POLTICA PBLICA DISTRITAL INTEGRAL DE SALUD PARA LA POBLACIN EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO FORZOSO POR LA VIOLENCIA

AURA AMELIA ABRIL CASTRO Lideresa de poblacin desplazada

LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES Director de Salud Pblica

Por la equidad, el reconocimiento, la inclusin social y el goce pleno al derecho a la salud.

Liderada por: Secretaria Distrital de Salud Universidad Javeriana Poblacin desplazada Con el Apoyo: Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo IDRC, Otawa Canad Secretaria de Gobierno

ENFOQUES

Enfoque poblacional y territorial de la poltica.

El ideal de los derechos sociales como derechos humanos universales, indivisibles e interdependientes.

Un enfoque de determinantes sociales que permita identificar, analizar e intervenir las causas profundas de las desigualdades en salud presentes en la poblacin en situacin de desplazamiento forzado

ENFOQUES

Reconocimiento de la diversidad cultural, de etnia, gnero y generacin, y de las circunstancias del desplazamiento, que afectan diferencialmente a la poblacin desplazada y a los distintos grupos que la componen y que requieren de acciones afirmativas y diferenciales.

Un enfoque de participacin que promueva la autonoma de los individuos y colectivos y fortalezca su papel social y poltico en la toma de decisiones, el control social y el ejercicio de la democracia

VALORES
I. Vida Digna.
II. Solidaridad reciprocidad.

III. Tolerancia compresin, compadrazgo VALORES (amistad) y amor por el otro IV. Libertad.
V. Igualdad VI. Salud como derecho VII. Equidad

PRINCIPIOS
I .Universalidad II. Integralidad III. Intersectorialidad IV. Interculturalidad

V. Participacin
VI. Calidad VII. Eficiencia

OBJETIVO GENERAL
Garantizar el goce efectivo del derecho a la salud y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin desplazada por la violencia que vive en Bogot, fortaleciendo la respuesta sectorial e intersectorial, en un marco general de equidad, de inclusin social, de reconocimiento de la diversidad de etnia, gnero y generacin, de estmulo a la participacin social y de garanta de los derechos de las vctimas del conflicto armado interno.

CONTEXTO HISTRICO
A lo largo de la historia las personas han tenido que abandonar sus hogares y buscar seguridad en otro lugar para huir de la persecucin, de los conflictos armados y de la violencia poltica. Esto ha ocurrido en todas las regiones del mundo y son llamados desplazados internos por su movilidad dentro del pas. Segn el ACNUR hay en la actualidad entre 20 y 25 millones de desplazados internos alrededor del mundo. En Colombia este problema humanitario afecta a 2.808.900 personas incluidas en el Sistema nico de Registro de Accin Social, con corte noviembre 30 de 2008, dato que no incorpora a quienes no diligenciaron la declaracin de desplazamiento. En Bogot D.C. las cifras oficiales de Accin Social estiman que a noviembre 30 del 2008 se haban registrado 226.357 personas en condicin de desplazamiento en la ciudad, siendo el Distrito uno de los destinos de gran parte de la poblacin.

MARCO NORMATIVO
Normatividad internacional:
Principios Rectores de la Organizacin de Naciones Unidas, sealan los derechos y las garantas relacionados con la proteccin de los internamente desplazados en todas las fases de su desplazamiento y proporcionan orientacin a todos los agentes interesados, estados, autoridades, ONG, para el tratamiento del fenmeno de los desplazamientos internos.

Normatividad Nacional:
Ley 387 por la cual el Estado Colombiano reconoce el desplazamiento forzado y formula la poltica publica de atencin integral que debe llevarse a cabo por fases, siendo estas: a) prevencin y proteccin; b) atencin humanitaria de emergencia y c) estabilizacin socioeconmica. Sentencia T-025 de 2004. Recuerda la obligacin del Estado de cumplir con lo establecido por la ley y el modelo de seguimiento y evaluacin del Sistema Nacional de Atencin Integral a la Poblacin Desplazada

Normatividad Distrital
Acuerdo 02 de marzo 1998, por el cual el Concejo de Bogot dicta normas para la atencin y crea el Consejo Distrital para la Atencin Integral a la poblacin desplazada. Circular No.006 de marzo 2006 de la Secretara de Salud que garantiza la atencin integral desde el mismo momento en que se realiza la declaracin ante el Ministerio Pblico como persona desplazada, accediendo a todos los servicios de salud sin estar incluida en la base de datos de Accin Social.

CONTEXTO EN EL PLAN DE DESARROLLO Bogota Positiva 2008-2012 Plan de Salud del Distrito Capital

METAS ESPECIFICAS DESDE EL PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS PARA POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA

A 30 de junio de 2012 se contar con la Poltica Publica de Salud de Poblacin en Situacin de Desplazamiento Forzado por la Violencia con la participacin de la comunidad. (gestin distrital)

ESCENARIO DE LEGITIMIDAD
CONSEJO DISTRITAL PARA LA ATENCION INTEGRAL A LA POBLACIN DESPLAZADA DEL DISTRITO CAPITAL

ATENCIN INTEGRAL EN SALUD A POBLACION DESPLAZADA EN BOGOT D. C.

Afiliadas al Rgimen Subsidiado: 62.390 corte 30 noviembre de 2008 Servicios incluidos en Plan Obligatorio de Salud Subsidiado y definidos por el Acuerdo 306/05 del CNSSS. Son responsabilidad de la red de IPS contratada por la EPS-S, sin el cobro de copagos.

No afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud (PARTICIPANTES VINCULADOS) :134.658 corte a 30 de noviembre de 2008 Servicios no POS-S y descritos en la Resolucin 5261/95, la cual define el Plan Obligatorio de Salud POS. Estn a cargo de la Red Adscrita y Complementaria contratada por la SDS, sin el cobro de cuotas de recuperacin. Recursos invertidos 2008: $27.055.450.000 Plan de intervenciones Colectivas A travs del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) que se contrata con los Hospitales de la Red Pblica la Poblacin en Situacin de Desplazamiento residente en el Distrito Capital tiene acceso a los proyectos de Gestin local, Salud al trabajo, Salud a su Casa, Salud al Colegio, Comunidades saludables. Recursos invertidos 2008:$1.252.823.223
Formulacin de la Poltica pblica distrital de salud para la poblacin desplazada Garantizar el goce efectivo del derecho a la salud y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en situacin de desplazamiento forzado por la violencia que vive en Bogot.

EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA

POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD - DESPLAZADOS
EJE SECTORIAL EJE INTERSECTORIAL Abogaca y promocin para garantizar los derechos a: Reconocimiento y ayuda humanitaria Vivienda, tierra y territorio Educacin y capacitacin Soberana y seguridad alimentaria y nutricional Empleo, trabajo y productividad.

4 componentes:
Aseguramiento y acceso a servicios de salud

Servicios integrales de salud

Modelo de atencin Participacin social y comunitaria

EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA

POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD - DESPLAZADOS EJE SECTORIAL

1. Componente de aseguramiento y acceso a servicios de salud

Objetivo Garantizar el acceso universal y equitativo a servicios integrales de salud con enfoque diferencial

EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA

POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD - DESPLAZADOS EJE SECTORIAL

2. Componente de

Servicios integrales de salud

Objetivo Garantizar que el POS y el PIC incluyan todas las actividades, procedimientos y practicas necesarios de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad, curacin y rehabilitacin para dar respuesta a las necesidades exposiciones y riesgos diferenciales en salud de la PD, acorde a sus caractersticas culturales, tnicas de gnero y generacin.

EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA

POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD - DESPLAZADOS EJE SECTORIAL

3.Componente del Modelo de atencin

Objetivo Desarrollar un modelo de atencin en salud a la PD que garantice el enfoque intercultural y diferencial por etnia, gnero, generaciones, que promueva la atencin integral e integrada, la accin intersectorial, y el empoderamiento y la participacin

EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA

POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD - DESPLAZADOS EJE SECTORIAL

4. Componente de participacin social y comunitaria

Objetivo Promover, desarrollar y facilitar en forma permanente procesos autnomos e institucionales de movilizacin y participacin social para la toma de decisiones, la exigibilidad y materializacin del derecho a la salud y el control social frente a la poltica pblica de salud .

EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES DE LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA

POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD - DESPLAZADOS

EJE EXTRASECTORIAL
ARTICULACIN CON LAS ENTIDADES DISTRITALES Y NACIONALES INVOLUCRADAS EN EL PROCESO DE ATENCIN INTEGRAL A LA POBLACIN DESPLAZADA.

RETOS EN LA ATENCIN INTEGRAL EN SALUD A LA POBLACIN DESPLAZADA

VALIDACIN E IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA DISTRITAL DE SALUD

SEGUIR GARANTIZANDO LA ATENCIN INTEGRAL EN SALUD

SEGUIR REALIZANDO ARTICULACIN INTERSECTORIAL

GRACIAS