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ACCIDENTES DE TRABAJO.
Segn el artculo 317 del Cdigo de Trabajo, accidente de trabajo es toda lesin orgnica, perturbacin funcional o muerte, que el trabajador sufra a causa, con ocasin, o por motivo del trabajo. Dicha lesin, perturbacin o muerte ha de ser producida por la accin repentina y violenta de una causa exterior o de un esfuerzo realizado.
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Se consideran accidentes de trabajo los que sobrevengan al trabajador: 1. En la prestacin de un servicio por orden del patrono o sus representantes, fuera del lugar y horas de trabajo. 2. En el curso de una interrupcin justificada o descanso del trabajo, as como antes y despus del mismo, siempre y cuando la vctima se hallare en el lugar de trabajo o en los locales de la empresa u organizacin. 3. A consecuencia de un delito, cuasi delito, o falta, imputables al patrono, a un compaero de trabajo, o a un tercero, cometido durante la ejecucin de las labores. En tales casos el patrono deber asumir todas las obligaciones que le impone el presente Ttulo; pero le quedar su derecho a salvo para reclamar del compaero o tercero, responsables, conforme al derecho comn, el reembolso de las cantidades que hubiere gastado en concepto de prestaciones o indemnizaciones 4. Al trasladarse de su residencia al lugar en que desempee su trabajo, o viceversa, en el trayecto, durante el tiempo y por el medio de transporte, razonables. Segn el Reglamento de evaluacin de incapacidades por riesgo profesional del ISSS, en el artculo 2, se define al accidente de trabajo como: todo acontecimiento repentino que afecte al asegurado a causa del desempeo de sus labores o con ocasin de las mismas. La seguridad industrial define el accidente de trabajo como: todo acontecimiento sbito que interfiere o interrumpe un trabajo ordenado que se est desarrollando. Este no representa una lesin humana; sino tambin, dao a equipo, material, maquinaria y tiempo. Como consecuencia para el trabajador puede haber distintas clases de incapacidad que afecten su integridad fsica, econmica y moral, llevando a sufrir prdidas de miembros, incapacidad total permanente y en otros casos hasta la muerte.
Condicin Insegura. La condicin insegura, es aquella condicin mecnica o fsica que, por defecto o imperfeccin, permita un accidente. Se utilizaran tcnicas o herramientas estadsticas para la medicin de los accidentes laborales. A continuacin se pueden mencionar: Condicin fsica insegura: Suelo irregular, con hoyos o salientes. Piso liso, con agua, aceite u otra sustancia deslizante. Gases o vapores dainos en la atmsfera.
Condicin mecnica insegura: Mquinas con engranajes no cubiertos. Vehculo con frenos defectuosos. Faja y poleas sin guardas.
Acto Inseguro. Es la accin realizada por una persona sin prevencin, ni precaucin, que despus del accidente la victima puede alegar el descuido o desconocimiento de la accin. Los actos inseguros dependen de un factor personal que comprenden caractersticas fsicas, mentales, de aprendizaje, amplitud y atencin; se pueden mencionar las siguientes situaciones:
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Esmerilar o soldar sin gafas protectoras. Utilizar mquinas herramientas y remover las guardas de proteccin. No utilizar el equipo de proteccin personal.
En muchas ocasiones al ocurrir un accidente se culpa al trabajador por negligencia, sin embargo la ocurrencia de los accidentes difcilmente tiene una explicacin tan simple, por lo que deben buscarse las verdaderas causas y determinar si sucedi una accin o condicin insegura y hacer una descripcin detallada de cmo ocurriendo realmente los hechos para determinar cual fue el agente de accidente, en otras palabras, verificar cual fue la sustancia; material o elemento que estuvo ms ntimamente relacionado con el accidente, debe, adems determinarse el tipo de accidente. Cuando la causa del accidente sea una accin insegura, debe buscarse el factor personal que indujo a la misma y puede ser, un defecto o imperfecto fsico, falta de conocimiento, preocupaciones econmicas, familiares, estrs.
Costos Directos. Comprenden los gastos derivados de la propia lesin del trabajador e incluyen: Atencin mdica, medicinas y hospitalizacin. Indemnizaciones.
Estos costos pueden determinarse fcilmente mediante la verificacin de los recibos de los honorarios mdicos y medicinas, que se llevan detalladamente en la contabilidad y la respectiva indemnizacin acorde a las lesiones recibidas por el trabajador. Costos Indirectos. Los costos indirectos son ms difcil de calcular ya que incluyen gastos y prdidas que no pueden determinarse de manera exacta, estos costos se derivan de: Daos a la mquina o al equipo. Prdidas o desperdicio de material. Prdida de tiempo de la persona lesionada Prdida de tiempo de los compaeros que suspenden el trabajo para auxiliar al trabajador lesionado y que por razones del accidente se presta a levantar comentarios del mismo y hacer que pierdan el tiempo los dems. Prdida de produccin debido a la inactividad de la maquinaria a cargo del lesionado y del proceso interrumpido por el accidente. Prdida de tiempo en adiestrar al nuevo personal. Pueden perderse negocios o clientes al no cumplir la entrega de pedidos a tiempo por deterioro de maquinas, equipo, material o por no tener otro obrero capacitado en las funciones del lesionado. Para calcular aproximadamente los costos indirectos, se aplica la regla
universalmente aceptada que dice que por cada dlar de costos directos se gastan cuatro de costos indirectos. Debe tomarse en cuenta que el costo directo del accidente lo paga el ISSS pero el costo indirecto, lo paga el patrono.
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Prdidas para el patrono. El patrono paga los costos directos y carga con los indirectos; si tomamos en cuenta que estos ltimos se incluyen dentro de los costos de produccin, nos damos cuenta que esto aumenta el costo de los productos y por lo tanto, la sociedad tambin contribuye al pago de los accidentes. Actualmente en los establecimientos que estn bajo el rgimen del ISSS, es este quien asume los subsidios y pensiones por incapacidad resultante de una lesin por accidentes de trabajo; sin embargo, segn se cita en el artculo 56 de la ley de Salud y Seguridad Ocupacional del ISSS: "Si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional fueren debidos a infraccin por parte del patrono, de las normas que sobre Seguridad Industrial o Higiene de Trabajo fueren obligatorias, dicho patrono estar obligado a restituir al Instituto la totalidad de los gastos que el accidente o la enfermedad del asegurado le ocasionaren". Prdidas para el trabajador. El trabajador, adems de soportar el dolor y el sufrimiento de una lesin corporal, as como la pena y la angustia familiar por la gravedad de una lesin, tiene prdidas en el salario; ya que el trabajador recibe un 75% del salario total devengado en condiciones normales, lo cual desequilibra el presupuesto familiar. Enfermedades de trabajo. Se consideran a todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.
La labor del higienista industrial moderno ha cambiado de manera drstica con el paso de los aos, estimulado por la aprobacin de La Norma de Salud y Seguridad Ocupacional (OHSAS) en 1970 y el mayor inters puesto en la salud industrial, en especial desde 1976. La OHSAS reuni en efecto la seguridad y la higiene industrial. Aun cuando las dos especialidades continuaran estando separadas y distintas, la implementacin necesaria para evitar ambas lesiones con frecuencia puede ser objeto del mismo tipo de soluciones. En un anlisis final es poca la diferencia para los trabajadores el que por ejemplo se vean fatalmente afectados por una exposicin intensa y repentina a hidrocarburos dorados, o si la lesin se produce, (en este caso "cirrosis") despus de una prolongada exposicin a cantidades mnimas pero siempre peligrosas, del mismo compuesto. Las soluciones son esencialmente iguales en ambos casos, aunque el primero corresponda al rea de responsabilidad del especialista en seguridad en tanto que el segundo corresponda al higienista industrial. La frecuente superposicin de intereses que existe entre los dos casos hace aconsejable que cada uno de estos especialistas tenga una buena comprensin de los mtodos e informacin utilizados por el otro. En su estudio anual, la Oficina de Estadsticas de Trabajo del U.S. Labor Department informo de 126, 100 casos de enfermedades ocupacionales en 1981, en comparacin con la cifra de 130, 200 en 1980. La disminucin fue alentadora, pero las cifras no contemplaban el cncer ni otras enfermedades crnicas debido a los problemas experimentados en su deteccin y reconocimiento. La Higiene Industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su tarea. Su importancia es grande, porque muchos procesos y operaciones industriales o bien producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores.
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1.1.3 ERGONOMIA.
La ergonoma es el estudio del trabajo en relacin con el entorno en que se lleva a cabo (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (los trabajadores). Se utiliza para determinar cmo disear o adaptar el lugar de trabajo al trabajador, a fin de evitar distintos problemas de salud y de aumentar la eficiencia. En otras palabras, para hacer que el trabajo se adapte al trabajador, en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a l. Orienta al anlisis de la actividad hacia un encadenamiento de acciones consecuentes y lgicas acordes con las capacidades y necesidades del trabajador y de la empresa. Su propsito fundamental es procurar que el diseo del puesto de trabajo, la organizacin de la tarea, la disposicin de los elementos de trabajo y la capacitacin del trabajador estn de acuerdo con este concepto de bienestar, que supone un bien intrnseco para el trabajador y que adems proporciona beneficios econmicos para la empresa. Historia de la ergonoma: El origen de la ergonoma se sita en intereses blicos. En 1915 en Gran Bretaa se emprendi un estudio fisiolgico, psicolgico y tcnico de la fatiga de los obreros empleados en fbricas de armamento. Este estudio demostr que la prolongacin de la jornada laboral por encima de un umbral determinado, no consegua aumentar la produccin de armas, sino que por el contrario disminua el volumen global de la de la produccin. Durante la Segunda Guerra Mundial se impuls en pases como Estados Unidos y Gran Bretaa la creacin de una ergonoma multidisciplinaria que se esforz en conseguir equipos mejor adaptados a las caractersticas sensorio-motrices y antropomtricas del hombre. As se hizo un notable esfuerzo por hacer ms cmodos los puestos de pilotaje de aviones, de tanques y de submarinos. Es fcil imaginar que pronto se pasara de la parte militar a la civil, surgiendo la ergonoma industrial de correccin y la ergonoma industrial de concepcin. Actualmente se habla de una ergonoma del producto, que descansa no sobre el trabajo de fabricacin, sino sobre el objeto fabricado que intenta adaptarse lo mejor posible a sus usuarios. Despus de los pioneros de Gran Bretaa y Estados Unidos,
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han ido apareciendo sociedades de ergonoma en otros pases como Alemania, Suecia, Francia, Pases Bajos, Italia, Japn y algunos pases al este de Europa. Todas ellas colaboran en el seno de una sociedad internacional de ergonoma. Ms recientemente se ha comenzado a hablar de la ergonoma de organizacin, que trata de interesarse no solo por los puestos individuales de trabajo sino por los grupos de trabajo considerados pluralmente. Este aspecto sociolgico de la ergonoma reviste cada vez ms importancia en pases como Francia.
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1.2.1 RUIDOS.
El Ruido es una seal acstica, elctrica o electrnica formado por una mezcla aleatoria de longitudes de onda. La contaminacin acstica debida al ruido es un gran problema medio ambiental, sobre todo si se considera que los niveles de sonido superiores a una determinada intensidad pueden causar daos fsicos, que es lo que se denomina "Contaminacin Acstica". La Norma internacional ISO/1999/1975 establece los tiempos mximos permisibles de exposicin por jornada de trabajo y define los niveles mximos de ruido a los que el trabajador puede estar expuesto, de acuerdo con los siguientes parmetros:
Tiempo de Exposicin en Horas 8 4 2 1 NSCE db (A) Nivel sonoro continuo equivalente 90 93 96 99 102 105
Como se observa, cada incremento de tres decibeles (db) disminuye el tiempo de exposicin a la mitad, dado al incremento de energa acstica emitida por la fuente.
Estrs al frio. Es la exposicin del cuerpo al fro. Los sntomas sistmicos que el trabajador puede presentar cuando se expone al fro incluyen estremecimiento, prdida de la conciencia, dolor agudo, pupilas dilatadas y fibrilacin ventricular. El frio puede reducir la fuerza de agarre con los dedos y la prdida de la coordinacin. Las Normas ACGIH = American Conference of Govemmental Industrial Hygienists establecen: "La Ventilacin para una Calidad aceptable del aire en la climatizacin de los locales", se dan en la siguiente tabla: INVIERNO Temperatura Humedad relativa Velocidad del Aire
Diferencia de Temperatura entre 1.1 y 0.1 m del
suelo
Tabla de ventilacin para una Calidad aceptable del aire en la climatizacin de los locales.
1.2.3 VENTILACIN.
Otro factor que interviene en el proceso de Higiene Industrial es la ventilacin, la que como factor ambiental, tiene que ver directamente con la calefaccin, la ventilacin y el sistema de aire acondicionado, que son usados para procesos relativos a la regulacin de las condiciones ambientales con propsito industriales o para hacer ms confortable el clima. La calefaccin eleva la temperatura en un espacio determinado, con respecto a la temperatura atmosfrica, a un nivel satisfactorio. Los sistemas de ventilacin controlan el suministro y la salida del aire, de forma independiente o en combinacin con los sistemas de calefaccin o aire acondicionado, para proporcionar el oxgeno suficiente a los ocupantes de l y eliminar olores. Los sistemas de aire acondicionado controlan el ambiente del
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espacio interior: temperatura, humedad, circulacin y pureza del aire, para la comodidad de sus ocupantes o para conservar los materiales que ah se manejan o almacenan. La norma UNE 100011-91 referente a La Ventilacin para una Calidad aceptable del aire en la climatizacin de los locales", se describe en la siguiente tabla: Tabla de caudales de renovacin del aire en l/s
TIPO DE LOCAL Por persona Por m2 Por local otros
Almacenes Apartamentos Archivos Aseos pblicos Aseos individuales Auditorios Aulas Autopsia Bares Cafeteras Canchas para deporte. Comedores Cocinas Descansa (sala s de ) Dormitorios colectivos Escenarios Espera y recepcin Estudios fotogrficos Exposiciones (salas de ) Fiestas (salas de ) Fisioterapia ( salas de ) Gimnasios Gradas de recintos deportivos Grandes almacenes Habitaciones de hotel Habitaciones de hospital Imprenta reproduccin y planos Juegos ( salas de ) Laboratorios Lavanderas industriales Vestbulos Oficinas
8 8 12 15 10 8 20 8 8 8 8 15 10 12 8 8 15 12 10 15
15 -
2 2.5 10 3 5
15 -
25 15
Paseos de centros comerciales Pasillos Piscinas Quirfanos y anexos Reuniones ( salas de ) Salas de curas Salas de recuperacin Supermercados Talleres -En general -En centros docentes -De recuperacin automtica Templos para cultos Tiendas -En general -De animales -Especiales Vestuarios
10 10 -
15 1 1
15 10 12 10 8 30 10 8 10 -
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1.2.4 ILUMINACIN.
La iluminacin elctrica, juega un papel muy importante en los factores que interviene en el sistema de higiene de una organizacin. Segn la NFPA 101 (national fire protection association), los requisitos mnimos de iluminacin, estn dados en la siguiente:
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Nombre de la instalacin Lugares de acceso. -interiores generales. -exteriores generales. -vas de salidas, vas para caminar y escaleras. reas administrativas (oficinas cuartos de dibujos salas de conferencias, etc.) Laboratorios qumicos. reas de construccin. -Interiores generales. - exteriores generales. -tneles y reas de trabajo subterrneas en general (mnimos 110 Lux.(metro-bujas) requeridas en tneles y avances de tneles durante perforaciones, excavacin y relleno.) Rutas de transporte. Muelles y plataformas de carga. Elevadores de carga y de pasajeros. Estaciones de primeros auxilios y enfermeras reas de mantenimiento, operaciones y construccin. -talleres de mantenimiento de vehculo. -carpintera. -reas de exteriores de mantenimiento de campo. -reas exteriores de abastecimiento de combustible Talleres (trabajo fino) -talleres (trabajo mediano) -talleres de soldadura.
325 (30) 110 (10) 55 (10) 55 (10) 540 (50) 325 (30) 325 (30)
Cuartos de equipo elctrico y mecnico. 110 (10) reas de estacionamiento. 33 (3) Cuartos de servicio y lavado. 110 (10) reas de visitantes. 215 (20) Cuartos y reas de almacenamiento y bodega. -almacenamiento activo de bultos, interior 110 (10) -almacenamiento inactivo, interior. 55 (5) -almacenamiento colgado, interior. 270 (25) Almacenamiento exterior. 33 (3) reas de trabajo- generales (no listados anteriormente) 325 (30) Tabla de niveles de iluminacin Segn la NFPA 101 (national fire protection association)
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1.3 RIESGO.
El riesgo es la probabilidad de que se produzcan vctimas mortales, heridos o daos a la salud a bienes como consecuencias de un peligro. El riesgo ocupacional son los factores o agentes agresivos que inciden negativamente sobre la salud del trabajador y que se encuentra presente en el ambiente de trabajo. La administracin de riesgos abarca la identificacin, anlisis y administracin de las condiciones potenciales de desastre. Tipos de riesgos: una vez abarcados los lineamientos que en materia de denominacin de riesgos se han efectuado, se hace importante resaltar los tipos de riesgos, ya que estos pueden tener una naturaleza: 1. Fsica 2. Qumica 3. Biolgica 4. Ergonmica
causar contacto directo con agentes lquidos, slidos o gases, los incendios por fugas o derrames de productos y por la mezcla de productos inflamables. A este tipo de riesgos, le siguen el viento ocasionado por la presencia de fuente de ignicin en reas peligrosas tales como: equipos elctricos o de fuerza matriz, superficies calientes y trabajos con equipos que produzcan chispas, llama o calor con la energa suficiente para iniciar una combustin, electricidad esttica (rayos); y las explosiones, como accidentes ocasionados por derivados de almacenaje, proceso, transporte en espacios confinados de slidos, lquidos y gases combustibles que bajo las condiciones o presencia de fuentes de ignicin, pueden dar origen a explosiones, recipientes presurizados (cilindros con gases o vapores de aguas violentos, acetileno o par de carbono). A este tipo de riesgo les siguen: las radiaciones electromagnticas (radiaciones ionizantes, trmicas, lumnicas, lser, microondas); los golpes y los contactos con corrientes elctricas estos ltimos son derivados de las explosiones accidentales o descargas elctricas, debido a ausencias de conexiones a tierra, herramientas inadecuadas, falta de procedimiento, falta o defecto de rompe circuito; y aislamiento defectuoso, insuficiente o a su ausencia. Igualmente han de considerarse en los anlisis de riesgos, aquellos originados por factores ambientales, los que comprenden desde los niveles de ruido en exceso, la iluminacin inadecuada, hasta la mala ventilacin y la temperatura efectiva inadecuada; la asfixia, ya sea por inmersin o por sofocacin (falta de oxigeno); y los riesgos por transito; flujo de transito en las instalaciones, vehculos, peatones, conductores, vas, condiciones ambientales, vas de acceso a las instalaciones, medios de evacuacin y sealamiento.
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1. Los que aparecen como consecuencia de la descomposicin biolgica de sustratos asociados a ciertas profesiones (p. ej., el heno molido que causa neumonitis por hipersensibilidad). 2. Los que se asocian a cierto tipo de hbitat (p. ej., bacterias presentes en las redes de abastecimiento de agua), Son aquellos derivados de la fatiga, la monotona, y sobre carga fsica/mental, debido a la inadecuada adaptacin de los sistemas o los medios de trabajo al trabajador o viceversa y, por consecuencia estos riesgos son capaces de originar una disminucin en el rendimiento laboral.
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NORMA
INTERNACIONAL
OHSAS
18000
DE
SALUD
SEGURIDAD OCUPACIONAL.
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.000, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema" Salud y Seguridad en el Trabajo", que viene a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente). La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South African Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Ouality International (Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA). SFS Certificaton, SGS YarsJey lnternational Certification
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Services, Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin, lnternational Safety Management Organization Ud., Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services, International Certificaction Services.
La Norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseada en los mismos parmetros y como herramienta de gestin y mejora. Tomando como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora contina. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Un Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la OHSAS 18000, es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.
Las normas OHSAS 18.000 no exigen requisito para su aplicacin, han sido elaboradas para que las apliquen Instituciones y organizaciones de todo tipo y tamao, sin importar su origen geogrfico, social o cultural. La gestin de estas actividades en forma sistemtica y estructurada es la forma ms adecuada para asegurar el mejoramiento continuo en el trabajo. El objetivo principal de un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos.
El xito de este sistema de Salud y Seguridad Ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la Institucin y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestin. La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin; dependiendo de las caractersticas y realidades de cada Institucin u organizacin, este proceso tendr sus propias variantes. Por lo que se presenta un esquema en el cual se detallan los elementos de este
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FIGURA 1 Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, Basado en las normas OSHAS 18000
Requisitos generales: Debe existir una poltica de Salud y Seguridad ocupacional, autorizada por la alta gerencia de la organizacin, que establezca claramente los objetivos globales de SSO y el compromiso para mejorar el desempeo de la salud y seguridad.
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La poltica debe: Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO de la organizacin, Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo, Incluir el compromiso con el cumplimiento, por lo menos de la legislacin vigente de SSO aplicable y con otros requisitos suscritos por la organizacin Estar documentada, implementada y mantenida Ser comunicada a todos los funcionarios, con el objetivo de que stos tengan conocimiento de sus obligaciones individuales en relacin a la SSO Que est disponible para todas las partes interesadas Sea analizada crticamente, en forma peridica, para asegurar que sta permanece pertinente y apropiada a fa organizacin.
REVISION POR LA DIRECCION REALIMENTACION MEDIANTE LAS MEDIDAS Y RESULTADOS DEL COMPORTAMIENTO
AUDITORIA
POLITICA
PLANIFICACION
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La investigacin realizada muestra que los talleres afiliados a CASART carecen de polticas en lo comercial, en la produccin, y en el SSO Se determinaron las siguientes polticas: 1. Elaborar los manuales para la higiene y seguridad ocupacional, medicina preventiva y ergonoma. 2. Para la puesta en marcha de estas polticas la alta gerencia debe de estar de acuerdo. 3. Proporcionar capacitacin al personal del taller en materia de Higiene y Seguridad Ocupacional. 4. Elaboraciones del plan y programa para el cumplimiento de las normas y reglamentos enfocadas a la Higiene y Seguridad Ocupacional. 5. Establecer un nmero mnimo de empleados en el taller 6. Establecer un salario mnimo para los empleados de los talleres. 7. Reconversin de la maquinaria que poseen actualmente 8. Cambiar la visin empresarial del dueo del taller. 9. Elaboracin de un programa de evacuacin 10. Fomentar el uso de equipo de proteccin individual en el taller 11. Establecer punto estratgicos para la colocacin de extintores ABC 12. Tener un botiqun de primeros auxilios en el taller 13. Fomentar una optima distribucin en planta 14. Proporcionar las condiciones adecuadas para el desarrollo de las operaciones en el puesto de trabajo. 15. Delimitar las reas de trabajo en el taller
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1.5.1 PLANIFICACIN.
Este punto comprende la estrategia para el desarrollo del sistema. Se debera comenzar la implementacin por una identificacin de los peligros de la organizacin, entendiendo como tal el proceso de reconocer un peligro generador de un impacto potencial que existe y define sus caractersticas. Entre tales caractersticas, hay que destacar la probabilidad y las consecuencias, en el caso de que esa situacin ocurriera. La combinacin de estos parmetros determina el riesgo.La planificacin en general consiste en establecer de una manera debidamente organizada: Cmo y cundo hacerla y quien debe a hacerla, a partir de los resultados de la revisin inicial. Objetivos y metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para cada nivel operativo de la estructura de la organizacin, que intervienen en la gestin del sistema. Asignacin de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidas. Asignacin de recursos y medios en relacin a las responsabilidades definidas y a la coordinacin e integracin con los otros sistemas de gestin de la institucin. Evaluacin peridica de la obtencin de los objetivos, mediante los canales de informacin establecidos al efecto y los indicadores representativos.
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Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de SSO, tanto en las actividades, como en las instalaciones y procesos de la organizacin, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestin de Salud y Seguridad Ocupacional.
La responsabilidad final del SSO es de la alta Gerencia. La organizacin debe nominar a un integrante de la alta Gerencia y otorgarle responsabilidades especficas, para asegurar que el sistema de gestin de SSO est adecuadamente implementado y atiende los requisitos en todas las instalaciones y mbitos de operacin, dentro de la organizacin. La gerencia debe proporcionar los recursos esenciales para la implementacin, control mejoramiento del sistema de gestin SSO. El representante nominado por la gerencia de la organizacin, debe tener funciones, responsabilidades y autoridad definida para: a) Asegurar que los requisitos del sistema de gestin SSO sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificacin OHSAS. b) Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin de SSO, sean presentados a la alta gerencia para su anlisis crtico y que sirvan de base para el mejoramiento del referido sistema.
Todos aquellos que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con el mejoramiento continuo del desempeo del SSO.
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AUDITORIA
PLANIFICACION
Figura 4. Implementacin y operacin del SSO, Basado en las normas OSHAS 18000
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Medidas proactivas de desempeo, que monitoreen la conformidad con el o los programas de gestin de SSO, con los criterios operacionales y con la legislacin y reglamentos aplicables
Medidas reactivas de desempeo, para monitorear accidentes, enfermedades, incidentes (incluyendo los cuasi-accidentes) y otras evidencias histricas de deficiencias en el desempeo de la SSO,
Si fuera necesario contar con equipos para el monitoreo y medicin del desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantencin de tales equipos. Se deben mantener los registros de las actividades de calibracin, de mantencin y de sus resultados.
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AUDITORIA
Figura 5. Verificacin y accin correctiva del SSO. Basado en las normas OSHAS 18000
Factores Internos
Factores Externos
Polticas
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