Estudio sobre Comercio Electrnico y Propiedad Intelectual

Introduccin
1. En slo cinco aos, la revolucin digital ha conquistado gran parte del mundo. En lo que a comunicaciones se refiere, Internet ha resultado ser el fenmeno de ms rpida expansin que se haya dado nunca 1.Los adelantos que lo han hecho posi le, no slo han contri uido a que se produ!can cam ios en el terreno de las comunicaciones, sino que tam i"n han propiciado un desarrollo espectacular de la nueva econom#a digital, refle$ado en los mercados financieros y el flu$o comercial, as# como en las innovadoras formas de comercio y las nuevas posi ilidades para los consumidores. %. &or el impresionante alcance de esas innovaciones, el comercio electrnico ha pasado a ser una actividad de gran trascendencia econmica, pol#tica y social. El comercio reali!ado por medios electrnicos no es una novedad. 'in em argo, la aparicin de Internet, una (red de redes( sin normas registradas, ha dado lugar a una expansin internacional extraordinaria respecto del n)mero de usuarios y la gama de aplicaciones )tiles en nuestra vida cotidiana. En muchas regiones del glo o ha empe!ado a cam iar de manera significativa la manera en que los particulares, las empresas y los go iernos estructuran su la or, sus relaciones y la forma en que llevan a ca o sus actividades comerciales. *. Este estudio so re cuestiones relacionadas con el comercio electrnico y la propiedad intelectual se inscri e en el actual o $etivo de la +,&I de anali!ar la evolucin de la relacin entre comercio electrnico y propiedad intelectual. El comercio electrnico se encuentra en sus primeras fases de evolucin, una evolucin que tiene lugar en un entorno tecnolgico y comercial en constante transformacin. &or ese motivo, el estudio de este tipo de comercio, as# como de su relacin con la propiedad intelectual y el efecto que puede surtir en ella, ser con toda pro a ilidad un proceso intenso y continuado, que exigir un seguimiento atento de los cam ios para determinar si es necesario o conveniente adoptar medidas para proteger y refor!ar la efectividad de la propiedad intelectual en este nuevo entorno digital. -. La determinacin de pro lemas y la definicin de soluciones adecuadas no es tarea fcil. Es evidente que la propiedad intelectual y el comercio electrnico, se repercuten rec#procamente, en muchos sentidos. .e hecho, la delimitacin del alcance exacto de los derechos de propiedad intelectual en relacin con la reciente y rpida evolucin de la tecnolog#a digital y su contenido, as# como la creacin de instrumentos adecuados de proteccin de esos derechos, ha ida cuenta de las dimensiones internacionales del comercio electrnico, es una empresa que mantendr ocupados a los expertos de la propiedad intelectual durante los prximos aos. /. El o $etivo de este estudio es dar un primer paso en la identificacin de pro lemas y soluciones, con el propsito de anali!ar los avances que han empe!ado a producirse y los progresos ms relevantes e inminentes que puedan darse en los prximos aos. .ada la rapide! de los cam ios, no ser#a realista extender nuestras consideraciones ms all de este per#odo. En el documento tam i"n se comentan algunas de las soluciones que se estn aplicando o estudiando y, en particular, se anali!a la la or de la +,&I en ese campo. 0. El estudio est dividido en seis cap#tulos1 El Captulo I est dedicado a los nuevos fenmenos digitales, incluido el comercio electrnico, y en "l se ofrece una definicin del t"rmino, as# como una visin de con$unto de su alcance y su expansin. El Captulo II es una introduccin a una serie de cuestiones 2contratos electrnicos, $urisdiccin y legislacin aplica le, y o servancia de derechos2 de importantes repercusiones ms all del entorno directo de la propiedad intelectual.

En el Captulo III se a orda el impacto del comercio electrnico en la propiedad intelectual, es decir, en el derecho de autor y los derechos conexos, las patentes, y las marcas y la competencia desleal, as# como algunas de las medidas adoptadas hasta la fecha. En ese 3ap#tulo tam i"n se incluye un tema fundamental en cualquier de ate so re propiedad intelectual y redes digitales1 los nom res de dominio y su relacin con las marcas. En el Captulo IV se examinan los pro lemas relacionados con los pa#ses en desarrollo, como las disparidades en el desarrollo de infraestructuras, los distintos grados de conocimientos, y, como consecuencia de todo ello, los diferentes niveles de participacin en el comercio electrnico y acceso a las venta$as de la propiedad intelectual. 4am i"n se anali!an las oportunidades que tendrn los pa#ses en desarrollo que se comprometan a facilitar el desarrollo del comercio electrnico, y se destacan las iniciativas emprendidas por la +,&I a este respecto. En el Captulo V se anali!an los progresos reali!ados por la +,&I en materia de prestacin de servicios de propiedad intelectual por medios electrnicos, centrndose en particular en la puesta en funcionamiento de 5I&+6E4 y otros sistemas que se estn desarrollando para la administracin y la prestacin de servicios. 7unque per se esas actividades no se consideren en tanto que actividades relacionadas con el comercio electrnico, es verdad que en ellas se utili!an enfoques conceptuales y sistemas t"cnicos parecidos para rindar acceso a los servicios de propiedad intelectual a trav"s de la red. El Captulo VI concluye con el &rograma .igital de la +,&I, un con$unto de directrices y o $etivos evocado por primera ve! por el .irector 8eneral de la +,&I en la 3onferencia Internacional so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual cele rada en septiem re de 1999 %, que fue apro ado posteriormente por los Estados ,iem ros de la +,&I en sus asam leas anuales.

:. En sus dos )ltimas asam leas generales anuales, los Estados ,iem ros de la +,&I ela oraron una serie de propuestas de actividades de la +rgani!acin encaminadas a generar una mayor sensi ili!acin respecto de la manera en la que el comercio electrnico afecta a la propiedad intelectual y a cola orar en la formulacin de soluciones oportunas a esos pro lemas. La pu licacin de este estudio es una de las actividades apro adas. 'in em argo no se pretende, pues en el documento a ordar de forma exhaustiva todas las cuestiones, pues el tema que trata es o $eto de continuos cam ios. &or lo tanto, podr#a considerarse el punto de partida de una serie de de ates que la +,&I tiene intencin de promover, a fin de lograr un me$or entendimiento de los pro lemas y la creacin de nuevas soluciones.

I. Antecedentes y expansin del comercio electrnico mundial

; . En los )ltimos aos se ha generali!ado el uso del t"rmino (comercio electrnico(, pasando a formar parte integrante de la terminolog#a contempornea de las tecnolog#as de la informacin, fuente de profundos cam ios en los )ltimos aos del pasado milenio *. La expresin (comercio electrnico( se utili!a con frecuencia en los medios informativos, en los negocios, y en el lengua$e corriente para referirse a una amplia gama de actividades que normalmente asociamos al uso de computadoras - y de Internet para el comercio de ienes y servicios de una manera nueva, directa y electrnica. 9. El o $etivo de este cap#tulo es explicar el significado de comercio electrnico y las ra!ones del auge de ese fenmeno. Este teln de fondo es imprescindi le para anali!ar los pro lemas que se plantean a ese respecto en el campo de la propiedad intelectual y explorar soluciones propuestas.

.efinicin de comercio electrnico 1<. ,uchos estudios y pu licaciones han a ordado ya distintos aspectos del comercio electrnico, y algunos de ellos han tratado de definir esta nueva forma de actividad comercial. En general, esas definiciones se centran en los medios electrnicos utili!ados y en la naturale!a de las propias actividades comerciales./ En lo que respecta a la evaluacin de ese fenmeno y ha ida cuenta de la rpida evolucin de las actividades, qui!s no sea todav#a posi le dar una definicin precisa del comercio electrnico.0 7 efectos de este documento, lo ms )til es anali!ar las pala ras (comercio( y (electrnico( por separado. 11. Electrnico. &or (electrnico( ca e entender la infraestructura mundial de tecnolog#as y redes de la informtica y las telecomunicaciones que permite el procesamiento y la transmisin de datos digitali!ados. 6umerosos estudios han a ordado la evolucin desde las primeras redes privadas, en las que las transacciones electrnicas han sido moneda corriente durante varias d"cadas, hasta las redes a iertas con protocolos de uso p) lico, como Internet.: =n rasgo com)n de esas redes es que operan so re la ase de propsitos definidos de manera espec#fica y estn destinadas exclusivamente para los participantes autori!ados. 1%. En cam io, Internet permite que un n)mero potencialmente ilimitado de participantes que qui! no hayan tenido contacto previo se comuniquen y realicen transacciones en una (red a ierta( ;, que no exige dispositivos de seguridad. Internet ha evolucionado rpidamente, de una red cient#fica y acad"mica, a una red cuyo principal elemento distintivo, la 5orld 5ide 5e , ha sido adoptado a gran escala.9 El carcter a ierto de esta red, $unto con su naturale!a multifuncional y un acceso cada ve! ms arato, han impulsado el potencial del comercio electrnico. 1< 7l mismo tiempo, la red a ierta proporciona acceso a un medio digital en el que pueden hacerse y transmitirse con facilidad m)ltiples copias perfectas de textos, imgenes y sonidos, propiciando el uso inde ido de marcas, lo que origina pro lemas para los titulares de derechos de propiedad intelectual. 13. Comercio. En este contexto, la pala ra (comercio( hace referencia a una serie cada ve! mayor de actividades que tienen lugar en redes a iertas >compra, venta, comercio, pu licidad y transacciones de toda #ndole> que conducen a un intercam io de valor entre dos partes. 3a e citar como e$emplos las su astas, los servicios ancarios y dems servicios financieros, la venta de programas, y un n)mero creciente de sitios Internet que ofrecen una amplia gama de ienes o servicios de consumo, todos ellos en l#nea. En lo que atae a los consumidores, un sitio 5e comercial que hace alg)n tiempo tuvo gran "xito es el sitio de venta de li ros, mediante el cual el consumidor puede encargar un li ro ?y pagar por medios electrnicos como la tar$eta de cr"dito@ que le ser enviado por correo a su domicilio.11 En la actualidad es posi le adquirir otros productos mediticos, como la m)sica, descargndolos directamente en forma digital en la computadora del consumidor ?o en otros dispositivos digitales@.1% 1-. 7unque estos e$emplos muestran la manera en que los particulares pueden reali!ar transacciones en Internet, el auge del comercio electrnico se explica, ante todo, por la expansin de un sector menos visi le, el de las transacciones de empresa a empresa. 1* En ese caso, Internet act)a como un poderoso medio para me$orar la calidad de la gestin y los servicios, creando as# nuevas relaciones entre consumidores y proveedores, o afian!ando las ya existentes, y aportando al mismo tiempo ms eficacia y transparencia a las operaciones. Es un potente mecanismo para reducir los costos de carcter general, en particular, los asociados a la produccin, los inventarios, la gestin de ventas, la distri ucin y la compra. 1/. 3a e mencionar al menos dos caracter#sticas de este comercio que tiene lugar en redes digitales. En primer lugar, su naturale!a internacional. Los medios electrnicos descritos anteriormente han creado un medio mundial sin l#mites, de manera que ninguna empresa que ofre!ca ienes o servicios en Internet tenga que dirigirse a un mercado geogrfico concreto. La creacin de un sitio 5e comercial puede proporcionar, incluso a una empresa pequea, acceso a mercados y a usuarios de Internet de todo el mundo. En segundo lugar, la naturale!a interdisciplinaria del comercio electrnico, y el consiguiente impacto en las fuer!as de convergencia. 4anto las empresas grandes como las pequeas estn compro ando que lo que diferencia a hasta ahora a los sectores comerciales Aen ra!n de las caracter#sticas f#sicas de los

ienes o servicios y de los diversos medios empleados para su distri ucin ?por e$emplo, li ros, pel#culas, discos compactos, televisin, radio y retransmisiones por la 5e @A est perdiendo su ra!n de ser, y eso origina presiones competitivas para reestructurar las actividades dentro de las industrias y entre ellas, lo que supone nuevas oportunidades a la ve! que pro lemas para las empresas.110. En la esfera comercial, los pro lemas de propiedad intelectual que tanta importancia han tenido en el mundo f#sico ?no virtual@, concretamente en el m ito de los derechos de patentes, marcas y derecho de autor, tam i"n se plantean respecto del comercio electrnico, pero en este caso son distintos los aspectos que hay que a ordar y, en muchos casos, los pla!os para hacerlo son menores. Las marcas, por e$emplo, que proporcionan a los consumidores un s#m olo accesi le asociado al nom re comercial de una empresa, estn desempeando una importante funcin en el entorno del comercio electrnico, en el que no a undan las transacciones personales. Bespecto de las patentes, las creativas actividades econmicas que se estn desarrollando para comerciar en las redes digitales plantean la cuestin de la patenta ilidad. 7dems, los ciclos vitales cada ve! ms cortos de muchos de los productos y servicios asociados a Internet y a las tecnolog#as digitales exigen una adquisicin y o servancia prontas de esos derechos de propiedad intelectual. 1:. Cay otra distincin de particular relevancia para la propiedad intelectual, en especial para el derecho de autor y los derechos conexos, respecto del comercio en redes digitales1 como ya se ha sealado, Internet facilita el comercio de productos tanto f#sicos como intangi les. En lo que se refiere al comercio de productos f#sicos, Internet funciona como un sistema mundial que agili!a las ventas, en el que la solicitud de un pedido y el pago pueden, tener lugar en l#nea, si ien los propios ienes se env#an por separado por correo o por cualquier otro servicio de distri ucin. 3on respecto al comercio de productos intangi les, Internet sirve no slo como un sistema para fomentar las ventas, sino tam i"n como un sistema para distri uir el propio producto intangi le, como una pie!a de m)sica o un programa, una pel#cula o una pu licacin. Esa distri ucin puede tener lugar de manera casi instantnea, y el producto intangi le puede via$ar virtualmente sin restricciones a trav"s de las fronteras nacionales. .e hecho, este aspecto del comercio electrnico es qui! su dimensin ms importante1 hay una lgica evidente que $ustifica el uso de Internet para comprar y vender productos intangi les que nunca sern ms que ( its( digitales. 'in em argo, al mismo tiempo, se acusa la necesidad de proteccin efica! en virtud de la propiedad intelectual a fin de responder a las dimensiones internacionales de este comercio. 1;. Coy en d#a, la mayor#a de las transacciones de comercio electrnico entre empresas y consumidores estn relacionadas con productos intangi les que pueden enviarse directamente a la computadora del consumidor a trav"s de la red. 1/ 7unque por su naturale!a misma, esos productos son dif#ciles de cuantificar, el contenido que se ofrece est cada ve! ms su$eto a derechos de propiedad intelectual.10 El comercio de productos intangi les plantea varios pro lemas de propiedad intelectual, que se suman a los que ya plantean los ienes f#sicos. &or e$emplo, las medidas tecnolgicas de en desempear una funcin cada ve! ms importante en la proteccin de los derechos de los titulares de propiedad intelectual. 7dems, las cuestiones relativas al alcance de los derechos y la aplica ilidad de la legislacin vigente, la $urisdiccin, el derecho aplica le, la valide! de los contratos y su e$ecucin se complican cuando los productos ofrecidos no tienen forma f#sica. 4odos estos temas se anali!arn ms adelante. 19. Este estudio parte del amplio enfoque, anteriormente descrito, de los medios electrnicos como sistema para reali!ar operaciones de comercio, centrndose en particular en las actividades comerciales internacionales y en expansin que tienen lugar en esa red a ierta que es Internet. .esde el punto de vista de la propiedad intelectual, este enfoque es particularmente adecuado ya que, aunque las redes a iertas ofrecen un gran potencial de nuevas posi ilidades comerciales, tam i"n plantean importantes riesgos de infraccin de derechos protegidos. 7uge de Internet y el comercio electrnico %<. El crecimiento de Internet y el comercio electrnico ha sido, cuando menos, meterico, y este ritmo vertiginoso no parece decaer. 6uevos elementos y estimaciones en los medios de

informacin y otras pu licaciones, so re todo en los tres )ltimos aos, explican las ra!ones de ese auge. 3omo o servacin de carcter general, las m)ltiples previsiones que se han hecho de ese fenmeno en crecimiento se han puesto una y otra ve! en tela de $uicio, en respuesta a una tendencia ?que ahora est desapareciendo@ a su estimar la expansin de ese fenmeno. %1. Este estudio no tiene como o $etivo ahondar en esas investigaciones y datos. En la actualidad, todo el mundo coincide en que Internet es el fenmeno de ms rpido crecimiento de todos los tiempos en el m ito de las comunicaciones. La ta la comparativa que se expone a continuacin pone en contexto el impresionante ritmo de crecimiento de la 5orld 5ide 5e , una prestacin fundamental para la mayor#a de los usuarios de Internet. 1:

=I4, enero de 1999 1; %%. En estos momentos, entre 1/< y %<< millones de personas en el mundo estn conectadas a Internet.19 En un solo ao, de 199; a 1999, el n)mero de usuarios aument en un //D a escala mundial.%< 'e calcula que la po lacin mundial en l#nea so repasar los %/< millones de usuarios en %<<%, y alcan!ar los *<<2/<< millones antes de %<</. %1 Cay ms de 1<< millones de usuarios en los Estados =nidos de 7m"rica, y Europa tiene ya */ millonesE se prev" que la tasa de crecimiento ms rpida de los prximos aos se produ!ca en 7sia y 7m"rica Latina. %% En 3hina, por e$emplo, se calcula que el n)mero de usuarios de Internet pasar de %,1 millones en 199; a 0,: millones este ao, y que alcan!ar los ** millones en %<<*. %* %*. El trfico en Internet contin)a duplicando su volumen cada 1<< d#as. %- Coy d#a, el n)mero de nom res de dominio registrados so repasa los 1/,/ millones. %/ En diversas regiones, el uso de Internet ha alcan!ado proporciones de tal envergadura que las empresas no pueden permitirse por ms tiempo permanecer al margen de la Bed, en particular si desean mantener su presencia en el mercado. 7lgunos expertos creen que este crecimiento continuar en la misma l#nea en los prximos %< aos, motivado en particular por los avances tecnolgicos y la disminucin de los costos de la informtica y las telecomunicaciones.%0 %-. El aumento de los ingresos ha sido igualmente impresionante, con previsiones constantemente revisadas al al!a. =n examen de las principales estimaciones indica que, partiendo de cero prcticamente en 199/, el comercio electrnico mundial se cifr en %0.<<< millones de dlares en 199: y en -*.<<< millones en 199;E se espera que alcance los **<.<<< millones entre %<<1 y %<<%, y se prev" que llegue a la extraordinaria cifra de % a * illones de dlares en %<<*2%<</.%: La gran mayor#a de este crecimiento proviene de las transacciones de empresa a empresa, %; en tanto que el aumento de las transacciones de los consumidores sigue vi"ndose per$udicado por impresiones muy extendidas respecto de la seguridad de los pagos, los posi les fraudes, y los pro lemas de confidencialidad asociados al acopio de datos personales. %9 %/. Casta el momento, los eneficios mundiales de este nuevo tipo de comercio han sufrido los efectos de la disparidad de acceso entre regiones geogrficas. Empe!ando con apenas unos cuantos pa#ses en 199<, es sorprendente que a mediados de 199; hu iera ya ms de %<< pa#ses conectados. 7l mismo tiempo, sin em argo, la distri ucin de sistemas de alo$amiento en Internet ?host@ >ms del ;;D en 6orteam"rica y Europa> pone en evidencia las diferencias en cuanto a la participacin de las regiones1

Issues(, +rgani!acin de 3ooperacin y .esarrollo Econmicos, +3.EF8. ?9:@ %19 ?199:@, y (La regulacin de las telecomunicaciones y el correo electrnico1 informe orientativo(, de .avid 6. 4oGnsend, Informe de la =nin Internacional de 4elecomunicaciones, 3oloquio 6ormativo 6o. ; ?199;@. 7m os informes ofrecen una visin de con$unto del desarrollo de redes privadas, como las que se emplean para hacer transferencias de un anco a otro ?por e$emplo, la transferencia electrnica de fondos ?4EH@@ y las redes creadas para ciertas transacciones comerciales como el intercam io electrnico de datos ?E.I@@.
;

El t"rmino (red a ierta( hace referencia a una red, como Internet, que utili!a protocolos no privados creados mediante un proceso de creacin de normas sin restricciones. Internet se asa en un protocolo a ierto y no privado, denominado &rotocolo de 3ontrol de 4ransmisinF&rotocolo Internet ?43&FI&@, y utili!a un sistema de codificacin normali!ado, el lengua$e de marcacin hipertexto ?C4,L@, para representar datos de manera grfica en la 5orld 5ide 5e . I"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda(, +rgani!acin de 3ooperacin y .esarrollo Econmicos, 3ap#tulo %, pg. 1 ?1999@, en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm . La 5orld 5ide 5e , desde una perspectiva t"cnica, hace referencia a los servidores de hipertexto ?servidores C44&@, que son servidores que permiten com inar texto, grficos y ficheros audio(. I"ase (3hallenges to the 6etGorJ1 Internet for .evelopment(, =nin Internacional de 4elecomunicaciones ?=I4@, 8losario ?1999@.
9

Internet empe! siendo un medio estrictamente no comercial. &ara conseguir referencias de diversos documentos so re los comien!os de Internet, v"ase (Cistory of the Internet(, sitio 5e de Internet "ociet!, en http://www.isoc.org/internet#histor!/. I"ase tam i"n 4oGnsend, nota :, que explica que Internet se puso en marcha en los aos 0< como un proyecto de investigacin denominado 7B&7net, llevado a ca o por el .epartamento de .efensa del 8o ierno de los Estados =nidos de 7m"rica. Lan!ada en 199<, la 5orld 5ide 5e fue desarrollada por cient#ficos del La oratorio Europeo de H#sica de &art#culas de 8ine ra ?3EB6@. 7 finales de 199*, el 3entro 6acional para las aplicaciones de las supercomputadoras es de EE.==. ?63'7@ dio a conocer el primer navegador Internet integrado, ,osaic, cuya interfa! grfica de usuario hac#a ms sencilla la navegacin por Internet. 'in em argo, no fue hasta 199- cuando $etscape Communications Corporation, fundada por el .r. Kames 3larJ y ,arc 7ndreessen, sac a la lu! y populari! el primer navegador comercial de Internet utili!ado a gran escala. I"ase el sito 5e de 6etscape en http://home.netscape.com/compan!/about/ bac%grounder.html&mar%et .
1<

=n estudio reciente divide el desarrollo de Internet en tres fases relativas a la evolucin de las innovaciones tecnolgicas en la red. I"ase (.efending the Internet Bevolution in the Lroad and Era1 5hen .oing 6othing is .oing Carm(, seis coautores, (E2conomy 5orJing &aper 1%( ?agosto de 1999@, en http://e#conom!.ber%ele!.edu:'(/pubs/wp/ewp1).html . En la primera fase, desde finales de los aos 0< hasta principios de los 9<, Internet se utili!a a fundamentalmente como prototipo de ingenier#a y de red de inter"s para los sectores militar y de investigacin, en los que la norma era que las pantallas fuesen monocromticas y slo presentaran texto. Las aplicaciones principales en esta primera fase fueron el correo2e y la transferencia de ficheros. La segunda fase, de comien!os de los 9< hasta hoy, se ha caracteri!ado por la adopcin y la comerciali!acin generali!adas de Internet. 7provechando la co ertura y el acceso a elementos clave de la red telefnica mundial, Internet puede ofrecer un acceso de ( anda estrecha( a sus usuarios, fundamentalmente a trav"s de mdem de marcado que proporcionan conexiones intermitentes con un ancho de anda m#nimo. El auge de la 5orld 5ide 5e puede considerarse el acontecimiento ms destacado de la segunda fase. 'eg)n los autores, estamos entrando en la tercera fase, en la que ha r una propagacin y una utili!acin a gran escala de las tecnolog#as de anda ancha. Los usuarios accedern a la red mediante una conexin (permanente(, y el a anico de servicios y aplicaciones ofrecidos ir ms all de lo que hoy d#a conocemos.
11

I"ase 7ma!on.com, en http://www.ama*on.com, que ha ampliado la variedad de la oferta de su sitio 5e para competir con los grandes almacenes, y ha incluido li ros, $uguetes y $uegos, computadoras y aparatos electrnicos, art#culos deportivos, m)sica y v#deos, ropa femenina y muchas otras cosas.

1%

I"ase, por e$emplo, (Muiet, &lease, 4est in &rogress(, International +erald ,ribune ?%/ de octu re de 1999@. En el art#culo, se ofrece una visin glo al de una prue aFensayo llevada a ca o de forma con$unta por International -usiness .achines ?IL,@ y varios sellos discogrficos de primer orden para vender m)sica directamente por Internet ?mediante ca les mdem de alta velocidad@ a cerca de 1<<< hogares del rea metropolitana de 'an .iego, 3alifornia.
1*

I"ase nota %; y el texto que la acompaa.

1-

&ara un de ate general so re los cam ios que se estn produciendo en el mercado como consecuencia del comercio electrnico, v"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda/0 +rgani!acin de 3ooperacin y .esarrollo Econmicos, 3ap#tulo / ?1999@, en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm.
1/

I"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda(, +rgani!acin de 3ooperacin y .esarrollo Econmicos, 3ap#tulo *, pg. ; ?1999@, en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm. La +3.E ha esta lecido cinco categor#as que agrupan los diferentes productos intangi les del sector del comercio electrnico de empresa a empresa1 ocio, via$es, peridicos y pu licaciones, servicios financieros y correo2e.
10

En la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual de la +,&I, 5illiam .aley, 'ecretario de 3omercio de los Estados =nidos de 7m"rica, su ray que (los )nicos productos que pueden distri uirse en la red son los ienes de propiedad intelectual(, y que la )nica manera de que Internet despliegue todo su potencial es que reforcemos sus sistemas de proteccin de la propiedad intelectual. .iscurso de apertura de 5. ,. .aley, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual de la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/con1erences/papers/dale!.html .
1:

La aplicacin de Internet que ha sido o $eto de mayor auge es la 5orld 5ide 5e . 'e espera que este crecimiento contin)e a corto pla!o, mientras que, a largo pla!o, las aplicaciones intensivas de v#deo y audio aumentarn de manera considera le. I"ase (4he Huture of the Internet(, 2atamonitor ?mar!o de 1999@, en http://www.datamonitor.com/dmhtml/dm/dmwtsnew.htm.
1;

I"ase /Challenges to the $etwor%: Internet 1or 2e3elopment/0 nota ;, Besumen anal#tico, pg. % ?1999@ ?cita de la ase de datos de indicadores de telecomunicaciones mundial es de la =I4, 6etGorJ 5i!ards, 3ompaq y BI&E. I"ase tam i"n (4he Emerging .igital Economy II(, .epartamento de 3omercio, Estados =nidos de 7m"rica, Besumen anal#tico e Introduccin ?$unio de 1999@ ?el .epartamento de 3omercio pu lica ese informe anualmente@E (Legal and &olicy HrameGorJ for E2commerce in India(, $ishith 2esai 4ssociates ?1999@, Li ro Llanco preparado para la 3onferencia Internacional1 (Ena ling E2commerce in India(, organi!ada de forma con$unta por la (8lo al Information Infrastructure 3ommission( ?8II3@, (Infrastructure Leasing and Hinancial 'ervices( y la 3onfederacin de la industria india, y apoyada por el Hondo info.ev del Lanco ,undial, en http://www.giic.org/pubs/indiawhitepaper.pd1E as# como ,. Nenney y K. 3urry, (E2 3ommerce1 Implications for Hirm 'trategy and Industry 3onfiguration(, .ocumento % de Econom#a2 e, pg. % de %: ?$ulio de 1999@, en http://e#conom!.ber%ele!.edu:'(/pubs/wp /ewp).html ?o s"rvese que Internet cuenta con uno de los #ndices de adopcin ms rpidos que $ams haya experimentado una tecnolog#a@.
19

'e calcula que, de 199< a 199:, el n)mero de usuarios de Internet pas de un milln a casi :< millones. En $unio de 1999, la cifra oscila a entre 1*< y 1:1 millones. I"ase (e8lo al Beport(, en http://www.emar%eter.com ?en el que se estima que, en 1999 ha #a 1*<,0 millones de usuarios activos@E y $ua Internet "ur3e!s ?http://www.nua.ie@ ?1:1 millones en mayo de 1999@. En enero de 1999, los sistemas de alo$amiento en Internet eran, aproximadamente, -/ millones. I"ase (3hallenges to the 6etGorJ1 Internet for .evelopment(, =I4, nota ;, pg. %. Huentes1 7dems de algunos go iernos y organi!aciones internacionales, como la =I4 y la +3.E,

cada ve! hay ms empresas privadas que se interesan por Internet y el comercio electrnico. En este .ocumento se incluyen estimaciones de fuentes privadas para ilustrar las tendencias, pero con su inclusin no se pretende validar las cifras en cuestin o las metodolog#as empleadas para o tenerlas. La lista ?incompleta@ de empresas de investigacin incluye1 5orrester 6esearch0 Inc. 7http://www.1orrester.com89 ,he :artner :roup 7www.gartnergroup.com89 2atamonitor plc. 7http://www.datamonitor.com89 International 2ata Corporation 7http://www.idc.com89 ;upiter Communications Inc. 7http://www.jup.com89 $ua Internet "ur3e!s 7http://www.nua.ie89 e.ar%eter ?http://www.emar%eter.com89 the <an%ee :roup 7www.!an%eegroup.com @E y $=> -usiness "trategic 6esearch0 Inc. 7http://www.nopresearch.com8.
%<

(4he Emerging .igital Economy II(, .epartamento de 3omercio de los Estados =nidos, pg. % ?$unio de 1999@, en http://www.ecommerce.go3 ?que cita (,y CoG 5eOve 8roGn(, ,he Industr! "tandard ?%0 de a ril de 1999@, en http://www.thestandard.com@.
%1

I"ase (4he Huture of the Internet(, 2atamonitor ?mar!o de 1999@, en http://www.datamonitor.com/dmhtml/dm/dmwtsnew.htm. .os estudios ms recientes sugieren que ha r /<< millones de personas en l#nea antes del ao %<<*. I"ase (=.'. Internet =sers 'urpass 1<< ,illion ,arJ(, 6eG PorJ 4imes ?1< de noviem re de 1999@ ?que cita ,he "trategis :roup@, en http://www.n!times.com/librar!/tech/??/11/bi*tech/4rtculos/ 1(net.html E International 2ata Corporation ?/ de octu re de 1999@, en http://www.idc.com.
%%

I"anse (=.'. Internet =sers 'urpass 1<< ,illion ,arJ(, $ew <or% ,imes ?1< de noviem re de 1999@, en http://www.n!times.com/librar!/tech/??/11/bi*tech/4rtculos/1(net.html0 y 2atamonitor, (4he Huture of the Internet( ?mar!o de 1999@, en http://www.datamonitor.com/dmhtml/dm/dmwtsnew.htm.
%*

I"ase (4he Internet in 3hina(, L.7 3hina +nline and 'trategies 8roup ?$unio de 1999@, en http://www.bdaco.com.
%-

I"ase (3hallenges to the 6etGorJ1 Internet for .evelopment(, =I4, nota ; 0 pg. 1;E esas cifras son las que ofrece tam i"n @unet ,echnologies, un importante proveedor de Internet. I"ase ,. Nenney y K. 3urry, (E23ommerce1 Implications for Hirm 'trategy and Industry 3onfiguration(, E2 conomy &aper %, pg. % ?$ulio de 1999@.
%/

I"anse las estad#sticas so re nom res de dominio ofrecidas por $etnames.com en http://www.netnames.com.
%0

QLa Ley de ,oore asegura que el rendimiento ?de un chip@ puede duplicarse, a mitad de precio, cada dos aos. .e continuar esta tendencia veinte aos ms, se alcan!ar#a un costo cero en lo que a informtica y comunicaciones se refiere. 7s# pues, el mundo evolucionar hacia una (infoesfera( aada en informacin. I"ase B. Lishop, (4he 4echnology1 5here It Is 4aJing us(, discurso de la primera 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual de la +,&I, cele rada en septiem re de 1999, en http://ecommerce.wipo.int.
%:

Los datos se o tuvieron de la +3.E ?199/, 199:, %<<12%@, la =I4 ?199;@ y 5orrester 6esearch0 Inc. ?%<<*2/@. I"anse (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda(, +3.E, 3ap#tulo *, pgs. 1 a * ?199;@E (3hallenges to the 6etGorJ1 Internet for .evelopment(, =I4, nota ;, pg. %E 5orrester 6esearch Inc. en http://www.1orrester.comE as# como (4he Emerging .igital Economy II(, .epartamento de 3omercio de los Estados =nidos, nota %9, pg. / ?$unio de 1999@, en http://www.ecommerce.go3.
%;

La +3.E seala que, en la actualidad, el sector de transacciones de empresa a empresa representa ms del ;<D de todas las actividades de comercio electrnico. I"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda /0 +rgani!acin de 3ooperacin y .esarrollo Econmicos, Introduccin, pg. * ?1999@, en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm . La adopcin de protocolos de Internet a iertos y el uso de Internet estn transformando el modelo utili!ado por las empresas que se han

dedicado al comercio electrnico durante alg)n tiempo, de un sistema asado en l#neas arrendadas especiali!adas entre grandes empresas que ten#an relaciones comerciales, a un sistema ms flexi le que recurre a empresas de una gama mucho ms amplia, muchas de las cuales no se conocen entre s#. Id., 3ap#tulo *, pgs. 1 a * ?199;@.
%9

Las preocupaciones acerca de la confidencialidad y la falta de normativas y t"cnicas para a ordar estas cuestiones ha socavado la confian!a de los consumidores en el comercio electrnico. I"ase, por e$emplo, (7ll study, 6o 7ction on &rivacy(, Aired $ews ?; de noviem re de 1999@ en http://www.wired.com/news/politics/ (01)'30)1B3)0((.html E v"ase tam i"n (5e &rivacy 'tandard 3lears Legal + stacle(, C$E, $ews.com ?%; de octu re de 1999@, en http://news.cnet.comnews/(#1((C#)((#1D)DCC3.htmlEtagFst.ne.1((C.thed.1((C#) .
*<

I"ase (3hallenges to the 6etGorJ1 Internet for .evelopment(, =I4, nota ;, pg. %. 7unque que la gran mayor#a de los usuarios de Internet sigue u icndose en los Estados =nidos, no puede decirse que el inter"s sea menor en el resto del mundo. I"ase Aorld In1ormation ,echnolog! and "er3ices 4lliance ?5I4'7@, (2igital =lanetG,he :lobal In1ormation Econom!/ ?octu re de 199;@, pg. %1, en el que se informa de que EE.==. representa el 01,9D de los sistemas de alo$amiento en Internet de todo el mundo. Entre 199* y 1990, el n)mero de estos proveedores aument en un 0<<D en Europa. I"ase 4oGnsend, nota :, pg. ;E :lobal Internet =roject, (Internet 5oundations: -rea%ing ,echnolog! -ottlenec%s/, en http://www.gip.org, pg. 1. En el mismo per#odo, el incremento de computadoras conectadas a Internet en Rfrica y 7sia se cifr en cerca de ;-<D en cada regin. Id. El Informe de la =I4 indica que el precio de acceso a Internet, la falta de infraestructura de formacin y contenido en el lengua$e adecuado son algunas de las limitaciones que existen para la difusin de Internet en todo el mundo.

II. Tres problemas jurdicos de amplio alcance que plantea el comercio electrnico

%0. El comercio electrnico ya ha empe!ado a tener repercusiones extraordinarias en la estructura de nuestros mercados y normativas. 'in em argo, esos cam ios tam i"n plantean pro lemas. Este 3ap#tulo se centra en tres campos en los que dichos pro lemas ya han producido efectos y plantean cuestiones que a arcan distintos sectores de inter"s $ur#dico. En esas reas, en particular, las dimensiones internacionales del comercio electrnico dificultan la formulacin de soluciones y exigen particular prudencia, en particular, en cuanto a las iniciativas que podr#an tomarse a nivel nacional que podr#an pasar por alto las repercusiones potenciales ms all de las fronteras. 7unque estos temas son de vital importancia para el campo de la propiedad intelectual, tam i"n tienen efectos (hori!ontales( en otros m itos del derecho y la pol#tica1 Entorno sin papel 2 contratos electrnicos Internet 2 $urisdiccin y derecho aplica le 4ecnolog#a digital 2 pro lemas de o servancia y confidencialidad

Entorno sin papel 2 contratos electrnicos

%:. 3omo se ha sealado anteriormente, el comercio electrnico origina interactividad y transacciones entre partes que qui! no hayan tenido contacto previo. Coy d#a, incluso las pequeas empresas pueden considerarse multinacionales, en un entorno digital de (gravedad cero( en el que pueden negociar con otras partes de todo el mundo. Esas negociaciones pueden tener lugar en tiempo real entre empresas, o entre empresas y consumidores. ,uchas de esas transacciones pueden ser simplemente acuerdos )nicos, en los que ninguna de las partes contemple la posi ilidad inmediata de enta lar una relacin continuada derivada de la transaccin. %;. Esas transacciones precisan reglas que ri$an la relacin entre las partes. El elemento principal de esas reglas es el propio acuerdo1 el contrato. Existe un reconocimiento cada ve! mayor del papel esencial que pueden desempear los contratos en el mercado internacional del comercio electrnico.*1 3omo medio para aplicar el principio de autonom#a de las partes y permitir una toma de decisiones descentrali!ada en relacin con los derechos y o ligaciones comerciales, el contrato es un mecanismo flexi le, pero vinculante desde el punto de vista $ur#dico. En este sentido, el contrato qui! pueda considerarse la medida autorregulatoria ms importante de que disponen las partes implicadas en el comercio electrnico. %9. En muchos contratos de comercio electrnico entran en $uego los derechos de propiedad intelectual de una de las partes. =n contrato de explotacin de derechos de propiedad intelectual puede revestir diversas formas. Las licencias, la prestacin de servicios, los acuerdos de distri ucin y franquicia, as# como los acuerdos de operaciones con$untas, son algunas de las formas ms comunes.*% &or e$emplo, una licencia es un contrato que autori!a al licenciatario a hacer algo que, de no existir esa licencia, constituir#a, en circunstancias normales, una infraccin del derecho de propiedad intelectual del licenciante. 3uando los consumidores de Internet acceden a una composicin musical, pueden hacerlo en virtud de un acuerdo de licencia. 7 cam io, la empresa que distri uye la m)sica ha r o tenido una licencia del titular del derecho de autor y del productor de la gra acin sonora. Ca ida cuenta de que son muchos los pa#ses en los que pueden residir las empresas y los consumidores, y muy numerosas las leyes nacionales y locales relativas tanto al derecho de o ligaciones y contratos como a la propiedad intelectual, los contratos pueden ser operaciones mucho ms comple$as en el medio digital que en el mundo fuera de l#nea. *<. En una primera iniciativa para introducir seguridad respecto del entorno $ur#dico de los contratos electrnicos, la 3omisin de las 6aciones =nidas para el .erecho ,ercantil Internacional ?36=.,I@ cre una Ley ,odelo so re comercio electrnico en 1990. ** 4al y como se esta lece en el prem ulo de la Ley ,odelo, la 36=.,I reconoce que (un n)mero creciente de transacciones comerciales nacionales e internacionales se reali!an por medio del intercam io electrnico de datos y por otros medios de comunicacin0*- ha itualmente conocidos como (comercio electrnico(, en los que se usan m"todos de comunicacin y almacenamiento de informacin sustitutivos de los que utili!an papel(. */ &or otro lado, la 36=.,I explica que la decisin de formular una legislacin modelo so re comercio electrnico se tom en respuesta al hecho de que, en muchos pa#ses, la legislacin vigente en materia de comunicacin y almacenamiento de informacin es inadecuada o es o soleta porque no contempla el uso del comercio electrnico.*0 La Ley ,odelo pretend#a esta lecer un trato igual en el derecho para los contratos en l#nea y fuera de l#nea ?es decir, un (entorno independiente del formato de los contratos(*:@, proporcionando normas y reglas para dar valide! a contratos concertados por medios electrnicos, definir las caracter#sticas de un escrito y una firma electrnicos vlidos, y prestar asesoramiento so re el reconocimiento $ur#dico de los mensa$es de datos ?por e$emplo, la admisi ilidad y la fuer!a pro atoria que de e darse a los mensa$es de datos@. *1. En la 8u#a para la Incorporacin al .erecho Interno de la Ley ,odelo se seala que "sta no pretende interferir en la legislacin so re la formacin de contratos, sino promover el comercio internacional proporcionando una mayor seguridad $ur#dica a la firma de contratos por medios electrnicos.*; Los contratos de comercio electrnico de er#an seguir cumpliendo los principios tradicionales y neutrales, desde el punto de vista tecnolgico, necesarios para

su valide!. 6ormalmente, la determinacin de esos principios ha sido competencia del derecho interno o local. *%. En general, la oferta reali!ada por una parte y la aceptacin de esa oferta por la otra parte es necesaria para la formacin de un contrato. En este sentido, la Ley ,odelo esta lece en el 7rt#culo 11 que1 (En la concertacin de un contrato, de no convenir las partes otra cosa, la oferta y su aceptacin podrn ser expresadas por medio de un mensa$e de datos. 6o se negar valide! o fuer!a o ligatoria a un contrato por la sola ra!n de ha erse utili!ado en su formacin un mensa$e de datos(. *9 **. 4am i"n es necesaria una contrapartida de peso ?es decir, un valor@ para que el acuerdo, que no era sino una mera serie de promesas, se transforme en un contrato vinculante y e$ecutorio. 'in em argo, esa contrapartida de peso se expone a muchas interpretaciones en el contexto del comercio electrnico. *-. El comercio electrnico plantea pro lemas en relacin con algunas de las nuevas modalidades utili!adas para lograr una oferta y su aceptacin en el entorno en l#nea. -< 'e concede mucha importancia a la claridad y la transparencia de las condiciones contractuales, so re todo porque en los contratos electrnicos pueden intervenir partes de diferentes lugares del mundo que qui! tengan muy poco contacto entre s#, cuando no ninguno, aparte de sus comunicaciones en l#nea. Ca ida cuenta de estas limitaciones, las partes que redactan los contratos y las que los aceptan, de en tener presentes algunas condiciones, como los descargos de responsa ilidad, la eleccin del derecho y la competencia y el derecho aplica le ?que trataremos ms adelante@, la proteccin del consumidor,-1 la limitacin en materia de responsa ilidad y los pro lemas del derecho local imperativo. 6o conceder la de ida importancia a estas cuestiones puede truncar las expectativas de las partes. */. En cuanto a las formalidades contractuales y pro atorias, existe el creciente consenso de que, hasta que las comunicaciones electrnicas cuenten con un grado suficiente de seguridad, dura ilidad e integridad respecto de su contenido, no se exigir una forma o un procedimiento formal en particular para garanti!ar su efectividad a los fines para los que se cre. La Ley ,odelo esta lece que (cuando la ley requiera que la informacin conste por escrito, ese requisito quedar satisfecho con un mensa$e de datos si la informacin que "ste contiene es accesi le para su ulterior consulta(.-% En lo que respecta al requisito $ur#dico de que la informacin est" en su (forma original(, esa condicin quedar satisfecha (con un mensa$e de datos si existe alguna garant#a fidedigna de que se ha conservado la integridad de la informacin a partir del momento en que se gener por primera ve! en su forma definitiva, como mensa$e de datos o en alguna otra forma(. -* 7dems, respecto del requisito de la firma, asta con que el m"todo empleado en una comunicacin electrnica para identificar a una persona e indicar que ha apro ado la informacin contenida en el mensa$e sea (tan fia le como sea apropiado para los fines para los que se gener o comunic el mensa$e de datos, a la lu! de todas las circunstancias del caso, incluido cualquier acuerdo pertinente(.-*0. El creciente reconocimiento que otorga el derecho a recurrir a medios electrnicos para concertar contratos es un paso importante que facilitar la expansin del comercio electrnico. 'in em argo, aun cuando las partes o serven los requisitos, los principios contractuales y las formalidades en sus acuerdos en l#nea, eso no excluye que se planteen pro lemas en los contratos de explotacin de la propiedad intelectual. 3omo veremos en los prximos apartados de este 3ap#tulo, las cuestiones relativas a la $urisdiccin, el derecho aplica le y su cumplimiento de en estudiarse cuidadosamente 2en el momento en que se cierra el contrato2 para conseguir una seguridad suplementaria y, cuando sea posi le, limitar la exposicin potencial para las empresas y los consumidores que hagan uso del comercio electrnico en redes mundiales.

Internet 2 $urisdiccin y derecho aplica le *:. Internet es multi$urisdiccional. Los usuarios pueden acceder a Internet prcticamente desde cualquier lugar de la tierra. .e ido a la tecnolog#a de conmutacin de paquetes y el comple$o entramado de las redes digitales y la infraestructura de las telecomunicaciones, la informacin digitali!ada puede via$ar a trav"s de diversos pa#ses y $urisdicciones, cada uno con su propio sistema $ur#dico, para alcan!ar su destino. -/ *;. 4eniendo en cuenta la repercusin de este medio internacional en un mundo conformado por pa#ses separados, los pro lemas $ur#dicos co ran mucha importancia, especialmente en el contexto de la propiedad intelectual. 'in em argo, esos pro lemas so repasan el campo de la propiedad intelectual e inciden en otros m itos1 en los contratos ?mencionados anteriormente@, el fraude y los comportamientos delictivos de toda #ndole, la proteccin del consumidor, la fiscalidad y la regulacin del contenido en l#nea relativo a la o scenidad y el derecho penal. En el contexto del derecho internacional privado se plantean las siguientes cuestiones interrelacionadas1 la potestad para atri uir una controversia a una $urisdiccin ?el fuero o situs@E el derecho aplica le a la controversia ?eleccin del derecho aplica le o conflicto de leyes@E y el reconocimiento y el cumplimiento de decisiones $udiciales tomadas en $urisdicciones extran$eras.

*9. En el comercio electrnico, estas cuestiones se complican por el hecho de que una o ms de las partes que intervienen ?o de los procedimientos que se utili!an@ en las actividades comerciales 2en particular, los usuarios de Internet, los proveedores de servicios y de contenido, los compradores, los vendedores, las empresas ?y sus activos@, los sistemas tecnolgicos y los servidores informticos2 pueden encontrarse en pa#ses diferentes. La incertidum re puede surgir, no slo respecto del lugar en que se reali!an las actividades en cuestin, sino que las propias actividades pueden tener consecuencias pre3istas o impre3istas en todo el mundo, lo que provoca incertidum re cuando hay que locali!ar la controversia, determinar el derecho aplica le y los aspectos prcticos de seguir adelante con el cumplimiento o uscar alternativas adecuadas de solucin de controversias. Los titulares de derechos de propiedad intelectual que desean gestionar sus propios derechos mediante acuerdos de licencia o hacerlos valer frente a posi les infracciones se enfrentan a pro lemas de dif#cil solucin. En el caso de una licencia para proteger derechos en Internet, se de e considerar qu" leyes de qu" pa#ses pueden afectar al acuerdo, en particular las leyes so re contratos electrnicos, proteccin del consumidor, propiedad intelectual, descargo de responsa ilidad y confidencialidad. En caso de que los titulares quieran hacer valer sus derechos, de ern decidir, no slo contra qui"n ?o contra qu"@ -0 e$ercitan la accin,-: sino tam i"n en qu" $urisdiccin y de conformidad con qu" legislacin. Evolucin del .erecho internacional privado -<. En el m ito internacional, las cuestiones relativas a la $urisdiccin, el derecho aplica le y el reconocimiento y el cumplimiento de decisiones $udiciales extran$eras se han resuelto remiti"ndose al .erecho internacional privado. En principio, cada pa#s determina sus propias normas de .erecho internacional privado. 7unque en ciertas regiones del mundo algunas de esas reglas se han armoni!ado mediante tratados, el panorama general sigue siendo un mosaico de comple$as disposiciones.-; En el contexto del comercio electrnico, un entorno as# no facilita el o $etivo de resolver las controversias de propiedad intelectual, puesto que permite que se cometan infracciones sin que exista una $urisdiccin clara y adecuada en la que el titular pueda interponer una demanda, y fomenta la )squeda del fuero ms conveniente generando as# incertidum re y decisiones potencialmente conflictivas. -9 -1. Ha Con1erencia de Ha +a!a de 2erecho Internacional =ri3ado . En $unio de 199:, la

3onferencia de La Caya de .erecho Internacional &rivado /< convoc una 3omisin Especial para estudiar la $urisdiccin internacional y los efectos de las decisiones de los tri unales extran$eros so re cuestiones civiles y comerciales. En el marco de una serie de reuniones, la 3omisin Especial ha ela orado un (7nteproyecto de 3onvenio so re competencia $udicial y resoluciones $udiciales extran$eras en materia civil y mercantil(. /1 El proyecto tiene dos o $etivos1 en primer lugar, armoni!ar las normas $ur#dicas y limitar los lugares donde puede enta larse acciones $udiciales un pequeo n)mero de tri unales adecuados, evitando as# una multiplicidad innecesaria de procedimientos as# como posi les decisiones $udiciales contradictoriasE y, en segundo lugar, simplificar y agili!ar el reconocimiento y el cumplimiento de las decisiones $udiciales, siempre que satisfagan las disposiciones del anteproyecto de 3onvenio. -%. La 3omisin Especial seala en su 7nteproyecto que hasta la fecha ha #a apla!ado un estudio del comercio electrnico./% En fe rero de %<<< tuvo lugar en +ttaGa una reunin de expertos, a$o los auspicios del 8o ierno canadiense, para anali!ar los pro lemas relativos al comercio electrnico y la $urisdiccin internacional. Las conclusiones formuladas en ese encuentro se tendrn presentes en la prxima reunin de la 3omisin Especial de la 3onferencia de La Caya, prevista para mayo de %<<<. &or otro lado, la 3omisin Especial ha previsto organi!ar reuniones anlogas de expertos en pro lemas de propiedad intelectual y $urisdiccin internacional. 7unque se ha #a programado el examen y apro acin del anteproyecto de 3onvenio durante una conferencia diplomtica en otoo de %<<<, ahora es pro a le que la conferencia se vuelva a organi!ar de manera que puedan anali!arse de forma ms completa las nuevas prcticas comerciales de comercio electrnico, as# como los pro lemas de propiedad intelectual y $urisdiccin y otras cuestiones. -*. =ropuesta de 6eglamento 7CE8 relati3o a la competencia judicial0 al reconocimiento ! a la ejecucin de resoluciones judiciales. La 3omisin Europea a ord recientemente la necesidad de actuali!ar y armoni!ar las reglas de derecho internacional privado relativas a la $urisdiccin y el reconocimiento y cumplimiento de las decisiones $udiciales. En $ulio de 1999, pu lic una (&ropuesta de Beglamento ?3E@ del 3onse$o relativo a la competencia $udicial, al reconocimiento y a la e$ecucin de resoluciones $udiciales en materia civil y mercantil(. /* La propuesta de Beglamento pretende sustituir el 3onvenio de Lruselas de 190; ?y su &rotocolo@, a fin de me$orar y agili!ar la circulacin de resoluciones $udiciales en materia civil y mercantil dentro del mercado europeo. 3oincide en muchos aspectos con el 3onvenio de Lruselas y englo a de manera amplia los resultados de las negociaciones de un grupo de tra a$o especial para la revisin de los 3onvenios de Lruselas y Lugano. /--. 4al como se ha dicho anteriormente, la propuesta de Beglamento, por e$emplo, en relacin con los contratos cele rados por los consumidores, se ela or teniendo presentes algunos de los efectos del comercio electrnico. Competencia ! derecho aplicable -/. En un caso en el que interviene un elemento extran$ero, el primer paso del tri unal ser decidir si es competente o no para conocer del caso. 4anto el 3onvenio de La Caya como la propuesta de Beglamento de la =nin Europea contienen disposiciones encaminadas a armoni!ar las reglas so re este punto. Es importante tener en cuenta las consideraciones relativas a la propiedad intelectual, as# como las repercusiones del comercio electrnico mundial, ya que esos instrumentos favorecen su posi le aplicacin y entrada en vigor. En este sentido, los seis puntos que se citan a continuacin pretenden destacar aspectos de las disposiciones que regulan la competencia y el derecho aplica le. i8 ;urisdiccin general ! especial -0. El proyecto de 3onvenio de La Caya divide los criterios que fundamental la competencia $urisdiccional en tres categor#as1 i@ causas o ligatorias de competencia $urisdiccional, que pasar#an a incorporarse en el derecho interno como resultado de su ratificacinE // ii@ causas que proh# en la competencia $urisdiccionalE /0 y iii@ causas autori!adas de competencia

$urisdiccional en virtud del derecho interno, pero sometidas a la condicin de que las decisiones $udiciales asadas en esos motivos sean e$ecutorias )nicamente en virtud del derecho interno y no del 3onvenio./: -:. .entro de la primera categor#a, el 7rt#culo * contiene, como cuestin de $urisdiccin general, la disposicin de que el acusado puede ser demandado $udicialmente en el Estado en que resida ha itualmente. La $urisdiccin es general en el sentido de que el tri unal est autori!ado a ocuparse de todas las demandas que haya contra el demandado, con independencia de su naturale!a. Este concepto se acerca mucho al enfoque adoptado por el 3onvenio de Lruselas, pero se diferencia en que el v#nculo pertinente no es el (domicilio( sino la (residencia ha itual( del demandado. -;. El 7rt#culo 1;.% e@, que entra dentro de la segunda categor#a de las mencionadas anteriormente, excluye de forma expresa la posi ilidad de asumir la $urisdiccin general del derecho interno de un Estado 3ontratante por la mera ra!n de (reali!ar actividades comerciales o de otra #ndole(, pero permite una $urisdiccin especial o espec#fica de conformidad con el derecho interno ?v"ase la tercera categor#a en el prrafo -0@ si la controversia est (directamente relacionada( con esas actividades. En ese caso, la $urisdiccin general slo ser#a admisi le cuando a las actividades comerciales o de otra naturale!a venga a sumarse el hecho de que el demandado reside ha itualmente en el Estado del fuero./; 7lgunos expertos han sealado que esa regla podr#a alterar significativamente una ase tradicional de $urisdiccin en los Estados =nidos de 7m"rica, seg)n la cual se acepta la $urisdiccin general, cuando el demandado (e$erce actividades( de manera (sistemtica y continua( en territorio de la $urisdiccin. /9 -9. La propuesta de Beglamento de la 3omisin Europea se divide en $urisdiccin general 0< y normas $ur#dicas que se aplican en relacin con reas espec#ficas cuando se demanda una persona de un Estado miem ro ante los tri unales de otro Estado miem ro ?por e$emplo, contratos entre consumidores, contratos de tra a$o y $urisdiccin exclusiva@. 01 El 7rt#culo % esta lece la norma de $urisdiccin general de que las personas (domiciliadas( en un Estado contratante (estarn sometidas ?S@ a los rganos $urisdiccionales de dicho Estado(, a reserva de las dems disposiciones de la propuesta de Beglamento ?por e$emplo, la $urisdiccin exclusiva, como se ver ms adelante@.0% ii8 In1racciones de la propiedad intelectual: actos ilcitos ! delitos /<. Las infracciones de la propiedad intelectual, como la violacin de un derecho de patente, de una marca o de un derecho de autor, pertenecen a la categor#a denominada legalmente (actos il#citos( o (delitos(, es decir, actividades que infringen un derecho autnomo y que tienen como resultado una lesin o cualquier otro tipo de il#cito civil. El proyecto de 3onvenio de La Caya esta lece una $urisdiccin especial no exclusiva para esta categor#a, que especifica que un demandante puede presentar una demanda (por daos y per$uicios( ante los tri unales del Estado en el que a@ se produ$eron el acto o la omisin que causaron el dao o @ surgi el dao, salvo que la persona a quien se acuse de ser responsa le no pudiera haber pre3isto de manera ra*onable que el acto o la omisin pod#an ocasionar una lesin de la misma naturale!a en ese Estado.0* .el mismo modo, la propuesta de Beglamento de la 3omisin Europea estipula la competencia(de los tri unales del lugar donde se hu iere producido o hu iere podido producirse el hecho daoso(. 0/1. Las consecuencias de la aplicacin de esas condiciones a las controversias so re infracciones en Internet son menos evidentes. La dificultad est en la necesidad de precisin, como ha sucedido generalmente en el .erecho internacional privado, en (puntos de vinculacin( f#sicos >como (el Estado... donde se hubiere producido el acto o la omisin...( o (donde hubiere surgido el hecho daoso(> a la hora de determinar la competencia $urisdiccional. Este enfoque qui! no enca$e demasiado ien con el carcter esencialmente (deslocali!ado( de Internet y las actividades que se reali!an en esa red. /%. El pro lema se aprecia claramente en los casos de infraccin del derecho de autor en

Internet. 3uando un usuario de un pa#s o varios usuarios de diversos pa#ses descargan una copia presuntamente infractora de una o ra protegida por el derecho de autor desde un sitio 5e extran$ero, Tca e ha lar de delito en el territorio del usuario ?es decir, en el lugar donde se ha reali!ado la copia de la o ra en la memoria de la computadora del usuario o en otro dispositivo digital@ fundamentndose as# la competencia $urisdiccionalU T+ el delito ?la copia o distri ucin no autori!adas@ se produce en el Estado extran$ero en el que se encuentra el servidor que alo$a a el sitio 5e , con una simple incidencia en el territorio del usuarioU En este )ltimo caso, puede requerirse la prue a de previsi ilidad ?estipulada en el proyecto de 3onvenio de La Caya@ para determinar si la parte extran$era podr#a ha er previsto de manera ra!ona le que la pu licacin de la o ra tendr#a consecuencias ?por e$emplo, causar un dao al titular del derecho de autor@ en el Estado del fuero del usuario. 0/ /*. 7nlogos pro lemas pueden surgir respecto de la presunta infraccin de una marca en Internet. 'i una empresa de un pa#s explota un sitio 5e utili!ando un signo que no ha sido registrado all# por ning)n tercero, pero ofrece servicios comerciales asociados al uso de ese signo de manera presuntamente infractora en otros pa#ses en los que la marca correspondiente est registrada, Tdnde se ha producido la infraccin y qu" $urisdiccin prevaleceU 7 falta de marco normativo adecuado, una persona que utilice una marca en Internet puede ser demandada ante los tri unales de cualquier otro pa#s del mundo, y "stos tendrn que decidir si existe un nexo suficiente para $ustificar el e$ercicio de la competencia $ursidiccional.00 /-. 3omo el derecho de autor y los derechos conexos, los derechos de marcas son creaciones $ur#dicas de naturale!a esencialmente territorial, de manera que si una marca no go!a de proteccin en un pa#s, puede considerarse inexistente desde el punto de vista $ur#dico.0: .e conformidad con el 7rt#culo 1< del proyecto de 3onvenio de La Caya, un criterio ser#a que el acto que provoc la infraccin y cualquier dao resultante ?v"ase 7rt#culo 1<.1 a@ y @@ slo pudiera ha erse producido en los Estados en los que la marca est protegida ?por e$emplo, que el signo supuestamente infractor apareciese en las pantallas de las computadoras@, y la $urisdiccin, as# pues, se aplicar#a en esos lugares. +tra posi ilidad ser#a que el titular de la marca, en virtud de las disposiciones de $urisdiccin general del proyecto de 3onvenio,0; pudiese, interponer una demanda contra la empresa presuntamente infractora por todos los daos en el (domicilio ha itual( de la empresa, pero el tri unal podr#a tener dificultades para determinar si de e aplicar su propia legislacin o la de otras $urisdicciones ?v"anse a continuacin los comentarios so re la eleccin del derecho aplica le@. &or )ltimo, ca e sealar que, a tenor del 7rt#culo 1<.- del proyecto de 3onvenio, el titular de la marca, igual que el titular del derecho de autor, podr#a presentar una demanda por todos los daos en el lugar (en el que se produ$o la lesin(, siempre que la prue a de la previsi ilidad, anteriormente mencionada, se cumpla y el titular de la marca tenga fi$ada su (residencia ha itual en ese Estado(.09 //. En el contexto del comercio electrnico, llegar a un enfoque com)n en torno a los (puntos de vinculacin( adecuados y los daos que de en considerarse (ra!ona lemente previsi les(, puede llevar alg)n tiempo. 7 la hora de determinar el lugar de pu licacin o distri ucin de una o ra infractora en las redes digitales o el uso infractor de una marca ha r que sopesar los numerosos factores inherentes a la difusin digital. 7dems, en caso de infraccin en Internet, y a falta de ase $urisdiccional, como la residencia ha itual del demandante, la compensacin reivindicada ante una $urisdiccin puede verse limitada a los actos que hayan tenido lugar en el territorio de esa $urisdiccin. En el actual contexto de tecnolog#as en continua evolucin, la comple$idad de esas cuestiones ?que pueden ser manipuladas para inducir a engao@ puede provocar, cuando menos, incertidum re y, en casos ms extremos, intentos frustrados de determinar la $urisdiccin adecuada y competente para resolver todos esos pro lemas en un solo $uicio. :< iii8 Contro3ersias en relacin con contratos en los Iue no ha habido eleccin del derecho aplicable /0. 7lgunos de estos mismos pro lemas se refle$an en el proyecto de 3onvenio de La Caya

y la propuesta de Beglamento de la 3omisin Europea, en relacin con controversias derivadas de relaciones contractuales en las que las partes no hayan esta lecido el derecho aplica le para resolver sus diferencias. El proyecto de 3onvenio de La Caya estipula que puede presentarse una demanda ante los tri unales del Estado en el que se hu iesen entregado o prestado, parcial o totalmente, los ienes o servicios o, en asuntos relativos tanto a ienes como a servicios, en el lugar en el que se hu iese cumplido la o ligacin principal, parcial o totalmente.:1 La propuesta de Beglamento prev", de manera similar, que, en lo que a contratos se refiere, una persona de un Estado miem ro puede ser demandada en otro Estado miem ro en los tri unales (del lugar de cumplimiento de la o ligacin particular(.:% El (lugar de cumplimiento(, respecto de los ienes o los servicios, se define, respectivamente, como el lugar en el que, en virtud del contrato, "stos se entregan o prestan ?o de er#an ha erse entregado o prestado@. /:. Bespecto de las transacciones en las que se hace un pedido en l#nea, pero los ienes o servicios se env#an al cliente fuera de l#nea, se aplican las normas vigentes de .erecho internacional privado. 'in em argo, en las transacciones que se reali!an exclusivamente en l#nea, el lugar del cumplimiento puede ser dif#cil de precisar. T3oincidir#a con la u icacin de la computadora del comprador ?por e$emplo, un programa que se descarga en la computadora del cliente@ o con el sistema del vendedor ?por e$emplo, la compra de valores en l#nea mediante procesos informticos en el servidor del vendedor@U &ara evitar esos posi les pro lemas, siempre que sea posi le en los acuerdos en l#nea se de er#a designar el lugar en el que, de acuerdo con el contrato, se considera que el cumplimiento ha tenido lugar o, me$or a)n, especificar el tri unal o tri unales que, previo acuerdo de las partes, tendrn autoridad $ur#dica en caso de controversia. :* i38 4cuerdos contractuales para la eleccin del derecho aplicable /;. 4anto el proyecto de 3onvenio de La Caya como la propuesta de Beglamento de la =nin Europea respetan el principio de autonom#a de las partes, :- ya que permiten que "stas eli$an por s# mismas el tri unal o los tri unales competentes para resolver cualquier controversia que sur$a en relacin con su relacin $ur#dica. :/ 'in em argo, am os limitan en varios casos esta ase contractual para elegir $urisdiccinE a continuacin se exponen dos de esos casos. /9. El enfoque adoptado en esos instrumentos respecto de las formalidades para la valide! de un acuerdo electrnico es amplio. 7m os indican que esos acuerdos se considerarn vlidos en cuanto a la forma si cumplen una serie de indicios m#nimos de fia ilidad. :0 38 Contratos celebrados por los consumidores 0<. En los contratos en los que intervienen los consumidores, am os instrumentos conceden importancia a las prerrogativas del consumidor, como parte que merece un trato especial. En el proyecto de 3onvenio de La Caya se esta lece que un consumidor puede interponer una demanda ante los tri unales del Estado en el que reside ha itualmente, si la demanda del consumidor se refiere a actividades comerciales o profesionales que el demandado ha lle3ado a cabo en ese Estado, o dirigido a "l, en particular respecto del ofrecimiento de servicios mediante la pu licidad.:: Evidentemente, el consumidor tam i"n tendr#a li ertad para enta lar un procedimiento $udicial en el lugar en el que la empresa (reside ha itualmente(.:; La demanda contra un consumidor slo puede presentarse ante los tri unales del Estado en el que dicho consumidor reside ha itualmente. :9 La propuesta de Beglamento coincide en este punto, siempre que i@ el consumidor pueda enta lar una accin contra la otra parte del contrato en los tri unales del Estado miem ro en que est" domiciliada esa parte o en los tri unales del lugar en que est" domiciliado el consumidor y ii@ pueda enta larse un procedimiento $udicial contra el consumidor exclusivamente en los tri unales del lugar en el que "ste domiciliado.;< Estos proyectos de instrumento se cien a este enfoque, salvo en los casos en los que se alcance un acuerdo una ve! surgida la controversia.;1

01. En cuanto a esta disposicin, la Exposicin de ,otivos de la propuesta de Beglamento de la =nin Europea seala algunas de las dificultades que presenta el comercio electrnico. 7 diferencia del proyecto de 3onvenio de La Caya, la propuesta de Beglamento omite el requisito de que el consumidor de a adoptar las medidas necesarias para la firma del contrato en su propio Estado.;% Bespecto de los contratos concluidos mediante un sitio 5e interactivo, (el lugar donde el consumidor reali!a estas gestiones podr#a ser dif#cil o imposi le de determinar y, en todo caso, "stas podr#an carecer de pertinencia para la creacin de un v#nculo entre el contrato y el Estado del consumidor(. ;* 7ntes ien, la atencin se centra en las empresas que (e$ercieren actividades comerciales o profesionales en el Estado miem ro( o (por cualIuier medio0 dirigieren tales actividades a dicho Estado(.;La Exposicin de ,otivos su raya, adems, que esos t"rminos provocan (cierta preocupacin en el sector econmico que intenta desarrollar el comercio electrnico(, puesto que las empresas que emprendan ese tipo de comercio tendrn que hacer frente a posi les litigios en todos los Estados miem ros, o renunciar espec#ficamente a que sus productos o servicios lleguen a los consumidores de ciertos pa#ses.;/ 7dems, la nocin de (dirigir actividades( en Internet hacia un pa#s o una regin en concreto puede ser dif#cil de entender. 0%. Las empresas, en particular las pequeas y medianas empresas, que ofrecen ienes o servicios ?de contenido supeditado a un derecho de propiedad intelectual@ en una amplia ase geogrfica en Internet, han de ser conscientes de esas disposiciones y de las consecuencias que pueden entraar si entran en vigor. Eso les permitir#a organi!ar de idamente sus negocios para o tener garant#as de que no estarn expuestas a posi les $uicios en lugares m)ltiples y remotos, o en sitios en los que sus derechos de propiedad intelectual no gocen de reconocimiento y proteccin adecuados. En caso contrario, la confusin que puede generar esa falta de informacin desalentar sin duda a las empresas a utili!ar este sistema de comercio efica! y accesi le a escala internacional. 3i8 ;urisdiccin eJclusi3a para ciertos derechos de propiedad intelectual registrados 0*. 7m os proyectos de convenio contienen disposiciones especiales respecto de una $urisdiccin exclusiva para ciertos derechos de propiedad intelectual registrados. 7parte de los t"rminos que aparecen a continuacin entre corchetes, que se han propuesto slo para el proyecto de 3onvenio de La Caya, las disposiciones son id"nticas en todos los aspectos importantes, ya que am os textos se han inspirado en el 3onvenio de Lruselas. 'lo son competentes los tri unales del Estado pertinente1 i@ en el que se guarde el registro, para los procedimientos que tengan por o $eto la valide! o la nulidad de las inscripciones en los registros p) licosE o ii@ en el que se haya solicitado, haya tenido lugar o se considere, de conformidad con las condiciones de un convenio internacional, que ha tenido lugar el depsito o el registro, para los procedimientos que tengan por o $eto el registro, la valide!, VoQ la nulidad V, o la revocacin o infraccinQ de patentes, marcas, di u$os y modelos u otros derechos similares que de an depositarse o registrarse.;0 0-. 4al y como se prev" en el proyecto, esas disposiciones se refieren exclusivamente a los derechos que de en depositarse o registrarse. 'in em argo, en relacin con la disposicin del proyecto de 3onvenio de La Caya ?7rt#culo 1*.-@, varias delegaciones han sugerido que de er#a puntuali!arse que no se aplicar al derecho de autor o a cualquier otro derecho conexo aunque en ciertos sistemas $ur#dicos, puedan registrarse esos derechos. ;: 7dems, las disposiciones en cuestin no contemplan, en su formulacin actual, el caso de las marcas en el sistema del derecho anglosa$n que no exigen un registro previo. ;; 0/. Los apartados del 7rt#culo 1%.- del proyecto de 3onvenio de La Caya recientemente propuestos 2que aparec#an anteriormente entre corchetes, incluidos la revocacin y la infraccin2 ampliar#an el alcance de la $urisdiccin exclusiva a ciertos procedimientos en relacin con los derechos de propiedad industrial. 7s# pues, esta disposicin parecer#a excluir cualquier otro motivo de $urisdiccin, incluida la general del lugar en que reside el

demandado ?(residencia ha itual(@, prevista en el 7rt#culo *, o la competencia espec#fica del lugar en que se cometi el delito ?1orum delicti commissi@, mencionada en el 7rt#culo 1<. 7l mismo tiempo, el nuevo proyecto de 7rt#culo 1%./ ?citado en la nota ;;@ supondr#a una excepcin a esa $urisdiccin exclusiva para patentes. Es discuti le si se $ustifica un trato distinto en este sentido en relacin con las patentes y las marcas. 4eniendo en cuenta "stas y otras preocupaciones, la 3omisin Especial seal que se convocar#a un grupo de expertos, en el que ha r#a especialistas en propiedad intelectual, tal y como se ha dicho anteriormente, para a ordar esas cuestiones. 2erecho aplicable 00. =na ve! que el tri unal haya determinado si es competente para conocer del caso, de e decidir qu" derecho sustantivo de e aplicarse para pronunciarse so re el fondo de la controversia. Esto puede resultar dif#cil cuando interviene en el caso un elemento extran$ero. La determinacin del derecho aplica le guarda relacin con muchas de las mismas cuestiones de atidas anteriormente en relacin con la determinacin de la $urisdiccin adecuadaE de hecho, los pro lemas en materia de conflictos de leyes se ven agravados por la incertidum re a la hora de determinar el fuero competente en el m ito de Internet y el comercio electrnico. &or e$emplo, en el contexto del derecho de autor, cuando se pone material protegido a disposicin de los consumidores de varios pa#ses, o se les trasmite, puede ha er incertidum re no slo respecto de la $urisdiccin adecuada para enta lar una accin, sino tam i"n respecto del pa#s cuyo derecho regir la determinacin de la titularidad, el alcance de los derechos y la valide! de los acuerdos contractuales. Estas cuestiones siempre son complicadas, pero revisten mayor comple$idad en el entorno en l#nea. 0:. 7s# pues, en el .erecho internacional privado, la cuestin del derecho aplica le es casi tan complicada como otra cuestin estrechamente relacionada, la determinacin del fuero $urisdiccional y, como se ver ms adelante, tam i"n repercute en la proteccin de los derechos de propiedad intelectual. Incluso sin los efectos del comercio electrnico, los contratos relativos a la explotacin internacional de los derechos de propiedad intelectual siempre han dado lugar a complicados pro lemas de eleccin del derecho aplica le. ;9 i8 4cuerdo contractual sobre la eleccin del derecho aplicable 0;. La situacin puede simplificarse en gran medida cuando existe un contrato y las partes han designado el derecho aplica le en caso de controversia. 3omo ya se ha mencionado, el comercio electrnico acent)a la importancia de incluir la eleccin del derecho aplica le entre las condiciones contractuales. Bespecto de los contratos cuyas condiciones cu ren contenidos sometidos a derechos de propiedad intelectual, como los acuerdos de licencia para el env#o de programas en l#nea, la designacin del derecho aplica le proporciona a am as partes una medida de seguridad en caso de litigio. 9< 09. El principio normativo general, tal y como se codifica en los instrumentos nacionales e internacionales pertinentes, es respetar la eleccin del derecho aplica le hecha por las partes. En Europa, el 3onvenio de Boma so re la ley aplica le a las o ligaciones contractuales regula este aspecto, esta leciendo con carcter general que (los contratos se regirn por la ley elegida por las partes(.91 En 199:, el 8o ierno de los Estados =nidos formul un (,arco para el comercio electrnico mundial(, en el que se esta lece que Estados =nidos de e cola orar estrechamente con otras naciones para aclarar las normas $ur#dicas aplica les y para 1a3orecer ! re1or*ar con carKcter general las disposiciones contractuales Iue permiten a las partes seleccionar normas sustanti3as en materia de responsabilidad.9% En los Estados =nidos, sin em argo, la disposicin pertinente en muchos estados 9* ha incluido una limitacin considerada pro lemtica, teniendo en cuenta la nueva econom#a digital. El @ni1orm Commercial Code, un cdigo que sirve como modelo para la legislacin estatal, hace hincapi" en que cuando una transaccin da origen a una relacin ra*onable para un Estado y tam i"n para otro Estado o nacin, las partes pueden acordar que el derecho del primero o del segundo Estado regule sus derechos y de eres. &or lo tanto, la eleccin del derecho aplica le de las partes slo se considera vlida si la

transaccin da lugar a una (relacin ra!ona le( a $uicio de la $urisdiccin del derecho elegido. 'e considera que existe una relacin ra!ona le cuando la cele racin del contrato, o una parte significativa de su cumplimiento, se reali!a en la $urisdiccin designada. 'in em argo, en las transacciones que tienen lugar completamente en l#nea, determinar el lugar del contrato o el lugar del cumplimiento puede ser pro lemtico. :<. 7 ese respecto no han de$ado de tomarse iniciativas para crear nuevas normas aplica les en el entorno en l#nea. La @ni1orm Computer In1ormation ,ransactions 4ct ?=3I47@, adoptada en $ulio de 1999 por la $ational Con1erence o1 Commissioners on @ni1orm "tate Haws, pasa por alto la prue a de la existencia de una relacin ra!ona le y esta lece simplemente que, salvo en el caso de los contratos que no hayan sido cele rados por los consumidores, las partes del acuerdo podrn elegir el derecho aplica le. 9- Ca ida cuenta de la dificultad mencionada anteriormente para determinar puntos de vinculacin pertinentes, esta disposicin, as# como la del 3onvenio de Boma, resultan positivas para el comercio electrnico. Befle$an el creciente consenso en cuanto a la necesidad de respetar el principio de li ertad de contrato en la ley como manera de facilitar el comercio electrnico y las expectativas de las partes en un entorno $ur#dico internacional comple$o. Lo mismo ca e decir de la explotacin internacional de la propiedad intelectual, su$eta a cualquier limitacin que esta le!ca la pol#tica p) lica de un Estado. ii@ 7usencia de eleccin contractual del derecho aplica le :1. 'i no existe un acuerdo so re la eleccin del derecho aplica le en caso de controversia, el comercio electrnico puede complicar una situacin ya comple$a de por s#. 4anto en el 3onvenio de Boma como en la =3I47 se proporciona orientacin si el litigio entre las partes afecta a una relacin contractual. El 3onvenio de Boma esta lece que (en la medida en que la ley aplica le al contrato no hu iera sido elegida ?S@, el contrato se regir por la ley del pa#s con el que presente los la!os ms estrechos(. 9/ 7dems, (se presumir que el contrato presenta los la!os ms estrechos con el pa#s en que la parte que de a reali!ar la prestacin caracter#stica tenga, en el momento de la cele racin del contrato, su residencia ha itual... (90 'in em argo, cuando un contrato guarde relacin con el comercio en redes digitales, qui! no est" claro qu" parte de e reali!ar esa (prestacin caracter#stica(. 9: :%. En el apartado 1<9 @ de la =3I47 se esta lece que, a falta de una clusula e$ecutoria de eleccin del derecho aplica le, se aplicarn las siguientes normas1 1@ los contratos de acceso y los contratos que estipulen el env#o electrnico de una copia se regirn por la ley de la $urisdiccin en la que se encontrase el licenciante cuando se concluy el acuerdoE %@ las transacciones que exi$an el env#o al consumidor de una copia a trav"s de un medio tangi le estarn reguladas por la ley de la $urisdiccin en la que la copia se envi o de i ha erse enviado al consumidorE *@ en los dems casos, el contrato se regir por la ley de la $urisdiccin que presente los la!os ms estrechos con la transaccin. :*. La =3I47 esta lece una norma que pretende a$ustarse ms a la realidad del comercio electrnico. En el su apartado 1@ se estipula que el derecho aplica le de er determinarse en funcin de la u icacin del licenciante. La explicacin oficial es que con ello se pretende refor!ar la seguridad de los comerciantes en l#nea, a pequea o gran escala, en el contexto de las redes digitales que facilitan el acceso al mundo entero a trav"s de Internet, y que cualquier otra norma exigir#a que el comerciante cumpliese la ley de todos los Estados del mundo, ya que podr#a no estar claro o incluso desconocerse el lugar en el que se cele r el contrato o se envi la informacin.9; &or otra parte, en el su apartado %@ se opta por la aplicacin de la ley de la $urisdiccin del consumidor, velando as# por no defraudar las expectativas de "ste. .e ese modo, el licenciante sa r#a dnde va a producirse la entrega

f#sica, y a qu" se expone en relacin con las leyes locales de proteccin del consumidor. En el su apartado *@ se codifica la eleccin tradicional de principios del derecho, esta leciendo la prue a de la (relacin ms significativa(, que ofrece a los tri unales cierta flexi ilidad en el momento de sopesar los diversos factores que pueden ser pertinentes en el entorno en l#nea. Eleccin del derecho aplicable en caso de in1raccin :-. 7dems de las disposiciones generales so re relaciones contractuales, algunos tratados internacionales ofrecen orientacin so re la eleccin del derecho aplica le en caso de litigio por infraccin.99 En este contexto, la pu licacin en Internet de una copia infractora de una o ra protegida por el derecho de autor, accesi le instantneamente en todo el mundo, hace surgir la posi ilidad de que las leyes de diversos pa#ses se vean implicadas. .el mismo modo, en caso de infraccin, si estn implicadas varias marcas registradas en diferentes pa#ses, el tri unal puede exigir que se aplique a cada marca la legislacin del pa#s en el que "sta disfruta de proteccin. 1<< En la prctica, esto puede resultar dif#cil cuando interviene una multitud de marcas. :/. 7unque los 3onvenios de Lerna y de &ar#s contienen algunos elementos de eleccin del derecho aplica le, generalmente no estn tratados de forma completa, y su relacin exacta con las disposiciones de .erecho internacional privado interno no siempre est clara. 1<1 =na ve! ms, Internet empeora el ya de por s# complicado pro lema del conflicto de leyes. :0. &or e$emplo, el 3onvenio de Lerna esta lece que, en caso de presunta infraccin del derecho de autor, (la extensin de la proteccin, as# como los medios procesales acordados al autor para la defensa de sus derechos, se regirn exclusivamente por la legislacin del pa#s en que se reclama la proteccin(.1<% Esta condicin se ha interpretado tanto como norma de eleccin del derecho aplica le o simplemente como principio de no discriminacin, o am as cosas.1<* 7 esta am igWedad contri uye la interpretacin que ca e hacer de la frase (el pa#s en el que se solicita la proteccin(.1<- 7unque puede interpretarse que se refiere a los tri unales del fuero en el que se interpone la demanda por infraccin, la mayor#a de los expertos han recha!ado esta interpretacin, sugiriendo que de e entenderse como (el pa#s al Iue se solicita proteccin contra actos infractores que estn teniendo lugar en "l(. 1</ El pa#s en el que se precisa proteccin ?es decir, donde ha tenido lugar la presunta infraccin@ puede ser el mismo que el del fuero $urisdiccional, pero no necesariamente. ::. En todo caso, si se adopta la opinin com)n de que esa frase hace referencia al pa#s en el que la supuesta infraccin se ha producido, al pu licar algo en Internet, como hemos dicho antes, pueden entrar en $uego m)ltiples legislaciones ?por e$emplo, la legislacin del pa#s del que surgi la comunicacin y la legislacin de todos los pa#ses en los que se reci i@.1<0 En el contexto de las redes digitales mundiales se plantea, por lo tanto, lo siguiente1 Texige el 3onvenio de Lerna un enfoque estrictamente territorial, es decir, la aplicacin sucesiva de la legislacin de cada pa#s de recepcin, o astar#a con aplicar las leyes del pa#s donde se origin la infraccinU1<: 'i se parte de la ase de que de e aplicarse la legislacin de cada pa#s, el resultado ser#an $uicios fragmentados en m)ltiples fueros o un solo $uicio que incluya una comple$a valoracin, pa#s por pa#s, del alcance de los derechos, la presunta infraccin y las medidas apropiadas. :;. 3onscientes de la ardua tarea que supone la resolucin $udicial de infracciones mediante la aplicacin de un enfoque estrictamente territorial, los expertos del campo del derecho de autor han sugerido que puede encontrarse un precedente )til en el contexto de las transmisiones por sat"lite que, en virtud de la tecnolog#a que emplean, entraan la difusin de manera instantnea a muchos pa#ses.1<; En su .irectiva so re 'at"lites, la 3omisin Europea estima que el pa#s en el que tiene lugar el acto de (comunicacin al p) lico(, es decir, el acto que hace intervenir la proteccin por derecho de autor, es el pa#s desde el que la seal de sat"lite es de enlace ascendente.1<9 Este enfoque puede apoyar la tesis, en relacin con el 7rt#culo /.%@ del 3onvenio de Lerna, de que el pa#s en el que se origina la presunta infraccin multinacional puede considerarse (el pa#s en el que se reclama la

proteccin(. 7unque parecer#a que este anlisis podr#a simplificar en ciertos casos los pro lemas de eleccin del derecho aplica le que plantea la difusin digital de o ras protegidas por el derecho de autor, quedar#a por resolver pro lemas, por e$emplo, la posi ilidad de que ciertos pa#ses se conviertan en para#sos para la infraccin del derecho de autor. 3omo se explica en la siguiente seccin, en el contexto de Internet puede ser dif#cil detectar el lugar de origen de una comunicacin ?por e$emplo, si la fuente es annima@ o puede ha er una separacin entre la funcin y la u icacin de distintos elementos necesarios ?por e$emplo, el operador de un sitio 5e puede locali!ar su servidor o servidores en m)ltiples $urisdicciones diferentes@. :;. Los pro lemas de eleccin del derecho aplica le que plantean el comercio electrnico y las comunicaciones digitales seguirn siendo comple$os y dif#ciles en lo que se refiere a la proteccin y la explotacin de la propiedad intelectual. 3omo sealaron los Estados miem ros de la +,&I, ese campo requiere un mayor estudio y tra a$o para concertar nuevas medidas internacionales. La +,&I ha convocado grupo especial de tra a$o para examinar esas cuestiones desde una perspectiva interdisciplinaria de la propiedad intelectual, y participa en el proceso de formulacin de recomendaciones para un futuro programa de tra a$o. 4ecnolog#a digital 2 pro lemas de aplicacin ;<. =n importante pilar del sistema de la propiedad intelectual radica en las disposiciones y los mecanismos encaminados a garanti!ar el respeto de los derechos esta lecidos por la ley. Los acuerdos efectivos para la proteccin de esos derechos son cruciales, puesto que no tiene sentido esta lecer un plan detallado y amplio de concesin de derechos si no existen mecanismos para hacer que se cumplan. ;1. El cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual siempre ha sido una cuestin complicada, y en los )ltimos aos ha sido o $eto de particular atencin. En la )ltima d"cada, varios factores han contri uido a la proliferacin de ienes falsificados y pirateados a escala mundial1 el extraordinario auge del comercio internacional, el desmantelamiento de ciertos controles fronteri!os, las dificultades que experimentan los organismos nacionales encargados de velar por el cumplimiento de la ley para mantenerse a la par de los cam ios y del aumento del trfico, y la formida le expansin de las tecnolog#as. 7unque es dif#cil evaluar exactamente las dimensiones de ese fenmeno, no hay duda de que el pro lema va en aumento y parece ha erse duplicado desde finales del )ltimo decenio. 11< ;%. Internet plantea nuevos pro lemas en materia de e$ecucin y cumplimiento. En Internet todo el contenido se convierte en datos digitales. El texto, la m)sica y las imgenes se reducen a series de cdigo inario. La digitali!acin de los datos permite transmitirlos con velocidad, de forma ef#mera, pero con la posi ilidad de que se produ!ca un almacenamiento indefinido en la memoria de la tecnolog#a de la informacin y los dispositivos de la Bed. 3omo consecuencia de ello, grandes cantidades informacin y de propiedad intelectual se transmiten de forma digital a cualquier persona que tenga acceso a la Bed. Esos cam ios ponen de relieve la urgencia de aplicar mecanismos de e$ecucin que sirvan para poner fin a las infracciones. Identificacin, anonimato y confidencialidad ;*. &ara promover la aplicacin de los derechos de propiedad intelectual, lo primero que hay que hacer es determinar los casos de infraccin, tarea nada sencilla tratndose de Internet. Las tecnolog#as del sistema digital permiten duplicar, manipular y alterar el contenido >de forma perfecta, instantnea e indefinida> de modo que puede ser dif#cilmente detecta le, aumentando el riesgo de confusin, fraude y violacin de los derechos de propiedad intelectual. El campo de accin de Internet, hace posi le difundir contenidos en forma digital instantneamente en todo el mundo, lo que viene a ser una puerta a ierta a las infracciones de la propiedad intelectual, ya sea por inadvertencia o por actos de pirater#a y falsificacin. La pu licacin de contenido protegido en Internet puede alcan!ar proporciones enormes con

la simple reproduccin efectuada por terceros, y hacer valer los derechos en ese contexto se convierte en una tarea dif#cil y de envergadura internacional. 7unque algunas de las tecnolog#as que han generado esos pro lemas pueden tam i"n contri uir a su solucin, hasta la fecha ha sido mucho ms dif#cil supervisar Internet de ido a su transformacin en un medio omnipresente de (gran distri ucin(.111 ;-. 7dems, los datos digitales son transitorios. El material infractor puede permanecer en Internet muy poco tiempo, ya que los sistemas de alo$amiento y los creadores de pginas 5e pueden orrar ficheros en cuestin de horas o d#as, tras ha erlos pu licado. &ara introducir contenidos en Internet no hay que ser particularmente h il, puesto que no se precisan t"cnicas ni inversiones significativas. Cay una serie de plataformas gratuitas disponi les a estos fines, incluidos la 5orld 5ide 5e , el correo electrnico, los grupos de noticias, los ta lones de anuncios y los foros de de ate, por citar algunos de los ms comunes. Los sitios a los que se les ha ordenado cesar sus actividades en una $urisdiccin pueden reaparecer fcilmente en otra, o pueden refle$arse en m)ltiples $urisdicciones, impidiendo as# la aplicacin de medidas de represin dictadas en una $urisdiccin local. En esas circunstancias, la tarea de detectar actos de infraccin en Internet ?no necesariamente premeditados@ es muy dura, y muchas personas involucradas en el m ito de la propiedad intelectual qui! ignoren que se estn poniendo en peligro sus derechos en el ci erespacio. Ese pro lema de deteccin es tan importante que ha dado origen a una nueva profesin1 los servicios de vigilancia de Internet que, en nom re de los titulares de derechos se esfuer!an por detectar actividades infractoras en Internet.11% ;/. =na ve! se ha detectado la infraccin, es necesario identificar a la parte que est causando el pro lema, a fin de instaurar medidas coercitivas. 'in em argo, por su naturale!a, Internet posi ilita el anonimato y facilita herramientas, como los soportes lgicos annimos y la potente tecnolog#a de codificacin, que pueden hacer virtualmente imposi le detectar de qui"n procede una comunicacin concreta, en particular si el usuario hace un esfuer!o deli erado y concertado para permanecer en el anonimato. 7unque muchas empresas que ofrecen servicios de traslado y distri ucin de contenido en Internet ?como registradores de nom res de dominio, operadores de ta lones de anuncios y proveedores de espacio en pginas 5e comerciales@ exigen a sus clientes que se identifiquen y proporcionen datos de contacto, a menudo esas exigencias no se han tomado con seriedad. En muchos casos no se prev"n o aplican sanciones ?por e$emplo, cancelar un nom re de dominio, suprimir un sitio 5e @ a pesar de detectarse que se trata de datos falsos. ;0. 7l mismo tiempo, teniendo en cuenta el potencial de las tecnolog#as de la informacin para compilar y explotar datos comercialmente valiosos so re la identidad y las costum res de los usuarios de Internet, se centra cada ve! ms en la cuestin de la confidencialidad en el tratamiento de los datos personales. La necesidad de proteger a los particulares se refle$a en nuevas restricciones en el acopio, el almacenamiento y la disponi ilidad p) lica de esos datos.11* ;:. 'e han producido tensiones como consecuencia de los distintos enfoques internacionales de esta cuestin. La 3omisin Europea y el .epartamento de 3omercio de los Estados =nidos de 7m"rica han de atido durante ms de dos aos la formulacin de principios de (seguridad( que proporcionar#an orientacin a las empresas u icadas en los Estados =nidos para que cumpliesen la .irectiva so re &rivacidad de la =nin Europea. La .irectiva, que entr en vigor en 199;, permite transferir datos que contengan reseas personales a terceros pa#ses )nicamente si se ofrece un nivel (adecuado( de proteccin de la intimidad. Los Estados =nidos optan por un enfoque ampliamente autorregulatorio respecto de las cuestiones de confidencialidad, y ca e ha lar de (estancamiento( en la aplicacin de la directiva europea para no pertur ar la circulacin de datos dirigidos a los Estados =nidos mientras el 8o ierno de ese pa#s y la 3omisin Europea han mantenido negociaciones de uena fe.11- 7 lo largo de "stas, el 8o ierno de los Estados =nidos ha ela orado y pu licado y sometido a la atencin del p) lico varios proyectos de disposiciones (safe2har our(.11/ 'eg)n un anuncio hecho a mediados de mar!o de %<<<, parecer#a que las dos partes ha r#an llegado a un acuerdo en cuanto a la conformidad de esas disposiciones

con los criterios de la =nin Europea.110 ;;. Las preocupaciones leg#timas de los titulares de derechos de propiedad intelectual, que piden medios para identificar la fuente de la que proviene la actividad infractora han sido relegados, y en algunos casos eclipsados, por la pol"mica so re la confidencialidad. &or e$emplo, en el &roceso relativo a los 6om res de .ominio de Internet de la +,&I, al que se refiere el 3ap#tulo III, dos cuestiones, a sa er, si de er#a exigirse que los registradores de nom res de dominio proporcionasen datos de contacto, y hasta qu" punto esa informacin de er#a ponerse a disposicin del p) lico, figuraron entre los puntos ms controvertidos. La cuestin de la confidencialidad est surgiendo como un nuevo campo de la pol#tica p) licaE ahora ien, tam i"n es menester encontrar soluciones apropiadas a la necesidad evidente de proteger los derechos de propiedad intelectual y aplicar la legislacin conexa. 11: .arcos jurdicos para el cumplimiento ;9. =n cumplimiento efectivo implica la existencia de un marco $ur#dico adecuado para aplicar los derechos en cuestin en el medio en el que se requiera esa aplicacin. Lo fundamental no es determinar si ca e aplicar el derecho de propiedad intelectual a Internet. Es evidente que s#, del mismo modo que puede aplicarse a cualquier otra esfera pertinente de la actividad humana. Lo importante es cmo garanti!ar que esa o servancia sea efectiva y, en particular, si es necesario adoptar nuevas medidas, que dependan menos de la nocin de territorio, encaminadas a facilitar el cumplimiento de los derechos en las redes mundiales. 3omo se ha sealado anteriormente, el hecho de que los participantes en el comercio electrnico mundial puedan estar supeditados a numerosas $urisdicciones y a muchos sistemas legislativos tiene graves repercusiones en la proteccin y la o servancia de los derechos de propiedad intelectual. 9<. El derecho de propiedad intelectual y sus correspondientes mecanismos de cumplimiento revisten un carcter fundamentalmente territorial. .efinir el alcance de los derechos prerrogativa de cada pa#s y el efecto de esos derechos, as# como su proteccin, se limitan, en principio, al territorio del pa#s en cuestin. 11; La #ndole territorial de los derechos de propiedad intelectual se refle$a en diversas disposiciones de los 3onvenios de &ar#s y de Lerna, as# como en el 7cuerdo so re los 7.&I3,119 y en la premisa fundamental de esos tratados de que las autoridades $udiciales y aduaneras nacionales son los instrumentos fundamentales de aplicacin de esos derechos protegidos. 91. 7unque el 3onvenio de &ar#s 1%< y el 3onvenio de Lerna 1%1 anali!an ciertos aspectos del pro lema del cumplimiento, su o $etivo es, ante todo, codificar normas sustantivas. 3onscientes de la creciente amena!a de la pirater#a y la falsificacin en las d"cadas de 19:< y 19;<, la comunidad internacional se preocup cada ve! ms por la aplicacin efectiva de las leyes y por la necesidad de tomar medidas decisivas a escala internacional. Esos esfuer!os culminaron con la adopcin del 7cuerdo so re los 7.&I3, que, por primera ve! a nivel internacional, cre un sistema de amplio alcance para el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.1%% 3uando se apro este acuerdo, Internet esta a dando sus (primeros pasos( comerciales, y la promesa del comercio electrnico no esta a presente en la mente de los negociadores. 'in em argo, desde mediados de los aos noventa, Internet ha experimentado esa verdadera explosin de la que se ha ha lado antes, que plantea nuevos pro lemas a los mecanismos tradicionales de cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. =rimeras reacciones 9%. Internet podr#a ser una amena!a no tanto para los titulares de derechos de propiedad intelectual como para los medios a trav"s de los cuales se ha gestionado tradicionalmente la propiedad intelectual en el mundo f#sico. Lo que se necesita en la era de Internet son nuevos m"todos para la creacin, la explotacin y la o servancia de la propiedad intelectual que se adapten a la naturale!a del medio. Coy d#a, qui! no exista una respuesta )nica y sencilla a este pro lema. Los expertos apuntan a la necesidad de reflexionar so re las soluciones que

podr#an condicionar las futuras posi ilidades tecnolgicas y, por tanto, o staculi!ar, en ve! de facilitar, su futuro desarrollo. En la actualidad se estn desarrollando diversas medidas encaminadas a facilitar el cumplimiento de los derechos, algunas de las cuales se exponen a continuacin. 9*. .edidas tecnolgicas de proteccin. Las dificultades de o servancia inherentes a los datos digitales y a las redes mundiales estn conduciendo al reconocimiento generali!ado de que el cumplimiento es ms fcil de conseguir empleando no slo medios $ur#dicos, sino tam i"n medidas tecnolgicas de proteccin.1%* Esos mecanismos estn apareciendo en el mercado y como se seala en el 3ap#tulo III han logrado el reconocimiento $ur#dico, gracias a los tratados so re derecho de autor de la +,&I. 9-. En el estado actual de la tecnolog#a, los m"todos como el cifrado y el uso de filigranas tienen por o $eto permitir que los titulares controlen el acceso a sus o ras y la manipulacin de "stas, y puedan locali!arlas en Internet.1%- El cifrado permite transmitir el contenido a trav"s de Internet en un formato ilegi le y codificado, que slo puede decodificarse mediante una clave, cuya recepcin puede estar condicionada al pago de acceso a la o ra. 1%/ El uso de filigranas consiste en fi$ar en una o ra y sus copias leg#timas datos que permitan identificar a los titulares. 'e puede emplear la misma t"cnica para evitar que una o ra sea modificada ?por e$emplo, eliminando la filigrana@, ya que cualquier manipulacin entraa una alteracin visi le o audi le de los datos. 9/. ,Lcnicas al ser3icio de la gestin de derechos. +tras t"cnicas permiten conceder licencias en l#nea, eliminando muchos de los costos de transaccin que entraan las formas tradicionales de o tenerlas. Esas t"cnicas pueden ser muy sofisticadas, y permiten diferenciar los diversos usos, por e$emplo, autori!ar a un usuario acceder a la o ra pero no a copiarla, o a copiarla pero no a volver a transmitirla. El usuario potencial no tendr que malgastar tiempo y energ#as uscando informacin, enviando cartas y esperando respuestas. En ve! de eso, toda la informacin ser#a accesi le en l#nea a condiciones diferentes en funcin del uso, con la opcin de o tener una respuesta inmediata pulsando una tecla. El con$unto de esas t"cnicas de er#a alentar a los titulares de derechos a ofrecer material leg#timo, de calidad, fcil de usar. 90. Esas herramientas, en particular si se emplean en el marco de un sistema de gestin electrnica del derecho de autor ?E3,'@, 1%0 pueden contri uir de manera significativa a promover el respeto de los derechos de propiedad intelectual en Internet. 'in em argo, tam i"n plantean varios pro lemas, en particular, la cuestin de determinar si el mercado recurrir a esas herramientas de manera que sean comercialmente via lesE hasta qu" punto las normas comunes y la interopera ilidad son )tiles o necesarias en un contexto internacionalE cmo influirn en la gestin colectiva de derechos tal como se lleva a ca o en las sociedades de autores hoy d#aE y en qu" medida su seguimiento y sus dispositivos de vigilancia son compati les con el respeto de la intimidad. 1%: 9:. =rocedimientos alternati3os de solucin de contro3ersias . &oner fin a actividades per$udiciales en un medio mundial en constante evolucin como Internet mediante mecanismos $udiciales vinculados a un territorio convertirse en una tarea cada ve! ms comple$a. &ara complementar los procedimientos ante los tri unales puede recurrirse a procedimientos alternativos de solucin de conflictos que pueden resultar )tiles en la medida en que ofre!can a los titulares de derechos mecanismos para o tener medidas correctivas rpidas y eficaces, que tengan en cuenta la facilidad con la que pueden tener lugar las infracciones de derechos de propiedad intelectual en Internet. 9;. Esos procedimientos ofrecen una solucin internacional a los pro lemas $ur#dicos anteriormente mencionados. El arbitraje es un procedimiento privado y vinculante, y funciona en un marco $ur#dico internacional slidamente esta lecido y p) licamente aplica le. 1%; El ar itra$e puede ofrecer una solucin )nica a las controversias multi$urisdiccionales derivadas del comercio en las redes mundiales. 7l mismo tiempo, la naturale!a y la rapide! de las actividades comerciales electrnicas han presionado para que se agilice y redu!ca el tiempo

y los costos de los procedimientos ar itrales tradicionales. 99. Hos procedimientos de solucin de contro3ersias en lnea pueden me$orar el acceso a los mecanismos de solucin, al tiempo que aumentan la velocidad y la eficacia con la que se reali!an esos procedimientos y se reducen los correspondientes costos. ,uchas partes involucradas en controversias derivadas del comercio en Internet qui! no est"n suficientemente familiari!adas con los procedimientos $ur#dicos requeridos. &ermitir enta lar una accin $udicial o defenderse contra una denuncia accediendo a un sitio 5e y cumplimentando los formularios electrnicos, guiados en las diversas fases del proceso, reducir#a, sin duda, las arreras de acceso a cualquier procedimiento existente. 7dems, la posi ilidad de presentar documentos mediante Internet permite que las partes remitan de manera inmediata un gran n)mero de documentos a cualquier distancia, y sin costo alguno. Los documentos pueden procesarse, almacenarse y archivarse mediante sistemas automati!ados de gestin, y las partes autori!adas pueden examinarlos desde cualquier lugar, las veinticuatro horas del d#a, mediante una interfa! de Internet. 3on el desarrollo de sistemas multimedia, las partes tam i"n podrn llevar a ca o reuniones en l#nea, reduciendo en gran medida los gastos de via$e y los costos de organi!acin. 1<<. Kunto con la creacin de un sistema t"cnico que permita que los procesos se realicen en l#nea, es preciso esta lecer el marco $ur#dico necesario. Las reglas de ar itra$e vigentes pueden proporcionar una ase para cualquier adaptacin al entorno en l#nea que se requiera. Entre las cuestiones que de en a ordarse ca e destacar los derechos de acceso de las partes a los documentos, los procedimientos aplica les en caso de pro lemas de autenticidad, los datos de contacto a efectos de notificacin, el clculo de los per#odos ?ha ida cuenta de las posi les diferencias de huso horario entre los lugares desde los que las partes reali!an las operaciones@, y los requisitos para la escritura y firma de las clusulas de controversias, las notificaciones a las partes y las sentencias. 7dems, los pla!os para cumplimentar los diversos trmites en el marco del procedimiento pueden acortarse, lo que se traducir en un desarrollo ms rpido y econmico de los procedimientos. 1%9 1<1. Cumplimiento inmediato1 otro medio de me$orar la situacin en materia de o servancia de los derechos es la creacin de marcos $ur#dicos o de sistemas administrativos que estipulen un cumplimiento inmediato por parte de las entidades que ofrecen servicios t"cnicos de acceso a Internet ?por e$emplo, proveedores de servicios en l#nea o autoridades encargadas del registro de los nom res de dominio@. Casta la fecha, dos iniciativas han suscitado inter"s1 las disposiciones de notificacin y supresin previstas en la 2igital .illenium Cop!right 4ct de los Estados =nidos, ?199;@, y el sistema administrativo de solucin de conflictos de nom res de dominio recomendado por la +,&I en el marco de su proceso de consultas relativo a los nom res de dominio en Internet, que ya aplica la I3766. 1<%. La 2igital .illenium Cop!right 4ct 1*< esta lece un marco legislativo ien definido para los particulares, normali!ando los procedimientos de notificacin de presuntas infracciones a los proveedores de servicios en l#nea y esta leciendo las circunstancias en las que "stos pueden limitar su responsa ilidad respondiendo a dichas notificaciones con la supresin del material infractor. Esta ley exonera de responsa ilidad financiera a los proveedores de servicios respecto de infracciones en l#nea del derecho de autor que puedan producirse en la transmisin, el almacenamiento o el alo$amiento del material protegido por ese derecho, siempre que se cumplan una serie de condiciones previstas en la ley. =na de ellas es que el proveedor servicios no de e sa er que el material es infractor, ni estar al corriente de hechos o circunstancias de los que se desprenda claramente que la actividad es infractora.1*1 La ley contempla un procedimiento mediante el cual los titulares pueden comunicar formalmente a los proveedores de servicios las presuntas infracciones, tras lo cual los proveedores de ern eliminar inmediatamente el material en cuestin o impedir el acceso a "l, a fin de eneficiarse de esa limitacin de responsa ilidad. 7s# pues, los procedimientos de notificacin y supresin permiten que los titulares hagan valer sus derechos por la v#a rpida y por conducto de la entidad que tiene el control t"cnico de la presencia del material presuntamente infractor en Internet, sin necesidad de recurrir a los tri unales para o tener desagravio por mandato $udicial. Esas disposiciones legislativas

aportan claridad y eficacia, pero hasta el momento slo existen en la ley de un )nico pa#s, aunque se trata de uno de los ms importantes en el contexto de Internet. 1*% 1<*. En el marco del &roceso relativo a los 6om res de .ominio de Internet, estudiado en el 3ap#tulo III, la +,&I recomend procedimientos administrativos de solucin de controversias encaminados a resolver de manera efica! las controversias multi$urisdiccionales so re nom res de dominio. =na caracter#stica fundamental de este sistema es la e$ecucin inmediata por las autoridades encargadas del registro de los nom res de dominio de las sentencias dictadas por comisiones administrativas. +tra caracter#stica fundamental es que, a diferencia de las medidas nacionales, los procedimientos de solucin de controversias recomendados por la +,&I se aplican a escala internacional, al menos en lo que se refiere a dominios gen"ricos de nivel superior en Internet. Este sistema de solucin de controversias se asa en los contratos y la autorreglamentacin y, permitir evaluar hasta qu" punto es posi le promover el cumplimiento de decisiones en ausencia de legislacin en el plano nacional o internacional. 1<-. =n e$emplo de futura legislacin que permitir la solucin alternativa de controversias entre proveedores de servicios y usuarios se encuentra en el 7rt#culo 1: de la &ropuesta modificada de .irectiva del &arlamento Europeo y del 3onse$o relativa a determinados aspectos $ur#dicos del comercio electrnico en el mercado interior, que esta lece lo siguiente1 (Los Estados miem ros velarn por que, en caso de desacuerdo entre un prestador de servicios de la sociedad de la informacin y el destinatario de los mismos, su legislacin permita utili!ar de forma efectiva mecanismos de solucin extra$udicial, incluso utili!ando v#as electrnicas adecuadas(. 1** 1</. En el 3omentario de la &ropuesta se explica que ese tipo de mecanismos ser#a particularmente )til para algunas controversias de Internet en los casos en los que el escaso valor de la transaccin o la pequea dimensin de las partes podr#an desalentar a estas )ltimas a enta lar acciones $udiciales. El marco $ur#dico de estos mecanismos de solucin de controversias instaurado en los Estados miem ros no de e o staculi!ar el uso de esos mecanismos al complicarlos innecesariamente. &or e$emplo, en el caso espec#fico de los conflictos en Internet, los mecanismos de er#an poder utili!arse por medios electrnicos. 1*-

*1

I"ase, por e$emplo, el documento de posicin del 8o ierno de los Estados =nidos (7 HrameGorJ for 8lo al Electronic 3ommerce(, ?1 de $ulio de 199:@, en http://www.ecommerce.go3/ 1ramewor%.htm. En "l se recomienda que los participantes en el mercado definan y sistematicen la mayor#a de las reglas que regirn el comercio electrnico, y se afirma que los go iernos de er#an esta lecer un entorno sencillo y predeci le asado en un modelo de ley contractual y descentrali!ado, en ve! de uno asado en una reglamentacin impuesta desde arri a.
*%

I"ase (Intellectual &roperty Beading ,aterial(, pu licacin de la +,&I 6X -:0?E@, pgs. 10/ a 1:1 ?%Y edicin, 199;@E v"ase tam i"n K.K. HaGcett y &. 4orremans, (Intellectual &roperty and &rivate International LaG(, pg. :- ?199;@.
**

(Ley ,odelo so re comercio electrnico con 8u#a para la incorporacin al derecho interno(, 36=.,I ?1990@, con el 7rt#culo 'uplementario /bis, tal y como se apro en 199;, en http://www.uncitral.org/ english/teJts/electcom/ml#ec.htm.
*-

La Ley ,odelo de la 36=.,I hace referencia al intercam io electrnico de datos ?E.I@, que no hace mucho se considera a una de las formas ms comunes de contrato en l#nea. Los acuerdos E.I se utili!a an con frecuencia en relaciones contractuales en curso que vincula an a los minoristas o a los fa ricantes con sus proveedores ha ituales, en un esfuer!o por vigilar y controlar el inventario. Las condiciones de estos acuerdos se

negocia an normalmente entre las partes a fin de esta lecer derechos y o ligaciones pormenori!ados en relacin con su funcionamiento continuado. I"ase ,. 3hissicJ y 7. Nelman, (Electronic 3ommerce1 LaG and &ractice(, pg. /* ?'Geet Z ,axGell 1999@.
*/

(Ley ,odelo so re comercio electrnico con 8u#a para la incorporacin al derecho interno(, nota **, &rem ulo.
*0

Id., en la 8u#a para la incorporacin al derecho interno, prrafo *. Id., prrafo 0. Id., prrafo :0.

*:

*;

*9

7nlogamente, la (&ropuesta modificada de .irectiva del &arlamento Europeo y del 3onse$o relativa a determinados aspectos $ur#dicos del comercio electrnico en el mercado interior( esta lece, en el 7rt#culo 9 ?3ontratos por v#a electrnica@, lo siguiente1 (Los Estados miem ros velarn por que su legislacin haga posi les los contratos por v#a electrnica. Los Estados miem ros garanti!arn, en concreto, que el r"gimen $ur#dico aplica le al proceso contractual no entorpe!ca la utili!acin real de los contratos por v#a electrnica, ni condu!ca a privar de efecto y de valide! $ur#dica a este tipo de contratos en ra!n de su cele racin por v#a electrnica.( I"ase el .ocumento /99&3<-%:, en http://europa.eu.int/eur# leJ/en/com/dat/1???/en C??=C(D)B.html .
-<

&or e$emplo, un contrato puede constituirse mediante el intercam io de mensa$es de correo electrnico, pero este tipo de comunicaciones puede despertar dudas so re la autenticidad de las partes. 4am i"n se puede cele rar un contrato a trav"s de un sitio 5e . En ese caso, la aceptacin puede indicarse haciendo clic en un otn en concreto, es decir, en un cuadro de dilogo que o liga al cliente a examinar las condiciones antes de hacer clic en el otn (aceptar(.
-1

7l igual que en algunos acuerdos adoptados fuera de l#nea, en los que las partes apenas negocian las condiciones o no lo hacen en a soluto, los contratos en l#nea a menudo incorporan condiciones estndar. En lo que atae al consumidor, cuando esas condiciones aparecen en un modelo uniforme de contrato preparado por la empresa e imponen condiciones restrictivas al consumidor, el acuerdo puede considerarse un contrato de adhesin, lo que puede plantear pro lemas de e$ecucin. 7lgunos instrumentos internacionales que se estn desarrollando para a ordar cuestiones $ur#dicas como la $urisdiccin esta lecen disposiciones especiales encaminadas a proteger a los consumidores. I"anse los comentarios expuestos a continuacin.
-%

(Ley ,odelo so re comercio electrnico con 8u#a para la incorporacin al derecho interno(, 36=.,I, nota **, 7rt#culo 0.
-*

Id., 7rt#culo ;. Id., 7rt#culo :.

--

-/

&or e$emplo, se ha dicho que las direcciones de Internet no tienen una u icacin fi$a. 'on puramente conceptuales. Los routers que dirigen los paquetes hacia una direccin a una velocidad de entre 1<<.<<< y /<<.<<< por segundo slo pueden sa er cul es el siguiente punto lgico en una ta la de encaminamiento y qu" circuito puede llevar el paquete. Los paquetes via$an li remente por el glo o mediante numerosos circuitos y se dirigen a puntos

finales geogrficamente indeterminados. La tecnolog#a garanti!a que los paquetes se vuelvan a colocar en el orden correcto y que no se vean alterados por errores de datos. K.B. ,athiason y 3.3. Nuhlman, (International &u lic Begulation of the Internet1 5ho 5ill 8ive Pou Pour .omain 6ameU( en http:www.intlmgt.com/domain.html ?mar!o de 199;@.
-0

La nueva legislacin de los Estados =nidos de 7m"rica introduce una disposicin seg)n la cul, en determinadas circunstancias, la $urisdiccin puede asarse en la u icacin de la res ?por e$emplo, la $urisdiccin in rem del lugar en el que se haya registrado un nom re de dominio@. I"ase la (7nticy ersquatting 3onsumer &rotection 7ct(, '. 19-;, 4itle III, art#culos *<<<2*<1< ?noviem re de 1999@.
-:

El proveedor de servicios en l#nea >es decir, la entidad que proporciona presencia en Internet a trav"s de un sistema de alo$amiento en sitios 5e , permite registrar nom res de dominio y ofrece otros servicios> ha estado con frecuencia en el anquillo de los acusados, $unto con la parte que ha cometido presuntamente una infraccin. I"ase, a ese respecto el 3ap#tulo III ?.erecho de autor y derechos conexos@, que a orda cuestiones referentes a la responsa ilidad de los proveedores de servicios en l#nea.
-;

I"anse el 3onvenio de Lruselas so re Kurisdiccin y e$ecucin de sentencias en asuntos comerciales y civiles ?190;@, +.K. ?3%:@ ?%0 de enero de 199;@, y el 3onvenio de Lugano so re Kurisdiccin y e$ecucin de sentencias en asuntos comerciales y civiles ?19;;@, +.K. ?L*19@ ?%/ de noviem re de 19;;@. I"ase tam i"n el (3onvenio relativo 7l reconocimiento y la aplicacin de resoluciones $udiciales extran$eras en materia civil y mercantil(, firmado el 1 de fe rero de 19:1, en http://www.hcch.net/e/con3entions/teJt1Me.html . 7 falta de estos tratados, se aplican principios de cortes#a internacional en materia de $urisdiccin y de e$ecucin de sentencias. I"ase, por e$emplo, el caso +ilton 3. :u!ot, 1/- =.'. 11* ?1;9/@.
-9

7dems del tra a$o que se est llevando a ca o en varios foros internacionales, ?v"ase in1ra, de atido en el texto@, los pro lemas que plantean a la comunidad internacional las cuestiones de competencia $urisdiccional en el m ito del comercio electrnico se a ordan tam i"n a escala nacional, mediante decisiones tomadas caso por caso por los tri unales. [stos, sin em argo, se enfrentan a un sinf#n de complicadas circunstancias concretas, y de en decidir si son competentes para $u!gar en los casos en los que los (v#nculos( pertinentes con el fuero se han reali!ado a trav"s de la red, y la parte demandada reside en otro Estado o en otro pa#s.
/<

La 3onferencia de La Caya so re .erecho Internacional &rivado se cre en 1;9* como una organi!acin intergu ernamental cuyo propsito es tra a$ar en favor de la progresiva unificacin de las normas de .erecho Internacional &rivado, ela orando y negociando tratados multilaterales ?(3onvenios de La Caya(@.
/1

El proyecto de 3onvenio se ha denominado provisionalmente (3onvenio relativo a la competencia $udicial y a las resoluciones $udiciales extran$eras en materia civil y mercantil.( El texto del 7nteproyecto est disponi le en http://www.hcch.net/e/con3entions/dra1t3Me.html ?*< de octu re de 1999@.
/%

=na nota a pie de pgina del proyecto de 3onvenio esta lece lo siguiente1 (La 3omisin Especial ha examinado la pertinencia de las disposiciones del anteproyecto de 3onvenio en el m ito del comercio electrnico. Esta cuestin volver a ser anali!ada por un grupo de especialistas en la materia, que se reunir a comien!os del ao %<<<.(

/*

I"ase (&ropuesta de Beglamento ?3E@ del 3onse$o relativo a la competencia $udicial, al reconocimiento y a la e$ecucin de resoluciones $udiciales en materia civil y mercantil(, 3+, ?1999@ *-; final, 99F<1/- ?36'@ ?- de $ulio de 1999@.

/-

I"ase id., en la pg. 0.

//

I"anse los 7rt#culos * a 1* del proyecto de 3onvenio. Esos t"rminos tam i"n se aplicarn a las partes de los Estados 3ontratantes que no sean aqu"l en el que se enta l el proceso $udicial. &ara profundi!ar en el tema, v"ase id., (Informacin so re el 7nteproyecto de 3onvenio relativo a la competencia $urisdiccional y a las resoluciones $udiciales extran$eras en materia civil y mercantil(, '34 de la +,&I.
/0

I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo 1;. I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culos 1: y %-. 3f., proyecto de 3onvenio, 7rt#culo *.

/:

/;

/9

Este enfoque se asa en una clusula de la 3onstitucin de los Estados =nidos relativa al derecho a un proceso legal con todas las garant#as ?v"anse la 3uarta y Muinta Enmienda@, que exige que exista un v#nculo suficiente entre el demandado y el tri unal competente para $ustificar el e$ercicio de la competencia $urisdiccional de un Estado so re un demandado perteneciente a otro Estado. I"ase el caso International "hoe Co. 3. Aashington, *%0 EE.==. *1< ?19-/@.
0<

I"ase la propuesta de Beglamento, 'eccin 1, 7rt#culo %. I"ase la propuesta de Beglamento, 'ecciones % a :.

01

0%

La sede, la administracin central o el centro de actividad principal de una empresa ?o de otra persona $ur#dica o asociacin@ se considera su domicilio, v"ase el 7rt#culo /* del 3onvenio de Lruselas y el 7rt#culo /* del 3onvenio de Lugano. La propuesta de Beglamento no introduce variaciones a este respecto.
0*

I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo 1<. I"ase igualmente (Informacin so re el 7nteproyecto de 3onvenio relativo a la competencia $urisdiccional y a las resoluciones $udiciales extran$eras en materia civil y mercantil(, 6ota /;.
0-

I"ase la propuesta de Beglamento, 7rt#culo /.*@.

0/

I"ase &rof. K. 3. 8ins urg, (7spectos de .erecho Internacional &rivado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, Estudio para el 8rupo de 7sesores so re los aspectos de .erecho Internacional &rivado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales, +,&I 83&I3F%, pgs. 1< y 11 ?*< de noviem re de 199;@E I"ase tam i"n &rof. 7. Lucas, (7spectos de .erecho Internacional &rivado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, Estudio para el 8rupo de 7sesores so re los aspectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales, +,&I 83&I3F1, pgs. 1< y 11 ?%/ de noviem re de 199;@.
00

La prue a de escala mvil, formulada en un caso que sent precedentes, hace hincapi" en que la competencia $urisdiccional de er#a ser (directamente proporcional a la naturale!a y la calidad de la actividad comercial que una empresa reali!a en Internet.( Nippo C!bersell0 Inc. 3. C!bersell0 Inc.0 9/% H. 'up. %9/ ?'...6.P. 1990@, affOd 1%0 H.*d %/ ?%Y 3ir. 199:@. +tro tri unal reformul esta peticin como (el nivel de interactividad y la naturale!a comercial del intercam io de informacin( para determinar si existe una ase adecuada para la competencia $urisdiccional. I"ase el caso1 +ornell -rewing 3. 6osebud "iouJ ,ribal Court , 3iv. 6X 9:21%-- ?;Y 3ir. 199;@. &ara anali!ar la $urisprudencia de la India so re las marcas en Internet, v"ase el discurso de &. 7nand, &artner, 7nand Z 7nand, 3onferencia Internacional de la +,&I so re comercio electrnico y propiedad intelectual ?septiem re de

1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/ indeJ.html. &ara estudiar el derecho $apon"s relativo a las marcas en Internet, v"ase el discurso de C. 7i!aGa, Instituto de Estudios de 7sia y el &ac#fico, =niversidad de 5aseda, 3onferencia Internacional de la +,&I so re comercio electrnico y propiedad intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/ indeJ.html.
0:

El 7rt#culo %.1@ del 3onvenio de &ar#s esta lece que el trato nacional respecto de la proteccin de la propiedad industrial slo se exige (cuando cumplan las condiciones y formalidades impuestas a los nacionales(. +tra consecuencia de la territorialidad de los derechos de marca es la independencia de las marcas, de conformidad con lo dispuesto en el 7rt#culo 0.*@ del 3onvenio de &ar#s1 (=na marca, regularmente registrada en un pa#s de la =nin, ser considerada como independiente de las marcas registradas en los dems pa#ses de la =nin, comprendi"ndose en ello el pa#s de origen.( .e e tenerse en cuenta que am as disposiciones estn incluidas en el 7cuerdo so re los 7.&I3. La proteccin de marcas notoriamente conocidas est tam i"n su$eta al principio de territorialidad, ya que el 7rt#culo 0bis del 3onvenio de &ar#s ?y los 7rt#culos 10.% y 10.* del 7cuerdo so re los 7.&I3@ prev" la proteccin de las marcas notoriamente conocidas, siempre y cuando cumplan ciertos requisitos en un pa#s en concreto, es decir, si son notoriamente conocidas en ese pa#s.
0;

I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo *.

09

El 7rt#culo 1<.- esta lece que si se presenta una demanda ante los tri unales de un Estado por el mero hecho de que el dao tuvo lugar o puede producirse en "l, esos tri unales sern competentes slo en relacin con el dao que tuvo lugar o puede producirse en ese Estado, sal3o Iue la persona perjudicada resida habitualmente en ese Estado ?la cursiva no figura a en el original@.
:<

I"ase K. 3. 8ins urg, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. *.
:1

I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo 0. I"ase la propuesta de Beglamento, 7rt#culo /.

:%

:*

En la ,esa Bedonda de 8ine ra so re cuestiones de .erecho internacional privado planteadas por el comercio electrnico e Internet se anali!aron pro lemas similares. El grupo recomend pedir a las partes que participan en las transacciones en l#nea que den a conocer su residencia ha itual o su sede principal, ya que puede suponer una importante herramienta para determinar el tri unal competente para conocer de un conflicto contractual. I"ase (&royecto de Becomendaciones1 ,esa Bedonda de 8ine ra so re cuestiones de .erecho internacional privado planteadas por el comercio electrnico e Internet(, =niversidad de 8ine ra y La 3onferencia de La Caya so re .erecho internacional privado ?septiem re de 1999@.
:-

La autonom#a de las partes es un principio sico que puede ser pertinente en muchos acuerdos comerciales, en particular en la concesin de licencias en el m ito de la propiedad intelectual.
:/

I"ase el proyecto de 3onvenio de La Caya, 7rt#culo -, y la propuesta de Beglamento, 7rt#culo %*. En Estados =nidos, la (=niform 3omputer Information 4ransactions 7ct( ?=3I47@, apro ada por la 6ational 3onference of 3ommissioners on =niform 'tate LaGs ?633='L@ en $ulio de 1999, contiene una disposicin so re la eleccin del tri unal competente que esta lece que las partes, al cele rar un acuerdo, pueden elegir un tri unal y un derecho aplica le exclusivos, salvo que la eleccin sea irracional o in$usta. I"ase la =3I47, 633='L, art. 11<.a@ ?$ulio de 1999@, en http://www.law.upenn.edu/bll/ulc/

ucita/cita1(st.htm. Estos planteamientos son compati les con las recomendaciones formuladas por un importante consorcio comercial internacional, el 8lo al Lusiness .ialogue on Electronic 3ommerce ?8L.e@, que invita a los go iernos y las organi!aciones internacionales a respetar la li ertad de contrato. I"ase (4he &aris Becommendations1 3onference 3ommuniqu"(, 8L.e ?* de septiem re de 1999@.
:0

I"ase el proyecto de 3onvenio de La Caya1 por escrito o por cualquier otro medio de comunicacin que haga accesi le la informacin para que pueda ser usada ulteriormente como referencia ?7rt#culo -.%. @E y la propuesta de Beglamento1 (&or escrito( equivaldr a toda comunicacin reali!ada por medios electrnicos que proporcione un registro duradero del acuerdo( ?7rt#culo %*@. Esa formulacin es conforme a la Ley ,odelo de la 36=.,I so re comercio electrnico con 8u#a para la incorporacin al derecho interno, de 1990, tal y como se enmend, aadiendo un art#culo suplementario, en 199;. I"ase http://www.uncitral.org/en#indeJ.htm.
::

I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo :.

:;

Esto incluir#a los lugares en los que tiene su sede legal, est incorporado, tiene su administracin central, est su sede principal o tiene sucursales ?siempre que las controversias guarden relacin directa con las actividades de esa sucursal@. I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culos *.% y 9.
:9

I"ase id.0 7rt#culo :. I"ase la propuesta de Beglamento, 7rt#culo 10. I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo :.*.a@ y la propuesta de Beglamento, 7rt#culo 1:. 3f., proyecto de 3onvenio, 7rt#culo :.1. @. I"ase la propuesta de Beglamento, (Exposicin de ,otivos (, pg. 10. I"ase la propuesta de Beglamento, 7rt#culo 1/.*@.

;<

;1

;%

;*

;-

;/

Id.0 Exposicin de ,otivos, pg. 1:. En la ,esa Bedonda de 8ine ra so re cuestiones de .erecho internacional privado planteadas por el comercio electrnico e Internet tam i"n se manifest inquietud en relacin con los efectos en las pequeas empresas que participan en el comercio electrnico, y se sugiri que qui! de an go!ar de una proteccin parecida, al menos cuando la pequea empresa es un particular. I"ase (&royecto de Becomendaciones1 ,esa Bedonda de 8ine ra so re cuestiones de .erecho internacional privado planteadas por el comercio electrnico e Internet(, nota :*.
;0

I"ase el proyecto de 3onvenio, 7rt#culo 1%.* y -, y la propuesta de Beglamento, 7rt#culo %%.*@ y -@. El proyecto de 3onvenio de La Caya rinda un con$unto suplementario de prrafos pertinentes entre corchetes, que esta lecen lo siguiente1 (VEn relacin con los procedimientos que tienen por o $eto la infraccin de patentes, el prrafo precedente no excluye la competencia de ning)n tri unal previsto por el 3onvenio o por el derecho interno de un Estado 3ontratante.Q( ?7rt#culo 1%./@. (VLos prrafos anteriores no se aplicarn cuando los asuntos en ellos mencionados sur$an como cuestiones incidentales.Q( ?7rt#culo 1%.0@.
;:

I"ase el proyecto de 3onvenio, documento de tra a$o 6X %0%.

;;

I"ase (Informacin so re el 7nteproyecto de 3onvenio Belativo a la competencia $udicial y a los efectos de las resoluciones $udiciales en materia civil y mercantil(, '34 de la +,&I, documento '34F*F*, pg. 9 ?%; de septiem re de 1999@.
;9

I"ase K. K. HaGcett y &. 4orremans, (Intellectual &roperty and &rivate International LaG(, pg. /91 ?199;@.
9<

Incluso en esa situacin, las partes de en ser conscientes de algunas disposiciones derecho o ligatorio que pueden aplicarse en la $urisdiccin en la que se solicita proteccin. &or e$emplo, en 7lemania, generalmente se sostiene que un contrato no puede hacer caso omiso a ciertas disposiciones de la Ley de .erecho de autor de 190/, como la regla que restringe el alcance de la licencia al tipo de usos que conlleva su naturale!a y el propsito de la transaccin ?Nwec%Obertraggungstheorie@. I"ase &rof. 7. Lucas, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales( nota 0/, pgs. 1< y 11. 7s# pues, un contrato de alquiler en Estados =nidos que persiga otorgar el pleno derecho de autor al empleador, en 7lemania estar#a limitado1 el derecho moral del autor y los derechos relativos al tipo de usos que no se conoc#an en el momento de firmar el contrato siguen perteneciendo al autor. I"ase &rof. K. 3. 8ins urg, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. %0 ?cita de E. =lmer, (&ropiedad Intelectual y 3onflicto de Leyes(?19:;@@.
91

I"ase el 3onvenio de Boma so re la ley aplica le a las o ligaciones contractuales, +K L%00F1, 7rt#culo * ?19;<@. El 7rt#culo 10 del 3onvenio de Boma esta lece con carcter general que la designacin del derecho por las partes puede excluirse slo cuando su aplicacin (sea manifiestamente incompati le con el orden p) lico del fuero(. 'in em argo, de manera parecida a las limitaciones de las disposiciones de la propuesta de Beglamento de la =nin Europea so re la competencia y el derecho aplica le, la li ertad de contrato est restringida, en particular en los contratos en los que participan los consumidores. El 7rt#culo / esta lece que, sin per$uicio de lo dispuesto en el 7rt#culo *, (la eleccin por las partes de la ley aplica le no podr producir el resultado de privar al consumidor de la proteccin que le aseguren las disposiciones imperativas de la ley del pa#s en que tenga su residencia ha itual(.
9%

I"ase ('istema de 3omercio Electrnico( ?itlicas aadidas@, sitio 5e del .epartamento de 3omercio de Estados =nidos, en http://www.ecommerce.go3/1ramewr%.htm.
9*

En Estados =nidos, el derecho contractual normalmente es una cuestin de derecho estatal.

9-

I"ase la Ley =niforme de 4ransacciones de .atos Informticos , nota :/, seccin 1<9.a@. I"ase el 3onvenio de Boma, 7rt#culo -.1. Id., 7rt#culo -.%.

9/

90

9:

(En el contexto de las transferencias de derecho de autor, no siempre queda claro a qui"n corresponde reali!ar esa \prestacin caracter#sticaO, so re todo en lo que respecta a los contratos de difusin por Internet.( I"ase K. 3. 8ins urg, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. %9E y v"ase tam i"n &rof. 7. Lucas, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. ;.
9;

I"ase la (=niform 3omputer Information 4ransactions 7ct(, nota :/, + servacin +ficial, art. 1<9, prrafo *.

99

I"ase, con carcter general, K. K. HaGcett y &. 4orremans, (Intellectual &roperty and &rivate International LaG(, pgs. /90 a 0-:.
1<<

I"ase (Estudio so re el uso de marcas en Internet(, 3omit" &ermanente de la +,&I so re derecho de marcas, di u$os o modelos industriales e indicaciones geogrficas, documento '34F%F9 &rov., prrafos -9 a /1 ?; de a ril de 1999@.
1<1

I"ase K. K. HaGcett y &. 4orremans, (Intellectual &roperty and &rivate International LaG(, pgs. -/9 a -;0 ?199;@. &or e$emplo, (el 3onvenio de Lerna estipula que ni las normas sustantivas ni la eleccin del derecho aplica le sirven para determinar la titularidad del derecho de autor(. I"ase K. 3. 8ins urg, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. %<.
1<%

I"ase el 7rt#culo /.%@ del 3onvenio de Lerna para la &roteccin de las + ras Literarias y 7rt#sticas, 7cta de &ar#s de %- de $ulio de 19:1, enmendada el %; de septiem re de 19:9 ?(el 3onvenio de Lerna(@, en http://www.wipo.int/spa/ipleJ/wo#ber().htm.
1<*

I"ase K. 3. 8ins urg, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. **.
1<-

Id., pg. *-.

1</

Id. ?cita de1 7. Lucas Z C.K. Lucas, (4rait" de la &ropri"t" Litteraire et 7rtistique( ?4ratado de la propiedad literaria y art#stica@ ?199-@E C. .es ois y otros, (Les 3onventions Internationales du .roit .O7uteur et du .roit Ioisin( ?Los convenios internacionales so re derecho de autor y derechos conexos@ ?19:0@E y1 '. Lariatti, (Internet e il diritto interna!ionale privato1 aspetti relativi all a dsiciplina del diritt dOautore( ?Internet y el .erecho internacional privado1 aspectos relativos al campo del derecho de autor@ ?1990@@.
1<0

Id.

1<:

Id. El profesor 8ins urg sugiere que, seg)n el punto de vista tradicional so re la ley de derechos de autor >por e$emplo, que no existe un derecho de autor internacional como tal, sino un compendio de leyes nacionales vinculantes en ese territorio2 ser#a necesario aplicar el derecho de cada pa#s.
1<;

Id., pg. */E v"ase tam i"n &rof. 7. Lucas, (7spectos de .erecho internacional privado en materia de proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos mediante redes digitales(, nota 0/, pg. 0.
1<9

Id. ?cita de la .irectiva del 3onse$o 9*F;* so re la coordinacin de ciertas normas so re derecho de autor y derechos conexos relativas al derecho de autor aplica le a la radiodifusin por sat"lite y retransmisin por ca le, +K ?L%-;@ 1/, 7rt#culo %. @ ?%: de septiem re de 199*@@.
11<

I"ase1 3mara de 3omercio Internacional (3ounterfeiting Intelligence Lureau(, (Lucha contra la falsificacin, una gu#a para proteger y aplicar los derechos de propiedad intelectual(, pg. 1* ?199:@. La Hederacin Internacional de la Industria Honogrfica calcula que ;<.<<< sitios 5e emiten y difunden m)sica sin licencia de derecho de autor.
111

I"ase (.igital Bights and 5rongs(, Economist, pg. 9/ ?1: de $ulio de 1999@. I"anse, por e$emplo, $et "earchers International0 Htd. en http://www.netsearchers.co.u%0

11%

y C!3eillance, Inc. en http://www.c!3eillance.com0 e Interdeposit en http://www.iddn.org.

11*

I"ase, por e$emplo, la .irectiva de la =nin Europea so re la proteccin de los particulares en relacin con el procesamiento de datos personales y so re la li ertad de movimiento de esos datos, 9-F-0FE3 ?octu re de 199/@.
11-

I"ase (6eG .raft 'afe Car or documents availa le for pu lic comment( ?1: de noviem re de 1999@, sitio 5e del .epartamento de 3omercio de los Estados =nidos, en http://www.ecommerce.go3.
11/

I"ase id. ?incluye (.raft International 'afe Car or &rivacy &rinciples Issued y the =.'. .epartment of 3ommerce( ?1/ de noviem re de 1999@@.
110

I"ase (Europe and =.'. Beach .ata &rivacy &act(, 'eccin de 4ecnolog#a del $ew <or% ,imes ?1/ de mar!o de %<<<@.
11:

&or e$emplo, en los Estados =nidos, la (.igital ,illennium 3opyright 7ct( prev" un procedimiento mediante el cual el titular de un derecho de autor puede o tener una citacin pidiendo a un proveedor de servicios que divulgue la identidad de la persona o la entidad responsa le de las actividades presuntamente infractoras. I"ase la 2igital .illennium Cop!right 4ct de 199;, 4#tulo II, art. /1%.h@E Besumen de la +ficina de .erecho de 7utor de EE.==. en http://lcAeb.loc.go3/cop!right/legislation/dmca/pd1.
11;

&ara profundi!ar en las ramificaciones potenciales del principio de territorialidad so re el sistema de propiedad intelectual, v"ase1 5.B. 3ornish, (&ropiedad intelectual1 patentes, derecho de autor, marcas de comercio o de f rica y derechos conexos(, pgs. %% a %* ?*Y ed. 1990@.
119

&or e$emplo, la seccin % de la &arte III del 7cuerdo so re los 7.&I3, compuesta por die! art#culos, se refiere exclusivamente a los requisitos especiales relativos a las medidas en frontera. I"anse igualmente los art#culos de los 3onvenios de &ar#s y de Lerna so re el em argo de los ienes infractores en el momento de su importacin.
1%<

El 3onvenio de &ar#s impone a los pa#ses de la =nin la o ligacin de em argar, en el momento de la importacin, los ienes que lleven il#citamente una marca, un nom re comercial ?7rt#culo 9@, o una indicacin de origen ?7rt#culo 1<@, y de garanti!ar una proteccin efica! contra la competencia desleal ?7rt#culo 1< bis@. 7dems, el 7rt#culo 1<ter del 3onvenio o liga a (los pa#ses de la =nin VaQ asegurar a los nacionales de los dems pa#ses de la =nin los recursos legales apropiados para reprimir efica!mente VesosQ actos(.
1%1

Los 7rt#culos 1*.*@ y 10 del 3onvenio de Lerna a ordan la cuestin del em argo de o ras infractoras, y el 7rt#culo 1/ hace referencia a los principios sicos de proteccin y a la creacin de procedimientos por infraccin.
1%%

El sistema de cumplimiento de los derechos previsto en el 7cuerdo so re los 7.&I3 est conformado sicamente por las disposiciones contenidas en la &arte III del 7cuerdo ?so re procedimientos y recursos civiles y administrativos, medidas provisionales, medidas en frontera y procedimientos penales@. La aplicacin nacional de esas disposiciones est supeditada al mecanismo de solucin de controversias de la +,3 ?&arte I@.
1%*

Ese punto se ve resaltado por el hecho de que la industria de gra acin ha nom rado a Leonardo 3hiariglione, un experto en tecnolog#a que ayud a crear la norma ,&*, en calidad de encargado de la Iniciativa ,usical .igital 'egura ?'.,I@. La (,&*( es una t"cnica que permite comprimir fcilmente la m)sica en forma digital, de manera que pueda ser su ida a una computadora o una red de manera sencilla, pero no slo es una tecnolog#a (segura(E por e$emplo, cualquier cosa que se copie en ese formato puede volverse a copiar y distri uir fcilmente. El o $etivo del proyecto '.,I es crear un formato t"cnico para la venta

y la distri ucin seguras de m)sica protegida por el derecho de autor en Internet. &ara ms informacin so re el ,&* y los pro lemas que ha causado a la industria de la m)sica, as# como del '.,I, v"ase el sitio 5e de la 7sociacin Estadounidense de la Industria de 8ra acin en http://www.riaa.com.
1%-

&ara tener una visin de con$unto de la t"cnica, v"ase1 &eter 5ayner, (.igital 3opyright &rotection( ?&roteccin del derecho de autor digital@ ?199:@.
1%/

&ara profundi!ar en las t"cnicas del cifrado, v"ase el 7nexo II ?4ecnolog#a de los sistemas digitales de seguridad y autenticacin de los servicios de propiedad intelectual @E v"ase tam i"n el discurso de '. LaJer, &artner, 'teptoe Z Kohnson, 3onferencia Internacional de la +,&I so re comercio electrnico y propiedad intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html.
1%0

Los E3,' son sistemas tecnolgicos en l#nea que posi ilitan la gestin, explotacin y o servancia del derecho de autor. 'e anali!an en el 3ap#tulo I.
1%:

Los E3,' y la tecnolog#a digital en las que se asan, permiten reunir listas muy amplias so re qui"n lee qu", qui"n escucha qu" o qui"n ve qu" pel#cula. 4odav#a se desconocen todas las repercusiones de esos sistemas ampliamente difundidos en el control del consumo art#stico. &eter 5ayner, (.igital 3opyright &rotection( ?&roteccin del derecho de autor digital@ pg. : ?199:@. &ara profundi!ar en el estudio de los efectos de los E3,' en la confidencialidad, v"ase (&rivacy, .ata &rotection and 3opyright1 4heir Interaction in the 3ontext of Electronic 3opyright ,anagement 'ystems( ?3onfidencialidad, proteccin de los datos y derecho de autor1 efectos rec#procos en el contexto de los sistemas de gestin electrnicos del derecho de autor@, Instituto de .erecho de la Informacin, Hacultad de .erecho, =niversidad de 7msterdam ?199;@.
1%;

I"ase el 3onvenio de 6ueva PorJ so re el reconocimiento y el cumplimiento de las sentencias ar itrales extran$eras ?19/9@, en http://www.uncitral.org/en#indeJ.htm.
1%9

La +,&I ha creado un sistema en l#nea para la gestin de controversias del comercio electrnico relativas a la propiedad intelectual. &ara ms informacin, v"ase el 3ap#tulo I.
1*<

I"ase la 2igital .illennium Cop!right 4ct, 6ota 11:. Id., 4#tulo II, art#culo /1%.

1*1

1*%

3a e destacar que la &ropuesta de la 3omisin Europea de .irectiva del &arlamento Europeo y del 3onse$o relativa a determinados aspectos $ur#dicos del comercio electrnico tam i"n esta lece una limitacin de la responsa ilidad para los proveedores de servicios en Internet ?3ap#tulo %, 'eccin -@. I"ase (&ropuesta de .irectiva del &arlamento Europeo y del 3onse$o relativa a determinados aspectos $ur#dicos del comercio electrnico( 3+, ?199;@ /;0 final, 9;F<*%/ ?3+.@ ?1; de noviem re de 199;@. 'i ien la propuesta no se refiere de manera expl#cita al procedimiento de notificacin y supresin, s# estipula en el 7rt#culo 1- que (los Estados miem ros dispondrn en su legislacin que ?S@ el prestador del servicio no podr ser considerado como responsa le de los datos almacenados a peticin del destinatario ?S@ a condicin de que ?S@ el prestador de servicios ?S@ en cuanto tenga conocimiento de estos puntos, ?S@ act)e con prontitud para retirar los datos o hacer que el acceso a ellos sea imposi le(. El 3omentario que lo acompaa explica que ese principio ofrece una ase so re la cual las diferentes partes interesadas pueden esta lecer procedimientos para comunicar al proveedor de servicios la informacin o $eto de una actividad ilegal y para o tener la eliminacin o la inutili!acin de esos datos ?denominados a veces (procedimientos de notificacin y supresin(@.
1**

I"ase id., 7rt#culo 1:.1.

1*-

I"ase id.0 Exposicin de ,otivos, pg. *<.

III. Repercusin del comercio electrnico en la propiedad intelectual

1<0. En un aspecto fundamental, el carcter internacional del comercio electrnico plantea interrogantes a la naturale!a de los sistemas $ur#dicos en general y a la del derecho de la propiedad intelectual en particular. 7m os se asan en nociones de so eran#a y territorialidad. Internet, por el contrario, como el movimiento del aire en el clima mundial, ignora las distinciones asadas en las fronteras territoriales. En lugar de eso, la infraestructura, el cdigo y el lengua$e han tenido hasta ahora mucho que ver con el alcance de sus conexiones. 1<:. Este 3ap#tulo trata de la repercusin de la econom#a digital en el sistema de propiedad intelectual, esto es, derecho de autor y derechos conexos, patentes y marcas. 3ada una de estas reas de la propiedad intelectual se enfrenta con nuevos pro lemas surgidos por la aparicin de Internet y del comercio electrnico. 3ada una de ellas tiene que resolver satisfactoriamente esos pro lemas para que el comercio electrnico se desarrolle. El cap#tulo trata tam i"n de los nom res de dominio y de su relacin con las marcas, e informa acerca del intenso tra a$o que la +,&I ha emprendido en esta rea. .EBE3C+ .E 7=4+B P .EBE3C+' 3+6E]+' &roteccin del derecho de autor y de los derechos conexos en el entorno digital 1<;. La proteccin del derecho de autor y de los derechos conexos a arca una amplia gama de la creatividad humana. 8ran parte del contenido creativo que sustenta al comercio electrnico est su$eto a esa proteccin. .e conformidad con el ms importante convenio internacional so re derecho de autor, el 3onvenio de Lerna 1*/, la proteccin del derecho de autor protege las (o ras literarias y art#sticas(. Este t"rmino a arca diversas formas de creatividad, como escritos, tanto de ficcin como de no ficcin, entre ellos los textos t"cnicos y cient#ficos y programas informticosE ases de datos en funcin de la seleccin o disposicin de sus contenidosE o ras musicalesE o ras audiovisuales, o ras de arte, incluyendo di u$os y pinturasE y fotograf#as. Los derechos conexos protegen las contri uciones de terceros que aaden valor a la presentacin p) lica de o ras literarias y art#sticas1 artistas int"rpretes o e$ecutantes, como actores, ailarines, cantantes y m)sicosE productores de fonogramas, incluyendo los discos compactosE y los organismos de radiodifusin. 1<9. La tecnolog#a digital permite la transmisin y la utili!acin en forma digital a trav"s de redes interactivas de todos esos materiales protegidos. La transmisin de textos, de sonidos, de imgenes y de programas informticos en Internet es ya ha itual, pero pronto lo ser tam i"n la transmisin de o ras audiovisuales, como pel#culas, a medida que comiencen a desaparecer las limitaciones t"cnicas de la amplitud de anda 1*0. Las materias protegidas por el derecho de autor y los derechos conexos, que a arcan el m ito de la informacin y de los productos de entretenimiento, constituirn una parte importante de los materiales valiosos del comercio electrnico 1*:. 11<. Ca ida cuenta de la capacidad y las caracter#sticas de las tecnolog#as digitales, el comercio electrnico puede tener una repercusin enorme en el sistema de derecho de autor y derechos conexos mientras que, a su ve!, el alcance del derecho de autor y de los derechos conexos puede influir en la evolucin del comercio electrnico. 'i no se ela oran y se aplican adecuadamente normas $ur#dicas, la tecnolog#a digital tiene el potencial de socavar los principios sicos del derecho de autor y de los derechos conexos. 'e ha dicho que Internet es

(la mayor fotocopiadora del mundo( 1*; . Las vie$as tecnolog#as de fotocopiado y de gra acin permiten que los consumidores individuales hagan copias mecnicas, pero en cantidades limitadas, invirtiendo un tiempo considera le y o teniendo una calidad inferior a la del original. 7dems, las copias estn f#sicamente locali!adas en el mismo lugar que la persona que hace la copia. En Internet, por el contrario, se puede hacer un n)mero ilimitado de copias, de manera prcticamente instantnea y sin una p"rdida percepti le de la calidad 1*9. P esas copias se pueden transmitir en cuestin de minutos a lugares de todo el mundo. El resultado podr#a ser el trastorno de los mercados tradicionales de venta de copias de programas, de m)sica, de arte, de li ros y de pel#culas.1-< 111. &or tanto, es esencial adaptar el sistema $ur#dico para responder de manera efica! y apropiada al nuevo medio tecnolgico, y hay que hacerlo rpidamente, porque las tecnolog#as y los mercados evolucionan cada ve! con mayor rapide!. .e esta manera se asegurar el fomento continuado de los principios fundamentales que rigen el derecho de autor y los derechos conexos, que permanecen constantes cualquiera que sea la tecnolog#a del momento1 incentivar a los creadores para que produ!can y difundan nuevos materiales creativosE reconocer la importancia de sus contri uciones otorgndoles un control ra!ona le so re la explotacin de esos materiales de manera que puedan sacar provecho de ellosE proporcionar un equili rio adecuado para el inter"s p) lico, especialmente en el terreno de la educacin, de la investigacin y del acceso a la informacinE y, de ese modo, eneficiar en )ltimo t"rmino a la sociedad fomentando el desarrollo de la cultura, de la ciencia y de la econom#a. 11%. En consecuencia, el o $etivo de los responsa les de la formulacin de pol#ticas ha sido lograr un adecuado equili rio legal, otorgando derechos fuertes y eficaces pero dentro de l#mites ra!ona les y con excepciones equitativas. 'i este esfuer!o tiene "xito, el resultado de e tener un efecto positivo desde todos los puntos de vista. El comercio de o ras protegidas por el derecho de autor, de interpretaciones o e$ecuciones y de fonogramas se convertir en un elemento importante del comercio electrnico mundial, que crecer y prosperar en concordancia con el valor del material con el que se comercie. 'i los titulares de los derechos tienen seguridad en su capacidad para vender y conceder licencias de su propiedad en Internet, explotarn adecuadamente este mercado y producirn cada ve! ms o ras disponi les a trav"s de este medio. Las limitaciones y excepciones adecuadas continuarn salvaguardando los usos de inter"s p) lico. El resultado ser eneficioso para los consumidores, para los titulares de los derechos, para los proveedores de servicios y para las econom#as nacionales1 una situacin en la que todo el mundo sale ganando. &erspectiva general de los pro lemas 11*. El pro lema principal que se plantea en el terreno del derecho de autor y de los derechos conexos es la determinacin del m ito de proteccin en el medio digital1 cmo se definen los derechos y qu" excepciones y limitaciones se permiten. +tros pro lemas importantes son cmo se administran y se e$ercen los derechos en ese medioE qui"n puede ser encontrado $ur#dicamente responsa le de la infraccin, en la cadena de divulgacin de material infractor y cuestiones de $urisdiccin y derecho aplica le. 11-. La definicin de derechos es el tema clave, dado que la propiedad intelectual es ni ms ni menos que la suma de los derechos otorgados por la ley. .e acuerdo con las legislaciones nacionales y con los tratados existentes, a los titulares de derecho de autor y derechos conexos se les concede una serie de derechos para controlar su propiedad o para ser remunerados por diversos tipos de utili!acin de dicha propiedad. &ara los titulares de am os grupos, esos derechos incluyen los derechos de reproduccin y de determinados actos de comunicacin al p) lico, como las interpretaciones o e$ecuciones p) licas y la radiodifusin. El desarrollo de las tecnolog#as digitales, al permitir la transmisin de o ras a trav"s de redes informticas, ha planteado interrogantes relativos a la aplicacin de esos derechos en el nuevo medio. En particular, cuando se hacen m)ltiples copias de o ras que atraviesan las redes, Test implicado el derecho de reproduccin en cada una de esas copiasU TExiste una comunicacin al p) lico cuando una o ra no es radiodifundida sino que simplemente se pone a disposicin de miem ros individuales del p) lico en el momento que quieran verla u o#rlaU T'e produce

una representacin p) lica de una o ra cuando "sta se ve en distintos momentos y por distintas personas en la pantalla de sus computadoras o de otros instrumentos digitalesU 11/. Interrogantes parecidos se plantean acerca de las limitaciones y excepciones a los derechos. Las limitaciones y excepciones existentes, escritas en un lengua$e conce ido para otras circunstancias, Tson demasiado amplias o, por el contrario, demasiado restrictivasU 7lgunas excepciones, si se aplican literalmente en el medio digital, podr#an eliminar amplios sectores de los mercados actuales. +tras podr#an poner en funcionamiento o $etivos vlidos de pol#tica p) lica, siempre que no se redacten de una manera excesivamente restrictiva que impida aplicarlas a las transmisiones en red. Las nuevas circunstancias tam i"n pueden reclamar nuevas excepciones. Estas cuestiones tienen que ser examinadas a la lu! de la norma general para la permisividad de las excepciones y limitaciones a determinados derechos esta lecida por los tratados y conocida como (prue a del criterio triple(1 se permiten excepciones (a determinados casos especiales( que (no atenten contra la explotacin normal( de la o ra (ni causen un per$uicio in$ustificado a los intereses leg#timos Vdel titularQ( 1-1. T3mo se aplica esta norma en el medio digitalU 110. Los pro lemas del e$ercicio y o servancia de los derechos, y la concesin de licencias no son nuevos, pero adquieren urgencia y dimensiones aadidas cuando las o ras se explotan en redes digitales. 3omo se ha sealado anteriormente, las tecnolog#as plantean importantes desaf#os prcticos. &ara que la proteccin $ur#dica siga siendo significativa los titulares de los derechos tienen que poder detectar y detener la divulgacin sin su consentimiento de copias digitales que se reali!a con una velocidad, una precisin, un volumen y un alcance inimagina les en el pasado. P para que el comercio electrnico desarrolle todo su potencial, tienen que ela orarse sistemas via les de concesin de licencias en l#nea en los que los consumidores puedan confiar. La respuesta a estos desaf#os depender en gran medida de la tecnolog#a misma. 11:. La propia naturale!a de las redes digitales plantea otro pro lema. &or definicin, cuando una o ra se transmite de un punto a otro, o cuando se pone a disposicin del p) lico, muchas partes participan en la transmisin, por e$emplo, las empresas que proporcionan acceso a Internet o servicios en l#nea. 3uando esos proveedores de servicio participan en la transmisin o en la comunicacin al p) lico de materiales proporcionados por terceros que infringen el derecho de autor o los derechos conexos, Tson responsa les de la infraccinU Esa responsa ilidad puede presentarse de dos formas1 cuando el propio proveedor de servicios est involucrado en actos no autori!ados de reproduccin o comunicacin al p) lico, o cuando se le encuentra responsa le de contri uir o hacer posi le que otro cometa la infraccin. 11;. Hinalmente, el comercio electrnico en relacin con el derecho de autor y los derechos conexos plantea importantes pro lemas de derecho internacional privado ya tratados anteriormente. Bespuestas dadas hasta la fecha 119. 4odos estos temas han sido examinados durante varios aos en diferentes procesos p) licos y privados, en la +,&I y en otras organi!aciones internacionales, en el plano nacional y en el regional. 'e han reali!ado progresos importantes y se ha alcan!ado ya un consenso internacional en algunos temas. En 1990, se suscri ieron en la +,&I dos tratados1 el 4ratado de la +,&I so re .erecho de 7utor ?534@ y el 4ratado de la +,&I so re Interpretacin o E$ecucin y Honogramas ?5&&4@ ?conocidos com)nmente como (tratados Internet(@ 1-%. Estos tratados, aunque todav#a no han entrado en vigor, tratan los temas de la definicin y el alcance de los derechos en el medio digital, as# como algunos de los pro lemas del e$ercicio y o servancia de los derechos y la concesin de licencias en l#nea 1-*. 4lcance de los derechos 1%<. &ro a lemente, el derecho ms sico que otorga el derecho de autor y los derechos conexos es el derecho de reproduccin que, de acuerdo con el 3onvenio de Lerna, cu re la reproduccin (por cualquier procedimiento o a$o cualquier forma( 1--. Este derecho tiene

mucho que ver con el comercio electrnico, porque cualquier reproduccin de una o ra o de un o $eto de derechos conexos presupone el almacenamiento de esa o ra u o $eto en la memoria de una computadora u otro instrumento digital. 7dems, cuando la o ra o el o $eto se transmite a trav"s de las redes, se hacen m)ltiples copias y en muchos lugares en la memoria de las computadoras. &or tanto, es necesario determinar cmo se aplica a esas copias el derecho de reproduccin En 19;%, en una reunin de expertos gu ernamentales organi!ada con$untamente por la +,&I y la =6E'3+ se alcan! un amplio acuerdo acerca de que el almacenamiento en la memoria de una computadora de er#a ser considerado un acto de reproduccin. Este acuerdo se reafirm en 1990 en las .eclaraciones 3oncertadas al 534 y al 5&&4, que dicen1 (El derecho de reproduccin...y las excepciones permitidas en virtud de los mismos, se aplican plenamente al entorno digital, en particular a la utili!acin de interpretaciones o e$ecuciones y fonogramas en formato digital. Mueda entendido que el almacenamiento de una interpretacin o e$ecucin protegida o de un fonograma en forma digital en un medio electrnico constituye una reproduccin en el sentido Vdel tratado del derecho relevanteQ(. La aplicacin adecuada del derecho de reproduccin en el caso de copias temporales en la ,emoria de acceso aleatorio ?B7,@ de una computadora contin)a siendo tema de de ate a nivel nacional e internacional. La cuestin clave es determinar si, para evitar la infraccin, esas copias exigen siempre el consentimiento del titular del derecho. En los Estados =nidos de 7m"rica se han apro ado recientemente unas excepciones cuidadosamente detalladas a esas copias en determinadas circunstancias 1-/. La 3omisin Europea ha propuesto tam i"n en un proyecto de .irectiva la apro acin de unas excepciones.1-0 1%1. El 534 y el 5&&4 aclaran tam i"n el alcance del control del titular del derecho cuando las o ras, las interpretaciones o e$ecuciones y los fonogramas se ponen a disposicin del p) lico para su trasvase o acceso en Internet 1-:. Ese tipo de transmisin difiere de la radiodifusin en que el material no se elige y se distri uye por un trasmisor activo, como el organismo de radiodifusin, a un grupo de receptores pasivos. En lugar de eso, se transmite interactivamente, esto es, a instancia de los usuarios, en el momento y lugar que ellos eli$an. Los tratados exigen que se conceda un derecho exclusivo para controlar esos actos de (poner a disposicin(, de$ando que cada pa#s decida a qu" categor#a corresponde ese derecho en su legislacin nacional. 1%%. En cuanto al alcance de esos derechos exclusivos, los nuevos tratados contin)an ofreciendo flexi ilidad para que los pa#ses prevean excepciones y limitaciones que se a$usten a sus circunstancias particulares 1-;. La prue a general del (criterio triple( aplicada al derecho de reproduccin en el 3onvenio de Lerna y a todos los derechos en el 7cuerdo so re los 7.&I3 se ampl#a para aplicarla a todos los derechos en el 3onvenio de Lerna y en los dos tratados. =na importante .eclaracin concertada aclara que esta prue a permite a los pa#ses extender las excepciones y limitaciones actuales al medio digital o aadir otras nuevas, seg)n corresponda. 1-9 .edidas tecnolgicas en relacin con la proteccin de los derechos 1%*. El 534 y el 5&&4 tam i"n despe$an el terreno al reconocer el papel cada ve! ms importante que tienen las medidas de proteccin tecnolgica, as# como la gestin en l#nea y los sistemas de concesin de licencias. Exigen que los Estados miem ros prevean la aplicacin de dos tipos de medidas tecnolgicas en relacin con la proteccin del derecho de autor y de los derechos conexos a fin de asegurar que Internet pueda ser un medio seguro para difundir y conceder licencia a material protegido. 1%-. La primera medida tecnolgica se conoce generalmente como una disposicin (contra la accin de eludir( 1/<. 'e refiere a la necesidad que tienen los titulares de los derechos de confiar en medidas tecnolgicas para proteger sus o ras contra la infraccin en Internet. &or muy ingeniosa que sea la tecnolog#a utili!ada para proteger las o ras contra usos no autori!ados, pueden desarrollarse medios igualmente ingeniosos para eludirla. La inseguridad resultante podr#a disuadir a los titulares de difundir material valioso en Internet. .ada la imposi ilidad de lograr una seguridad total, un o $etivo realista es hacer la tecnolog#a lo suficientemente sofisticada como para impedir que el usuario corriente intente eludirla, al

tiempo que se concede una garant#a $ur#dica contra los que representan una amena!a mayor, como los piratas informticos y los que hacen de la elusin un negocio 1/1. 3on este fin, los tratados o ligan a los Estados parte a proporcionar proteccin $ur#dica y medios de recurso adecuados contra la elusin de las medidas tecnolgicas utili!adas por los titulares para impedir actos ilegales y no autori!ados. El lengua$e del tratado es lo suficientemente general como para permitir una importante flexi ilidad a los go iernos en la determinacin de los detalles de la adecuada puesta en funcionamiento.1/% 1%/. 3omo segunda medida tecnolgica, los tratados protegen la (informacin so re la gestin de los derechos(, proporcionando apoyo $ur#dico a los sistemas de gestin de los derechos asados en la red 1/*. Esos sistemas funcionan mediante datos electrnicos que van unidos a las o ras y a los o $etos de derechos conexos 1/-. Los datos pueden identificar al autor o al artista int"rprete o e$ecutante, al titular del derecho y la o ra o el o $eto, y pueden descri ir con ms detalle los t"rminos y condiciones para su utili!acin. .e conformidad con los tratados, los Estados miem ros tienen que proporcionar recursos $ur#dicos adecuados y efectivos contra la supresin o alteracin deli erada de esa informacin, y contra la divulgacin de las o ras, las interpretaciones o e$ecuciones, o los fonogramas de los que se ha suprimido o alterado esa informacin, cuando tales actos se reali!an teniendo motivos ra!ona les para sa er que inducirn, permitirn, facilitarn u ocultarn una infraccin. Esto ampliar la capacidad de los titulares de los derechos para explotar su propiedad en Internet, y permitir a los consumidores confiar en la exactitud de la informacin que reci en, de manera que puedan tener seguridad en las transacciones reali!adas en l#nea. 4ra a$o futuro y asuntos no resueltos 6ati1icacin ! aplicacin de los tratado 1%0. 4eniendo en cuenta las nuevas e importantes normas que proporcionan el 534 y el 5&&4, es vital para el desarrollo del comercio electrnico que estos tratados entren en vigor sin dilacin 1//. &ara que esto suceda, *< pa#ses tienen que formar parte de cada tratado. 'in em argo, esta cifra es slo el comien!o porque para que los tratados sean realmente eficaces en el ci erespacio tienen que ser ampliamente adoptados por los pa#ses en todo el mundo. &or lo tanto, la +,&I est dedicando recursos sustanciales para promover los tratados y ofrecer asesoramiento a los go iernos en vista a su aplicacin y ratificacin. ,ientras esto se produce, ha de apuntarse que las disposiciones de am os tratados se adoptaron por consenso de ms de cien pa#ses, lo que representa un amplio acuerdo internacional relativo al enfoque adecuado del derecho de autor en el medio digital. &or lo tanto, ya son )tiles hoy d#a como gu#a y modelo para las legislaciones nacionales. 1%:. 7unque el 534 y el 5&&4 proporcionan normas sicas para clarificar y salvaguardar la proteccin del derecho de autor y de los derechos conexos en relacin con el comercio electrnico, quedan todav#a algunos pro lemas por resolver en el plano internacional 1/0E entre otros, o $etos y derechos nuevos, responsa ilidad del proveedor de servicios y pro lemas relacionados con el derecho internacional privado, como el fuero y la $urisdiccin aplica le. >bjetos ! derechos nue3os 1%;. En la +,&I hay en la actualidad tres esferas de discusin relativas a o $etos y derechos nuevos con el fin de acordar nuevos instrumentos internacionales posi les1 derechos de artistas int"rpretes o e$ecutantes de o ras audiovisuales, derechos de los organismos de radiodifusin y, sui gLneris, la inexistencia de proteccin de derecho de autor para las ases de datos. Los dos primeros ya estn protegidos mediante tratados multilaterales, pero hay que actuali!arlos y me$orarlosE el )ltimo esta lecer#a una nueva forma de proteccin internacional. 1%9. 7unque el 5&&4 protege los derechos de los artistas int"rpretes o e$ecutantes, sus disposiciones se refieren casi totalmente a los aspectos sonoros de las interpretaciones o e$ecuciones, y no a las interpretaciones o e$ecuciones audiovisuales. 'in em argo, estas )ltimas estn protegidas por muchas leyes nacionales, as# como por la 3onvencin de Boma so re la proteccin de los artistas int"rpretes o e$ecutantes, los productores de fonogramas y

los organismos de radiodifusin. 'in em argo, ning)n tratado multilateral protege los derechos de los artistas int"rpretes o e$ecutantes en fi$aciones audiovisuales autori!adas de sus interpretaciones o e$ecuciones. La posi le ampliacin de la proteccin internacional a los artistas int"rpretes o e$ecutantes para proteger las interpretaciones o e$ecuciones audiovisuales se podr#a entender como una cuestin general, no espec#fica del comercio electrnico. 'in em argo, es una cuestin muy importante puesto que las interpretaciones o e$ecuciones audiovisuales sern utili!adas cada ve! ms en Internet a medida que aumente la amplitud de anda. 7dems, las tecnolog#as digitales permiten la manipulacin no autori!ada y la distorsin de las imgenes y de las voces de los artistas int"rpretes ?por e$emplo, metamorfosis de imgenes@. &or tanto, solucionar satisfactoriamente este pro lema es un componente importante de la clarificacin general de los derechos involucrados en el comercio electrnico. 1*<. El mismo ra!onamiento se aplica a la cuestin de los derechos de los organismos de radiodifusin. .ichos organismos go!an en muchos pa#ses de proteccin para sus radiodifusiones, ya sea de conformidad con el derecho de autor o con los derechos conexos, y sus derechos estn protegidos por el 7cuerdo so re los 7.&I3 y por la 3onvencin de Boma. 4am i"n en este terreno es necesaria una actuali!acin de las normas internacionales existentes. &uede que los tratados actuales no aseguren adecuadamente que los radiodifusores ?y los proveedores de programas valiosos no protegidos por el derecho de autor y los derechos conexos, como algunas retransmisiones deportivas@ puedan salvaguardar y explotar en Internet sus tra a$os e inversiones. =n nuevo tratado podr#a proteger contra la pirater#a digital y la manipulacin de las seales de radiodifusin, fomentando el uso de Internet como medio para las actividades de radiodifusin. 1*1. 4am i"n se ha propuesto extender el alcance de la proteccin internacional existente a las ases de datos. Las ases de datos que son originales por la seleccin y disposicin de sus contenidos ya estn protegidas por el derecho de autor. &ero el derecho de autor no protege las ases de datos que no son originales, como las ases de datos que contienen todo un universo de hechos relevantes y que, por lo tanto, no son selectivas y estn programadas de una manera num"rica o alfa "tica no creativa. 7dems, incluso las ases de datos que tienen derecho a la proteccin puede que gocen de una proteccin muy d" il, insuficiente para impedir que los competidores extraigan y comercien con partes importantes de la informacin que contienen. Esas ases de datos a menudo suponen un tra a$o y una inversin importantes para sus creadores, y esas inversiones se ponen en peligro por la facilidad y el poco coste que supone copiarlas con las tecnolog#as actuales. &ara responder a este pro lema, la 3omunidad Europea ha adoptado una .irectiva por la que requiere a sus Estados miem ros que proporcionen una forma distinta sui gLneris de proteccin para las ases de datos 1/:. &or otro lado, se ha manifestado la preocupacin de que, si no se equili ra cuidadosamente, una nueva forma de proteccin podr#a dar como resultado una posicin de monopolio de los proveedores de informacin o, aparte de eso, podr#a ir en detrimento de los sectores cient#ficos, educativos y de investigacin 1/;. 6esponsabilidad ci3il del pro3eedor de ser3icios en lnea 1*%. +tro pro lema importante es el de la responsa ilidad potencial de los proveedores de acceso y servicio en l#nea por infracciones que tengan lugar a trav"s de sus servicios. 3omo se ha apuntado ms arri a, se plantean los siguientes interrogantes1 TE$ercen los proveedores de servicios los derechos exclusivos de los titulares de los derechos al participar en actos que causan que el material sea copiado y transmitidoU Independientemente de cul sea la respuesta a esa pregunta, Tse puede encontrar $ur#dicamente responsa le al proveedor de servicios del e$ercicio no autori!ado de esos derechos por parte de personas que utili!an sus servicios, donde los servicios hacen posi le la transmisinU .e acuerdo con la legislacin de muchos pa#ses la respuesta es afirmativa, dependiendo de las circunstancias.1/9 1**. La cuestin de la responsa ilidad tiene implicaciones internacionales importantes. .ado que Internet es un medio sin fronteras y que sus mercados son mundiales, es esencial que se adopten enfoques compati les so re este tema en todo el mundo. 6o es necesario que los enfoques sean id"nticosE pueden diferir dependiendo de las circunstancias particulares y de las

tradiciones $ur#dicas en un pa#s determinado. &ero de en ser interoperacionales para que las redes mundiales y el comercio electrnico se puedan desarrollar sin pro lemas. 1*-. .urante la 3onferencia .iplomtica so re los 4ratados Internet, en 1990, se de ati intensamente ese pro lema. El resultado final fue que los tratados son esencialmente neutrales en el tema, de$ando a las legislaciones nacionales la determinacin de la cuestin de la responsa ilidad. 'in em argo, hay una referencia a este asunto en una .eclaracin concertada del 534, que dice1 (Mueda entendido que el simple suministro de instalaciones f#sicas para facilitar o reali!ar una comunicacin, en s# mismo, no representa una comunicacin en el sentido del presente 4ratado o del 3onvenio de Lerna( 10<. La declaracin clarifica que la simple provisin de las conexiones usadas para comunicar, por e$emplo, no constituye un acto de comunicacin. &ero la declaracin es limitada en su aplicacin1 no cu re numerosas actividades que pueden reali!ar los proveedores de servicio, y no trata los conceptos de responsa ilidad por contri uir a que un tercero cometa la infraccin. 1*/. .esde 1990 han comen!ado a aparecer numerosas soluciones $ur#dicas. Estas reglamentaciones difieren en si tratan el derecho de autor )nicamente o adoptan un (enfoque hori!ontal(, esto es, una reglamentacin relativa a la responsa ilidad de los proveedores de servicio independientemente de las ra!ones para la ilegalidad del material transmitido. ?En otras pala ras, el enfoque hori!ontal cu re no slo la lesin del derecho de autor, sino tam i"n otras leyes como la difamacin o la o scenidad@. En la actualidad, existen leyes en 7lemania y 'uecia que enfocan el pro lema desde una perspectiva hori!ontal. La 3omisin Europea ha propuesto, usando tam i"n un enfoque hori!ontal, una .irectiva so re comercio electrnico que incluye disposiciones que armoni!ar#an el tratamiento de la responsa ilidad entre sus Estados miem ros 101. El 3ongreso de los Estados =nidos de 7m"rica ha apro ado una legislacin espec#fica en materia de derecho de autor como parte de la 2igital .illennium Cop!right 4ct, de 199;, despu"s de que en aos anteriores se esta lecieran diferentes normas en otras reas de la legislacin. 'ingapur tam i"n ha adoptado una legislacin espec#fica en materia de derecho de autor.10% Bespuesta de la +,&I 1*0. La +,&I tra a$a activamente en el examen de todos esos temas y en la )squeda de soluciones. Las esferas de posi les tratados relativos a la ampliacin de derechos y o $etos nuevos estn en el orden del d#a del 3omit" &ermanente de la +,&I de .erecho de 7utor y .erechos 3onexos. El tra a$o relativo a los derechos de los artistas int"rpretes o e$ecutantes audiovisuales se encuentra en una fase avan!ada, y est programada una 3onferencia .iplomtica para diciem re de %<<<. La proteccin de los derechos de los organismos de radiodifusin y la inexistencia de proteccin para las ases de datos estn siendo anali!adas por el 3omit" &ermanente. El primero de estos dos asuntos ha tenido una recepcin generalmente positiva por parte del 3omit", ha i"ndose alcan!ado un consenso acerca de que los derechos de los radiodifusores de er#an ser actuali!ados mediante un instrumento internacional. El tema de las ases de datos se encuentra en una fase ms preliminar, y muchos go iernos han sealado la necesidad de reali!ar un estudio y un anlisis ms amplio. 1*:. La cuestin de la responsa ilidad del proveedor de servicios fue o $eto de un taller reali!ado en la +,&I a finales de 1999. El taller examin los marcos $ur#dicos legales nacionales y regionales existentes y propuestos, su aplicacin prctica mediante notificaciones y sistemas de anotacin y las posi ilidades de armoni!acin internacional. 1*;. Las cuestiones relativas al derecho internacional privado han estado en el orden del d#a de tres simposios mundiales de la +,&I cele rados en 199- y 199/. En 199;, esas cuestiones fueron o $eto de intensos de ates en el 8rupo de Expertos so re los aspectos de derecho internacional privado de la proteccin de o ras y o $etos de derechos conexos transmitidos por redes mundiales de informacin. En el &rograma y &resupuesto de la +,&I para el ienio %<<<2%<<1 est previsto un simposio mundial so re este asunto.

L7' &74E64E' 1*9. Las invenciones estn caracter#sticamente protegidas por patentes 10*. El sistema de patentes proporciona un marco para la innovacin y el desarrollo porque, por una parte, concede un derecho exclusivo al titular de la patente para explotar una invencin por un per#odo de tiempo 10- y, por otra, equili ra ese derecho mediante la o ligacin correspondiente de divulgar la informacin relativa al invento patentado. Esa informacin, que se clasifica y archiva en la documentacin de la patente, est a disposicin del p) lico y, cada ve! con ms frecuencia, se puede acceder a ella en l#nea a trav"s de los sistemas asados en Internet 10/. La divulgacin o ligatoria de la invencin enriquece el acervo de conocimiento tecnolgico disponi le, facilita la transferencia de tecnolog#a y da ms oportunidades para la creatividad y la innovacin.100 1-<. El sistema de patentes ha desempeado un papel esencial en la promocin del desarrollo de la estructura t"cnica necesaria para el comercio electrnico. [ste se asa de manera fundamental en las diversas tecnolog#as informticas y de red, soporte f#sico y soporte lgico. La exclusividad comercial concedida por una proteccin de patente efica! ha recompensado la inversin y ha $ustificado los gastos en investigacin y desarrollo a fin de lograr un mayor progreso tecnolgico. 'in em argo, las nuevas tecnolog#as son un reto para el esquema $ur#dico convencional del sistema de patentes. Esta seccin trata algunos de los nuevos temas relacionados con el medio digital y el comercio electrnico en el contexto de la proteccin por patente. ,ateria patenta le 1-1. &ara poder o tener la proteccin de una patente, una invencin de e cumplir los requisitos de materia patenta le. El 7rt#culo %:.1@ del 7cuerdo so re los 7.&I3 dispone que, su$eto a determinadas excepciones o condiciones de conformidad con ese 7cuerdo, las patentes podrn o tenerse por todas las invenciones, sean de productos o de procedimientos, en todos los campos de la tecnolog#a, siempre que sean nuevas, que entraen una actividad inventiva y sean suscepti les de aplicacin industrial. 7unque de conformidad con el 7cuerdo so re los 7.&I3 se admiten excepciones limitadas >y algunas legislaciones nacionales las prev"n>, la norma general es que la proteccin por patente de una invencin no se denegar por ra!n del campo de la tecnolog#a al que pertene!ca. 1-%. Becientemente se han concedido patentes a algunas invenciones relacionadas con servicios financieros y ventas electrnicas, as# como con m"todos pu licitarios y transacciones comerciales 2incluyendo actividades comerciales de procedimientos para ser reali!ados en Internet>, intercam ios telefnicos y sistemas de facturacin 10:. 4eniendo en cuenta las m)ltiples posi ilidades que el comercio electrnico ofrece a las personas, a las empresas, a las econom#as nacionales y a la econom#a mundial, es de esperar que el n)mero de patentes de ese tipo de comercio electrnico aumente considera lemente. .ichas patentes son importantes para incentivar y estimular la inversin en nuevas tecnolog#as. &or otro lado, esa tendencia ha reci ido cr#ticas por parte de quienes su rayan que muchas de esas patentes relativas a prcticas y transacciones comerciales son formas comerciales ya conocidas y que no son nuevas o novedosas1 el )nico aspecto que las hace diferentes es que ocurren en el ci erespacio 10;. En Europa prevalece la opinin de que la materia de una (invencin( patenta le de er tener un (carcter t"cnico( o entraar una (ensean!a t"cnica(, por e$emplo, unas instrucciones para resolver un pro lema t"cnico concreto utili!ando unos medios t"cnicos concretos dirigida a una persona experimentada en la t"cnica.109 1-*. =n de ate parecido al de la cuestin relativa a los o $etos patenta les se ha producido en relacin con las patentes de soportes lgicos, a medida que la importancia de los soportes lgicos se extiende ms all de esa industria. El 7cuerdo so re los 7.&I3 no excluye en general los soportes lgicos de la patenta ilidad 1:<. En una reciente 3omunicacin de la 3omisin Europea se afirma a que la legislacin en materia de patentes de programas informticos en los Estados =nidos de 7m"rica ha #a tenido un efecto positivo en el desarrollo de la industria de soportes lgicos en ese pa#s 1:1. En ese contexto, la 3omisin propuso un proyecto de .irectiva para armoni!ar las condiciones de patenta ilidad de invenciones

relacionadas con los programas informticos. 7unque algunas oficinas de patentes han esta lecido directrices para el examen de invenciones relacionadas con las computadoras, entre ellas las invenciones relacionadas con los soportes lgicos, se ha alcan!ado muy poca armoni!acin internacional en esta esfera. 1:% 1--. En el campo de la tecnolog#a de la informacin, el valor de los factores intelectuales reside con frecuencia en el (contenido( de la informacin. 7ntes, el soporte lgico de una computadora se vend#a como parte integrante de la computadora, mientras que hoy los productos de soporte lgico se venden en forma de medios legi les en una computadora, por e$emplo disquetes y 3.2B+,, o a menudo directamente en Internet. Las invenciones relacionadas con los soportes lgicos se almacenan de esta manera en esos medios y se comerciali!an separadamente del soporte f#sico de la computadora. &or lo tanto, hay que reivindicar que esa invencin relacionada con los soportes lgicos de formatos legi les en una computadora que almacena el soporte lgico cumpla las funciones reivindicadas. Este tipo de reivindicacin se conoce generalmente como (reivindicacin Leauregard( 1:*. Los profesionales han planteado tam i"n otro tipo de reivindicaciones, como la (reivindicacin LoGry( ?un medio legi le en una computadora y que almacena una estructura de datos que est estructural y funcionalmente interrelacionada con el medio 1:-@ o una (reivindicacin de la seal transmitida( ?una reivindicacin de una seal de datos de una computadora incorporada a una onda portadora 1:/@. 3omo este asunto es relativamente nuevo, no existe todav#a una armoni!acin internacional relativa a un formato de reivindicacin acepta le con respecto a las invenciones relacionadas con los soportes lgicos. Efectos del estado de la t"cnica 1-/. 3omo ya se ha sealado, las patentes se conceden )nicamente a invenciones que sean nuevas, que entraen una altura inventiva y que sean )tiles o suscepti les de aplicacin industrial. &ara determinar si se re)nen los requisitos de novedad y altura inventiva, la invencin reivindicada se compara con el estado de la t"cnica existente. El estado de la t"cnica en forma electrnica, que existe )nicamente en el ci erespacio ?(ci erarte(@, plantea interrogantes en cuanto a su disponi ilidad como (estado de la t"cnica( y, por tanto, en cuanto a si se puede aplicar contra una invencin para la que se solicita patente a fin de determinar su novedad o altura inventiva. Los interrogantes incluyen si ese tipo de informacin ha pasado a ser (estado de la t"cnica( al ser divulgado en Internet aunque slo fuera durante un per#odo limitado. 'e han tratado cuestiones similares con respecto al estado de la t"cnica pu licada en papel, pero la pu licacin en Internet puede tener implicaciones diferentes. La autenticidad, la veracidad y la integridad son las cuestiones fundamentales para el estado de la t"cnica en el ci erespacio, dado que el ci erarte se considera ms vulnera le a la alteracin y a la modificacin. La determinacin de la oportunidad de la divulgacin y la accesi ilidad del p) lico al ci erarte, dada la capacidad de la red para la divulgacin instantnea a escala internacional, son otro asunto. 7dems, las legislaciones nacionales pueden ampliar el concepto de estado de la t"cnica para incluir usos anteriores. .e acuerdo con esas legislaciones nacionales, se puede volver a considerar el concepto de (uso( en un medio informtico. 7dems, las cuestiones arri a mencionadas son aplica les en el contexto de un per#odo de gracia para la divulgacin de una invencin antes de presentar la solicitud de patente. 1-0. &ara hacer frente a algunas de estas cuestiones, el Kapn ha modificado recientemente su legislacin en materia de patentes para esta lecer expresamente que una invencin que hu iera estado p) licamente disponi le en l#nea, por e$emplo v#a Internet, antes de la presentacin de solicitud de patente, constituir#a un impedimento legal a la novedad. 4am i"n se confirm que una invencin que fuera p) licamente divulgada en l#nea entrar#a dentro del per#odo de gracia de seis meses, proporcionando una excepcin a las divulgaciones que menosca an el requisito de novedad. Estas modificaciones entraron en vigor el 1 de enero de %<<<.1:0 El e$ercicio y la o servancia de los derechos 1-:. 3omo en otros campos de la propiedad intelectual, las cuestiones $urisdiccionales y de o servancia de los derechos son tam i"n importantes para la proteccin por patente. Internet

plantea pro lemas comple$os a este respecto, ya que la proteccin por patente se concede pa#s por pa#s, y la legislacin en materia de patente de cada pa#s tiene aplicacin )nicamente dentro de sus fronteras de acuerdo con los principios tradicionales de la territorialidad. &or e$emplo, cuando un soporte lgico patentado se vende y entrega internacionalmente en Internet, cualquier acto de infraccin requerir#a la consideracin de las cuestiones de $urisdiccin y eleccin de fuero. 7dems, el primer pro lema prctico puede ser el de la deteccin, dado que una importacin no autori!ada de ese soporte lgico mediante Internet, al contrario de lo que sucede con la importacin de productos tangi les, no puede ser detectada y confiscada por las autoridades aduaneras. 1-;. =na de las cuestiones particulares de la proteccin por patente puede ser el caso en el que una invencin patentada consta de elementos que estn f#sicamente locali!ados en territorios diferentes. +, por e$emplo, en el caso de patentes de procedimiento, para un sistema para procesar y transferir ciertos datos utili!ando redes computari!adas ?por e$emplo, Internet@ elementos diferentes del procedimiento reivindicado se podr#an representar en territorios diferentes. 'i un supuesto infractor utili!a un sistema que contiene todos los elementos reivindicados dentro del territorio en el que la invencin est protegida, se producir#a una clara demanda por infraccin. 'in em argo, las cuestiones de infraccin y $urisdiccin ser#an ms dif#ciles de determinar en el caso de una invencin patentada que conlleva actividades reali!adas en varios pa#ses por diferentes personas. En concreto, el 7rt#culo %; del 7cuerdo so re los 7.&I3 dispone que una patente confiere a su titular el derecho de impedir que terceros (usen( el producto o procedimiento patentado. 3ada ve! es ms complicado determinar, en el caso de las patentes relativas al comercio electrnico en Internet, qu" constituye (uso( de un producto o sistema patentado. 1:: 1-9. 3ada uno de los (medios( enumerados en la reivindicacin 1 de la patente corresponde a una estructura f#sica que podr#a estar locali!ada en lugares muy distantes de alguno de los otros (medios(. Los diferentes (medios( podr#an estar locali!ados en pa#ses diferentes. .ada esta situacin, puede no estar claro a$o qu" $urisdiccin el infractor demandado est realmente (utili!ando( la invencin patentada. 7unque por el momento esas cuestiones contin)an siendo muy hipot"ticas, se podr#an producir casos reales, por lo que en el futuro se tendrn que tomar en consideracin esas cuestiones para asegurar los derechos de los titulares y para que los tri unales est"n ien preparados. Bespuesta de la +,&I 1/<. La +,&I est tratando numerosos asuntos relativos a esta esfera. El 3omit" &ermanente so re el .erecho de &atentes ?'3&@ est estudiando la conveniencia y la via ilidad de armoni!ar las normas concernientes a las implicaciones en el derecho de patente de la divulgacin de informacin t"cnica en Internet, por e$emplo su repercusin en la patenta ilidad. El 3omit" &ermanente, durante la primera sesin que se cele r en $unio de 199;, consider que esta cuestin era importante y que podr#a implicar otros asuntos ms amplios en el contexto de Internet, y acord que la +ficina Internacional de er#a recopilar informacin de la documentacin ya existente so re este asunto. 1/1. El proyecto de 4ratado so re el .erecho de &atentes ?&L4@ y su Beglamento, que se han de atido intensamente en el '3&, contienen propuestas para la armoni!acin de los requisitos formales concernientes a las solicitudes de patente y a las patentes que pueden conceder las oficinas de la propiedad intelectual de los Estados y los organismos regionales de la propiedad intelectual. En relacin con los nuevos m"todos de administracin electrnica, el proyecto de 7rt#culo ; del &L4 y el proyecto de reglas ; y 9 de su Beglaments, en concreto, ofrecen normas generales relativas a la presentacin de comunicaciones en forma electrnica o por medios electrnicos empleando firmas digitales, e incorporan los requisitos con respecto a la presentacin electrnica de acuerdo con el 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes ?&34@. .urante las reuniones de los Estados miem ros de las 7sam leas de la +,&I cele radas en septiem re de 1999, una sesin con$unta de la 7sam lea 8eneral de la +,&I y de la 7sam lea de la =nin de &ar#s tom nota de la conclusin del tra a$o del '3& concerniente al &L4 y apro la cele racin en 8ine ra en mayo de %<<< de una 3onferencia .iplomtica para la 7dopcin del 4ratado so re el .erecho de &atentes.

1/%. 4am i"n se incluy en los proyectos que el '3& estudiara la conveniencia y la via ilidad de esta lecer un sistema central para que la +,&I haga constar los cam ios en las patentes y en las solicitudes de patente con efecto para las oficinas de la propiedad intelectual participantes. En $unio de 199: se cele r una Beunin de consultores so re la inscripcin centrali!ada de cam ios relativos a las patentes que decidi que este tema se volver#a a tratar en una prxima reunin del '3&. La +,&I tam i"n estudiar los pro lemas $urisdiccionales relativos a las patentes, tal como se ha expuesto en el e$emplo ilustrado anteriormente, que se plantean cada ve! ms en los medios digitales mundiales, de conformidad con el 3omit" 7sesor so re el e$ercicio de los derechos de propiedad industrial. ,7B37' P 3+,&E4E63I7 .E'LE7L ,arcas 1/*. Las marcas son un importante instrumento en el comercio. =na marca permite a los consumidores identificar el origen de un producto y relacionar el producto con su productor en mercados ampliamente distri uidos. El derecho exclusivo de utili!acin de la marca, que puede ser de duracin indefinida, permite al titular crear una reputacin y un uen nom re en la expresin de su identidad, y evitar que terceros puedan inducir a error a los consumidores al asociar errneamente los productos con una empresa de la que no son originarios. 1/-. Las marcas tienen una importancia fundamental en el comercio electrnico. 3iertamente, parece evidente que las marcas tendrn en Internet al menos tanta importancia como fuera de la red. Las empresas necesitan crearse una reputacin y un uen nom re e inspirar confian!a en ellas mismas y en sus marcas. Especialmente cuando operan en mercados virtuales, en los que la interrelacin frente a frente es poco frecuente y en los que hay poca o ninguna posi ilidad de inspeccionar los productos o los servicios antes de comprarlos, los consumidores estn dispuestos a recompensar fuentes fia les que ofrecen productos competitivos 1:;. En estas circunstancias, la marca de una empresa se convierte en un medio esencial para identificarse y distinguirse. 1:9 1//. 3ada ve! es mayor el consenso internacional acerca de que la proteccin de la marca de er#a extenderse a Internet, y que de er#a ser igual de amplia que la proteccin otorgada fuera de ese m ito 1;<. Los sistemas $ur#dicos regionales o nacionales existentes de er#an aplicarla, $unto con los tratados internacionales pertinentes 1;1, pero estas disposiciones son de una naturale!a general, se aplican so re ases territoriales y no estn adaptadas al mundo sin fronteras del comercio electrnico. &or lo tanto, se produce una tensin considera le cuando se enfrentan a los desaf#os de este nuevo medio de intercam io comercial. 7dems, esos desaf#os no se limitan a las marcasE existen en relacin con todos los signos distintivos usados en el comercio electrnico, entre ellos los nom res comerciales y las indicaciones geogrficas. Establecimiento ! mantenimiento de los derechos con1eridos por una marca 1/0. 3uando una marca se emplea en Internet es visi le inmediatamente para un p) lico potencialmente mundial y podr#a considerarse que tiene un efecto mundial. Esta caracter#stica de Internet hace que sea muy dif#cil para las empresas prever en qu" pa#ses sus actividades comerciales podr#an llegar a ser $ur#dicamente relevantes. Incluso dentro de los l#mites de un )nico sistema legal resulta con frecuencia dif#cil enmarcar la (utili!acin( de una marca en Internet dentro de los conceptos legales tradicionales. .e ido a la particularidad de Internet, esa utili!acin puede tomar formas que dif#cilmente se pueden asimilar a la utili!acin de una marca comercial en el mundo f#sico. 1/:. 3uando la proteccin de una marca depende de la utili!acin anterior en un pa#s particular, el interrogante que se plantea es determinar si el uso en Internet puede satisfacer ese requisito de utili!acin y, en caso afirmativo, determinar qu" tipo de utili!acin se calificar#a como (utili!acin leg#tima(. La utili!acin es importante para mantener el registro de una marca dado que, en la mayor#a de los pa#ses, un registro de marca est su$eto a anulacin si la marca no se utili!a en un determinado per#odo de tiempo 1;%. &arece que la utili!acin de una marca

en Internet podr#a ser considerada (utili!acin leg#tima ( a efectos de los requisitos de uso 1;*. El titular de la marca tendr#a que demostrar que su marca esta a realmente presente en el mercado, por e$emplo, pro ando ventas reales u otras relaciones comerciales con clientes en un pa#s 1;-. Esto puede resultar dif#cil si el titular de una marca distri uye productos o servicios exclusivamente en Internet o, en concreto, si los productos o los servicios se distri uyen gratuitamente como sucede en el caso de los motores de )squeda en Internet, que tienen muy poca o ninguna presencia f#sica fuera de Internet. 1/;. .ado el rpido y continuado desarrollo del comercio electrnico, es casi imposi le ofrecer una lista exhaustiva de las distintas maneras de utili!ar una marca en Internet y prever qu" nuevas formas de uso podr#an plantear interrogantes en el futuro. 7ctualmente, algunas de esas prcticas, como la (colocacin de hiperenlaces( o la (colocacin de metaetiquetas( son indispensa les para un uso efica! de la 5orld 5ide 5e . 6o o stante, plantean amena!as potenciales para los titulares de marcas dado que facilitan la creacin de asociaciones, aumentando de esta manera el peligro de confusin, dilucin u otras formas de explotacin deshonesta de marcas. &or otro lado, la familiaridad cada ve! mayor de los consumidores con la tecnolog#a de Internet influir pro a lemente en la valoracin $ur#dica de esas prcticas. El pro lema general en esos casos es que cada $urisdiccin parece poner de manera diferente el l#mite que separa las prcticas acepta les de las infractoras 1;/. Estas diferencias dificultan que las empresas formulen una estrategia de mercado coherente para el desarrollo de sus actividades en el comercio electrnico. Los siguientes e$emplos ilustran esta preocupacin1 i8 @so de una marca como metaetiIueta 1;0. =na metaetiqueta es una pala ra clave colocada en un sitio 5e de cdigo C4,L como medio para que los motores de )squeda de Internet clasifiquen los contenidos del sitio 5e . Las metaetiquetas no son visi les en el mismo sitio 5e ?aunque pueden hacerse visi les $unto con el cdigo fuente de la pgina@E sin em argo, un motor de )squeda que usque todos los sitios 5e que contengan una pala ra clave concreta encontrar y listar ese sitio concreto. 3uanto ms aparece una pala ra clave en el cdigo oculto, ms posi ilidades tiene el uscador de encontrar el sitio en su )squeda de resultados. En varias $urisdicciones los titulares de marca han impugnado el uso de sus marcas como metaetiquetas. 1/9. El pro lema en tales casos es que la marca no se utili!a fundamentalmente para distinguir productos o servicios concretos. 'e utili!a de una manera que normalmente no es visi le para el o$o humano para hacer que un motor de )squeda liste un sitio 5e concreto en respuesta a una )squeda. El usuario tiene que hacer clic en una de las respuestas listadas si quiere ver el contenido de ese sitio 5e . 'in em argo, algunos tri unales han considerado esto como infraccin de marca, entendiendo que ese uso podr#a sugerir apoyo o promocin por parte del titular de la marca o haciendo uso del concepto de (confusin provocada por el inter"s inicial( 1;:, que se asa en el hecho de que los consumidores que uscasen los productos del titular de la marca podr#an ser conducidos errneamente al sitio 5e de un tercero. 'i ese fuera el sitio 5e de un competidor, los consumidores podr#an simplemente detenerse en "l y usar el producto del competidor aunque ya no hu iera confusin acerca del sitio 5e que esta an viendo. En otras $urisdicciones, esa utili!acin se podr#a considerar como un acto de competencia desleal.1;; 10<. En otros contextos el uso de la marca de un tercero como metaetiqueta puede ser leg#timo (uso honesto(, por e$emplo, si un vendedor al por menor usa una marca como metaetiqueta para indicar a los posi les clientes que est ofreciendo productos de esa marca.1;9 ii8 /Venta/ de marcas como palabras cla3e. Los motores de )squeda de sitios 5e de Internet estn entre los sitios ms visitados de Internet, por lo que son especialmente atractivos para los anunciantes. 7lgunos de estos motores de )squeda (venden( pala ras clave a los anunciantes que quieren dirigir sus productos hacia un grupo concreto de usuarios de Internet. El resultado es que siempre que la pala ra clave entre en el motor de )squeda, aparecer un anuncio $unto con los resultados de la )squeda. Los vendedores al por menor, por e$emplo, han comprado pala ras clave a fin de que sus anuncios sean visuali!ados siempre que se encuentre ese producto que lleva una marca concreta. Esto ha sido impugnado por los titulares de marca que estn preocupados por el hecho de que esos anuncios puedan desviar a los

clientes de su propio sitio 5e , o de los sitios 5e de sus vendedores al por menor en l#nea preferidos o autori!ados. El tratamiento $ur#dico en esos casos no est claro todav#a. 19< iii8 @so aceptable no autori*ado. Los sistemas $ur#dicos pueden esta lecer excepciones para el (uso honesto( de un signo protegido por una marca. Esas excepciones a menudo se conceden cuando un signo se utili!a de forma honesta y de uena fe en forma estrictamente descriptiva o informativa. 4am i"n est previsto a menudo que ese uso no de e extenderse ms all de lo estrictamente necesario para identificar a la persona, entidad, productos o servicios, y que nada de lo hecho respecto de ese signo pueda sugerir un apoyo o promocin por parte del titular de la marca 191. Esas excepciones se podr#an aplicar igualmente cuando un signo se utili!a en Internet 19%. +tros e$emplos de uso acepta le no autori!ado de marca incluyen la utili!acin en un contexto no comercial o la utili!acin protegida por el derecho de li ertad de expresin, como por e$emplo las cr#ticas de un consumidor expresadas en relacin con una marca concreta. 19* 101. .ados los diferentes enfoques que existen de un pa#s a otro, un criterio internacional armoni!ado podr#a aumentar la previsi ilidad en este m ito en eneficio de todos los participantes en el comercio electrnico. 6o ser#a realista, ni a estos efectos desea le, que ese enfoque armoni!ado intentase reglamentar cualquier nueva forma de utili!acin de signos distintivos en Internet. &ara ser neutral desde el punto de vista de la tecnolog#a, se podr#a )nicamente intentar esta lecer un criterio general que distinguiera las prcticas acepta les de las inacepta les. 7 este respecto se podr#an utili!ar dos enfoques diferentes1 uno podr#a desarrollar criterios concernientes al uso inacepta le o, alternativamente, otro podr#a definir de manera general las formas de (uso honesto( que cada pa#s considerar#a acepta les en su territorio. 19In1raccin de derechos de una marca mediante la utili*acin de un signo en Internet 10%. La utili!acin de un signo en Internet solamente puede infringir una marca si ese uso puede considerarse como reali!ado en el pa#s en el que la marca go!a de proteccin. La cuestin que se plantea es determinar a$o qu" condiciones podr#a la aparicin de una marca en Internet constituir utili*acin en una $urisdiccin concreta y dar lugar a la infraccin. El concepto de infraccin puede ser amplio o restrictivo. .e acuerdo con un concepto amplio de infraccin ser#a suficiente con que un signo fuera visi le en la pantalla de una computadora en un pa#s en que existe un derecho conflictivo 19/. El derecho exclusivo so re una marca tendr#a entonces un efecto casi mundial. &odr#a utili!arse incluso para loquear una utili!acin que no estuviera destinada a ese pa#s ni tuviera un efecto en ese pa#s adems de la visi ilidad del signo en una pantalla de computadora. .e acuerdo con este punto de vista, la utili!acin de un signo en Internet podr#a dar lugar a demandas de infraccin en potencialmente todos los pa#ses del mundo. 190 10*. .e acuerdo con un concepto ms restrictivo, el reconocimiento de una infraccin requerir#a un (enlace( entre la utili!acin del signo en Internet y el pa#s en el que la marca est protegida. 7 pesar de que es necesario considerar los factores que esta lecen ese enlace con un pa#s particular, es posi le que diferentes pa#ses adopten normas diferentes. 'i fuera posi le acordar un con$unto de criterios a nivel internacional 19:, las empresas podr#an prever ms fcilmente en qu" pa#ses podr#an adquirir alguna relevancia sus actividades en Internet. 'eg)n ese enfoque podr#an a ordarse dos amplias cuestiones1 primero, Tel esta lecimiento de un (enlace( con pa#ses particulares exige que el usuario tuviera la intencin de producir un efecto en esos pa#ses, o que ese efecto fuera al menos previsi leU 'egundo, Tser#a necesario distinguir entre distintos grados de interactividad del sitio 5e en el que se utili!a el signoU 19;. 7dems, ha r#a que tratar de diferente manera el uso en el contexto de la pu licidad y el uso en sitios 5e utili!ados para la compra de productos o servicios. 199 10-. Belacionada con estas cuestiones est la cuestin de si los usuarios de un signo en Internet podr#an evitar un enlace con un pa#s particular mediante la colocacin de una declaracin de (descargo de responsa ilidad( en sus sitios 5e %<<. Esas declaraciones podr#an proporcionar un instrumento flexi le para las empresas para (territoriali!ar( la utili!acin de un signo en Internet y evitar las demandas de infraccin en territorios particulares

donde pudieran existir derechos conflictivos. 'in em argo, plantean una serie de pro lemas1 primero, el usuario de un signo podr#a tener que uscar derechos conflictivos en todo el mundo a fin de determinar si colocar una declaracin de descargo de responsa ilidad en determinados pa#ses ?(este producto no est disponi le en los pa#ses ], P y ^(@ o a otros titulares de derechos individuales ?(no estamos relacionados con 7, L y 3(@. Las dificultades prcticas aumentar#an por el hecho de que esas declaraciones tendr#an pro a lemente que aparecer en el idioma de cada uno de esos pa#ses. 'egundo, esas declaraciones conllevar#an siempre un riesgo residual de confusin. %<1 E1ecto mundial de los reIuerimientos judiciales 10/. El alcance de un derecho de marca no slo est determinado por la definicin de cundo se infringe ese derecho, sino tam i"n por los recursos espec#ficos de que dispone el titular del derecho cuando haya tenido lugar una infraccin. 'i se ha infringido el derecho de una marca mediante la utili!acin de un signo en Internet, el interrogante que se plantea es si su titular de er#a estar facultado para exigir, con la ayuda de los tri unales, que el demandado cese todo uso del signo en Internet. Ese requerimiento $udicial tendr#a un efecto mundial al igual que Internet %<%. 'i se ha de trasladar el derecho tradicional de marca al ci erespacio, un derecho de marca nacional ?y, por tanto, limitado territorialmente@ no de er#a dar lugar a un derecho exclusivo en toda la extensin de este medio. &or tanto, ser#a adecuado que los medios de recurso disponi les se limitaran, en la medida de lo posi le, al territorio en el que el titular tiene un derecho exclusivo. Los tri unales podr#an tener que adoptar un enfoque creativo que a arque requerimientos equitativos, como la o ligacin de que el usuario de un signo en Internet tome medidas ra!ona les para evitar contactos con el territorio en el que el titular de la marca posee un derecho exclusivo %<*. Esto podr#a reali!arse, por e$emplo, mediante la colocacin de declaraciones adecuadas en el sitio 5e ?(descargo de responsa ilidad(, como se ha apuntado anteriormente@, utili!ando mecanismos t"cnicos para loquear el acceso a Internet de usuarios radicados en un pa#s particular, o negndose a suministrar productos o servicios a los clientes locali!ados en un territorio particular. 4am i"n se podr#a animar a los usuarios simultneos a compartir un (portal( com)n, o proporcionarse mutuamente enlaces con sus respectivos sitios 5e . %<100. 'in em argo, no de er#an excluirse totalmente como un posi le medio de recurso los requerimientos $udiciales que a arquen todo el m ito de Internet. Especialmente en los casos en los que la utili!acin de un signo en Internet se dirige intencionadamente y de mala fe contra un derecho de marca %</, podr#a ser conveniente prohi ir toda forma de utili!acin del signo conflictivo en Internet a fin de suprimir su efecto en el territorio ?o territorios@ en el que la marca est protegida y evitar que dicha utili!acin vulnere los intereses leg#timos del titular de la marca. =ermitir la coeJistencia de derechos en Internet 10:. .e ido a la territorialidad de los derechos de marca, distintos titulares que no tienen ninguna relacin entre s# pueden poseer en distintos pa#ses marcas id"nticas o similares al punto de provocar confusin %<0. Esta coexistencia puede ser ms dif#cil en Internet, donde un signo puede ser visi le en las pantallas de computadora ?u otros instrumentos digitales@ de todo el mundo. El usuario de una marca en Internet podr#a ser demandado en una $urisdiccin extran$era de acuerdo con una legislacin que no reconoce el derecho del usuario a la marca conflictiva, sino que otorga el derecho de la misma a otra persona. Lo que ha #a sido coexistencia de derechos en m itos distintos a Internet se convierte en (conflicto de derechos( en Internet. 10;. Esos conflictos podr#an dar lugar a una situacin en la que los titulares de derechos conflictivos se impidieran mutuamente la utili!acin de su signo en Internet con la ayuda de sus tri unales nacionalesE por e$emplo, donde un titular de una marca hu iera o tenido un requerimiento $udicial en su $urisdiccin contra el usuario competidor quien, a su ve!, hu iera hecho lo mismo en su $urisdiccin. &or tanto, parece que ha r#a que a ordar este pro lema de ra#!, esto es, en el derecho de marca, a fin de otorgar a los titulares de derechos leg#timos la

certe!a de que pueden utili!ar sus marcas en Internet sin temor a las demandas que pudieran enta lar contra ellos los titulares del derecho en otras $urisdicciones. 109. 'e podr#a adoptar un principio general seg)n el cual todo titular de un derecho so re un signo distintivo podr#a usar ese signo en Internet al mismo tiempo que cualquier otro titular de derecho, su$eto a ciertas limitaciones. .icho principio se podr#a considerar como una expresin de la independencia de los derechos nacionales de marca previstos en el 3onvenio de &ar#s %<:. En los tri unales, el hecho de que la parte demandada posea un derecho exclusivo so re el signo en otro pa#s podr#a ser un argumento de defensa o una presuncin refuta le de uso leg#timo, cuyas condiciones previas y o $etivas tendr#an que ser pro adas por el demandado. 1:<. Ese principio de coexistencia de derechos leg#timos tendr#a que limitarse en dos aspectos para salvaguardar los intereses de los titulares de marcas. En primer lugar, el riesgo de confusin de er#a reducirse al m#nimo. 7 estos efectos, se podr#a exigir que el usuario de un signo indicara claramente dnde est protegida la marca y que no tiene relacin con otros usuarios del signo. 'e podr#an utili!ar las declaraciones de descargo de responsa ilidad descritas anteriormente. El riesgo de confusin, sin em argo, no puede evitarse totalmente dado que los usuarios de Internet que usquen al titular de una marca en particular podr#an acudir al sitio 5e de un usuario concurrente y, slo entonces, tras leer una declaracin aclaratoria en ese sitio 5e , darse cuenta de que no ha #an encontrado el que usca an. 'in em argo, ese riesgo residual de confusin podr#a ser mayor por el hecho de que, en los casos de conflictos entre derechos leg#timos ?nacionales o regionales@, el principio permite a todo titular del derecho utili!ar su derecho en Internet. 1:1. En segundo lugar, la coexistencia no ser#a aplica le si uno de los usuarios hu iera registrado o utili!ado su marca de (mala fe(. _nicamente la utili!acin de ( uena fe( podr#a eneficiarse de la limitacin de las demandas por infraccin. En los tri unales, la (mala fe( podr#a servir de medio para refutar la presuncin de uso leg#timo. El demandante tendr#a que pro ar los hechos que constituyen registro o utili!acin de (mala fe(. &ara determinar la (mala fe( se podr#a recurrir al 7rt#culo -. /@ c@ de la Becomendacin 3on$unta relativa a las disposiciones so re proteccin de marcas notoriamente conocidas, seg)n el cual ha de tenerse en cuenta el conocimiento o los motivos para conocer la marca conflictiva %<;. La (mala fe( podr#a incluir situaciones en las que un titular de derecho haya adquirido o utilice un signo con la intencin de aprovecharse del prestigio asociado con la otra marca. Ca r#a que determinar criterios adicionales para hacer que la aplicacin de la excepcin de la (mala fe( fuera ms predeci le. 1B). Iniciati3a de la >.=I. La +,&I ha examinado esas cuestiones relativas al uso de marcas en Internet. El 3omit" &ermanente so re el .erecho de ,arcas, .i u$os y ,odelos Industriales e Indicaciones 8eogrficas ?'34@ ha comen!ado un estudio so re la conveniencia y la via ilidad de armoni!ar las normas nacionales concernientes a circunstancias en las que la utili!acin de una marca en Internet constituye utili!acin o infraccin de una marca %<9. El '34 se reuni en $unio de 1999 para de atir los resultados del estudio y para considerar la conveniencia de armoni!ar las legislaciones nacionales o regionales relativas al uso de marcas y otros signos en Internet y hasta dnde de er#a llegar dicha armoni!acin %1<. 4ras esos de ates, la +ficina Internacional prepar un cuestionario con situaciones hipot"ticas concernientes a cuestiones $ur#dicas relativas a la utili!acin de marcas en Internet. El cuestionario de #a ser contestado por cada delegacin de acuerdo con su legislacin nacional. Las respuestas reci idas mostraron una amplia divergencia de opiniones en relacin con la utili!acin de marcas en Internet. La +ficina Internacional ha preparado tam i"n un documento de exposicin de pro lemas que intenta determinar las reas en las que la cooperacin internacional en el marco de la +,&I parece ser necesaria y alcan!a le de manera realista %11. Este documento contiene tam i"n un con$unto de posi les principios de de ate, y ser el tema de de ate de las reuniones del '34 en mar!o de %<<<. %1% ,arcas notoriamente conocidas 1:*. .e ido a la mucha atencin que atrae la fama, se ha considerado durante mucho tiempo que las marcas notoriamente conocidas go!a an de proteccin especial, adems de la

garanti!ada a otras marcas corrientes de conformidad con el derecho de la propiedad intelectual %1*. El 3onvenio de &ar#s y otros acuerdos regionales o internacionales prev"n esa proteccin especial %1-. 7unque existe una o ligacin internacional para acordar proteccin a las marcas notoriamente conocidas, ning)n tratado ofrece una definicin de esas marcas. 'e de$a a la apreciacin de la autoridad competente en el pa#s en el que la marca est protegida.%1/ 1:-. Las marcas notoriamente conocidas han sido el o $etivo de una serie de prcticas a usivas en Internet. 7dems, las dimensiones internacionales del comercio electrnico ponen a$o presin a la actual proteccin so re ases territoriales de las marcas notoriamente conocidas. La +,&I, a trav"s del '34, ha tra a$ado para ela orar disposiciones %10 relativas a la proteccin de las marcas notoriamente conocidas. La 7sam lea 8eneral de la +,&I y la 7sam lea de la =nin de &ar#s para la &roteccin de la &ropiedad Industrial apro aron una Becomendacin 3on$unta, en septiem re de 999, relativa a esas disposiciones. .ichas disposiciones intentan clarificar, consolidar y complementar la proteccin internacional existente para las marcas notoriamente conocidas, seg)n disponen el 7rt#culo 0 bis del 3onvenio de &ar#s y los 7rt#culos 10.%@ y 10.*@ del 7cuerdo so re los 7.&I3. En particular, la Becomendacin 3on$unta contiene en el 7rt#culo % una lista de factores que pueden ser usados por las autoridades competentes para determinar si una marca es notoriamente conocida en su territorio %1:. 7unque la Becomendacin 3on$unta no tiene la fuer!a ni el efecto de un tratado, los Estados miem ros pueden considerar esas disposiciones como una orientacin para la proteccin de las marcas notoriamente conocidas. 1:/. El 7rt#culo 0 de la Becomendacin 3on$unta se refiere expresamente a los conflictos entre marcas notoriamente conocidas y nom res de dominio. 'eg)n dicho 7rt#culo, se estimar que un nom re de dominio est en conflicto con una marca notoriamente conocida por lo menos cuando ese nom re de dominio, o una parte esencial del mismo, constituya una reproduccin, una imitacin, una traduccin o una transliteracin de una marca notoriamente conocida, y haya sido utili!ado o registrado de (mala fe(. 'e entiende que (la mala fe( incluir los casos actualmente conocidos como (ci erocupacin(, esto es, el registro como nom re de dominio de una marca notoriamente conocida con la intencin de venderlo al titular de la marca. En este aspecto, la +,&I, en las recomendaciones incluidas en el Informe so re el &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet ?que se a orda ms adelante@, ela or una definicin de registro a usivo o de mala fe de un nom re de dominio. %1; 3ompetencia desleal 1:0. 3omercio significa competencia, y, donde hay competencia, se pueden producir actos de competencia desleal. El comercio electrnico no es una excepcin. .urante alg)n tiempo, se ha considerado que este nuevo canal de comercio era un (salva$e oeste( donde casi todo pod#a suceder y suced#a. 'in em argo, el comercio electrnico slo desarrollar su potencial si se proporciona un m ito de proteccin y medios de recurso contra actos de competencia desleal. La proteccin contra la competencia desleal complementa la proteccin de los derechos de propiedad intelectual. 'in esa proteccin, la innovacin y la li ertad de concurrencia se ver#an menosca adas porque las empresas, antes de participar en el comercio electrnico, evaluar#an detenidamente los riesgos que podr#a entraar para su reputacin y responsa ilidad, as# como la p"rdida de clientes. 1::. Los asuntos concernientes a las marcas e Internet han estado muy presentes en los de ates, pero las cuestiones relativas a actos de competencia desleal han atra#do mucha menos atencin. 'in em argo, la proteccin contra la competencia desleal a arca una amplia serie de materias importantes para el comercio electrnico. &roporciona un marco legal para todas las formas de comercio y complementa la proteccin de la propiedad intelectual mediante derechos $ur#dicos. Casta ahora, el comercio electrnico no ha sido o $eto de reglamentaciones espec#ficas relativas a la competencia desleal. Las legislaciones nacionales o regionales se aplican $unto con las disposiciones internacionales contenidas en el 3onvenio de &ar#s %19 y en el 7cuerdo so re los 7.&I3 %%<. 'in em argo, la aplicacin de estas normas en el comercio electrnico plantea numerosos pro lemas.

1:;. El hecho de que las actividades comerciales en Internet puedan estar su$etas a una variedad a menudo contradictoria de sistemas $ur#dicos, hace ms dif#cil la ela oracin de estrategias comerciales en Internet. Lo que est permitido en un pa#s puede estar prohi ido o estrictamente reglamentado en otro. 7unque el 7rt#culo 1<bis del 3onvenio de &ar#s y el 7rt#culo *9 del 7cuerdo so re los 7.&I3 dan alguna orientacin so re las normas aplica les internacionalmente para la proteccin contra la competencia desleal, hay todav#a muchas reas reglamentadas de manera distinta en varias $urisdicciones. &or e$emplo, la pu licidad comparativa y las gratificaciones o sistemas de descuento estn prohi idas en algunos pa#ses, generalmente permitidas en otros y ms o menos estrictamente reglamentadas en otros. Estas diferencias normativas afectan a la li re circulacin de productos o servicios en el comercio electrnico. 1:9. La experiencia ha demostrado que, en el ci erespacio, las empresas no pueden mantener sus formas comerciales tradicionales. 4ienen que adaptarse y emplear las caracter#sticas t"cnicas particulares de Internet, como la interactividad y el apoyo en aplicaciones multimedia. El derecho de la competencia desleal, como la parte ms flexi le del derecho de la propiedad intelectual, puede ofrecer soluciones a los nuevos pro lemas que han surgido en el comercio electrnicon %%1. 6o o stante, pueden surgir pro lemas en relacin con los siguientes temas1 i8 =rKcticas interacti3as de mercado. .e ido a que el comercio electrnico se asa en contactos interactivos con posi les clientes, atraer su atencin es un asunto esencial. El comercio en l#nea a menudo utili!a fuertes incentivos, como loter#as, regalos o descuentos, y tiende hacia prcticas ms agresivas, como la pu licidad comparativa o el env#o de mensa$es de correo electrnico no solicitados ?lo que se conoce a menudo como ( om ardeo de mensa$es de correo electrnico(@. Las tecnolog#as de anda ancha que estarn disponi les en los prximos aos podrn hacer que nuevas formas de comercio (sumergido( sean ha ituales %%%. .e acuerdo con muchos sistemas $ur#dicos, se puede considerar que esos incentivos son contrarios a las prcticas comerciales honestas. &ara determinar qu" prcticas son deshonestas en el comercio electrnico, Tse de er#a tener en cuenta la naturale!a espec#fica del entornoU .ada la persuasiva interactividad del medio, Tha r#a que tomar en consideracin normas ms rigurosasU ii8 ,ransparencia ! con1idencialidad. En un medio interactivo como Internet la salvaguardia de la transparencia y de la vida privada tiene una importancia especial. La legislacin en materia de competencia desleal podr#a tener que adoptar normas exigiendo que se distinga claramente entre texto informativo y pu licidad, y protegiendo a los consumidores contra la recogida no autori!ada de datos con propsitos comerciales. +tro pro lema relacionado con este y al que puede que haya que hacer frente es, como se ha apuntado anteriormente, el om ardeo de mensa$es electrnicos pu licitarios no solicitados que pueden a rumar a los usuarios. iii8 $ormas nacionales e internacionales de prKcticas comerciales /deshonestas/: si una declaracin particular puede inducir a error se determinar generalmente en relacin con el p) lico al que va dirigida. &ero las prcticas comerciales en el comercio electrnico se dirigen a menudo a p) licos de ms de un pa#s. Lo que puede inducir a error en un pa#s puede estar perfectamente claro en otro. T'e de er#a exigir al mercado en el comercio electrnico que tenga en cuenta el nivel de conocimiento o de entendimiento de la audiencia de todos los pa#ses en los que se puede reci ir el mensa$e, o al menos en cada uno de los pa#ses previsi lemente afectados por "lU T+ ser#a suficiente con que el anunciante colocara una declaracin de que no es responsa le de inducir a error en un (pa#s de origen(U i38 "ecretos comerciales. En muchos pa#ses la proteccin de los secretos comerciales est garanti!ada por la legislacin en materia de competencia desleal. En un medio electrnico, la proteccin de secretos comerciales se asa principalmente en las medidas tecnolgicas de seguridad de la informacin, so re todo porque despu"s de que un secreto haya sido ro ado y enviado en Internet, los tri unales pueden tener dificultades para encontrar el elemento (confidencial( de un secreto comercial. &or tanto, la cuestin de la confidencialidad tiene una importancia especial en el comercio electrnico.

1;<. El &rograma y &resupuesto de la +,&I para el ienio %<<<2%<<1 propone que la +ficina Internacional prepare un estudio so re las maneras de com atir efica!mente los actos de competencia desleal ?de conformidad con el 7rt#culo 1< bis del 3onvenio de &ar#s@ en Internet. 'i el '34 adopta esa propuesta, el estudio le ser presentado para su consideracin.

6+,LBE' .E .+,I6I+ Introduccin 1;1. Los nom res de dominio son una forma simple de direccin de Internet %%* diseados para permitir a los usuarios locali!ar de una manera fcil sitios en Internet. Los nom res de dominio se pueden registrar en espacios denominados (dominios gen"ricos de nivel superior( ?g4L.@, por e$emplo, .com .org. o .net, o en (dominio de nivel superior correspondiente a un cdigo de pa#s( ?cc4L.@, por e$emplo, .ch ?'ui!a@, .fr ?Hrancia@ o .!a ?'udfrica@. 1;%. La utili!acin de nom res de dominio ha aumentado rpidamente durante los cinco )ltimos aos. 7ctualmente hay ms de 1/,: millones de esos nom res registrados en todo el mundo, y, de ellos, ms de 1*,/ millones estn registrados en g4L. ?.com, .net y .org@ %%-. Entre los pa#ses con mayor n)mero de registros en g4L. estn 7lemania ?1.<*%.01;@, Beino =nido ?1.<%%.:;;@, 7rgentina ?1/0.0-:@, 7ustralia ?1%/.0*0@ y los &a#ses La$os ?1%1.%-%@. 'e espera que este rpido crecimiento de registros de nom res de dominio contin)e, especialmente de ido a que el ao pasado se introdu$o la competencia entre los rganos de registro ?registradores@ de g4L..%%/ 1;*. .e ido a que los nom res de dominio son fciles de recordar y de utili!ar, el sistema de nom res de dominio ?.6'@ >sistema central del itinerario de ruta en Internet> ha asumido un papel clave en el comercio electrnico. &or un lado, facilita la navegacin de los consumidores en Internet para encontrar los sitios 5e que estn uscando y, por otro lado, facilita la capacidad empresarial para promover un nom re o pala ra fcil de recordar y que sirva, al mismo tiempo, para identificar y distinguir a la empresa ?o sus productos o servicios@ y para especificar su correspondiente locali!acin en Internet. 1;-. 7l aumentar las actividades comerciales en Internet, los nom res de dominio han adquirido cada ve! ms importancia en tanto que identificadores comerciales y, como tales, han provocado conflictos con el sistema de identificadores comerciales que exist#a antes de la aparicin de Internet y que est protegido por derechos de propiedad intelectual, en particular las marcas y otros derechos de identificacin comercial, las indicaciones geogrficas y el campo todav#a en desarrollo de los derechos de la personalidad. La tensin que existe entre nom res de dominio y los derechos de propiedad intelectual ha dado lugar a numerosos pro lemas que plantean importantes cuestiones de pol#tica. =n sistema >el .6'> se administra so re todo de manera privada y da lugar a registros que tienen una presencia mundial, accesi le desde cualquier lugar del mundo. El otro sistema >el sistema de derechos de la propiedad intelectual> se administra de manera p) lica so re una ase territorial y da lugar a derechos e$erci les )nicamente en el territorio concernido. 1;/. Los conflictos que existen entre esos dos sistemas han aumentado de ido a numerosas prcticas predadoras y parasitarias reali!adas por algunos solicitantes de registros con el o $etivo de explotar la falta de conexin entre los propsitos para los que fue conce ido el .6' y aquellos para los que existe proteccin intelectual. Entre esas prcticas estn el registro deli erado y de mala fe como nom res de dominio de marcas notoriamente conocidas y de otras marcas con la intencin de vender esos nom res de dominio a los titulares de las marcas, o simplemente para eneficiarse deshonestamente de la reputacin ligada a esas marcas. &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet

1;0. En $ulio de 199; la +,&I emprendi un amplio proceso internacional de consultas1 el (&roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet( %%0. El propsito del &roceso de la +,&I era formular recomendaciones a la corporacin creada para administrar el sistema de nom res de dominio, la 3orporacin de 7signacin de 6om res y 6)meros de Internet ?I3766@%%:, en relacin con ciertas cuestiones derivadas de la interfa! entre los nom res de dominio y los derechos de propiedad intelectual. 3omo parte del &roceso de la +,&I, en diciem re de 199; se pu lic un Informe provisional en el que figura el proyecto de recomendaciones. .espu"s de considerar los comentarios al Informe provisional reci idos durante los meses siguientes, se pu lic el Informe final el *< de a ril de 1999. El Informe final est disponi le en el sitio 5e de la +,&I y se ha remitido por correo ordinario en papel a los Estados miem ros de la +,&I, a otras partes interesadas y a todas las organi!aciones no gu ernamentales acreditadas como o servadores en la +,&I. Las principales recomendaciones del Informe final se resumen a continuacin. %%; 1'B. Has mejores prKcticas para los rganos de registro. El Informe final recomenda a la adopcin de una serie m#nima de (me$ores prcticas( para los rganos de registro ?(registradores(@ con potestad para registrar nom res de dominio en los g4L. e intenta a reducir la tensin que existe entre los nom res de dominio y los derechos de la propiedad intelectual. En particular, es importante esta lecer un acuerdo claramente definido so re los derechos y las o ligaciones de las partes. La compilacin y disponi ilidad de direcciones adecuadas y fia les que permitan esta lecer contacto con los titulares de nom res de dominio constituye un instrumento esencial para facilitar la proteccin de los derechos de propiedad intelectual en un medio annimo y sin fronteras. .ichas direcciones de contacto proporcionan los medios principales para que los que los titulares de propiedad intelectual puedan seguir el proceso que les permita hacer valer sus derechos. 1;;. El Informe tam i"n recomienda procedimientos de (cancelacin( que podr#an usar los registradores si se pro ase que la direccin de contacto para un nom re de dominio es inexacta. 3uando se esta le!ca que las direcciones de contacto son inexactas y poco fia les y que no se puede esta lecer por su conducto el contacto con el titular de un nom re de dominio, una tercera parte de er#a poder presentar una notificacin a este respecto al registrador responsa le. 'i se verifica de manera independiente la imposi ilidad de esta lecer el contacto, podr#a solicitarse al registrador que cancele el registro del nom re de dominio. 1;9. En el Informe provisional de la +,&I se suger#a que se examinase la introduccin de un dominio no comercial, de uso restringido, en el que los datos de contacto de los titulares de nom res de dominio no estuvieran a disposicin del p) lico, a fin de disipar las preocupaciones de quienes consideran que la disponi ilidad p) lica de los datos de contacto puede favorecer intromisiones en la vida privada. En el Informe final se concluye que esta idea necesita seguir siendo ponderada, ela orada y consultada en un proceso separado antes de que puedan formularse recomendaciones al respecto. 1?(. =rocedimiento administrati3o uni1orme relati3o al registro abusi3o de los nombres de dominio. El Informe recomenda a que la I3766 adoptara una pol#tica uniforme para la solucin de controversias a fin de que se ofreciese un procedimiento administrativo de solucin de controversias para los conflictos relativos a los nom res de dominio en todos los g4L.. En el Informe provisional se recomenda a que se exigiese a los solicitantes de nom res de dominio someterse al procedimiento en relacin con cualIuier conflicto de propiedad intelectual que se plantease en relacin con la inscripcin de un nom re de dominio. 'in em argo, el Informe final, que refle$a la opinin consensuada de los muchos comentarios reci idos, recomenda a que se limitase el alcance del procedimiento administrativo, al menos inicialmente, a los casos de mala fe, registro a usivo de nom res de dominio que infrin$an derechos de marcas ?(ci erocupacin( en t"rminos populares@. 7s# pues, se exig#a a los titulares de nom res de dominio que se sometieran al procedimiento administrativo )nicamente a ra#! de denuncias relativas a la ci erocupacin, que fue condenada universalmente en el &roceso de la +,&I como una actividad inexcusa le que de er#a ser suprimida. &ara cualquier otra controversia, las partes tendr#an que recurrir a litigios $udiciales o a otros mecanismos privados de solucin de controversias, como el ar itra$e.

191. El procedimiento administrativo de er#a ser rpido, efica! y renta le, y sus decisiones de er#an limitarse a ordenar la anulacin o la cesin de registros de nom re de dominio. Los rganos de registro har#an respetar las decisiones, sin necesidad de recurrir a una sentencia $udicial, en virtud de la pol#tica de solucin de controversias. 1?). EJclusiones para las marcas 1amosas ! notoriamente conocidas. Las marcas famosas y notoriamente conocidas han sido el o $etivo especial de prcticas predatorias y parasitarias por parte de una minor#a pequea pero activa de solicitantes de registro. El Informe final recomenda a que, antes de la introduccin de cualIuier g,H2 nue3o, de er#a introducirse un mecanismo por el cual el titular de una marca famosa o notoriamente conocida pudiera o tener la exclusin en algunos o todos los g4L. del nom re de la marca, all# donde la marca fuera famosa o notoriamente conocida con amplia ase geogrfica y en relacin con distintas clases de ienes o servicios. El efecto de la exclusin consistir#a en impedir que toda persona distinta del titular de la marca famosa o notoriamente conocida pudiera registrar la marca como nom re de dominio. 19*. El mecanismo de exclusin refle$a en el ci erespacio la proteccin especial esta lecida para las marcas famosas y notoriamente conocidas en el 3onvenio de &ar#s para la &roteccin de la &ropiedad Industrial y en el 7cuerdo so re los 7.&I3.

19-. &uesto que una exclusin a arcar#a )nicamente el nom re exacto de la marca famosa o notoriamente conocida y puesto que la experiencia muestra que los ci erocupadores suelen registrar variaciones similares de marcas famosas o notoriamente conocidas, se recomenda a tam i"n que la exclusin, una ve! concedida, de er#a constituir una presuncin pro atoria en el procedimiento administrativo que trate los registros a usivos. El efecto de la presuncin pro atoria consistir#a en que la responsa ilidad de presentar $ustificacin para la utili!acin de un nom re de dominio incum iese al titular del nom re de dominio cuando el nom re de dominio fuera id"ntico, o similar hasta el punto de inducir a engao, a la marca famosa o notoriamente conocida y el nom re de dominio se utili!ara de manera que pudiera per$udicar los intereses del titular de la marca. 1?C. $ue3os g,H2. Las prue as indican que la experiencia de los )ltimos cinco aos en los g4L. ha conducido a numerosos casos de registros a usivos de nom res de dominio y ha provocado, en consecuencia, la confusin del consumidor y ha mermado la confian!a que merece Internet al p) lico. Ca conducido asimismo a la necesidad de que los titulares de propiedad intelectual inviertan sustanciales recursos humanos y financieros en la defensa de sus intereses. Esta discuti le y antieconmica desviacin de los recursos puede evitarse mediante la adopcin de las prcticas de registro me$oradas, el procedimiento administrativo de solucin de controversias y el mecanismo de exclusin, que se recomiendan en el Informe del &roceso de la +,&I. 7 la lu! de la experiencia pasada, los titulares de propiedad intelectual se muestran sumamente aprensivos a introducir nuevos g4L. y a que pueda repetirse dicha experiencia en los nuevos g4L.. 190. En la formulacin de una pol#tica relativa a la introduccin de nuevos g4L. intervienen muchas cuestiones, adems de la proteccin de la propiedad intelectual. En lo tocante a la propiedad intelectual, se cree que puede tomarse en consideracin la introduccin de nuevos g4L., a condicin de que se aprue en las recomendaciones contenidas en el Informe en relacin con las prcticas de registro me$oradas, la solucin de controversias y un mecanismo de exclusin para marcas famosas y notoriamente conocidas y a condicin asimismo de que los nuevos g4L. se introdu!can de manera lenta y controlada, a fin de que pueda controlarse y evaluarse la experiencia con los nuevos g4L.. 1?B. Cuestiones importantes. Las recomendaciones contenidas en el Informe esta an destinadas a los pro lemas mayores que existen entre la propiedad intelectual y los nom res de dominio y a o tener soluciones eficaces para dichos pro lemas. 7hora ien, siguen existiendo otras cuestiones importantes que requieren mayor reflexin y consulta. Entre ellas, como ya se ha sealado anteriormente, se encuentran la exploracin de la via ilidad de

introducir un dominio no comercial, de uso restringido en el que no se pongan a disposicin del p) lico los datos de contacto de los titulares de nom res de dominioE el pro lema de la mala fe, el registro a usivo de nom res de dominio que infringe los derechos de propiedad intelectual distintos de las marcas o las marcas de servicio, por e$emplo, indicaciones geogrficas y derechos de la personalidadE el pro lema de la mala fe, el registro a usivo, en tanto que nom res de dominio, de los nom res y siglas de organi!aciones intergu ernamentales internacionales que estn protegidas por el 3onvenio de &ar#s contra su utili!acin y registro como marcasE el pro lema de la mala fe, el registro a usivo, en tanto que nom res de dominio, de las denominaciones comunes internacionales seleccionadas por la +rgani!acin ,undial de la 'alud para identificar sustancias farmac"uticas espec#ficas mediante nom res )nicos y disponi les mundialmente, a fin de proteger la salud de los pacientesE y la posi ilidad de extender finalmente la solucin administrativa de controversias ms all de los casos relativos a la mala fe, para a arcar un m ito ms amplio de controversias de nom res de dominio. 19;. El Informe del &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet se present para su consideracin a la Kunta &rovisional de la I3766 el *< de a ril de 1999. El informe tam i"n se present a los Estados miem ros de la +,&I en sus 7sam leas 8enerales en septiem re de 1999. Los Estados miem ros expresaron ampliamente su apoyo al &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet y a sus recomendaciones, e indicaron que la +,&I de er#a seguir su tra a$o en esta esfera. %%9 199. El %- de octu re de 1999, la Kunta &rovisional de la I3766 apro una &ol#tica =niforme para la solucin de controversias en materia de nom res de dominio, con normas de procedimiento ad$untas, y esta leci un programa para su puesta en prctica indicando que, a partir del 1 de diciem re de 1999, se podr#an presentar demandas ante los proveedores de servicios de solucin de controversias para controversias relativas a nom res de dominio registrados por registradores acreditados %*<. .urante la consideracin por parte de la I3766 de las recomendaciones de la +,&I, la +,&I ofreci asesoramiento y asistencia al personal y al 3onse$o de la I3766, as# como al 3omit" de redaccin convocado por el presidente de la I3766 para preparar los documentos citados en la resolucin relativos a la puesta en prctica de una pol#tica uniforme de solucin de controversias. Los documentos finales refle$aron muchos, aunque no todos, de los comentarios y las sugerencias de la +,&I. %<<. En diciem re de 1999 se inaugur el 3entro de 7r itra$e y ,ediacin de la +,&I, que presta servicios para la solucin de controversias de acuerdo con la &ol#tica =niforme de solucin de controversias. El 3entro ha dictado ms de ;/ resoluciones y administra en la actualidad ms de *<< casos pendientes. %*1 %<1. 3omo iniciativa independiente, la +,&I tam i"n ofrece asesoramiento a los registradores de algunos nom res de dominio de nivel superior correspondientes a cdigos de pa#ses ?cc4L.@ para la posi le adopcin de la pol#tica uniforme de solucin de controversias recomendada en el Informe de la +,&I. 7unque el Informe de la +,&I se dirig#a formalmente slo a los g4L., la +,&I tam i"n ha prestado asistencia a las solicitudes de varios registradores de cc4L. para adoptar voluntariamente las recomendaciones. 'e siguen reali!ando progresos importantes para la puesta en prctica de las recomendaciones %*% contenidas en el Informe de la +,&I. La +,&I desempear un papel activo y supervisar el desarrollo de estos temas.

1*/ El 3onvenio de Lerna para la &roteccin de las + ras Literarias y 7rt#sticas ?1;;0@ y el 7cta de &ar#s del 3onvenio de Lerna ?19:1@, en http://www.wipo.int/eng/general/cop!rght/bern.htm . 1*0 &ara un anlisis so re la distri ucin digital de pel#culas en l#nea, v"ase la exposicin de 8. 5hitson, Iicepresidente 8eneral, 7suntos $ur#dicos y financieros, 5arner Lros. +nline, y la exposicin de L. 'afir, &residente, 7H,7 Europe, 3onferencia Internacional de la +,&I so re

3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html . 1*: &ara un anlisis so re la pu licacin en l#nea de o ras literarias, v"ase la exposicin de C. 'prui$t, .irector E$ecutivo, Beed Elsevier, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html . &ara un examen de la situacin actual del suministro en l#nea de m)sica, v"ase la exposicin de C.L. Bosen, &residente y 3E+, BI77E la exposicin de 5. Looth, Iicepresidente para Europa, 'onyF74I ,usic &u lishing, y la exposicin de ,. Narnstedt, &residente para Europa, &eer ,usic, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html . 1*; I"ase (ItOs the 5orldOs Liggest 3opy ,achine(, &3 5eeJ ?%: de enero de 199:@, en u!sing://1M(/http://www.*dnet.com/pcwee%/business/(1)B/)B cop!.html. 1*9 3iertamente, en los primeros de ates relativos a Internet y a sus implicaciones en el derecho de autor, algunos o servadores argumentaron que el contenido su$eto a tales derechos no podr#a ser controlado en Internet, y que los autores tendr#an que encontrar nuevas formas de ganar dinero en el ci erespacio. I"ase L. Lessig, (4he LaG of the Corse1 5hat 3y erlaG ,ight 4each(, Carv. L. Bev. ?1999@E 3. ,ann, (5ho 5ill +Gn Pour 6ext 8ood Idea(, 4he 7tlantic ,onthly ?septiem re de 199;@E v"ase tam i"n (.igital Bights and 5rongs(, Economist, pg. 9/ ?1: de $ulio de 1999@. 'in em argo, como han demostrado los 4ratados Internet de la +,&I, de 1990, el derecho de autor contin)a desempeando una funcin esencial en este nuevo medio. 1-< Incluso sin tener en cuenta los efectos que puedan resultar de la infraccin del derecho de autor, esos mercados tendrn que hacer frente a presiones considera les provocadas por los nuevos modelos comerciales y la desintermediacin en el medio electrnico. I"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda( ?La repercusin econmica y social del comercio electrnico1 resultados preliminares y programa de investigacin(, +3.E, cap#tulo - ?1999@ ?=BL@ ?En particular, la +3.E su raya los efectos de la desintermediacin@. 1-1 3onvenio de Lerna, art#culo 9. %@E 7cuerdo so re los 7.&I3, 7rt#culo 1*. 1-% I"ase el 4ratado de la +,&I so re .erecho de 7utor ?534@ ?1990@ en http://www.wipo.int/eng/general/cop!rght/wct.htm , y el 4ratado de la +,&I so re Interpretacin o E$ecucin y Honogramas ?5&&4@ ?1990@ en http://www.wipo.int/eng/general/cop!rght/wppt.htm. 1-* I"ase en general ,. Hicsor, (3opyright for the .igital Era1 4he 5I&+ \InternetO 4reaties(, %1, n)meros * y - 3olum ia. K.L Z 7rts 19: ?199:@. 1-- 3onvenio de Lerna, 7rt#culo 9. 1@. I"ase tam i"n el 3onvenio de Boma, 7rt#culo 1<, y el 7cuerdo so re los 7.&I3, 7rt#culo 1- ?que otorga a los productores de fonogramas el derecho a autori!ar o prohi ir la reproduccin (directa o indirecta( de sus fonogramas@. El 5&&4 tam i"n otorga a los productores y a los artistas int"rpretes o e$ecutantes un amplio derecho de reproduccin, ya sea (directa o indirecta( y (por cualquier procedimiento o a$o cualquier forma(. 5&&4, 7rt#culos : y 11. &ara un examen ms detallado de los derechos de reproduccin, comunicacin y distri ucin, v"ase la exposicin de 3. 3larJ, 7sesor Kur#dico, 3onse$o Internacional de Editores para el .erecho de 7utor ?I&33@, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 1-/ I"ase (.igital ,illennium 3opyright 7ct, t#tulo II, supra nota 11:.

1-0 I"ase el 7rt#culo /. 1@ de la &ropuesta modificada de .irectiva del &arlamento Europeo y del 3onse$o relativa a la armoni!acin de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines en la sociedad de la informacin, 9:F<*/9 ?3+.@ ?199:@. 1-: I"ase 534, 7rt#culo ;E 5&&4, 7rt#culo 1-. 1-; I"ase 534, 7rt#culo 1<E 5&&4, 7rt#culo 10. 1-9 I"ase el texto del prrafo 11/E v"ase tam i"n 534, .eclaracin concertada respecto del 7rt#culo 1<E 5&&4, .eclaracin concertada respecto del 7rt#culo 10. 1/< I"ase 534, 7rt#culo 11E 5&&4, 7rt#culo 1;. 1/1 'e han producido de ates acerca de si el extendido despliegue de estos (sistemas seguros( ?consistentes en soportes lgicos y soportes f#sicos para gestionar los derechos digitales@ puede afectar al equili rio tradicional en el derecho de autor, que se expresa mediante las limitaciones y excepciones pertinentes. I"ase (.igital Bights and 5rongs(, Economist, pg. 9/, ?1: de $ulio de 1999@. Los (sistemas seguros(, t"rmino utili!ado por primera ve! por ,arJ 'tefiJ, director cient#fico de ]eroOx &alo 7lto Besearch Haculty, se refieren a los soportes lgicos y a los soportes r#gidos que se pueden programar para gestionar los derechos digitales ?control al acceso y reproduccin de material@. ,. 'tefiJ, (4rusted 'ystems(, 'cientific 7merican :; ?mar!o de 199:@. 1/% 7lgunos o servadores han planteado la cuestin de si una legislacin relativa a medidas tecnolgicas de proteccin podr#a tener un efecto contraproducente en la investigacin en materia de codificacin y de seguridad. La (4he =nited 'tates .igital ,illennium 3opyright 7ct (contiene excepciones a la investigacin en codificacin y prue as de seguridad que intentan hacer frente a ese pro lema. I"ase la exposicin de '. 7. LaJer, (3ryptography and Electronic Bights ,anagement1 4echnology Z &olicy(, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 1/* I"ase 534, 7rt#culo 1%E 5&&4, 7rt#culo 19. 1/- I"ase el anlisis so re la gestin electrnica de los derechos que se hace en el 3ap#tulo I. 1// &ara un anlisis so re la importancia de la aplicacin del 534 y del 5&&4 para la proteccin de la propiedad intelectual de las o ras en l#nea, v"ase la exposicin de 4. 3ohen, ex Iicepresidente y 7sesor Kur#dico, 6eG 4echnology, 7sociacin 3inematogrfica 7mericana, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 1/0 &ara un anlisis so re la importancia del 5&&4 y la necesidad de otra proteccin de los intereses de la industria de gra acin, v"ase la exposicin de C. Bosen, &residente E$ecutivo, Becording Industry 7ssociation of 7merica, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 1/: &ara un anlisis so re la .irectiva so re la proteccin $ur#dica de las ases de datos, v"ase la exposicin de 3. 3larJ, 7sesor Kur#dico, 3onse$o Internacional de Editores para el .erecho de 7utor ?I&33@, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 1/; &ara un anlisis detallado so re las ases de datos y los diferentes medios de proteccin, v"ase la exposicin de ,. 8la!ier, 3onse$ero Kefe, 'u comit" so re 4ri unales y 3omit" de

propiedad intelectual so re la $udicatura, 3ongreso de los EE.==.E la exposicin de K. Bein othe, .8]I, 3omisin EuropeaE y la exposicin de 7. ,ill", asociado, Estudio ,ill", 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 1/9 La legislacin en materia de derecho de autor de muchos pa#ses prev" conceptos de responsa ilidad por contri uir a actividades de infraccin cometidas por terceros. 8eneralmente, la determinacin de responsa ilidad depender del grado de participacin y conocimiento de la parte que contri uye a la infraccin. &ara el anlisis de los diferentes enfoques de este asunto, incluyendo la (=nited 'tates .igital ,illennium 3opyright 7ct y la .irectiva de la =nin europea so re el comercio electrnico, v"anse las exposiciones de 4. 3asey, Iicepresidente 8eneral, 4echnology LaG 8roup, ,3I 5orldcom, ,. Hr`hlinger, Kefe de =nidad, ,edios de comunicacin, comunicacin comercial y competencia desleal, .8 ]I, 3omisin Europea, y '. &erlmutter, 7sesor, +,&I, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 10< I"ase la .eclaracin concertada respecto del 7rt#culo ;, 534. 101 &ara un anlisis so re las cuestiones de responsa ilidad en el ci erespacio y la &ropuesta de .irectiva de la =nin europea so re comercio electrnico v"anse las exposiciones de 3. 3larJ, 7sesor Kur#dico, 3onse$o Internacional de Editores para el .erecho de 7utor y ,. Hr`hlinger, Kefe de =nidad, ,edios de comunicacin, comunicacin comercial y competencia desleal, .8]I, 3omisin Europea, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. 10% El 8lo al Lusiness .ialogue on Electronic 3ommerce pu lic hace poco un documento de toma de posicin so re el tema en el que reconoce la 2igital .illennium Cop!right 4ct y el actual proyecto de la .irectiva Europea como modelos apropiados de enfoques internacionales compati les. I"ase (Lia ility(, Issue 8roup &olicy &aper1 Hinal .raft, 8L.e ?* de agosto de 1999@. 10* &rcticamente todos los pa#ses que conceden proteccin legal a las invenciones >y hay ms de 1// pa#ses que la conceden> lo hacen mediante el sistema de patentes. 7dems, las invenciones pueden tam i"n estar protegidas por otro tipo de derechos, como modelos de utilidad o secretos comerciales. La proteccin internacional otorgada por una patente se reconoce en dos tratados multilaterales1 el 3onvenio de &ar#s para la &roteccin de la &ropiedad Industrial ?3onvenio de &ar#s@, del que forman parte 1/0 Estados, y el 7cuerdo so re los 7spectos de los .erechos de &ropiedad Intelectual relacionados con el 3omercio ?7cuerdo so re los 7.&I3@, que o liga a 1*/ Estados. 10- El derecho exclusivo para explotar una invencin se concede generalmente por un per#odo de 1/ a %< aos contados desde la fecha de presentacin de la solicitud de patente. I"ase el 7rt#culo ** del 7cuerdo so re los 7.&I3. 10/ 6umerosas oficinas facilitan en Internet informacin so re patentes1 por e$emplo, la +ficina de &atentes y ,arcas de los Estados =nidos de 7m"rica 7http://www.uspto.go3@, la +ficina Kaponesa de &atentes 7http://www.jpo#miti.go.jp8 , la +ficina Europea de &atentes 7http://www.european#patent#o11ice.org@, la +ficina 3anadiense de la &ropiedad Intelectual ?http://cipo.gc.ca@ y el 3entro de Informacin en materia de &ropiedad Industrial de 4ailandia 7http://www.ipic.moc.go.th@. &ara un anlisis de los proyectos de la +,&I para hacer p) licos a nivel internacional los datos de patentes disponi les en l#nea, v"ase el cap#tulo I ?5I&+6E4@. I"ase tam i"n en el anexo III la relacin de oficinas internacionales de la propiedad intelectual ?con sus correspondientes direcciones de Internet@. 100 El sistema de patentes alienta la divulgacin y transferencia de conocimiento tecnolgico al conceder a un inventor un pla!o fi$o de exclusividad comercial a cam io de la divulgacin

suficientemente clara y completa de la invencin. I"ase el 7cuerdo so re los 7.&I3, 7rt#culo %9. 10: En los Estados =nidos, por e$emplo, una decisin reciente ha dispuesto que un sistema de transaccin comercial era materia patenta le. "tate "treet -an% P ,rust 3. "ignature 5inancial :roup0 -: ='&M %d 1/90 ?37H3 199;@ ?la decisin confirm una patente para una transaccin comercial particular para gestionar una cartera de inversin@. I"ase tam i"n 4,P, Corp. 3. EJcel Communications0 Inc., n)m. 9;21**;, 1999, 5L %10%*-, aH.*d a ?Hed. 3ir. 1- de a ril de 1999@ ?(Vel punto central para determinar si una invencin contiene un algoritmo informtico suscepti le de ser materia patenta le no estQ en si hay en funcionamiento un algoritmo matemtico, sino en si el algoritmo que contiene la invencin en su con$unto produce un resultado )til y tangi le(@. 10; I"ase, por e$emplo, (7re &atents 8ood or Lad for Lusiness +n2Line(, 4he 6eG PorJ 4imes, 4echnology LaG Kournal ?%; de agosto de 199;@. .e ido a que el fenmeno del ci erespacio y del comercio electrnico son nuevos y todav#a emergentes, se ha argumentado que no es fcil evaluar la novedad de un modelo comercial en esta rea y si cumple los requisitos de patenta ilidad. 4am i"n se ha sostenido que la competencia puede verse per$udicada en el mercado digital si las empresas pueden o tener patentes por modelos de transacciones comerciales sicos que ya existen fuera del ci erespacio. &or otro lado, algunos piensan que esos modelos comerciales nuevos merecen la proteccin de patente dada la innovacin tecnolgica que entraan y que esa proteccin es necesaria para incentivar a que se invierta ms en las nuevas empresas en l#nea. =na demanda presentada en octu re de 1999, en la que 7ma!on.com, la li rer#a de Internet, demand a su competidor, Larnesandno le.com, pone de manifiesto los intereses que estn en $uego. 7ma!on.com comen! a utili!ar en septiem re de 199: una tecnolog#a para permitir a sus lientes en l#nea reali!ar compras desde su sitio 5e sin necesidad de escri ir continuamente su n)mero de tar$eta de cr"dito y la direccin de facturacin. 'e concedi una patente para esa tecnolog#a un clic en septiem re de 1999 ?&atente n)m. /,90<,-11 de los Estados =nidos de 7m"rica@, y 7ma!on.com aleg que el sistema de pago (un clic( de Larnesandno le.com, conocido como (Express Lane(, infring#a su patente. I"ase (Larnesandno le.com faces suit y 7ma!on +ver &atent(, 6eG PorJ 4imes1 4echnology ?%* de octu re de 1999@, en http://www.n!times.com/librar!/tech??/1(/bi*techarticles/)3ama*on.html. Becientemente, Keff Le!os, &residente de 7ma!on, ha instado a reformar el sistema de patentes para reducir el per#odo de proteccin de patente, lo que algunos han considerado como un movimiento de relaciones p) licas. (3hairman of 7ma!on =rges Beduction of &atent 4erms(, 6eG PorJ 4imes 4echnology section ?11 de mar!o de %<<<@. La +ficina de &atentes y ,arcas de los Estados =nidos de 7m"rica ha desarrollado un plan de accin para responder a los nuevos pro lemas relativos a patentes de sistemas de transaccin comercial. I"ase http://www.uspto.go3/web/o11ices/com/sol/actionplan.html. 109 I"anse, por e$emplo, las .irectrices de la +ficina Europea de &atentes para la reali!acin del examen, &arte 3, 3ap#tulo II, 1. 8eneral. 1:< El 7rt#culo %:. 1@ del 7cuerdo so re los 7.&I3 dispone que las patentes puedan o tenerse (en todos los campos de la tecnolog#a, siempre que sean nuevas, entraen una actividad inventiva y sean suscepti les de aplicacin industrial(. Este extenso requisito de patenta ilidad ha planteado el de ate acerca de dnde situar el l#mite de proteccin para los programas informticos entre el derecho de autor y el derecho de patente. I"ase, por e$emplo, (4he Belative Boles of &atent and 3opyright in the &rotection of 3omputer &rograms(, 1: K. ,arshall K. 3omputer Z Info. L. -1 ?otoo de 199;@. 1:1 3omunicacin de la 3omisin Europea al 3onse$o de Europa, al &arlamento Europeo y al 3omit" Econmico y 'ocial, / de fe rero de 1999 3+, ?1999@ -%. 1:% En 1990, la +ficina de &atentes y ,arcas de los Estados =nidos de 7m"rica pu lic las directrices para la reali!acin del examen para invenciones relacionadas con las computadoras, 01 Hed. Beg. :-:; ?1990@, que indican que si el uso prctico de una idea es patenta le, su$eta a la denegacin de proteccin por principio cient#fico, entonces su instruccin incorprea

?expresada en un medio tangi le@ es patenta le, porque las patentes proporcionan control so re la creacin de una invencin y funcionalmente las instrucciones descriptivas de una computadora sirven a tal fin. La +ficina Kaponesa de &atentes pu lic en 199: las directrices de e$ecucin para las invenciones en campos espec#ficos, cuyo cap#tulo 1 contiene directrices para la reali!acin del examen de invenciones relacionadas con los soportes lgicos de computadoras. 1B3 In re -eauregard, /* H.*d 1/;*, */ =.'.&.M.%d 1*;* ?Hed. 3ir. 199/@. Las directrices de e$ecucin para las invenciones en campos espec#ficos, pu licada por la +ficina Kaponesa de &atentes, admite reivindicaciones Leauregard. En Europa, la Kunta de 7pelacin de la +ficina Europea de &atentes seala a que, en la .ecisin 411:*F9:, la Kunta opina que, con relacin a la exclusin seg)n el 7rt#culo /%.%@ y *@ E&3, la situacin no cam ia realmente si un programa de computadora es reivindicado como tal o como registro de un sistema portador. 1BD In re Howr!0 *% H.*d 1/:9, 1/;*2;-, *% ='&M%d 1<*1, 1<*/ ?Hed. 3ir. 199-@ ?se admiti la reivindicacin de una estructura de datos que aumenta la eficacia de la computadora@. 1:/ I"ase, por e$emplo, materiales de formacin para las directrices de examen para invenciones relacionadas con las computadoras, Beivindicacin 1*, pu licada por la +ficina de &atentes y ,arcas de los Estados =nidos de 7m"rica ?1% de a ril de 1990@. 1:0 I"ase la Ley de &atentes del Kapn, enmendada por la ley n)m. -1 ?mayo de 1999@. 1:: Esta cuestin se puede examinar, por e$emplo, en el contexto de una reciente decisin adoptada en los Estados =nidos de 7m"rica, donde la 3ourt of 7ppeals for the Hederal 3ircuit, en "tate "treet -an% P ,rust 3. "ignature 5inancial :roup, mantuvo que la patente concernida se refer#a a materia patenta le, cuya Beivindicacin 1 dice como sigue1 =n sistema de procesamiento de datos para gestionar la configuracin de los servicios financieros de una cartera de inversiones esta lecida como una asociacin, en la que cada socio es uno de una pluralidad de fondos, que comprende1 medios de procesamiento informtico para procesar datosE medios de almacenamiento para almacenar datos en un medio de almacenamientoE primero, medios para iniciali!ar el medio de almacenamientoE segundo, medios para procesar los datos de un d#a anterior en relacin con los activos de la cartera de inversiones en cada uno de los fondos y los datos relacionados con el aumento o disminucin de cada uno de los fondos, activos, as# como y para asignar el porcenta$e que cada fondo tiene en la cartera de inversionesE tercero, medios para procesar datos en relacin con el aumento diario de ingresos, gastos y la ganancia o p"rdida neta reali!ada de la cartera de inversiones, as# como para distri uir esos datos entre cada fondoE cuarto, medios para procesar datos en relacin con las ganancias o p"rdidas netas diarias no reali!adas de la cartera de inversiones, as# como y para asignar esos datos entre cada fondoE y quinto, medios para procesar datos en relacin con la renta glo al al final del e$ercicio, los gastos y el aumento o disminucin de capital de la cartera de inversiones en cada uno de los fondos.

I"ase -: ='&M %d 1/90 ?37H3 199;@ ?concerniente a la patente n)m. /,19*,</0 de los Estados =nidos de 7m"rica ?(patente </0(@@. 1:; Cay que sealar que algunos productos informativos, como el soporte lgico y los datos, son casi intr#nsecamente no transparentes, lo que significa que el consumidor no puede compro ar la calidad del producto por adelantado. Los consumidores confiarn en gran medida en la reputacin del vendedor y valorarn su relacin con esa compa#a por su capacidad para proveer servicios ?incluyendo futuros productos me$orados@. I"anse los comentarios del &rofesor L. .e Long, .epartamento de Econom#a, =niversidad de 3alifornia, LerJeley, (7nalitical 'ummary and Beport(, 4he .igital Economy in International &erspective1 3ommon 3onstruction on Begional Bivalry, 3onference of the =niversity of 3alifornia E2conomy &ro$ect ?mayo de 1999@, en http://e#conom!.ber%ele!.edu. 1:9 Las marcas de f rica o de comercio, y las marcas en general, se han convertido en algo extremadamente importante en el comercio electrnico para inspirar confian!a y familiaridad en los consumidores. [se es particularmente el caso a la lu! de la enorme cantidad de nuevos sitios 5e que estn apareciendo y su potencial para a rumar a los consumidores. Los costos de esta lecer y defender una marca mediante la pu licidad y otras actividades de mercado representan un gasto muy importante y es la principal ra!n por la que muchas empresas dirigidas al consumidor en el comercio electrnico no han o tenido todav#a eneficios. I"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda ( en el 3ap#tulo -, pg. 1%, +3.E ?1999@. 1;< I"ase el documento de la +,&I (=tili!acin de ,arcas en Internet1 .ocumento de exposicin de &ro lemas( ?'34F*F-@ prrafo 0E v"ase tam i"n el Informe de la +,&I so re el &roceso de relativo a los 6om res de .ominio en Internet, prrafo *- ?+,&I 1999@, en http://ecommerce.wipo.int. 1;1 I"ase el 3onvenio de &ar#s para la &roteccin de la &ropiedad Industrial ?3onvenio de &ar#s@, del que son parte 1// Estados1 en particular los 7rt#culos,-. /. 3@ y .@, 02:bis0 9211E y el 7cuerdo so re los 7.&I3, que o liga a 1*/ Estados1 7rt#culos 1/2%1 ?para marcas de f rica o de comercio@ y 7rt#culos %%2%- ?para indicaciones geogrficas@. El 7rt#culo 1/.1@ del 7cuerdo so re los 7.&I3 ofrece por primera ve! una definicin de marca ?v"anse los art#culos mencionados@. El 7rt#culo 10 del 7cuerdo so re los 7.&I3 especifica los derechos conferidos al titular de una marca. 1;% .e conformidad con el 7rt#culo 19 del 7cuerdo so re los 7.&I3, al titular de una marca se le ha de dar un pla!o de tres aos como m#nimo antes de que su registro sea anulado. 1;* I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos 0< y 01. 1;- Esta opinin est apoyada por las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, al que respondieron *0 Estados. Las respuestas estn resumidas en (=tili!acin de marcas en Internet1 resumen de las respuestas al cuestionario(, documento de la +,&I '34F*F% ?1999@. I"ase, en particular, los prrafos 1- y 1/ en relacin con el mantenimiento de los derechos. I"anse tam i"n los factores para esta lecer una relacin con un pa#s particular citados en el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos *12*-. 1;/ Esto se pone de manifiesto en las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, resumido en el documento de la +,&I '34F*F%, prrafos 102%1. 1;0 I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos :921<-. I"ase tam i"n .. ,. 3endali, 3. E. Horssander Z B. K. 4uriello Kr., (7n +vervieG of Intellectual &roperty Issues Belating to the Internet(, ;9 4rademarJ Beporter, pgs. /%92/*% ?1999@E '. 3hong, (Internet ,eta2tags and 4rade ,arJ Issues(, E.I.&.B., pgs. %:/2%:: ?199;@E 6. '. 8reenfield Z L. 3ristal, (4he

3hallenge to 4rademarJ Bights y 5e 4echnologies1 LinJing Hraming, ,etatagging and 3y erstuffing(, 4rademarJ LaG and the Internet, pgs. %<:2%10 ?1999@E 4. H. &resson Z K. B. Larney, (4rademarJs as ,etatags1 Infringement or Hair =seU(, 7I&L7 Muarterly Kournal, pgs. 1-:21:; ?199;@. 1;: I"ase -roo%1ield Communications Inc. 3. Aest Coast Entertainment Corp , /< =.'.&.M. %d 1/-/ ?9th 3ir. 1999@. =n enfoque similar se ha adoptado en la reciente decisin del 4ri unal de grande instance de &aris ?%- de mar!o de 1999@, "ociLtL Qa!sersberg 3. "ociLtL Qargil0 y en la sentencia del Landgericht ,annheim, : + %91F9: ?1 de agosto de 199:@, en la que esta a involucrada la marca (7B5I'(. 1;; I"anse las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, resumido en el documento de la +,&I '34F*F%, prrafo 1:. 1;9 En relacin con el (uso honesto( de una marca como metaetiqueta v"ase, por e$emplo, &lay oy v. Enterprises Inc. v. 5elles, : H. 'upp. %d 1<9;, -: =.'.&.M.%d 11;0. 19< I"ase &lay oy Enterprises Inc. I. 6etscape 3ommunications 3orp. , 3... 3alif. , n)m. '7 3I 992*%< 7C' ?Eex@ ?%- de $unio de 1999@, donde el tri unal recha! preliminarmente el desagravio por mandato $udicial declarando que la venta por parte del demandado de (&lay oy( y (&laymate( como t"rminos de )squeda slo afecta a a pala ras normales, no a las marcas. I"anse tam i"n las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, resumido en el documento de la +,&I '34F*F%, prrafo 1;, que muestra gran divergencia de opiniones. 191 Esto se reconoce expl#citamente en el 7rt#culo 1: del 7cuerdo so re los 7.&I3. 19% I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos 9; a 1<1E v"ase tam i"n .. ,. Nelly Z K. ,. 8elchinsJy, (4rademarJs on the Internet1 CoG .oes Hair =se HareU(, 11- 4rademarJ 5orld, pgs. 192%% ?1999@. 19* I"ase, por e$emplo, Lally 4otal Hitness Colding 3orp. v. Ha er, 3... 3al., n)m. 3I 9;2 1%:; ..& ?,76x@ ?%1 de diciem re de 199;@E v"ase tam i"n .. ,. 3endali, 3. E. Horssander Z B. K. 4uriello Kr, (7n +vervieG of Intellectual &roperty Issues Belating to the Internet(, ;9 4rademarJ Beporter, pgs. /-*2//: ?para los temas de li ertad de expresin, vida privada y difamacin@ ?1999@. 19- I"ase (=tili!acin de ,arcas en Internet1 documento de exposicin de pro lemas(, documento de la +,&I '34F*F-, prrafos %:2*1 ?1999@. 19/ I"anse, por e$emplo, las decisiones del 4ri unal de 8rande Instance de 6anterre, +rdonnance de r"f"r" ?1* de octu re de 1990@E '8% v. LroJat Informationssysteme 8m C ?(payline(@ y del Nammergericht Lerlin, / = 0/9F9: ?%/ de mar!o de 199:@ ?(3oncert23oncept(@. La mayor#a de las respuestas al cuestionario de la +,&I indicaron que la utili!acin de una marca en un sitio 5e (pasivo( ?esto es, un sitio 5e dedicado a la pu licidad@ ser#a considerada como infraccin a una marca, v"ase el documento de la +,&I '34F*F%, prrafo 1<. 190 I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafo 0%. 19: I"ase la propuesta de una lista ?no exhaustiva@ en el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos %;2*- y 0%200. 19; I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos 192%%. 199 I"anse las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, resumido en el documento de la +,&I '34F*F%, prrafo 1<.

%<< I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos *: y 00. %<1 Es posi le que muchos de estos pro lemas se pudieran resolver mediante una formulacin adecuada de la declaracin de descargo de responsa ilidad. En lugar de excluir de manera negativa las relaciones con pa#ses particulares o titulares de derechos, el usuario podr#a explicar de manera positiva que el signo que utili!a ha sido registrado en un territorio particular, que no est relacionado con otros usuarios del signo y que los productos o servicios comerciali!ados mediante el signo estn disponi les )nicamente en determinados pa#ses ?(este producto slo est disponi le en los pa#ses ], P y ^(@. En el plano internacional, sin em argo, la actitud respecto a esas declaraciones parece diferir ampliamente, como ponen de manifiesto las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, resumido en el documento de la +,&I '34F*F%, prrafo 1%. %<% I"anse, por e$emplo, las decisiones del 4ri unal de 8rande Instance de 6anterre, +rdonnance de r"f"r" ?1* de octu re de 1990@ ":) 3. -ro%at In1ormationss!steme :mb+ ?(payline(@ y del Qammergericht -erlin, / = 0/9F9: ?%/ de mar!o de 199:@ ?(3oncert23oncept(@, y el enfoque ms restrictivo aplicado en =la!bo! Enterprises Inc. V. Chuc%leberr! =ublishing0 Inc.0 9*9 H. 'upp.1<*%, 1<*92-< ?'...6.P. 1990@. %<* La mayor#a de los Estados que respondieron al cuestionario de la +,&I indicaron que, en casos de infraccin, los tri unales tendr#an que limitar el efecto de sus decisiones al territorio en el que el derecho de la marca infringida disfruta de proteccin, v"ase el documento de la +,&I '34F*F%, prrafo 11. %<- I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos 0: a 09. %</ =n e$emplo de esta prctica a usiva podr#an ser los casos de conflictos entre marcas notoriamente conocidas y nom res de dominio, como se prev" en el 7rt#culo 0 de la Becomendacin 3on$unta relativa a las disposiciones so re proteccin de marcas notoriamente conocidas. I"ase el prrafo 1:/ del presente documento. %<0 I"ase el documento de la +,&I '34F%F9, prrafos /9, 1%:, y 1-/ a 1-;. %<: I"ase supra nota 0: %<; (7l determinar la mala fe a los efectos del presente prrafo, la autoridad competente tomar en consideracin si la persona que haya o tenido el registro o utili!ado la marca que est" en conflicto con una marca notoriamente conocida ten#a conocimiento, o motivos para conocer, la marca notoriamente conocida, en el momento en que se haya utili!ado o registrado la marca o se haya presentado la solicitud para su registro.( %<9 I"anse los documentos de la +,&I '34F%F9 y '34F%F1<. %1< I"ase el Informe en el documento de la +,&I '34F%F1%. %11 .ocumento de la +,&I '34F*F-. %1% =n con$unto de principios esta lecidos anteriormente est contenido en la seccin III del documento de la +,&I '34F%F1<. %1* I"ase el Informe so re el &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet, prrafo %-:, en http://ecommerce.wipo.int. %1- La proteccin de las marcas notoriamente conocidas se esta lece en el 7rt#culo 0 bis, seccin 1@ del 3onvenio de &ar#s, que dispone lo siguiente1

(Los pa#ses de la =nin se comprometen, ien de oficio, si la legislacin del pa#s lo permite, ien a instancia del interesado, a rehusar o invalidar el registro y a prohi ir el uso de una marca de f rica o de comercio que constituya la reproduccin, imitacin o traduccin, suscepti les de crear confusin, de una marca que la autoridad competente del pa#s de registro o del uso estimare ser all# notoriamente conocida como siendo ya marca de una persona que pueda eneficiarse del presente 3onvenio y utili!ada para productos id"nticos o similares. +currir lo mismo cuando la parte esencial de la marca constituya la reproduccin de tal marca notoriamente conocida o una imitacin suscepti le de crear confusin con "sta.( %1/ 7unque el 7rt#culo 0bis del 3onvenio de &ar#s no dice nada acerca de qu" constituye una marca notoriamente conocida, el 7rt#culo 10.%@ del 7cuerdo so re los 7.&I3 ofrece alguna orientacin acerca de los criterios que la autoridad competente de e tener en cuenta para formular su evaluacin1 (El 7rt#culo 0bis del 3onvenio de &ar#s ?190:@ se aplicar mutatis mutandi a los servicios. 7l determinar si una marca de f rica o de comercio es notoriamente conocida, los ,iem ros tomarn en cuenta la notoriedad de esta marca en el sector pertinente del p) lico inclusive la notoriedad o tenida en el ,iem ro de que se trate como consecuencia de la promocin de dicha marca.( %10 I"ase (Becomendacin 3on$unta relativa a las disposiciones so re proteccin de marcas notoriamente conocidas(, 3omit" &ermanente so re el .erecho de ,arcas, .i u$os y ,odelos Industriales e Indicaciones 8eogrficas, documento '34F*F; de la +,&I ?octu re de 1999@. %1: I"ase #dem, 7rt#culo % ?.eterminacin de si una marca es notoriamente conocida en un Estado miem ro@. %1; El Informe del &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet dispone que se considerar a usivo el registro de un nom re de dominio cuando se cumplan todas las condiciones que se relacionan a continuacin1 i@ que el nom re de dominio sea id"ntico o engaosamente similar a una marca de producto o de servicio respecto de la cual el demandante posea derechosE y ii@ que el titular del nom re de dominio no posea derechos o un inter"s leg#timo respecto del nom re de dominioE y iii@ que se haya registrado el nom re de dominio y que se utilice de mala fe. 7 los efectos del prrafo iii@, los elementos que figuran a continuacin constituirn, en particular, prue a del registro y utili!acin de un nom re de dominio con mala fe1 a@ una oferta de venta, alquiler u otro tipo de transferencia del nom re de dominio al titular de la marca de producto o de servicio, o a un competidor del titular de la marca de producto o de servicio, por un valor ciertoE o @ un intento para atraer, con miras a o tener una ganancia financiera, a usuarios de Internet al sitio 5e del titular del nom re de dominio u a otro locali!acin en l#nea, creando confusin con la marca de producto o de servicio del demandanteE o c@ el registro de un nom re de dominio con el fin de impedir que el titular de la marca de producto o de servicio refle$e la marca en un nom re de dominio

correspondiente, siempre que se haya esta lecido una conducta de esa #ndole de la parte del titular del nom re de dominioE o d@ el registro de un nom re de dominio con el fin de pertur ar la actividad comercial de un competidor. Informe del &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet , prrafo 1:1 ?1999@, en http://ecommerce.wipo.int %19 En particular, el 7rt#culo 1<bis del 3onvenio de &ar#s dispone que los Estados parte en el tratado estn o ligados a asegurar una proteccin efica! contra la competencia desleal. 3onstituye acto de competencia desleal todo acto de competencia contrario a los usos honestos en materia industrial o comercial y, en particular, (cualquier acto capa! de crear una confusin, por cualquier medio que sea, respecto del esta lecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor(. %%< El 7rt#culo *9 del 7cuerdo so re los 7.&I3 esta lece la o ligacin de ofrecer proteccin contra la competencia desleal de conformidad con el 7rt#culo 1<bis del 3onvenio de &ar#s para extender la proteccin a la (informacin no divulgada(, tam i"n conocida en algunas legislaciones nacionales como secretos comerciales. %%1 I"anse las respuestas al cuestionario de la +,&I (3asos hipot"ticos relativos a la utili!acin de marcas en Internet(, resumido en el documento de la +,&I '34F*F%, prrafos 102 %1E la mayor#a de las respuestas consideraron como actos de competencia desleal las formas espec#ficas de Internet de utili!acin de marcas, como la colocacin de metaetiquetas o la venta de pala ras clave. %%% I"ase ,. Cardie, (CooJed on Lroad and(, 4he Horrester Beport ?$ulio de 1999@, en http://www.1orrester.com. %%* =n nom re de dominio es la direccin alfanum"rica de una computadora, como GGG.Gipo.int, que permite al usuario locali!ar un sitio en Internet sin necesidad de recurrir a la )nica direccin num"rica su yacente, conocida como direccin de protocolo de Internet ?I&@ ?por e$emplo, 19%.91.%-:./*@. Las ases de datos distri uidas en Internet contienen las listas de los nom res de dominio y sus correspondientes direcciones ?I&@ y su funcin es enviar un grfico de los nom res de dominio a sus direcciones I& a fin de dirigir solicitudes para conectarse a computadoras en Internet. El sistema de nom res de dominio ?.6'@ est estructurado de una manera $errquica que tiene en cuenta la administracin descentrali!ada de ese nom re para hacer un grfico. %%- Estas cifras estn tomadas del sitio 5e de 6etnames.com, que mantiene estad#sticas de los registros de nom res de dominio, en http://www.netnames.com/$$stat.htm. Las cifras estn actuali!adas al %< de mar!o de 1999. %%/ ,ediante el proceso esta lecido por la 3orporacin de 7signacin de 6om res y 6)meros en Internet ?I3766@, descrito ms adelante, ms de 9< sociedades se han acreditado para actuar como registradores de nom res de dominio en g4L.. I"ase el sitio 5e de la I3766 en http://www.icann.org/registrarsaccredit#lis.html. %%0 En a ril de 1999 la +,&I pu lic un extenso Informe so re el &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet que examina muchos aspectos de los pro lemas que han surgido como consecuencia de los conflictos existentes entre el sistema de nom res de dominio ?.6'@ y el sistema de registro y proteccin de marcas. El Informe de la +,&I est disponi le en http://ecommerce.wipo.int. %%: 'e pueden encontrar antecedentes so re la 3orporacin de 7signacin de 6om res y 6)meros de Internet ?I3766@, incluidos los estatutos y las resoluciones de la Kunta &rovisional, en el sitio 5e de la I3766, en http://www.icann.org.

%%; &ara ms antecedentes so re el &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet, v"ase la exposicin de H. 8urry, 'u director 8eneral, +,&I, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual auspiciada por la +,&I ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html . %%9 I"ase el (Informe de la 7sam lea 8eneral de la +,&I(, vig"simo cuarto per#odo de sesiones, 5+F87F%-F1% &rov. ?septiem re de 1999@. %*< 7 partir del * de enero de %<<< se pueden presentar demandas por controversias relativas a nom res de dominio registrados por 6etGorJ 'olutions. I"ase el sitio 5e de la I3766 en http://www.icann.org/undrp/undrp#schedule.htm . 6etGorJ 'olutions, Inc. es la sociedad que, hasta este ao, tiene los derechos exclusivos para aceptar registros en los dominios .com, .net y .org. %*1 I"ase el sitio 5e del 3entro de 7r itra$e y ,ediacin de la +,&I, en http://arbiter.wipo.int. %*% I"ase el 7nexo IIII del Informe del &roceso de la +,&I relativo a los 6om res de .ominio de Internet, en http://ecommerce.wipo.int.

IV. esni!eles en el desarrollo y el acceso" #bst$culos para los pases en desarrollo

%<%. Ca ida cuenta de las posi ilidades extraordinarias que ofrecen las tecnolog#as digitales y de Internet para la participacin internacional en el comercio electrnico, "ste ha pasado a ser un componente significativo del comercio internacional. La velocidad del cam io que el comercio electrnico impone al comercio internacional, y su intensificacin en el mundo desarrollado ?en que se origin@, no de er#an impedir a los pa#ses en desarrollo participar de sus eneficios. %<*. Es indispensa le examinar las posi les repercusiones del comercio electrnico para las econom#as incipientes, de manera que el aumento de ese comercio no ampl#e la recha entre los pa#ses desarrollados y en desarrollo %**. La comunidad internacional se enfrenta al desaf#o de asegurar que todos los pa#ses est"n en condiciones de aprovechar las venta$as de la promesa que encierra el comercio electrnico, y asegurar que Internet no cree una (divisoria digital( entre los pa#ses desarrollados y en desarrollo. El sistema de la propiedad intelectual cumple la importante funcin de permitir que los pa#ses en desarrollo se realicen actividades de comercio electrnico, protegiendo y preservando al mismo tiempo sus intereses comerciales y su patrimonio cultural. 7cceso y participacin en el comercio electrnico %<-. 'i ien se descri e la era digital como una revolucin en el comercio y las comunicaciones mundiales, actualmente slo el %D de la po lacin mundial est en l#nea. .e hecho, hay en el mundo 9/< millones de hogares ?0/D del total@ que ni siquiera disponen de una l#nea telefnica, que es actualmente el principal medio de conexin con las redes digitales %*-. .e -/ millones de sistemas de alo$amiento en Internet ?los proveedores de servicios que conectan a los usuarios con las redes digitales@ en actividad en enero de 1999, el 90D se encontra a en pa#ses de alto ingreso con slo el 10D de la po lacin mundial %*/. Esta disparidad se manifiesta en el hecho de que actualmente en los Estados =nidos de 7m"rica,

donde vive menos del /D de la po lacin mundial, hay ms computadoras que en el resto del mundo, y ese pa#s acoge el %0D de los usuarios de Internet, mientras que 7sia meridional, donde se concentra ms del %<D de la po lacin mundial, cuenta con menos de un 1D de los usuarios de Internet. %*0 %</. 'in em argo, esta distri ucin de la utili!acin de Internet est destinada a cam iar, pues se anticipa que el crecimiento ms destacado se producir en los mercados de 7sia y 7m"rica Latina, actualmente su desarrollados %*:. &or e$emplo, en 4ailandia el #ndice anual de aumento de la utili!acin de Internet ha alcan!ado el 1<<<D %*;. 'e prev" que 3hina estar a la vanguardia de Internet, pues se calcula que sus usuarios aumentarn del 0<D anualmente, hasta llegar a los ** millones hacia %<<* %*9, y algunos predicen que, hacia %<</, 3hina superar a los Estados =nidos de 7m"rica en cantidad de usuarios de Internet.%-< %<0. .e manera similar, en las regiones de la 7m"rica Latina y el 3ari e, la utili!acin de Internet y el comercio electrnico registraron recientemente un aumento de los ms rpidos del mundo. (Entre 199* y 199:, en las 11 econom#as ms importantes de 7m"rica Latina el n)mero de sistemas de alo$amiento en Internet aument seg)n un #ndice anual del 1--D. 7ctualmente, 7m"rica Latina, cuenta con cerca de ocho millones de usuarios, y se prev" que esta cifra aumentar en los prximos cuatro aos, hasta alcan!ar entre %< y *- millones de usuarios( %-1. 'in em argo, el mismo orador o serv que exist#a a)n una nota le disparidad entre los pa#ses, en lo que atae al estado de evolucin de la infraestructura y los usuarios de computadoras. &or e$emplo, en 7m"rica Latina y el 3ari e hay cinco computadoras personales por cada 1<< ha itantes, en comparacin con %: por cada 1<< ha itantes en el 3anad, y *0 cada 1<< ha itantes en los Estados =nidos de 7m"rica.%-% +portunidades y desaf#os %<:. ,uchos expertos consideran que Internet ofrece a los pa#ses en desarrollo oportunidades )nicas para acelerar su integracin en la econom#a mundial. %-* En particular, existen oportunidades para acceder a nuevos mercados internacionales con a$o costo y una inversin m#nima de capital, para me$orar la competitividad y los servicios al cliente, y para reducir los costos de transaccin y los gastos generales.%-- Las pequeas y medianas empresas ?&P,E@, en particular, pueden aprovechar esas venta$as y el me$oramiento de los sistemas de comunicacin para acceder a los nuevos mercados y reducir los costos de administracin, evitando al mismo tiempo las limitaciones tradicionales del acceso restringido a la informacin, los elevados costos del ingreso en el mercado, y el aislamiento de sus posi les mercados. %-/ %<;. Los sectores econmicos que podr#an verse ms favorecidos por la introduccin del comercio electrnico son los de los servicios ?soporte f#sico y programas informticos, servicios de turismo, servicios editoriales y de informacin, finan!as, servicios de Internet, y otros servicios profesionales@, con consecuencias importantes para las econom#as incipientes, que estn despla!ando del sector agr#cola al de los servicios las prioridades de su desarrollo econmico.%-0 %<9. &or otra parte, para concretar esas oportunidades los pa#ses en desarrollo tam i"n hacen frente a varios desaf#os particulares %-:. Entre ellos figuran la necesidad de una inversin inicial que les permita competir en el plano mundialE la relativa ausencia de participacin en la formulacin de pol#ticas y la ela oracin de normas para el comercio electrnicoE la desventa$a competitiva resultante de la falta de converti ilidad de la divisaE y las posi les repercusiones, reales o temidas, para los ingresos estatales. 'in em argo, la limitacin ms significativa que atenta contra el crecimiento del comercio electrnico en los pa#ses en desarrollo podr#a ser la ausencia de una infraestructura suficiente de informacin, consistente en telecomunicaciones a precios ra!ona les, servicios de red accesi les, soportes f#sicos y lgicos, as# como los conocimientos y el apoyo t"cnicos correspondientes. 7dems, a menudo los pa#ses en desarrollo no cuentan con los sistemas de pago electrnico necesarios para respaldar las transacciones comerciales electrnicas. 'lo un pequeo porcenta$e de la po lacin de los pa#ses en desarrollo utili!a tar$etas de cr"dito, y en varios pa#ses est prohi ido utili!ar tar$etas de cr"dito para las transacciones en moneda extran$era. &or consiguiente, en esos pa#ses muchas empresas utili!an actualmente Internet con fines de comerciali!acin y

comunicaciones, antes que para reali!ar transacciones comerciales. Hinalmente, como se indic ms arri a, en los pa#ses en desarrollo el n)mero de computadoras es relativamente a$o en relacin con la po lacinE el p) lico no est suficientemente informado so re las posi ilidades que ofrecen las tecnolog#as de la informacin ni tiene los conocimientos informticos necesarios. %1<. 7lgunos pa#ses reaccionan ante esta dificultad invirtiendo en la expansin de las redes de telecomunicacin. +tros ponen fin al monopolio estatal en este sector y a ren el mercado de las telecomunicaciones a la competencia. La llegada y la difusin comercial relativamente veloces de las telecomunicaciones por sat"lite e inalm ricas podr#an aliviar los pro lemas de acceso en los pa#ses en desarrollo. El comercio electrnico depende de la conciencia, en las comunidades empresariales locales, de los eneficios que podr#an o tenerse gracias al acceso a Internet y al comercio electrnico, y de la consiguiente necesidad de invertir en la capacitacin de recursos humanos. 7 su ve!, ello permite a las comunidades locales, las empresas y los go iernos asumir la conduccin en la ela oracin de pol#ticas para el comercio electrnico que tengan en cuenta el carcter cultural y econmico peculiar de cada pa#s. En los pa#ses en desarrollo, los go iernos y el sector privado han puesto en marcha programas destinados a intensificar el acceso del p) lico a Internet, acceso que se fomenta no slo mediante la utili!acin de computadoras personales, sino tam i"n mediante centros comunitarios. %-; El papel de la propiedad intelectual en los pa#ses en desarrollo y las medidas adoptadas por la +,&I %11. TEn qu" forma pueden la comunidad internacional y las organi!aciones internacionales como la +,&I asistir a los pa#ses en desarrollo para que hagan frente a esas dificultades, y aprovechen las venta$as del comercio electrnicoU TMu" papel puede desempear la proteccin de la propiedad intelectual y los servicios en la materia, as# como la asistencia de la +,&I, a la hora de facilitar la evolucin de esta nueva forma de comercio en los pa#ses en desarrolloU %1%. En primer lugar, la participacin de los pa#ses en desarrollo en el comercio electrnico puede intensificarse mediante la cooperacin para el desarrollo y la asistencia en la instalacin y actuali!acin de la infraestructura sica de telecomunicaciones.%-9 7l mismo tiempo, es importante que cada pa#s cuente con un marco de normas y reglamentos en materia de propiedad intelectual, y con una infraestructura auxiliar de servicios de propiedad intelectual para que los titulares de propiedad intelectual y las empresas comerciales no duden de que sus activos quedarn protegidos en un entorno en l#nea. Esta infraestructura $ur#dica fomentar la inversin del sector privado, acelerar el desarrollo econmico y crear una ase segura para el desarrollo del comercio electrnico. 7l mismo tiempo, es necesario invertir en la educacin, la distri ucin de la informacin y la ela oracin de programas de capacitacin para alentar la participacin en el comercio electrnico. %1*. =na de las medidas ms significativas que los pa#ses en desarrollo pueden adoptar para instaurar esta infraestructura $ur#dica es la incorporacin en el derecho interno de acuerdos internacionales so re propiedad intelectual, tales como los tratados Internet de la +,&I, el 534 y el 5&&4 y el 7cuerdo so re los 7.&I3. Esos tratados adaptan la legislacin en materia de propiedad intelectual a la era digital y ofrecen a los go iernos los instrumentos necesarios para proteger los activos de propiedad intelectual de sus nacionales en el plano internacional, y para garanti!ar que sus territorios no se transformen en puertos francos para la infraccin de la propiedad intelectual y la pirater#a, desalentando as# la inversin internacional y la transferencia de tecnolog#a. %/< %1-. ,ediante sus programas de cooperacin para el desarrollo, la +,&I se esfuer!a para aliviar las desventa$as que sufren los pa#ses en desarrollo y los pa#ses menos adelantados ?&,7@, y para posi ilitar su participacin en la rpida evolucin del comercio electrnico. En esos programas, se hace hincapi" principalmente en la educacin y la formacin, con el fin de fomentar la conciencia respecto de las repercusiones del comercio electrnico para la propiedad intelectual y de cmo "sta puede a su ve! facilitarlo, y tam i"n para asistir a los

pa#ses en desarrollo en la formulacin de respuestas a esas cuestiones. &or lo tanto, los programas de la +,&I se centran en ayudar a los profesionales y los encargados de la formulacin de pol#ticas de los pa#ses en desarrollo en la comprensin, evaluacin y asimilacin de las nuevas tecnolog#as. %1/. Los de ates iniciales so re las repercusiones del comercio electrnico para la propiedad intelectual en los pa#ses en desarrollo se reali!aron en la primera sesin del 3omit" &ermanente de la +,&I de 3ooperacin para el .esarrollo en materia de &ropiedad Intelectual, cele rada en $unio de 1999. &osteriormente, la +,&I organi! cinco consultas regionales so re las repercusiones de la propiedad intelectual y el comercio electrnico para los pa#ses en desarrollo. Esas consultas se reali!aron entre $unio y agosto de 1999 en Luenos 7ires ?7rgentina@, Ningston ?Kamaica@, Nuala Lumpur ?,alasia@, ,om asa ?Nenya@ y Ba at ?,arruecos@, con la asistencia de ms de /0< representantes de go iernos regionales y del sector privado. %10. &or otro lado, y como parte del &roceso relativo a los 6om res de .ominio de Internet la +,&I organi! nueve consultas regionales, para informar y reunir informacin y opiniones so re el proceso destinado a reformar el sistema de nom res de dominio de Internet y la gestin de las cuestiones conexas de propiedad intelectual. Esas consultas se llevaron a ca o en 199; y 1999 en B#o de Kaneiro ?Lrasil@, El 3airo ?Egipto@, Ludapest ?Cungr#a@, Cydera ad ?India@, 3iudad de ,"xico ?,"xico@, 7suncin ?&araguay@, .aJar ?'enegal@, 'ingapur y 3iudad del 3a o ?'udfrica@. 7sistieron a esas consultas ms de :0* participantes, y los de ates se tuvieron en cuenta al formular las recomendaciones expuestas en el Informe Hinal de la +,&I, pu licado en a ril de 1999 y titulado (8estin de los 6om res y .irecciones de Internet1 3uestiones de &ropiedad Intelectual(. %/1 %1:. Las consultas regionales pusieron de relieve varias inquietudes y cuestiones so re las que los pa#ses en desarrollo procuraron llamar la atencin de la +,&I, a sa er1 determinar las cuestiones de propiedad intelectual planteadas por el comercio electrnicoE y asistir en la formulacin de las pol#ticas adecuadas para atender esas cuestionesE ela orar un r"gimen actuali!ado de propiedad intelectual propicio para el comercio electrnico, que prote$a los derechos de los artistas autctonos, los creadores y las pequeas empresas, sentando al mismo tiempo las ases del desarrollo econmico y la inversinE suministrar asistencia t"cnica para perfeccionar la proteccin de la propiedad intelectual, particularmente mediante proyectos de automati!acin de las oficinas nacionales, su regionales y regionales de propiedad intelectual e instituciones afines, tales como las sociedades nacionales de gestin colectiva del derecho de autorE prestar asistencia en la ela oracin de pol#ticas y legislacin nacionales y regionales en materia de propiedad intelectualE y reali!ar campaas de concienciacin del p) lico, as# como actividades de capacitacin especiali!ada.

%1;. En septiem re de 1999, la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual dedic una de sus sesiones plenarias a cuestiones de particular inter"s para los pa#ses en desarrollo. El primero de los die! puntos del &rograma .igital de la +,&I, emitido al cierre de la 3onferencia, centra su atencin en la asistencia que la +,&I puede dar a los pa#ses en desarrollo para que aprovechen al mximo las venta$as que supone contar con legislacin y servicios en materia de propiedad intelectual para participar en la revolucin del comercio electrnico. 7simismo, el comercio electrnico form parte del programa de la reunin de las 7sam leas de la +,&I, en septiem re de 1999, y muchas delegaciones de pa#ses en desarrollo su rayaron su inquietud principal, consistente en

garanti!ar un acceso equitativo a las oportunidades que el comercio electrnico ofrece. 'e sostuvo que para go!ar de los eneficios del comercio electrnico los pa#ses en desarrollo necesitan entender, evaluar y asimilar las nuevas tecnolog#as, y que la +,&I desempea un papel fundamental a este respecto, en cooperacin con las organi!aciones internacionales pertinentes como la =I4. %19. 7tendiendo a las inquietudes de sus Estados miem ros, la +,&I prev" cele rar otra serie de reuniones regionales so re comercio electrnico durante el ao %<<<. Las reuniones a ordarn cuestiones de propiedad intelectual y comercio electrnico, y se llevarn a ca o en las regiones de Rfrica, 7sia y el &ac#fico, el 3ari e, Europa del Este y 7m"rica Latina. En los programas de esas reuniones se incluyen talleres destinados a asistir a los pa#ses en desarrollo para que logren acceso a la informacin en materia de propiedad intelectual, reci an orientacin espec#fica mediante disposiciones tipo, participen en la formulacin de pol#ticas mundiales y exploten las oportunidades que ofrece el comercio electrnico. %%<. El proyecto 5I&+6E4 es particularmente importante para asistir a los pa#ses en desarrollo en su acceso a la informacin en materia de propiedad intelectual, y me$orar las oportunidades de utili!ar sus activos de propiedad intelectual en el comercio electrnico. Los detalles de ese proyecto se descri en en el cap#tulo I. 'e prev" que la integracin en la red 5I&+6E4 de los pa#ses en desarrollo miem ros de la +,&I ampliar significativamente su participacin en el comercio electrnico y en la ela oracin de pol#ticas mundiales para perfeccionarlo. %%1. Iarios pa#ses en desarrollo estn ela orando planes para utili!ar Internet con fines de educacin masiva y para llegar a las comunidades agr#colas y de otra #ndole. La 7cademia de la +,&I est ideando y e$ecutando un programa de ensean!a a distancia de la propiedad intelectual para los pa#ses en desarrollo, por Internet, que se dicta en espaol, franc"s e ingl"s, y actualmente se estn ela orando mdulos de ensean!a de los aspectos de propiedad intelectual del comercio electrnico. El programa se asa en gran medida en la contri ucin acad"mica de las universidades de los pa#ses en desarrollo y otras instituciones de ensean!a e investigacin de todo el mundo. %%%. El comercio electrnico tiene consecuencias evidentes para los medios tradicionales de proteccin de los derechos de propiedad intelectual de los pa#ses en desarrollo y para la proteccin y difusin de la propiedad intelectual autctona en los mercados mundiales a los que ahora se tiene acceso. En este contexto, la +,&I est ela orando proyectos que pueden contri uir con la explotacin digital del patrimonio cultural y art#stico de los pa#ses en un entorno en l#nea. El proyecto de asistencia a los museos, que se examina en el cap#tulo I, es un e$emplo de esta la or. 7l mismo tiempo, algunos pa#ses en desarrollo podr#an manifestar su renuencia a dedicarse plenamente al comercio electrnico por miedo a someter su propiedad intelectual autctona al riesgo de infraccin de ido a la exposicin en un entorno digital mundial. 4al como se o serv ms arri a, la creacin de un marco fuerte de propiedad intelectual y la agili!acin de los de ates so re cuestiones como la seguridad, las tecnolog#as de codificacin, el derecho a la intimidad, la proteccin del consumidor y la solucin de controversias, por e$emplo, se ocupan de esos miedos y alientan a los pa#ses en desarrollo a explotar las oportunidades que ofrece el comercio electrnico.%/%

%** Las investigaciones demuestran que ms del 99D de todo el gasto en tecnolog#a de la informacin corresponde a // pa#ses. I"ase Aorld ,imes In1ormation "ociet! IndeJ de 1999, de la I.3, en http://www.idcresearch.com. 7dems, ms de dos tercios de los usuarios en l#nea se encuentran en los Estados =nidos y Europa. I"ase ,he 5uture o1 the Internet0 de .atamonitor, en http://www.datamonitor.com. %*- I"ase Challenges to the $etwor%: Internet 1or 2e3elopment , =I4, supra nX ;.

%*/ .el total de los sistemas de alo$amiento en Internet, el 0-,1D se encontra a en los Estados =nidos de 7m"ricaF3anad, el %,*D en Europa, el %,9D en 7sia y el &ac#fico, el 1,%D en los pa#ses de 7m"rica Latina y slo el <,/D en Rfrica. I"ase Challenges to the $etwor%: Internet 1or 2e3elopment, =I4, supra nX ;. %*0 I"ase el Informe so re .esarrollo Cumano ?1999@, de las 6aciones =nidas. %*: I"ase el Informe de .atamonitor ,he 5uture o1 the Internet ?mar!o de 1999@, en http://www.datamonitor.com. %*; I"ase Aired Aorld Hea3es .illions >ut o1 the Hoop: ,he ,echnological :ap /Is :etting Harger/, por L. NnoGlton, en el International Cerald 4ri une del ; de octu re de 1999. 7simismo, una encuesta de 1999 del &hilips 8roup informa que los usuarios de Internet en 7sia aumentarn del -%%D, hasta alcan!ar la cifra de %%; millones hacia %<</. %*9 I"ase el informe so re 3hina de L.7 y 'trategis 8roup, en http://www.bdaco.com/1eatures/indeJ.htm&netreport8. %-< I"ase el Informe del 'ervicio de &lanificacin en materia de 3omunicaciones para 7sia y el &ac#fico, del PanJee 8roup, 4sia Coming >nline: 4sia#=aci1ic Internet "uscriber and @ser 5orecast0 1??'#)((C. %-1 I"ase la presentacin del 'enador .ale .. ,arshall, &residente del 3omit" 3on$unto de Expertos del 'ector &) lico y &rivado en 3omercio Electrnico, del Rrea de Li re 3omercio de las 7m"ricas ?7L37@, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html. %-% +tro indicador citado es el n)mero de proveedores de servicios de Internet, que oscila entre tres, en 3osta Bica y %9 en 3hile, y *;< en ,"xico. 3omprese con ms de un milln y medio de sistemas de alo$amiento inscritos en el 3anad y los Estados =nidos de 7m"rica, al 1 enero de 1999. El mayor n)mero de sistemas de alo$amiento en 7m"rica Latina y el 3ari e se encuentra en el Lrasil, con %/<.<<<. %-* I"ase la presentacin so re pa#ses en desarrollo y comercio electrnico de 7. 'oota, &residente y .irector E$ecutivo de ,ind4ree 3onsulting, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html. %-- I"ase, por e$emplo, la presentacin de B. Harley, ,inistro de Industria y 6egocios Internacionales, del ,inisterio de Industria, 3omercio y Homento de los 6egocios, de Lar ados, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html . %-/ 3omo consecuencia de las particulares venta$as que el comercio electrnico ofrece a las &P,E de las econom#as incipientes, se prev" que su ingreso en varios mercados, entre ellos los de la regin de 7m"rica Latina y el 3ari e, dar un fuerte impulso de expansin al comercio electrnico de esas econom#as. I"ase la presentacin del 'enador .ale .. ,arshall, &residente del 3omit" 3on$unto de Expertos del 'ector &) lico y &rivado en 3omercio Electrnico, del 7rea de Li re 3omercio de las 7m"ricas ?7L37@, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html . %-0 3on respecto al 3ari e, el 'enador .ale .. ,arshall o serv que (por lo tanto, varias de las pequeas econom#as de la regin han puesto sus miras en el m ito de los servicios financieros internacionales como el posi le motor de sus econom#as en el nuevo milenio. Este tipo de industria de servicios no exige mucho en cuanto a inversin de capital, adems de una mano de o ra capacitada. .e hecho, en el 3ari e, los pequeos Estados insulares de Lar ados, 'anta Luc#a, .ominica y 7ntigua ya han entrevisto la promesa que el comercio

electrnico guarda en este sector vital de sus econom#as. 4am i"n existen las esferas en las que a)n de emos explotar la capacidad potencial del comercio electrnico, como el turismo. &rcticamente el %/D del empleo en el 3ari e se relaciona con los via$es y el turismo. .atamonitor prev" que el turismo constituir el volumen ms importante de datos en l#nea, para el ao %<<%. &ara entonces, el n)mero de transacciones en l#nea, en materia de turismo, de er#a aumentar hasta alcan!ar el */D del total de ventas en l#nea, aproximadamente.( I"ase la presentacin del 'enador .ale .. ,arshall, &residente del 3omit" 3on$unto de Expertos del 'ector &) lico y &rivado en 3omercio Electrnico, del 7L37, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@ en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html . %-: I"ase la presentacin so re pa#ses en desarrollo y comercio electrnico de 7. 'oota, &residente y .irector E$ecutivo de ,ind4ree 3onsulting, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@ en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html . %-; I"ase, por e$emplo, el proyecto de 3omercio Electrnico para los &a#ses en .esarrollo ?E32.3@, una iniciativa especial de desarrollo de la =I4, que en ciertos casos se vale de los centros comunitarios, en http://www.itu.int/EC2C/spanish#home.htm. %-9 =n e$emplo de un programa de esa #ndole es el proyecto 5I&+net. 4am i"n hay ca ida para proyectos con$untos de cooperacin para el desarrollo, como el proyecto de la =I4 (3omercio Electrnico para &a#ses en .esarrollo( ?E32.3@, que centra su atencin en la comerciali!acin y las ventas al consumidor por Internet de las pequeas y medianas empresas. I"ase el sitio 5e de la =I4 http://www.itu.int/EC2C/spanish#home.htm. %/< I"ase la presentacin de 5. ,. .aley, 'ecretario de 3omercio del .epartamento de 3omercio de los Estados =nidos de 7m"rica, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html E v"ase tam i"n la presentacin del 'enador .. ,arshall, &residente del 3omit" 3on$unto de Expertos del 'ector &) lico y &rivado en 3omercio Electrnico, del 7rea de Li re 3omercio de las 7m"ricas ?7L37@, en la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html . %/1 El Informe se encuentra en http://ecommerce.wipo.int. %/% I"ase la presentacin de B. Harley, ,inistro de Industria y 6egocios Internacionales del ,inisterio de Industria, 3omercio y Homento de los 6egocios, de Lar ados, en la 3onferencia Internacional de la +,&I, so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html .

V. Prestacin

i%ital de &er!icios de Propiedad Intelectual

%%*. Las tecnolog#as digitales y las redes mundiales que hemos examinado hasta aqu# han permitido a las empresas esta lecer nuevos m"todos para reali!ar sus actividades, aumentando as# la eficacia y los ahorros, y ofreciendo al mismo tiempo me$ores servicios. La comunidad de la propiedad intelectual, que se preocupa cada ve! ms por la proteccin de las creaciones y los contenidos cuya manifestacin no ser#a posi le sino en forma de its digitales, puede utili!ar esos avances tecnolgicos para administrar los derechos de propiedad intelectual. El desarrollo de esos sistemas no slo servir para racionali!ar los procedimientos de adquisicin y mantenimiento de esos derechos, sino que tam i"n facilitar la difusin de la informacin en materia de propiedad intelectual de una manera nueva, directa y en"rgica. 4al

como se explica en el presente cap#tulo, la comunidad de la propiedad intelectual puede utili!ar los instrumentos del comercio electrnico para transformar la prestacin de servicios de propiedad intelectual. %%-. =n n)mero cada ve! mayor de oficinas nacionales de propiedad intelectual %/* ha adoptado esta tendencia a utili!ar los sistemas digitales y de Internet para administrar la circulacin de tra a$o, prestar servicios y me$orar el acceso y la conexin con la informacin en materia de propiedad intelectual. En todas esas iniciativas se incluyen cuestiones tales como la integracin de personal nuevo con los conocimientos tecnolgicos pertinentes, as# como la reestructuracin de los recursos de personal existentesE la planificacin de la integracin de los nuevos sistemas de tecnolog#as de la informacinE la puesta en prctica de plataformas de soporte f#sico y lgico, muchas de las cuales pueden resultar costosasE la atencin a las preocupaciones so re seguridad con respecto al acceso, control e intercam io de la informacin expuesta en el entorno digitalE y el examen de las pol#ticas, procedimientos, normas y principios existentes, para verificar si de en revisarse y actuali!arse a la lu! de los nuevos m"todos electrnicos utili!ados. %/%%/. En el presente cap#tulo se ofrece informacin so re los nuevos sistemas electrnicos que la +,&I utili!a para me$orar sus servicios. 4al como o serv el .irector 8eneral en un mensa$e al 3omit" &ermanente de 4ecnolog#as de la Informacin de la +,&I, la ela oracin de esos nuevos sistemas (supone un cam io fundamental en la tradicional forma de hacer las cosas(%//. En primer lugar, se cre 5I&+6E4, una red mundial de informacin en l#nea que ofrece conexin y canales seguros de comunicacin para el suministro digital de servicios e informacin relacionados con varias iniciativas que la +,&I ya ha puesto en marcha. En segundo lugar, el presente cap#tulo pasa resea a los avances reali!ados en la utili!acin de los medios electrnicos para la prestacin de servicios en el marco del 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes ?&34@, el 7rreglo de ,adrid y su &rotocolo, y el 7rreglo de La Caya. Esos sistemas ya han demostrado su eficacia para facilitar a los titulares de propiedad intelectual la o tencin y, por lo que concierne a los sistemas de ,adrid y de La Caya, el mantenimiento de la proteccin en muchos pa#ses, mediante un procedimiento centrali!ado. 8racias a las nuevas tecnolog#as de que se dispone, los sistemas podrn reestructurarse o perfeccionarse para aprovechar la mayor eficacia que ofrecen las tecnolog#as de la informacin y las redes digitales. En este cap#tulo tam i"n se descri en tres iniciativas de la +,&I surgidas recientemente como respuesta a los cam ios producidos por la econom#a digital1 la posi ilidad de participar en la gestacin de los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor ?E3,'@, la creacin de un sistema para la proteccin de las imgenes digitales de las o ras culturales de los museos, y de un sistema en l#nea para la solucin de controversias que sur$an en el m ito del comercio electrnico. %%0. &or )ltimo, para facilitar la comprensin de una tecnolog#a que desempear un papel fundamental apuntalando varios de los sistemas y servicios descritos en el presente cap#tulo, en el 7nexo II figura una nota introductoria so re los sistemas digitales de seguridad y autenticacin, particularmente el que ha pasado a denominarse (infraestructura de clave p) lica( ?&NI@. 5I&+6E4 %%:. 4eniendo en mente las amplias posi ilidades de la tecnolog#a digital y las redes mundiales, en mar!o de 199;, los Estados miem ros de la +,&I apro aron la e$ecucin de un programa destinado a poner en funcionamiento una red mundial de informacin para las oficinas de propiedad intelectual. 'e prev" que esta red, denominada 5I&+6E4, se ha ilitar a partir de mediados de %<<< %/0. El o $etivo de 5I&+6E4 es vincular las oficinas de propiedad intelectual y la +ficina Internacional mediante una red que permitir el intercam io seguro de datos delicados en materia de propiedad intelectual. 5I&+6E4 tam i"n proporcionar a las oficinas de propiedad intelectual la conexin sica con Internet, adems de una serie de instrumentos y servicios elementales para Internet. %%;. 'e prev" que la e$ecucin de 5I&+6E4 proceder en varias fasesE durante la primera, las oficinas de propiedad intelectual de los Estados miem ros de la +,&I reci irn la conexin

sica y segura con Internet, y otros servicios. En las fases siguientes se ampliar y perfeccionar esta conexin, rindando al mismo tiempo apoyo adicional para las actividades de administracin electrnica, tales como los servicios de infraestructura de clave p) lica, los servicios en l#nea de informacin en materia de propiedad intelectual, y el me$oramiento de los instrumentos de apoyo a las actividades de las oficinas de propiedad intelectual. %%9. 5I&+6E4 proporcionar a las oficinas de propiedad intelectual una serie de instrumentos y servicios utili!ados ha itualmente en Internet, que incluyen1 comunicaciones seguras en los Kmbitos pRblicos de Internet9 correo electrnico0 mecanismos de trans1erencia de 1icheros0 ! otros instrumentos de colaboracin entre o1icinas1 no o stante el auge de los sistemas de presentacin grfica de informacin por Internet, como la denominada 5orld 5ide 5e , algunas sencillas aplicaciones de oficina, por e$emplo el correo electrnico, son instrumentos muy eficaces de cola oracin en l#nea. =no de los servicios sicos de 5I&+6E4 ser el apoyo organi!ado para la utili!acin de esos instrumentosE publicacin ! presencia en Internet0 ademKs de ser3icios de apo!o 1 5I&+6E4 prestar servicios centrali!ados de pu licacin y presencia (virtual( en Internet a ciertas oficinas de propiedad intelectual. Es decir que las oficinas que no dispongan de ciertas capacidades t"cnicas podrn colocar sus sistemas en los servidores de 5I&+6E4. 7 medida que las oficinas se familiaricen con los servicios y desarrollen sus propias capacidades, esos servicios de red se irn despla!ando a los servidores locales de cada oficinaE ser3icios de asistencia tLcnica1 5I&+6E4 prestar servicios de apoyo y asistencia t"cnica por tel"fono y por correo electrnico a las oficinas de propiedad intelectual.

%*<. Inicialmente, 5I&+6E4 a arcar las actividades entre las oficinas de propiedad intelectual, antes que las actividades de una oficina con sus clientes ?como los solicitantes de las patentes presentadas ante las oficinas@. 'in em argo, a medida que evolucionen los sistemas de tecnolog#a, los esquemas comerciales y las normas conexas de informacin en materia de propiedad intelectual, 5I&+6E4 tam i"n cumplir otros o $etivos, tales como1 la presentacin electrnica de solicitudes de registro de patentes, marcas y di u$os y modelos industrialesE el intercam io electrnico de informacin administrativa en el marco de los sistemas de proteccin mundial administrados por la +,&I, a sa er, el 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes, el 7rreglo de ,adrid y su &rotocolo, y el 7rreglo de La CayaE la divulgacin en l#nea de informacin en materia de propiedad intelectual, que culminar con el esta lecimiento de una i lioteca digital mundial especiali!ada en ese tipo de informacin, denominada sistema de la +,&I de Li lioteca .igital de &ropiedad Intelectual ?L.&I@E y sistemas de ensean!a a distancia de la 7cademia de la +,&I, destinados a promover una me$or comprensin del sistema de la propiedad intelectual y a facilitar y acelerar el desarrollo de los recursos humanos en los Estados miem ros de la +,&I.

%*1. 7l permitir una comunicacin ms eficiente ?en tiempo real, sin importar la hora del d#a en sus respectivas $urisdicciones@ entre los varios sectores de la comunidad de la propiedad intelectual, con independencia de su u icacin geogrfica, 5I&+6E4 reali!ar una contri ucin significativa a la distri ucin de la informacin en materia de propiedad intelectual y ampliar el alcance internacional del sistema de la propiedad intelectual. 7 su ve!, ello plantear varias cuestiones de las que la +,&I de er ocuparse en los prximos aos. Entre las ms importantes se cuentan las que se exponen a continuacin.

7rmoni!acin de sistemas y pol#ticas nacionales en materia de propiedad intelectual

%*%. La existencia de sistemas internacionales de proteccin 2como el &34, el 7rreglo de ,adrid y su &rotocolo, y el 7rreglo de La Caya2 y el anhelo de sus usuarios de moderni!ar y racionali!ar su administracin mediante la puesta en prctica de sistemas de gestin asados en la red, como 5I&+6E4, indica que, como se examin anteriormente, las cuestiones de propiedad intelectual adquieren cada ve! ms una dimensin internacional. .e modo casi inexora le las presiones en el sentido de optimi!ar el sistema de la propiedad intelectual generarn presiones adicionales que tendern a armoni!ar las pol#ticas y la legislacin en materia de propiedad intelectual en los pa#ses que participan activamente en la comunidad de la propiedad intelectual. .e hecho, a largo pla!o, ser#a ilgico esfor!arse para lograr sistemas altamente integrados de administracin de derechos, sin reali!ar un esfuer!o correspondiente para armoni!ar tam i"n los derechos en s# mismos. Bepercusiones para los sistemas de proteccin mundialde la +,&I %**. El o $etivo de 5I&+6E4 es facilitar la adquisicin y mantenimiento de los derechos que puedan solicitarse mediante los sistemas de proteccin mundial administrados por la +,&I, a sa er, el &34 y los sistemas de ,adrid y de La Caya ?examinados ms adelante@. 'e han planteado interrogantes, y seguirn plantendose, respecto de la manera de conciliar los cam ios formales y de procedimiento, resultantes de la utili!acin de sistemas de gestin y administracin en l#nea de los derechos, con las normas esta lecidas actualmente para esos sistemas. En ese contexto, ca e plantearse en particular si es necesario revisar los instrumentos pertinentes y, de ser as#, qu" alcance de er#an tener esas revisiones y cmo de er#an adoptarse. %*-. &ara aprovechar al mximo la capacidad potencial de 5I&+6E4 son necesarias normas internacionales de utili!acin de las aplicaciones y servicios de esta red. En particular, las normas de intercam io seguro de datos desempean un papel fundamental en la evolucin de los sistemas de red para la administracin de las patentes, pues es indispensa le que los solicitantes puedan presentar sus solicitudes de manera confidencial, y que las oficinas de propiedad intelectual puedan compartir la informacin pertinente de manera segura. 4radicionalmente, la +,&I ha desempeado un papel importante en la ela oracin de normas internacionales so re el intercam io de informacin en materia de propiedad intelectual. 7hora la +,&I de e comen!ar a cooperar ms estrechamente con los organismos de ela oracin de normas, para garanti!ar la mxima interopera ilidad posi le de las aplicaciones electrnicas en la esfera de la propiedad intelectual ?v"ase el 7nexo II, en que figuran detalles so re las tecnolog#as de seguridad pertinentes@. 7spectos relativos al desarroll %*/. =na cuestin af#n se refiere a cmo a ordar las nota les disparidades entre los pa#ses ?o !onas dentro de ciertos pa#ses@, en lo que atae al perfeccionamiento de la infraestructura y el acceso a Internet, con la consecuencia de que algunos pa#ses podrn utili!ar inmediatamente los sistemas en l#nea, mientras que otros no podr#an, al menos no a corto o mediano pla!o. %*0. &ara que la comunidad de la propiedad intelectual aproveche al mximo las venta$as de los entornos de red, es importante asegurar que los pa#ses en desarrollo tam i"n tengan la oportunidad de poner en prctica sistemas asados en la red para la gestin y administracin de los derechos de propiedad intelectual. El perfeccionamiento de la infraestructura necesaria en esos pa#ses ser indispensa le para evitar que se profundice la recha entre los pa#ses en desarrollo y desarrollados. &or e$emplo, la informacin en materia de patentes es un valioso recurso de informacin t"cnica y es particularmente )til para la transferencia de tecnolog#a y la difusin del conocimiento en los pa#ses en desarrollo. &uesto que un n)mero cada ve! mayor de oficinas de propiedad intelectual se prepara para pasar, en un futuro prximo, de la pu licacin en 3.2B+, a la pu licacin en Internet de la informacin en materia de patentes, el acceso limitado a dicha informacin, causado por una infraestructura inadecuada, podr#a ampliar la recha de informacin entre pa#ses. %*:. 5I&+6E4 ofrece una oportunidad )nica para los pa#ses en desarrollo, en particular, porque les permite soslayar algunas de las inversiones necesarias para los sistemas de

automati!acin, que exigen un soporte f#sico importante y de costo elevado, y disponer de acceso inmediato a colecciones ien mantenidas de datos exactos, en una red segura. &or e$emplo, un pro lema de la prestacin internacional de servicios de registro en materia de propiedad intelectual es la ausencia de uniformidad en el acceso de los examinadores al espectro completo de datos so re propiedad intelectual. 7l me$orar la coordinacin de las colecciones de datos que tienen caracter#sticas similares de )squeda, los examinadores de los distintos pa#ses podr#an examinar el estado de la t"cnica en otros pa#ses, con la certe!a de que los datos son actuales, mantenidos en de ida forma, y de que la )squeda se reali!a en forma precisa seg)n los elementos uscados. 7ctualmente, para sacar provecho de las colecciones de datos so re propiedad intelectual, la mayor#a de las oficinas de en confiarse a las tecnolog#as 3.2B+, o .I.2B+,. &ara encarar de manera prctica la distri ucin de ese material, las oficinas de$an transcurrir un pla!o determinado hasta recoger una cantidad ra!ona le de datos de sus trmites de registro, y pu lican peridicamente 3.2B+, e #ndices actuali!ados. .e$ando de lado cuestiones como la frecuencia de la actuali!acin, el resultado de esas prcticas son colecciones de 3.2B+, que exigen atencin y control particulari!ados para la )squeda, o ien disponer de costosos cargadores de 3.2B+, en cada oficina con el mismo contenido. .e ido al rpido aumento de la cantidad mundial de datos so re propiedad intelectual, ese m"todo resulta muy costoso y repetitivo para suministrar datos y servicios de )squeda. La com inacin de 5I&+6E4 con los servicios de informacin en materia de propiedad intelectual ideados por la +,&I ofrece una solucin a este pro lema, disminuyendo el alto nivel de los gastos en que de er#an incurrir las oficinas participantes. 'e prev" que este salto hacia adelante facilitar considera lemente la moderni!acin de sus oficinas y servicios de propiedad intelectual. %*;. Los expertos especiali!ados en tecnolog#as de la informacin, cuyo n)mero es limitado en muchos pa#ses, son importantes para llevar a uen puerto la e$ecucin y utili!acin sosteni le de las aplicaciones de 5I&+6E4. 7l mismo tiempo, los servicios centrali!ados de 5I&+6E4 pueden ser de utilidad en los pa#ses cuyos especialistas en tecnolog#as de la informacin son relativamente pocos. La +,&I de e tra a$ar con las oficinas locales para idear m"todos y formas de capacitacin que garanticen que los pa#ses dispongan de recursos humanos especiali!ados para respaldar el funcionamiento de la red. +tras organi!aciones del sistema de las 6aciones =nidas estn ela orando servicios de conexin con Internet, generalmente en las capitales, y los pro lemas mencionados anteriormente en cuanto al desarrollo de los recursos humanos son comunes. 7 este respecto, la coordinacin entre los organismos y sus esfuer!os con$untos pueden desempear un papel importante. Beplantear el papel de los intermediarios %*9. La naturale!a de los sistemas de comunicacin creados para el comercio electrnico puede me$orar el acceso a los servicios de informacin y administrativos previstos en los sitios de Internet de las oficinas de propiedad intelectual. &or e$emplo, en 199;, la +,&I puso en marcha un nuevo programa para esta lecer el sistema de Li lioteca .igital de &ropiedad Intelectual ?L.&I@, el primer intento de la +,&I de instaurar servicios integrados de informacin en materia de propiedad intelectual. 7simismo, varias oficinas de propiedad intelectual han previsto el acceso a sus sistemas de informacin en materia de propiedad intelectual, a trav"s de sus sitios 5e a iertos al p) lico. [ste puede conocer, uscar y recuperar gratuitamente la informacin ms variada en materia de patentes y marcas %/:. .e ido a este nuevo esquema de difusin directa de la informacin, se ha de ilitado parcialmente la funcin de ciertas empresas intermediarias, por e$emplo, las que ofrecen informacin en materia de patentes a cam io de una tasa por sus servicios de redistri ucin de la informacin de las oficinas de propiedad industrial, y otros vendedores de datos que redistri uyen la informacin en materia de propiedad industrial sin aadirle valor %/;. 'urge el interrogante de cmo de er#an esas empresas replantear su papel y si las oficinas de propiedad intelectual de er#an, y en qu" medida, respaldar su insercin en un nuevo entorno electrnico. &articipacin del sector privado en 5I&+6E4 %-<. Evidentemente, el sector privado tiene intereses relacionados con 5I&+6E4. 'i ien muchas de esas cuestiones se refieren al acceso a la informacin y su intercam io, antes que a

la propia red, resulta claro que las empresas pueden o tener una venta$a comercial de su v#nculo con 5I&+6E4. =n interrogante importante es si la +,&I, como organi!acin internacional, de er#a e$ercer prcticas lucrativas, tales como la venta al p) lico de tipos particulares de informacin, la pu licidad, la concertacin de acuerdos, etc. =na pregunta af#n es si, y en qu" forma, de er#a la +,&I aprovechar el inter"s del sector privado para asegurar la evolucin sosteni le y continua de 5I&+6E4 y sus nuevas aplicaciones. La +,&I ya vende algunas de sus pu licaciones por intermedio de su li rer#a electrnica %/9. La +,&I seguir examinando esta cuestin con sus Estados miem ros en el 3omit" &ermanente de 4ecnolog#as de la Informacin ?'3I4@. L7 I64B+.=33Ib6 .E 'I'4E,7' ELE34Bb6I3+' E6 L+' 'EBII3I+' E]I'4E64E' .E &B+&IE.7. I64ELE34=7L %-1. &or norma general, tal como se examin en el presente Estudio, la proteccin de las patentes, marcas, y di u$os y modelos industriales se limita al territorio del pa#s en que se solicita y concede la proteccin. &ara o tener la proteccin en varios pa#ses, de ern efectuarse registros o depsitos independientes, y de ern seguirse procedimientos distintos en cada pa#s. %-%. La +,&I administra tres tratados multilaterales, el 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes, el 7rreglo de ,adrid y su &rotocolo, y el 7rreglo de La Caya, que simplifican considera lemente esas tareas. Esos (sistemas de proteccin mundial( posi ilitan la o tencin de proteccin para los t#tulos de propiedad intelectual solicitados, mediante un procedimiento internacional )nico y econmicoE en el contexto de una econom#a mundial de naturale!a cada d#a ms internacional, refle$an la necesidad de soluciones internacionales para proteger la propiedad intelectual. %-*. La presente seccin del 3ap#tulo I examina las nuevas medidas electrnicas que la +,&I est ela orando para me$orar la eficacia de los servicios que presta cada uno de esos sistemas y la capacidad de acceso a esos servicios. Los proyectos de presentacin electrnica y automati!acin del &34 El procedimiento en virtud del &34 %--. El 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes ?&34@, un 4ratado de utili!acin generali!ada que simplifica los procedimientos para los solicitantes de patentes, sirve como punto de apoyo para la proteccin mundial y como medio para facilitar la transferencia de tecnolog#a mediante la divulgacin de la informacin tecnolgica en todo el mundo %0<. El &34 aplica el concepto de un )nico procedimiento de presentacin (internacional(1 la proteccin por patente de una invencin puede solicitarse en cada uno de los 1<; Estados miem ros, simultneamente, mediante la presentacin de una )nica solicitud internacional de patente. &ara valerse del procedimiento, astar que el solicitante indique en cules Estados miem ros prev" que la solicitud internacional surtir efecto ?Estados designados@. =na solicitud internacional ser o $eto de un informe de )squeda internacional ?una lista de los documentos pu licados que podr#an afectar la patenta ilidad de la invencin reivindicada en la solicitud internacional@ y, en la mayor#a de los casos, de un informe de examen preliminar internacional ?para aplicar los resultados de la )squeda internacional a los criterios de patenta ilidad aceptados internacionalmente@. 7m os informes se env#an al solicitante y a las oficinas ?nacionales o regionales@ de patentes de los Estados designados, y la +,&I pu lica el informe de )squeda. 4ras reci ir los informes de )squeda internacional y de examen preliminar internacional, el solicitante tiene tiempo para decidir en cul de los Estados designados desea ingresar en la (fase nacional(, para llevar adelante la solicitudE de esa manera se aceleran los procedimientos y se reducen los costos.

=resentacin ! tramitacin electrnica de las solicitudes en 3irtud del =C,

%-/. &ara que los solicitantes &34 puedan go!ar de las venta$as de la tecnolog#a y el acceso a las redes, y con el fin de asistir a las oficinas y administraciones en la tramitacin eficiente de las solicitudes en virtud del &34, la +,&I est adaptando el sistema &34 para que contemple la presentacin, tramitacin, almacenamiento y difusin de las solicitudes internacionales, los documentos conexos y los datos que contienen, en 1ormato electrnico. &ara ello se crearn normas de presentacin electrnica ?con aspectos tanto t"cnicos como $ur#dicos@, que ofrecern opciones de utili!acin para los solicitantes y contendrn recomendaciones so re las prcticas ms convenientes. %-0. Las necesidades del &34 no son exactamente las mismas que las de las empresas que se vayan incorporando al comercio electrnico. El sistema de presentacin electrnica que se ela ora para el &34 de e tener en cuenta las necesidades espec#ficas de la comunidad de patentes, explotando al mximo la utili!acin de los sistemas electrnicos ms generali!ados. .e er#an definirse y atenderse las varias exigencias de los usuarios, pequeos y grandes, del &34 ?incluidos los solicitantes, las oficinas y las autoridades@. El &34 presta una serie de servicios valiosos, y los usuarios de esos servicios son los que estn en me$ores condiciones para crear un equili rio entre los posi les ahorros en los costos y en los gastos administrativos generales relativos a los requisitos de procedimiento, y la necesidad de asegurar que los derechos de patente reci irn la proteccin adecuada. %-:. Los o $etivos amplios de un sistema de presentacin y tramitacin electrnica para el &34 incluyen1 Hacti ilidad: generar flexi ilidad mediante un amplio espectro de posi ilidades entre las que los solicitantes podrn escoger y que se adecuen a la legislacin nacionalE reducir al m#nimo las formalidadesE integrar la automati!acin del &34 dentro del contexto amplio de la automati!acin de la +,&IE esta lecer un sistema de oficina receptora que sea practica le tam i"n en las oficinas nacionales, y eventualmente introducir el concepto de (oficinas receptoras virtuales( para que la +,&I mantenga las ases de datos en nom re de las oficinas nacionales y 5I&+6E4 se utilice para consultarlasE y prever la posi ilidad de adaptar a cada necesidad los requisitos de seguridad para la presentacin, transmisin y almacenamiento de documentos electrnicos. 3uestiones y principios $ur#dicos: generar uniformidad de aplicacin y disponi ilidad para todas las oficinas y todas las situacionesE esta lecer normas y principios relativos a la autenticacin e integridad de los registros electrnicosE y utili!ar principios coherentes con los que se aceptan generalmente en el comercio electrnico, y acordados por los Estados miem ros.

4ecnolog#a: ofrecer medios de comunicacin ms veloces, fia les y ms eficientes entre la comunidad de solicitantes, las oficinas nacionales, el p) lico, y la +,&IE minimi!ar el riesgo de falsificacin y modificacin voluntaria e involuntaria de los registros electrnicos, as# como de fraudeE y promover la confian!a del p) lico en la integridad y fia ilidad de los registros electrnicos mantenidos en el marco del sistema. 3ostos:

promover soluciones econmicas y sencillas, teniendo en cuenta el amplio espectro de solicitantes que utili!an el sistema.

%-;. &ara esta lecer un marco $ur#dico adecuado para un sistema electrnico, se usca orientacin en varias fuentes, incluyendo la Ley ,odelo de la 36=.,I so re 3omercio Electrnico y su &royecto de B"gimen =niforme para las Hirmas Electrnicas %01, la legislacin so re comercio electrnico de varios pa#ses, y otras fuentes de ese campo, sin perder de vista las soluciones de la industria y el comercio, y haciendo hincapi" en las normas que van surgiendo en la prctica. El marco $ur#dico de er ocuparse de cuestiones de seguridad de la informacin, tales como la autenticacin y determinacin de la fuente, recepcin asegurada, integridad de los datos y confidencialidad durante el almacenamiento y la transmisin, e infraestructura de clave p) lica ?v"ase el 7nexo II, en que figura un examen ms detallado de estas cuestiones@. %-9. 6o de er#a ser obligatorio utili!ar el cifrado, las firmas electrnicas o los certificados digitales para presentar solicitudes del &34 en formato electrnico, sino que de er#a permitirse el uso de t"cnicas generalmente aceptadas en las transacciones electrnicas que se llevan a ca o en otras esferas de actividad. En las normas del &34 de er#an constar recomendaciones para la utili!acin de dichas t"cnicas, en funcin del tipo de documento que se presente, y teniendo en cuenta los requisitos de seguridad, legi ilidad y capacidad de procesamiento del texto de la solicitud internacional. .e er#a ha er una norma com)n que sirva para cualquier transaccin que se lleve a ca o en una oficina o administracin del &34. %/<. 6umerosas cuestiones t"cnicas estn ligadas a cuestiones $ur#dicas, por e$emplo, en relacin con el grado de seguridad recomendado para la presentacin de solicitudes internacionales y el grado de seguridad exigido durante su posterior tramitacin. La ela oracin de normas para la presentacin, la tramitacin y el almacenamiento electrnico, as# como para las comunicaciones entre oficinas de todas las solicitudes de patente que satisfagan las necesidades del &34 no es tarea simple, dado que esas normas de en ser o $eto de consenso por parte de todos los Estados miem ros del &34 y ser aptas para su difusin a escala mundial. La definicin de los aspectos t"cnicos de las normas del &34, que tendrn que integrarse en el marco $ur#dico, se est llevando a ca o en consulta con un equipo t"cnico del '3I4.%0% El soporte lgico =C,#E4"< %/1. 3omo primera medida concreta con miras a la presentacin electrnica y en cola oracin con algunas oficinas nacionales y regionales de patentes, la +,&I ha ela orado el soporte lgico &342E7'P ?Electronic 4pplication "!stem@ ?'istema de presentacin electrnica de solicitudes@. Este soporte lgico, que se puso en conocimiento p) lico en enero de 1999, est destinado a facilitar la preparacin y presentacin de solicitudes del &34, funcin que actualmente ya reali!a en relacin con las solicitudes en papel, si ien a largo pla!o pasar a a arcar las solicitudes en formato electrnico. La utili!acin de este soporte lgico permite evitar errores que se cometen con frecuencia en la preparacin de solicitudes y supone una reduccin de las tasas de presentacin del &34. Los datos introducidos por los solicitantes pueden cargarse automticamente en el sistema informtico de la +,&I. El soporte lgico &342E7'P se asa en una plataforma centrali!ada, cuyo diseo e interfa! son compati les con otros sistemas E7'P que estn desarrollando las oficinas nacionales y regionales de patentes. %0* =ro!ecto de automati*acin del =C, )C). In1ormation .anagement 1or the =atent Cooperation ,reat! ?I,&734@ ?8estin de la informacin relativa al 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes@1 El &34 ha iniciado un proceso que culminar con la automati!acin de todos los trmites y el almacenamiento de solicitudes internacionales, y permitir la comunicacin electrnica con los solicitantes y las oficinas. El proyecto I,&734 tiene tres o $etivos principales1

gestionar de manera efica! la tramitacin de un n)mero cada ve! mayor de solicitudes internacionales de patente ?que han aumentado ms del %<D en los )ltimos aos@ gracias a las tecnolog#as de la informacinE continuar suministrando servicios de alta calidad y de la manera ms econmica posi le para los solicitantesE y satisfacer la creciente demanda de los interlocutores externos en relacin con la presentacin electrnica y el intercam io de datos estructurados y documentos comple$os en formato electrnico, as# como con la pu licacin electrnica.

El 7rreglo de ,adrid y los sistemas electrnicos &rocedimiento esta lecido en virtud del 7rreglo de ,adrid %/*. En virtud del sistema de ,adrid, cuyo enfoque se aseme$a al del sistema del &34, se puede solicitar proteccin para una marca simultneamente en un gran n)mero de pa#ses presentando una )nica solicitud internacional. %0- El sistema permite el (registro internacional( de una marca por personas o empresas esta lecidas en una &arte 3ontratante del 7rreglo de ,adrid o de su &rotocolo, una ve! que la marca haya sido registrada por primera ve! ?o en el caso del &rotocolo, si se ha solicitado su registro@ en la oficina de marcas de esa &arte 3ontratante ? (oficina de origen(@. =na solicitud de registro internacional de e designar las &artes 3ontratantes en las que ha de protegerse la marcaE posteriormente podrn designarse otras. %/-. La solicitud de registro internacional se remite a la +ficina Internacional de la +,&I por mediacin de la oficina de origen. 3uando una solicitud cumple los requisitos pertinentes, la marca se inscri e en el Begistro Internacional de la +,&I y se pu lica en la AI=> :a*ette o1 International .ar%s ?8aceta de la +,&I so re marcas internacionales@. La +,&I informa asimismo a ese respecto a todas las &artes 3ontratantes en las que se haya solicitado la proteccin, y estas )ltimas tienen derecho a denegar la proteccin dentro del pla!o especificado en el 7rreglo ?1% meses@ o en el &rotocolo ?1% 1; meses@. 'alvo notificacin de denegacin a la +,&I dentro de ese pla!o, la proteccin de la marca en las &artes 3ontratantes designadas ser la misma que se hu iera o tenido si esa marca hu iera sido registrada por las respectivas oficinas de esas &artes 3ontratantes. =na solicitud internacional est su$eta a renovacin cada 1< aos previo pago de las tasas estipuladas. Ha o1icina electrnica del sistema de .adrid %//. El Beglamento del 7rreglo de ,adrid y su &rotocolo prev" el procesamiento electrnico de datos %0/. La +,&I ha desarrollado sistemas de tecnolog#as de la informacin 2una com inacin de herramientas informticas y ases de datos electrnicas2 que ofrecen nuevas prestaciones al personal de la +ficina Internacional y a los usuarios del sistema de ,adrid. 7ctualmente, la +,&I tramita todas las solicitudes del sistema de ,adrid y las peticiones de cam ios ulteriores en un entorno electrnico. Inmediatamente despu"s de reci ir los documentos en papel que contienen las solicitudes internacionales y peticiones de inscripcin de cam ios, la +,&I los examina y los cataloga. El consiguiente procesamiento de los documentos se lleva a ca o so re la ase de imgenes de facs#mil que se transmiten de una estacin de tra a$o a otra, a$o el control de un sistema electrnico de gestin del procesamiento hasta que finali!a la operacin, tras la cual, la imagen de facs#mil del documento queda permanentemente archivada en un dispositivo de memoria ptica. Comunicaciones electrnicas %/0. El Beglamento del sistema de ,adrid tam i"n prev" las comunicaciones electrnicas entre la +ficina Internacional de la +,&I y los miem ros del sistema de ,adrid %00. En cooperacin con varios miem ros interesados, la +ficina Internacional ha esta lecido un modelo de comunicacin electrnica so re la ase de t"cnicas del lengua$e '8,L ?Lengua$e

estandari!ado de marcado general@. El consiguiente modelo de comunicacin electrnica se conoce por el nom re de sistema ,E37 ?.adrid Electronic Communic4tion@ ?3omunicacin electrnica del sistema de ,adrid@. En mar!o de 1999, siete Estados miem ros reci ieron notificaciones oficiales por medios electrnicos, y uno de ellos, 'ui!a, ha #a comen!ado a transmitir por esos medios las solicitudes internacionales y todas las dems peticiones de inscripcin en el Begistro Internacional. Los esfuer!os de la +,&I se centran hoy en esta lecer la comunicacin electrnica con el mayor n)mero posi le de miem ros del sistema de ,adridE y en )ltima instancia, su o $etivo es ofrecer a los usuarios del sistema de ,adrid un servicio ms rpido y a)n ms econmico. =ublicacin electrnica %/:. En eneficio de los usuarios del sistema de ,adrid, la +ficina Internacional tam i"n utili!a varios sistemas electrnicos para pu licar y difundir informaciones relacionadas con el registro internacional de marcas. =no de ellos es el 3.2B+, B+,7BI6, que se pu lica cada cuatro semanas y que contiene datos relativos a los registros internacionales que estn en vigor. B+,7BI6 incluye un dispositivo que permite efectuar comple$as )squedas de imgenes y datos i liogrficos. Los suscriptores de B+,7BI6 tam i"n pueden descargar de Internet informaciones diariamente actuali!adas relativas a cam ios de inscripcin efectuados en el Begistro Internacional, lo que garanti!a un acceso a la informacin ms reciente. %/;. La AI=> :a*ette o1 International .ar%s, que se pu lica cada dos semanas en papel, se pu lica tam i"n en 3.2B+, cada cuatro semanas, lo que permite efectuar )squedas por medios electrnicos. La pu licacin en 3.2B+, contiene informaciones acumuladas durante el ao civil, y el )ltimo 3.2B+, que se pu lica en el ao ofrece un #ndice anual de la 8aceta. %/9. Los usuarios del sistema de ,adrid y otros usuarios tam i"n pueden efectuar )squedas por medios electrnicos en los registros internacionales y en las designaciones posteriores que se hayan inscrito en el Begistro Internacional, pero que a)n no se hayan pu licado, as# como en las solicitudes internacionales y designaciones posteriores reci idas, pero a)n no inscritas. Los datos se suministran en Internet mediante la ase de datos (,adrid Express( ?Li lioteca .igital de &ropiedad Industrial@. %0<. En $ulio de 199;, la +ficina Internacional puso en marcha un servicio de difusin de datos asado en Internet, que permite descargar gratuitamente datos sin procesar extra#dos del Begistro Internacional de marcas para su empleo en tareas corrientes como la pu licacin y la notificacin. Entre esos datos figuran datos i liogrficos y de imgenes ?elementos figurativos de las marcas@. El 7rreglo de La Caya y los sistemas electrnicos =rocedimiento establecido en 3irtud del sistema de Ha +a!a %01. 7l igual que para las marcas, la proteccin de los di u$os y modelos industriales se limita normalmente al territorio del pa#s en el que se haya solicitado y otorgado la proteccin. El 7rreglo de La Caya %0: permite que las personas o empresas de un Estado parte en el 7rreglo o tengan proteccin para sus di u$os y modelos industriales en varios pa#ses mediante un procedimiento simple y econmico1 un )nico depsito (internacional(, previo pago de una )nica serie de tasas. 7 diferencia del sistema de ,adrid, el solicitante puede presentar directamente a la +,&I un depsito internacional, sin que se exi$a un registro o presentacin nacional previos. %0%. =na ve! que un di u$o o modelo industrial es o $eto de un depsito internacional, se eneficia, en cada Estado pertinente, de la misma proteccin que otorga generalmente la legislacin de ese Estado a los di u$os y modelos industriales, salvo que una oficina nacional deniegue expresamente la proteccin. &or lo tanto, en t"rminos de alcance de la proteccin %0; y de o servancia de los derechos, el depsito internacional tiene el mismo valor que un derecho nacional. &or otro lado, el depsito internacional facilita el mantenimiento de la

proteccin1 existe un )nico depsito que hay que renovar y un procedimiento simple para la inscripcin de cam ios ?por e$emplo, en la titularidad o el domicilio@. %09 %0*. 3uando se reci e un depsito internacional que satisface los requisitos pertinentes, se inscri e en el Begistro Internacional y se pu lica en el International 2esigns -ulletin, que tiene un do le o $etivo, informar a terceros y servir de notificacin oficial a los pa#ses miem ros de la =nin de La Caya. Los depsitos internacionales efectuados en virtud del 7cta de 19*- go!an de proteccin por un per#odo inicial de cinco aos, seguido de un segundo per#odo de die! aos, lo que implica un per#odo mximo de proteccin de quince aos. Los depsitos internacionales efectuados en virtud del 7cta de 190< se enefician de un per#odo inicial de proteccin de cinco aos, seguido de per#odos complementarios de cinco aos, lo que implica un per#odo m#nimo de proteccin de die! aos y un per#odo mximo equivalente al de los depsitos nacionales efectuados en virtud de la legislacin de la &arte 3ontratante de que se trate. ,ramitacin electrnica de los depsitos de Ha +a!a ! de los cambios en el 6egistro Internacional %0-. La +,&I utili!a tecnolog#as informticas para tramitar los depsitos internacionales presentados en virtud del sistema de La Caya, as# como las peticiones de cam ios ulteriores en el Begistro Internacional de .i u$os y ,odelos Industriales. .e hecho, la plataforma informtica que se utili!a para tramitar las peticiones de inscripcin en virtud del sistema de ,adrid se utili!a tam i"n para el sistema de La Caya, con la excepcin de que la tramitacin interna en virtud del sistema de La Caya contin)a efectundose en papel. 'in em argo, la tramitacin de depsitos internacionales se lleva a ca o en un entorno informati!ado efica! en eneficio de los usuarios del sistema de La Caya. =ublicacin electrnica %0/. En mar!o de 1999, la +ficina Internacional inici la pu licacin electrnica en 3.2B+, de su International 2esigns -ulletin. El 3.2B+, es una pu licacin mensual de informacin que contiene datos i liogrficos y en imgenes relacionados con los depsitos internacionales efectuados en virtud del 7cta de 190<. 6=EI7' I6I3I74II7' E6 EL E64+B6+ .I8I47L %00. 3on el paso del tiempo, se esta lecen y adoptan nuevas modalidades para la difusin de las o ras art#sticas y culturales humanas. Coy esa evolucin puede ir muy rpido y el marco institucional que facilita la explotacin de la propiedad intelectual tam i"n de e adaptarse a estos cam ios que, en el marco de la econom#a mundial, permiten la distri ucin de muestras creativas por medios digitales. %0:. En este apartado se examinan nuevas iniciativas que ha emprendido la +,&I para explorar la aplicacin de sistemas que permitan proceder a las modificaciones necesarias. La gestin de los derechos electrnicos, los sistemas de concesin de licencias en l#nea que permiten a los museos proteger la expresin digital de las colecciones de su patrimonio cultural y la administracin en l#nea de controversias relacionadas con la propiedad intelectual, que surgen cada ve! ms frecuentemente en el m ito del comercio electrnico, son todas iniciativas que, llevadas a ca o en cola oracin con los usuarios, pueden ser de inter"s p) lico, y responder a las necesidades del sector privado en la nueva econom#a digital. 'istemas de gestin electrnica del derecho de autor ?E3,' %0;. &or lo general, las o ras protegidas por derecho de autor ?y o $eto de derechos conexos@ pueden utili!arse )nicamente previo permiso del titular del derecho y tras el pago de cualquier tasa exigi le. El mecanismo de identificacin de las o ras, determinacin de los derechos que conllevan, o tencin de los permisos necesarios de los correspondientes titulares del derecho y supervisin de la utili!acin que se hace de dichas o ras para esta lecer las regal#as

pagaderas ?y en )ltimo t"rmino recaudar y distri uir dichas regal#as@, constituye una tarea comple$a, la oriosa y costosa, particularmente en el m ito internacional y so re todo cuando la o ra est destinada a utili!arse en Internet. %09. El proceso de gestin de derechos implica cuatro etapas sicas, a sa er1 1@ acceso a la informacin relativa a las o ras, los derechos que conllevan y los correspondientes titulares del derecho ?o los agentes que act)an en su representacin@E %@ o tencin de permisos de los titulares del derecho para la utili!acin de sus o rasE *@ supervisin de la utili!acin que se hace de esas o ras, a fin de calcular las regal#as pagaderasE y -@ recaudacin de dichas regal#as, velando por que se remitan realmente a los titulares del derecho. %:<. Iarios factores dificultan la gestin de derechos a escala mundial1 %:< a@ Los titulares de derecho de autor y derechos conexos no poseen un )nico derecho unitario, sino un con$unto de derechos ?como los derechos de produccin, distri ucin, interpretacin o e$ecucin p) lica, radiodifusin y otras comunicaciones al p) lico@, que pueden existir independientemente unos de otros y que de en de tenerse en cuenta. @ El creador de una o ra y la persona que posee los derechos so re ella no tienen por qu" ser necesariamente la misma persona, puesto que los derechos pueden cederse por ley o por contratoE de ah# la necesidad de seguir la cadena de cesin de derechos de autor a fin de negociar con el actual titular de los derechos. c@ El derecho de autor y los derechos conexos constituyen sistemas territoriales, por lo tanto, la cuestin de la titularidad de los derechos de e considerarse en relacin con cada pa#s en que se pretenda hacer uso de la o ra. %:1. Los dos tratados Internet de la +,&I, el 534 y el 5&&4, introducen o ligaciones respecto de la integridad de los sistemas de informacin so re la gestin de derechos, sin especificar la manera en que de er#an desarrollarse y e$ecutarse esos sistemas. 7 este respecto, los sistemas de tecnolog#as de la informacin, que permiten la gestin de derechos asados en redes, tienen un gran potencial a la hora de a ordar las cuestiones comple$as mencionadas anteriormente y de me$orar la eficacia de la gestin de derechos en un entorno mundial como Internet %:1. 4eniendo esto en cuenta, un amplio a anico de entidades, incluidas empresas de tecnolog#a comercial, sociedades de recaudacin y go iernos, llevan a ca o actualmente proyectos destinados al desarrollo de sistemas de gestin electrnica del derecho de autor ?E3,'@.%:% 7unque en el m ito del derecho de autor no se ha ela orado a)n un con$unto universal de normas para los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor, se han hecho progresos significativos para lograr este o $etivo. %:%. Los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor de er#an estar dotados de una ase de datos que contenga o ras digitales protegidas por derecho de autor y que sea accesi le mediante Internet. En su forma ms simple, dicha ase de datos proporciona )nicamente informaciones so re la identidad de los titulares del derecho ?o sus agentes@ de manera que cualquier persona interesada pueda esta lecer contacto fcilmente con las partes pertinentes a fin de o tener las autori!aciones necesarias. 'e facilita esta informacin conectando cada o ra digital a un identificador )nico, por e$emplo, un n)mero o un cdigo %:*. +tros sistemas ms comple$os permiten llevar a ca o la gestin en l#nea de los derechos en cuestin y, dependiendo del tipo de o $etos, permiten tam i"n su difusin mediante Internet. Estos sistemas perfeccionados pueden incorporar comple$os mdulos de conta ilidad informati!ados que registran y gestionan de manera automtica los aspectos financieros de las transacciones. 4am i"n se est tratando de estructurar la mayor#a de las etapas de las transacciones relacionadas con el derecho de autor, a fin de favorecer al mximo la tramitacin automati!ada. %:*. 7 nivel nacional ca e destacar el caso de la +ficina Kaponesa de .erecho de 7utor, que est poniendo en marcha el 'ervicio de Informacin del Kapn so re .erecho de 7utor ?K23I'@, un sistema exhaustivo de ases de datos que contiene informacin so re la gestin de los derechos de autor y que a arca casi todas las categor#as de o ras, interpretaciones o

e$ecuciones y fonogramas, en cooperacin con las asociaciones y organi!aciones del sector. +tros go iernos estn estudiando el esta lecimiento de sistemas nacionales similares %:-. En el sector privado existen varios e$emplos de organi!aciones o proyectos con$untos nacionales o regionales que gestionan, o tratan de gestionar, los derechos o la informacin so re derechos de una amplia gama de o ras y o $etos de derechos conexos. %:/ %:-. 7unque los avances actuales en la esfera de los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor ofrecen perspectivas interesantes para la futura gestin y administracin de los derechos en las actividades relacionadas con el comercio electrnico, en primer lugar tendrn que resolverse varias cuestiones fundamentales, en particular, las siguientes1 a@ Interoperabilidad. Los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor actualmente estudiados en varias iniciativas p) licas y privadas carecen de coordinacin centrali!ada. En consecuencia, los sistemas no son compati les ni estn conectados entre s#, por lo que se plantean pro lemas de interopera ilidad. La interopera ilidad supondr#a una importante venta$a ya que los usuarios podr#an e$ecutar simultneamente operaciones de )squeda y recuperacin de informacin en numerosas ases de datos, en lugar de tener que efectuar )squedas separadas en cada una de ellas para o tener el mismo resultado. 7 su ve!, la capacidad de interconexin permitir#a que los sistemas intercam iaran informacin de manera automtica, lo que se traducir#a en aumento nota le de la eficacia de esos sistemas. 3on ese fin, los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor tienen que estructurarse so re la ase de normas a iertas de (metadatos( ?que permiten el procesamiento en red de distintos datos unidos a distintas categor#as de o ras y o $etos@ que se derivan asimismo de modelos gen"ricos que permiten la comunicacin exacta y fia le entre los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor. =no de los proyectos ms avan!ados en este sentido es I6.E3' ?Interoperabilit! o1 2ata in E#Commerce "!stems ?Interopera ilidad de los datos en los sistemas de comercio electrnico@@, cuya finalidad es conseguir la interopera ilidad de distintos sistemas de gestin de derechos en el m ito de la propiedad intelectual. %:0 @ ;urisdiccin ! derecho aplicable. La gestin de derechos en red plantea un pro lema $urisdiccional, descrito en el 3ap#tulo II, a sa er, la tensin existente entre el comercio mundial de propiedad intelectual en Internet, por una parte, y la necesidad de administrar esas transacciones mediante un sistema $ur#dico asado en el principio de territorialidad, por otra. La gestin de derechos internacionales plantea numerosos interrogantes1 TMu" ley se aplica, por e$emplo, para determinar el titular del derecho de autor so re una o ra particular, el m ito de los derechos y la valide! de una cesin contractual de derechosU Las respuestas a estas preguntas var#an de un pa#s a otro, aunque una )nica transaccin de derechos puede tener consecuencias $ur#dicas en numerosas $urisdicciones. Esta tensin su raya la necesidad de que se armonicen las normas $ur#dicas sustantivas y de que se desarrollen normas de derecho internacional privado que tengan en de ida consideracin las cuestiones de propiedad intelectual. c@ Cuestiones relati3as al derecho a la con1idencialidad. +tra cuestin, tam i"n examinada en el 3ap#tulo II, es la medida en que las funciones de supervisin y control que pueden incorporarse en los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor resultan compati les con el derecho de los usuarios a la confidencialidad. &uede que los usuarios no est"n de acuerdo con que se comuniquen informaciones relativas a su utili!acin a las entidades pertinentes encargadas de la gestin de los derechos de autor ?por e$emplo, con el fin de garanti!ar que se reci e el pago asado en la utili!acin real y se distri uye a los verdaderos titulares@, y es posi le que se opongan a que las mismas informaciones se pongan a disposicin de otras personas, incluidos los titulares del derecho %::. En la actualidad algunas tecnolog#as permiten o tener informaciones que resultan pertinentes para la gestin de derechos, sin divulgar la identidad del usuario. )BC. Iniciati3a de la >.=I. En 199-, la +,&I empe! a explorar la posi ilidad de esta lecer sistemas de gestin de derechos en red. 7ctualmente, el 3omit" 7sesor so re la 8estin del .erecho de 7utor y los .erechos 3onexos en las Bedes ,undiales de Informacin, que cele r su primera sesin en 8ine ra en 199;, y su segunda sesin en 1999, est examinando las principales cuestiones que se plantean a ese respecto. En estas reuniones, representantes

de organi!aciones de titulares de derechos y usuarios examinaron varias cuestiones, ante varios representantes gu ernamentales, entre ellas, la manera en que podr#an cooperar distintos grupos de titulares de derechos ?por e$emplo, esta leciendo ases de datos con$untas y sistemas con$untos de gestin de derechos@E si la concesin de licencias y las tasas de er#an aplicarse a escala mundial o territorialE la manera en que podr#a o tenerse la interopera ilidad de los distintos sistemas de gestin de derechosE y la manera de coordinar el desarrollo necesario de sistemas de metadatos. %:0. En esos de ates tam i"n se a ordaron las funciones que la +,&I podr#a desempear en esta esfera. La +,&I sigue estudiando la posi ilidad de suministrar coordinacin administrativa, un foro de de ate so re las normas de interopera ilidad y, a instancias de los usuarios, sistemas prcticos que faciliten la interopera ilidad e interconexin de los sistemas de gestin electrnica del derecho de autor y los metadatos de dichos sistemas.

Los museos y las imgenes de las o ras culturales %::. Los museos desempean una importante funcin de recopilacin, conservacin, exposicin y difusin del patrimonio cultural y art#stico del mundo. &rotegen la integridad y diversidad cultural, y cumplen con la misin de exponer sus colecciones a una audiencia que puede ser tanto nacional como internacional. %:;. Casta ahora los museos gestiona an los o $etos f#sicos de sus colecciones recurriendo a medios tradicionales. 8racias a la tecnolog#a digital, el patrimonio cultural de las colecciones muse#sticas, ya sean manuscritos, fotograf#as, pinturas, esculturas o expresiones culturales, puede digitali!arse y difundirse en forma digital utili!ando nuevos medios de difusin y canales interconectados. ,ediante la digitali!acin podr#an crearse imgenes digitales reproducidas a partir de las colecciones muse#sticas. =na ve! que una o ra ha sido captada digitalmente, puede transmitirse gratuitamente o mediante licencia y protegerse mediante diversos medios t"cnicos, a trav"s de redes como Internet. 7ctualmente existen medios tecnolgicos, principalmente la filigrana y el cifrado, mediante los cuales los museos pueden proteger, supervisar y gestionar el acceso a sus imgenes, as# como su utili!acin, en el entorno digital. %:9. La digitali!acin de las imgenes muse#sticas ofrece excelentes perspectivas para la promocin del desarrollo econmico, la investigacin acad"mica y cient#fica, y la educacin, particularmente en los pa#ses en desarrollo. La digitali!acin permite gestionar y explotar las colecciones del patrimonio cultural y art#stico de los museos, a la ve! que fomenta el intercam io cultural mundial. La creacin de un archivo digital contri uye a preservar el patrimonio cultural nacional y, al favorecer el acceso a ese patrimonio, proporciona incentivos para estimular la creatividad de los artistas. Internet ofrece a los museos, incluidos los museos y galer#as, pequeos museos y galer#as, aquellos muy especiali!ados y los de m ito regional, una oportunidad )nica no totalmente explorada, para poner sus tesoros culturales al alcance de cualquier persona que disponga de acceso a una red informtica. %;<. 'in em argo, al mismo tiempo ca e la posi ilidad de que el acceso en l#nea a imgenes muse#sticas digitali!adas atraiga cuantiosas inversiones que podr#an poner en peligro la funcin de los museos como custodios del patrimonio cultural. 7ntes de poner sus colecciones en l#nea, los museos de en proceder al tratamiento electrnico de las imgenes de sus o ras. La digitali!acin pude ser un proceso caro y de gran comple$idad t"cnica, al que se aaden los costos relacionados con el esta lecimiento y mantenimiento de la presencia en l#nea para permitir el acceso p) lico a las imgenes. =na ve! digitali!adas las imgenes, empie!an a plantearse cuestiones relativas a la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, cuestiones que frenan a veces a quienes adoptar#an con entusiasmo las nuevas tecnolog#as. 7 falta de sistemas de seguridad, la imagen de una pie!a de museo puede copiarse, alterarse y difundirse sin autori!acin a escala mundial, de manera rpida y econmica, y sin que sea posi le su deteccin. 7unque parte del material que se halla en las colecciones muse#sticas forma parte del dominio p) lico, ca e la posi ilidad de que muchas de dichas o ras est"n protegidas por el derecho de autor y la legislacin conexa en materia de propiedad intelectual.

&or e$emplo, con frecuencia los museos son titulares del derecho de autor de o ras de arte antiguasE sin em argo, es posi le que las o ras de arte creadas por artistas vivos est"n su$etas a los derechos morales del artista. =n artista vivo tiene que tomar varias decisiones antes de autori!ar la divulgacin de las imgenes de sus o ras en forma digital %:;. La situacin se complica por el hecho de que, en numerosos museos, los mecanismos de administracin de los derechos se asan actualmente en modelos f#sicos e impresos de pu licacin y distri ucin y no prev"n la posi ilidad de imgenes digitales de las o ras. 7s# pues, antes de proceder a la digitali!acin de las o ras, los museos de en determinar si los derechos que poseen les facultan para efectuar reproducciones digitales, siendo a veces necesario interpretar el alcance de los acuerdos concertados entre los museos y los artistas. &or lo tanto, es importante que los museos sean conscientes de todo lo que implican estas cuestiones, y puedan controlar la disponi ilidad y la utili!acin de sus colecciones digitales, a fin de reducir al m#nimo los riesgos anteriormente mencionados. %;1. El desarrollo de proyectos de museos digitales queda as# limitado por la falta de experiencia y de normas aceptadas internacionalmente en esta esfera. 7dems, no existen acuerdos contractuales de licencia de amplia aceptacin que permitan la difusin en l#nea de materiales culturales, y la capacidad de asegurar el cumplimiento de los contratos en l#nea es todav#a o $eto de de ate a escala internacional. Los proyectos de digitali!acin de museos plantean cuestiones t"cnicas, financieras y de pol#tica que han de resolverse antes de que las imgenes muse#sticas se pongan a disposicin en el entorno digital. %:9 %;%. En este contexto todav#a impreciso, varias instituciones defensoras del patrimonio cultural han emprendido proyectos de concesin de licencias en l#nea para la difusin de sus colecciones, a$o la direccin de varios consorcios muse#sticos. La prioridad de estas entidades es poner a disposicin imgenes con fines educativos y de manera gratuita. El :ett! In1ormation Institute .useum Educational "ite Hicensing =roject constituye un e$emplo t#pico, pues pone a disposicin del p) lico, y con fines educativos, las imgenes digitali!adas de seis importantes museos %;< de los Estados =nidos de 7m"rica, que se utili!an en los programas de historia del arte y de educacin art#stica de varias universidades del pa#s %;1. +tro modelo de explotacin digital es la coleccin en l#nea del ,useo del Ermitage de 'an &eters urgo %;%. El ,useo del Ermitage ha puesto a disposicin del p) lico de manera gratuita su coleccin digital, para uso personal )nicamente, y ha incorporado un sistema de filigranas invisi les que garanti!a la supervisin de la utili!acin digital de las imgenes. )'3. Iniciati3a de la >.=I. La +,&I est estudiando la posi ilidad de emprender un proyecto de asistencia a los museos, particularmente a los de los pa#ses en desarrollo, a fin de poner en l#nea las imgenes de colecciones de su patrimonio cultural y otras informaciones pertinentes con fines comerciales, educativos y sociales. En el marco del proyecto se examinarn las cuestiones $ur#dicas, administrativas y de propiedad intelectual que entran en $uego a la hora de crear sistemas de suministro en las redes digitales de imgenes procedentes del patrimonio cultural. 4am i"n se examinarn y desarrollarn tecnolog#as adecuadas para suministrar y reglamentar el acceso a las colecciones, incluidas medidas tecnolgicas de proteccin de las imgenes contra la copia y la manipulacin il#citas, que podrn integrarse en un sistema glo al de gestin de imgenes electrnicas asado en la red. Estos nuevos sistemas tendr#an que integrarse cuidadosamente en los sistemas que los museos utili!an actualmente para la gestin de las colecciones. 4am i"n tendr#an que determinarse grupos de usuarios potenciales, incluidas las universidades y las comunidades acad"micas e investigadoras, escuelas de ensean!a sica, pu licaciones peridicas, usuarios individuales e intereses comerciales, a los que ha r#a que aplicar unas clusulas y condiciones adecuadas a cada caso. La +,&I proporcionar#a asistencia t"cnica y $ur#dica continuada a los museos con el fin de esta lecer y mantener el acceso en red a sus colecciones digitali!adas. %;-. 'e prev" la integracin del proyecto en 5I&+6E4, la red mundial de informacin en materia de propiedad intelectual anteriormente mencionada. ,ediante 5I&+6E4, los museos participantes en el proyecto podrn interconectarse y constituir un con$unto )nico de recursos relacionados con el patrimonio cultural, con posi ilidad de consultas y utili!acin en todo el mundo gracias a su accesi ilidad, interopera ilidad y mantenimiento de normas comunes. La +,&I estar#a as# en condiciones )nicas para proporcionar asistencia especiali!ada a dichos museos con el fin de me$orar el acceso en red a sus colecciones y permitir que los pa#ses en

desarrollo prote$an y gestionen su patrimonio cultural y art#stico empleando el sistema de propiedad intelectual en un entorno electrnico. 'olucin de controversias en l#nea %;/. El comercio electrnico pone en tela de $uicio el sistema convencional de solucin de controversias. 3on el auge de las transacciones en Internet ha ido aumentando el n)mero de controversias en ese m ito. &or la naturale!a misma del comercio electrnico, esas controversias a menudo guardan relacin con partes procedentes de distintas $urisdicciones. Entre los factores que contri uyen a esta situacin figura la expansin de la utili!acin de Internet, que de las transacciones entre empresas ha pasado a incluir las transacciones de consumidoresE el aumento relativo de la participacin en Internet de agentes situados fuera de los Estados =nidos de 7m"ricaE el aumento significativo del registro internacional de nom res de dominio en los dominios gen"ricos de nivel superior y en los dominios relativos a los cdigos de pa#sesE y el conflicto existente entre el m ito tradicional de concesin y proteccin nacional de los derechos de propiedad intelectual y el carcter cada ve! ms internacional de la explotacin de esos derechos. =n factor que agrava esta situacin es la reticencia a imponer un marco reglamentario al trfico en Internet. %;0. El posi le aumento de las controversias internacionales pone de relieve la necesidad de invertir en m"todos destinados a evitar que las controversias se resuelvan oficialmente mediante pleitos. Los programas destinados a los consumidores que forman parte del servicio ofrecido por los comerciantes que ofrecen sus productos en l#nea y otros proveedores, al igual que m"todos como la mediacin, pueden ser mecanismos muy )tiles a este respecto. Las controversias en materia de comercio electrnico que no pueden resolverse de manera extraoficial exigen m"todos de solucin de controversias capaces de tramitar un amplio volumen de casos de manera econmica y de dictar resoluciones que puedan e$ecutarse internacionalmente. 3omo m"todo esta lecido de solucin de controversias %;* en el m ito privado, el ar itra$e y otros procedimientos administrativos similares pueden cumplir estos o $etivos. La +,&I estima que la eficacia de esos m"todos puede aumentar utili!ando la misma tecnolog#a que propulsa el comercio electrnico que se halla en el origen de las controversias. 7 su ve!, el &arlamento Europeo considera que de er#a otorgarse prioridad a la solucin alternativa y en l#nea de controversias, que ha de ir unida a cualquier avance que se realice en la &ropuesta de Beglamento ?3E@ del 3onse$o relativo a la competencia $udicial, al reconocimiento y a la e$ecucin de resoluciones $udiciales en materia civil y mercantil. %;)'B. Iniciati3a de la >.=I. La +,&I ha creado un sistema en l#nea de administracin de controversias comerciales relacionadas con la propiedad intelectual. El sistema de la +,&I ser administrado por el 3entro de 7r itra$e y ,ediacin de la +,&I y se utili!ar en el caso de controversias relacionadas con nom res de dominio de Internet, donde se supone que las partes tendrn un amplio dominio de la t"cnica, pero tam i"n se aplicar en otros tipos de controversias relacionadas con el comercio electrnico, como las que surgen de la concertacin en l#nea de acuerdos de licencia %;/. La +,&I tiene previsto tra a$ar con los proveedores de contenido y servicios a fin de adaptar el sistema a sus necesidades espec#ficas. 7l aumentar la eficacia del procedimiento, el sistema tam i"n se prestar a facilitar la solucin de controversias convencionales so re asuntos comerciales.%;0 %;;. 7 pesar de partir el modelo convencional de solucin de controversias, el sistema de la +,&I se asa en Internet, lo que significa que los usuarios pueden llevar a ca o el procedimiento mediante un sitio 5e , como el sitio del 3entro de 7r itra$e y ,ediacin de la +,&I o el de un proveedor de servicios o contenidos. Las herramientas digitales de comunicacin permiten que las partes presenten sus escritos completando formularios electrnicos e intercam ien informacin en l#nea mediante canales seguros. 7s# pues, las partes y los r itros y mediadores pueden comunicarse por medios electrnicos y, asimismo, una ve! que se hayan incorporado los nuevos servicios, mediante sistemas audiovisuales. El sistema incluye funciones como las notificaciones automticas, el pago en l#nea de tasas, y ases de datos que facilitan la entrada de datos y el archivo de los escritos presentados. .e manera paralela a este sistema en l#nea, se ha esta lecido un reglamento que permite que las

partes se eneficien del sistema, proporcionando de esta manera una alternativa efica! a las acciones $udiciales en los tri unales nacionales. %;9. 7 la larga, estos nuevos m"todos de solucin podr#an marcar las pautas para la solucin de controversias en el m ito del comercio electrnico, y permitir#an solucionar varios de los pro lemas prcticos que conllevan las acciones $udiciales tradicionales, proporcionando un foro )nico y esta leciendo una serie de normas de procedimiento claras y sencillas. 8racias al acuerdo contractual en el que se declara que las controversias de ern resolverse mediante el sistema en l#nea de solucin de controversias esta lecido por el 3entro de 7r itra$e y ,ediacin de la +,&I, las partes podrn e$ercer control no solamente so re las normas de procedimiento y el derecho aplica le a la controversia, sino tam i"n so re el costo de dicho procedimiento, el idioma que ha de utili!arse y la eleccin del asesor $ur#dico que las representar durante la controversia.

%/* I"ase el 7nexo III en que figura una lista ?con direcciones de Internet@ de varios go iernos y organi!aciones que ofrecen recursos en l#nea. %/- I"ase por e$emplo el anlisis de las varias cuestiones estrat"gicas de gestin y t"cnicas examinadas en el (&lan Estrat"gico de E$ecucin en materia de 4ecnolog#as de la Informacin( del 3omit" &ermanente de 4ecnolog#as de la Informacin de la +,&I, documento '3I4F-F% ?del %- de septiem re de 1999@, en http://www.wipo.int/spa/general/scit/meeting/D/).pd1. %// I"ase el mensa$e del .irector 8eneral ante el 3omit" &ermanente de 4ecnolog#as de la Informacin, en el (&lan Estrat"gico de E$ecucin en materia de 4ecnolog#as de la Informacin(, documento '3I4F-F% ?%- de septiem re de 1999@, en http://www.wipo.int/spa/general/scit/meeting/D/). %/0 I"anse las presentaciones de 3. Luffam ?+,&I@ y L. 8oel!er ?3onsultor de la +,&I@, donde figura una descripcin t"cnica del sistema 5I&+net. 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %/: &or e$emplo, v"anse los sitios 5e de varias oficinas nacionales de propiedad intelectual, enumerados en el 7nexo III. %/; Esta nueva orientacin refle$a, en el contexto de la propiedad intelectual, los muchos cam ios resultantes de la intensificacin del comercio electrnico, denominados (desintermediacin(. I"ase (4he Economic and 'ocial Impacts of Electronic 3ommerce1 &reliminary Hindings and Besearch 7genda(, cap#tulo -, pgina ; +3.E ?1999@, en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm. %/9 La li rer#a electrnica de la +,&I puede visitarse en http://www.wipo.int/eboo%shop. %0< El 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes entr en vigor en 19:<. La +ficina del &34 se cre en 19:;. 7l mes de mar!o de %<<<, el &34 conta a con 1<; Estados miem ros. El n)mero de solicitudes internacionales pas de %.0%/, en 19:9, a :-.<%*, en 1999, con un total de ms de -/<.<<< solicitudes reci idas, tramitadas y pu licadas desde 19:;. Ca ida cuenta de que cada solicitud a arca ms de un pa#s, esas :-.<%* solicitudes de 1999 representan el equivalente de unos / millones ;<<.<<< solicitudes nacionales de patentes de invencin. %01 I"ase la Ley ,odelo de la 36=.,I so re 3omercio Electrnico con la 8u#a para su incorporacin al derecho interno ?1990@, con la adicin del 7rt#culo /bis en la forma apro ada en 199;, en http://www.uncitral.org/spanish/teJts/electcom/ml#ec.htm.

%0% I"ase el Informe de la 7sam lea de la =nin del &34, &34F%;F/, 1: de mar!o de %<<<. %0* I"ase la presentacin de K. CaGJins ?+,&I@ durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@ http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %0- El sistema de ,adrid para el registro internacional de marcas se rige por dos tratados1 el 7rreglo de ,adrid relativo al Begistro Internacional de ,arcas, que se remonta a 1;91, y el &rotocolo concerniente al 7rreglo de ,adrid, que entr en vigor el 1 de a ril de 1990. En mar!o de %<<< ha #a 0- &artes 3ontratantes del 7rreglo o del &rotocolo. %0/ En la Begla ** del Beglamento 3om)n del 7rreglo de ,adrid y del &rotocolo concerniente a ese 7rreglo se prev" que los datos que hayan sido inscritos en el Begistro Internacional se incorporen a una ase de datos electrnica. %00 En la Begla % del Beglamento 3om)n se prev"n comunicaciones electrnicas entre las +ficinas de las &artes 3ontratantes y la +ficina Internacional, as# como comunicaciones por telefacs#mil. %0: El 7rreglo de La Caya relativo al .epsito Internacional de .i u$os y ,odelos Industriales se firm en 19%/ y entr en vigor en 19%;, y fue revisado posteriormente en varias ocasiones, en particular, en 19*- y 190<. 3a e la posi ilidad de que un depsito internacional presentado en virtud del 7rreglo de La Caya se ri$a actualmente, dependiendo del caso de que se trate, por el 7cta de 19*- o de 190<. En la actualidad hay %9 Estados miem ros parte en una o am as 7ctas. El % de $ulio de 1999, y en el marco de una conferencia diplomtica cele rada en 8ine ra, se adopt una nueva 7cta del 7rreglo de La Caya. El 7cta de 8ine ra del 7rreglo de La Caya, que todav#a no ha entrado en vigorE tiene por finalidad racionali!ar ciertos procedimientos del 7rreglo de La Caya, al tiempo que incorporar ciertas disposiciones para satisfacer las necesidades de las oficinas de examen. %0; En virtud del 7cta de 190<, cada Estado designado tiene seis meses para notificar una denegacin de proteccin. En caso de que un Estado designado no notifique una denegacin dentro de ese pla!o, el depsito internacional se eneficiar de proteccin en el Estado designado. %09 .adas las venta$as del sistema de La Caya, no es de extraar que el n)mero de depsitos internacionales haya aumentado de manera progresiva hasta llegar a cerca de -.<<< por ao. 6o o stante, el sistema se halla todav#a infrautili!ado, teniendo en cuenta el gran n)mero de di u$os y modelos industriales que se crean y se utili!an en todo el mundo. La concertacin del 7cta de 8ine ra mencionada anteriormente de er#a facilitar la utili!acin del sistema. %:< I"ase la presentacin de .. 8ervais, Iicepresidente de Belaciones Internacionales del 3opyright 3learance 3enter, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/indeJ.html ?para un examen pormenori!ado de las cuestiones $ur#dicas, normativas y tecnolgicas que guardan relacin con los sistemas electrnicos de gestin de derechos@. %:1 7nteriormente, el &rofesor NitagaGa ?=niversidad de Nyoto@, ha #a descrito en qu" medida pueden incidir los sistemas informati!ados en la gestin del derecho de autor. 'u concepto de (3opymart(, expuesto en 19;9, ten#a por fin crear un nuevo mercado para la gestin colectiva del derecho de autor, permitiendo a los usuarios el acceso a la informacin en materia de derecho de autor presentada en ese mercado y la o tencin de copias de o ras de distintas clases que se intentaran locali!ar a partir de "l. El mercado propuesto es una ase datos. I"ase &rof. ^. NitagaGa, (3opymart1 7 6eG 3oncept > 7n 7pplication of .igital 4echnology to the 3ollective ,anagement of 3opyright,( p. 1-<, 'imposio mundial de la +,&I relativo al impacto de la tecnolog#a digital so re el derecho de autor y los derechos conexos ?199*@.

%:% I"ase la presentacin de L. 3hiariglione, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html ?en ella se facilitan los antecedentes de la 'ecure .igital ,usic Initiative y las medidas y cuestiones tecnolgicas relativas al (contenido electrnico(@E v"ase asimismo (.igital Bights and 5rongs,( Economist, p. 9/ ?1: de $ulio de 1999@ ?examen de varios nuevos (sistemas digitales de gestin de derechos( que est desarrollando el sector privado@. %:* Esos n)meros o cdigos pueden ser (inteligentes(, es decir, que contengan informaciones valiosas so re la nacionalidad, la categor#a de la o ra u o $eto, las condiciones de licencia, etc., o pasivos o silenciosos, que simplemente remitan a una ase de datos a partir de la cual pueda extraerse la informacin pertinente. 'e estn llevando a ca o proyectos para desarrollar sistemas de identificacin asados en redes que partan de los actuales sistemas de numeracin, como por e$emplo, el 6)mero Internacional 6ormali!ado del Li ro ?I'L6@, el Identificador de Elementos Editoriales ?&EI@, el 6)mero Internacional 6ormali!ado de la ,)sica ?I',6@ y el cdigo /Compositeur0 4uteur0 Editeur/ ?37E@. =no de dichos proyectos es el Hormato Identificador de + $eto .igital ?.+I@, al que se refiri el .r. 6. &asJin, .irector de la International .+I Houndation, en su presentacin, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %:- &or e$emplo, el supercorredor de multimedios de ,alasia, esta lecido por el 8o ierno de ,alasia en 199-, precisar contar con un sistema de gestin de derechos relativos a los multimedios. %:/ &or e$emplo, las organi!aciones ,edia Image Besource 7lliance ?,IB7@, el 3opyright 3learance 3enter ?333@ de los Estados =nidos, el 3opyright Licensing 7gencyOs Bapid 3learance 'ervice ?3L7B3'@, del Beino =nido, la 3opyright 7gency Ltd.Os 3opyright ]press, de 7ustralia, y 7uthorsO Licensing and 3ollecting 'ocietyOs Ly2Line, del Beino =nido, mencionadas en la presentacin del .r. .. 8ervais, del 3opyright 3learance 3enter, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.htm/. I"ase asimismo la presentacin de 4. NosJinen2+lsson, &residenta de la Hederacin Internacional de +rgani!aciones de .erechos de Beproduccin ?IHHB+@ durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html ?examen del proyecto (Iery Extensive Bights .ata Information( ?IEB.I@ de I6H+%<<<@. %:0 I"ase el proyecto de ,etadatos I6.E3' en http:/:www.indecs.org. +tro proyecto destinado a ela orar un sistema de metadatos para su utili!acin principalmente en el m ito de los textos es la iniciativa denominada (.u lin 3ore(, en la que participan expertos de 7lemania, 7ustralia, 3anad, .inamarca, Estados =nidos de 7m"rica, Hinlandia, Hrancia, Kapn, 6oruega, Beino =nido, 'uecia y 4ailandia. I"ase la presentacin de .. 8ervais, del 3opyright 3learance 3enter, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %:: I"ase el art#culo (.igital Bights and 5rongs,( en ,he Economist, p.90 ?1: de $ulio de 1999@ ?pueden plantearse pro lemas de confidencialidad con la utili!acin de sistemas de gestin digital de los derechos, mediante los cuales pueden locali!arse datos relativos a la utili!acin como el momento en que un usuario hace uso de un $uego interactivo o de un mdulo espec#fico del $uego@. I"ase asimismo la presentacin de .. 8ervais, del 3opyright 3learance 3enter, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/eng/meetings/indeJ.html ?en la que se trata de las cuestiones de confidencialidad y del derecho a la intimidad que plantean con mayor frecuencia los usuarios de sistemas de gestin electrnica del derecho de autor@.

%:; I"ase (,useums Koin Horces to &rotect 3y er Bights to 7rt(, en ,he "an 2iego @nion ,ribune ?*1 de enero de 1999@, en http:/www.uniontrib.com/news/uta3chi3Son# ,ribuneTHibrar!THibrar!TTU)'museums. %:9 &ara un examen detenido de estas cuestiones, v"ase la presentacin de ,. 'hapiro, 3onse$ero Kur#dico del Instituto Internacional de la &ropiedad Intelectual, 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %;< 7rt 5e , consorcio compuesto por Lridgeman 7rt Li rary, La B"union des ,us"es 6ationaux y Lildarchiv &reussicher Nultur esit!, ofrece un punto de acceso con$unto a estos tres archivos de imgenes europeos. .os consorcios similares son el 7rt ,useum Image 3onsortium ?7,I3+@ ?en http://www.amico.net@ y el ,useum .igital Li rary 3ollection ?,.L3@ ?en http://museumlicensing.org@. 3or is 3orporation, filial de ,icrosoft, ha suscrito acuerdos de licencia no exclusivos con el ,useo de 7rte de Hiladelfia, el Beal ,useo de +ntario, en 3anad, la 6ational 8allery de Londres y el ,useo del Ermitage de Busia. %;1 I"ase (.elivering .igital Images1 3ultural Ceritage Besources for Education(, ,he .useum Educational "ite Hicensing =roject ?,E'L@, the :ett! In1ormation Institute ?199;@. %;% 3ons)ltese el sitio 5e de la coleccin digital del ,useo del Ermitage, creado en cola oracin con IL,, en http://www.hermitagemuseum.org . I"ase la presentacin de ,. Lorisovitch &iotrovsJi, .irector del ,useo del Ermitage, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %;* &ara un examen de varios sistemas de solucin en l#nea de controversias comerciales, incluidos C!ber,ribunal0 >nline >mbuds0 C!bersettle.com0 Inc. ! Clic%onsettle , v"ase la presentacin de '. .onahey, 7 ogado, de ,omlinson0 <is%o0 .orosoli P .oser HH=, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %;- I"ase el texto anterior en los prrafos 1<121<%. %;/ I"ase el sitio 5e del 3entro de 7r itra$e y ,ediacin de la +,&I, en http://arbiter.wipo.int9 v"ase igualmente la presentacin de E. 5il ers ?+,&I@, durante la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual ?septiem re de 1999@, en http://ecommerce.wipo.int/meetings/1???/indeJ.html. %;0 &ara un examen ms detenido de la cuestin, v"ase H. 8urry, (.ispute Besolution on the Internet(, documento presentado en la /Y 3onferencia Internacional Lienal so re 'olucin de 3ontroversias, Hederacin Internacional de Instituciones de 7r itra$e 3omercial ?IH37I@, 6ueva PorJ ?mayo de 1999@.

VI. Pro%rama

i%ital de la #'PI

%9<. &or intermedio de sus Estados miem ros, la +,&I es la organi!acin responsa le de esta lecer un marco normativo internacional para la creacin y la proteccin de la propiedad intelectual, velando por promover el respeto de la propiedad intelectual en todo el mundo. 7un cuando hoy estamos en una era de rpidos adelantos tecnolgicos, la misin de la +rgani!acin sigue siendo la de sus comien!os. %91. 3uando acept su nom ramiento al cargo de .irector 8eneral de la +,&I en septiem re de 199:, el .r. Namil Idris hi!o hincapi" en la importancia fundamental que ten#a la propiedad

intelectual en la pol#tica p) lica, lo que plantea a exigencias cada ve! mayores a la +rgani!acin, y recalc que los rpidos cam ios tecnolgicos impon#an pla!os cada ve! ms cortos para satisfacer esas exigencias. El .irector 8eneral de la +,&I su ray asimismo que la +rgani!acin est prestando cada ve! ms atencin al desarrollo de las tecnolog#as de la informacin y a la proteccin de la propiedad intelectual en Internet. %9%. .os aos despu"s, en septiem re de 1999, y en el marco de la 3onferencia Internacional de la +,&I so re 3omercio Electrnico y &ropiedad Intelectual, el .r. Idris volvi a hacer hincapi" en esa cuestin con motivo de la presentacin del &rograma .igital de la +,&I. 7 continuacin se exponen los die! o $etivos del programa1

1. ,ediante la utili!acin de 5I&+6E4 y otros medios, ampliar la participacin de los pa#ses en desarrollo en los siguientes aspectos1 acceso a la informacin en materia de propiedad intelectualE formulacin de pol#ticas en el plano mundialE uso de los activos de propiedad intelectual en el comercio electrnico. %. La entrada en vigor del 4ratado de la +,&I so re .erecho de 7utor ?534@ y del 4ratado de la +,&I so re Interpretacin o E$ecucin y Honogramas ?5&&4@ antes de diciem re de %<<1. *. &romover el a$uste del marco $ur#dico internacional para facilitar el comercio electrnico mediante1 la extensin de los principios del 5&&4 a las interpretaciones o e$ecuciones audiovisualesE la adaptacin de los derechos de los organismos de radiodifusin a la era digitalE el avance hacia la concertacin de un posi le instrumento internacional so re la proteccin de las ases de datos. -. La e$ecucin de las recomendaciones del Informe de la +,&I so re el proceso de nom res de dominio y la continuacin de los esfuer!os encaminados a garanti!ar la compati ilidad entre los identificadores en los mundos real y virtual mediante el esta lecimiento de normas de respeto mutuo y la supresin de divergencias entre el sistema de nom res de dominio y los derechos de propiedad intelectual. /. Hormular principios adecuados con el fin de esta lecer, en el momento oportuno y a nivel internacional, normas para definir la responsa ilidad civil, en el m ito en la propiedad intelectual, de los proveedores de servicios en l#nea que sean compati les y facti les dentro de un marco de normas generales de responsa ilidad aplica le a los proveedores de servicios en l#nea. 0. &romover el a$uste del marco institucional para facilitar la explotacin de la propiedad intelectual en inter"s del p) lico, en el contexto de una econom#a mundiali!ada y de los actuales medios informativos internacionales, a trav"s de la coordinacin administrativa y, a instancias de los usuarios, aplicacin de sistemas relativos a1 la interopera ilidad e interconexin de los sistemas electrnicos de gestin del derecho de autor y los metadatos de tales sistemasE las concesiones de licencias en l#nea para la expresin digital del patrimonio culturalE la administracin en l#nea de controversias relativas a propiedad intelectual.

:. Introducir lo antes posi le procedimientos en l#nea para la presentacin y administracin de solicitudes internacionales relativas al 4ratado de 3ooperacin en materia de &atentes ?&34@, el sistema de ,adrid y el 7rreglo de La Caya. ;. Estudiar y, cuando proceda, responder de forma efica! y oportuna a la necesidad de medidas prcticas destinadas a me$orar la administracin de activos digitales culturales y de otros tipos, en el m ito internacional, determinando, entre otras cosas, la conveniencia y pertinencia de los siguientes puntos1 esta lecer procedimientos y formularios tipo para la concesin mundial de licencias de activos digitalesE exigir la certificacin notarial de documentos electrnicosE introducir un procedimiento para la certificacin de sitios 5e que cumplan con las normas y procedimientos adecuados de propiedad intelectual. 9. Estudiar cualesquiera otras cuestiones que vayan surgiendo en el m ito de la propiedad intelectual y el comercio electrnico y, cuando proceda, esta lecer normas en relacin con dichas cuestiones. 1<. 3oordinar con otras organi!aciones internacionales la formulacin de los de idos enfoques internacionales so re cuestiones hori!ontales que afectan a la propiedad intelectual, en particular1 la valide! de los contratos electrnicosE la $urisdiccin.

%9*. El &rograma .igital de la +,&I se ha formulado con el fin de actuali!ar y adaptar el mandato de la +,&I a los cam ios que ha tra#do consigo el entorno digital, as# como de facilitar las actividades de comercio electrnico. 3on el fin de cumplir el mandato del &rograma .igital, la +,&I cola orar con sus Estados miem ros durante el prximo ienio y en aos posteriores. &or su carcter mundial, Internet puede tener m)ltiples consecuencias en todos los pa#ses, participen o no actualmente y de manera activa en la econom#a digital. .ado el carcter internacional del comercio electrnico y de la acogida internacional que ha tenido, la +,&I otorga gran prioridad a la participacin de todos los pa#ses, en particular, los pa#ses en desarrollo, en el proceso de definicin y examen de las cuestiones derivadas de la repercusin del comercio electrnico, a fin de garanti!ar que todos los pa#ses y todos los interesados puedan aprovecharse de sus eneficios de manera equitativa. 6o hay duda de que las oportunidades que se presentan en esta esfera, al igual que en la del espacio ci ern"tico, son infinitas, siempre y cuando respondan con iniciativa a los desaf#os que se presenten.

A(E)# I E*I(ICI#(E& + E&CRIPCI#(E& E ,C#'ERCI# E-ECTR.(IC#,

7 continuacin figura una serie de definiciones y descripciones ilustrativas del t"rmino (comercio electrnico(, recogidas de varias fuentes que han participado en su evolucin. 'i ien esta lista no pretende ser exhaustiva, ofrece una visin general para entender el posi le alcance del significado que puede atri uirse a dicho t"rmino, aun cuando su concepto sigue evolucionando. Las entradas figuran en orden cronolgico inverso.

/000 ('i ien el creciente uso de instrumentos electrnicos en nuestra econom#a cada ve! se de ate y se reconoce ms, sigue estando muy poco definido y reconocido en las esferas econmicas oficiales. Los t"rminos Internet, comercio electrnico, transacciones electrnicas y comercio ci ern"tico se emplean con frecuencia. 'in em argo, se suelen intercam iar los unos por los otros y se emplean sin que exista un acuerdo com)n so re su alcance o relaciones. .efinir t"rminos que descri an de forma clara y consistente nuestra creciente y dinmica econom#a en red constituye un primer paso cr#tico hacia la ela oracin de estad#sticas )tiles so re la cuestin. La infraestructura del comercio electrnico es la parte de la infraestructura econmica total empleada para refor!ar los procesos del comercio electrnico y orientar las transacciones del comercio electrnico. &or comercio electrnico se entiende cualquier proceso que una organi!acin comercial reali!a con la ayuda de una red de computadoras. El comercio electrnico es cualquier transaccin reali!ada a trav"s de una red de computadoras que implica la transferencia de propiedad o de derechos para utili!ar productos o servicios. Las redes informticas son instrumentos conectados electrnicamente que se comunican entre s# a trav"s de los canales de la red.( Huente1 .easuring Electronic -usiness 2e1initions0 @nderl!ing Concepts0 and .easurements =lans0 8o ierno de los Estados =nidos de 7m"rica ?1* de octu re de 1999@ en http://www.ecommerce.go3/ecomnews/e#de1.html. (El comercio electrnico constituye un enfoque innovador que garanti!a un crecimiento econmico sosteni le en el futuro. La gran repercusin del comercio electrnico en las econom#as y sociedades del mundo me$orar, sin duda alguna, la eficacia econmica, la competitividad y los eneficios as# como el desarrollo de la sociedad de la informacin en todo el mundo. El comercio electrnico facilita las relaciones comerciales existentes entre empresas, las ventas de las empresas a los consumidores y los intercam ios entre consumidores. 7simismo, afecta el entorno comercial a escala nacional, regional y, y genera ms oportunidades y nuevos desaf#os tanto para el crecimiento del mercado como para el desarrollo de los puestos de tra a$o, las industrias y los servicios. ,edir el comercio electrnico con la misma precisin con la que se mide el comercio convencional no es fcil, ha ida cuenta de la dificultad de definirlo y captar de forma adecuada el valor que se le asocia.( Huente1 4 :lobal 4ction =lan 1or Electronic Commerce , 7lliance for 8lo al Lusiness ?%X edicin, 1999@, en http://www.giic.org/1ocus/ecommerce/agbecplan.html. (7 fin y efecto de investigar y calcular las repercusiones socioeconmicas del comercio electrnico, es esencial definir el t"rmino comercio electrnico. 7l igual de lo que ocurre con muchos servicios nuevos, eso no es tarea fcil ya que las m)ltiples definiciones existentes difieren considera lemente entre s#. 7lgunas incluyen todas las transacciones financieras y comerciales que se llevan a ca o electrnicamente, inclusive el intercam io electrnico de datos ?IE.@, la transferencia electrnica de fondos ?EH4@ y todas las actividades relacionadas con las tar$etas de cr"dito y de d" ito. +tras limitan el comercio electrnico a la venta minorista a los consumidores en la que la transaccin y el pago se reali!an en redes a iertas como Internet. El primer tipo se refiere a

las formas de comercio electrnico que han existido durante decenios y se traducen en actividades valoradas en millones de millones de dlares cada d#a. El segundo tipo existe desde hace unos tres aos y apenas puede medirse. Este estudio adopta una posicin entre am os extremos. 4rata espec#ficamente so re los negocios que se llevan a ca o en las redes que se sirven de protocolos no patentados ela orados a trav"s de un proceso a ierto de creacin de normas como Internet. 4al como se emplea aqu#, el t"rmino (negocio( a arca toda actividad que genere valor tanto en una empresa ?internamente@ como con los proveedores y los clientes ?externamente@. En este sentido tam i"n incluir#a tanto redes internas as# como redes que a arcan un n)mero limitado de participantes. 7lgunas de estas actividades pueden traducirse en transacciones monetarias y otras no. 7 fin y efecto de evaluar ms detalladamente las repercusiones econmicas del comercio electrnico, tam i"n se incluye la parte de la infraestructura dedicada principalmente a dicha actividad. Es vital centrarse en las redes que emplean protocolos no patentados.( Huente1 ,he Economic and "ocial Impacts o1 Electronic Commerce: =reliminar! 5indings and 6esearch 4genda, +rgani!acin para la 3ooperacin y el .esarrollo Econmicos ?1999@ en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm. (El concepto de comercio electrnico no es nuevo. El comercio electrnico puede definirse de distintas maneras. 8eneralmente, a arca la produccin, la pu licidad, la venta y la distri ucin de productos por medios electrnicos a partir del procesamiento y la transmisin de informacin electrnica. VEQl de ate se centra en la actividad comercial que se desarrolla en Internet, que implica tanto a las empresas como a los consumidores individuales.( Huente1 Challenges to the $etwor%: Internet 1or 2e3elopment , =nin Internacional de 4elecomunicaciones ?1999@ http://www.itu.int. (El comercio electrnico se define simplemente como el comercio reali!ado mediante un mecanismo de comunicacin electrnicaE fomenta la creacin de nuevos mercados, nuevos usos, empresas y empleos. Las empresas pequeas y medianas pueden reali!ar operaciones en el mundo entero sin tener que financiar la creacin de una cadena de distri ucin mundial o de una oficina en el extran$ero o sufragar gastos de via$e. Las autoridades pueden moderni!ar sus servicios y ayudar efica!mente a los ciudadanos. Las empresas pueden comunicar directamente con sus clientes, adquiriendo as# mayor importancia a nivel comercial.( Huente: ;oint "tatement on Electronic Commerce,( 3omit"s de =.'.2Kapan Lusiness 3ouncil, Inc. y Kapan2=.'. Lusiness 3ouncil ?$ulio de 1999@ en http://www.giic.org/1ocus/ecommerce/usjECstatement??.pd1 .

(El comercio electrnico ha sido posi le gracias a los v#nculos entre cadenas de identificadores, a menudo comple$as y dinmicas, que conectan a la gente con los productos y servicios. 7 medida que aumenta el comercio electrnico tam i"n crece la confian!a en estas cadenas de metadatosS El t"rmino comercio se emplea aqu# en su sentido ms amplio, es decir sin tener necesariamente como o $etivo un eneficio financiero. El modelo se aplica de la misma manera a las transacciones culturales mediante las que la gente hace tratos que permiten que los dems tengan li re acceso al material con distintos propsitos. (Has grandes bases de datos son la 3ida del comercio electrnico (. El comercio electrnico depende en mayor medida que el comercio tradicional de la forma en que se identifican las cosas ?tanto si trata de gente, productos o acuerdos@ y de los t"rminos que las descri en ?a sa er, metadatos o datos so re los datos@.( Huente1 Introduction to I$2EC" .etadata "chema ?$ulio de 1999@, en http://www.indecs.org/pd1/sch intro).pd1.

/001 (El comercio electrnico permite la reali!acin de actividades comerciales, a sa er, compra, venta y transacciones de todo tipo, gracias a la tecnolog#a de las comunicaciones y las computadoras. El comercio electrnico incluye tam i"n las transacciones que tienen lugar por tel"fono, fax, 7L,, tar$etas de cr"dito, tar$etas de d" ito, IE. e Internet.( Huente1 8o ierno de 3anad, Electronic Commerce in Canada : =riorities 1or 4ction 71??'8. (El comercio electrnico corresponde al con$unto de intercam ios electrnicos vinculados a las actividades comerciales1 flu$os de informacin y transacciones relativas a productos o servicios. 7s# definido, se extiende a las relaciones entre las empresas, entre empresas y administraciones, entre empresas y particulares, y utili!a diversas formas de transmisin digital, tel"fono, televisin, redes informticas, ,initel e Internet.( Huente1 Commerce LlectroniIue: @ne nou3elle donne pour les consommateurs0 les entreprises0 les cito!ens et les pou3oirs publics, informe del 8rupo de 4ra a$o presidido por el 'r. Hrancis Lorent!, ,inisterio de Econom#a, Hinan!as e Industria ?199;@, en http://www.1inances.gou3.1r/commerce electroniIue/lorent*/ . (El comercio electrnico simplemente puede definirse como la produccin, la pu licacin, la venta y la distri ucin de productos mediante redes de telecomunicacin. La mayor parte del de ate se limita a Internet, es decir, el medio en el que tiene lugar principalmente el comercio electrnico. &ueden distinguirse seis instrumentos principales del comercio electrnico, a sa er, el tel"fono, el fax, la televisin, los sistemas de pagos electrnicos y de transferencia de dinero, los intercam ios electrnicos de datos e Internet. Esta es una definicin amplia del t"rmino comercio electrnicoE en muchos de ates, el comercio electrnico solamente se refiere a Internet y a otros tipos de transacciones comerciales asadas en redes.( Huente1 El 3omercio Electrnico y el papel de la +,3, Estudios Especiales +,3, I'L6 9%2;:<2119;2% ?+,3 199;@ http://www.wto.org. (3omercio electrnico. .efinido simplemente como el comercio reali!ado a trav"s de un mecanismo de comunicacin electrnico, es un potente instrumento de creacin de nuevos mercados, aplicaciones, negocios y puestos de tra a$o. Las pequeas y medianas empresas pueden funcionar a escala mundial sin incurrir en los gastos de creacin de una cadena de distri ucin mundial, representaciones en todo el mundo o via$es al extran$ero. Las entidades pol#ticas pueden moderni!ar sus servicios y ofrecer un apoyo ms efica! a sus ciudadanos. Las empresas pueden relacionarse directamente con sus clientes, y "stos disponen ahora no slo de una amplia gama de productos para elegir, sino que pueden hacerlo con li ertad.( Huente1 Electronic Commerce Issue =aper P 6ecommendations, 4ransatlantic Lusiness .ialogue ?199;@, en http://www.tabd.org/recom/tabdanneJ.html.

/002 (3omo resultado del rpido desarrollo de las tecnolog#as de la informacin en los )ltimos aos, cada ve! es ms fcil familiari!arse con el comercio electrnico, que convierte todo tipo de actividad econmica en informacin electrnica, desde el desarrollo y la manufactura hasta la gestin y la administracin, y se estn desplegando grandes esfuer!os para lograrlo tanto en el Kapn como en el resto del mundo.( Huente1 ,owards the 4ge o1 the 2igital Econom! V 5or 6apid =rogress in the ;apanese Econom! and Aorld

Economic :rowth in the )1st Centur!0 ,inisterio de 3omercio Internacional e Industria, 8o ierno del Kapn ?199:@, en http://www.miti.go.jp/intro# e/a))'1((e.html. (El comercio electrnico consiste en reali!ar electrnicamente transacciones comerciales. Est asado en el tratamiento y transmisin electrnica de datos, incluidos textos, imgenes y v#deo. El comercio electrnico comprende actividades muy diversas, como comercio electrnico de ienes y servicios, suministro en l#nea de contenidos digitales, transferencia electrnica de fondos, compraventa electrnica de acciones, conocimientos de em arque electrnicos, su astas, diseos y proyectos con$untos, prestacin de servicios en l#nea ?online sourcing@, contratacin p) lica, comerciali!acin directa al consumidor y servicios postventa. &or otra parte, a arca a la ve! productos ?por e$emplo, ienes de consumo, equipo m"dico especiali!ado@ y servicios ?por e$emplo, servicios de informacin, financieros y $ur#dicos@, actividades tradicionales ?por e$emplo, asistencia sanitaria, educacin@ y nuevas actividades ?por e$emplo, centros virtuales comerciales@(. Huente1 Iniciativa Europea de 3omercio Electrnico, 3omunicacin al &arlamento Europeo, el 3onse$o, el 3omit" Econmico y 'ocial y el 3omit" de las Begiones, 3+, ?9:@ 1/: ?199:@, en http://www.cordis.lu/esprit/src/ecomcom.htm. (8eneralmente, el comercio electrnico se refiere a todas las formas de transacciones relacionadas con actividades comerciales, que incluyen tanto a organi!aciones como a particulares, y que se asan en el tratamiento y la transmisin electrnica de datos, incluidos texto, imgenes y v#deo, reali!ados en redes a iertas ?como Internet@ o en redes cerradas ?como 7+L o ,initel@ que cuentan con una salida a una red a ierta.( Huente1 >EC2 =olic! -rie1 $o. 1#1??B on Electronic Commerce0 +rgani!acin para la 3ooperacin y el .esarrollo Econmicos ?199:@, en http://www.oecd.org/publications/=ol brie1/?B(1 pol.htm.

(El comercio electrnico significa muchas cosas para mucha gente. 6o o stante, en su esencia, el comercio electrnico, tam i"n llamado econom#a digital, mercado electrnico o comercio por Internet, se refiere a un sistema econmico en el que las empresas y los consumidores hacen posi le un mercado totalmente nuevo gracias a la ayuda de las computadoras y de las tecnolog#as que permiten el esta lecimiento de redes.( Huente1 'oon2Pong 3hoi, .ale +. 'tahl y 7ndreG L. 5hinston0 ,he Economics o1 Electronic Commerce, ,acmillan 4echnical &u lishing ?199:@.

A(E)# I E*I(ICI#(E& + E&CRIPCI#(E& E ,C#'ERCI# E-ECTR.(IC#,

7 continuacin figura una serie de definiciones y descripciones ilustrativas del t"rmino (comercio electrnico(, recogidas de varias fuentes que han participado en su evolucin. 'i ien esta lista no pretende ser exhaustiva, ofrece una visin general para entender el posi le alcance del significado que puede atri uirse a dicho t"rmino, aun cuando su concepto sigue evolucionando. Las entradas figuran en orden cronolgico inverso.

/000 ('i ien el creciente uso de instrumentos electrnicos en nuestra econom#a cada ve! se de ate y se reconoce ms, sigue estando muy poco definido y reconocido en las esferas econmicas oficiales. Los t"rminos Internet, comercio electrnico, transacciones electrnicas y comercio ci ern"tico se emplean con frecuencia. 'in em argo, se suelen intercam iar los unos por los otros y se emplean sin que exista un acuerdo com)n so re su alcance o relaciones. .efinir t"rminos que descri an de forma clara y consistente nuestra creciente y dinmica econom#a en red constituye un primer paso cr#tico hacia la ela oracin de estad#sticas )tiles so re la cuestin. La infraestructura del comercio electrnico es la parte de la infraestructura econmica total empleada para refor!ar los procesos del comercio electrnico y orientar las transacciones del comercio electrnico. &or comercio electrnico se entiende cualquier proceso que una organi!acin comercial reali!a con la ayuda de una red de computadoras. El comercio electrnico es cualquier transaccin reali!ada a trav"s de una red de computadoras que implica la transferencia de propiedad o de derechos para utili!ar productos o servicios. Las redes informticas son instrumentos conectados electrnicamente que se comunican entre s# a trav"s de los canales de la red.( Huente1 .easuring Electronic -usiness 2e1initions0 @nderl!ing Concepts0 and .easurements =lans0 8o ierno de los Estados =nidos de 7m"rica ?1* de octu re de 1999@ en http://www.ecommerce.go3/ecomnews/e#de1.html. (El comercio electrnico constituye un enfoque innovador que garanti!a un crecimiento econmico sosteni le en el futuro. La gran repercusin del comercio electrnico en las econom#as y sociedades del mundo me$orar, sin duda alguna, la eficacia econmica, la competitividad y los eneficios as# como el desarrollo de la sociedad de la informacin en todo el mundo. El comercio electrnico facilita las relaciones comerciales existentes entre empresas, las ventas de las empresas a los consumidores y los intercam ios entre consumidores. 7simismo, afecta el entorno comercial a escala nacional, regional y, y genera ms oportunidades y nuevos desaf#os tanto para el crecimiento del mercado como para el desarrollo de los puestos de tra a$o, las industrias y los servicios. ,edir el comercio electrnico con la misma precisin con la que se mide el comercio convencional no es fcil, ha ida cuenta de la dificultad de definirlo y captar de forma adecuada el valor que se le asocia.( Huente1 4 :lobal 4ction =lan 1or Electronic Commerce , 7lliance for 8lo al Lusiness ?%X edicin, 1999@, en http://www.giic.org/1ocus/ecommerce/agbecplan.html. (7 fin y efecto de investigar y calcular las repercusiones socioeconmicas del comercio electrnico, es esencial definir el t"rmino comercio electrnico. 7l igual de lo que ocurre con muchos servicios nuevos, eso no es tarea fcil ya que las m)ltiples definiciones existentes difieren considera lemente entre s#. 7lgunas incluyen todas las transacciones financieras y comerciales que se llevan a ca o electrnicamente, inclusive el intercam io electrnico de datos ?IE.@, la transferencia electrnica de fondos ?EH4@ y todas las actividades relacionadas con las tar$etas de cr"dito y de d" ito. +tras limitan el comercio electrnico a la venta minorista a los consumidores en la que la transaccin y el pago se reali!an en redes a iertas como Internet. El primer tipo se refiere a las formas de comercio electrnico que han existido durante decenios y se traducen en actividades valoradas en millones de millones de dlares cada d#a. El segundo tipo existe desde hace unos tres aos y apenas puede medirse. Este estudio adopta una posicin entre am os extremos. 4rata espec#ficamente so re los negocios que se llevan a ca o en las redes que se sirven de protocolos no patentados ela orados a trav"s de un proceso a ierto de creacin de normas como Internet. 4al como se emplea aqu#, el t"rmino

(negocio( a arca toda actividad que genere valor tanto en una empresa ?internamente@ como con los proveedores y los clientes ?externamente@. En este sentido tam i"n incluir#a tanto redes internas as# como redes que a arcan un n)mero limitado de participantes. 7lgunas de estas actividades pueden traducirse en transacciones monetarias y otras no. 7 fin y efecto de evaluar ms detalladamente las repercusiones econmicas del comercio electrnico, tam i"n se incluye la parte de la infraestructura dedicada principalmente a dicha actividad. Es vital centrarse en las redes que emplean protocolos no patentados.( Huente1 ,he Economic and "ocial Impacts o1 Electronic Commerce: =reliminar! 5indings and 6esearch 4genda, +rgani!acin para la 3ooperacin y el .esarrollo Econmicos ?1999@ en http://www.oecd.org/subject/e commerce/summar!.htm. (El concepto de comercio electrnico no es nuevo. El comercio electrnico puede definirse de distintas maneras. 8eneralmente, a arca la produccin, la pu licidad, la venta y la distri ucin de productos por medios electrnicos a partir del procesamiento y la transmisin de informacin electrnica. VEQl de ate se centra en la actividad comercial que se desarrolla en Internet, que implica tanto a las empresas como a los consumidores individuales.( Huente1 Challenges to the $etwor%: Internet 1or 2e3elopment , =nin Internacional de 4elecomunicaciones ?1999@ http://www.itu.int. (El comercio electrnico se define simplemente como el comercio reali!ado mediante un mecanismo de comunicacin electrnicaE fomenta la creacin de nuevos mercados, nuevos usos, empresas y empleos. Las empresas pequeas y medianas pueden reali!ar operaciones en el mundo entero sin tener que financiar la creacin de una cadena de distri ucin mundial o de una oficina en el extran$ero o sufragar gastos de via$e. Las autoridades pueden moderni!ar sus servicios y ayudar efica!mente a los ciudadanos. Las empresas pueden comunicar directamente con sus clientes, adquiriendo as# mayor importancia a nivel comercial.( Huente: ;oint "tatement on Electronic Commerce,( 3omit"s de =.'.2Kapan Lusiness 3ouncil, Inc. y Kapan2=.'. Lusiness 3ouncil ?$ulio de 1999@ en http://www.giic.org/1ocus/ecommerce/usjECstatement??.pd1 .

(El comercio electrnico ha sido posi le gracias a los v#nculos entre cadenas de identificadores, a menudo comple$as y dinmicas, que conectan a la gente con los productos y servicios. 7 medida que aumenta el comercio electrnico tam i"n crece la confian!a en estas cadenas de metadatosS El t"rmino comercio se emplea aqu# en su sentido ms amplio, es decir sin tener necesariamente como o $etivo un eneficio financiero. El modelo se aplica de la misma manera a las transacciones culturales mediante las que la gente hace tratos que permiten que los dems tengan li re acceso al material con distintos propsitos. (Has grandes bases de datos son la 3ida del comercio electrnico (. El comercio electrnico depende en mayor medida que el comercio tradicional de la forma en que se identifican las cosas ?tanto si trata de gente, productos o acuerdos@ y de los t"rminos que las descri en ?a sa er, metadatos o datos so re los datos@.( Huente1 Introduction to I$2EC" .etadata "chema ?$ulio de 1999@, en http://www.indecs.org/pd1/sch intro).pd1.

/001 (El comercio electrnico permite la reali!acin de actividades comerciales, a sa er, compra, venta y transacciones de todo tipo, gracias a la tecnolog#a de las comunicaciones y las computadoras. El comercio electrnico incluye

tam i"n las transacciones que tienen lugar por tel"fono, fax, 7L,, tar$etas de cr"dito, tar$etas de d" ito, IE. e Internet.( Huente1 8o ierno de 3anad, Electronic Commerce in Canada : =riorities 1or 4ction 71??'8. (El comercio electrnico corresponde al con$unto de intercam ios electrnicos vinculados a las actividades comerciales1 flu$os de informacin y transacciones relativas a productos o servicios. 7s# definido, se extiende a las relaciones entre las empresas, entre empresas y administraciones, entre empresas y particulares, y utili!a diversas formas de transmisin digital, tel"fono, televisin, redes informticas, ,initel e Internet.( Huente1 Commerce LlectroniIue: @ne nou3elle donne pour les consommateurs0 les entreprises0 les cito!ens et les pou3oirs publics, informe del 8rupo de 4ra a$o presidido por el 'r. Hrancis Lorent!, ,inisterio de Econom#a, Hinan!as e Industria ?199;@, en http://www.1inances.gou3.1r/commerce electroniIue/lorent*/ . (El comercio electrnico simplemente puede definirse como la produccin, la pu licacin, la venta y la distri ucin de productos mediante redes de telecomunicacin. La mayor parte del de ate se limita a Internet, es decir, el medio en el que tiene lugar principalmente el comercio electrnico. &ueden distinguirse seis instrumentos principales del comercio electrnico, a sa er, el tel"fono, el fax, la televisin, los sistemas de pagos electrnicos y de transferencia de dinero, los intercam ios electrnicos de datos e Internet. Esta es una definicin amplia del t"rmino comercio electrnicoE en muchos de ates, el comercio electrnico solamente se refiere a Internet y a otros tipos de transacciones comerciales asadas en redes.( Huente1 El 3omercio Electrnico y el papel de la +,3, Estudios Especiales +,3, I'L6 9%2;:<2119;2% ?+,3 199;@ http://www.wto.org. (3omercio electrnico. .efinido simplemente como el comercio reali!ado a trav"s de un mecanismo de comunicacin electrnico, es un potente instrumento de creacin de nuevos mercados, aplicaciones, negocios y puestos de tra a$o. Las pequeas y medianas empresas pueden funcionar a escala mundial sin incurrir en los gastos de creacin de una cadena de distri ucin mundial, representaciones en todo el mundo o via$es al extran$ero. Las entidades pol#ticas pueden moderni!ar sus servicios y ofrecer un apoyo ms efica! a sus ciudadanos. Las empresas pueden relacionarse directamente con sus clientes, y "stos disponen ahora no slo de una amplia gama de productos para elegir, sino que pueden hacerlo con li ertad.( Huente1 Electronic Commerce Issue =aper P 6ecommendations, 4ransatlantic Lusiness .ialogue ?199;@, en http://www.tabd.org/recom/tabdanneJ.html.

/002 (3omo resultado del rpido desarrollo de las tecnolog#as de la informacin en los )ltimos aos, cada ve! es ms fcil familiari!arse con el comercio electrnico, que convierte todo tipo de actividad econmica en informacin electrnica, desde el desarrollo y la manufactura hasta la gestin y la administracin, y se estn desplegando grandes esfuer!os para lograrlo tanto en el Kapn como en el resto del mundo.( Huente1 ,owards the 4ge o1 the 2igital Econom! V 5or 6apid =rogress in the ;apanese Econom! and Aorld Economic :rowth in the )1st Centur!0 ,inisterio de 3omercio Internacional e Industria, 8o ierno del Kapn ?199:@, en http://www.miti.go.jp/intro# e/a))'1((e.html. (El comercio electrnico consiste en reali!ar electrnicamente transacciones comerciales. Est asado en el tratamiento y transmisin electrnica de datos, incluidos textos, imgenes y v#deo. El comercio electrnico comprende

actividades muy diversas, como comercio electrnico de ienes y servicios, suministro en l#nea de contenidos digitales, transferencia electrnica de fondos, compraventa electrnica de acciones, conocimientos de em arque electrnicos, su astas, diseos y proyectos con$untos, prestacin de servicios en l#nea ?online sourcing@, contratacin p) lica, comerciali!acin directa al consumidor y servicios postventa. &or otra parte, a arca a la ve! productos ?por e$emplo, ienes de consumo, equipo m"dico especiali!ado@ y servicios ?por e$emplo, servicios de informacin, financieros y $ur#dicos@, actividades tradicionales ?por e$emplo, asistencia sanitaria, educacin@ y nuevas actividades ?por e$emplo, centros virtuales comerciales@(. Huente1 Iniciativa Europea de 3omercio Electrnico, 3omunicacin al &arlamento Europeo, el 3onse$o, el 3omit" Econmico y 'ocial y el 3omit" de las Begiones, 3+, ?9:@ 1/: ?199:@, en http://www.cordis.lu/esprit/src/ecomcom.htm. (8eneralmente, el comercio electrnico se refiere a todas las formas de transacciones relacionadas con actividades comerciales, que incluyen tanto a organi!aciones como a particulares, y que se asan en el tratamiento y la transmisin electrnica de datos, incluidos texto, imgenes y v#deo, reali!ados en redes a iertas ?como Internet@ o en redes cerradas ?como 7+L o ,initel@ que cuentan con una salida a una red a ierta.( Huente1 >EC2 =olic! -rie1 $o. 1#1??B on Electronic Commerce0 +rgani!acin para la 3ooperacin y el .esarrollo Econmicos ?199:@, en http://www.oecd.org/publications/=ol brie1/?B(1 pol.htm.

(El comercio electrnico significa muchas cosas para mucha gente. 6o o stante, en su esencia, el comercio electrnico, tam i"n llamado econom#a digital, mercado electrnico o comercio por Internet, se refiere a un sistema econmico en el que las empresas y los consumidores hacen posi le un mercado totalmente nuevo gracias a la ayuda de las computadoras y de las tecnolog#as que permiten el esta lecimiento de redes.( Huente1 'oon2Pong 3hoi, .ale +. 'tahl y 7ndreG L. 5hinston0 ,he Economics o1 Electronic Commerce, ,acmillan 4echnical &u lishing ?199:@.

A(E)# II TEC(#-#34A E -#& &I&TE'A& I3ITA-E& PARA -A &E35RI A + A5TE(TICACI.( E -#& &ERVICI#& 65E #*RECE( -A& #*ICI(A& E PR#PIE A I(TE-ECT5A1. El intercam io de datos relacionados con la propiedad intelectual por redes digitales, ya sea en forma de actividades de registro o de pu licacin de informacin, depende en gran medida de la tecnolog#a de los sistemas de seguridad. 7s# pues, siendo los datos originales y no pu licados de una patente extremadamente valiosos y confidenciales, es necesario disponer de sistemas seguros para las operaciones de las oficinas de propiedad intelectual. Esta nocin de seguridad tam i"n se aplica cuando los datos no confidenciales pu licados se ponen a disposicin del p) lico. Los usuarios de en poder confiar en la autenticidad de las fuentes de datos y la pertinencia del contenido hecho p) lico, incluso si la informacin se presenta simplemente como un servicio p) lico. 'iempre existe la posi ilidad de que se daen los datos o que "stos sean o $eto de vandalismo, incluso cuando no tienen un valor monetario importante. Las tecnolog#as de autenticacin y descifrado digitales pueden utili!arse tanto para validar las fuentes de datos como para demostrar la integridad de los datos recuperados. 'eguridad de las transacciones relacionadas con las oficinas de propiedad intelectual

%. &rcticamente cualquier transaccin que implique el intercam io de datos relativos a la propiedad intelectual de e se asegura, autentificada o reconocida por las partes interesadas, o reunir todos estos aspectos a la ve!. *. Las transacciones que permiten el acceso del p) lico a la informacin pu licada de er#an permitir la autenticacin de las fuentes de datos y garanti!ar la integridad de los datos comunicados. El p) lico de er#a poder compro ar que la informacin procede efectivamente de un sitio conocido y supuestamente fia le y que, en su curso, no ha sufrido ninguna alteracin por inadvertencia o manipulacin con fines delictivos. -. El no repudio evita toda falsa denegacin del env#o, recepcin o contenido de un mensa$e. 6ormalmente, una uena manera de esta lecer el no repudio del contenido y el origen de una comunicacin consiste en verificar la (firma digital( ?v"ase a continuacin@ del remitente. El no repudio de la fecha de env#o o recepcin de una comunicacin puede asegurarse mediante los servicios de fechado digital de terceras partes consideradas de confian!a. Estos servicios crean un sello con la hora y la fecha que se incluye en el paquete de datos firmado por el remitente. /. El ci1rado se refiere a la tecnolog#a de la criptograf#a empleada para codificar la informacin de modo que nadie, salvo quien tenga la contrasea del cdigo, pueda acceder a ella y leerla. Esta tecnolog#a es importante para datos relacionados con la propiedad intelectual, tales como los datos in"ditos contenidos en patentes, que de en permanecer confidenciales.

0. 7 modo de ilustracin de la pertinencia de estas medidas, es conveniente indicar qu" actividades de intercam io de datos relacionados con la propiedad intelectual corresponden a cada una de las categor#as mencionadas y qu" parmetros de seguridad ?por e$emplo, alto nivel de seguridad del cifrado, no repudio, colisiones de condensados de mensa$es codificados para firmas digitales, dimensiones de la comunidad en la que de en desplegarse las tecnolog#as@ parecen necesarios para cada caso. El cuadro que figura a continuacin es una muestra representativa de algunas de estas actividades. Ilustracin de los ser3icios reIueridos para permitir transacciones seguras en relacin con la propiedad intelectual 7ctividad 'ervicios requeridos 3ifrado, autenticacin, no repudio, fechado digital 3omentarios

&resentacin de solicitudes de patente en l#nea

.atos extremadamente confidenciales, autenticacin tanto del cliente como del servidor, no repudio de la entrega y de la aceptacin. Los reci os de en estar firmados y fechados y de en contener una firma digital correspondiente a la solicitud. Los usuarios de er#an poder garanti!ar que utili!an una fuente fia le y que el documento transmitido es oficial y no ha sido o $eto li re de manipulacin o dao.

4ransmisin de documentos procedentes de fuentes de datos p) licas o privadas

.ocumentos electrnicos firmados digitalmente para compro ar la autenticidad y la integridad de los datos

L)squeda confidencial del p) lico

3omunicacin confidencial de preguntas relativas a una coleccin de datos p) licos. Los solicitantes necesitan poder corresponder de forma confidencial con el personal de las oficinas de propiedad intelectual, en particular con los examinadores.

'i ien los datos uscados no son confidenciales, la asociacin de una pregunta determinada con una empresa dada puede ser interesante para un competidor comercial. Ello puede lograrse mediante un sistema de correo electrnico seguro, si la comunidad de la propiedad intelectual adopta una norma apropiada.

3orrespondencia electrnica entre el examinador y el solicitante

'istemas de clave p) lica y certificados digitales :. La tecnolog#a y nuestra comprensin de las matemticas inherentes a los sistemas (de clave p) lica( aparentemente confirman que estos sistemas son muy convenientes para los servicios en los m itos antes descritos, si se adoptan y se aplican decisiones pol#ticas adecuadas en las relaciones entre un par de claves ?las clave p) lica y la clave privada@ y una entidad. &u licar una clave p) lica y asociarla a un nom re es un e$ercicio sencillo, pero Tcmo puede hacerse para demostrar dicha relacinU La prctica actual invita a introducir la clave p) lica de un individuo en un (certificado digital( $unto con informacin relativa a la clave ?por e$emplo, la fecha de vencimiento@ y al propietario de dicha clave ?nom re, etc.@. Luego, una tercera parte de confian!a (firma( este certificado, lo que significa que aprue a la reivindicacin de identidad impl#cita en el certificado. Esta tercera parte de confian!a, conocida como (autoridad de certificacin(, da a conocer al p) lico sus normas de compro acin de la identidad. 7l compro ar esta firma, se puede determinar si la informacin que el certificado contiene ha sido o no manipulada ?por e$emplo, si se ha asociado un nom re falso a la clave@. El poder controlar la firma de la autoridad de certificacin permite tener confian!a en la identidad del remitente. 3onfia ilidad de la autoridad de certificacin ;. 6aturalmente, algunas cuestiones clave corresponden al grado de confian!a que las organi!aciones de propiedad intelectual de er#an conceder a las autoridades de certificacin desconocidas. &or lo general, un usuario no sa r nada de antemano so re las prcticas utili!adas por la autoridad de certificacin para garanti!ar la identidad de un individuo certificado por ella. Las autoridades de certificacin suelen pu licar sus prcticas de compro acin de la identidad en una (.eclaracin de prcticas de certificacin( y en cada certificado incluyen informacin so re la prctica utili!ada para la entidad en cuestin %. 'i la pu licacin es de una autoridad de certificacin de confian!a, en ella se encontrar toda la informacin necesaria para que el individuo decida si ha de confiar en la relacin entre una entidad y un par de claves. 9. .esafortunadamente, queda a)n pendiente la cuestin del profesionalismo general y de la confia ilidad de la autoridad de certificacin. &odr#a ocurrir que una autoridad de certificacin poco seria pu lique una .eclaracin de prcticas de certificacin con un procedimiento detallado de certificacin de la identidad, pero que no siga ese procedimiento en ning)n caso. Ello que rantar#a la confian!a entre la autoridad de certificacin y el p) lico. Ca ida cuenta de que la mayor#a de las autoridades de certificacin son organi!aciones que no estn su$etas a un control por parte de la comunidad de la propiedad intelectual, algunos comentaristas consideran ra!ona le depositar su confian!a en una tercera parte internacional de confian!a

que haga las veces de autoridad mxima de certificacin o de autoridad de certificacin puente para las transacciones relacionadas con la propiedad intelectual. Infraestructura de clave p) lica ?&NI@ 1<. Las cuestiones de gestin relativas al uso de las claves p) lica y privada se a ordan merced al desarrollo de una (infraestructura de clave p) lica( ?&NI@ destinada a apoyar a los participantes que cooperan. 7 fin y efecto de tratar correctamente estas cuestiones, una parte de confian!a de e mantener la infraestructura para proporcionar "stos y otros servicios. Ca ida cuenta del valor y del carcter delicado de la informacin relativa a la propiedad intelectual, se plantea la cuestin de si dicha responsa ilidad de er#a, en todos los casos, confiarse a las empresas comerciales. +tra opcin ser#a que una organi!acin internacional, como la +,&I, hiciera las veces de autoridad de certificacin propiamente dicha o de autoridad de certificacin puente, con lo cual no emitir#a certificados propios ?salvo qui!s de forma interna y limitada@ sino que servir#a de puente en el m ito de la confian!a necesaria entre distintas autoridades de certificacin a escala internacional. La autoridad de certificacin puente emplear#a medios ien definidos y p) licos para validar los certificados emitidos de forma privada que se emplear#an en transacciones de propiedad intelectual. 7 continuacin figura una lista con una serie de cuestiones (de gestin clave( para las autoridades de certificacin. 11. 6e3ocacin de la cla3e1 Las claves perdidas o comprometidas de cualquier otra forma plantean un pro lema de gestin. 'i la clave privada de un individuo se encuentra comprometida, no es evidente que un usuario sepa que no se de e utili!ar la clave p) lica asociada para garanti!ar la confidencialidad de un mensa$e destinado a ese usuario. 7dems, de ninguna forma podr el individuo sospechar que existen pro lemas con un mensa$e autenticado con esa clave, ya que a)n se dispondr#a de un certificado vlido. 1%. La solucin de este pro lema est en poseer una (Lista de revocacin de certificados( a la que se pueda acceder fcilmente y en la que se incluyan todos los certificados que hayan sido revocados por un motivo u otro. Esta lista de er#a controlarse cada ve! que se emplea una clave p) lica de cualquier usuario. 'i ien no se puede o ligar a los usuarios a utili!ar la Lista de revocacin de certificados, su existencia puede hacer que las organi!aciones interesadas ela oren pol#ticas de acceso a la lista. 3ada una de las autoridades de certificacin consideradas adecuadas por la comunidad de la propiedad intelectual de er mantener listas de revocacin de certificados. 1*. 4lmacenamiento de cla3es1 El almacenamiento de claves plantea una cuestin sutil aunque importante. 4odas las claves privadas de en estar cuidadosamente protegidas y de en mantenerse aseguradas para garanti!ar la integridad del entorno del sistema de claves p) licas. Las claves privadas generadas por aplicacin ?por e$emplo aquellas creadas por los exploradores de la 5e @ se suelen almacenar en la mquina local del usuario, lo que tiende a restringir el uso de una clave en una mquina determinada. 'i se almacena la clave en un medio porttil como, por e$emplo, un disquete, puede ser )til pero se aumenta el riesgo de tener pro lemas de seguridad ya que el disquete puede copiarse fcil y desaperci idamente. 1-. =n m"todo relativamente seguro y conveniente de me$orar la integridad de almacenamiento de las claves es el uso de las llamadas (tar$etas con microcircuito(. =na tar$eta con microcircuito es un pequeo instrumento electrnico personal que contiene la clave privada en cuestin. Esta tar$eta puede introducirse en un lector de tar$etas con microcircuito en el que el usuario de e introducir un reve identificador personal para proteger la clave en caso de ro o de la tar$eta. 'i el identificador ?por e$emplo, un n)mero pequeo@ es el correcto, el sistema pertinente lee y utili!a la clave privada. 'i ien se trata de una tecnolog#a efica!, slo es segura en la medida en que el usuario elige el identificador. Existen muchos casos en los que de er#an utili!arse ?y compartirse@ las tar$etas con microcircuito y las tecnolog#as de lectura de dichas tar$etas. 1/. 6ecuperacin de cla3es1 7l cifrar los datos de forma muy segura se vislum ra el espectro del desastre provocado por el error humano, a sa er, la p"rdida o el dao de una clave privada y la consiguiente p"rdida de los datos codificados. 'i se llega a perder o daar una clave

privada, no hay forma de recuperar los datos cifrados, salvo mediante un ataque criptogrfico. Las t"cnicas de recuperacin de claves permiten a los usuarios autori!ados recuperar una copia de una clave privada o secreta cuando el original est daado o no est disponi le por cualquier otra ra!n. En uno de los modelos, una clave de sesin, como la clave secreta .E' o B3- introducida en un so re digital, figura por partida do le en el so re. La primera copia est cifrada con la clave p) lica del destinatario y la segunda est cifrada con la clave p) lica ?muy slida@ de la autoridad de recuperacin de claves. &or consiguiente, si no se dispone de la clave privada necesaria para recuperar la primera copia, es posi le descifrar la segunda clave con ayuda de la autoridad de recuperacin de claves. Es evidente que los sistemas de recuperacin de claves pueden llegar a perci irse como una amena!a para la seguridadE no o stante, muchas prcticas comerciales exigen el acceso de la autoridad mxima a datos que, de otro modo, ser#an irrecupera les a causa de accidentes o actos de perversidad ?por e$emplo, reacciones de empleados descontentos@. La recuperacin de claves es una opcin que de er#a aprovecharse cuando no es posi le aceptar la p"rdida inevita le de informacin como consecuencia de errores humanos.

3uestiones que la comunidad de la propiedad intelectual de e resolver para poder contar con un entorno de intercam io de datos seguro 10. El de ate anterior se ha centrado en los niveles de seguridad necesarios para lograr un intercam io de informacin electrnica en materia de propiedad intelectual y en la descripcin de algunas de las tecnolog#as disponi les para la comunidad de la propiedad intelectual en sus progresos hacia la adopcin de un intercam io de informacin electrnica seguro. 7 fin y efecto de esta lecer los cimientos de un entorno de intercam io de datos seguro, es preciso resolver otras cuestiones concretas. 1:. En primer lugar, es necesario adoptar una serie de normas y pol#ticas de seguridad adecuadas para todos los participantes. La comunidad de la propiedad intelectual de e esfor!arse por crear una infraestructura de clave p) lica uniforme ?&NI@ que integre de forma armoniosa los programas que actualmente se estn llevando a ca o en diversas oficinas. En cuanto a la tecnolog#a, los productos estn en el mercado comercial. 6o o stante, estos productos y servicios son de poca utilidad si la infraestructura pol#tica no se desarrolla adecuadamente, en el lugar apropiado y con el acuerdo de todas las partes interesadas. 1;. Es posi le crear una estructura de clave p) lica totalmente satisfactoria aun cuando se apliquen leyes nacionales que imponen restricciones en materia de cifrado y de despliegue de soportes de cifrado. Lo ms importante es aplicar un sistema y una serie de pol#ticas que permitan a las oficinas e individuos adaptarse a los distintos entornos nacionales. 19. 7 continuacin se de e educar a los usuarios del sistema de propiedad intelectual para que comprendan tanto los puntos fuertes como los puntos d" iles de un entorno seguro de infraestructura de clave p) lica orientado a proteger la propiedad intelectual, as# como los puntos fuertes y los puntos d" iles de los modelos de seguridad actuales, utili!ados en el marco de la comunidad de la propiedad intelectual. =na de las cuestiones que persiste entre los usuarios es la aparente falta de seguridad de los sistemas asados en redes. 'in duda existen pro lemas de seguridad ligados al uso de Internet ?y otras redes@ para el intercam io de datos y la presentacin electrnica. 'i ien son qui!s ms fciles de tratar, esos pro lemas son compara les a los riesgos en materia de seguridad que se corren y aceptan de forma rutinaria en la comunidad de la propiedad intelectual con la presentacin de documentos en papel. %<. 'i ien ciertas oficinas de propiedad intelectual ya han tomado disposiciones en materia de instalacin de una infraestructura de clave p) lica, este tipo de iniciativas son todav#a pocas y estn mal coordinadas. La +,&I puede contri uir a la coordinacin del desarrollo de pol#ticas y a la creacin de un entorno mundial de infraestructuras de clave p) lica a trav"s del 3omit" &ermanente de 4ecnolog#as de la Informacin ?'3I4@ y eventualmente haciendo de autoridad de certificacin puente. 7l crear un foro internacional de intercam io de ideas y requisitos

relativos a las pol#ticas y al ofrecer un centro de coordinacin para las cuestiones de confian!a ms dif#ciles en relacin con las redes, se facilitar el desarrollo y despliegue de los sistemas de ofimtica locales. Ello a su ve! har que estos mecanismos sean me$or aceptados por las oficinas nacionales y los usuarios de los sistemas nacionales de propiedad intelectual. %1. 7dems, las cuestiones relacionadas con los recursos disponi les pueden desempear un papel importante en la materia. Existen sistemas fia les y seguros disponi les en el comercio pero, su coste es muy elevado. 'i ien un aspecto importante de una infraestructura de clave p) lica es la integracin de los sistemas locales a trav"s de las autoridades puente, muchas oficinas pequeas tal ve! no deseen hacer la inversin de capital necesaria y preferir#an que la certificacin se conf#e a una tercera parte neutra. 4am i"n en este caso, la +,&I podr#a desempear un papel importante y hacer las veces de tercera parte adems de su funcin de autoridad de certificacin puente, o prestar servicios de coordinacin y suministrar el apoyo financiero. %%. &or )ltimo, en muchos casos se de e llevar a ca o un examen detallado de las cuestiones $ur#dicas relativas al uso de los sistemas de seguridad y autenticacin en el m ito de la presentacin electrnica. 3ualquier modificacin de las normas relativas, por e$emplo, a la presentacin de solicitudes del &34 para facilitar el recurso a mecanismos electrnicos podr#a per$udicar la presentacin de la solicitud durante la fase nacional del proceso del &34, a falta de un acuerdo y de una armoni!acin de las normas entre las oficinas nacionales e internacionales. %*. Los responsa les de la pol#tica aplica le en el m ito de la propiedad intelectual de en pues hacer frente a toda una serie de cuestiones en lo relativo a la seguridad y la autenticacin. Estas cuestiones pueden resumirse de la siguiente manera1 @na comprensin bKsica de las cuestiones relati3as a la in1raestructura de cla3e pRblica1 es necesario que los responsa les de la pol#tica sean conscientes de las cuestiones a la que se enfrenta la comunidad en materia de infraestructura de clave p) lica y poseen conocimientos sicos so re las tecnolog#as y sistemas en cuestin. Validacin de las autoridades de certi1icacin1 la comunidad de la propiedad intelectual necesita disponer de toda una serie de principios rectores relativos al esta lecimiento y utili!acin de las autoridades de certificacin a distintos niveles. &or e$emplo, Ten que condiciones de er#a la +,&I ?o la oficina de un Estado miem ro@ aceptar un certificado que represente a un usuarioU T.e er#a la +,&I servir de autoridad de certificacin para sus propias operaciones o de er#a servir de puente entre otras autoridades de certificacinU $ormas de seguridad1 la comunidad de la propiedad intelectual de e evaluar y adoptar una serie de normas en materia de seguridad y autenticacin que garanticen niveles de proteccin adecuados, as# como la compati ilidad con otros m itos, tales como el sector privado. $i3eles de seguridad1 la comunidad de la propiedad intelectual de e comprender y adoptar toda una serie de pol#ticas en relacin con el grado de seguridad de las prcticas y procedimientos de cifrado y autenticacin. La acepta ilidad de esas normas depender ampliamente de la legislacin nacional de los distintos pa#ses participantes. 6ecuperacin de cla3es1 se han propuesto sistemas de recuperacin de claves como medio para garanti!ar que no se produ!can desastres en el cifrado de datos. 7lgunos pa#ses exigen el uso de sistemas de recuperacin de claves en los productos exportados. T.e er#a la comunidad de la propiedad intelectual fomentar los sistemas de recuperacin de claves en su entornoU .e ser as#, Tqu" modelo de er#a preferir1 el encapsulado de claves o el depsito de claves en manos de tercerosU 7nexo 1 c 7nexo *

1. I"ase un comentario ms detallado so re las cuestiones relacionadas con la presentacin de solicitudes de patente electrnicas en 7rthur &urcell, K. Hullton, y B. Hisher 0 /Electronic =atent 4pplication 5iling "!stem 7E=45"8: 4 2emonstration =roject o1 the @.". =atent P ,rademar% >11ice0/ *; Kurimetrics K. -<:2-%0 ?199;8. %. =na autoridad de certificacin podr aplicar distintos procedimientos en las prcticas de compro acin de la identidad, seg)n cul sea el grado de seguridad de la compro acin deseada. &or e$emplo, se podr aplicar un con$unto de prcticas de compro acin ms estrictas si la certificacin va a emplearse para transacciones de gran valor.

A(E)# III &ITI#& 7E8 RE-ACI#(A #& C#( E- C#'ERCI# E-ECTR.(IC#

La lista de sitios 5e que figura a continuacin suministra informacin que puede ser )til para quienes deseen seguir de cerca la evolucin de la econom#a digital. 'in em argo, la presencia de estos sitios en la lista no significa que la +,&I conforme la valide! de la informacin facilitada.

(aciones 5nidas y or%anismos a9ines 6aciones =nidas =nin Internacional de 4elecomunicaciones ?=I4@ Locali!ador +ficial de sitios 5e del 'istema de +rgani!aciones de las 6aciones =nidas 3omisin de las 6aciones =nidas para el .erecho ,ercantil Internacional ?36=.,I@ 3onferencia de las 6aciones =nidas so re 3omercio y .esarrollo ?=6347.@ Instituto de las 6aciones =nidas para Hormacin &rofesional e Investigaciones ?=6I47B@ +rgani!acin ,undial del 3omercio

#r%ani:aciones y asociaciones inter%ubernamentales 3onse$o de 3ooperacin Econmica en 7sia y el &ac#fico ?7&E3@ 3omisin Europea o 3arta Langemann1 La necesidad de una mayor coordinacin internacional ?en ingl"s )nicamente@ o Informe Langemann1 Europa y la sociedad planetaria de la informacin ?en ingl"s )nicamente@ o .eclaracin ,inisterial de Lonn, de ; de $ulio de 199: o .8 ]I ?,ercado interior y servicios financieros@ Rrea de Li re 3omercio de las 7m"ricas ?7L37@ +rgani!acin Internacional de 6ormali!acin ?I'+@ +rgani!acin de 3ooperacin y .esarrollo Econmicos ?+3.E@ o Besea informativa de la +3.E en materia de comercio electrnico ?en ingl"s@

3obiernos y centros nacionales de in9ormacin

7lemania o ,inisterio Hederal de Econom#a y 4ecnolog#a 7ustralia o ,inisterio de Belaciones y 3omercio Exteriores o I& 7ustralia, .epartamento de Industria, 3iencias y Becursos o +ficina 6acional de la Econom#a de la Informacin 3anad o Electronic Commerce Canada o ,as% 5orce on Electronic Commerce0 Industr! Canada Egipto o 8a inete de ,inistros1 In1ormation 2e3elopment P 2ecision "upport Center1 &rograma de desarrollo tecnolgico Estados =nidos de 7m"rica o 8o ierno de los EE.==.1 &ol#tica en materia de comercio electrnico o 7dministracin 6acional de 4elecomunicaciones e Information ?64I7@ Hinlandia o Electronic Commerce 5inland Hrancia o &royecto de marco para el comercio electrnico > =n nuevo elemento para los consumidores, las empresas, los ciudadanos y el 8o ierno > Iersin inglesa o ,inisterio de Econom#a, Hinan!as e Industria > Las tecnolog#as de la informacin en Hrancia India o ,inisterio de 3omercio1 Ley so re comercio electrnico Israel o ,inisterio de Hinan!as1 'itio 5e so re tecnolog#as de la informacin > 7spectos $ur#dicos Kapn o .inistr! o1 Econom!0 ,rade and Industr! 7.E,I8 o ,inisterio de 3orreos y 4elecomunicaciones ,alasia o .ultimedia "upercorridor 6ueva ^elandia o ,inisterio de 3omercio1 3omercio Electrnico 6oruega o ,inisterio de 3omercio e Industria ?6C.@ &a#ses La$o o ,inisterio de 7suntos Econmicos1 'itio 5e so re comercio electrnico Beino =nido o ,inisterio de 3omercio e Industria1 Industrias relacionadas con las comunicaciones y la informacin 'ingapur o Electronic Commerce "ingapore 'udfrica o ,inisterio de 3omunicaciones1 .ocumento de de ate so re pol#ticas en materia de comercio electrnico

#tros sitios de utilidad :lobal -usiness 2ialogue 1or Electronic Commerce ?8L.e@ :lobal In1ormation In1rastructure ?8II3@ :lobal Internet =roject ?8I&@ 3mara de 3omercio Internacional ?33I@ 3orporacin de 7signacin de 6om res y 6)meros en Internet ?I3766@ Internet Haw and =olic! 5orum ?IL&H@

'ociedad Internet ?I'+3@ ,ransatlantic -usiness 2ialogue ?4L.@ 7sociacin 7mericana de 4ecnolog#as de la Informacin ?I477@ "o1tware and In1ormation Industr! 4ssociation ?'II7@ > Electronic 3ommerce 5e Besource Aorld Aide Aeb Consortium ?5*3@