Poa 2013

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'UATI~P
PLA
OPERAT VO ANUAL
---
GUATEMALA, ENERO DE 2013 ---
Gobierno de Guatemala
L'
ap
NDICE
Siglas / 3 Presentacin / 4
Resumen Ejecutivo / 5 Descripcin y Alcance del Plan / 5 Lineamientos Estrategias Estratgicos / 6 / 8
Generales de Intervencin
Descripcin de Programas, Presupuesto
Productos y Metas /9
Anual Estimado / 27
Monitoreo y Evaluacin / 28 Difusin y Divulgacin / 28 Anexos /28 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Estrategia Institucional del Instituto Nacional de Administracin Pblica, INAP Plan Operativo Anual de la Direccin de Asistencia Tcnica Regional Plan Operativo Anual de la Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa Plan Operativo Anual de la Direccin de Formacin y Capacitacin Plan Operativo Anual de la Direccin de Estudios de Postgrado Plan Operativo Anual de la Direccin de Escuela de Gobierno y Gestin Pblica Presupuesto estimado por rengln y por Direccin
I
SIGLAS
INAP POA PEI POM
L"
ap
Instituto
Nacional de Administracin Anual Institucional Multianual
Pblica
Plan Operativo Plan Estratgico Plan Operativo Secretara Tecnologas
SEGEPLAN TICs USAC INFOM ANAM AGAAI SCEP DIFOCA INTECAP INGUAT IGSS SAAS CONRED MINFIN FUNDEMUCA USAID MINGOS GIZ JICA PNUD
de Planificacin de Informacin
y Programacin y Comunicacin
de la Presidencia
Universidad de San Carlos de Guatemala Instituto Nacional de Fomento Municipal Asociacin Nacional de Municipalidades Asociacin Secretara Direccin Instituto Instituto Instituto Secretara Ministerio Guatemalteca de Autoridades y Alcaldes Indgenas de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia de Formacin y Capacitacin del INAP Tcnico de Capacitacin Guatemalteco Guatemalteco de Turismo de Seguridad Social y Seguridad de Desastres Municipal e y Productividad
de Asuntos Administrativos de Finanzas Pblicas
Coordinadora
Nacional para la Reduccin
Fundacin para el Desarrollo Institucional de Centroamrica Ministerio de Gobernacin de Cooperacin de Cooperacin
Local y el Fortalecimiento y el Caribe Development
United State Agency for International Agencia Alemana Agencia Japonesa Programa
Internacional Internacional
de Naciones
Unidas para el Desarrollo
PRESENTACIN
El INAP es el rgano tcnico de la Administracin Pblica, responsable de generar y lograr que se ejecute un proceso permanente de desarrollo administrativo, con el fin de incrementar la capacidad de las instituciones y dependencias pblicas, para que stas sean eficientes y eficaces en los aspectos que le son propios; as como en la produccin de bienes y prestaciones de servicios1. Para el cumplimiento de dicho mandato, el INAP cuenta con servicios de asesora y asistencia tcnica administrativa en el mbito de gobierno central, departamental y municipal; servicios de formacin, incluyendo licenciatura, maestras y doctorado, capacitacin en administracin pblica y debates pblicos para apoyar en la modernizacin y fortalecimiento del sector pblico guatemalteco. Como apoyo a la estrategia institucional, derivada del mandato legal y del Plan de Gobierno del Presidente Otto Prez Molina, el INAP elabora el presente Plan Operativo Anual -POA- para el ao 2013, tomando en cuenta que es una entidad estratgica y transversal de apoyo, en el marco de los Ejes de Gobierno, as como de los Pactos Fiscal y de Competitividad, Hambre Cero y Seguridad, Paz y Justicia, que impulsa el Gobierno de la Repblica. Se presenta este documento, planteado como el instrumento idneo de planificacin operativa, para garantizar, hacer eficientes y optimizar los recursos asignados y cumplir con los lineamientos de una gestin orientada a resultados, tal como plantea la administracin actual. Fue elaborado de manera participativa y consensuada con la representacin de todas las unidades administrativas Instituto; y refleja, de manera detallada, los productos, costos que se programaron realizar en este ao. sustantivas y de apoyo del servicios, actividades, metas y
Artculo 5 del Decreto 25-80 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
Ley Orgnica dellNAP
RESUMEN EJECUTIVO
El POA est definido para el perodo comprendido ao 2013. del 1 de enero al 31 de diciembre del
Se inicia con la presentacin del marco estratgico que contiene la visin, la misin, 4 lneas y resultados estratgicos institucionales, conteniendo como fundamento en el marco normativo que rige al INAP yen la Agenda del Cambio del Presidente Malina, que claramente brinda directrices para los Pactos y Ejes establecidos. Otto Prez
De lo anterior se desprenden los programas de cada direccin sustantiva, los productos y las metas respectivas; se define el presupuesto para el cumplimiento de los resultados planteados, as como los mecanismos para la divulgacin y el monitoreo y evaluacin del mismo. Las metas contempladas son: a. 7,000 personas atendidas en los procesos de asesora y asistencia tcnica administrativa y formacin y capacitacin en administracin pblica. b. 34 Instituciones de gobierno central y local cubiertas con asistencia tcnica y asesora administrativa c. 46 Estudios y jo propuestas tcnicas para mejorar la eficiencia y eficacia de la administracin pblica Este Plan Operativo Anual 2013 considera una inversin de TRECE MILLONES CUATROCIENTOS DIEZ MIL QUETZALES (Q13,410,OOO.00). cuyas fuentes de financiamiento corresponden al aporte adquiridos por servicios prestados2. del Gobierno Central y fondos privativos
DESCRIPCIN
Y ALCANCE DEL PLAN

al
El POA del INAP contiene una planificacin especfica y operativa, correspondiente perodo comprendido del1 de enero al 31 de diciembre del ao 2013.
Artculo 21 del Decreto 25-80 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
Ley Orgnica del INAP
p
operativa servicios de la planificacin y actividades que la
Se considera estratgica Institucin
una
herramienta
concreta
de gestin
y multianual
que explicita
los productos,
programa realizar en el corto plazo.
El Plan Operativo 2013 tiene como objetivo proveer al INAP un marco orientador o gua de trabajo que defina y sustente su gestin, razn por la cual organiza sus recursos tcnicos, econmicos y organizacionales para el logro de resultados. El alcance de esta planificacin operativa es integral e inicia alinendose a la planificacin estratgica del Instituto, contina con el desarrollo del plan operativo multianual y deriva finalmente en la desagregacin de programas generales de trabajo, objetivos operativos, productos, actividades, metas, indicadores y costo, de cada programa sustantivo y operativo del INAP. Todo ello, con el propsito de lograr la convergencia ptima entre los planteamientos del Gobierno de la Repblica y el modelo de Gestin por Resultados. La medicin del cumplimiento del POA se realizar a travs del monitoreo y evaluacin
de un nmero limitado de indicadores que corresponden a la parte baja de la cadena 3 causal de indicadores , cubriendo principalmente la medicin de los insumos y productos. Los principales indicadores de producto son: a. Personas atendidas a travs de los distintos programas de las direcciones sustantivas y de apoyo; b. Instituciones asesoradas y asistidas tcnicamente, del gobierno central y local; c. Estudios tcnicos elaborados para apoyar en la mejora de la eficiencia y eficacia de las instituciones de la administracin pblica.
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Tal como lo establece su marco normativo, el INAP es una entidad tcnica y de apoyo al fortalecimiento de la administracin pblica, que depende directamente del Presidente de la Repblica y cuya funcin resulta estratgica para la gobernabilidad democrtica, uno de los ejes de Gobierno del Cambio. El Marco Estratgico Institucional que viabiliza su planeacin multianual y operativa, se
disea a partir de la visin y misin planteadas
en el PEt para el logro de los resultados:
La cadena
causal
de indicadores,
segn
se plantea indicadores
en la "gua operativa" de impacto, planteados
para
la planificacin
institucional, de efectos,
proporcionada propuestos
por la SEGEPLAN, incluye
en el PEI; indicadores
en el POM; e indicadores
de productos
e insumos, que se incluyen en el POA.
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- -----------I(
VISIN: "Ser el estamento gubernamental lder en los procesos de cambio, fortalecimiento modernizacin institucional de la administracin pblica en la prxima dcada"
MISIN: "Somos la institucin responsable de generar y lograr que se ejecute un proceso permanente de desarrollo administrativo y modernizacin institucional, con el fin de incrementar la capacidad de gestin de las entidades pblicas, en la produccin de bienes y servicios destinados a la poblacin". Para la consecucin del mandato, el INAP ha establecido 4 lneas estratgicas de trabajo, las cuales involucran a todos sus procesos sustantivos y de soporte que, bajo un sistema de gestin por procesos y para resultados, permiten operativizar las lneas estratgicas descritas a continuacin: Dirigida a cumplir con el mandato institucional de apoyar a las entidades y dependencias pblicas por medio de la asesora y asistencia tcnica administrativa, para incrementar su capacidad de gestin, a travs de la modernizacin y agilizacin de sus procesos administrativos. sta lnea hace nfasis en las instituciones priorizadas en el Plan de Gobierno, con el propsito de brindar insumas e instrumentos tcnicos que fortalezcan sus capacidades para generar los resultados planteados en la Agenda del Cambio. Para el cumplimiento de esta lnea de trabajo se plantea el siguiente resultado:
Lnea Estratgica 1: Modernizacin Administrativa
Institucional.
Resultado
Estratgico
1. Se
contribuy
al
fortalecimiento
de
la
capacidad
administrativa de las Instituciones Pblicas priorizadas en el Plan de Gobierno (2012 2016), a travs de acciones de asesora y asistencia tcnica administrativa para mejorar su eficiencia y eficacia en la prestacin de los servicios que le son propios.
Lnea Estratgica 2: Profesionalizacin
de los servidores pblicos. La Ley Orgnica
del INAP manda a definir las polticas y realizar acciones de desarrollo del capital humano de la administracin pblica a travs de los procesos de formacin y capacitacin. El INAP ha establecido, como profesionalizacin, un proceso permanente que implica la dotacin de competencias (conocimientos, habilidades y actitudes) necesarias para que los servidores pblicos desempeen de manera satisfactoria, la funcin pblica en todos los niveles de su gestin. El resultado planteado para sta rea de trabajo es:
n p
competencias laborales en los servidores
Resultado Estratgico 2. Se desarrollaron

pblicos de instituciones su desempeo. priorizadas
en el Plan de Gobierno,
para mejorar la calidad de
Lnea Estratgica 3: Fortalecimiento
de la capacidad
de Gestin Poltica. La
administracin pblica tiene un fuerte componente de gestin poltica, sobre todo en los niveles de toma de decisiones, por lo que le corresponde allNAP desarrollar una lnea de trabajo tendente a formar cuadros de alto nivel poltico-administrativo y generar espacios de debate y pensamiento poltico que fortalezcan a la administracin pblica y su rol estratgico en las relaciones Estado y Sociedad.
Resultado Estratgico 3. Se contribuy

Estado, administracin Guatemalteco.
al fortalecimiento pblica y Sociedad para la consolidacin
de las relaciones entre del Sistema Democrtico
Lnea estratgica 4: Fortalecimiento institucional deIINAP. Esta lnea de trabajo est

dirigida a fortalecer la capacidad interna del INAP, a contar con procesos y procedimientos giles, eficientes y eficaces, que garanticen la calidad en la prestacin de los servicios y la satisfaccin de los usuarios, as como disponer de capital humano con las competencias idneas para la funcin que desempean. El resultado que se plantea es:
Resultado Estratgico 4. Se fortaleci la capacidad de gestin interna del INAP para el

cumplimiento de su mandato legal y de la estrategia institucional.
ESTRATEGIAS
GENERALES DE INTERVENCIN
El POA que se presenta ser implementado a travs de la aplicacin de varias estrategias de intervencin, las cuales se entienden como un conjunto coherente de recursos con el propsito de desplegar acciones intencionadas que lleven a lograr los productos establecidos. Las estrategias de intervencin que a nivel general se han establecido, son las siguientes: en este POA
1. Coordinacin interinstitucional. Todos los Programas establecidos

requerirn
de un trabajo conjunto que conlleve la sinergia y complementariedad
---------I(
Inap
las acciones de apoyo para articular, focalizar y optimizar
entre las instituciones, 2.
3.
4.
S.
6.
para el fortalecimiento y modernizacin institucional. Cooperacin nacional e internacional. Las alianzas con la cooperacin se realizarn con el propsito de intercambiar y complementar recursos materiales, tcnicos, financieros y humanos, provenientes de entidades nacionales e internacionales, pblicas y privadas que contribuyan al fortalecimiento institucional y al alcance de los objetivos estratgicos y operativos que el Instituto se propone cumplir. El Sistema Nacional de Formacin y Capacitacin -SINAFOC-. Se utilizar como una red que viabilice la propuesta de la Poltica Nacional de Formacin y Capacitacin de Servidores Pblicos, as como la ampliacin de cobertura de los Programas de formacin y capacitacin, a travs de los delegados de recursos humanos y capacitacin de las instituciones gubernamentales. Gobierno Electrnico para los servicios pblicos. Las tecnologas de informacin y comunicacin sern de vital importancia para acercar los servicios a los ciudadanos y lograr la transparencia en la prestacin de los mismos, por lo que el INAP aplicar las TIC's en los servicios que presta y adems apoyar en la implementacin de esta estrategia coordinada por la Vicepresidencia de la Repblica, de acuerdo con las funciones asignadas para el efecto. Equidad e inclusin tnica y de gnero. Este POA tendr un fuerte componente en estos ejes que atraviesan todas las acciones gubernamentales, por lo que se implementarn acciones afirmativas a lo interno del INAP y en los Programas de formacin, capacitacin, asesora y asistencia tcnica administrativa de las direcciones sustantivas. Sistema de Fortalecimiento Institucional -SAFI-. En el mbito regional y local se utilizar esta red de instituciones locales, con el fin de fortalecer y ampliar la calidad y cobertura de los servicios del INAP.
DESCRIPCIN DE PROGRAMAS, PRODUCTOS Y METAS

Para el cumplimiento de las lneas estratgicas se han definido varios programas, los cuales cuentan con sus respectivos productos, actividades y metas, con las que se operativiza la accin institucional. Es importante destacar que por estrategia institucional y de acuerdo a las funciones sustantivas de las direcciones, cada una le aporta a la consecucin de uno los resultados planteados en este Plan y se enmarcan en una lnea estratgica especfica, aunque se resalta que en la lnea estratgica 4 (fortalecimiento institucional del NAP), todas las
I
J.
unidades administrativas aportan para el logro del resultado. (Ver anexo 1. Lineamientos Estratgicos y operativos). Con esta observacin previa, se presenta a continuacin, cada una de las lneas, las direcciones y los programas correspondientes.
Programas de la Lnea Estratgica Institucional:
de Modernizacin
Administrativa
Ser principalmente operativizada vinculadas con su funcin de asesora de gobierno central y local, estas Direccin de Investigacin y Asesora
por las dos direcciones que estn directamente y asistencia tcnica administrativa a las entidades son: Direccin de Asistencia Tcnica Regional y Administrativa.
La Direccin de Asistencia Tcnica Regional tiene entre sus funciones, brindar

asistencia tcnica en el rea administrativa, a travs de la elaboracin de estudios tcnicos y herramientas administrativas dirigidas a las Gobernaciones Departamentales, Gobiernos Municipales y Consejos de Desarrollo, en promocin del desarrollo local y de las capacidades institucionales. Las estrategias de intervencin que se desarrollarn en el ao 2013 son: a. Racionalizacin en el uso de los recursos por meta planteada b. Ampliacin de cobertura a nivel regional c. Alianzas pblico-privadas nacionales e internacionales d. e. f. g. Alianzas de orden acadmico nacional y Intercambio y pasantas a nivel nacional Implementacin de nuevas metodologas Aplicacin de acciones afirmativas para programas de la Direccin. homlogos internacionales e internacional en la gestin incluir las variables de etnia y gnero en los
Para el cumplimiento de dichas estrategias, siguientes Programas:
la Direccin implementar
en el ao 2013 los
1. Programa Nacional de Fortalecimiento Municipal

Las acciones de este municipales en: Programa tienen como finalidad fortalecer las capacidades
Gestin del Desarrollo; Gestin Administrativa y Financiera; Gestin de Servicios Pblicos Municipales.
10
nap
De acuerdo con lo anterior, los productos concretos son: a. Asistencia Tcnica al capital humano municipal en Gestin por Resultados; b. Desarrollo y elaboracin de instrumentos administrativos que permitan conocer las necesidades del mbito municipal; c. Formulacin y socializacin de la poltica de la carrera administrativa municipal; d. Proceso evaluativo para la certificacin de oficiales financieros municipales, cuyo fin es mejorar los servicios pblicos y lograr la transparencia a nivel local. Estos productos se lograrn a travs de alianzas estratgicas con Municipalidades, USAC, MINFIN, ANAM, INFOM, SEGEPLAN, SCEP, ONG's, FUNDEMUCA, USAID, ALIANZA MUNDIAL, GIZ, JICAy otras. Las metas programadas 350 servidores 10 instituciones para cubrir el mbito municipal en el ao 2013 son: y funcionarios municipales pblicos;
11 estudios tcnicos Las Regiones donde se desarrollarn los programas de la Direccin de Asistencia Tcnica son las siguientes (cuyo detalle puede visualizarse en la matriz de planificacin operativa 2013, la misma est sujeta a cambios de acuerdo con la demanda):
Regin I o Metropolitana Regin 11 o Norte Regin III o Nororiente Regin IV o Suroriente Regin Vo Central Regin VI o Suroccidente Regin Vilo Noroccidente Regin VIII o Petn
2. Pro9rama Nacional de Fortalecimiento a Gobernaciones Departamentales

Las acciones de este capacidades en: Programa tienen como finalidad el fortalecimiento de las
Gestin Poltica y del Desarrollo; Gestin Administrativa Gestin Democrtica. y Financiera;
11
Go bierno de Guatemala
Los productos que se desarrollarn en el ao 2013 son: a. Elaboracin de instrumentos administrativos a travs de estudios tcnicos para que stos sean herramientas que permitan a los gobernadores mejorar sus procesos de acuerdo con la naturaleza del cargo poltico y administrativo en promocin de un gobierno abierto; b. Implementacin de metodologa de gestin por resultados en las gobernaciones que permitan la transparencia, el acceso a la informacin y la rendicin de cuentas en los gobiernos locales. Estos productos Departamentales, se lograrn a travs de alianzas estratgicas con Gobernaciones USAC, MINGOB, MINFIN, SEGEPLAN, SCEP, ONG's, ALIANZA MUNDIAL,
USAID, PNUD y otras. Las metas programadas ao 2013 son: 150 servidores 10 instituciones para cubrir el mbito de gobernaciones y funcionarios de gobierno pblicos; departamentales en el
11 estudios tcnicos El programa gobernaciones de fortalecimiento departamentales. cubrir a las ocho regiones y jo las veintids
3. Programa de Desconcentracin delINAP El INAP, consciente de las necesidades de ampliacin de cobertura a nivel regional, promueve, en el ejercicio 2013, la estrategia de apertura e implementacin de sedes en los departamentos de Alta Vera paz, Izabal, Jutiapa y Suchitepquez. Actualmente slo se cuenta con una sede en el departamento de Quetzaltenango, la cual ha dado buenos resultados en el fortalecimiento institucional y formacin de capital humano. Paralelamente a la ampliacin de nuevas sedes, se hace necesario el establecimiento del programa del Sistema de Apoyo al Fortalecimiento Institucional -SAFI-, con el fin de generar dilogos, consensos y apoyos interinstitucionales que permitan el desarrollo y modernizacin de los servicios pblicos. Estos son los impactos que se generarn: coadyuvar en el desarrollo del Estado de derecho, la gobernabilidad, la gobernanza y la participacin ciudadana. Las metas programadas 220 servidores para cubrir en el marco del SAFI en el ao 2013 son: y funcionarios pblicos
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-------------------~(
12
liimMmm
4 nuevas sedes de INAP 4 nuevos SAFI
fnap
4. Programa de apoyo a la descentralizacin

El INAP juega un rol estratgico en apoyo al proceso de descentralizacin de las instituciones pblicas de Guatemala; fundamentado en la Ley General de Descentralizacin y su Reglamento, en la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y otros instrumentos jurdicos del pas; se asistir y asesorar tcnicamente al recurso humano de los gobiernos locales, para fortalecer la eficiencia, la eficacia y la transparencia en los procesos administrativos, para lo cual se elaborar, en coordinacin con MINGOB y la SCEP, el plan nacional de capacitacin tcnica al Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural -SICODEUR-, cuyo fin es cubrir las necesidades en ese sector basado en la implementacin de nuevas herramientas de gestin y auditora social. La meta programada ao 2013 son: 100 servidores para cubrir el mbito de consejos de desarrollo y funcionarios pblicos urbano y rural en el
La Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa

elaborar instrumentos tcnicos que impulsen el entidades del Organismo Ejecutivo y sus entidades investigaciones y estudios especficos que sirvan de instituciones gubernamentales. Para el ao 2013 Programas:
es la responsable
de
desarrollo administrativo de las descentralizadas, as como realizar apoyo a los planes de accin de las tiene establecidos los siguientes
1. Programa de servicios presenciales y virtuales de asesora y asistencia tcnica administrativa

Programa dirigido al fortalecimiento y modernizacin administrativa de las instituciones de gobierno central; sus productos son los siguientes: a) Propuestas de agilizacin de procedimientos administrativos; b) Instrumentos administrativos (reglamentos, manuales administrativos, etc.); y e) Opiniones tcnicas relacionadas con la creacin o reestructuracin de instituciones y dependencias del Organismo Ejecutivo. En estas reas, la meta es cubrir 14 entidades elaborar 5 opiniones tcnicas relacionadas funcionamiento de las instituciones. priorizadas en el Plan de Gobierno y con la creacin, organizacin y/o
13
f~ nap
Por otro lado, se pretende actualizar, imprimir y distribuir 1,000 organigramas del Sector Pblico a las instituciones gubernamentales. Actualizar tambin el "Registro Institucional del Sector Pblico" y el "Directorio del Sector Pblico".
2. Programa de investigacin administrativa

Propsitos: contar con informacin veraz y pertinente, que permita asesorar eficazmente a las entidades solicitantes y proporcionar insumas a otras direcciones del NAP para implementar acciones sustantivas. En este programa se tiene previsto realizar bsica. ensayos, diagnsticos administrativos, investigacin aplicada e investigacin
Los productos a obtener son: a) Estudio sobre cantidad y formacin de recursos humanos del sector pblico, b) Estudio sobre la capacidad instalada en materia de formacin y capacitacin, y tecnologas de informacin y comunicacin -TICs-, de las entidades de gobierno central, c) Diagnsticos administrativos de Ministerios y sus dependencias, d) Estudio sobre ubicacin laboral de los egresados de Maestra en Administracin Pblica del NAP. La meta son 4 estudios tcnicos que tendrn impacto a lo interno y externo del NAP. En lo relativo a la estrategia de intervencin, se tiene contemplado:
a) Coordinar con el Departamento de Prcticas Estudiantiles en la Comunidad de la Facultad de Ciencias Econmicas de la USAC, para que los estudiantes de ltimo ao de las tres carreras que se imparten en dicha unidad acadmica realicen sus prcticas, efectuando diagnsticos econmicos, administrativos y financieros en por lo menos ocho Ministerios y cuatro gobernaciones departamentales. b) Coordinar con las instituciones beneficiarias para que los trabajos tcnicos a realizar sean ejecutados por personal de las mismas. c) A travs de contratos 029, contratar consultores para que efecten los trabajos tcnicos. En este caso se cobrar por los servicios.
----------------~(
14
3. Programa de asesora y asistencia Electrnico
tcnica administrativa
para el Gobierno
Con el propsito de utilizar la informacin y comunicacin como herramientas para gerenciar lo pblico y brindar servicios de calidad y con transparencia, por medio del gobierno electrnico se tiene previsto la realizacin de 3 guas para elaborar instrumentos administrativos, documentos que estarn vinculados al propsito de acercar los servicios a los ciudadanos utilizando las tecnologas de informacin. En una primera fase, a travs de los estudios que realizarn los estudiantes Facultad de Ciencias econmicas de la USAC, se harn diagnsticos relacionados capacidad instalada y los servicios que prestan directamente a los ciudadanos instituciones pblicas establecidas para elaborar las propuestas pertinentes. de la con la en las
Se destaca que a la Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa se le ha asignado la tarea de apoyar en el fortalecimiento interno del INAP, por lo que, tomando en cuenta su competencia, tiene la responsabilidad de elaborar 6 documentos para aportar a la modernizacin y fortalecimiento institucional. Cabe mencionar que para cada uno de los tres programas establecidos por la Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa, se tomarn en cuenta acciones afirmativas para contar con informacin desagregada por etnia y gnero. Esta lnea estratgica tiene las metas siguientes:
Servidores pblicos de gobierno, en el mbito departamental y municipal, asistidos tcnicamente para el fortalecimiento de sus competencias y idades. Instituciones de gobierno, en el mbito departamental y municipal, asistidas tcnicamente para una mejor gestin administrativa institucional. Estudios tcnicos de apoyo al fortalecimiento del gobierno en los mbitos local artamental. Instituciones de gobierno central asistidas tcnicamente para la modernizacin administrativa institucional.
Personas
820
Instituciones
20
Documentos
22
Instituciones
14
15
ap
Estudios tcnicos para la modernizacin y fortalecimiento administrativo de instituciones del bierno central.
Documentos
21
ll.
Programas de la Lnea Estratgica de Profesionalizacin pblicos
de los servidores
En el ao 2013 se brindar formacin y capacitacin integral, que permita profesionalizar el servicio pblico y dignificar al servidor pblico por medio de la carrera administrativa, as como proporcionarle herramientas y conocimientos para cumplir, de manera efectiva, las funciones asignadas. Esta lnea integra fundamentalmente administrativas: Direccin de Formacin Postgrado. actividades de las siguientes unidades y Capacitacin y Direccin de Estudios de
La Direccin de Formacin y Capacitacin
es la responsable
de planificar,
organizar y ejecutar todos los programas de formacin y capacitacin de la administracin pblica. Los programas son:
para las entidades
1. Programa de Servicios de Formacin

Incluye la realizacin de diplomados laborales y cursos de larga duracin, pblica. cuyo propsito es los desarrollar competencias productos son: a. para la gestin En este Programa,
Diplomados de Gerencia Pblica

Sede CaSEDE INAP INTECAP caSE DE Fecha Inicio 28FEB2013 04FEB2013 08FEB2013 01JUL2013 Fecha Finalizacin 22ABR2013 0501C2013 0501C2013 0501C2013
b.
Diplomado en Gestin del Desarrollo Social

Sede INAP Fecha Inicio 15FEB2013 Fecha Finalizacin 04aCT2013
16
Go bierno de Guatemala
ap
c.
Diplomado en gestin para la Reduccin del Riesgo a Desastres

Sede INAP Fecha Inicio 28FEB2013 Fecha Finalizacin 100CT2013
d.
Diplomado en manejo de Conflictos en la Administracin

Sede INAP Fecha Inicio 21FEB2013
Pblica
Fecha Finalizacin 27JUN2013
e.
Diplomado en formacin de facilitadores

Sede INAP Fecha Inicio 08ABR2013 Fecha Finalizacin 15JUL2013
f.
Diplomado en formacin de oficiales del sistema penitenciario

Sede INAP Fecha Inicio 15MAR2013 Fecha Finalizacin 30JUN2013
g.
Diplomado en gobierno electrnico

Sede INAP INAP
fase 1y fase II
Fecha Inicio 15FEB2013 15MAR2013 Fecha Finalizacin 23MAY2013 29JUL2013
h.
Diplomado en Gestin de la Calidad

Sede INAP Fecha Inicio 15ABR2013 Fecha Finalizacin 27AG02013
i.
Curso Superior de Altos Estudios Estratgicos

Sede CaSEDE CaSEDE Fecha Inicio 18FEB2013 19AG02013 Fecha Finalizacin 22FEB2013 23AG02013
J.
Carrera tcnica de herramientas

Sede INAP
secretariales
Fecha Inicio 13FEB2013 Fecha Finalizacin 17JUL2013
Se tiene previsto formar a 800 personas en el ao 2013.
17
f~ nap
2. Programa de Servicios de Capacitacin

Involucra el desarrollo de cursos cortos, dirigidos a fortalecer las competencias laborales especficas para el puesto/cargo de trabajo dentro de una entidad. En este programa se incluye el curso de Educacin a Distancia TeleINAP, que utilizando las tecnologas de informacin y comunicacin -TICs-, tiene una cobertura nacional e internacional. Los productos a lograr son: a. Qu debo conocer como servidor pblico? b. Gestin de Desarrollo Social c. Gestin y Gobierno Municipal d. e. f. g. h. i. Atencin al Usuario Liderazgo en la Administracin Pblica Redaccin de Documentos Oficiales Resolucin y Manejo de Conflictos Trabajo en Equipo Gestin de Recursos Humanos
j. Gestin de Calidad k. Relaciones Interpersonales La programacin de las ediciones e intercicIos para el ao 2013 es la siguiente:
Fecha Inicio 04FEB2013 OIABR2013 20MAY2013 OI]UL20I3 OSAG02013 09SEP2013 210CT2013 Fecha Finalizacin ISMAR2013 IOMAY2013 28MAY2013 09AG02013 13SEP2013 I80CT2013 29NOV2013
Ediciones / interciclos TelelNAP Ira. Edicin TelelNAP Ier. Interciclo TelelNAP 2da. Edicin TelelNAP 2do. Interciclo TelelNAP 3ra. Edicin TelelNAP 3er. Interciclo TelelNAP 4ta. Edicin
La meta es atender a 2,000 servidores
pblicos.
3. Programa de Educacin Continua y Demandas Puntuales

Incluye cursos de corta duracin con temas puntuales y de coyuntura en la administracin pblica, as como demandas puntuales de instituciones vinculadas a temticas de gestin pblica. La meta es atender a 1,200 personas. La programacin del ao 2013 es la siguiente:
18
Curso Oemandas Instituciones Introduccin Pblica Planificacin Formulacin Puntuales del Sector Pblico a la Administracin de
Fecha probable de inicio 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 de 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 15FE82013 y relaciones
Fecha probable finalizacin 1501C2013 1501C2013 1501C2013 1501C2013 1501C2013 1501C2013 1501C2013 1501C2013 150[C2013 150[C2013 150[C2013 150[C2013 150[C2013 150[C2013 1501C2013 1501C2013 1501C2013 150[C2013 150[C2013 1501C2013
de
Polticas Pblicas Estratgica de Proyectos
Manuales Administrativos Oesarrollo del Recursos Humano Transformacin de Conflictos Trabajo en Equipo Atencin al ciudadano Liderazgo y Comunicacin Oesarrollo personal interpersonales Inteligencia Oiagnstico Capacitacin Evaluacin del Oesempeo Clasificadores Transparencia Presupuestarios y Corrupcin Gestin de Calidad Acceso a la Informacin Emocional de Necesidades
Cultura y Clima organizacional
4. Sistema Nacional de Formacin
y Capacitacin, SINAFOC
En el ao 2013 se le brindar un fuerte impulso al SINAFOC, utilizndolo como una herramienta fundamental para ampliar la cobertura del INAP. Segn su Ley Orgnica, el Instituto est obligado a integrar las actividades de formacin especializada y capacitacin de los servidores pblicos, y es el SINAFOC el responsable de orientar estas acciones. Con este sistema se pretende establecer los mecanismos de coordinacin y comunicacin con los responsables de la formacin y capacitacin de las instituciones gubernamentales para hacer ms eficientes los programas antes descritos. Con el apoyo e insumos acciones: a. de los integrantes del SINAFOC, se llevarn las siguientes
En conjunto y con el apoyo de estudiantes de ciencias econmicas de la USAC, se realizar un inventario de unidades de formacin y capacitacin de las entidades
19
Inap
su capacidad instalada y realizar propuestas de
gubernamentales, b.
para conocer
c.
organizacin y funciones en donde no existen. En el primer cuatrimestre del ao se realizarn 3 talleres para recabar insumos que conlleven a la formulacin de la propuesta de la Poltica Nacional de Formacin y Capacitacin de Servidores Pblicos. Se contratar a un experto consultor para que sistematice los resultados de los talleres y realice una propuesta de Poltica para, posteriormente, socializarla y buscar el apoyo para su implementacin.
Las estrategias de intervencin que plantea DIFOCA para la implementacin de los cuatro programas son las siguientes: a. Alianzas estratgicas para la ejecucin de los programas con las siguientes instituciones: Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad -INTECAP-, Escuela de la Polica Nacional Civil, Comando Superior de Educacin del Ministerio de la Defensa Nacional, Instituto Guatemalteco de Turismo, -INGUAT-, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, -IGSS-, Secretara de Asuntos Administrativos y Seguridad, -SAAS-, CONRED, y otras instituciones estratgicas, establecidas en el Plan de Gobierno. b. Organizar y potencializar la funcin del Sistema Nacional de Formacin y Capacitacin -SINAFOC-. c. Fortalecer y ampliar el programa de TelelNAP, con la implementacin de nuevos cursos y certificar un Diplomado de Habilidades Gerenciales al aprobar 12 cursos virtuales. d. Reinstalar y fortalecer el desempeo de la Red de Administradores Pblicos (RENDAP), para enlazar a los servidores pblicos por una red electrnica. e. Aplicar acciones afirmativas para incluir las variables de etnia y gnero en los programas de la Direccin. La meta a atender a travs del SINAFOC es de 120 personas durante el 2013.
La Direccin de estudios de Postgrado para el

programa de formacin acadmica
ao 2013 implementar
un
a nivel de grado y de postgrado,
con el propsito
formar recursos humanos de alto nivel acadmico con capacidades gerenciales y administrativas, que contribuirn sustancialmente a la gestin pblica de programas y proyectos de la administracin pblica de Guatemala. Con dichos programas se llenar un vaco que tiene la educacin superior en Guatemala, en materia de administracin y gerencia pblica. Los Programas que se ejecutarn son:
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Pblica
para de la
1. Programa de licenciatura en Administracin
El objetivo es formar administradores pblicos en el nivel de licenciatura, contribuir a modernizar y fortalecer la capacidad de gestin tcnico-administrativa administracin pblica de Guatemala.
Este programa est directamente ligado a la urgente necesidad de formar administradores pblicos. Se tiene previsto aprovechar las TICs para implementar, de manera ms efectiva, este programa, el cual tendr las siguientes modalidades: a. Presencial b. Semi presencial c. Virtual Para el ao 2013, ser presencial, con el apoyo de las plataformas virtuales de la Universidad Galileo y el INAP. En el mediano plazo se tiene contemplado implementar las modalidades de semi presencial y virtual. La meta para el ao 2013 es iniciar el programa mnimo de 30 estudiantes. en la sede central del INAP con un
2. Programa de Maestras para el desarrollo y modernizacin pblica
de la administracin
de aportar en el
Este programa tiene previsto desarrollar 6 maestras con el propsito desarrollo y modernizacin de la gestin pblica. stas son: a) Administracin b) c) d) e) f) Gestin Gestin Gestin Gestin Gestin pblica
de sistemas educativos de sistemas de salud de la seguridad alimentaria del desarrollo social pblica por resultados
Las maestras en Gestin de Sistemas Educativos y en Gestin de Sistemas de Salud, sern promovidas en los departamentos de Chiquimula y Quetzaltenango, con el objetivo de cubrir las reas de mayor vulnerabilidad en esos departamentos y los que conforman las regiones.
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21
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y Gestin del Desarrollo Social, al sern implementadas en la sede
Las maestras
de Gestin de la Seguridad Alimentaria Gestin Pblica por Resultados,
igual que la maestra central del INAP.
Finalmente se aperturar una cohorte de la Maestra en Administracin sede central y concluir la que actualmente se realiza en Quetzaltenango. El total de servidores 244. pblicos que se tiene previsto atender durante
Pblica en la
el ao 2013 es de
3. Programa de Doctorado en Administracin Pblica y Polticas Pblicas Su objetivo es formar administradores pblicos de alto nivel acadmico para contribuir modernizar y fortalecer la capacidad gerencial de la administracin pblica. Se continuar con los dos grupos iniciados en el ao 2012 y se tiene contemplado otra cohorte en abril de 2013 con 30 estudiantes La meta para el ao 2013 es atender a 93 personas. Las estrategias de intervencin postgrado bsicamente son: ./ para la ejecucin de los programas de grado y de a
iniciar
Alianzas estratgicas: Con la Universidad Galileo, el Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP) de Mxico D.F y la Universidad de San Carlos de Guatemala . Generacin de fondos privativos para la sostenibilidad de los programas de grado y postgrado . Conformacin de una red con los profesionales egresados de la Maestra en Administracin Pblica, MAP, en apoyo a los procesos de enseanza-aprendizaje de los programas Convenios y/o cartas de entendimiento con autoridades superiores de Ministerios y entidades del sector pblico vinculadas a las temticas de los distintos programas de grado y postgrado para que apoyen y designen a servidores pblicos participantes de estos programas . La aplicacin de acciones afirmativas para incluir las variables de etnia y gnero en los programas de la Direccin. tiene las metas siguientes:
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./
./
Esta lnea estratgica
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Servidores pblicos inscritos en di lomados Servidores pblicos inscritos en cursos cortos aula virtual Servidores pblicos inscritos en licenciatura en administracin Pblica Servidores pblicos inscritos en el programa de maestras para la gestin pblica (administracin pblica, gestin educativa, gestin de salud, seguridad alimentaria, desarrollo social, gestin blica r resul Servidores pblicos inscritos en el Programa de Doctorado de Administracin Pblica y Polticas Pblicas Postulantes de maestra en administracin pblica graduados de maestros en administracin blica
Personas Personas
800 2000
Personas Personas
30 244
Personas
93
Personas
13
111.
Programas de la Lnea Estratgica de Fortalecimiento Gestin Poltica

a travs la capacidad de la ciudadana de las actividades Pblica. Tiene como de conduccin con el sector son: realizadas fin brindar de las instancias de derecho pblico pblico para por y Gestin los
de la capacidad de
de Escuela necesarios de para del de la sistema
Se desarrolla Gobierno incrementar sector relacin
la Direccin insumos
poltico-administrativas y el fortalecimiento del la consolidacin
pblico,
de las organizaciones
democrtico
del pas. Los programas
1. Programa de Capacitacin Poltica

Implementar competencias resolver ejecutar cursos de capacitacin polticas poltica, poltico-administrativa, orientados pblicos, del Estado a mejorar tendentes contribuir las a y a al de acadmicas,
y directivas
social en beneficio
de los funcionarios de la poblacin. de la capacitacin civil.
la problemtica democrtico de derecho
y administrativa
de Guatemala
la accin gubernamental pblico
Asimismo,
fortalecimiento organizaciones Los productos
del pas a travs
de representantes
y de la sociedad
de este programa
son:
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23
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a) Cursos de alta gerencia poltica del sector pblico b) Cursos para el fortalecimiento democrtico. La meta es capacitar a 180 personas en 6 cursos a desarrollarse Los cursos a llevarse a cabo son: a. Curso de Alta Gerencia Poltica del Sector Pblico b. Gestin Pblica y Ciudadana c. Estado, Gobierno y Democracia durante el ao 2013.
2. Programa de Debate Pblico y Anlisis Poltico

Tiene como fin, propiciar espacios temas coyunturales que incidan en mbito gubernamental, actualizando de las instituciones gubernamentales organizaciones de derecho pblico y a) Debates pblicos presenciales b) Debates pblicos en lnea Se atender virtual. para el anlisis poltico-social y administrativo de el ejercicio de la gerencia y gestin pblica en el a funcionarios de alto nivel poltico-administrativo del pas, as como a representantes de distintas de la sociedad civil. Los productos son:
a 1500 personas en 14 debates pblicos, a realizarse de manera presencial y
En el marco de estos programas, y como resultado de los cursos y debates, se elaborarn tres documentos de anlisis poltico, que podrn ser utilizados posteriormente como documentos de apoyo. Las estrategias continuacin: de intervencin para la implementacin de los programas se listan a
a. Concretizar alianzas con instituciones y entidades del sector pblico, organizaciones de derecho pblico y de la sociedad civil, universidades y medios de comunicacin para el establecimiento de procesos de capacitacin, debate pblico y otros espacios de concertacin y dilogo, as como la socializacin y ampliacin de los programas propios de la Escuela de Gobierno y Gestin Pblica, a nivel nacional. b. Establecer vnculos con instituciones homlogas a nivel internacional, tales como entidades pblicas, Escuelas de Gobierno e Institutos de estudios poltico- sociales y centros de investigacin. c. Establecer acercamientos con las agencias de cooperacin internacional para la apertura de posibles espacios de captacin de recursos externos para el
24
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f.
g.
h.
i.
financiamiento de las actividades propias de la Escuela de Gobierno y Gestin Pblica. Fortalecer la presencia del INAP, a travs de la Escuela de Gobierno y Gestin Pblica, en espacios de concertacin y dilogo tales como foros, encuentros, conversa torios y mesas de dilogo, sobre temas de trascendencia poltica a nivel nacional, desarrollados en instancias poltico-administrativas y en espacios acadmicos. Aperturar espacios de acercamiento entre la Escuela de Gobierno y las organizaciones polticas del pas para brindar apoyo en la certificacin de sus cuadros polticos y espacios acadmicos. Fomentar vnculos a nivel departamental y con la sedes del Instituto para la prestacin de servicios de capacitacin poltica, debate pblico y espacios de concertacin y dilogo en las distintas regiones del pas. Propiciar la bsqueda de espacios en los medios de comunicacin pblica y privada para dar a conocer la labor y los servicios que presta la Escuela de Gobierno y Gestin Pblica. Promover procesos de capacitacin interna para funcionarios y servidores pblicos del Instituto Nacional de Administracin Pblica, con el apoyo de la Escuela de Gobierno y Gestin Pblica. Aplicar acciones afirmativas para incluir las variables de etnia y gnero en los programas de la Direccin. tiene las metas siguientes:
Esta lnea estratgica
Personas
1500
Documentos
IV.
Lnea estratgica de Fortalecimiento institucional del INAP
Con el propsito de fortalecer la institucionalidad del INAP, esta lnea est dirigida a planificar las actividades de los procesos internos de soporte y ejecutarlos de una manera eficiente para el cumplimiento del mandato institucional.
25
Tiene componentes de mejora continua de los procesos administrativos y financieros, as como de asesora y apoyo a la Gerencia, siendo stas: a. auditora interna, b. asesora jurdica, c. planificacin, monitoreo y evaluacin, d. cooperacin nacional e internacional, e. comunicacin social; Estas unidades realizan un trabajo interno y brindan productos intermedios para el logro de los objetivos institucionales. Todas estas acciones, se enmarcan en un sistema de gestin de calidad, cuyo objetivo pretende alcanzar la gestin por procesos y para resultados. En este contexto, durante el ao 2013 se realizarn varios documentos tcnicos internos del INAP, que modernizarn los servicios que se prestan. En este orden de ideas, se design a la Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa, realizar los siguientes estudios yo propuestas tcnicas: a. Reestructura administrativa deIINAP, b. Reforma del Reglamento de la Ley Orgnica del INAP, c. Plan de Clasificacin de Puestos y Salarios, y d. 3 manuales administrativos: de organizacin y funciones, de descripcin de puestos/cargos, de procedimientos administrativos. Las autoridades del INAP delegan en la Direccin de Administracin Interna, especficamente en la Unidad de Recursos Humanos, la implementacin de un Programa de Cultura Organizacional, que tiene como propsito promover un ambiente de armona, respeto, responsabilidad y calidad en el INAP, buscando la mejora continua de las acciones y una comunicacin vertical y horizontal fluida para el logro de los mejores resultados, visualizando al INAP como una entidad de talla internacional. Cada una de las direcciones sustantivas tiene establecido la inclusin de las variables de etnia y gnero en cada uno de los productos, y esta lnea estratgica no es la excepcin. Con el propsito de generar espacios incluyentes y oportunidades equitativas dentro de la Institucin, se plantean acciones afirmativas para lograr la equidad tnica y de gnero a lo interno del Instituto, algunas de las acciones planteadas son: a. Capacitacin y sensibilizacin sobre la equidad tnica y de gnero b. Espacio de participacin con enfoque de equidad c. Promocin de relaciones con respeto a la diversidad y la inclusin dentro de las acciones internas En sntesis, el POA 2013 tiene como metas directas:
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Personas atendidas en los procesos de asistencia tcnica, formacin y capacitacin. Instituciones de gobierno central y local cubiertas con asistencia tcnica y asesora administrativa Estudios tcnicos para mejorar la eficiencia, eficacia de la administracin pblica
PRESUPUESTO
ANUAL ESTIMADO
Segn lo establece el Artculo 21 de la Ley Orgnica del INAP, el financiamiento de sus operaciones se realiza con base en: 1. Las asignaciones presupuestarias, otorgadas en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nacin. 2. Los contratos de venta de servicios y otros ingresos, que constituyen los fondos privativos. Para implementar el POA 2013 que se presenta en este documento y cubrir los costos de operacin del INAP, se ha estimado un monto de TRECE MILLONES CUATROCIENTOS DIEZ MIL QUETZALES (Q13,410,OOO.OO). Con este presupuesto se tiene previsto cubrir todos los productos definidos en los diferentes programas de las unidades sustantivas; as como los gastos de operacin, que incluyen la nmina de personal y los servicios generales y otros, necesarios para el funcionamiento del Instituto. En los anexos de este documento se presentan las distintas matrices de plan operativo anual de cada una de las direcciones, en las que se colocan los costos por producto. Se ubica tambin el presupuesto desagregado por rengln, para cada una de las direcciones sustantivas, de apoyo y coordinacin.
MONITOREO y EVALUACIN
La Unidad de Planificacin, Monitoreo y Evaluacin del Instituto, ser la responsable verificar el cumplimiento de los compromisos establecidos en el POA. de
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El denominado subsistema de Monitoreo y Evaluacin est definido como un conjunto de instrumentos diseados para dar seguimiento y acompaar el cumplimiento de metas, con el propsito de detectar, de manera oportuna, las desviaciones de los compromisos asumidos (monitoreo); as como verificar el alcance de los resultados planteados (evaluacin). Estos instrumentos han sido validados y aprobados por las instancias correspondientes para viabilizar un subsistema que genere registros y evidencias para la toma de decisiones oportunas y el logro de resultados de la gestin institucional.
DIFUSIN Y DIVULGACIN
Segn el Artculo lO, inciso 5 del Decreto 57-2008 del Congreso de la Repblica, Ley de Acceso a la Informacin Pblica, este documento forma parte de la informacin pblica; por lo que estar colocado en el portal web del INAP. Este documento se da a conocer a la opinin pblica, a las entidades gubernamentales y sociedad civil, con la intencin de promover la transparencia y la rendicin de cuentas a las instituciones de Gobierno.
Por otro lado, como estrategia fundamental de transparencia a nivel interno, el Comit Ejecutivo es responsable de dar a conocer el POA y los avances del mismo a sus colaboradores. La Unidad de Planificacin Monitoreo y Evaluacin es la responsable cuatrimestrales y/o cuando se requiera, sobre el avance cuantitativo POA. de brindar informes y cualitativo de este
ANEXOS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Estrategia Institucional del Instituto Nacional de Administracin Pblica, INAP Plan Operativo Anual de la Direccin de Asistencia Tcnica Regional Plan Operativo Anual de la Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa Plan Operativo Anual de la Direccin de Formacin y Capacitacin Plan Operativo Anual de la Direccin de Estudios de Postgrado Plan Operativo Anual de la Direccin de Escuela de Gobierno y Gestin Pblica Presupuesto estimado por rengln por Direccin
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GUATEMALA, ENERO DE 2013 ---

Resumen Ejecutivo / 5 Descripcin y Alcance del Plan / 5 Lineamientos Estrategias Estratgicos / 6 / 8

Descripcin de Programas, Presupuesto

Nacional de Administracin Anual Institucional Multianual

Plan Operativo Plan Estratgico Plan Operativo Secretara Tecnologas

de Asuntos Administrativos de Finanzas Pblicas

Nacional para la Reduccin

Fundacin para el Desarrollo Institucional de Centroamrica Ministerio de Gobernacin de Cooperacin de Cooperacin

Local y el Fortalecimiento y el Caribe Development

Unidas para el Desarrollo

Artculo 5 del Decreto 25-80 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

Ley Orgnica dellNAP

Y ALCANCE DEL PLAN

Artculo 21 del Decreto 25-80 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

Ley Orgnica del INAP

Se considera estratgica Institucin

programa realizar en el corto plazo.

disea a partir de la visin y misin planteadas

en el PEt para el logro de los resultados:

en la "gua operativa" de impacto, planteados

por la SEGEPLAN, incluye

e insumos, que se incluyen en el POA.

Lnea Estratgica 1: Modernizacin Administrativa

Lnea Estratgica 2: Profesionalizacin

de los servidores pblicos. La Ley Orgnica

Resultado Estratgico 2. Se desarrollaron

para mejorar la calidad de

Lnea Estratgica 3: Fortalecimiento

Resultado Estratgico 3. Se contribuy

al fortalecimiento pblica y Sociedad para la consolidacin

de las relaciones entre del Sistema Democrtico

Lnea estratgica 4: Fortalecimiento institucional deIINAP. Esta lnea de trabajo est

Resultado Estratgico 4. Se fortaleci la capacidad de gestin interna del INAP para el

1. Coordinacin interinstitucional. Todos los Programas establecidos

de un trabajo conjunto que conlleve la sinergia y complementariedad

entre las instituciones, 2.

DESCRIPCIN DE PROGRAMAS, PRODUCTOS Y METAS

Programas de la Lnea Estratgica Institucional:

La Direccin de Asistencia Tcnica Regional tiene entre sus funciones, brindar

Para el cumplimiento de dichas estrategias, siguientes Programas:

1. Programa Nacional de Fortalecimiento Municipal

2. Pro9rama Nacional de Fortalecimiento a Gobernaciones Departamentales

Gestin Poltica y del Desarrollo; Gestin Administrativa Gestin Democrtica. y Financiera;

4. Programa de apoyo a la descentralizacin

La Direccin de Investigacin y Asesora Administrativa

1. Programa de servicios presenciales y virtuales de asesora y asistencia tcnica administrativa

2. Programa de investigacin administrativa

3. Programa de asesora y asistencia Electrnico

Programas de la Lnea Estratgica de Profesionalizacin pblicos

La Direccin de Formacin y Capacitacin

para las entidades

1. Programa de Servicios de Formacin

Diplomados de Gerencia Pblica

Diplomado en Gestin del Desarrollo Social

Diplomado en gestin para la Reduccin del Riesgo a Desastres

Diplomado en manejo de Conflictos en la Administracin

Diplomado en formacin de facilitadores

Diplomado en formacin de oficiales del sistema penitenciario

Diplomado en gobierno electrnico

Diplomado en Gestin de la Calidad

Curso Superior de Altos Estudios Estratgicos

Carrera tcnica de herramientas