Tema 2: Qu convierte a una categora en sospechosa?

I.

Derechos humanos y categoras sospechosas.

Desde que nacemos todos los seres humanos tenemos los mismos derechos en una sociedad, los cuales tienen que ser reconocidos y protegidos por el Estado Nacional. Sin embargo la misma sociedad crea situaciones de exclusin en las personas. Pero por ese motivo y varios ms que se pueden llegar a encontrar en la vida cotidiana tenemos la Constitucin Nacional, la cual protege los derechos de todas las personas sin importar sexo, religin, edad. Esta idea queda totalmente verificada en el artculo 16 donde se expresa: () Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad1. Asignarle a una categora el status de sospechosa es sumamente relevante porque coloca al Estado (y quizs tambin al particular atacado de violar el derecho de ser tratado igual) que base en ella el trato diferente en una situacin frente a quien denuncia el trato desigual inconstitucional. Este ltimo deber esperar que el acusado demuestre que la presuncin en su contra no se sostiene. Por lo tanto, si la designacin de la categora como sospechosa tiene tamao relevancia, determinar qu es lo que lo convierte en un criterio diferenciador del trato en sospechoso es de suma importancia y transcendencia, pues distribuye cargas argumentativas en forma desigual entre las partes del pleito tornando sumamente difcil justificar el trato diferente y elevando la proteccin del supuestamente afectado2. Muchas veces la interpretacin de ciertos principios apoyados en diferentes versiones de las personas, en relacin con lo que la igualdad constitucional exige, es lo que puede traer aparejadas controversias apoyadas en una malinterpretacin que en algunos casos puede ser extrema. En qu caso podramos imaginar que el fin de una accin estatal puede ser considerado como desigual en el trato con las personas dentro de una sociedad? Al parecer, desde cualquier punto de vista, se podra considerar que ninguno, ya que se estara realizando una discriminacin. II. Categoras sospechosas y organismos de defensa

Para que los humanos podamos gozar de los derechos libremente y defendernos de cualquier situacin o agravio por parte del Estado o una persona, cuando nos sintamos amenazados, existen organismos de defensa los cuales estn citados en nuestra Constitucin Nacional en el Artculo 75 Inciso 22 () La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
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Artculo 16 de la Constitucin Nacional. Roberto P. Saba, Capitulo XXVII, Igualdad, libertad de expresin, acceso a la informacin. Pg. 698.

Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de la Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos3. Pero, adems, hay otras armas procesales que son tiles a la hora de defender nuestros derechos. Ejemplo claro es el amparo, creacin pretoriana de la Corte Suprema en los casos Siri (contra autoridades pblicas) y Kot (contra particulares). Hubo un momento muy importante para la historia de la humanidad que fue la primera guerra mundial la cual, no solamente arras con muchas vidas y ocasion desastres en el mundo, sino que tambin permiti un cambio en lo social, en cuanto a la incorporacin de la mujer en el mbito laboral. El pensamiento revolucionario arras con todo, y enfrento a la burguesa que en ese momento estaba presente, y pidi por la justicia social y la proteccin al trabajo de los menores y de las mujeres. Ya para la segunda guerra mundial la mujer haba sido incorporada en el mbito laboral, primeramente como auxiliar en la parte de sanidad, ayudando a los heridos, y luego ya fue metindose en el plano de la artillera pesada como fue visto aos atrs. Desde hace 40 aos atrs organismos de defensa se han abocado en tratar la desigualdad que hay en la sociedad. Actualmente siguen trabajando para poder incluir en ella sectores vulnerables como lo son personas con discapacidad mental, el sector de los aborgenes y la religin, quienes tienen los mismos derechos que cualquier otra persona. A esto se refiere el artculo 75, inciso 23 de nuestra Carta Magna: Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad. Cabe aclarar en el caso de personas con discapacidades que nunca se puede quitarle sus derechos porque son inherentes a cualquier ser humano, lo que si se hace en esos casos es poner una persona que responda para el bien de ella en ciertas situaciones. Por si no nos alcanza con todo lo expuesto hasta aqu, destacamos el artculo 26 del Pacto de Derechos Civiles y Polticos el cual expresa que: Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.4 Y adems queda en plena admisin que el propio Estado tiene que admitir y defender los derechos del gobernado, para que ste tenga un buen trato en la sociedad y un buen desarrollo justo a sus familiares, amigos, vecinos. Tanto que como somos personas con dignidad somos sensibles a las

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Artculo 75. Inciso 22 de la Constitucin Nacional. Artculo 26, Pacto de Derechos Civiles y Polticos.

ofensas, humillaciones y desperdicios que no puedan llegar a realizar, ya sea el Estado o un particular. III. Jurisprudencia Argentina.

En este contexto jurisprudencial se podran destacar los casos Gottschau, Hooft, Repetto, Delgado, R.A.D, dentro de los cuales la Corte Suprema de Justicia la Nacin, considero como sospechosas a las categoras de nacionalidad o sexo. Por ejemplo en el caso Delgado, la Corte considera como sospechosa a la categora de sexo, que por abarcar a todos los seres humanos no se refiere a un grupo particular, y claramente rechaza la irrazonabilidad de establecer esa cualidad (el sexo de las personas) como requisito para ser admitido como alumna o alumno de un colegio secundario. El sexo como categora utilizado para hacer distinciones es irrazonable, y afecta tanto a varones como mujeres, aunque en este caso solamente afecto a mujeres5. En mi opinin esta alusin que se hace al sometimiento no pleno de los derechos de las jvenes cordobesas es una forma de discriminacin y trato desigual. Considero como importante el considerando 12 del voto del juez Petracchi el cual expresa: () la Universidad Nacional de Crdoba al disponer que la inscripciones en el Colegio Nacional de Monserrat se efectuaran sin distincin de sexo, no solo ha actuado como rgano competente dentro de la esfera de sus atribuciones, sino que, ms aun, ha removido un valladar discriminatorio que hoy resulta moral y jurdicamente abominable que impeda la plena participacin de las jvenes cordobesas en la vida educacional y cultural de su provincia.6

IV.

Reflexin.

Segn mi opinin creo que el trmino de categoras sospechosas puede llegar a ser utilizado para defender ciertos grupos de personas vulnerables (como puede ser considerado el caso de las mujeres en nuestro pas). Por ejemplo si las mujeres han sido excluidas de algunos sectores como fue el caso de la poltica, el mbito laboral o la educacin superior, se lo puede considerar un caso vulnerable y de categoras sospechosa porque hacen alusin al trmino de la discriminacin, y no cumpla con un fin legtimo. Esto fue muy bien saneado con la reforma constitucional del 94, con el ya citado art. 75, inc. 23, ms el respaldo del segundo prrafo del 37 (la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral). Pero, adems, como antecedente directo, la ley 24.012 de 1991 viene a dar una mano: Las listas (los partidos polticos para las elecciones) que se presenten debern tener mujeres en un mnimo del 30 % de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidad de resultar electas. No ser oficializada ninguna lista que no cumpla estos requisitos.

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Roberto P. Saba, Capitulo XXVII, Igualdad, libertad de expresin, acceso a la informacin. Pag: 710. Caso Gonzales de Delgado, cit., consid.12 del voto del juez Petracchi.

Como se puede observar durante el desarrollo de este trabajo categoras sospechosas, segn mi pensamiento, es un trmino que se puede interpretar segn el mbito en el que se lo emplee, ya que su utilizacin puede resultar discriminatoria para algunas personas, dado que no tiene un fin legtimo. Por esta razn se podra decir que es el propio Estado quien tiene que demostrar la utilidad de ciertos conceptos, porque alguno de ellos podran ser inapropiado para ciertas personas. Dentro de mi criterio es aberrante considerar superior a un determinado grupo y que eso conduzca a cualquier organismo a tratarlo con privilegio, y considerar como inferior a otro grupo, ya que, tal accin discriminara todo derecho que posee sta persona. Cabe aclarar que todos los derechos humanos tienen que ser reconocidos por el Estado, y ste no tiene que actuar en beneficio a un sector y desprestigiando a otro, sino que tiene que hacerlo en forma igualitaria para las partes. No es admisible crear diferencias entre los seres humanos, porque todos somos iguales ante la ley, ya que, una de las principales funciones del derecho consiste en efectuar clasificaciones y distinciones que permitan encontrar lo justo, para dar a cada uno lo que le corresponde, como en sealaron Platn7, Ulpiano8 y Toms de Aquino9. Al aplicar cierta medida en una sociedad hay que fijarse la legitimidad de la finalidad de esa medida, la necesidad de su adopcin, y los beneficios de adoptar o no la medida para que no se entienda como discriminatoria para algunos sectores, por eso como deca ms arriba, es obligacin del Estado demostrar la utilidad de ciertas palabras porque este cometido para quien quiera defender la norma puede resultar estricto en la teora, pero fatal en los hechos10.

de Dio Daiana.

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Cfr., La Re pblica, libro I, 331e y 332 c. Vase Digesto, 1, 1, 10, pr. 9 Cfr. Summa Theologiae, II-II, q. 58, a. 1.
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Esta conocida expresin corresponde a Gunther, Gerald, The Supreme Court: 1971 Term-Foreword: In Search of Evolving Doctrine on a Changing Court: A Model for a Newer Equal Protection, Harvard Law Review, 86, 1972, p. 8.