin no slo es viviendas, vialidad y regulacin; el Plan Chile Unido Reconstruye Mejor del MINVU ha tenido especial cuidado a que nuestras ciudades, pueblos y localidades puedan preservar su identidad y patrimonio, potenciar su desarrollo y mejorar su calidad de vida ms all de la emergencia. Para esto el MINVU, junto a una serie de entidades pblicas y privadas, estn realizando estudios de Planes Maestros para centros poblados afectados por la catstrofe de modo de orientar la toma de decisiones respecto a la asignacin de subsidios de reconstruccin y reparacin de viviendas, priorizar de obras y proyectos de reconstruccin de infraestructura optimizando recursos, establecer criterios de inversin a largo plazo y planificacin de estas ciudades, al tiempo de incentivar el desarrollo econmico, social y ambiental, incorporar instancias de participacin ciudadana e integrar aquellas variables que permitan elevar el estndar urbano de nuestro pas. El mecanismo usado para concertar y financiar los Planes Maestros durante la fase de emergencia fue en base a Convenios de Asociacin Pblico Privada entre Municipios, Gobiernos Regionales, Empresas y Organizaciones Sociales, en que el MINVU actu como garante velando por que el resultado genere insumos vlidos para la actualizacin de los Planes Reguladores y la programacin de planes de inversin previa validacin tcnica, econmica y social de estos por los organismos correspondientes. Dado el sentido de urgencia y la necesidad de tener identificados los proyectos a tiempo para la discusin presupuestaria 2011 y evitar que pasen aos sin contar con herramientas para contener la presin de reconstruccin en las reas afectadas, se defini un plazo de 12 semanas para el desarrollo de estos Planes Maestros en su fase diagnstico y diseo conceptual integral, de manera de contar con los proyectos y su Rentabilidad Social (RS) para a partir de ello desarrollar los estudios de ingeniera de detalle, perfil y diseo definitivo entre 2010 y 2011. Los Planes Maestros de Reconstruccin incluyen: PRES (Plan de Reconstruccin Estratgica Sustentable, en localidades de borde costero); PRE (Plan de Reconstruccin Estratgica, en localidades interiores); PRBC (Planes de Reconstruccin de Borde Costero, en la VIII Regin) y PRU ( Plan de Regeneracin Urbana, en localidades intermedias). Estado avance planes maestros Actualmente hay 24 Planes Maestros terminados (PRES, PRE, PRBC), y 20 en ejecucin (PRU piloto) a los que se suman otros 90 Planes de Regeneracin Urbana (PRU) para pequeas y medianas localidades cuya imagen urbana se vea afectada por el proceso de reconstruccin.

11

Gobierno de Chile / Resumen Ejecutivo / Plan de Reconstruccin MINVU / Chile Unido Reconstruye Mejor / 2011

Un desafo de unidad nacional y descentralizacin

El sentido de unidad planteado en el plan Chile Unido Reconstruye Mejor, apela a que la reconstruccin la haremos entre todos. Sera un error pretender que el Estado centralizadamente pueda definir la reconstruccin de las ms de mil ciudades y pueblos destruidos. Por ello, el plan apela a un ejercicio de descentralizacin y colaboracin entre Gobierno y sociedad civil sin precedentes en nuestra historia. No slo se trata de colaboracin con las comunidades locales y las instituciones que han aportado con recursos y capacidad de gestin en los das de la emergencia, sino adems un compromiso de delegar parte importante de la gestin y toma de decisiones a los municipios, agencias regionales e intendencias, ya que son ellos quienes mejor conocen sus necesidades y las de sus comunidades. El despliegue de este plan pondr a prueba a muchas comunidades y liderazgos locales y el gobierno estar atento para acudir y ayudar a todos quienes se vean afectados por la complejidad de la tarea. Avanzar rpido y al mismo tiempo procurar una visin de largo plazo, integrar a todos y confiar en las capacidades locales, recuperar nuestro patrimonio y proyectarnos a futuro, son los desafos y oportunidades que estamos dispuestos a asumir, de manera que unidos, reconstruyamos un Chile mejor.

Siglas MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo MOP: Ministerio de Obras Pblicas SERVIU: Servicio de Vivienda y Urbanismo SUBDERE: Subsecretara de Desarrollo Regional SEREMI: Secretaras Regionales Ministeriales PRES: Plan de Reconstruccin Estratgica Sustentable PRE: Plan de Reconstruccin Estratgica PRBC: Planes de Reconstruccin de Borde Costero PRU: Plan de Regeneracin Urbana

12

Plan de Reconstruccin MINVU

Chile Unido Reconstruye Mejor
www.minvu.cl

Enero 2011

13