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Proyecto piloto de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana: un modelo de transformacin social en Chile Dominique Chauveau Braes, Fundacin para

la Innovacin Agraria (FIA), Ministerio de Agricultura, Santiago, Chile (dchauveau@fia.gob.cl / dchauvea@gmail.com) Eugenio Vergara Snchez, Comit para la Democratizacin de la Informtica, Santiago, Chile (Eugenio@cdichile.org) Resumen Este artculo presenta el revolucionario proyecto de inclusin digital rural que la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura de Chile, y la ONG internacional, CDI-Chile, han ejecutado entre los aos 2006 y 2009. El proyecto piloto ha permitido validar una nueva metodologa para trabajar la alfabetizacin digital en la pequea agricultura de nuestro pas. El modelo, actualmente valorizado y convertido en modelo aprendido, permiti implementar dos Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana en las instalaciones de dos cooperativas campesinas del centro y sur de Chile. En la actualidad la iniciativa, que centra sus esfuerzos en la apropiacin de la tecnologa por parte de los campesinos y logra, a travs de ella, que estos se conviertan en transformadores de su realidad, fue presentada y transferida a INDAP1 para convertirse en parte de su poltica de inclusin digital para el mundo rural. Palabras claves: Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana, transformacin social y apropiacin tecnolgica. Abstract This article present the revolutionary rural digital literacy project that the Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), dependent organism of the Chilean Ministry of Agriculture, and the international NGO, CDI-Chile, have carried out between years 2006-2009. The pilot project has helped to validate a new methodology to work digital literacy with small farmers in Chile. The model, actually valorized and converted in a learned model, helped to implement two Rural Schools of Computer Science and Citizenship within farmer cooperatives on the center and south of Chile. Today, the project focuses its efforts on the appropriation of technology by small farmers, and gets, through itself, that these farmers to become transformers of its reality. Thus, this project was presented and transferred to INDAP2 in order to be developed as part of its policy for rural digital inclusion. Key words: Rural Schools of Computer Science and Citizenship, social transformation and technology appropriation.
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Instituto de Desarrollo Agropecuario (dependiente del Ministerio de Agricultura) www.indap.cl [19/03/2010] Instituto de Desarrollo Agropecuario (dependent organization of the Ministry of Agriculture). www.indap.cl [19/03/2010]

1. Antecedentes 1.1. Programa TIC Rural de FIA Desde el ao 2006, la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA) ha venido desarrollando con CDI-Chile, un importante trabajo en inclusin digital para el mundo rural de nuestro pas. FIA, organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, es la agencia sectorial de fomento de la innovacin. La misin de FIA es promover y desarrollar en el sector silvoagropecuario una cultura de innovacin que permita fortalecer las capacidades y el emprendimiento de las instituciones, personas y empresas, para contribuir al incremento sistemtico de la competitividad sectorial, promoviendo al mismo tiempo el resguardo del patrimonio natural del pas. Para lograr lo anterior, la labor de la Fundacin se centra en el fomento de los procesos de innovacin y en actuar sobre el entorno y las condiciones que favorecen dichos procesos, para fortalecer as el desarrollo econmico y social del pas y contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias rurales. Por su parte CDI-Chile, Comit para la Democratizacin de la Informtica, es una Organizacin No Gubernamental, sin fines de lucro, cuya misin es promover actividades educativas a travs del uso de la tecnologa (Escuelas de Informtica y Ciudadana, EIC), con el objetivo de reintegrar a los miembros de las comunidades de ms bajos ingresos econmicos, nios, jvenes, adultos y adultos mayores, disminuyendo los niveles de exclusin digital (CDI-Chile, 2009). Uno de los ejes de la estrategia de trabajo de FIA se relaciona con el fortalecimiento de los procesos de innovacin en el sector de la Agricultura Familiar Campesina3 (AFC), y una de las lneas de apoyo de la Fundacin tiene que ver con promover la incorporacin y uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) en el sector. En este contexto FIA ha venido desarrollando un importante trabajo con diversas instituciones nacionales para apoyar la inclusin digital del mundo rural, en miras de hacer de Chile una potencia agroalimentaria. Lo anterior, en el entendido que la conectividad permite, entre otras cosas, eliminar barreras geogrficas y temporales para acceder a la informacin, tomar decisiones, y generar conocimiento y transformacin en la vida de las personas. En el caso particular de Chile este tema cobra real importancia debido a que de acuerdo a los datos ms actualizados que se tienen sobre el tema, la penetracin de

Corresponde al estamento social conformado por unidades productivas menores de 12 hectreas de riego bsico, gestionadas directamente por productores por cuenta propia y sus familias, y que cuentan con activos fijos no superiores a USD 130.000.

Internet en los hogares urbanos es de 40.1%4, mientras que a nivel rural es slo de 3.3%5. En la actualidad el trabajo desarrollado por FIA y su Programa TIC Rural se ha traducido en la implementacin de un programa integral que contempla el trabajo en tres grandes ejes: conectividad, contenidos y capacitacin (Figura 1).

Contenidos

MIDR

Conectividad

Capacitacin

Figura 1: Modelo de Inclusin Digital Rural (MIDR) de FIA.

En el caso especfico de conectividad, FIA ha financiado la instalacin de redes inalmbricas en sectores rurales con potencial productivo (en total ocho redes en el centro y sur de Chile). Asimismo se han desarrollado contenidos y aplicaciones digitales para los diferentes actores del sector silvoagropecuario (pequeos, medianos y grandes agricultores, profesionales y tcnicos, y estudiantes), y se ha trabajado el tema de la capacitacin digital con CDI-Chile por medio de la implementacin de dos pilotos de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana6. 1.2. Levantamiento de informacin para la formulacin del proyecto piloto de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana (ERIC) El ao 2006 FIA inici la formulacin de un proyecto piloto de capacitacin digital rural, a travs de la implementacin de dos ERIC o telecentros rurales. Para llevar a cabo esta iniciativa primero se revis informacin documental existente para conocer
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Datos de la Subsecretara de Telecomunicaciones al segundo semestre del 2009. Extrados de http://www.mtt.cl/prontus_mtt/site/artic/20100203/asocfile/20100203144637/encuesta_subtel_2s_2009_prensa .pdf [03/02/2010] 5 Datos recopilados por el Ministerio de Planificacin (Mideplan) en el 2006 a travs de la encuesta Casen (www.mideplan.cl). [19/03/2010] 6 Fundacin para la Innovacin Agraria (2008). Programa FIA: Tecnologas de informacin y comunicacin aplicadas en el mundo rural. Serie FIA I+D+i. http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/collect/publicac/index/assoc/HASH01d2.dir/Tecnologias_de_inf ormacion_y_comunicacion_TICs_aplicadas_en_el_mundo_rural.pdf [09/11/2010]

las caractersticas de acceso y uso de TIC de los agricultores del pas, y se identificaron las iniciativas pblicas que, en ese entonces, estaban abordando el tema de la brecha digital en el mundo rural. El informe final de la consultora Visin fundada del acceso y uso de nuevas tecnologas de informacin de los agricultores (CENDEC, 2006), desarrollado por CENDEC7 y financiado por ODEPA8, arroj las siguientes grandes conclusiones sobre acceso, disponibilidad de infraestructura y uso de las TIC, para medianos y grandes agricultores de la zona central de Chile (Tabla 1): ACCESO Y DISPONIBILIDAD DE
INFRAESTRUCTURA

USO DE TIC Los programas ms utilizados son Word y Excel a nivel bsico, y son utilizados para llevar registros contables y productivos. El e-mail es la herramienta ms utilizada. Escasa oferta de capacitacin y baja seguridad de alcanzar competencias informticas a travs de ellas. A menor educacin, mayor edad y menores ingresos, menor posibilidad de acceder a capacitaciones.

Las TIC son consideradas como indispensables por los agricultores, quienes reconocen no tener acceso a ellas. A menor educacin, mayor edad y menores ingresos, menor acceso a TIC. Los agricultores desconocen lo que es un telecentro.

Tabla 1: Conclusiones de la consultora Visin fundada del acceso y uso de nuevas tecnologas de informacin de los agricultores para medianos y grandes agricultores de la zona central de Chile (CENDEC, 2006).

Paralelamente a la revisin de informacin documental se analiz la que, hasta ese entonces, era la nica experiencia pblica nacional de inclusin digital en el mundo rural: el programa de profesionalizacin y acceso digital campesino de INDAP. Este programa tiene por objetivo apoyar el desarrollo de los pequeos productores agropecuarios, para modernizar y fortalecer sus competencias para que, de esta manera, puedan emprender nuevos desafos, innovar y gestionar de mejor manera sus predios. En trminos prcticos el trabajo realizado por esta institucin durante ese tiempo consista en implementar cursos de Word, Excel e Internet para pequeos productores, quienes asistan a capacitaciones en zonas urbanas o en telecentro mviles. Adems, el Programa permita entregar computadores a campesinos a lo largo del pas. En el contexto anterior es que la Fundacin para la Innovacin Agraria utiliz esta informacin para disear un proyecto piloto de capacitacin digital que se diferenciara de la oferta que en ese entonces haba para el sector, y que por sobre todo tomara en
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Centro para el Desarrollo de Capital Humano www.cendec.cl [19/03/2010] Oficina de Estudios y Poltica Agraria (dependiente del Ministerio de Agricultura) www.odepa.cl [19/03/2010]

consideracin las necesidades y caractersticas propias del sector rural de Chile. Todo lo anterior, con el objetivo final de asegurar la real apropiacin de las competencias digitales por parte de la pequea agricultura de nuestro pas. 1.3. Comit para la Democratizacin de la Informtica (CDI) CDI es una ONG internacional sin fines de lucro, fundada en Brasil el ao 1995 por el emprendedor social Rodrigo Baggio. La organizacin tiene 15 aos de trayectoria y experiencias en nueve pases del mundo. Su trabajo se traduce, en la actualidad, en 753 Escuelas de Informtica y Ciudadana alrededor del mundo y, a travs de ellas, en 70.000 personas incluidas digitalmente cada ao. Todo este trabajo le ha permitido a CDI establecer slidas alianzas y obtener diversos reconocimientos nacionales e internacionales por su gestin. En Chile, CDI lleva trabajando 10 aos, los que se han traducido en la existencia de 33 EIC y 12.000 capacitados. El trabajo de CDI en Chile se ha desarrollado en 19 comunas de siete regiones del pas, con diversidad de pblicos objetivos y organizaciones sostenedoras (juntas de vecinos, cooperativas campesinas, municipios, centros culturales, etc.). A grandes rasgos el trabajo de CDI se desarrolla a travs de la implementacin de Escuelas de Informtica y Ciudadana, espacios fsicos de apropiacin tecnolgica y transformacin social que se construyen y desarrollan sobre la base de cuatro pilares: autogestin, auto sustentabilidad, propuesta pedaggica y acompaamiento. El modelo de las Escuelas de Informtica y Ciudadana es el resultado de una apuesta conjunta entre CDI y organizaciones sociales de base que pueden tener diversas misiones sociales, pero con el denominador comn de la bsqueda del desarrollo y transformacin social de sus personas. Por lo tanto el objetivo central de esta alianza es promover la democratizacin de las nuevas tecnologas como instrumento de insercin y de integracin social, entendiendo que el dominio de la informtica no solamente abre oportunidades concretas de trabajo, sino tambin posibilita el acceso a nuevas fuentes de informacin y espacios de socializacin. De esta manera el mundo de la tecnologa tambin se configura como una forma de inclusin social. Para lograr lo antes sealado, CDI ha tomado como principal fuente y eje de trabajo la propuesta educativa del destacado educador popular Paulo Freire. Esta propuesta educativa se puede resumir como la educacin ms all de las murallas de la escuela, identificndose la inclusin digital como una herramienta que favorece una mayor participacin e inclusin social de los educandos de las EIC. As, a travs de la implementacin de este tipo de iniciativas, se intenciona el que el aprendizaje trascienda los muros de la escuela y tenga, en este caso particular, mayor pertinencia y coherencia con la realidad de las organizaciones y comunidades. En definitiva, la educacin ms all de las murallas de la escuela focaliza sus mtodos de enseanza-aprendizaje en que tanto educadores como educandos participan de la investigacin de su realidad, analizndola y relacionndola con un

contexto socio-poltico ms amplio, para despus elaborar proyectos de desarrollo para su comunidad. 1.4. Proyecto piloto de capacitacin digital rural FIA-CDI: Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana Con el propsito de validar una nueva metodologa para trabajar el tema de la capacitacin digital en el mundo rural, FIA, el ao 2006, contrat a la ONG internacional CDI-Chile para implementar dos pilotos de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana. El trabajo que, ese ao, FIA inici con CDI, se convirti en una apuesta de la Fundacin para desarrollar un innovador proyecto de alfabetizacin digital rural. Lo anterior, debido a que, hasta ese entonces en Chile y ms especficamente en el mundo rural de nuestro pas, las experiencias de capacitacin digital orientaban sus esfuerzos a la transferencia de conocimientos (a travs de la ejecucin de cursos en centros urbanos o por medio de capacitaciones mviles). El proyecto de capacitacin digital FIA-CDI ha sido pionero en la forma de trabajar la alfabetizacin digital rural en Chile. Esto, debido a que la iniciativa ha utilizado una metodologa que centra sus esfuerzos en las caractersticas y necesidades de los campesinos, permitiendo que stos se apropien de las tecnologas para, a travs de ellas, transformar su vida, su entorno y as generar impacto social en la comunidad. 2. Metodologa El modelo de trabajo de CDI para la implementacin de dos pilotos de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana, ha sido utilizado por esta ONG en diversas comunidades urbanas de Chile. Por esta razn al trabajo realizado en el marco del proyecto FIA-CDI se le dio la connotacin de piloto. La pequea agricultura tiene caractersticas y necesidades propias que fueron necesarias de considerar para la implementacin y adaptacin del modelo urbano en una zona rural. En este contexto, las etapas del trabajo realizado por CDI en este proyecto fueron las siguientes: seleccin de organizacin sostenedora, capacitacin del equipo gestor, implementacin de la ERIC, puesta en marcha de la ERIC y acompaamiento de CDI a la ERIC (Figura 2).
Seleccin de Organizacin Sostenedora Capacitacin Equipo gestor

Implementacin de la ERIC

Puesta en marcha de la ERIC

Acompaamiento de CDI a la ERIC

Figura 2: Diagrama de las etapas desarrolladas por CDI en el Proyecto piloto de capacitacin digital rural FIA-CDI: Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana.

2.1. Seleccin de organizacin sostenedora Una vez que CDI cont con el apoyo institucional y financiero de FIA para la ejecucin del proyecto, la primera etapa del trabajo estuvo orientada a seleccionar las dos organizaciones campesinas en las que se iba a implementar las ERIC (organizacin sostenedora). Para el caso especfico de este proyecto se consider necesario que las ERIC se establecieran en el contexto de organizaciones campesinas ubicadas en territorio rural. Dentro de las organizaciones que podan adjudicarse el proyecto estaban: cooperativas campesinas, juntas de vecinos, pequeas empresas campesinas y organizaciones de agua potable rural. El proyecto no consider como organizacin postulable a escuelas rurales, municipios, programas de desarrollo rural y centros de gestin, entre otros. Lo anterior debido a que la iniciativa considera que las organizaciones que se adjudiquen la implementacin de ERIC, deben estar conformadas por habitantes de la propia comunidad. Para el caso especfico de este proyecto se seleccionaron como regiones pilotos a Valparaso y la Araucana (centro y sur de Chile). En ellas, CDI y FIA hicieron un catastro de las organizaciones campesinas existentes y, con esa informacin, las invitaron a participar a reuniones informativas sobre el proyecto. En la Regin de Valparaso se realizaron tres charlas informativas y en la Regin de la Araucana se realiz una. Como parte de este trabajo CDI entreg formularios de postulacin a las diferentes organizaciones presentes en las charlas. El objetivo de este formulario era conocer las caractersticas y capacidades reales de los diferentes postulantes para hacerse cargo de ejecutar un proyecto de este tipo. Para lograr lo anterior el formulario consulta sobre tres mbitos: Antecedentes generales de la organizacin (nombre, ubicacin, aos de existencia, etc.). Objetivos de la organizacin postulante, experiencia con informtica y razones para establecer una ERIC. Antecedentes del posible equipo gestor de la ERIC, desempeo en la organizacin, motivacin para trabajar en el proyecto y aspectos referentes al desarrollo de la ERIC.

En forma anexa se pidieron los antecedentes curriculares de cada integrante del equipo gestor. Para el caso especfico de este proyecto las organizaciones tuvieron poco ms de una semana para contestar el formulario y enviarlo a las oficinas de CDI-Chile. En la Regin de Valparaso postularon 4 organizaciones (3 juntas de vecinos y 1 cooperativa campesina), mientras que en la Regin de la Araucana lo hicieron 4 organizaciones (1 pequea empresa productora de papas, 1 cooperativa, 1 escuela rural y 1 organizacin de mujeres indgenas). Una vez que CDI recibi los formularios de las organizaciones que manifestaron su inters y motivacin para participar del proyecto piloto, un equipo multidisciplinario de

profesionales de CDI y FIA preseleccion a las organizaciones que mejor se ajustaban a los requerimientos del proyecto. Con el propsito de constatar la informacin que las organizaciones preseleccionadas pusieron en las fichas de postulacin, se realizaron visitas a terreno en la que se puso atencin a los medios disponibles para la realizacin del proyecto y a las motivaciones de los participantes. Con toda esta informacin disponible FIA y CDI procedieron a seleccionar a las organizaciones que, finalmente, se adjudicaron el proyecto: Cooperativa Campesina Cunicultores de San Esteban (Regin de Valparaso) y Cooperativa Campesina Pocoyn (Regin de la Araucana). La seleccin de la organizacin es considerada como un punto crtico dentro del proyecto de implementacin de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana. Por lo anterior es que el proceso de postulacin se entiende como una etapa formal y participativa, que permite evaluar la necesidad, inters y nivel de compromiso real de las organizaciones postulantes para implementar una ERIC. Las condiciones generales que deben tener este tipo de organizaciones para adjudicarse proyectos de estas caractersticas son las siguientes: Neutralidad de la organizacin para trabajar con toda la comunidad sin excluir por edad, sexo, religin, etnia, territorialidad, etc. En general, la organizacin seleccionada no debe incurrir en ningn tipo de discriminacin. Contar con un espacio fsico apto para la implementacin de la ERIC. Para el caso especfico de las organizaciones campesinas seleccionadas no se consider este punto como obligatorio, debido a que slo contaban con espacios para realizar sus labores productivas. Contar con una estructura organizacional que asegure el auto gerenciamiento y posterior auto sustentabilidad de la ERIC. Contar con un coordinador a cargo del proyecto y educadores que puedan ejecutarlo. Comprometer el tiempo necesario para participar de todas las actividades que se convoquen: seminarios, encuentros, capacitaciones, etc. Permitir, a travs de los horarios de funcionamiento de la ERIC, el mayor nmero de participantes posibles. Misin, objetivos y visin pedaggica de la organizacin complementarios con los objetivos del proyecto. Tener personalidad jurdica, ser una organizacin reconocida por la comunidad, destacar por su trabajo y por ofrecer productos y/o servicios de calidad reconocida por su entorno.

Una vez seleccionadas las organizaciones sostenedoras, CDI ratific el grupo de personas propuesto por las mismas, en su ficha de postulacin, para convertirse en el equipo lder o gestor de la iniciativa. El equipo gestor corresponde a un grupo de personas pertenecientes a la comunidad y/o a la organizacin sostenedora que tienen como funcin llevar a cabo el proyecto, manteniendo en completo funcionamiento y orden la ERIC. El Equipo Gestor est compuesto por los siguientes cargos:

Coordinador Es un pilar muy importante para el desarrollo del proyecto. Su rol se define por una serie de acciones, entre las cuales destacan: Disear junto al equipo gestor la calendarizacin y horarios adecuados de funcionamiento de la ERIC. Organizar las actividades de difusin, inscripcin y procesos de graduacin de la ERIC. Coordinar las diversas iniciativas que permitan el auto gerenciamiento y auto sustentabilidad de la ERIC.

El coordinador debe ser, adems, el interlocutor entre la organizacin sostenedora, los educadores, la comunidad y CDI. Su principal funcin en el tiempo es la de visualizar la integracin de la ERIC como una herramienta que permita potenciar la misin de la organizacin sostenedora. Es la organizacin sostenedora y la capacidad de auto sustentabilidad de la ERIC, la que define o permite que el coordinador reciba un aporte por su gestin. Educadores Los educadores son quienes imparten las clases de informtica y ciudadana. Por lo mismo estas personas deben, como pre-requisito, tener conocimientos a nivel usuario de computacin. En el caso especfico de este proyecto, y dadas las caractersticas de los campesinos chilenos y su acceso a las TIC, no se consider esta condicin como obligatoria. Otro requisito para ser educador tiene que ver con la experiencia previa en trabajos comunitarios. Se considera clave que el educador pertenezca a la comunidad y tenga un compromiso previo con la organizacin sostenedora. Coordinadores tcnicos Los coordinadores tcnicos corresponden a personas vinculadas y comprometidas con la organizacin sostenedora, y asumen un trabajo voluntario de apoyo a la organizacin por un plazo determinado. Los requisitos para ser un coordinador tcnico son: Conocimientos avanzados de informtica. Conocimientos tcnicos como el manejo en las reas de armado y desarmado de computadores.

Este coordinador es el encargado de resolver los problemas tcnicos de la ERIC y de coordinar con CDI cualquier dificultad que se presente en esta rea. Una vez que las organizaciones sostenedoras y sus respectivos equipos gestores fueron seleccionados, CDI formaliz el trabajo con ellos a travs de la suscripcin de un convenio de colaboracin. En este convenio se especifican los compromisos y responsabilidades de cada una de las partes (CDI y organizacin sostenedora).

Con el propsito de dar mayor formalidad a esta etapa del proyecto, se contempl la realizacin de una ceremonia pblica en que las partes firmaron el convenio con el consiguiente compromiso de ejecutar y participar activamente del proyecto. 2.2. Capacitacin del equipo gestor Debido a que las responsabilidades de los integrantes del equipo gestor tienen directa relacin con el objetivo y funcionamiento de la futura ERIC, CDI contempla la realizacin de una capacitacin conjunta y otra diferenciada para cada uno de los integrantes del equipo. El proceso de capacitacin del equipo gestor fue ejecutado por profesionales de las reas sociales, pedaggicas y tecnolgicas de CDI. En la Tabla 2 se presenta el detalle de las horas de capacitacin que corresponden a cada uno de los integrantes del equipo gestor de la EIC: Coordinador Educador Horas Cronolgicas 24 72 Coordinadores Tcnicos 24

Tabla 2: Duracin en horas cronolgicas de capacitacin efectuada a cada participante del equipo gestor. Las capacitaciones se desarrollaron en las oficinas de CDI en Santiago para la ERIC Cunicultores de San Esteban, y en las instalaciones de un colegio cercano a la Cooperativa Pocoyn, en la comuna de Toltn, Regin de la Araucana. Ambas capacitaciones se hicieron en horarios y con duracin acorde a las necesidades de los equipos gestores de ambas organizaciones sostenedoras. De todas formas los horarios de capacitacin fueron durante los das hbiles de la semana, concentrndose las horas entre 3 semanas a 1 mes y medio de extensin. A continuacin se detallan los contenidos de las capacitaciones realizadas (Tabla 3):

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Ejes principales de la capacitacin Propuesta de trabajo de una ERIC Propuesta pedaggica de CDI (objetivos) Etapas de pedagoga de proyectos

Brecha digital y construccin de ciudadana. Prcticas educativas y sociales. Educacin no formal. Cmo surge una ERIC? Funcionamiento y objetivos de una ERIC. Roles y funciones del equipo gestor. Promover el anlisis, reflexin y accin sobre temas de inters en los educandos. Promover el desarrollo y fortalecimiento de proyectos comunitarios y de prestacin de servicios en el rea social. Fortalecer la organizacin sostenedora promoviendo el vnculo de sta con la comunidad y su entorno. Esta metodologa tiene como principal objetivo poder desarrollar proyectos de trabajo con los grupos de participantes de la EIC. Microsoft UP (Unlimited Potential), es un programa global que apunta a travs de la inclusin digital a mejorar la calidad de vida de jvenes y adultos inmersos en contextos socioeconmicos desfavorables. Uno de los aportes importantes del programa ha sido el desarrollo de contenidos y material educativo para ser utilizado por las organizaciones colaboradoras, en este caso las ERIC. Este material considera la entrega de una certificacin que acredita el aprendizaje sobre las herramientas y contenidos del Programa UP, esencialmente Sistema Operativo Windows y Office.

Certificacin Microsoft UP para los Educadores de la ERIC

Tabla 3: Contenidos de las capacitaciones realizadas a los miembros de los equipos gestores de las organizaciones sostenedoras.

Cuando la capacitacin del equipo gestor finaliza, se realiza una jornada de certificacin en la que se entregan diplomas Microsoft UP que acreditan las competencias adquiridas. Asimismo, y como parte de la capacitacin, los miembros del equipo gestor trabajan y presentan pblicamente al resto de la comunidad, a CDI y FIA, la planificacin que definieron para el funcionamiento de la ERIC. La presentacin de la planificacin es el producto final que se obtiene de la capacitacin realizada al equipo gestor de cada ERIC. En esta planificacin se abordan los siguientes temas: cursos que realizar la escuela, y temas operativos como horarios, metodologas, temas a tratar, etc. 2.3. Implementacin ERIC Paralelamente a la capacitacin del equipo gestor el proyecto contempla la construccin y habilitacin de la nueva ERIC. En el caso de las dos organizaciones sostenedoras de este proyecto, las escuelas fueron construidas desde cero en las cercanas de las instalaciones de las Cooperativas. En esta etapa del proyecto se realiz la instalacin elctrica, del mobiliario y de seguridad, entre otras, de la ERIC. Como ltimo proceso se coordin la instalacin de 10 computadores reacondicionados en red, ms una impresora y 10 webcam. Esta

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fue una accin coordinada entre el rea tcnica de CDI y la organizacin sostenedora, proceso en el que participaron el coordinador y coordinador tcnico de la ERIC. 2.4. Puesta en marcha ERIC Slo una vez que el equipo gestor se encontraba capacitado y que la ERIC estaba construida y habilitada, se iniciaron los trabajos orientados a iniciar el funcionamiento de la escuela. Para esto, lo primero que se realiz fue una planificacin de las actividades a seguir por la ERIC, y la forma en que stas se tenan que desarrollar (coordinacin de matrculas, horarios de clases, difusin e inauguracin). La primera actividad que se realiz correspondi a la difusin de la ERIC dentro de la comunidad. Para esto el coordinador, educadores y coordinadores tcnicos se organizaron y dieron a conocer los objetivos y caractersticas de los cursos y otros servicios de la ERIC. Fue durante la difusin de la escuela que se present a la comunidad las fechas y horarios para hacer la inscripcin de los alumnos. Debido a que las ERIC deben ser capaces de auto gestionarse y ser sustentables, los equipos gestores definieron precios para participar de los cursos. En algunos casos, y dependiendo de las caractersticas y necesidades de la comunidad, se establecieron becas de estudios. Cuando la ERIC estuvo lista para partir su trabajo y cuando ya era conocida por la comunidad, se realiz una ceremonia de inauguracin en la que se invit a participar a las autoridades ms cercanas, generalmente municipales, y a la comunidad. El inicio de clases se program segn las actividades de la comunidad. No obstante lo anterior, el desarrollo de stas puede variar segn las circunstancias que se puedan presentar (ejemplo: problemas climticos, tiempos productivos, etc.). Dependiendo de la planificacin que el equipo gestor haya definido para la ERIC se pueden realizar cursos diferenciados por edad, gnero e intereses laborales. En general, los cursos tienen una duracin de tres meses, con clases dos o tres veces a la semana, en horarios segn el pblico objetivo. En estos cursos se aprenden las siguientes herramientas informticas: Word, Excell, Power Point e Internet, a nivel bsico y por medio de la discusin de temas que para los distintos grupos de educandos son relevantes. De esta manera, la metodologa utilizada por CDI en sus Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana, le permite a las personas apropiarse de las tecnologas por medio de un trabajo con sentido (ejemplos: en cursos dirigidos a apicultores estos utilizan las herramientas informticas a travs de ejercicios que tienen que ver con sus labores productivas, mientras que para cursos dirigidos a mujeres los temas que se abordan con la herramienta pueden estar relacionados a estrategias para la crianza de los hijos). Cuando los cursos finalizaron, se realiz una graduacin para los educandos que los aprobaron (por asistencia y por competencias informticas adquiridas), y para aquellos que participaron (aprobacin slo por asistencia). Este hito es la culminacin de un arduo proceso y compromiso por parte de la organizacin sostenedora, de la ERIC y por parte de los educandos. A esta

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ceremonia, organizada por el propio equipo gestor, asistieron los educandos y sus familias, autoridades locales, y profesionales de CDI y FIA. Este momento tambin es considerado como clave en el desarrollo del proyecto, porque es el reflejo tangible del trabajo de la ERIC y del apoyo que la comunidad hace a la misma al elegirla como lugar de capacitacin. 2.5. Acompaamiento de CDI a la ERIC El tiempo de trabajo entre FIA, CDI y las organizaciones sostenedoras para implementar una Escuela Rural de Informtica y Ciudadana dura, en promedio, dos aos. Durante todo este tiempo CDI realiza un trabajo de acompaamiento, fortalecimiento y evaluacin del trabajo realizado. Acompaamiento y visitas a la ERIC Las visitas y seguimiento a la ERIC buscan principalmente mantener al da el estado de la situacin, detectar aquellas reas que necesitan reforzamiento o apoyo adicional, y garantizar la calidad para mantener un mnimo de homogeneidad entre las distintas EIC urbanas y rurales. Para el logro de lo anterior se llevaron a cabo visitas a terreno a las ERIC para establecer reuniones con educadores y coordinadores junto con la observacin de clases. En dichas visitas se trabaja la herramienta de gestin de las ERIC. El tiempo aproximado de cada reunin es de 1:30 horas, y el nmero de visitas, como mnimo, es de 6 en 12 meses. Paralelamente a lo anterior se realiza un seguimiento remoto va email y telfono para coordinaciones ms especficas. Asimismo, en el acompaamiento que CDI presta se considera el soporte tcnico de los computadores. Cuando las dificultades presentadas por los computadores no pueden ser resueltas localmente por el coordinador tcnico de la ERIC, se solicita que el computador sea trasladado a las oficinas de CDI para su reemplazo o reparacin. Fortalecimiento Este aspecto implica todos aquellos esfuerzos que se hacen para mantener la calidad de las EIC urbanas y rurales. Para lograr durante el primer ao los objetivos de sustentabilidad, autogestin y aplicacin de la metodologa, se realizan las siguientes actividades: Talleres sobre metodologa educativa/gestin (mnimo 3 talleres al ao, de 8 horas de duracin, dirigidos al equipo gestor). Capacitacin inicial a miembros nuevos del equipo (en casos necesarios). Encuentro anual de EIC (actividad pedaggica que se hace anualmente con el fin de integrar a todas las escuelas de la red). Encuentros bimensuales de reforzamiento en donde cada EIC es anfitriona (el objetivo es compartir y potenciar las buenas prcticas desarrolladas por las organizaciones sostenedoras participantes).

Evaluacin: gestin, sustentabilidad y aplicacin de la metodologa

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Este es un proceso que deriva principalmente de las visitas a las EIC y de los procesos de fortalecimiento. La evaluacin de las EIC tiene 3 dimensiones bsicas: Gestin Sustentabilidad Aplicacin de la metodologa

Para realizar esta evaluacin se aplica una herramienta diseada por CDI Matriz en Brasil (entidad precursora del proyecto Escuelas de Informtica y Ciudadana en el mundo), cuyos indicadores entregaron una clara situacin de las escuelas que permite tomar decisiones en el tiempo. 3. Resultados y conclusiones 3.1. El presente y futuro de las ERIC precursoras del modelo aprendido FIA-CDI En la actualidad la ERIC Cunicultores de San Esteban y la ERIC Pocoyn se encuentran en funcionamiento y abiertas a la comunidad. Si bien en el transcurso del proyecto surgieron imprevistos que dificultaron la ejecucin de la iniciativa, ambas ERIC lograron el 2008 y 2009 cumplir sus metas de educandos graduados y convertirse en un referente de capacitacin digital y transformacin social en sus comunidades. El siguiente paso para estas Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana es, junto a CDI y FIA, desarrollar modelos de negocios que les permitan fortalecer su sustentabilidad. 3.2. El modelo aprendido Por otro lado, y gracias a un trabajo de valorizacin de resultados que llev a cabo FIA con ayuda de la consultora BTA9, hoy es posible contar con un modelo validado de capacitacin digital rural. Este trabajo se encuentra hoy disponible en la forma de una publicacin titulada Resultados y lecciones en alfabetizacin digital rural. Escuelas de Informtica y Ciudadana. Proyecto de Innovacin en Regiones V de Valparaso y IX de La Araucana10. Por medio de esta valorizacin de resultados no slo fue posible medir las competencias informticas adquiridas en los cursos por los educandos de ambas ERIC, que por cierto fueron muy altas, si no tambin identificar, junto a los equipos gestores, educandos, y profesionales de CDI y FIA, los puntos crticos del proyecto.

Biotecnologa Agro Pecuaria www.bta.cl Fundacin para la innovacin Agraria (2009). Resultados y lecciones en alfabetizacin digital rural. Escuelas de Informtica y Ciudadana. Proyecto de Innovacin en Regiones V de Valparaso y IX de La Araucana. Serie Experiencias de innovacin para el emprendimiento agrario. http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/collect/publicac/index/assoc/HASH0116.dir/39%2526%252309 5%253BLibro%2526%2523095%253BTelecentros.pdf [09/11/2010]
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De esta manera, la Fundacin para la Innovacin Agraria cuenta hoy con un modelo aprendido sobre alfabetizacin digital rural. 3.3. La articulacin con otros actores y la transferencia del modelo en un contexto de Poltica Pblica Gracias al trabajo desarrollado con el proyecto piloto y a la valorizacin de resultados del mismo, hoy FIA cuenta con un modelo de capacitacin digital rural que fue transferido a INDAP el ao 2009, en la forma de un convenio de colaboracin, para convertirse en su poltica de inclusin digital para el mundo rural. En la actualidad esta articulacin entre organismos pblicos, privados y del tercer sector, se ha traducido en un nuevo proyecto para la implementacin de 10 ERIC o telecentros rurales vinculados a pequeas empresas campesinas a lo largo del pas. Cabe sealar que estos nuevos espacios de apropiacin de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin sern implementados a partir de la experiencia y aprendizajes del proyecto piloto llevado a cabo por FIA y CDI-Chile entre los aos 2006 y 2009. En este mismo punto es importante sealar que el trabajo desarrollado por FIA, CDI y ambas Cooperativas Campesinas permiti demostrar que es posible establecer alianzas de trabajo entre organismos del Estado, sociedad civil y pequeas empresas, para llevar a cabo iniciativas de desarrollo. 3.4. Nuevo paradigma de intervencin Otro aspecto que es importante sealar tiene que ver con que el proyecto piloto de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana no slo gener como resultado un modelo aprendido de capacitacin digital, si no tambin permiti replantear el tema de la transferencia tecnolgica y el concepto extensin agrcola como estrategia para la apropiacin de nuevos conocimientos en la pequea agricultura. Como dice Paulo Freire en su libro Comunicacin o extensin?, conocer, en la dimensin humana, que es la que aqu nos interesa, cualquiera que sea el nivel en que se d, no es el acto a travs del cual un sujeto, transformado en objeto, recibe, dcil y pasivamente, los contenidos que otro le da o le impone. El conocimiento, por el contrario, exige una presencia curiosa del sujeto frente al mundo. Requiere su accin transformadora sobre la realidad. Demanda una bsqueda constante. Implica invencin y reinvencin. Reclama la reflexin crtica de cada uno sobre el acto mismo de conocer, por el cual se reconoce conociendo y, al reconocerse as, percibe el cmo de su conocer, y los condicionamientos a los que est sometido su acto. Conocer es tarea de sujetos, no de objetos. Y es como sujeto, y solamente en cuanto a sujeto, que el hombre puede realmente conocer. Por esto mismo es que, en el proceso de aprendizaje, slo aprende verdaderamente aquel que se apropia de lo aprendido, transformndolo en aprehendido, con lo que puede, por eso mismo, reinventarlo; aquel que es capaz de aplicar lo aprendido-aprehendido a situaciones existenciales concretas. Por el contrario, aquel que es llenado por otro de contenidos, cuya inteligencia no percibe, de contenidos que contradicen su propia forma de estar en su mundo, sin que sea desafiado, no aprende. Para esto, es necesario que, en la situacin educativa, educador y educando asuman el papel de sujetos cognoscentes,

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mediatizados por el objeto cognoscible que buscan conocer. El concepto de extensin no nos lleva a pensar en esto (Freire, Paulo., 1973). En otras palabras, el proyecto piloto de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana permiti validar un modelo de capacitacin digital basado en la idea de educacin popular de Paulo Freire, y abrir una lnea de trabajo en este tema. En esta iniciativa campesinos y profesionales se vincularon gracias a un mismo objetivo. El vnculo de trabajo entre estos dos grupos se gener de manera horizontal, desde la lgica de una construccin participativa del proyecto. Campesinos y profesionales se conocieron, se dieron el espacio para entender y apreciar el saber del otro. Gracias a este vnculo humano es que luego fue posible, en conjunto, emprender el proyecto, problematizarlo, hacerlo propio y, a travs de l, transformar la realidad personal y del entorno. Como dice Freire as es que concebimos el trabajo del agrnomo-educador. Trabajo en el cual debe buscar, en dilogo con los campesinos, conocer la realidad, para mejor transformarla, con ellos (Freire, Paulo., 1973). En este mismo punto cabe sealar que el proceso de transformacin vivido por una de las Cooperativas campesinas participantes del proyecto piloto, fue documentada audiovisualmente y est disponible en la forma de video bajo en siguiente ttulo Proyecto Piloto de Escuelas de Informtica y Ciudadana (EIC): 2006-200911. 3.5. FIA y la continuacin de su programa TIC Rural Por ltimo cabe sealar que, gracias al trabajo integrado de FIA para la inclusin digital del mundo rural, es posible decir hoy que la Fundacin cuenta con un trabajo reconocido nacional e internacionalmente en el tema. Asimismo, es posible sealar que la Fundacin para la Innovacin Agraria sigue trabajando a nivel de conectividad, contenidos y capacitacin de forma integrada, porque entiende que sta es la manera para acortar la brecha digital y para participar junto a las comunidades rurales en su insercin en la economa del conocimiento.

Fundacin para la innovacin Agraria (2009). Documental Proyecto Piloto de Escuelas de Informtica y Ciudadana (EIC): 2006-2009 http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/cgi-bin/library.exe?e=q-1000000---off-0videos--00-2----0-10-0---0---0direct-10-ZZ--4-------0-1l--10-es-Zz-1---20-about-escuelas+--00-3-1-000-0-01-0-0utfZz-8-00&a=d&c=videos&srp=0&srn=0&cl=search&d=HASHe2e1781894437671ae6133 [09/11/2010]
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