HISTORIA DE LOS CDIGOS CIVILES DESDE 1821

INICIOS DE LA REPBLICA En los primeros tiempos de la repblica, no existi preocupacin por crear un orden jurdico adecuado para el desarrollo de una economa liberal. El inters prioritario era bsicamente la organizacin del estado, antes que establecer las condiciones legales propicias para facilitar las transacciones privadas. Es as que a pesar de que muc as constituciones se sucedieron durante esos a!os, las le"es castellanas quedaron vigentes durante toda la primera mitad del siglo #$#. Estas le"es, dadas entre %&'( " %)*+, resuelven una variedad de asuntos de carcter diverso. ,e a dic o de estas le"es, que reunan tres caracteres distintivos- su casuismo, porque se trata de regulaciones dadas para atender casos que se iban dando. su particularismo, en la medida en que se expedan para tener vigencia limitada a una provincia o lugar determinados, siendo pocas las que se emitieron para todas las indias. su creciente descentralizacin, pues muc as de ellas, " de modo creciente se dieron por las autoridades espa!olas o criollas residentes en /mrica. 0espus los nuevos estados americanos, tenan que cambiar su ropaje legislativo de acuerdo a su nueva realidad. Existieron entonces razones de inters nacional, filosficas, prcticas " tcnicas para cambiar el estrato recopilador del sistema codificado de le"es. Entonces la tarea terca " solitaria, acia la era de la codificacin civil vino de 1anuel 2idaurre. El pro"ecto de 2idaurre deficiente en su tcnica, estuvo dividido en tres partes, con )%* pginas- la primera es de las personas 3publicada en agosto de %)*&4. la segunda de dominio " contratos 3publicada en %)+54 " la tercera parte de testamentos 3aparecida en %)+64. 7as fuentes del pro"ecto del cdigo civil de 1anuel 2idaurre se rastrean en diversos orgenes como el derec o romano, cannico espa!ol " en el natural. 7e sirvieron tambin de fuentes los cdigos de 8rusia " el francs de napolen 9onaparte. ,e le critica porque no tomo en cuenta la tcnica ni la poltica jurdica imperantes en Europa ,de donde naca el proceso decodificador .:miti impulsar el ambiente conservador de la poca, "a que pretendi introducir un espritu anticlerical en el primer cdigo civil peruano .;uvo un carcter original en su postura del matrimonio como contrato civil que deba realizarse ante el alcalde o funcionario pblico " civil, recusando la intervencin del sacerdote. ,e posterg para siempre por la muerte del titular en %)&%. VIGENCIA DEL CDIGO BOLIVIANO EN EL PER 8osteriormente, por decreto de ,anta <ruz, el (( de junio de %)+6, se dispuso que el cdigo boliviano entrara en vigencia en el estado ,ur peruano el %& de octubre del mismo a!o. 8or decreto semejante empez a regir en el estado =or peruano desde el % de enero de %)+>.

0os grandes fuentes istrico?jurdicas- por un lado el <digo <ivil @rancs. por el otro, el 0erec o <astellano de las siete 8artidas, las 7e"es de ;oro " la =ovsima Aecopilacin, constitu"en las grandes columnas de la legislacin civil confederada. En cuanto a su estructura, los cdigos civiles de la <onfederacin estaban divididos en tres partes o 7ibros, a semejanza del texto francs- personas, bienes " diferentes modos de adquirir la propiedad, ms un ;itulo 8reliminar compuesto por cinco artculos. Este cdigo fue rec azado por un sentimiento de nacionalidad, " muc os juristas ignoraron el valor de su texto. 8roducida la cada " disolucin de la confederacin, qued derogado en 8er el cdigo boliviano " se produjo el retorno a la vigencia de la catica " anticuada legislacin espa!ola pre republicana. EL CDIGO CIVIL DE 1852 0erogados los cdigos de ,anta <ruz, por el colapso de la confederacin peruano?boliviana, el congreso de la repblica por le", el ' de octubre de %)&5, autoriz al presidente de la repblica para que preparara el cdigo civil, el penal " los procedimientos de estas materias. 7a le" fue promulgada por Aamn <astilla como presidente del 8er, siendo ministro de justicia don Bos Cregorio 8az soldn. / tal efecto, el consejo de estado prepar las ternas para la constitucin de esta comisin redactora. 7a le" dispuso que fueran siete los miembros de la referida comisin. ,e sigui as el ejemplo francs para su cdigo civil, entregando la materia a una comisin que se izo despus en $talia, Espa!a " /lemania a diferencia de argentina, c ile " suiza que lo encomendaron a un solo jurista. ,e escogi para la tarea codificadora a prestigiosos juristas de diversas ideologas- 1anuel 8rez de ;udela, un magistrado conservador " antiguo partidario de Aiva /gDero. 0on @rancisco Bavier 1aritegui, de tendencia radical. 0on 1anuel 7pez 7isson, abogado de prestigio que aba defendido la causa contra Bos de la Aiva /gDero con xito en %)+(. 0on 1ariano <arrera, quien falleci poco tiempo despus de instalada la comisin. Bos Bulio Aospiglios " Bos 7uis Cmez ,nc ez cercanos en sus posturas ideolgicas a 1aritegui, " Bos 1anuel tirado de posicin intermedia. El reglamento de esta comisin codificadora fue expedido el (* de diciembre de %)&5. 0eba elegirse un presidente de la comisin redactora que se encargara de la correspondencia con las autoridades polticas " con los tribunales, " de un secretario para redactar los trabajos " ordenar el arc ivo. ,e dispuso que la comisin debiera trabajar siete oras diarias, inclu"ndose los das festivos en el local de la universidad nacional ma"or de ,an 1arcos. @ueron establecidos dos clases de trabajos- el comn o preparatorio " despus una labor privada de estudio de los textos.

En miembro de la comisin que era elegido por el presidente deba presentar el plan con el sistema ms apropiado para distribuir el articulado del cdigo civil. <ada ponencia era examinada por dos miembros de la comisin, quienes deban emitir dictamen, " aprobado el plan general ,se distribuirn los trabajos en orden del ttulo correspondiente a cada miembro de la comisin por lo menos uno. ,e acord que la comisin tratara primero el cdigo sobre el proceso civil cu"os trabajos de estudio de sus tres libros " redaccin duraron doce meses. Este trabajo fue presentado al congreso de %)&6 " se remitieron copias a los tribunales superiores conforme a la le" del ' de octubre de %)&5. El grupo radical constituido por 1aritegui, Aospigliosi " Cmez ,nc ez, que siguieron la lnea anticlerical de 2idaurre, consideraban al matrimonio civil como un contrato que deba celebrarse ante la autoridad civil con carcter previo, consideraron tambin que no deban existir diferencias entre la paternidad legtima " la ilegtima " que deba pretenderse ejercer un control sobre el clero para que sus miembros no pudieran obtener cargos polticos o civiles. 8ero, despus, 8rez de ;udela " 7pez 7isson lo impugnaron pblicamente, por lo que se retractaron del pro"ecto de 1aritegui llegando a afirmar que el texto del antepro"ecto se codificadores con notorio retraso 7a comisin izo entrega de un pro"ecto inconcluso, que tena varias cuestiones sin resolver adecuadamente, sobre todo el concerniente al matrimonio, respecto del cual present dos normas. una, la preconizada por el sector liberal de la comisin que propiciaba que el matrimonio fuera considerado como contrato civil. " otra, del sector conservador que planteaba la pervivencia del matrimonio como contrato cannico, regido por las normas del <oncilio de ;rento. Entonces ocurri un cisma imprevisto en la comisin, elaborndose dos pro"ectos de cdigo civil. /s, la minora de legisladores, compuesta por los se!ores ;udela " 7pez 7isson, por acuerdo de 6 de julio de %)&>, present un pro"ecto de matrimonio 3titulo %, seccin (, libro +4 el que se ce!a a las reglas del concilio de ;rento. Esta dualidad de criterios pas en discusin al congreso en %)&>, acordndose reservar artculos del cdigo civil que se referan al matrimonio. 7a le" del (% de diciembre de %)&' es el inicio de un nuevo momento en el proceso codificador peruano. <onsider que los pro"ectos de cdigo civil deban ser sometidos al estudio de una nueva comisin de tres letrados integrantes del congreso designados por el poder ejecutivo a propuesta del consejo de estado. 7a nueva comisin deba entregar el pro"ecto revisado al cabo de tres meses .;ranscurri un a!o sin que la comisin cumpliera el encargo ", por el contrario se permiti introducir modificaciones en el pro"ecto que afectaron su sistemtica " co erencia. aba repartido entre los

<astilla, por esto, decidi, a fines de%)&', dar por concluido el trabajo de esta comisin. <on fec a (( de noviembre de %)5* <astilla dio un decreto promulgando el pro"ecto que, con deficiencias, le aba sido entregado " disponiendo que entrara en vigencia el (( de junio de %)5%, fec a en la que estara "a a cargo del gobierno un nuevo 8residente. ,u apremi se debi, sin duda, a la ilusin de que el primer <digo <ivil peruano tuviera el sello de su aprobacin. El > de junio de %)5%, al poco tiempo de asumir Ec enique el gobierno 3tom el mando el (* de abril de %)5%4, promulg dos le"es. 8or la primera se suspendan los efectos de la norma por la que <astilla aba dispuesto la entrada en vigencia del <digo <ivil, en razn de que este Fcareca de integridad " enlace en sus institucionesF. 1ediante la segunda se otorgaba al <ongreso la facultad de nombrar una comisin especial compuesta por dos senadores " cinco diputados que efectuaron el examen, reforma " correccin del <digo. Esta comisin qued integrada por los senadores /ndrs 1artnez :ri uela, que la presidira, " Bos 7uis Cmez ,nc ez 3que aba pertenecido a la primera comisin4, as como por los diputados ;eodoro 7a Aosa, Buan <elestino <avero, 8edro Bos @lores, 8edro <alvez Egsquiza " 1anuel ;oribio Ereta. El %' de diciembre de %)5%, /ndrs 1artnez, presidente de la comisin codificadora fue el artfice del cdigo civil de %)5( " su estilo se nota claramente en muc os de sus artculos. Entreg el informe con el que daba cuenta de la conclusin del trabajo de su comisin, as como el pro"ecto del <digo debidamente corregido. 1ediante le" expedida el (+ de diciembre de %)5% se dispuso que el 8residente de la Aepblica promulgara el nuevo <digo el () de julio de %)5(. G as lo izo, entrando en vigencia desde el (' de julio de este a!o. Este cdigo fue la aceptacin, de las ideas canonistas expuestas por ;udela " 7pez 7isson en la comprendi (+*% artculos. 8ara algunos juristas un cdigo de eminente corte francs, para otros sin embargo era original " basado en el derec o castellano 3de raigambre romanista4 que anteriormente rigi en su territorio. El plan de %)5( es el mismo que el cdigo civil francs de %)*&. El cdigo se divide en un ttulo preliminar 3de las le"es en general4 " + libros- %H de las personas " sus derec os. (H de las cosas- del modo de adquirirlas, " de los derec os que las personas tienen sobre ellos. +H de las obligaciones " contratos. Aeflejaba an la organizacin econmica " la mentalidad de una sociedad tradicional. El alto nmero de artculos dedicado a la caza, la pesca " otras formas de ocupacin originaria. los abrumadores detalles sobre la actividad agrcola " la propiedad rural. su excesiva curiosidad por regular los diversos estamentos sociales en el rubro del Iestado de las personas segn el 0erec o <ivilJ, en lugar de implantar una igualdad llana. la mezquina consideracin de los ijos ilegtimos " de la cn"uge. la privacin de todo derec o ,salvo el alimentario ,a los ijos adulterinos. el mantenimiento del matrimonio " la jurisdiccin eclesistica. su tibia poltica de desvinculacin " desamortizacin de bienes. la carencia de un registro ipotecario moderno. el

pobre impulso al registro civil. el tratamiento asimtrico " paternalista de las relaciones entre amos " sirvientes. " la admisin injustificable de la esclavitud " las disposiciones sobre manumisin, ingenuos, siervos " libertos ,derogada dos a!os despus ,acusaban con creces la vena conservadora del documento. ,i bien en el momento de su promulgacin, la ideologa moderada era el nico medio para lograr polticamente que se le implante, transcurridos los a!os, las deficiencias " anacronismos saltaran a la vista. El <digo <ivil ignoraba totalmente las formas tradicionales de trabajo de la tierra, que se basaban en la adjudicacin de una parcela por el propietario al campesino, a cambio de un canon o merced conductiva. Ello era grave pues, los legisladores conocan la existencia de las comunidades indgenas, as como los contratos de compa!erismo, "anaconaje, colonaje, pisanteria. $ntrodujo reformas sobre la filiacin, la erencia, los derec os sobre las cosas " los contratos. Elimin la posibilidad de regular sobre las materias de gremios " profesiones as como de las letras de cambio 7a influencia del 0erec o <annico se patentiza en los ttulos del cdigo relativo a los clrigos, patronatos " fundaciones. 7a iglesia conserva su control sobre los + actos mas importantes de la vida umana- 7os nacimientos con las partidas parroquiales. El matrimonio con las formalidades religiosas " la muerte. se reconoci la existencia de las I1anos 1uertasJ, osea, aquella en la que se perpetuaba el dominio de los bienes por no poder enajenarlos.

EL CDIGO CIVIL DE 1936 0urante el gobierno de augusto 9. 7egua que se puso en marc a la preparacin de un nuevo cdigo civil. 8ara entonces aban acontecido en el mundo ec os de gran trascendencia, que tenan que originar nuevas reflexiones " situaciones en la realidad social, poltica " en la vida jurdica del pas. ;ales eran -la revolucin industrial, la revolucin rusa, la revolucin mexicana, la primera guerra mundial, el fortalecimiento " expansin del capitalismo norteamericano, la dacin del cdigo civil alemn, que introdujo nuevas formas de considerar " aplicar el derec o, as como del cdigo suizo. 7a comisin, designada por resolucin suprema de (6 de agosto de %'((, para la preparacin del nuevo cdigo estuvo integrada por Buan Bos calle, fiscal de la corte suprema, a quien la presidi, as como por los catedrticos de la universidad de san marcos :livera " /lfredo ,olf " 1uro, por 1anuel /ugusto :laec ea " Kermilio 2aldizn, este ltimo mdico, joven destacado. 7a comisin trabaj entre %'(( " %'+6. En este a!o "a no estaba 7egua en el poder. El cdigo de %'+6 fue promulgado por el presidente :scar 9enavides, con la refrendacin de su ministro 0iomedes /rias ,c reiber, de conformidad con la le" =L)+*5 que los autoriz para ello. Aigi desde el %&

noviembre de %'+6. <onsider aspectos importantes del cdigo de %)5(, pero cedi ante la influencia del cdigo alemn " nos referimos al 9Drgerlic es Cesetzbuc o 9C9 alemn .0e influencia aunque en menor grado del cdigo suizo " brasile!o " del pro"ecto de cdigo civil del jurista argentino 9ibiloni. ,e mantuvo a menudo el contenido del cdigo del %)5( remozando su doctrina " llenando sus lagunas. la idea de renovacin a sido la nica que a primado en la comisin reformadora. las instituciones tradicionales se mantuvieron, adaptndolas " modernizndolas conforme a las necesidades de la poca. En realidad, la reforma de un cdigo no significa la destruccin de las instituciones existentes, porque la infraestructura social no cambia totalmente. las transformaciones culturales que aportan nuevo vigor a las instituciones jurdicas, nicamente cuando se formulaciones. 7a estructura del cdigo de %'+6 3que consta de %'+& artculos4 es la siguiente- ttulo preliminar conformado por normas generales comunes a todo el derec o " normas de derec o internacional privado. 7ibro primerodel derec o de las personas. libro segundo- del derec o de familia. libro tercero- del derec o de sucesin. libro cuarto- de los derec os reales. libro quinto- del derec o de las obligaciones. En el 0erec o de :bligaciones, el <digo de %'+6 regul sobre una teora general del acto jurdico ignorada por el <digo del %)5(. 0el libro de las obligaciones, que sin duda fue la innovacin ms importante que trajo el cdigo de %'+6, el doctor ngel Custavo cornejo a dic o- el libro 5 consagrado a este derec o, del que a sido ponente el doctor 1anuel /ugusto :laec ea, forma, por as decirlo, es la cpula del bello edificio del cdigo civil. =o se sabe qu admirar ms en esta obra maestra- si la ondura del concepto o la expresin tcnico ? jurdica precisa " rotunda. El contenido, el lenguaje, en suma, la forma " el fondo alcanzan la perfeccin. El antiguo cdigo estableca una relacin rgida entre las personas " las cosas .El nuevo cdigo se funda en la relacin entre derec os personales " obligaciones, atribu"endo a las relaciones civiles de las personas un carcter social. 8ese al gran avance que signific para el 0erec o civil peruano la interconexin de este cuerpo de le"es, se le critic por su fala de carcter umanista, que se puso en evidencia al disminuir los derec os de la mujer, al marginar a los ijos ilegtimos de los legtimos, especialmente en lo que se refiere a la participacin sucesoria en la que al ijo legtimo le corresponda el cien por ciento en contraposicin del ilegtimo que le corresponda el cincuenta por ciento de la erencia. /dems de la no participacin ereditaria del cn"uge. an consolidado en la conciencia social, exigen nuevas

EL CDIGO CIVIL DE 1984

7a primera iniciativa para la reforma del cdigo civil de %'+6 se produjo con la publicacin del trabajo de <arlos @ernndez ,essarego titulado Iconsideraciones sistemticas preliminares para la revisin del libro primero del cdigo civil peruanoJ. 0ic o trabajo se public en el mercurio peruano correspondiente a los meses de ma"o " junio de %'6&. En l propone el autor, en primer lugar, que se efecte una modificacin de orden sistemtico en la seccin primera del libro $ del cdigo de %'+6. 7uego, bajo la inspiracin del moderno cdigo italiano, plantea cambios fundamentales, como la incorporacin de normas de reconocimiento " proteccin de los derec os de la personalidad, ampliacin de las regulaciones relativas al derec o al nombre a fin de producir una mejor identificacin de las personas, reubicacin en este libro del tema de ausencia, que estaba indebidamente tratado como caso de incapacidad personal, " el reconocimiento de las organizaciones no inscritas de personas. Ga antes, sin proponer concreta ni directamente, Bos 7en 9arandiarn aba ec o notar una gran deficiencia del libro de obligaciones, consistente en albergar en su texto regulaciones relativas a los actos ilcitos. lo deca en los siguientes trminosIel cdigo incurre en un defecto sistemtico al consignar los dispositivos de la materia dentro de un ttulo que forma parte de la seccin destinada a los actos jurdicos, pues el carcter determinado de este es precisamente la licitud.J /s fue, pues que por decreto supremo =H '5 del % de marzo de %'65, promulgado durante el primer gobierno de @ernando 9elande " siendo ministro de justicia <arlos @ernndez ,essarego, se constitu" la comisin encargada del estudio " revisin del cdigo civil de %'+6. <on el objeto de proponer las enmiendas de justifiquen las deficiencias advertidas durante la vigencia de dic o cuerpo de le"es. 7a comisin qued compuesta de la siguiente manera- la presidira el ministro de justicia, @ernndez sessarego " la integraran Bos len 9arandiarn, @lix =avarro $rvine, Amulo 7anatta Cuil em, Borge 2ega Carca, Borge Eugenio <asta!eda, Kctor cornejo < vez, 1ax /rias sc reiber e $smael 9ielic flores. <asta!eda no lleg a incorporarse a la comisin. 8or fallecimiento de algunos miembros de la comisin " por ampliacin de esta, ingresaron a ella Borge /venda!o 2aldez, /lberto Eguren 9resani, @ernando de ;razegnies Cranda, @ernando 2idal Aamrez, 7ucrecia 1aisc 2on Kumboldt " 1anuel de la 8uente " 7avalle. En %'>& se izo entrega al consejo nacional de justicia de los antepro"ectos del ttulo preliminar " del libro de personas. En %'>> se entregaron, tambin al consejo nacional de justicia " a la corte suprema, los antepro"ectos relativos a obligaciones " contratos. En %')% el ministro de justicia izo entrega del pro"ecto total, para su consideracin al poder legislativo " al poder judicial. El (> de ma"o de %')( se promulg la le" =L (+&*+ facultando al poder ejecutivo para que mediante decreto legislativo promulgara el nuevo cdigo civil, previa revisin que deba efectuar una comisin a designarse

para este fin, a la que qued integrada por Bavier /lva :rlandini, como presidente de la misma, <sar @ernndez /rce, BacM 9iggio < rem, Ager <ceres 2elsquez, Eduardo a"a de la torre, Aoberto Aamrez de villar, Aicardo castro becerra, Aodolfo Namalloa 7oa"za " Cuillermo 2elaoc aga 1iranda. El 5 de julio de %')& conclu" la tarea de revisin del pro"ecto " el (& de mismo mes " a!o se promulg el cdigo, por decreto legislativo =L('5, indicndose que deba entrar en vigencia desde el %& de noviembre de ese a!o. Ena de las virtudes de nuestro cdigo del %')&, es que, equilibra en su tcnica a los cdigos de %)5( " %'+6 por no ser tan pedaggica o con abundante tecnicismo sofisticado.

El <digo <ivil de %')&, ideolgicamente representa un salto de calidad con respecto a su predecesor- su filosofa personalista inspirada en el principio de justicia distributiva, as lo demuestra. /dems, a diferencia del <digo <ivil de %'+6, se distingue por su carcter umanista,

estableciendo por ejemplo un derec o de usufructo legal permanente sobre el inmueble que sirvi de morada a la sociedad con"ugal, evitando la particin " un enfrentamiento innecesario entre padres e ijos. $gual en derec os a los ijos, sean estos matrimoniales o extramatrimoniales, se desterr la desigualdad en el ejercicio de los derec os entre el ombre " la mujer. :tra novedad que trae ese <digo, es aber incorporado los derec os de la persona, " en su contexto la donacin de rganos para fines de trasplante acorde con el pensamiento- I,olamente el que ama la vida dona, porque al donar sus rganos vive en la otra personaJ.

El cdigo civil est conformado por (%(( artculos que estn distribuidas en %( partes que son las siguientes;O;E7: 8AE7$1$=/A 7ibro $- derec o de las personas 7ibro $$- acto jurdico 7ibro $$$- derec o de familia 7ibro $2- derec o de sucesiones 7ibro 2- derec os reales 7ibro 2$- las obligaciones 7ibro 2$$- fuentes de las obligaciones 7ibro 2$$$- prescripcin " caducidad 7ibro $#- registros pblicos 7ibro #- 0erec o internacional privado ;O;E7: @$=/7.