DIA Rajo Quillota Mina Guanaco PDF

COMISIN DE EVALUACIN AMBIENTAL SEGUNDA REGIN DE ANTOFAGASTA
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EXPLOTACIN NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO
GUANACO COMPAA MINERA
ABRIL 2012
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPLOTACIN NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO
GUANACO COMPAA MINERA LIMITADA
ABRIL 2012
NDICE
NDICE DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
1. ANTECEDENTESDELPROYECTO..............................................................................................11 1.1 IdentificacindelProyecto .............................................................................................11 1.2 AntecedentesdelTitular................................................................................................11 1.3 IngresoalSistemadeEvaluacindeImpactoAmbiental................................................12 1.4 ObjetivodelaActividad.................................................................................................13 2. DESCRIPCINDELAACTIVIDAD..............................................................................................21 2.1 Presentacindelproyecto .............................................................................................21 2.1.1 AntecedentesdelProyectoReaperturaMinaGuanaco.....................................21 2.1.2 SituacinActualdelProyectoReaperturaMinaGuanaco..................................22 2.2 NuevoRajoQuillotaenMinaGuanaco...........................................................................22 2.3 LocalizacinyJustificacindelaLocalizacin.................................................................23 2.4 SuperficieaAfectaryCaractersticas..............................................................................23 2.4.1 Superficie ..........................................................................................................23 2.4.2 CaractersticasGeneralesdelSitiodeEmplazamientodelProyectoysuEntorno24 2.5 Etapas,ActividadeseInstalacionesFsicasDelProyecto.................................................29 2.5.1 Antecedentes ....................................................................................................29 2.5.2 EtapadeConstruccin....................................................................................210 2.5.3 EtapadeOperacin.........................................................................................211 2.5.4 EtapadeCierre...............................................................................................218 2.6 EMISIONES,DESCARGASYRESIDUOS...........................................................................220 2.6.1 EmisionesAtmosfricas..................................................................................220 2.6.2 ResiduosLquidos...........................................................................................221 2.6.3 ResiduosSlidos.............................................................................................221 2.6.4 Ruido..............................................................................................................223 2.7 ProcedimientosdeSeguridadyActuacinenCasodeemergencias ..............................224 2.8 MontoEstimadodeInversin......................................................................................225 2.9 ManodeObra..............................................................................................................225 2.10 VidatilyCronogramadeActividades ........................................................................226 3. ANTECEDENTESPARAEVALUARELCUMPLIMIENTODELANORMATIVAAMBIENTAL APLICABLEALAACTIVIDAD....................................................................................................31 3.1 Introduccin..................................................................................................................31 3.2 NormativadeCarcterGeneralAplicablealProyecto....................................................32
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4. 5.
6. 7. 8.
3.3 NormativaEspecficaAplicablealProyecto....................................................................39 3.3.1 Aire...................................................................................................................39 3.3.2 Ruido..............................................................................................................312 3.3.3 Aguapotable..................................................................................................314 3.3.4 Aguasservidas................................................................................................316 3.3.5 ResiduosSlidos.............................................................................................317 3.3.6 FaunayVegetacin.........................................................................................324 3.3.7 PatrimonioCultural ........................................................................................326 3.3.8 SeguridadMinera...........................................................................................328 3.3.9 OrdenamientoTerritorial................................................................................330 ANTECEDENTESPARAEVALUARQUEELPROYECTONOREQUIEREPRESENTARUNESTUDIO DEIMPACTOAMBIENTAL.......................................................................................................41 Relacindelproyectoconpolticas,planesyprogramasdedesarrolloregionalycomunal.....51 5.1 AntecedentesGenerales................................................................................................51 5.2 NivelRegional................................................................................................................52 5.2.1 EstrategiaRegionaldeDesarrollodeAntofagasta(20092020).......................52 5.3 NivelComunal .............................................................................................................524 5.3.1 PlandeDesarrolloComunaldelaComunadeTaltal ........................................524 PERMISOSAMBIENTALESSECTORIALES..................................................................................61 6.1 AntecedentesdePermisoAmbientalSectorial,Artculo88............................................62 COMPROMISOSAMBIENTALESVOLUNTARIOS.......................................................................71 FIRMADELADECLARACION...................................................................................................81
ANEXOS Anexo A Anexo B Anexo C Anexo D Anexo E Anexo F Anexo G FIGURAS Figura 2-1 Figura 2-2 Figura 2-3 Figura 2-4 Figura 2-5 ngulos Mximos de Diseo Ancho de Rampas Topografa Fase Inicial Isomtrico Avance a Banco 2670 Isomtrico Avance a Banco 2635 (pit final)
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Antecedentes Legales Lminas Caracterizacin Ambiental Componentes Flora-Vegetacin y Fauna Sector Rajo y Botadero Quillota, Mina Guanaco Informe Prospeccin Arqueolgica Rajo y Botadero Quillota Estimacin de Emisiones Atmosfricas Estimacin de Emisiones de Ruido Autorizaciones Vigentes Guanaco Compaa Minera
Figura 2-6 Figura 2-7 LAMINAS Lmina 2-1 Lmina 2-2 TABLAS Tabla 2-1 Tabla 2-2 Tabla 2-3 Tabla 2-4 Tabla 2-5 Tabla 2-6 Tabla 2-7 Tabla 2-8.
Perfil Tipo Botadero Proyectado Isomtrico Botadero y Rajo Quillota
Ubicacin General Mina Guanaco Plano General Sector Rajo Quillota
Tabla 2-9
Antecedentes Explotacin de Rajos a la Fecha Mineral y Estril Extrado de Rajos a la Fecha Proyecto Reapertura Mina Guanaco Estril Depositado en Botaderos a la Fecha Proyecto Reapertura Mina Guanaco Coordenadas UTM Emplazamiento Rajo Quillota Coordenadas UTM Emplazamiento Botadero Quillota Constantes de Diseo Rajo Quillota Parmetros Geomtricos Botadero de Estriles Residuos Slidos Estimados Proyecto Reapertura Mina Guanaco Relacionados con las Actividades de Explotacin de los Rajos y Mina Subterrnea Hitos Principales del Proyecto
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CAPITULO 1 - ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco
DIA EXPLOTACIN NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO

1. 1.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO IDENTIFICACIN DEL PROYECTO El Proyecto que se somete al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental por medio del presente documento se denomina EXPLOTACIN NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO, y su titular es GUANACO COMPAA MINERA LIMITADA (GCM). El Proyecto se desarrollar en la Comuna de Taltal, Provincia de Antofagasta, Regin de Antofagasta. 1.2 ANTECEDENTES DEL TITULAR Titular Nombre o razn social: R.U.T: Direccin: Fono: Fax: Representantes Legales Nombre: R.U.T: Nombre: R.U.T Direccin: Fono: Fax: Correo electrnico Stabro Kasaneva Lpez 8.816.811-9 Rodrigo Ramrez Zamora 9.514.734-8 14 de Febrero 2065 Oficina 1103 (055) - 440304 (055) 440305 stabro.kasaneva@minaguanaco.cl rodrigo.ramirez@minaguanaco.cl GUANACO COMPAA MINERA LIMITADA 78.097.950 K 14 de Febrero 2065 Oficina 1103 (055) - 440304 (055) 440305
La empresa Guanaco Compaa Minera Limitada nace a partir de la modificacin de la clusula segunda de los estatutos sociales de la Sociedad Golden Rose Guanaco Limitada (ex Amax Gold de Chile Limitada). Amax Gold se constituy en una sociedad de responsabilidad limitada mediante escritura pblica fechada el 28 de Marzo de 1991. Su extracto se inscribi a fojas 12.164 N 6.058 del Registro de Comercio de Santiago correspondiente al ao 1991 y se public en el Diario Oficial de fecha 30 de Abril del mismo ao. El objeto principal de la Sociedad es la realizacin de toda clase de actividades mineras dentro de las cuales se cuentan la
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exploracin, prospeccin, explotacin, tratamiento, refinacin, fundicin, exportacin y venta de minerales y de metales nobles y otras actividades asociadas (Ver Anexo A, Antecedentes Legales). 1.3 INGRESO AL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL La pertinencia de ingreso del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) se fundamenta en lo establecido en los Artculos 8 y 10 letra i) de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente1. De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 8 de la Ley 19.300, los proyectos o actividades sealadas en su Artculo 10 slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental. A su vez, el Artculo 10 de la misma Ley lista los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, todos los cuales debern someterse al SEIA. Dicho artculo, en su literal i) seala lo siguiente: Proyectos de desarrollo minero, incluidos los del carbn, petrleo y gas comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles, as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda. En tanto, la letra i) del Artculo 3 del Decreto Supremo 30/97 Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental modificado por el Decreto Supremo 95/01, precisa que: Se entender por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la extraccin o beneficio de uno o ms yacimientos mineros, y cuya capacidad de extraccin de mineral es superior a cinco mil toneladas (5.000 t) mensuales. En consideracin a los cuerpos legales citados, y dado que el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde al desarrollo de un nuevo rajo para la extraccin de mineral en una cantidad de 30.000 toneladas de mineral por mes, resulta procedente su ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental contemplado en la Ley 19.300 y sus modificaciones.
Modificada por la Ley N 20.417 1-2
1.4
OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD Guanaco Compaa Minera se encuentra en la actualidad materializando su Proyecto Reapertura Mina Guanaco 2 en su primera fase. En esta fase considera re lixiviar con cianuro mineral proveniente de una Pila existente denominada Pila Fase II y de minerales de baja ley provenientes de rajos en una nueva Pila denominada Pila Fase III y tratar las soluciones lixiviadas en una Planta ADR con el propsito de concentrar el oro y la plata por adsorcin en carbn activado, precipitarlo por electrobtencin y finalmente obtener el producto destinado a venta que corresponder a lingotes de metal dor. Conjuntamente con las actividades actuales, y en el marco de su Plan Minero, Guanaco Compaa Minera ha definido explotar un nuevo cuerpo mineralizado a travs del mtodo de rajo abierto, a fin de contar con mineral que permita ir reemplazando las reservas de mineral fresco de los rajos Defensa y Perseverancia cuando stos lleguen al fin de su vida til, cuestin se estima ocurrir en el segundo semestre de 2012.
F
Proyecto calificado en forma favorable segn consta en la Resolucin de Calificacin Ambiental 0251 del 15 de Julio de 2009 de la Corema Regin de Antofagasta. 1-3
CAPTULO 2 - DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2. 2.1 2.1.1
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD PRESENTACIN DEL PROYECTO ANTECEDENTES DEL PROYECTO REAPERTURA MINA GUANACO En Mayo de 2008, Guanaco Compaa Minera someti al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental el Proyecto Reapertura Mina Guanaco, el que fue evaluado por la COREMA Regin de Antofagasta y calificado ambientalmente en forma favorable segn consta en la Resolucin Exenta 0251/2009 de fecha 15 de Julio de 2009. Dicho Proyecto tuvo como objetivo la continuacin de la explotacin de depsitos minerales de oro situados en formaciones adyacentes a la Mina Guanaco mediante el desarrollo de minas a cielo abierto y subterrneas para, posteriormente, procesar los minerales y obtener metal dor. La vida til estimada del Proyecto Reapertura Mina Guanaco en 2008 ascenda a 10 incluyendo 1 ao de construccin, con base en un ritmo de procesamiento del mineral de entre 750 a 2.000 tpd de mineral fresco de las minas tanto subterrneas como a rajo abierto. Se estim que durante la vida til del Proyecto, se removeran desde los rajos entre 2 y 3 millones de toneladas de material y otros 10 a 12 millones de toneladas de material provendran de las minas subterrneas. Con ello el material total a remover sera del orden de las 12 a 15 millones toneladas y el material estril correspondera a 7 a 9 millones de toneladas. Dependiendo de la tasa de procesamiento del mineral la produccin anual sera de aproximadamente de 100 a 150 mil onzas de plata y 100 mil onzas de oro contenidas en metal dor. El Proyecto contempl, entre otros, las siguientes explotaciones y utilizacin de botaderos: Explotacin de minas subterrneas Cachinalito y Salvadora. Botaderos Cachinalito y Salvadora Reactivacin y profundizacin de los rajos Dumbo, Perseverancia. Uso de los botaderos Dumbo y Perseverancia.
Defensa
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2.1.2
SITUACIN ACTUAL DEL PROYECTO REAPERTURA MINA GUANACO Hasta la fecha se han explotado los rajos que se sealan en la Tabla 2-1 los cuales se muestran en la Lmina 2-2 del Anexo B. Tabla 2-1. Antecedentes Explotacin de Rajos a la Fecha Rajos Defensa Perseverancia Superficie (ha) 65,82 89,25 Prof. Max. (m) 35 30
Las cantidades de mineral y estril removido desde estos rajos se muestran en la Tabla 2-2 siguiente: Tabla 2-2. Mineral y Estril Extrado de Rajos a la Fecha Proyecto Reapertura Mina Guanaco Rajos Defensa Perseverancia Mineral (ton) 125.051 158.642 Estril (ton) 440.170 587.057
El material estril extrado desde los rajos se ha depositado en las cantidades y botaderos que se sealan a continuacin: Tabla 2-3. Estril Depositado en Botaderos a la Fecha Proyecto Reapertura Mina Guanaco Botaderos Defensa Perseverancia Material Depositado (m3) 183.404 244.607 428.011 Altura (m) 60 34
2.2
NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO Fruto de las actividades de exploracin, se ha establecido un nuevo depsito de mineral de oro y plata, el cual ha resultado tcnica y econmicamente factible de ser explotado en las condiciones actuales. Los trabajos de modelacin geolgica e ingeniera de diseo minero han determinado en forma preliminar que la forma para extraer el mineral encontrado ser mediante el mtodo de explotacin a rajo abierto.
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Las reservas de mineral en este depsito se elevan a alrededor de 192.000 toneladas con un contenido estimado de 10.400 onzas de oro, de acuerdo a la informacin con que se cuenta a la fecha, las cuales se contempla explotar mediante el desarrollo de un nuevo rajo abierto denominado Quillota el cual se localizar al sur este de los actuales rajos Defensa y Perseverancia (ver Lmina 22 del Anexo B). La explotacin de este rajo comenzar cuando est concluyendo la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia en actual explotacin. El ritmo de extraccin esperado para el rajo Quillota asciende a aproximadamente 30.000 toneladas de mineral por mes (unas 150.000 toneladas de material mes) durante un periodo de alrededor de 1 ao y para la explotacin de este nuevo rajo ser necesario habilitar un nuevo botadero de estril el cual ser emplazado en las cercanas de ste. Se estima que el estril total que se generar en la explotacin del rajo ser de alrededor de 820.500 toneladas. Cabe sealar que la explotacin del rajo Quillota en Mina Guanaco no significar un aumento en el procesamiento de minerales en Planta, el cual se mantendr entre 750 a 2.000 toneladas de mineral fresco por da. 2.3 LOCALIZACIN Y JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN El Proyecto se desarrollar en dependencias de Mina Guanaco, la cual est situada en la Comuna de Taltal, Provincia de Antofagasta, a 220 km al sureste de la ciudad de la ciudad homnima, a una altitud cercana a los 2.700 msnm en las coordenadas representativas UTM N: 7.223.045 m y E:. 445.802 m (ver Lmina 2-1 del Anexo B). A Mina Guanaco se accede a travs de un camino no pavimentado de 42 km que empalma con la ruta Panamericana Norte a la altura del Km 1.198. El fundamento de la localizacin del Proyecto obedece a que en el sector se localiza el cuerpo mineralizado de inters y se cuenta en el entorno con toda la infraestructura ya en operaciones para su explotacin. En la Lmina 2-2 del Anexo B se muestra la localizacin del rajo Quillota y su botadero asociado en relacin a los restantes desarrollos e infraestructura en Mina Guanaco. 2.4 2.4.1 SUPERFICIE A AFECTAR Y CARACTERSTICAS SUPERFICIE El rajo y botadero Quillota en Mina Guanaco ocuparn una superficie de aproximadamente 8,7 has. Las coordenadas UTM en el Sistema de Referencia PSAD 56 Huso 19 de los polgonos que encierran el rajo y el botadero Quillota se sealan en las Tablas 2-4 y 2-5 siguientes.
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Tabla 2-4. Coordenadas UTM Emplazamiento Rajo Quillota Vrtice V1 V2 V3 V4 V5 V6 Coordenadas UTM PSAD 56 (m) Norte Este 7.222.692,03 446.736,82 7.222.595,76 446.936,74 7.222.549,07 446.911,39 7.222.501,55 446.761,13 7.222.506,11 446.752,38 7.222.617,08 446.673,30
Tabla 2-5. Coordenadas UTM Emplazamiento Botadero Quillota Vrtice V7 V8 V9 V10 V11 V12 Coordenadas UTM PSAD 56 (m) Norte Este 7.222.549,09 446.670,00 7.222.551,74 446.545,40 7.222.468,50 446.482,69 7.222.292,78 446.676,84 7.222.301,91 446.817,22 7.222.474,05 446.813,84
2.4.2
CARACTERSTICAS GENERALES DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO Y SU ENTORNO a) Clima y Meteorologa
De acuerdo con la clasificacin de Wladimir Kppen, en el norte de Chile se presentan climas secos subtropicales (ridos y semiridos). Las caractersticas climticas de la regin de Antofagasta son de una marcada aridez. El desierto se manifiesta plenamente hacia la zona intermedia, donde la influencia martima, propia del relieve pierde importancia. La situacin de extrema aridez en la depresin intermedia y la escasa vegetacin existente, definen un paisaje natural conocido como desierto de Atacama. En esta regin se localizan cuatros subtipos climticos desrticos, localizados en franjas longitudinales. El rea donde se desarrollar el Proyecto se ubica en zona con un clima definido como Clima rido o Desrtico o Normal (BWk) segn la clasificacin climtica de
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Keppen, el cual se caracteriza por la gran limpidez de la atmsfera, la escasa humedad relativa y moderada fluctuacin entre las temperaturas medias para el mes ms clido y el mes ms fro, a diferencia de las grandes oscilaciones trmicas diarias. GCM mantiene en operacin desde el mes de Agosto de 2006 una estacin meteorolgica en la cual se ha medido principalmente temperatura, presin atmosfrica y velocidad y direccin del viento. Las mediciones realizadas en 2011 indican que la velocidad media del viento alcanz un valor de 2,7 m/s, con un valor mximo de 11,6 m/s registrado en el mes de Noviembre de 2011. El porcentaje de calmas en el periodo sealado alcanz un promedio de 2,7%. Durante el periodo las direcciones predominantes correspondieron a las conducentes NNE y NE. Durante la maana el campo de vientos presenta predominancia de componente NNE y N; por la tarde predominan las componentes SSW y SW; en el perodo nocturno predominan las conducentes NNE y N. La temperatura promedio fue de 12C en, con un valor mximo de 22,1 C en Diciembre de 2011 y un mnima de -1,2 C en Octubre de 2011. Cabe indicar que los problemas climticos acontecidos en el periodo de invierno obligaron a una mantencin mayor de la estacin meteorolgica. Durante los meses de Mayo a Agosto no hubo captura de datos. En el rea no se cuenta an con estaciones pluviomtricas. Los anlisis de registros a nivel regional, situados a ms de 100 km del Distrito Guanaco han permitido a la Direccin General de Aguas establecer isolneas medias de precipitacin. De acuerdo con las isoyetas de precipitacin la precipitacin media anual en el rea del Proyecto es del orden de 5 a 10 mm. En general estas precipitaciones estn asociadas a fenmenos de bajas presiones en la regin de Antofagasta que produce precipitaciones en diversas reas y que se vinculan generalmente con el fenmeno del Invierno Altiplnico. b) Geologa e Hidrogeologa
La Regin de Antofagasta corresponde a un segmento del flanco occidental de los Andes Centrales. Su posicin geotectnica actual es la de un margen continental activo, la cual se mantiene al menos desde el Paleozoico Superior. Como consecuencia, los procesos gneos relacionados con la subduccin de corteza ocenica bajo el continente han sido los dominantes en su evolucin en su evolucin geolgica. En contraste, la sedimentacin y el metamorfismo han sido relativamente restringidos.
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La zona del Distrito Guanaco se caracteriza por presentar, en afloramientos y subsuperficialmente, rocas volcnicas alteradas y mineralizadas principalmente con oro y cobre. En el rea afloran principalmente rocas volcanoclsticas de origen continental pertenecientes al Terciario inferior, Eoceno-Mioceno, en donde se aloja la mineralizacin aurfera-cuprfera. Las unidades de rocas estn cubiertas discordantemente por la unidad sedimentaria continental del Reciente, que desarrolla distintas facies clsticas. Estas facies clsticas se asocian por una parte a la zona de planicie que se desarrolla al Oeste de la Cordillera de Domeyko, la cual presenta depsitos asociados a ambientes fluvio-aluvial, con arcillas arenas y gravas. Por otra parte, existen depsitos asociados a la naciente de la quebrada El Guanaco, los cuales presentan en el sector de Cachinal cortes que muestran su carcter aluvional, con clastos angulosos y mal clasificados, con tamaos entre 6 a 8 cm, aglomerados por una abundante matriz arcillosa pardo claro. Las estructuras principales se reconocen en los laboreos mineros, tratndose de fallas orientadas Este-Oeste, que corresponde a la orientacin de las vetas mineralizadas. Hidrogrficamente Mina Guanaco se ubica entre las quebradas de La Negra y Pan de Azcar. Los sistemas de drenaje en el rea estn caracterizados por cortar relieves planos, relativamente maduros, asociados a procesos de sedimentacin principalmente de fracciones finas. Lo suave del relieve y la falta de escorrentas superficiales, producen sistemas de drenaje muy poco definidos, especialmente hacia las divisorias de aguas. En las proximidades del rea de la Mina Guanaco se encuentra la quebrada homnima, que nace muy cerca de este yacimiento y muere en las proximidades de la Estacin Catalina, determinando un cauce de slo 20 km. Los niveles de precipitacin media y evapotranspiracin estimada son coincidentes, lo que indica, desde un anlisis a nivel regional, que el caudal disponible para escorrentas superficiales o subterrneas es cero para aos con probabilidad de excedencia del 50% (aos en que llueve el promedio o bajo el promedio). La elevacin media de la napa subterrnea en el rea de trabajo se encuentra en la cota 2.540-2.530 metros sobre el nivel del mar (msnm), de acuerdo a los sondajes que se han realizado en el rea. Considerando que la elevacin media del rea de trabajo es de aproximadamente 2.720 msnm, la profundidad de la napa est alrededor de 180 a 190 m.
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c)
Flora y Fauna
Debido a las caractersticas de aridez que presenta la Regin de Antofagasta, la vegetacin es muy escasa especialmente en la depresin intermedia donde el desierto es absoluto. La ausencia de lluvias, la sequedad, y la marcada amplitud trmica hacen difcil el desarrollo de vegetacin con excepcin de algunas reas donde se encuentran napas subterrneas (Gajardo, 1994). Mina Guanaco se localiza en un lugar de transicin entre el desierto interior de Taltal y el desierto montano de la cordillera de Domeyko. Esta rea se encuentra bajo el predominio de un clima rido que, en conjunto con los suelos en lo que se refiere a nivel trfico (fertilidad) y estructura, conforman un sistema fsico altamente restrictivo para el desarrollo biolgico imponiendo en las especies una necesaria especializacin. La nica unidad vegetal cartografiable se encuentra a aproximadamente 5 kilmetros al sur de Mina Guanaco. En relacin a la fauna en Mina Guanaco destacan la presencia de reptiles y las bandadas de aves granvoras (chirihues) que sobrevuelan todo el sector y ejemplares de gorriones (Passer domesticus), especie introducida localizada puntualmente en el rea del campamento. En particular en el sector donde se desarrollar el rajo Quillota la caracterizacin ambiental arroj la presencia de seis (6) especies de plantas vasculares, pertenecientes a cinco (5) familias. De ellas, dos (2) de las correspondieron a arbustos, dos (2) a hierbas perennes y dos (2) a hierbas anuales. Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categora de conservacin. En el caso del componente fauna, no tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos) (Ver Anexo C). d) Geomorfologa y Paisaje
Geomorfolgicamente en la Regin de Antofagasta se distinguen cinco reas que caracterizan el territorio: Las planicies litorales que alcanzan mayores dimensiones en esta regin, pero al sur de Antofagasta se ve interrumpida, reapareciendo en el sector de Caleta El Cobre. La Cordillera de la Costa que es mucho ms alta y maciza que en la Regin de Tarapac. De hecho, en esta regin se registran las mayores alturas de la Cordillera de la Costa, como son los cerros Vicua Mackenna y Amazonas, que sobrepasan los 2.000 msnm. La Depresin Intermedia que est representada en su mayor parte por el Desierto de Atacama.
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La Cordillera de los Andes y el Altiplano caracterizado por la presencia de volcanes en actividad y donde se alcanza grandes alturas, con cumbres que sobrepasan los 5.500 msnm.
Particularmente la Mina Guanaco se ubica en la Depresin Intermedia, rasgo geomorfolgico constituido por terrenos bajos entre la Cordillera de la Costa y la denominada Cordillera de Domeyko. De manera general el rea del yacimiento Guanaco se localiza en una zona que presenta una gradiente topogrfica hacia el Oeste, alcanzando elevaciones del orden de 5.000 m en el sector oriental, Cordillera de Domeyko, hasta algo ms de 2.500 m en el sector occidental. A pesar que las unidades topogrficas pueden alcanzar elevaciones considerables la topografa es suave y no se observan fenmenos de remocin en masa. El paisaje natural de la zona est dominado por las condiciones fsicas y biolgicas de los sistemas desrticos de Atacama, es decir aridez y ausencia casi absoluta de flora y fauna. e) Suelos y Uso de Suelos
El suelo del sector de Proyecto, corresponde en trminos generales, al formado entre y en el entorno del Cerro La Estrella y la Cordillera de Domeyko, que lo enfrenta hacia el oriente. Puntualmente en el rea del Proyecto, el suelo superficial puede identificarse como de origen aluvional, directamente relacionado con antiguos y recientes fenmenos aluvionales, acaecidos luego de precipitaciones importantes, como las que ocurren en el perodo conocido como Invierno Altiplnico. En directa relacin con la sedimentacin tpica de conos aluvionales, la granulometra superficial de los suelos en estudio, est asociada con el sector de depositacin aluvional, donde predomina el material ptreo de caractersticas finas. Desde el punto de vista edafolgico, el suelo presenta una mala capacidad drenante lo cual se traduce en una nula capacidad agrcola, confirmada por la escasa a nula presencia de cobertura vegetacional en el entorno. Mina Guanaco se encuentra fuera del lmite urbano de la Comuna de Taltal. El uso del suelo del sector actualmente es industrial con una ocupacin intensiva relacionada con actividades vinculadas a la extraccin de minerales: rajos, botaderos, pilas de lixiviacin, planta de procesos, polvorines, taller y oficinas administrativas, casino, campamento, etc.
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f)
Proximidad de Poblacin, Recurso o rea Protegida
El rea donde se emplazar el Proyecto, no se encuentra representada en el SNASPE, ni est propuesta como sitio prioritario para la conservacin de la biodiversidad. El rea protegida perteneciente al SNASPE ms cercana se encuentra a alrededor de 80 km en lnea recta al oriente del rea del Proyecto y corresponde al Parque Nacional Llullaillaco. g) Existencia de Zonas de Valor Paisajstico y/o Turstico
En el rea donde se desarrollar el Proyecto, no existe ninguna zona con valor turstico o paisajstico, ni rea que haya sido declarada zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley 1.224 de 1975. h) Existencia de Sitios de Relevancia por Patrimonio Cultural
En el rea de intervencin directa del Proyecto donde se emplazarn el rajo y botadero Quillota no se han detectado sitios de inters patrimonial (ver Anexo D). i) Existencia de Zona Latente o Saturada
En el rea de influencia directa del Proyecto no existente zonas que hayan sido declaradas en estado de latencia o saturacin respecto de normativas de calidad primaria o secundaria. j) Instrumentos de Planificacin Territorial
Desde la perspectiva de los instrumentos de planificacin no se indican restricciones asociadas al rea de Mina Guanaco, la cual se encuentra en el sector rural, fuera del lmite urbano de la Comuna de Taltal.
2.5 2.5.1
ETAPAS, ACTIVIDADES E INSTALACIONES FSICAS DEL PROYECTO ANTECEDENTES Considerando que el Proyecto Reapertura Mina Guanaco ya est en operacin y cuenta con la mayor parte de la infraestructura y recursos para la ejecucin del Proyecto Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, es del caso sealar que las actividades preliminares a ejecutar antes del arranque de la operaciones vinculadas con la explotacin de este rajo son mnimas y se vinculan al mejoramiento del camino que une el rajo con el sector de chancado, la remocin del material de
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sobrecarga (aproximadamente 120.000 toneladas) y el desarrollo progresivo de los caminos internos del rajo.. 2.5.2 ETAPA DE CONSTRUCCIN a) Instalacin de Faena e Infraestructura de Servicios
Las labores de explotacin del rajo Quillota sern realizadas muy probablemente por la misma empresa contratista que actualmente est desarrollando la explotacin de los rajos Defensa y Perseverancia. Esta empresa cuenta con instalaciones de faena dentro del sitio industrial de Mina Guanaco. Para la explotacin del nuevo rajo Quillota se utilizar la infraestructura existente en Mina Guanaco la cual considera, entre otros, taller de mantencin de equipos, bodegas, casino, campamento y oficinas administrativas. b) Remocin de Sobrecarga
Durante un lapso de dos meses se contempla retirar el material de sobrecarga para proceder a la explotacin del rajo. El material de sobrecarga corresponde a alrededor de 120.000 toneladas las cuales sern dispuestas en el botadero Quillota. Esta actividad considera tornaduras, carguo y transporte a botadero del material estril, las cuales se desarrollan de igual manera que las actividades de la etapa de operacin (ver Seccin 2.5.3). c) Caminos
La construccin del camino al rajo y botadero consistir en preparar las vas por donde circularn hasta el nuevo rajo Quillota, y desde este rajo hasta el respectivo botadero de estriles. Este camino tendr un ancho de 12 m. Los caminos de acceso al botadero de estriles tendrn un ancho de alrededor de 15 m, con una pendiente mxima de 10%, aptos para el trnsito en doble sentido de camiones de tonelaje adecuado para las faenas de transporte de mineral y estril. Los caminos interiores del rajo Quillota, por los cuales circularn los equipos pesados, tendrn las siguientes caractersticas: Rampa de acceso: aproximadamente 9 m de ancho Pendiente mxima: 10%
2-10
2.5.3
ETAPA DE OPERACIN La explotacin del rajo Quillota contempla las siguientes actividades principales: Perforacin y tronadura Carguo y transporte de mineral a chancador Disposicin de estril en botadero Mantencin de rampas, caminos y botadero
A continuacin se describen estas actividades y las caractersticas tcnicas del rajo Quillota y el botadero de estriles. 2.5.3.1 CARACTERSTICAS RAJO QUILLOTA Y BOTADERO Rajo Quillota
El mineral ser extrado de la mina a rajo abierto utilizando tcnicas convencionales de explotacin entre las cotas 2.710 msnm y 2.635 msnm. En la Tabla 2-6 siguiente se indican las principales constantes de diseo para el rajo Quillota: Tabla 2-6. Constantes de Diseo Rajo Quillota Parmetro Profundidad ngulo de Pared de Banco ngulo Inter-rampa Pendiente de rampa Altura del Banco ngulo global Valor 75 m 80 mximo 50 - 60 10% 5 m (excepcionalmente 10 m) < 50
La profundidad mxima de explotacin del rajo es de 75 m dado que se pretende desarrollar 15 bancos de 5 m de altura y, opcionalmente la profundizacin de 2 bancos adicionales. Las Figuras 2-1 y 2-2 siguientes muestran los ngulos mximos de diseo y el ancho de rampas. Las rampas deben permitir la circulacin de camiones de 25 a 30 toneladas (ancho: 2,6 m, largo: 10-12 m) por lo que el ancho de la rampa, considerando un cordn de seguridad y una berma para derrames, se determina como: A n a = : : (n+1) x a + CS+BD nmero de pistas ancho del camin
2-11
= 1 = 2,6 m
CS BD
: :
cordn de seguridad = 1,5 m berma de derrames = 2 m
Luego el ancho total de rampa resulta ser de 8,7 m. Figura 2-1. ngulos Mximos de Diseo
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Figura 2-2. Ancho de Rampas
Las Figuras 2-3, 2-4 y 2-5 muestran la topografa de la fase inicial, el isomtrico del avance a banco 2.670 y el isomtrico del avance a banco 2.635 (pit final). Figura 2-3. Topografa Fase Inicial.
2-13
Figura 2-4. Isomtrico Avance a Banco 2670.
Figura 2-5. Isomtrico Avance a Banco 2635 (pit final).
Botadero de Estriles
En la Tabla 2-7 se indican los valores principales resultantes de la configuracin geomtrica del botadero que servir a las necesidades de acopio de estriles provenientes del rajo Quillota. El botadero tendr dos niveles con una capacidad de
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550.650 m3 (primer nivel) y 82.192 m3 (segundo nivel). La capacidad total ser de 632.842 m3. Tabla 2-7 Parmetros Geomtricos Botadero de Estriles
Parmetro Largo medio estimado (m) Ancho medio estimado (m) Altura mxima (m) Pendiente de taludes Volumen estimado (m3) Valor 310 180 24 38 632.841
En el botadero el material ser depositado mediante volcamiento directo en el talud del acopio, desde los camiones provenientes de la mina. De acuerdo con este mtodo el material adoptar el ngulo de reposo natural, comprendido habitualmente entre 36 y 40 con respecto a la horizontal. La altura de coronamiento final ser variable entre 12 a 24 m dependiendo de la seccin analizada. Los cuerpos mineralizados del sector en estudio se encuentran emplazados en un macizo rocoso constituido por las siguientes unidades geotcnicas principales y sus caractersticas: Roca propiltica Roca argilizada Roca silicificada Aluvio
La cobertura de suelo corresponde a depsitos de gravas aluviales cuaternarias, con una secuencia de estratos de arena limosa de color caf claro blanquecino, las cuales presentan partculas de grava en contenido variable, entre 5% y 15%, angulares y sub-angulares, y de tamaos no mayores a 3. La roca basal corresponde fundamentalmente a una cobertura que subyace al material antes sealado y constituye, en los sectores de afloramientos rocosos o sectores de pendientes con escaso desarrollo de suelo, parte del horizonte de fundacin directo del botadero. Estos materiales corresponden a andesitas propilticas y tobas arglicas y propilticas. La Figura 2-6 muestra uno de los perfiles tipo del botadero proyectado.
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Figura 2-6. Perfil Tipo Botadero Proyectado.
El estril a disponer en el botadero, corresponde a un material granular grueso, con bajo porcentaje de finos, no superior al 5%, y con un tamao mximo de clastos inferior a 100 cm. En relacin a la permeabilidad del botadero que se construir por volteo, el coeficiente de permeabilidad variar segn el contenido de finos. Para contenidos menores al 5%, las permeabilidades variarn tpicamente entre 10-1 cm/s y 10 cm/s, alcanzando incluso hasta 100 cm/s en la zona inferior del depsito, donde se ubicar la mayor parte de las rocas de mayor tamao, debido a la segregacin producto de la colocacin por volteo. Lo anterior hace prcticamente imposible que puedan formarse napas en su interior (en caso de lluvias o aportes de agua), debido a su alta permeabilidad y por lo tanto capacidad drenante. Desde el punto de vista geotcnico, el estril puede asimilarse a un enrocado de buena calidad. Debido a la angulosidad, dureza y a la trabazn mecnica que se genera, estos materiales presentan una buena resistencia al corte que, para el caso del botadero Quillota, se ha estimado en = 39. La Figura 2-7 siguiente muestra una vista isomtrica del botadero y del rajo Quillota.
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Figura 2-7. Isomtrico Botadero y Rajo Quillota.
2.5.3.2 PERFORACIN Y TRONADURA Las operaciones de perforacin y tronadura se realizarn a travs de personal de terceros debidamente entrenados y calificados. En la explotacin a rajo abierto la perforacin se realizar con equipos del tipo DTH (martillo de fondo) o perforadoras del tipo Drifter (martillo en el cabezal) en dimetros que van entre 21/2 y 4 con mallas triangulares con espaciamiento entre filas y espaciamientos entre tiros de 2 a 3 m con una pasadura mxima de 1 m. Los pozos sern cargados con explosivos del tipo ANFO e iniciados con accesorios del tipo NONEL. Se estiman factores de carga entre 180 y 220 gr/ton, dependiendo tipo de material; mineral o estril, tipo de tronadura y caractersticas de ella. 2.5.3.3 CARGUO Y TRANSPORTE El carguo y transporte de mineral y estril se realizar con un sistema consistente en equipo de carguo-camin. El equipo de carguo (retroexcavadora o cargador frontal) con capacidad de balde de hasta 3,8 m3 para mineral y hasta 6 m3 para estril cargar directamente desde el frente de explotacin a los camiones que transportarn el material hasta su destino sea ste el chancador primario o el depsito de estriles.
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En particular para el transporte del material (mineral y estril), se contempla usar de 4 5 camiones del tipo carretera con tolva de hasta 20 m3 de capacidad. La construccin y mantenimiento de caminos, la preparacin de reas de perforacin, el mantenimiento de frentes de carguo, la mantencin de botaderos y otros trabajos, requerirn de la utilizacin de un buldzer de orugas del tipo CAT D8N y de una motoniveladora del tipo CAT 14-G o John Deere 770 G, adems de un camin aljibe de 25 m3 de capacidad. Asimismo se contempla un equipo de asistencia a terreno de lubricacin, un camin de combustible y un camin de para el transporte de explosivos, ambos de 20 toneladas de capacidad cada uno. Todos los equipos tanto de movimiento de material como auxiliares forman parte de la actual flota de equipos con los cuales se explota los rajos Defensa y Perseverancia y se realizan tareas de movimiento de material en las pilas de lixiviacin. As, es del caso recalcar que no habr aumento de flota ni de equipos de extraccin ni de equipos auxiliares. 2.5.3.4 MANTENCIN DE RAMPAS, CAMINOS, BOTADEROS Y ACOPIOS DE MINERAL Como parte de la operacin normal se contempla la mantencin de los caminos por los que circularn los camiones de transporte de mineral y/o estril, siendo parte de esta actividad el riego de los mismos mediante camin aljibe, construccin de los cordones de seguridad y el retiro del material que se derrame de los camiones, durante el transporte, el que ser apilado y enviado a su destino. La mantencin del botadero de estriles contempla el despeje de la superficie para la descarga de los camiones, dejando un cordn de material al borde del acopio o botadero con una altura que guarde relacin con el dimetro de neumtico del camin a utilizar. 2.5.4 ETAPA DE CIERRE Considerando lo sealado en el Artculo 22 del Decreto Supremo 132 y en el Ttulo X Norma Sobre Cierre de Faenas Mineras del mismo Decreto Supremo, Guanaco Compaa Minera desarroll un Plan de Cierre que involucra todas las obras, desarrollos e infraestructura contempladas en el Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Este Plan de Cierre fue aprobado mediante la Resolucin 0687 del 4 de Agosto de 2010 del Sernageomin. Los criterios de cierre para los rajos y botaderos de estriles descritos en el documento de cierre que se aplicarn tambin en el rajo y botadero Quillota en Mina Guanaco son los siguientes:
2-18
La configuracin final corresponder a la del ltimo ao de explotacin. Guanaco Compaa Minera analizar la seguridad final del rajo y botadero Quillota, y adoptar las medidas tcnicas que correspondan para otorgar estabilidad de largo plazo a los bancos del rajo y el sellado de todas las vas de acceso a ste. Se instalarn sealizaciones referidas a las labores o sectores cerrados. Asimismo, Guanaco Compaa Minera instalar las sealizaciones necesarias previniendo sobre los posibles riesgos de ingreso al botadero y rajos. Se estabilizarn los taludes en rajo y botadero Quillota. Dado que por la topografa del terreno y la ubicacin del botadero, ste no estar sujeto al ingreso de aguas superficiales provenientes de terrenos ubicados a alturas superiores, se estima que no ser necesario caracterizar efluentes en la etapa de post cierre.
2-19
2.6 2.6.1
EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS EMISIONES ATMOSFRICAS
2.6.1.1 MATERIAL PARTICULADO Y GASES Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco las emisiones a la atmsfera estarn relacionadas con la habilitacin del camino de acceso al sector y el movimiento de material de sobrecarga. Tambin habr emisiones a la atmsfera producto del trnsito de las maquinarias y vehculos livianos que se trasladen internamente hasta el sector del rajo Quillota en Mina Guanaco. Durante la etapa de operacin del Proyecto las principales emisiones de material particulado estarn vinculadas con el trnsito de vehculos, volteo de materiales en el botadero de estriles y las emisiones puntuales que se producirn producto de las actividades de perforaciones y tronaduras. En efecto, segn los clculos realizados, se estima que durante la etapa de construccin, se producirn 96 kg/da de material particulado respirable (MP10). Por otra parte se estima que durante la etapa de operacin (explotacin del rajo Quillota) se generarn aproximadamente 484 kg/da de material particulado respirable (MP10) los cuales se espera, de acuerdo a los resultados del monitoreo histrico, no incrementen la concentracin de MP10 en el sector Campamento. Cabe indicar que actualmente la operacin de los rajos Defensa y Perseverancia para los cuales se estim una emisin de PM10 de 969 kg/da en DIA Reapertura Mina Guanaco, y a lo cual se sum las actividades de chancado, ha redundado en una concentracin promedio de MP10 en el sector Campamento de 31 g/m3N. En relacin a los gases se estima que durante la etapa de construccin se producirn 2,0 kg/da de monxido de carbono (CO); 7,8 kg/da de xidos de nitrgeno (NOx) y 0,9 kg/da de hidrocarburo (HC). Respecto a la etapa de operacin se estima que se generarn 3,2 kg/da de monxido de carbono (CO), 12,5 kg/da de xido de nitrgeno (NOx) y 1,5 kg/da de hidrocarburo (HC). En Anexo E se adjunta el informe de estimacin de emisiones de MP10. Sin perjuicio de lo anterior es del caso sealar que durante la etapa de construccin y operacin se contempla las siguientes medidas, las cuales han sido implementadas en el contexto de la operacin actual: Humectacin de plataformas de trabajo y vas de circulacin interna Limitacin de la velocidad de circulacin de vehculos al interior de las dependencias de Mina Guanaco.
2-20
Exigencia de revisin tcnica y mantencin al da de los vehculos a emplear en las operaciones.
2.6.2
RESIDUOS LQUIDOS El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no implicar generacin de residuos lquidos adicionales a los ya evaluados ambientalmente en la DIA del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Cabe indicar que el personal que laborar en la construccin y explotacin del rajo Quillota forma parte de la mano de obra que actualmente opera el Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Para ese Proyecto se estableci que los nicos residuos lquidos que se generarn tanto en la etapa de construccin como en la etapa de operacin corresponden a las aguas servidas que se producirn como consecuencia de la utilizacin de baos, duchas y lavamanos en el Campamento y Oficinas Administrativas, las que se derivarn de las actividades de aseo en el casino y del uso de baos qumicos en los frentes de trabajo. Para efectos del tratamiento de las aguas de baos, duchas, lavamanos y casino, Guanaco Compaa Minera cuenta con un sistema consistente en fosas de sedimentacin y piscinas de estabilizacin por proceso aerbico para tratar un caudal de 36 m3/da debidamente autorizado por Resolucin Exenta N 972 de fecha 12 de Marzo de 1996 del entonces Servicio de Salud Antofagasta. Considerando un promedio diario de generacin de aguas servidas de 110 lt/hab/da y tomando en cuenta las dotaciones estimadas durante las etapas de construccin y operacin por turno el volumen de aguas servidas que se generar diariamente asciende a 18,7 m3/da y 22 m3/da respectivamente. En tanto, las aguas servidas que se generan producto del uso de baos qumicos en los frentes de trabajo son retiradas por la empresa que suministra el servicio de provisin de baos qumicos, limpieza y mantencin de los mismos, la cual est debidamente autorizada para dichos efectos.
2.6.3
RESIDUOS SLIDOS Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Los residuos slidos declarados para Reapertura Mina Guanaco, y que tiene relacin con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea, se pueden clasificar en:
2-21
Residuos Industriales Slidos (RIS) Residuos Industriales Slidos Asimilables a Domsticos (RIS a D) Residuos Domsticos (RD)
En la Tabla siguiente se resumen las cantidades estimadas de estos residuos y las condiciones de manejo y disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental. Tabla 2-8. Residuos Slidos Estimados Proyecto Reapertura Mina Guanaco Relacionados con las Actividades de Explotacin de los Rajos y Mina Subterrnea
Residuo Tipo Cantidad Almacenamiento Temporal Disposicin Final
Empresa autorizada Chatarra RIS 1500 ton/mes Cancha de salvataje para la disposicin final de material ferroso.
Residuos de explosivos
(*)
RIS
1 ton /mes 3 unidades por mes
Incineracin Empresa autorizada
Bateras de vehculos livianos / pesados
RIS Peligroso
Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
para disposicin final de residuos peligrosos Empresa autorizada para disposicin
Filtros de aceite, trapos y materiales menores contaminados con grasa / aceite RIS Peligroso 200 kg/mes Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor Empresa autorizada para el consumo de aceites residuales
Aceites residuales
RIS Peligroso
5 m3/mes
como combustible o Empresa autorizada para disposicin final de aceites residuales
Otros residuos como filtros de aceite, mangueras, tarros contaminados con grasa, aceite, pintura,
2-22
Empresa RIS Peligroso 500 kg/mes Patio de Trnsito Residuos Peligrosos autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a
Residuo
envases varios, EPP contaminados
Tipo
Cantidad
Almacenamiento Temporal
Disposicin Final
proveedor Empresa
Neumticos, gomas, partes de equipos fuera de uso Restos de material orgnico e inorgnico proveniente del casino, oficinas, y actividades administrativas. RD 1500 kg/mes RIS 1 ton/mes Cancha de salvataje
autorizada para reciclaje y/o disposicin final de estos residuos. Vertedero de residuos domsticos
: Estos residuos correspondientes tpicamente a: a) envases, cajas de cartn, sacos, bolsas y otros elementos de embalaje provenientes del uso normal de los explosivos o b) explosivos que por congelacin, exudacin, descomposicin u otros factores pierden su propiedades originales y ya no sirven para el propsito original. Los residuos industriales no peligrosos son almacenados temporalmente en la Cancha de Salvataje, para posteriormente, y en la medida que no existe posibilidad de reutilizacin al interior de la operacin, son dispuestos fuera del predio. Los residuos de explosivos tienen un tratamiento especial de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Complementario de la Ley 17.798 que establece el control de armas y explosivos. Los residuos industriales del tipo peligroso, son almacenados en un Patio de Residuos Peligrosos construido de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 148 de 2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Los residuos domsticos e industriales asimilables a domsticos son dispuestos en el Relleno Sanitario de Guanaco, el cual est debidamente autorizado. Este relleno sanitario es operado en base a zanjas efectundose una cobertura diaria a objeto de evitar la proliferacin de vectores sanitarios. 2.6.4 RUIDO Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco habr emisiones de ruido producto de la utilizacin de maquinaria para movimiento de tierra en la apertura de los caminos de acceso y tronaduras puntuales que se ejecutarn para la remocin de la sobrecarga de material para la conformacin del nuevo rajo Quillota.
2-23
(*)
En la etapa de operacin las principales emisiones de ruido asociadas al Proyecto estarn dadas por las tronaduras que se efectuarn para la extraccin de mineral en el rajo Quillota. De acuerdo a la modelacin efectuada, dichas emisiones, tanto en la etapa de construccin como en la etapa de operacin, no alterarn los niveles de presin sonora en el sector de campamento. En Anexo F se acompaan los antecedentes referidos al clculo de dichas emisiones y la situacin de los niveles de presin sonora esperados en el campamento. 2.7 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y ACTUACIN EN CASO DE EMERGENCIAS En el marco de la operacin actual Guanaco Compaa Minera cuenta con reglamentos que contienen los estndares para desarrollar actividades de perforacin, manejo de explosivos, trnsito de vehculos y transporte de personal y actuacin en caso de emergencias, los cuales tambin sern aplicables al desarrollo del rajo Quillota y que han sido oportunamente aprobados por la Autoridad.
Reglamento Alcance El Reglamento de Emergencias se enfoca en las medidas, procedimientos y actividades a realizar, en caso de que ocurra una emergencia en las minas, caminos o en las instalaciones de Guanaco Ca. Minera Ltda. Emergencia El alcance de este Plan, es aplicable a los eventos crticos que ocurran en la faena Guanaco (minas Defensa y Perseverancia e Instalaciones propias o terceros) que pertenezcan o sean arrendadas por nuestra Empresa; el cual debe ser conocido y aplicado por todo el personal de esta empresa y las empresas colaboradoras. El objetivo de este Reglamento, es fijar las condiciones de seguridad que se deben tener presente en la actividad de Perforacin de Produccin en las Minas del distrito minero Guanco, para salvaguardar a las personas que laboran, as como tambin a los equipos, instalaciones y el medio ambiente. Los trminos y definiciones contenidos en este documento, deben ser interpretados por el personal especializado en la operacin mineras del distrito guanaco (Defensa y perseverancia) y toda empresa contratista que trabaje en las operaciones de Perforacin. Guanaco Ca. Minera Ltda., ha elaborado este Reglamento con el propsito de establecer las normas, para el correcto Almacenamiento, Transporte, Manipulacin y Uso de Explosivos en conformidad a las disposiciones legales vigentes, adems permitir; Establecer normas para el correcto trabajo del personal que
2-24
Reglamento Especfico de Perforacin de produccin
Reglamento Transporte, manipulacion, almacenamiento y uso de explosivos.
manipula explosivos, en conformidad con las disposiciones legales vigentes. Establecer un sistema de control para el correcto uso de explosivos en la faena. Fijar responsabilidad a todas las personas autorizadas para manipular los explosivos al interior de la faena.
Este reglamento es de aplicacin obligatoria para todos los trabajos con uso de explosivos en las minas (Defensa y perseverancia), como en todas aquellas reas que tengan relacin con la Mina, ya sean efectuados por personal de la empresa o de Empresas Contratistas. Reglamento de Trnsito de vehculo y Transporte de material y personas para los; equipos, vehculo o personas que accedan a la malla vial del distrito minero Guanaco, con el propsito de; Establecer normas para el correcto trabajo y condiciones de circulacin del personal en conformidad con las disposiciones legales vigentes. Establecer un sistema de control para el trnsito de vehculo, transporte de personas y de materiales en su interior, lo cual incluye las reas administrativas de extraccin de mineral y de servicios. Regularizar el comportamiento de los conductores y operadores que deben observar en las vas al interior de la faena minera. Fijar responsabilidad a todas las personas autorizadas para operar y conducir vehculo o equipos en el interior de la faena minera.
Reglamento Trnsito de vehculos y transporte de materiales y personas.
Este Reglamento es aplicable en la explotacin de todas las Minas a rajo abierto, del distrito minero Guanaco (Incluye las minas Perseverancia y Defensa) ya sea que su explotacin la realice Guanaco Ca. Minera Ltda. o una empresa colaboradora.
2.8
MONTO ESTIMADO DE INVERSIN Para el desarrollo y explotacin del rajo Quillota se considera una inversin adicional de 350 mil dlares americanos.
2.9
MANO DE OBRA Guanaco Compaa Minera no considera la contratacin de mano de obra adicional para el desarrollo y explotacin del rajo Quillota. El equipo de especialistas utilizados en los rajos por parte de Mina Guanaco es de 16 personas (incluyendo al rea Mina y Geologa) en tanto que el personal de terceros, destinado a la
2-25
explotacin de stos, es de 98 personas. Se espera que durante la ejecucin del Proyecto la dotacin actual se mantenga. 2.10 VIDA TIL Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES La vida til del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco se estima en aproximadamente 9 a 10 meses. A ello se suman 2 meses de actividades de construccin y 1 mes para la ejecucin de las actividades de cierre. Cabe indicar que una vez que se haya obtenido la Resolucin de Calificacin Ambiental del Proyecto, se han considerado un tiempo de dos meses para el trmite de los respectivos permisos sectoriales. Los hitos principales del Proyecto son los que se muestran en la siguiente Tabla 29: Tabla 2-9. Hitos Principales del Proyecto
Meses Hitos/Actividades Tramitacin permisos sectoriales Habilitacin camino y retiro sobrecarga rajo Explotacin rajo Cierre caminos y rajos -1 0 1 2 3 al 12 13
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CAPTULO 3 - ANTECEDENTES PARA EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO
3.
ANTECEDENTES PARA EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE A LA ACTIVIDAD INTRODUCCIN En este Captulo se desarrolla el contenido exigido por la letra c) del Artculo 15 del Decreto Supremo 95/2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica, cuyo Artculo 2 fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Supremo 30/1997 del citado Ministerio, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), en el sentido de entregar los antecedentes necesarios para determinar que el presente Proyecto se ajusta a las normas ambientales vigentes. Para efectos de su anlisis y desarrollo, el Captulo ha sido dividido en dos secciones, las que tratan las siguientes materias: Normas ambientales de carcter general; y Normas ambientales de carcter especfico.
3.1
Para efectos de identificar las normas que constituyen la legislacin ambiental aplicable al presente Proyecto y para el desarrollo de este Captulo se han adoptado los criterios que se sealan a continuacin: a) El marco conceptual que se desprende de la definicin legal establecida en el Artculo 2 letra ll) de la Ley N 19.300 de Medio Ambiente, como el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones; b) El criterio acordado por el Consejo Directivo de la CONAMA en el Acuerdo 236, del 25 de septiembre de 2003, acto administrativo que seala que: En el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) la normativa de carcter ambiental aplicable al Proyecto est compuesta por las normas vigentes que tienen componente ambiental. En este conjunto de normas se ubican las de calidad ambiental primarias y secundarias y las normas de emisin al aire, agua y suelo, y, adems, lo integran todas las normas que tienen un componente ambiental, ya sea expresado en el cumplimiento de estndares, en los requisitos para cumplir los permisos ambientales establecidos en el Ttulo VII del Reglamento del SEIA, o en la regulacin sobre el manejo, prohibicin o uso de recursos naturales, y en general, de los elementos del medio ambiente. El conjunto de normativa de carcter ambiental aplicable al Proyecto se determina caso a caso, ya que depende del tipo de Proyecto, de los efectos que genera o presenta y del lugar de emplazamiento de ste. Por su parte, la identificacin de las normas ambientales aplicables al Proyecto se ha efectuado en relacin a los efectos ambientales que producen sus actividades. Para cada una de estas normas se seala la materia regulada y la fase del Proyecto en que se genera el impacto o efecto ambiental.
3-1
Asimismo, se indica su nombre, fecha de promulgacin o dictacin, fecha de publicacin, organismo del cul eman, su mbito de aplicacin y el organismo encargado de su fiscalizacin. Posteriormente, se presenta una breve descripcin del contenido de la norma y la acreditacin de la forma de cumplimiento de las disposiciones contenidas en cada una de ellas. Finalmente, se identifica el o los rganos de la Administracin del Estado que de acuerdo a las potestades atribuidas por el ordenamiento, son competentes para fiscalizar el cumplimiento de las exigencias establecidas en cada una de las normas. En Anexo G se acompaan las autorizaciones vigentes en el marco del cual se desarrolla actualmente la operacin de Mina Guanaco. 3.2 NORMATIVA DE CARCTER GENERAL APLICABLE AL PROYECTO A continuacin se presentan aquellos cuerpos normativos de superior jerarqua como la Constitucin Poltica, leyes y cdigos que establecen principios y normas de carcter general que sirven de orientacin o base a la normativa reglamentaria o que regulan diversas materias, que no puedan ser asociadas exclusivamente con alguno de los componentes del medio ambiente.
MATERIA REGULADA Bases de la Institucionalidad, Estado de Derecho, Garantas Constitucionales, entre ellas, la ambiental Todas las Fases Constitucin Poltica de la Repblica de Chile Constitucin Poltica de la Repblica de Chile
FASE NORMA NOMBRE FECHA DE 24 de octubre de 1980 PUBLICACIN AUTORIDAD DE LA QUE Congreso Nacional EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA La Constitucin Poltica establece las bases de la regulacin ambiental al reconocer como un derecho fundamental, en su artculo 19 N 8, el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminacin, al encomendar al Estado el deber de velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza, y autorizando a la Ley para establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger al medio ambiente. Adems y como garanta de su ejercicio efectivo, consagra el recurso de proteccin frente a actos u omisiones ilegales que importen privacin, perturbacin o amenaza a su legtimo ejercicio. El ejercicio de este derecho de rango constitucional, est regulado por las disposiciones de la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia.
3-2
En la misma lnea de favorecer la proteccin del medio ambiente, en el inciso segundo del N 24 del artculo 19 se reconoce como lmite al ejercicio del derecho de propiedad, a ser impuesto por la ley, la funcin social de la propiedad, uno de cuyos elementos comprensivos es la proteccin del patrimonio ambiental. Tal como la Constitucin Poltica reconoce el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, asegura por otra parte a los titulares de los proyectos de inversin y dems actividades que pueden relacionarse con el medio ambiente, en el N 21 del artculo 19, el derecho a desarrollar cualquier actividad econmica que no sea contraria a la moral, al orden pblico y a la seguridad nacional, siempre que se respeten las normas legales que regulen dicha actividad. Asimismo, en el N 22 del artculo 19, el derecho a no ser discriminado por el Estado en materia econmica, y por el N 24, antes aludido, el derecho de propiedad, en sus diversas especies, sobre toda clase de bienes corporales e incorporales. En relacin con cada uno de estos derechos, tambin consagra el recurso de proteccin frente a actos u omisiones arbitrarias o ilegales que importen privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los mismos. Finalmente, en virtud del principio de legalidad propio de todo estado de derecho, la Constitucin Poltica exige a las autoridades que su actuar se encuentre sometido a sus disposiciones, as como a toda otra norma dictada conforme a ella, que dicho actuar corresponda al campo de su competencia y que se exprese en la forma prescrita por la ley. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco se plantea en el marco del ejercicio del derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que reconoce el artculo 19, N 21 de la Constitucin Poltica, as como tambin en el marco del ejercicio del derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales, que le asiste al titular, consagrado en el artculo 19 N 24 de la Constitucin Poltica. Estos derechos reconocen limitaciones que derivan de la funcin social de la propiedad, entre las que se comprende la conservacin del patrimonio ambiental y del derecho de todas las personas a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin a que se refiere el artculo 19 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica. CUMPLIMIENTO Se da pleno cumplimiento al artculo 19 N 8, de la Constitucin Poltica de la Repblica, con el ingreso del presente Proyecto al SEIA y con el compromiso por parte del titular de respetar el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, lo que se concretizar en el apego de su actividad a la normativa de carcter ambiental vigente aplicable al Proyecto, contenida en el presente Captulo 3 y, a la resolucin de calificacin ambiental que en definitiva ponga trmino al procedimiento administrativo de evaluacin ambiental que se inicia mediante la presentacin de esta DIA. FISCALIZACIN Corresponde a los Tribunales de Justicia, a la Contralora General de la Repblica, al Tribunal Constitucional y a la propia Administracin del Estado en el ejercicio de sus funciones.
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MATERIA REGULADA Bases Generales del Medio Ambiente FASE Todas las Fases NORMA Ley 19.300 (modificada por Ley 20.417) NOMBRE Ley de Bases Generales del Medio Ambiente FECHA DE PUBLICACIN 9 de marzo de 1994 FECHA DE DICTACIN 01 marzo de 1994 AUTORIDAD DE LA QUE Congreso Nacional EMANA APLICACIN Nacional TERRITORIAL MATERIA Constituye el marco legal bsico de toda la normativa ambiental del pas, procurando regular y desarrollar las instituciones e instrumentos necesarios para la proteccin del medio ambiente en armona y coherencia con el precepto constitucional del artculo 19, N 8, de la Constitucin Poltica del Estado. Cabe sealar que conforme su artculo 1, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental se regularn por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia. Por ende, esta ley deja plenamente vigentes las disposiciones que regulan las materias antedichas, que se encuentren contenidas en otros cuerpos legales. Las disposiciones de su Ttulo II introducen los llamados instrumentos de gestin ambiental a travs de los cuales debe procurarse la proteccin del ambiente. Ellos son: - La educacin y la investigacin; - La evaluacin ambiental estratgica; - El sistema de evaluacin de impacto ambiental (SEIA); - La participacin de la comunidad en el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental; - El acceso a la informacin ambiental; - Las normas de calidad ambiental y de la preservacin de la naturaleza y conservacin del patrimonio ambiental; - Las normas de emisin, y - Los planes de manejo, prevencin o descontaminacin. El prrafo 2 del Ttulo II de esta Ley regula el SEIA. Se entiende por evaluacin de impacto ambiental, conforme lo establece el artculo 2 letra j) de la ley, el procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluacin Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. El artculo 10 de esta Ley indica cuales son los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deben someterse al SEIA, entre los cuales se encuentra el siguiente: i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles, as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda.
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Al respecto, cabe hacer presente que de acuerdo al Artculo 8 de la Ley 19.300, los proyectos o actividades sealados en su Artculo 10 slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental, y para dicha evaluacin deber presentarse un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) cuando el proyecto o actividad genere o presente a lo menos uno de los efectos, caractersticas o circunstancias descritas en el Artculo 11, en tanto que en caso contrario, se deber presentar una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), bajo la forma de una declaracin jurada. El inciso tercero de su Artculo 8 agrega que sin perjuicio de los permisos o pronunciamientos sectoriales, siempre se requerir el informe del Gobierno Regional, del Municipio respectivo y la autoridad martima competente, cuando corresponda, sobre la compatibilidad territorial del proyecto presentado. Por su parte, el Artculo 9 seala que los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental, debern describir la forma en que tales proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y programas de desarrollo regional, as como con los planes de desarrollo comunal. En cuanto a la aprobacin o rechazo de los proyectos sometidos a evaluacin ambiental, su artculo 9 bis establece que la Comisin a la cual se refiere el artculo 86 o el Director Ejecutivo, en su caso, debern aprobar o rechazar un proyecto o actividad sometido al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental slo en virtud del Informe Consolidado de Evaluacin en lo que dice relacin con los aspectos normados en la legislacin ambiental vigente. En todo caso, dicho informe deber contener, los pronunciamientos ambientales fundados de los organismos con competencia que participaron en la evaluacin, la evaluacin tcnica de las observaciones planteadas por la comunidad y los interesados, cuando corresponda, as como la recomendacin de aprobacin o rechazo del proyecto. Agrega que el incumplimiento a lo sealado en el inciso anterior se considerar vicio esencial del procedimiento de calificacin ambiental. Finalmente, su artculo 11 bis establece que los proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluacin o de eludir el ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, agregando que ser competencia de la Superintendencia del Medio Ambiente determinar la infraccin a esta obligacin y requerir al proponente, previo informe del Servicio de Evaluacin Ambiental, para ingresar adecuadamente al sistema. Agrega este artculo que no se aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el proponente acredite que el proyecto o actividad corresponde a uno cuya ejecucin se realizar por etapas. RELACIN CON EL PROYECTO De acuerdo al Artculo 8 de la Ley 19.300, los proyectos o actividades sealados en su Artculo 10 slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental. Entre dichos proyectos, en su letra i) se contemplan los proyectos de desarrollo minero, comprendiendo las explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles. En este sentido, el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde un proyecto de desarrollo minero, especficamente a la explotacin de un nuevo rajo en Mina Guanaco a una tasa de 30 mil toneladas de mineral por mes. CUMPLIMIENTO El Titular del presente Proyecto da cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley 19.300, mediante el ingreso del Proyecto al SEIA, a travs de la presente DIA. Asimismo, el compromiso de respetar el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin se manifiesta a travs del cumplimiento de la normativa ambiental vigente aplicable al Proyecto, la cual se expone en la siguiente seccin. Cabe precisar que el Proyecto no se presenta fraccionado al SEIA.
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FISCALIZACIN Organismos del Estado que, en uso de sus facultades legales, participan en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental3. A partir de la fecha de entrada en funcionamiento del Tribunal Ambiental, el rgano fiscalizador ser la Superintendencia del Medio Ambiente.
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo nico de la Ley 20.473 que Otorga, Transitoriamente, las Facultades Fiscalizadoras y Sancionadoras que Indica a la Comisin Sealada en el Artculo 86 de la Ley N 19.300, en caso de incumplimiento, dichas autoridades debern solicitar a la Comisin a que se refiere el artculo 86 de la Ley 19.300 o al Director Ejecutivo del Servicio de Evaluacin Ambiental, en su caso, la amonestacin, la imposicin de multas de hasta quinientas unidades tributarias mensuales e, incluso, la revocacin de la aprobacin o aceptacin respectiva, sin perjuicio de su derecho a ejercer las acciones civiles o penales que sean procedentes. 3-6
MATERIA REGULADA FASE
NORMA
NOMBRE FECHA DE 07 de diciembre de 2002 PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN 21 de agosto de 2001 AUTORIDAD DE LA QUE Ministerio Secretara General de la Presidencia. EMANA APLICACIN Nacional TERRITORIAL MATERIA Este Reglamento especifica cules son los proyectos o actividades contemplados en el artculo 10 de la Ley 19.300, que tienen la obligacin de someterse al SEIA antes de su ejecucin. Aclara y desagrega los criterios del artculo 11 de la Ley 19.300, en orden a determinar la procedencia de realizar un Estudio de Impacto Ambiental. Fija el procedimiento administrativo al que debern ceirse tanto las Declaraciones como los Estudios de Impacto Ambiental (DIAs o EIAs). Establece la lista de permisos considerados como ambientales sectoriales, los que de ser aplicables a algn proyecto, debern ser incluidos en el documento correspondiente, ya sea un EIA o una DIA. En su Artculo 2 letra b), dispone que para los efectos de este Reglamento se entender por ejecucin de proyecto o actividad, la realizacin de obras, acciones o medidas contenidas en un proyecto o actividad, y la adopcin de medidas tendientes a materializar una o ms de sus fases de construccin, aplicacin u operacin, y cierre y/o abandono. A su vez, el Artculo 3 letra i) de este Decreto Supremo, establece que entre los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, se encuentran los proyectos de desarrollo minero, comprendiendo las explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles. Agrega este artculo, que se entender por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la extraccin o beneficio de uno o ms yacimientos mineros, y cuya capacidad de extraccin de mineral es superior a cinco mil toneladas (5.000 t) mensuales. RELACIN CON EL PROYECTO El Artculo 3 letra i) de este Decreto Supremo, establece que entre los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, se encuentran los proyectos de desarrollo minero, indicando que se entender por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la extraccin o beneficio de uno o ms yacimientos mineros, y cuya capacidad de extraccin de mineral es superior a cinco mil toneladas (5.000 t) mensuales. En este sentido, el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a la explotacin de un nuevo rajo en Mina Guanaco a una tasa de 30 mil toneladas de mineral por mes. Por otra parte, cabe precisar que el Proyecto no presenta ninguno de los efectos, caractersticas o circunstancias establecidas en los artculo 5, 6, 8, 9, 10, y 11 del Reglamento del SEIA, tal como se
Medio Ambiente Todas las Fases Decreto Supremo 95/01, cuyo Artculo 2 aprob el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Supremo 30/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (modificado por Decreto Supremo 122/2008). Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
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analiza y demuestra en el Captulo 4 de la presente DIA. CUMPLIMIENTO De acuerdo a lo establecido en el Artculo 8 y el Artculo 10 letra i) de la Ley N 19.300 del presente Reglamento, este Proyecto se somete al SEIA a travs de la presente DIA. FISCALIZACIN rganos del Estado que, en uso de sus facultades legales, participan en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental4. A partir de la fecha de entrada en funcionamiento del Tribunal Ambiental, el rgano fiscalizador ser la Superintendencia del Medio Ambiente.
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo nico de la Ley 20.473 que Otorga, Transitoriamente, las Facultades Fiscalizadoras y Sancionadoras que Indica a la Comisin Sealada en el Artculo 86 de la Ley N 19.300, en caso de incumplimiento, dichas autoridades debern solicitar a la Comisin a que se refiere el artculo 86 de la Ley 19.300 o al Director Ejecutivo del Servicio de Evaluacin Ambiental, en su caso, la amonestacin, la imposicin de multas de hasta quinientas unidades tributarias mensuales e, incluso, la revocacin de la aprobacin o aceptacin respectiva, sin perjuicio de su derecho a ejercer las acciones civiles o penales que sean procedentes. 3-8
3.3
NORMATIVA ESPECFICA APLICABLE AL PROYECTO En esta seccin se analizan aquellos cuerpos normativos de carcter especfico, que se asocian con alguno de los componentes del medio ambiente o imponen regulaciones u obligaciones que se relacionan directamente con el Proyecto. La revisin de la legislacin y normativa de carcter especfico aludida, se expone y agrupa en esta Seccin segn el componente ambiental potencialmente afectado siendo (aire, niveles de ruido, fauna y vegetacin) e incorporndose otros mbitos de regulacin, tales como residuos y ordenamiento territorial. Respecto de cada una de las normas asociadas al Proyecto se indica su individualizacin, una descripcin breve de su contenido, la relacin que sta tiene con el Proyecto y la forma en que ser cumplida durante el desarrollo del mismo. Adicionalmente, se indica cuando alguna de estas normas impone al titular la necesidad de obtener algn permiso o autorizacin o cuando se establecen otros tipos de obligaciones o cargas.
3.3.1
AIRE
Emanaciones o contaminantes atmosfricos de cualquier naturaleza Construccin Decreto Supremo N 144 Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosfricos de cualquier naturaleza 18 de mayo de 1961 2 de mayo de 1961 Ministerio de Salud.
MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE
FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA El presente Decreto contiene un mandato general al sealar en su artculo 1 que los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligros, daos o molestias al vecindario. Los Artculos 3, 4, 6, 7 y 8 otorgan a la Autoridad Sanitaria la facultad para autorizar los diversos equipos de combustin y sistemas de incineracin de basuras de edificios, prohibiendo la incineracin libre de hojas secas, basuras u otros desperdicios en la ciudad, as como tambin la circulacin de todo vehculo motorizado que despida humo visible por su tubo de escape. RELACIN CON EL PROYECTO Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco las emisiones a la atmsfera estarn relacionadas con la habilitacin del camino de acceso al sector y el movimiento de material de sobrecarga. Tambin habr emisiones a la atmsfera producto del trnsito de las maquinarias y vehculos livianos que se trasladen internamente hasta el sector del rajo
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Quillota en Mina Guanaco. Durante la etapa de operacin del Proyecto las principales emisiones de material particulado estarn vinculadas con el trnsito de vehculos, volteo de materiales en el botadero de estriles y las emisiones puntuales que se producirn producto de las tronaduras. CUMPLIMIENTO Segn los clculos realizados, se estima que durante la etapa de construccin, se producirn 96 kg/da de material particulado respirable (MP10). Por otra parte se estima que durante la etapa de operacin (explotacin del rajo Quillota) se generarn aproximadamente 484 kg/da de material particulado respirable (MP10) los cuales se espera, de acuerdo a los resultados del monitoreo histrico, no incrementen la concentracin de MP10 en el sector Campamento. Cabe indicar que actualmente la operacin de los rajos Defensa y Perseverancia para los cuales se estim una emisin de PM10 de 969 kg/da en DIA Reapertura Mina Guanaco, y a lo cual se sum las actividades de chancado, ha redundado en una concentracin promedio de MP10 en el sector Campamento de 31 g/m3N. En relacin a los gases se estima que durante la etapa de construccin se producirn 2,0 kg/da de monxido de carbono (CO); 7,8 kg/da de xidos de nitrgeno (NOx) y 0,9 kg/da de hidrocarburo (HC). Respecto a la etapa de operacin se estima que se generarn 3,2 kg/da de monxido de carbono (CO), 12,5 kg/da de xido de nitrgeno (NOx) y 1,5 kg/da de hidrocarburo (HC). En Anexo E se adjunta el informe de estimacin de emisiones de MP10. Sin perjuicio de lo anterior es del caso sealar que durante la etapa de construccin y operacin se contempla las siguientes medidas, las cuales han sido implementadas en el contexto de la operacin actual: - Humectacin de plataformas de trabajo y vas de circulacin interna - Limitacin de la velocidad de circulacin de vehculos al interior de las dependencias de Mina Guanaco. - Exigencia de revisin tcnica y mantencin al da de los vehculos a emplear en las operaciones. FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta.
FECHA DE PUBLICACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA
Emisiones de Material Particulado Construccin y Operacin Decreto Supremo N 59 Establece norma de calidad primaria para material particulado respirable MP-10, en especial, de los valores que definen situaciones de emergencia. 25 de mayo de 1998 y 11 de septiembre de 2001, respectivamente. Presidente de la Repblica, Ministerio Secretara General de la Presidencia Nacional
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Esta norma establece la norma de calidad primaria para material particulado respirable, define los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental para dicho elemento, y establece metodologas de pronsticos y mediciones para todo el territorio chileno. Conforme a lo dispuesto en el artculo 2, la norma de calidad para el contaminante PM10 es de 150 g/m3 N como concentracin de 24 horas, y de cincuenta microgramos por metro cbico normal (50 g/m3 N) como concentracin anual. Por otra parte el artculo 3 define los niveles que originan situaciones de emergencia ambiental para material particulado. Para determinar estos niveles se debe considerar si el valor calculado para la calidad del aire, en concentracin de 24 horas, se encuentra en el rango sealado en dicho artculo. RELACIN CON EL PROYECTO Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco las emisiones a la atmsfera estarn relacionadas con la habilitacin del camino de acceso al sector y el movimiento de material de sobrecarga. Tambin habr emisiones a la atmsfera producto del trnsito de las maquinarias y vehculos livianos que se trasladen internamente hasta el sector del rajo Quillota en Mina Guanaco. Durante la etapa de operacin del Proyecto las principales emisiones de material particulado estarn vinculadas con el trnsito de vehculos, volteo de materiales en el botadero de estriles y las emisiones puntuales que se producirn producto de las tronaduras. CUMPLIMIENTO En efecto, segn los clculos realizados, se estima que durante la etapa de construccin, se producirn 96 kg/da de material particulado respirable (MP10). Por otra parte se estima que durante la etapa de operacin (explotacin del rajo Quillota) se generarn aproximadamente 484 kg/da de material particulado respirable (MP10) los cuales se espera, de acuerdo a los resultados del monitoreo histrico, no incrementen la concentracin de MP10 en el sector Campamento. Cabe indicar que actualmente la operacin de los rajos Defensa y Perseverancia para los cuales se estim una emisin de PM10 de 969 kg/da en DIA Reapertura Mina Guanaco, y a lo cual se sum las actividades de chancado, ha redundado en una concentracin promedio de MP10 en el sector Campamento de 31 g/m3N. En relacin a los gases se estima que durante la etapa de construccin se producirn 2,0 kg/da de monxido de carbono (CO); 7,8 kg/da de xidos de nitrgeno (NOx) y 0,9 kg/da de hidrocarburo (HC). Respecto a la etapa de operacin se estima que se generarn 3,2 kg/da de monxido de carbono (CO), 12,5 kg/da de xido de nitrgeno (NOx) y 1,5 kg/da de hidrocarburo (HC). En Anexo E se adjunta el informe de estimacin de emisiones de MP10. Sin perjuicio de lo anterior es del caso sealar que durante la etapa de construccin y operacin se contempla las siguientes medidas, las cuales han sido implementadas en el contexto de la operacin actual: - Humectacin de plataformas de trabajo y vas de circulacin interna - Limitacin de la velocidad de circulacin de vehculos al interior de las dependencias de Mina Guanaco. - Exigencia de revisin tcnica y mantencin al da de los vehculos a emplear en las operaciones. FISCALIZACIN
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Seremi de Salud de la Regin de Antofagasta
3.3.2
RUIDO
Ruido Construccin y Operacin Decreto Supremo 146 Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas 17 de Abril de 1998 24 de diciembre de 1997
FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE Ministerio Secretara General de la Presidencia. EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA Esta norma establece los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos y los criterios tcnicos para evaluar y calificar la emisin de ruidos molestos generados por fuentes fijas hacia la comunidad, tales como las actividades industriales, comerciales, recreacionales, artsticas u otras. Conforme a su 3, para los efectos de la presente norma se entender por: c) Fuente Emisora de Ruido: Toda actividad, proceso, operacin o dispositivo que genere, o pueda generar, emisiones de ruido hacia la comunidad. d) Fuente Fija Emisora de Ruido: Toda fuente emisora de ruido diseada para operar en un lugar fijo o determinado. No pierden su calidad de tal las fuentes que se hallen montadas sobre un vehculo transportador para facilitar su desplazamiento. h) Nivel de Presin Sonora Corregido (NPC): Es aquel nivel de presin sonora que resulte de las correcciones establecidas en la presente norma. i) Receptor: Persona o personas afectadas por el ruido. n) Ruido de Fondo: Es aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por la fuente fija a medir. o) Zona I: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de planificacin territorial corresponden a: habitacional y equipamiento a escala vecinal. p) Zona II: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de planificacin territorial corresponden a los indicados para la Zona I, y adems se permite equipamiento a escala
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comunal y/o regional. q) Zona III: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de planificacin territorial corresponden a los indicados para la Zona II, y adems se permite industria inofensiva. r) Zona IV: Aquella zona cuyo uso de suelo permitido de acuerdo a los instrumentos de planificacin territorial corresponde a industrial, con industria inofensiva y/o molesta. Por su parte, segn lo disponen sus artculos 4 y 5, los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no podrn exceder los valores que se fijan a continuacin: NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE PRESIN SONORA CORREGIDOS (NPC) EN dB(A) LENTO de 7 a 21 Hrs. de 21 a 7 Hrs. Zona I 55 45 Zona II 60 50 Zona III 65 55 Zona IV 70 70 A su vez, en las reas rurales, los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no podrn superar al ruido de fondo en 10 dB(A) o ms. En estricto rigor, esta norma corresponde a una norma de inmisin, ya que conforme a sus artculos 4, 5 y 6, las fuentes fijas emisoras de ruido debern cumplir con los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos, correspondientes y medidos en la zona en que se encuentra el receptor. RELACIN CON EL PROYECTO Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco habr emisiones de ruido producto de la utilizacin de maquinaria para movimiento de tierra en la habilitacin del camino de acceso y tronaduras puntuales que se ejecutarn para la remocin de la sobrecarga de material para la conformacin del nuevo rajo Quillota. En la etapa de operacin las principales emisiones de ruido asociadas al Proyecto estarn dadas por las tronaduras que se efectuarn para la extraccin de mineral en el rajo Quillota. CUMPLIMIENTO De acuerdo a la modelacin efectuada, dichas emisiones, tanto en la etapa de construccin como en la etapa de operacin, no alterarn los niveles de presin sonora en el sector de campamento. En Anexo F se acompaan los antecedentes referidos al clculo de dichas emisiones y la situacin de los niveles de presin sonora esperados en el sector Campamento. FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta
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3.3.3
AGUA POTABLE
Agua Potable Construccin y operacin Decreto Supremo 594 y sus modificaciones (modificado por Decreto Supremo 57/03) Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. 29 de abril de 2000 15 de septiembre de 1999
FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE Ministerio de Salud EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA El Artculo 12 del presente cuerpo legal establece que todo lugar de trabajo deber contar, individual o colectivamente, con agua potable destinada al consumo humano y necesidades bsicas de higiene y aseo personal. El Artculo 13, por su parte, establece la obligacin de que cualquiera sea el sistema de abastecimiento de agua potable, este deber cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos establecidos en la reglamentacin vigente sobre la materia. El Artculo 15, en tanto, seala que en aquellas faenas de carcter transitorio donde no existe servicio de agua potable, la empresa deber mantener un suministro de agua potable igual, tanto en cantidad como en calidad, a lo establecido en los Artculos 13 y 14 de este reglamento, por trabajador y por cada miembro de su familia. En tal sentido, el Artculo 14 dispone que la dotacin mnima de agua potable por persona y por da, debe ser de 100 litros. No obstante, la autoridad sanitaria, de acuerdo a las circunstancias, podr autorizar una cantidad menor de agua potable, la cual en ningn caso podr ser inferior a 30 litros diarios por trabajador y por cada miembro de su familia. En caso de que el agua se almacene en estanques, stos debern estar en condiciones sanitarias adecuadas. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto no requerir provisin de mayores cantidades de agua potable para su personal respecto de los requerimientos presentes, considerando que no habr aumento en la mano de obra ni en la etapa de construccin ni en la etapa de operacin. Considerando que en el nuevo rajo se mantendrn las dotaciones actuales (16 personas por cuenta propia y 98 personas correspondientes a dotacin de terceros) las cuales requieren una dotacin de 100 l/hab/da, las necesidades de agua potable ascendern a 11 m3/da. CUMPLIMIENTO GCM proporciona agua potable para duchas y aseo del personal propio y de contratistas, en baos y duchas del Campamento, a travs de un estanque de 300 m3 y su respectivo sistema de distribucin, el cual se encuentra debidamente autorizado segn consta en la documentacin que se acompaa en Anexo G. En el frente de trabajo y en las oficinas administrativas se proporciona a los trabajadores agua envasada la cual es adquirida a proveedores autorizados de la regin, a objeto de garantizar su calidad en trminos
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de la normativa vigente en esta materia (NCh 409/Of.2005). FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta
MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA La presente norma establece como norma oficial de la Repblica de Chile la Norma Chilena 409/1. Of 2005, Calidad de agua para Uso Potable, la cual a su vez establece los requerimientos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos que debe cumplir el agua potable para consumo humano y para bebida de animales. La norma se aplica al agua potable proveniente de cualquier sistema de abastecimiento. RELACIN CON EL PROYECTO Agua Potable Construccin y operacin Decreto 446 Declara Normas Oficiales de la Repblica de Chile 27 de junio de 2006 16 de junio de 2006 Ministerio de Salud Nacional
El Proyecto no requerir provisin de mayores cantidades de agua potable para su personal respecto de los requerimientos presentes, considerando que no habr aumento en la mano de obra ni en la etapa de construccin ni en la etapa de operacin. Considerando que en el nuevo rajo se mantendrn las dotaciones actuales (16 personas por cuenta propia y 98 personas correspondientes a dotacin de terceros) las cuales requieren una dotacin de 100 l/hab/da, las necesidades de agua potable ascendern a 11 m3/da. CUMPLIMIENTO Toda el agua potable para consumo humano que se suministra a los trabajadores cumple con los requerimientos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos de acuerdo a lo dispuesto en esta norma. GCM proporciona agua potable para duchas y aseo del personal propio y de contratistas, en baos y duchas del Campamento, a travs de un estanque de 300 m3 y su respectivo sistema de distribucin, el cual se encuentra debidamente autorizado segn consta en la documentacin que se acompaa en Anexo G. En el frente de trabajo y en las oficinas administrativas se proporciona a los trabajadores agua envasada la cual es adquirida a proveedores autorizados de la regin, a objeto de garantizar su calidad en trminos de la normativa vigente en esta materia (NCh 409/Of.2005). FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta
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3.3.4
AGUAS SERVIDAS
Aguas Servidas Construccin y Operacin Decreto Supremo 594 y sus modificaciones (modificado por Decreto Supremo 57/03) Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. 29 de abril de 2000 15 de septiembre de 1999
FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE Ministerio de Salud EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA El Artculo 26 del presente cuerpo legal establece que las aguas servidas de carcter domstico debern ser conducidas al alcantarillado pblico, o en su defecto, su disposicin final se efectuar por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos especficos vigentes. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto no generar mayores cantidades de aguas servidas respecto del efluente actual, dado que no habr aumento en la mano de obra ni en la etapa de construccin ni en la etapa de operacin. Teniendo presente que en el nuevo rajo se mantendrn las dotaciones actuales (16 personas por cuenta propia y 98 personas correspondientes a dotacin de terceros) y considerando una dotacin de 114 personas, se estima una generacin de aguas servidas de aproximadamente 9,12 m3/da con un factor de 0,8 para un consumo de 100 l/persona/da. Dichas aguas servidas se continuarn generando en baos, duchas y lavamanos del Campamento y Oficinas Administrativas, en las actividades de aseo en el Casino y en el uso de baos qumicos en los frentes de trabajo. CUMPLIMIENTO Las aguas provenientes de duchas, servicios higinicos y lavamanos as como de las actividades de aseo en el Casino, seguirn siendo tratadas en el sistema de manejo de aguas servidas de GCM el cual consiste en un sistema de recoleccin, fosas de sedimentacin y piscinas de estabilizacin por proceso aerbico con capacidad para un caudal de 36 m3/da. Dicho sistema se encuentra autorizado por Resolucin Exenta 972 de fecha 12 de Marzo de 1996 del entonces Servicio de Salud Antofagasta (ver Anexo G) FISCALIZACIN Servicio Nacional de Geologa y Minera.
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3.3.5
RESIDUOS SLIDOS
Residuos Slidos Construccin y Operacin Decreto Supremo 594 y sus modificaciones (modificado por Decreto Supremo 57/03) Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. 29 de abril de 2000 15 de septiembre de 1999 QUE Ministerio de Salud Nacional
MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA DE LA
El Artculo 18, seala que la acumulacin, tratamiento y disposicin final de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber contar con la autorizacin sanitaria. El Artculo 19 del presente texto normativo, seala que las empresas que realicen el tratamiento o disposicin final de sus residuos industriales, fuera o dentro de su predio, sea directamente o a travs de la contratacin de terceros, debern contar con autorizacin sanitaria, previo al inicio de tales actividades. Para obtener dicha autorizacin, la empresa que produce los residuos industriales deber presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposicin final es realizada por personas o empresas debidamente autorizadas por los Servicios de Salud correspondientes. En tanto, el Artculo 20 dispone que en todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposicin final de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo al inicio de tales actividades, deber presentar a la autoridad sanitaria una declaracin en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.
RELACIN CON EL PROYECTO Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. A continuacin se resumen las cantidades estimadas de estos residuos y las condiciones de manejo y
disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental, relacionados con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea.
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Residuo
Tipo
Cantidad
Cancha de salvataje
Disposicin Final
Empresa autorizada para la disposicin final de material ferroso.
Chatarra
RIS
1500 ton/mes
Residuos de
explosivos (*)
RIS
1 ton /mes
Incineracin Empresa autorizada para reciclaje y/o disposicin final de estos residuos.
Neumticos, gomas, partes de equipos fuera de uso Restos de material orgnico e inorgnico proveniente del casino, oficinas, y actividades administrativas.
RIS
1 ton/mes
Cancha de salvataje
RD
1500 kg/mes
Vertedero de residuos domsticos
: Estos residuos correspondientes tpicamente a: a) envases, cajas de cartn, sacos, bolsas y otros elementos de embalaje provenientes del uso normal de los explosivos o b) explosivos que por congelacin, exudacin, descomposicin u otros factores pierden su propiedades originales y ya no sirven para el propsito original.
CUMPLIMIENTO
(*)
Los residuos industriales no peligrosos son almacenados temporalmente en la Cancha de Salvataje, para posteriormente, y en la medida que no existe posibilidad de reutilizacin al interior de la operacin, son dispuestos fuera del predio a travs de terceros autorizados. Los residuos de explosivos son sometidos a un tratamiento especial de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Complementario de la Ley 17.798 que establece el control de armas y explosivos. Los residuos industriales asimilables a domsticos son dispuestos en el Relleno Sanitario de Guanaco, el cual est debidamente autorizado. Este relleno sanitario es operado en base a zanjas efectundose una cobertura diaria a objeto de evitar la proliferacin de vectores sanitarios.
FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta.
MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA
Residuos Slidos Construccin y Operacin Decreto Ley 3.557 (modificada por Ley 20.308) Establece Disposiciones sobre Proteccin Agrcola 9 de Febrero de 1981 29 de diciembre de 1980 Ministerio de Agricultura Nacional
El Artculo 9 obliga a los propietarios, arrendatarios o tenedores de predios rsticos o urbanos pertenecientes al Estado, al Fisco, a empresas estatales o a particulares, a destruir, tratar o procesar las basuras, malezas o productos
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vegetales perjudiciales para la agricultura, que aparezcan o se depositen en caminos, canales o cursos de agua, vas frreas, lechos de ros o terrenos en general, cualquiera sea el objeto a que estn destinados. El artculo 11 dispone que los establecimientos industriales, fabriles, mineros y cualquier otra entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura, debern adoptar oportunamente las medidas tcnicas y prcticas que sean procedentes a fin de evitar o impedir la contaminacin. RELACIN CON EL PROYECTO
Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Los residuos slidos declarados para Reapertura Mina Guanaco, y que tiene relacin con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea, se pueden clasificar en: Residuos Industriales Slidos (RIS) Residuos Industriales Slidos Asimilables a Domsticos (RIS a D) Residuos Domsticos (RD)
A continuacin se resumen las cantidades estimadas de estos residuos y las condiciones de manejo y disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental, relacionados con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea. Residuo Tipo Cantidad Almacenamiento Temporal
Cancha de salvataje
Disposicin Final
Chatarra
RIS
1500 ton/mes
Residuos de explosivos (*) Bateras de vehculos livianos / pesados Filtros de aceite, trapos y materiales menores contaminados con grasa / aceite
RIS RIS Peligroso
_ Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
Incineracin Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor Empresa autorizada para el consumo de aceites residuales como combustible o Empresa autorizada para disposicin final de aceites residuales
RIS Peligroso
200 kg/mes
Aceites residuales
RIS Peligroso
5 m3/mes
Otros residuos como filtros de aceite, mangueras, tarros contaminados con grasa,
RIS Peligroso
500 kg/mes
Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o
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aceite, pintura, envases varios, EPP contaminados
devolucin a proveedor Empresa autorizada
RIS
1 ton/mes
Cancha de salvataje
para reciclaje y/o disposicin final de estos residuos.
RD
1500 kg/mes
CUMPLIMIENTO
(*)
Los residuos industriales no peligrosos son almacenados temporalmente en la Cancha de Salvataje, para posteriormente, y en la medida que no existe posibilidad de reutilizacin al interior de la operacin, son dispuestos fuera del predio. Los residuos de explosivos tienen un tratamiento especial de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Complementario de la Ley 17.798 que establece el control de armas y explosivos. Los residuos industriales del tipo peligroso, son almacenados en un Patio de Residuos Peligrosos construido de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 148 de 2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Los residuos domsticos e industriales asimilables a domsticos son dispuestos en el Relleno Sanitario de Guanaco, el cual est debidamente autorizado. Este relleno sanitario es operado en base a zanjas efectundose una cobertura diaria a objeto de evitar la proliferacin de vectores sanitarios.
FISCALIZACIN Servicio Agrcola y Ganadero.
Residuos Slidos Construccin y Operacin Decreto con Fuerza de Ley 725 (modificado por Ley 20.380) Cdigo Sanitario 31 de enero de 1968 11 de diciembre de 1967 Ministerio de Salud Nacional
El Titulo III, del referido cuerpo legal, en su Artculo 78, seala que el Reglamento fijar las condiciones de
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saneamiento y seguridad respecto a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios. El Artculo 80, en tanto, dispone que corresponde a los Servicios de Salud autorizar la instalacin y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase. RELACIN CON EL PROYECTO
Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Los residuos slidos declarados para Reapertura Mina Guanaco, y que tiene relacin con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea, se pueden clasificar en: Residuos Industriales Slidos (RIS) Residuos Industriales Slidos Asimilables a Domsticos (RIS a D) Residuos Domsticos (RD)
A continuacin se resumen las cantidades estimadas de estos residuos y las condiciones de manejo y disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental, relacionados con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea. Residuo Tipo Cantidad Almacenamiento Temporal
Cancha de salvataje
Disposicin Final
Chatarra
RIS
1500 ton/mes
Residuos de explosivos (*) Bateras de vehculos livianos / pesados Filtros de aceite, trapos y materiales menores contaminados con grasa / aceite
RIS RIS Peligroso
RIS Peligroso
200 kg/mes
Aceites residuales
RIS Peligroso
5 m3/mes
Otros residuos como filtros de aceite, mangueras, tarros contaminados con grasa,
RIS Peligroso
500 kg/mes
Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o
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aceite, pintura, envases varios, EPP contaminados
devolucin a proveedor Empresa autorizada
RIS
1 ton/mes
Cancha de salvataje
para reciclaje y/o disposicin final de estos residuos.
RD
1500 kg/mes
CUMPLIMIENTO GCM cuenta con infraestructura autorizada debidamente por la Autoridad Sanitaria para el manejo y disposicin final de sus residuos. Los residuos industriales no peligrosos son almacenados temporalmente en la Cancha de Salvataje, para posteriormente, y en la medida que no existe posibilidad de reutilizacin al interior de la operacin, son dispuestos fuera del predio. Los residuos de explosivos tienen un tratamiento especial de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Complementario de la Ley 17.798 que establece el control de armas y explosivos. Los residuos industriales del tipo peligroso, son almacenados en un Patio de Residuos Peligrosos construido de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 148 de 2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos (ver Anexo G). Los residuos domsticos e industriales asimilables a domsticos son dispuestos en el Relleno Sanitario de Guanaco, el cual est debidamente autorizado. Este relleno sanitario es operado en base a zanjas efectundose una cobertura diaria a objeto de evitar la proliferacin de vectores sanitarios. FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta.
(*)
MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA Este Reglamento establece las
Residuos Peligrosos Construccin y Operacin Decreto Supremo 148 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos 16 de Junio de 2004 12 de Junio de 2003 Ministerio de Salud Nacional condiciones sanitarias y de seguridad mnimas a que deber someterse
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la generacin, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin final y otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos. Seala adems que se entiende por Residuo Peligroso a todo residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pblica y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las caractersticas sealadas en el Artculo 11, que son las de corrosividad, reactividad, toxicidad o inflamabilidad. El Artculo 25 establece que las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den origen a ms de 12 kilogramos de residuos txicos agudos o a ms de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra caracterstica de peligrosidad debern contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria. A su vez en el Ttulo IV de dicha norma se establecen las condiciones que deben cumplir los recintos en que se almacenen residuos peligrosos. RELACIN CON EL PROYECTO Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. A continuacin se resumen las cantidades estimadas de residuos peligrosos y las condiciones de manejo y disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental, relacionados con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea. Residuo
Bateras de vehculos livianos / pesados Filtros de aceite, trapos y materiales menores contaminados con grasa / aceite RIS Peligroso 200 kg/mes Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
Tipo
RIS Peligroso
Cantidad
3 unidades por mes
Disposicin Final
Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor Empresa autorizada para el consumo de aceites residuales como combustible o Empresa autorizada para disposicin final de aceites residuales
Aceites residuales
RIS Peligroso
5 m3/mes
Otros residuos como filtros de aceite, mangueras, tarros contaminados con grasa, aceite, pintura, envases varios, EPP contaminados RIS Peligroso 500 kg/mes Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor
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CUMPLIMIENTO
En GCM los residuos industriales del tipo peligroso, son almacenados temporalmente en un Patio de Residuos Peligrosos construido de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 148 de 2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, y aprobado por la Autoridad Sanitaria. Desde este recinto los residuos peligrosos son retirados para su disposicin final, en centros que se encuentran debidamente autorizados, a travs de transportistas que tambin se cuentan con las autorizaciones correspondientes para tales efectos.
FISCALIZACIN SEREMI de Salud, Regin de Antofagasta.
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FAUNA Y VEGETACIN
MATERIA REGULADA Fauna Terrestre FASE Construccin y Operacin NORMA Ley 4.601 NOMBRE Ley sobre Caza FECHA DE PUBLICACIN 27 de Septiembre de 1996 FECHA DE DICTACIN 04 de Septiembre de 1996 AUTORIDAD DE LA QUE Congreso Nacional EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA Regula la caza, captura, crianza, conservacin y utilizacin sustentable de animales de la fauna silvestre, con excepcin de las especies y los recursos hidrobiolgicos, cuya preservacin se rige por la ley 18.892 General de Pesca y Acuicultura. Cuyo texto fue refundido por Decreto Supremo 430 de 1991, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Para tal efecto, en su Artculo 2 define trminos tales como Fauna silvestre, Caza, Captura, Temporada de caza o captura, Veda, Utilizacin sustentable, Especie o animal daino, etc.; al mismo tiempo en la letra f) de este mismo artculo define el concepto de Especies Protegidas, entendindose por ellas a todas las especies de vertebrados e invertebrados de la fauna silvestre que sean objeto de medidas de preservacin. En el mismo Artculo 2 de esta Ley se define las distintas categoras de especies en algn grado de peligro de conservacin, siendo stas las siguientes: Especies en peligro de extincin, Especies vulnerables, Especies raras y Especies escasamente conocidas. De acuerdo al criterio comprendido en los conceptos y definiciones anteriormente citadas, se dictan las prohibiciones y procedimientos correspondientes a cada caso. Adems, prohbe en todo el territorio de la nacin la caza o captura de ejemplares de la fauna silvestre catalogados como especies en peligro de extincin, vulnerables, raras y escasamente conocidas, as como las especies catalogadas como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para la mantencin del equilibrio de los ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas. Por ltimo, la Ley de Caza prohbe en toda poca levantar nidos, destruir madrigueras o recolectar huevos y cras, con excepcin de las especies declaradas dainas.
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RELACIN CON EL PROYECTO El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. En particular en el sector donde se desarrollar el rajo Quillota la caracterizacin ambiental arroj la presencia de seis (6) especies de plantas vasculares, pertenecientes a cinco (5) familias. De ellas, dos (2) de las correspondieron a arbustos, dos (2) a hierbas perennes y dos (2) a hierbas anuales. Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categora de conservacin. En el caso del componente fauna, tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos) (Ver Anexo C). Cabe indicar que el Proyecto no contempla la intervencin ni explotacin de ninguna especie de fauna silvestre, ni la caza o captura de especies de fauna silvestre. CUMPLIMIENTO No obstante lo sealado precedentemente, GCM instruir al personal, tanto propio como de contratistas, respecto de normas de conducta adecuadas para la proteccin de la fauna. FISCALIZACIN Servicio Agrcola y Ganadero
FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN Nacional MATERIA Este cuerpo reglamentario complementa la regulacin de la caza, captura, crianza, conservacin y utilizacin sustentable de animales de la fauna silvestre, realizada por la ley. Su Artculo 2, reafirma la prohibicin contenida en la Ley para cazar o capturar ejemplares pertenecientes a aquellas especies que se encuentren catalogadas como especies protegidas en general, as como a aquellas que se han declarado como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para el mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas. Por su parte, el Artculo 18, prescribe que las personas o instituciones que requieran capturar o cazar animales pertenecientes a especies protegidas de la fauna silvestre con fines de utilizacin sustentable, debern obtener un permiso que podr otorgar el Servicio, previa presentacin de una solicitud por parte del interesado, con a lo menos 30 das de anticipacin. RELACIN CON EL PROYECTO El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. De acuerdo a la caracterizacin ambiental de la componente fauna efectuada en el rea del
Fauna Terrestre Construccin y Operacin Decreto Supremo N 5 Aprueba el Reglamento de la Ley de Caza (modificado por Decreto Supremo N 53/03). 7 de diciembre de 1998 09 de enero de 1998 Ministerio de Agricultura
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Proyecto (ver Anexo C) tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos) (Ver Anexo C). Cabe indicar que el Proyecto no contempla la intervencin ni explotacin de ninguna especie de fauna silvestre, ni la caza o captura de especies de fauna silvestre. CUMPLIMIENTO No obstante lo sealado precedentemente, GCM instruir al personal, tanto propio como de contratistas, respecto de normas de conducta adecuadas para la proteccin de la fauna. FISCALIZACIN Servicio Agrcola y Ganadero
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PATRIMONIO CULTURAL
Patrimonio Cultural (Monumentos Histricos, Monumentos Pblicos,
Monumentos Arqueolgicos y Santuarios de la Naturaleza e Investigaciones Cientficas) Construccin Ley 17.288 (modificada por la Ley 20.423) Ley sobre Monumentos Nacionales 4 de febrero de 1970 27 de enero de 1970 Congreso Nacional Nacional
Define aquellas estructuras denominadas Monumentos Nacionales, entregando su cuidado al Consejo de Monumentos Nacionales, distinguiendo Monumentos Histricos, Pblicos y Arqueolgicos, zonas tpicas o pintorescas y Santuarios de la Naturaleza declarados como tales a proposicin del Consejo. El artculo 21 establece que por el slo ministerio de la ley son Monumentos Arqueolgicos, y por tanto de propiedad del Estado, los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antro-arqueolgicas que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional, incluidas las piezas paleontolgicas. En este contexto, el artculo 26 de la Ley en comento, seala que independientemente del objeto de la excavacin, toda persona que encuentre ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o arqueolgico, est obligada a denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenar que Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos. La infraccin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada con multa de cinco a doscientas unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de la responsabilidad civil solidaria de los empresarios o contratistas a cargo de las obras, por los daos derivados del incumplimiento de la obligacin de denunciar el hallazgo. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto contempla la utilizacin de reas industriales ya intervenidas, donde no se ha detectado en el entorno inmediato la existencia de sitios o elementos pertenecientes al patrimonio cultural. (Ver Anexo D) CUMPLIMIENTO En el caso eventual que se encuentren ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o
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arqueolgico/paleontolgico, durante las labores de construccin del Proyecto, se detendrn inmediatamente las obras, se denunciar al gobernador provincial y se elaborar un plan de accin por un arquelogo, previa autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales. FISCALIZACIN El Consejo de Monumentos Nacionales, en cooperacin con autoridades civiles, militares y Carabineros de Chile. MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA El presente Reglamento dispone que las prospecciones y/o excavaciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, en terrenos pblicos y privados, como asimismo las normas que regulan la autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales para realizarlas y el destino de los objetos o especies encontradas, se regir por las normas contenidas en la Ley N 17.288 y en este reglamento. Asimismo, en su artculo 23, prescribe que las personas naturales o jurdicas que al hacer prospecciones y/o excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquiera finalidad encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter arqueolgico, antropolgico o paleontolgico, estn obligadas a denunciar de inmediato al descubrimiento al Gobernador Provincial, quien ordenar a Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo de Monumentos Nacionales se haga cargo de l. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto contempla la utilizacin de reas industriales ya intervenidas, donde no se ha detectado en el entorno inmediato la existencia de sitios o elementos pertenecientes al patrimonio cultural (Ver Anexo D). CUMPLIMIENTO En el caso eventual que se encuentren ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o arqueolgico/paleontolgico, durante las labores de construccin se detendrn inmediatamente las obras, se denunciar al gobernador provincial y se elaborar un plan de accin por un arquelogo, previa autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales. FISCALIZACIN Corresponde al Consejo de Monumentos Nacionales, el que cuenta con la cooperacin de las autoridades civiles, militares y Carabineros de Chile. Nacional Patrimonio cultural. Construccin Decreto Supremo N 484 Reglamento de la Ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales 02 de abril de 1991 28 de marzo de 1990 Ministerio de Educacin
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3.3.8
SEGURIDAD MINERA
Seguridad Minera Todas las Fases Decreto Supremo N 132/02, cuyo artculo quinto fij el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Supremo N 72/85, Reglamento de Seguridad Minera Reglamento de Seguridad Minera 07 de febrero de 2004 30 de diciembre de 2002 Ministerio de Minera Nacional
MATERIA REGULADA FASE NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD DE LA QUE EMANA APLICACIN TERRITORIAL MATERIA
Establece las condiciones generales que debe cumplir la industria extractiva minera, la cual es definida como las actividades de (1) exploracin, prospeccin y labores relacionadas con el desarrollo de proyectos mineros, (2) la construccin de ellos, (3) la explotacin, extraccin y transporte de minerales, estriles, productos y subproductos dentro del rea industria minera, (4) procesos de transformacin pirometalrgicos, hidrometalrgicos y refinacin de sustancias minerales y sus depsitos, (5) disposicin de estriles, desechos y residuos. Construccin y operacin de obras civiles destinadas a estos fines, (6) actividades de embarque en tierra de sustancias minerales y sus productos, (7) exploracin, prospeccin y explotacin de depsitos naturales de sustancias fsiles e hidrocarburos lquidos gaseosos y fertilizantes. Fija adems, las autorizaciones que debern obtenerse en forma previa a la operacin, explotacin y abandono de un proyecto minero. El artculo 22 establece que al inicio de sus operaciones, la empresa minera deber obtener la aprobacin de su mtodo de explotacin o cualquier modificacin al mtodo aceptado, con el cual originalmente se haya proyectado la explotacin de la mina y el tratamiento de sus minerales. Se entiende por modificacin mayor, a cambios importantes de ritmos de explotacin, de tecnologa y diseo en los mtodos de explotacin, ventilacin, fortificacin o de tratamiento de minerales determinados y nuevos lugares de ubicacin, ampliacin o forma de depositacin de residuos mineros, por alteraciones en el tipo de roca, leyes o calidad de los minerales, como tambin adelantos tecnolgicos, que impliquen ms que una simple ampliacin de tratamiento para copar las capacidades de proyecto de sus instalaciones. Asimismo, a partir de la modificacin del Decreto Supremo N 72/85, Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante el Decreto Supremo N 132/02, del Ministerio de Minera, las empresas mineras debern presentar un proyecto de plan de cierre de las faenas mineras o sus modificaciones. (Artculo 23). Adems, el artculo 67 establece que las Empresas Mineras, previo al inicio de construccin de sus proyectos, y junto con la presentacin del proyecto de explotacin, enviarn al Servicio Nacional de Geologa y Minera la Resolucin de Calificacin Ambiental aprobatoria de la COREMA respectiva o CONAMA (Actualmente Servicio de Evaluacin Ambiental), lo que constituye requisito fundamental para que dicho Servicio acepte el Proyecto minero presentado.
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El Proyecto que se somete a evaluacin introduce modificaciones a un proyecto de RELACIN PROYECTO CON EL desarrollo minero existente, denominado Reapertura Mina Guanaco, el que ya cuenta con aprobacin ambiental. De forma previa a la puesta en operacin del presente Proyecto, el titular presentar al SERNAGEOMIN para su aprobacin la modificacin introducida al CUMPLIMIENTO Proyecto Reapertura Mina Guanaco, el que ya cuenta con aprobacin ambiental. El presente Proyecto consiste en un nuevo rajo denominado Quillota y un botadero de estriles. Asimismo, se dar cumplimiento a todas las disposiciones relativas a componentes ambientales establecidos en el Reglamento de Seguridad Minera. FISCALIZACIN Servicio Nacional de Geologa y Minera de la Regin de Antofagasta
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3.3.9
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Ordenamiento Territorial Construccin y Operacin Decreto con Fuerza de Ley N 458 (modificado por la Ley N 20.389) Ley General de Urbanismo y Construcciones 13 de Abril de 1976 18 de diciembre de 1975 QUE Ministerio de Vivienda y Urbanismo Nacional
MATERIA REGULADA ETAPA NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA DE LA
Su artculo 30 establece que se entender por Planificacin Urbana Regional aquella que orienta el desarrollo de los centros urbanos de las regiones. A su vez, el artculo 31 agrega que la Planificacin Urbana Regional se realizar por medio de un Plan Regional de Desarrollo Urbano, que fijar los roles de los centros urbanos, sus reas de influencia recproca, relaciones gravitacionales, metas de crecimiento, etc. De acuerdo a su artculo 33, las disposiciones de los planes regionales de desarrollo urbano debern incorporarse en los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales. Por otra parte, su artculo 41 establece que se entender por Planificacin Urbana Comunal aquella que promueve el desarrollo armnico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en concordancia con las metas regionales de desarrollo econmico-social. Agrega este artculo que el Plan Regulador comunal es un instrumento constituido por un conjunto de normas sobre adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos, y de comodidad en la relacin funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo, equipamiento y esparcimiento. Finalmente, termina sealando que sus disposiciones se refieren al uso del suelo o zonificacin, localizacin del equipamiento comunitario, estacionamiento, jerarquizacin de la estructura vial, fijacin de lmites urbanos, densidades y determinacin de prioridades en la urbanizacin de terrenos para la expansin de la ciudad, en funcin de la factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas, y dems aspectos urbansticos. Ahora bien, en lo que respecta a la autorizacin para emplazar construcciones en el rea rural, el artculo 55 de esta Ley dispone que fuera de los lmites urbanos establecidos en los Planes Reguladores no ser permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni levantar construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotacin agrcola del inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus trabajadores, o para la construccin de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del Estado. Corresponder a la Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo respectiva cautelar que las subdivisiones y construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a la agricultura, no originen nuevos ncleos urbanos al margen de la Planificacin urbana-regional. No obstante, las construcciones industriales, de equipamiento, turismo, y poblaciones, requerirn para emplazarse en reas rurales (fuera de los lmites urbanos), previamente a la aprobacin correspondiente de la Direccin de Obras Municipales y de la respectiva autorizacin que otorgue la Secretara Regional del Ministerio de Agricultura, del informe favorable de la Secretara Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y del Servicio Agrcola que correspondan. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto se emplazar fuera de los lmites urbanos de la comuna de Taltal.
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CUMPLIMIENTO Considerando las caractersticas de las obras del Proyecto (rajo y botadero) y que se localiza fuera de los lmites urbanos de la comuna de Taltal, no ser necesario recabar la aprobacin de la Direccin de Obras Municipales a que se refiere la norma bajo anlisis. FISCALIZACIN Direccin de Obras Municipales I. Municipalidad de Taltal. SEREMI de Vivienda y Urbanismo Regin de Antofagasta.
MATERIA REGULADA ETAPA NORMA NOMBRE FECHA DE PUBLICACIN FECHA DE DICTACIN AUTORIDAD EMANA MBITO DE APLICACIN MATERIA DE LA
Ordenamiento Territorial Operacin Decreto Supremo N 47 (modificada por Decreto Supremo N 58/10) Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones 05 de junio de 1992 16 de abril de 2002 QUE Ministerio de Vivienda y Urbanismo Nacional
El artculo 2.1.19 dispone que para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, que no contemplen procesos de subdivisin, se solicitar la aprobacin correspondiente de la Direccin de Obras Municipales, previo informe favorable de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva y del Servicio Agrcola y Ganadero. La Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo verificar que las construcciones cumplen con las disposiciones pertinentes del respectivo Instrumento de Planificacin Territorial y en el informe favorable se pronunciar acerca de la dotacin de servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad que proponga el interesado. Para estos efectos, el interesado deber presentar una memoria explicativa junto con un anteproyecto de edificacin, conforme al artculo 5.1.5. de esta Ordenanza. La Secretara Regional Ministerial respectiva evacuar su informe dentro de 30 das, contados desde el ingreso de la solicitud. RELACIN CON EL PROYECTO El Proyecto se emplazar fuera de los lmites urbanos de la comuna de Taltal. CUMPLIMIENTO Considerando las caractersticas de las obras del Proyecto (rajo y botadero) y que se localiza fuera de los lmites urbanos de la comuna de Taltal, no ser necesario recabar la aprobacin de la Direccin de Obras Municipales ni de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo a que se refiere la norma bajo anlisis. FISCALIZACIN Direccin de Obras Municipales I. Municipalidad de Taltal. SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Regin de Antofagasta.
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CAPTULO 4 ANTECEDENTES PARA EVALUAR QUE EL PROYECTO NO REQUIERE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
4.
ANTECEDENTES PARA EVALUAR QUE EL PROYECTO NO REQUIERE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El Artculo 11 de la Ley de Bases del Medio Ambiente y su modificacin contenida en la Ley 20.417 seala que los proyectos o actividades enumerados en su Artculo 10, debern elaborar un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias sealados en el primero de los Artculos citados. As tambin, el Artculo 8 de dicha Ley y su modificacin indica que los titulares de los proyectos o actividades que deban someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y que no requieran elaborar un Estudio de Impacto Ambiental, presentarn una Declaracin de Impacto Ambiental, bajo la forma de una declaracin jurada, en la cual expresarn que cumplen con la normativa ambiental vigente aplicable al Proyecto. Esta disposicin est contenida de igual manera en el Decreto Supremo 30/97 Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y su modificacin contenida en el Decreto Supremo 95/01. En efecto, el Artculo 4 de dicho cuerpo legal seala que el titular de un proyecto o actividad de aquellos comprendidos en su Artculo 3, deber presentar una Declaracin de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias contemplados en el Artculo 11 de la Ley de Bases del Medio Ambiente. Dichos efectos, caractersticas o circunstancias se sealan en los Artculos 5 al 11 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Por tanto, a objeto de demostrar que en el caso del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, corresponde efectivamente la presentacin de una Declaracin de Impacto Ambiental y no un Estudio de Impacto Ambiental, se proceder a revisar cada uno de los sealado Artculos, teniendo presente todos los antecedentes referidos a la Actividad y presentados en el Captulo 2 de la presente Declaracin de Impacto Ambiental. Artculo 5.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar: lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el Artculo N 7 del presente Reglamento. a) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera.
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b) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera. Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco las emisiones a la atmsfera estarn relacionadas con la habilitacin del camino de acceso al sector y el movimiento de material de sobrecarga. Tambin habr emisiones a la atmsfera producto del trnsito de las maquinarias y vehculos livianos que se trasladen internamente hasta el sector del rajo Quillota en Mina Guanaco. Durante la etapa de operacin del Proyecto las principales emisiones de material particulado estarn vinculadas con el trnsito de vehculos, volteo de materiales en el botadero de estriles y las emisiones puntuales que se producirn producto de las actividades de perforaciones y tronaduras. En efecto, segn los clculos realizados, se estima que durante la etapa de construccin, se producirn 96 kg/da de material particulado respirable (MP10). Por otra parte se estima que durante la etapa de operacin (explotacin del rajo Quillota) se generarn aproximadamente 484 kg/da de material particulado respirable (MP10) los cuales se espera, de acuerdo a los resultados del monitoreo histrico, no incrementen la concentracin de MP10 en el sector Campamento. Cabe indicar que actualmente la operacin de los rajos Defensa y Perseverancia para los cuales se estim una emisin de PM10 de 969 kg/da en DIA Reapertura Mina Guanaco, y a lo cual se sum las actividades de chancado, ha redundado en una concentracin promedio de MP10 en el sector Campamento de 31 g/m3N. En relacin a los gases se estima que durante la etapa de construccin se producirn 2,0 kg/da de monxido de carbono (CO); 7,8 kg/da de xidos de nitrgeno (NOx) y 0,9 kg/da de hidrocarburo (HC). Respecto a la etapa de operacin se estima que se generarn 3,2 kg/da de monxido de carbono (CO), 12,5 kg/da de xido de nitrgeno (NOx) y 1,5 kg/da de hidrocarburo (HC). En Anexo E se adjunta el informe de estimacin de emisiones de MP10. Sin perjuicio de lo anterior es del caso sealar que durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco se contempla las siguientes medidas, las cuales han sido implementadas en el contexto de la operacin actual: Humectacin de plataformas de trabajo y vas de circulacin interna Limitacin de la velocidad de circulacin de vehculos al interior de las dependencias de Mina Guanaco. Exigencia de revisin tcnica y mantencin al da de los vehculos a emplear en las operaciones.
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Por lo anteriormente expuesto no se prev riesgos para la salud de la poblacin a propsito de las emisiones a la atmsfera en el contexto de la ejecucin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco. c) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos. d) la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Los residuos slidos declarados para Reapertura Mina Guanaco, y que tiene relacin con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea, se pueden clasificar en: Residuos Industriales Slidos (RIS) Residuos Industriales Slidos Asimilables a Domsticos (RIS a D) Residuos Domsticos (RD)
A continuacin se resumen las cantidades estimadas de estos residuos y las condiciones de manejo y disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental, relacionados con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea.
Residuo Tipo Cantidad Almacenamiento Temporal
Cancha de salvataje
Disposicin Final
Chatarra
RIS
1500 ton/mes
Residuos de
explosivos (*)
RIS RIS Peligroso
Incineracin Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor Empresa autorizada para
Bateras de vehculos livianos / pesados Filtros de aceite, trapos y materiales menores contaminados con grasa / aceite
RIS Peligroso
200 kg/mes
Aceites residuales
RIS Peligroso
5 m3/mes
el consumo de aceites residuales como combustible o Empresa
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Residuo
Tipo
Cantidad
Disposicin Final
autorizada para disposicin final de aceites residuales
Otros residuos como filtros de aceite, mangueras, tarros contaminados con grasa, aceite, pintura, envases varios, EPP contaminados Neumticos, gomas, partes de equipos fuera de uso Restos de material orgnico e inorgnico proveniente del casino, oficinas, y actividades administrativas. RD 1500 kg/mes RIS Peligroso 500 kg/mes Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor Empresa autorizada RIS 1 ton/mes Cancha de salvataje para reciclaje y/o disposicin final de estos residuos. Vertedero de residuos domsticos
: Estos residuos correspondientes tpicamente a: a) envases, cajas de cartn, sacos, bolsas y otros elementos de embalaje provenientes del uso normal de los explosivos o b) explosivos que por congelacin, exudacin, descomposicin u otros factores pierden su propiedades originales y ya no sirven para el propsito original. Los residuos industriales no peligrosos son almacenados temporalmente en la Cancha de Salvataje, para posteriormente, y en la medida que no existe posibilidad de reutilizacin al interior de la operacin, son dispuestos fuera del predio. Los residuos de explosivos tienen un tratamiento especial de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Complementario de la Ley 17.798 que establece el control de armas y explosivos. Los residuos industriales del tipo peligroso, son almacenados en un Patio de Residuos Peligrosos construido de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 148 de 2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Los residuos domsticos e industriales asimilables a domsticos son dispuestos en el Relleno Sanitario de Guanaco, el cual est debidamente autorizado. Este relleno sanitario es operado en base a zanjas efectundose una cobertura diaria a objeto de evitar la proliferacin de vectores sanitarios. Por lo anteriormente expuesto no se prev riesgos para la salud de la poblacin a propsito de los residuos slidos en el contexto de la ejecucin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco.
(*)
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e)
la diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido por el proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde exista poblacin humana permanente.
Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco habr emisiones de ruido producto de la utilizacin de maquinaria para movimiento de tierra en la apertura de los caminos de acceso y tronaduras puntuales que se ejecutarn para la remocin de la sobrecarga de material para la conformacin del nuevo rajo Quillota. En la etapa de operacin las principales emisiones de ruido asociadas al Proyecto estarn dadas por las tronaduras que se efectuarn para la extraccin de mineral en el rajo Quillota. De acuerdo a la modelacin efectuada, dichas emisiones, tanto en la etapa de construccin como en la etapa de operacin, no alterarn los niveles de presin sonora en el sector de campamento. En Anexo F se acompaan los antecedentes referidos al clculo de dichas emisiones y la situacin de los niveles de presin sonora esperados en el campamento. f) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o actividad.
El Proyecto no generar ninguna forma de energa, radiacin o vibraciones por lo que por este concepto no se generar o presentar riesgo para la salud de la poblacin. g) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad. El Proyecto no emitir ni generar emisiones, efluentes o residuos que combinados o interactuando entre ellos, puedan afectar la salud de la poblacin. Por tanto:
CONCLUSION ARTICULO 5 El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, no presentar o generar riesgos para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que generar.
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Artculo 6.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. A objeto de evaluar los efectos adversos significativos a que se refiere el inciso anterior, se considerar: a) lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el Artculo N 7 del presente Reglamento. b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera. c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera. El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no contempla la generacin y descarga de efluentes lquidos ni en la etapa de construccin ni en la etapa de operacin. Durante la etapa de construccin del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco las emisiones a la atmsfera estarn relacionadas con la habilitacin del camino de acceso al sector y el movimiento de material de sobrecarga. Tambin habr emisiones a la atmsfera producto del trnsito de las maquinarias y vehculos livianos que se trasladen internamente hasta el sector del rajo Quillota en Mina Guanaco. Durante la etapa de operacin del Proyecto las principales emisiones de material particulado estarn vinculadas con el trnsito de vehculos, volteo de materiales en el botadero de estriles y las emisiones puntuales que se producirn producto de las actividades de perforaciones y tronaduras. En efecto, segn los clculos realizados, se estima que durante la etapa de construccin, se producirn 96 kg/da de material particulado respirable (MP10). Por otra parte se estima que durante la etapa de operacin (explotacin del rajo Quillota) se generarn aproximadamente 484 kg/da de material particulado respirable (MP10) los cuales se espera, de acuerdo a los resultados del monitoreo histrico, no incrementen la concentracin de MP10 en el sector Campamento. Cabe indicar que actualmente la operacin de los rajos Defensa y Perseverancia para los cuales se estim una emisin de PM10 de 969 kg/da en DIA Reapertura Mina Guanaco, y a lo cual se sum las actividades de chancado, ha redundado en una concentracin promedio de MP10 en el sector Campamento de 31 g/m3N. En relacin a los gases se estima que durante la etapa de construccin se producirn 2,0 kg/da de monxido de carbono (CO); 7,8 kg/da de xidos de
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nitrgeno (NOx) y 0,9 kg/da de hidrocarburo (HC). Respecto a la etapa de operacin se estima que se generarn 3,2 kg/da de monxido de carbono (CO), 12,5 kg/da de xido de nitrgeno (NOx) y 1,5 kg/da de hidrocarburo (HC). Sin perjuicio de lo anterior es del caso sealar que durante la etapa de construccin y operacin se contempla las siguientes medidas, las cuales han sido implementadas en el contexto de la operacin actual: Humectacin de plataformas de trabajo y vas de circulacin interna Limitacin de la velocidad de circulacin de vehculos al interior de las dependencias de Mina Guanaco. Exigencia de revisin tcnica y mantencin al da de los vehculos a emplear en las operaciones.
Por lo anteriormente expuesto no se prev que las emisiones a la atmsfera afecten la calidad del aire ni de otros recursos naturales renovables. Tal como se puede desprender de la Seccin 2.4.2 del Captulo 2 de esta DIA en el rea existe una adecuada ventilacin que permite la dispersin de las emisiones a la atmsfera. Mina Guanaco se encuentra en un rea bajo el predominio de un clima rido que, en conjunto con los suelos en lo que se refiere a nivel trfico (fertilidad) y estructura, conforman un sistema fsico altamente restrictivo para cualquier el desarrollo biolgico. d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos. e) la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos. Considerando las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, el cual se comenzar a ejecutar al final de la vida til de los rajos Defensa y Perseverancia, no se contempla un aumento en las cantidades de residuos respecto de aquellas declaradas y evaluadas en el marco del Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Los residuos slidos declarados para Reapertura Mina Guanaco, y que tiene relacin con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea, se pueden clasificar en: Residuos Industriales Slidos (RIS) Residuos Industriales Slidos Asimilables a Domsticos (RIS a D) Residuos Domsticos (RD)
A continuacin se resumen las cantidades estimadas de estos residuos y las condiciones de manejo y disposicin final indicados en la referida Declaracin de Impacto Ambiental, relacionados con las actividades de explotacin de los rajos y mina subterrnea.
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Residuo
Tipo
Cantidad
Cancha de salvataje
Disposicin Final
Chatarra
RIS
1500 ton/mes
Residuos de
explosivos (*)
RIS RIS Peligroso
Bateras de vehculos livianos / pesados Filtros de aceite, trapos y materiales menores contaminados con grasa / aceite
RIS Peligroso
200 kg/mes
Aceites residuales
RIS Peligroso
m3/mes
Otros residuos como filtros de aceite, mangueras, tarros contaminados con grasa, aceite, pintura, envases varios, EPP contaminados Neumticos, gomas, partes de equipos fuera de uso Restos de material orgnico e inorgnico proveniente del casino, oficinas, y actividades administrativas. RD 1500 kg/mes RIS Peligroso 500 kg/mes Patio de Trnsito Residuos Peligrosos
Empresa autorizada para disposicin final de residuos peligrosos o devolucin a proveedor Empresa autorizada RIS 1 ton/mes Cancha de salvataje para reciclaje y/o disposicin final de estos residuos. Vertedero de residuos domsticos
: Estos residuos correspondientes tpicamente a: a) envases, cajas de cartn, sacos, bolsas y otros elementos de embalaje provenientes del uso normal de los explosivos o b) explosivos que por congelacin, exudacin, descomposicin u otros factores pierden su propiedades originales y ya no sirven para el propsito original. Los residuos industriales no peligrosos son almacenados temporalmente en la Cancha de Salvataje, para posteriormente, y en la medida que no existe posibilidad de reutilizacin al interior de la operacin, son dispuestos fuera del predio.
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Los residuos de explosivos tienen un tratamiento especial de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Complementario de la Ley 17.798 que establece el control de armas y explosivos. Los residuos industriales del tipo peligroso, son almacenados en un Patio de Residuos Peligrosos construido de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 148 de 2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Los residuos domsticos e industriales asimilables a domsticos son dispuestos en el Relleno Sanitario de Guanaco, el cual est debidamente autorizado. Este relleno sanitario es operado en base a zanjas efectundose una cobertura diaria a objeto de evitar la proliferacin de vectores sanitarios. Por lo anteriormente expuesto no se prev que las emisiones los residuos generados en el contexto del Proyecto afecten a los recursos naturales renovables incluidos el agua, el aire y el suelo. Cabe reiterar lo ya sealado en trminos que Mina Guanaco se encuentra en un rea bajo el predominio de un clima rido que, en conjunto con los suelos en lo que se refiere a nivel trfico (fertilidad) y estructura, conforman un sistema fsico altamente restrictivo para cualquier desarrollo biolgico. f) la diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido por el proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hbitat de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin.
El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. De acuerdo a la caracterizacin ambiental de las componentes flora y fauna efectuada en el rea del Proyecto (ver Anexo C) se concluy que el sector no hay hbitat de nidificacin, reproduccin o alimentacin de fauna nativa, que pudieran verse afectados por las emisiones de ruido asociadas a este Proyecto, las cuales no difieren de la situacin actual, en el marco del desarrollo del Proyecto Reapertura Mina Guanaco ya calificado ambientalmente en forma favorable. g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o actividad. El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no generar formas de energa, radiacin o vibraciones que pudieran afectar la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
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h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o actividad. No se prev combinacin y/o interaccin entre las emisiones y residuos generados por el Proyecto de modo que, por este concepto, no se espera efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables. i) la relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o actividad y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables.
El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. La caracterizacin ambiental de las componentes flora y fauna (ver Anexo C) realizada en el sector arroj la presencia de seis (6) especies de plantas vasculares, pertenecientes a cinco (5) familias. De ellas, dos (2) de las correspondieron a arbustos, dos (2) a hierbas perennes y dos (2) a hierbas anuales. Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categora de conservacin. En el caso del componente fauna, tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos).Se estima que estos recursos naturales no sern afectados por las emisiones y residuos del Proyecto. j) la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y regeneracin de los recursos naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o actividad.
El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. La caracterizacin ambiental de las componentes flora y fauna realizada en el sector (ver Anexo C) arroj la presencia de seis (6) especies de plantas vasculares, pertenecientes a cinco (5) familias. De ellas, dos (2) de las correspondieron a arbustos, dos (2) a hierbas perennes y dos (2) a hierbas anuales. Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categora de conservacin. En el caso del componente fauna, tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos). Se estima que estos recursos naturales no sern afectados por las emisiones y residuos del Proyecto. De acuerdo a lo expuesto en literales anteriores, el Proyecto no generar emisiones o residuos que requieran capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin o regeneracin por parte de los recursos naturales renovables,
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particularmente aire y suelo. En efecto, el Proyecto no generar emisiones atmosfricas que puedan afectar significativamente la calidad del aire y requieran capacidad de dispersin atmosfrica (ver Anexo E); el Proyecto tampoco contempla descarga de residuos lquidos al ambiente que requieran capacidad de dilucin o autodepuracin ni tampoco generar cambios en la calidad de los suelos. k) la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y regeneracin de los recursos naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o actividad; l) la cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o explotacin; m) la cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o explotacin; El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. La caracterizacin ambiental de las componentes flora y fauna (ver Anexo C) realizada en el sector arroj la presencia de seis (6) especies de plantas vasculares, pertenecientes a cinco (5) familias. De ellas, dos (2) de las correspondieron a arbustos, dos (2) a hierbas perennes y dos (2) a hierbas anuales. Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categora de conservacin. En el caso del componente fauna, tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos). Considerando lo anterior y teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que el Proyecto no contempla intervenir ni explotar vegetacin nativa, ni extraer, explotar, alterar o manejar especies de flora y fauna de incluyendo aquellas que se encuentran en alguna categora de conservacin. n) el volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos hdricos a intervenir y/o explotar en: n.1 vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas; n.2 reas o zonas de humedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales; n.3 cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles; n.4 una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra; o n.5 lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles.
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El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no considera intervenir ni explotar recursos hdricos de ninguna naturaleza. ) la introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o fauna, u organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares, en consideracin a: .1 la existencia de dicha especie u organismo en territorio nacional; y .2 las alteraciones que su presencia pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del medio ambiente. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no considera la introduccin al territorio nacional de ninguna especie de flora o fauna u organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares. o) la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin, compactacin o contaminacin. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste Proyecto no contempla actividades que tengan como consecuencia prdida o degradacin del suelo. p) la diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o actividad, y su capacidad de regeneracin. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. La caracterizacin ambiental de las componentes flora y fauna (ver Anexo C) realizada en el sector arroj la presencia de seis (6) especies de plantas vasculares, pertenecientes a cinco (5) familias. De ellas, dos (2) de las correspondieron a arbustos, dos (2) a hierbas perennes y dos (2) a hierbas anuales. Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categora de conservacin. En el caso del componente fauna, tanto en el rea de Estudio como en el entorno cercano a ella no se visualiz ninguna evidencia directa como indirecta de otras especie de vertebrados terrestres (aves o mamferos).Se
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estima que estos recursos naturales no sern afectados por las emisiones y residuos del Proyecto. Considerando lo anterior y teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que no se espera efectos adversos significativos sobre la diversidad biolgica y su capacidad de regeneracin. q) La superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse. Como se ha indicado en los literales precedentes, el sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Considerando lo anterior y teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA es del caso sealar que el Proyecto no contempla actividades que modifiquen superficie o volumen de glaciares.
CONCLUSION ARTICULO 6 El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no generar o presentar efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua, aire.
Artculo 8.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerar el desplazamiento y reubicacin de personas que habitan en el lugar de emplazamiento del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerarn: a) los ndices de poblacin total; de distribucin urbano rural; de poblacin econmicamente activa; de distribucin segn rama de actividad econmica, y/o de distribucin por edades y sexo.
4-13
Teniendo presente las caractersticas del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que el desarrollo del Proyecto no tendr como consecuencia un cambio en los ndices de poblacin total, de la distribucin urbano rural, de la poblacin econmicamente activa y de la distribucin por edades y sexo, debido a que no contempla contratar nuevo personal para el desarrollo y explotacin del nuevo rajo Quillota. a) la realizacin de ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore del pueblo, comunidad o grupo humano. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no contempla alterar manifestaciones religiosas u otras propias de la cultura o del folklore de pueblo, comunidad o grupo humano. b) la presencia de formas asociativas en el sistema productivo; o el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a recursos naturales. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no afectar la presencia de formas asociativas en el sistema productivo o el acceso de la comunidad a recursos naturales existentes en el rea. c) el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a los servicios y equipamiento bsicos. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no afectar el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos ni a servicios ni a equipamientos bsicos. d) la presencia de poblacin, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades
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vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no afectar la presencia de poblacin, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales.
CONCLUSION ARTICULO 8 El Proyecto explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, no generar reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
Artculo 9.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, se localiza en o prximo a poblacin, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. a) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas donde habite poblacin protegida por leyes especiales. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no intervendr o se emplazar en o alrededor de reas donde habitan poblaciones protegidas por leyes especiales. b) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas donde existen recursos protegidos en forma oficial. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no intervendr o se emplazar en o alrededor de reas donde existen recursos protegidos en forma oficial.
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c) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas protegidas o colocadas bajo proteccin oficial. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales. Teniendo presente las caractersticas del Proyecto descritas en el Captulo 2 de esta DIA, es del caso indicar que ste no intervendr o se emplazar en o alrededor de reas protegidas o colocadas bajo proteccin oficial.
CONCLUSION ARTICULO 9 El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, no se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
Artculo 10.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, se considerar: a) la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en zonas con valor paisajstico y/o turstico. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no intervendr o se emplazar en ninguna zona con valor paisajstico y/o turstico. b) la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajstico.
4-16
El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no contempla obstruir de ningn modo la visibilidad a zonas con valor paisajstico. c) la duracin o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio ambiente de las zonas con valor paisajstico o turstico. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no contempla alterar de ningn modo recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico. d) la duracin o la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de las zonas con valor paisajstico y/o turstico. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no contempla obstruir de ningn modo el acceso a recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico. e) la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en un rea declarada zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N1.224 de 1975. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no intervendr o se emplazar en ningn rea declarada zona o centro de inters turstico nacional en el marco de lo dispuesto en el Decreto Ley 1.224 de 1975.
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CONCLUSION ARTICULO 10 El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, no generar ni presentar alteracin, en trminos de magnitud y duracin, del valor paisajstico o turstico de la zona.
Artculo 11.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico, y en general los pertenecientes al patrimonio cultural. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se considerarn: a) la localizacin en o alrededor de algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no se localiza en o alrededor de ningn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288 (ver Anexo D). b) la remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro o modificacin de algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no contempla la remocin, destruccin, traslado, deterioro o modificacin de ningn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288. c) la modificacin, deterioro o localizacin en construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades
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vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no contempla la modificacin, deterioro o localizacin en construcciones, lugares o sitios que pertenezcan al patrimonio cultural. d) la localizacin en lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folklore de algn pueblo, comunidad o grupo humano. El sector donde se ejecutar el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco corresponde a un rea industrial donde se realizan actividades vinculadas con la explotacin de minerales y, conforme a las caractersticas del Proyecto contenidos en el Captulo 2 de la DIA es posible sostener que ste no se localizar en lugares o sitios donde se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folklore de pueblos, comunidades o grupos humanos.
CONCLUSION ARTICULO 11 El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, no generar o presentar alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
Considerando el anlisis pormenorizado de los criterios establecidos en el Reglamento del SEIA para definir la pertinencia de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, se puede concluir que el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no provocar ningn impacto significativo que amerite la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental. En consecuencia procede el ingreso al SEIA a travs de la presente Declaracin de Impacto Ambiental, dando de esta forma cumplimiento a lo establecido en el Artculo 18 de la Ley 19.300 y su modificacin contenida en la Ley 20.417, el que seala que los titulares de los proyectos o actividades que deban someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y que no requieran elaborar un Estudio de Impacto Ambiental, presentarn una Declaracin de Impacto Ambiental, bajo la forma de una declaracin jurada, en la cual expresarn que stos cumplen con la legislacin ambiental vigente. .
4-19
CAPTULO 5 RELACIN DEL PROYECTO CON POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL
5.
RELACIN DEL PROYECTO CON POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL ANTECEDENTES GENERALES El artculo 9 ter, incorporado a la Ley 19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente por la Ley 20.417 que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente, impone a los proponentes de los proyectos o actividades en sus Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental describir la forma en que dichos proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y programas de desarrollo regional, as como con los planes de desarrollo comunal. En consecuencia, en esta Seccin se describe la forma en que el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco se relaciona con las polticas, planes y programas de desarrollo de la Segunda Regin de Antofagasta, as como con el plan de desarrollo comunal de Taltal. En este contexto, se han identificado los siguientes instrumentos de desarrollo regional y comunal relevantes para efectos del presente Proyecto:
mbito de Accin Regional Comunal Nombre del Instrumento Estrategia Regional Antofagasta de Desarrollo de Vigencia 2009 2020 Revisin Pladeco 2002
5.1
Plan de Desarrollo Comunal de Taltal
Respecto de cada uno de los referidos instrumentos, se ha realizado un anlisis enfocado a determinar cules son los principales ejes, lineamientos u objetivos contenidos en ellos, para posteriormente desarrollar la relacin del proyecto presentado a evaluacin ambiental, con cada uno de ellos.
5-1
5.2 5.2.1
NIVEL REGIONAL ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO DE ANTOFAGASTA (2009 2020) La Estrategia Regional de Desarrollo de Antofagasta se plantea como un instrumento de planificacin para el territorio regional, que provee un marco orientador para la gestin del Gobierno Regional, en orden a avanzar hacia el desarrollo de la Regin. Se seala que esta Estrategia permitir fortalecer un desarrollo sustentable, velando para que los beneficios del crecimiento econmico que la Regin experimenta lleguen a todos sus habitantes. Asimismo, se indica que su construccin obedece al compromiso del Gobierno Regional de profundizar los avances logrados, incorporando una perspectiva de largo plazo que sirva para la asignacin eficiente de inversiones y recursos pblicos, para definir polticas, planes y programas que aporten al desarrollo regional. La Estrategia Regional de Desarrollo de Antofagasta contempla siete lineamientos estratgicos para el desarrollo regional, con sus respectivos objetivos generales y lneas de accin. A continuacin se analizan los referidos lineamientos y su relacin con el Proyecto, de acuerdo al formato establecido para dichos efectos por el Gobierno Regional de Antofagasta.
5-2
Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto Titular
Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco Proyecto de desarrollo minero Guanaco Compaa Minera Ltda.
Cuadro de Relacin del Proyecto con la Estrategia de Desarrollo Regional 2009 2020 Objetivos Generales 1. Mejorar la calidad de la educacin pblica pre-bsica, Lineamiento N 1 Educacin de Calidad bsica y media, mediante la implementacin de procesos de aprendizaje que ii. Potenciar la formacin de profesores y docentes, fomentando su temprana vinculacin con los establecimientos educacionales y asegurando las condiciones necesarias para un desempeo de calidad en el ejercicio de la profesin. iii. Apoyar y capacitar continuamente a los equipos de los DAEM, de los sostenedores y de los propios establecimientos educacionales en torno al mejoramiento de la gestin educativa y de la implementacin del Marco de la Buena Direccin y de sistemas de calidad. iv. Involucrar activamente a las familias, padres y apoderados en los procesos de aprendizaje, fortaleciendo los entornos educacionales de los alumnos. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. fortalezcan la capacidad innovadora de los nios, nias y jvenes de la Regin. Lneas de Accin i. Mejorar los procesos de aprendizaje de los alumnos de educacin pblica municipal y particular subvencionada, promoviendo el desarrollo de iniciativas innovadoras desde la educacin inicial, para optimizar la internalizacin de competencias y el desarrollo de talentos. Relacin del Proyecto El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
5-3
v. Asegurar la implementacin, cuidado y uso activo de la infraestructura de apoyo a la gestin docente (Centro de Recursos para el Aprendizaje) en todos los establecimientos educacionales de la Regin. vi. Generar programas de apoyo permanente a los estudiantes que deben desplazarse desde localidades alejadas para realizar sus estudios.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
2. Complementar los procesos de enseanza-aprendizaje del sistema educativo regional con una formacin integral de los estudiantes, entregando herramientas que les permitan comprender la sociedad en que vivimos e integrarse plenamente en ella.
i. Fortalecer la educacin cvica, considerando temticas de tolerancia, diversidad e integracin social en los colegios, institutos y universidades de la Regin, dentro de un modelo poltico democrtico. ii. Fortalecer la educacin ambiental en los programas educativos.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
iii. Concretar en los programas educativos contenidos de derechos sexuales y reproductivos.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
iv. Fomentar la incorporacin de materias de identidad y patrimonio regional en el currculo educacional, contemplando capacitaciones para profesores en la enseanza de estas materias.
3. Transformar el sistema de educacin tcnico-profesional, en pos de construir una red de establecimientos, institutos y centros de formacin de excelencia, que contribuyan a superar la divergencia entre la formacin y la demanda de mano de obra existente en la Regin y a responder a los desafos del futuro.
i. Fomentar la investigacin en torno a la formacin tcnico-profesional, posibilitando una adecuada planificacin y desarrollo del currculo del sistema de educacin tcnico-profesional en activa vinculacin con el sector productivo.
ii. Aumentar y diversificar la oferta tcnico-profesional de establecimientos, institutos y centros de calidad, incorporando a la mujer en este tipo de formacin.
iii. Promover la certificacin de las competencias desarrolladas en la educacin tcnico-profesional.
4. Promover el enfoque de formacin continua que fortalezca el capital humano de la Regin, acorde con los requerimientos laborales y las exigencias del futuro.
i. Asegurar y fomentar el acceso de los jvenes a la educacin superior de la Regin.
ii. Incentivar las capacitaciones de los trabajadores locales en organismos certificados y que impartan formacin de calidad.
iii. Incentivar la creacin, acreditacin y matrcula en programas de Magister y Doctorados.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin..
iv. Incorporar las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs) en los procesos de educacin continua.
5.
Consolidar e a
centros de
de la
i. Ampliar y fortalecer los programas de vinculacin universidad-empresa de manera de involucrar a los nuevos profesionales en la realidad de las pymes regionales.
investigacin regional vinculacin
innovacin universidad-
travs
empresa-gobierno, fortaleciendo el desarrollo de iniciativas regionales.
ii. Orientar los Fondo de Innovacin y Competitividad en funcin de los objetivos propuestos en la Estrategia Regional de Desarrollo
iii. Impulsar y fortalecer el Parque Cientfico y Tecnolgico Regional, constituyndolo como motor de la triple hlice (interaccin en red universidad-empresa-gobierno).
1. Consolidar un complejo Lineamiento N2: Desarrollo Econmico productivo minero, industrial y de servicios especializados Cluster Minero-, fortaleciendo Territorial los encadenamientos productivos para la provisin de servicios y productos de mayor valor agregado y con potencial de exportacin.
i. Fomentar el desarrollo de las pequeas y medianas empresas proveedoras y prestadoras de servicios especializados a la minera.
El Proyecto est destinado a asegurar la continuidad a la actividad minera realizada en la mina Guanaco, para lo cual se requiere adems de los servicios de empresas proveedoras y prestadoras de servicios especializados a la minera.
ii. Fortalecer las capacidades de investigacin aplicada en torno a las posibilidades de encadenamiento con la industria minera.
iii. Propiciar mejores condiciones para la construccin de consensos entre las empresas que operan en la Regin, y entre stas y el Gobierno Regional, para compartir un acuerdo social en torno al desarrollo regional. 2. Potenciar la diversificacin productiva fortaleciendo el uso de la los de Regin, sistemas recursos ii. Potenciar y planificar el desarrollo de nuevos polos tursticos en la Regin, incorporando alternativas innovadoras como el etnoturismo, el turismo cultural, cientfico, gastronmico y astronmico, entre otros. iii. Articular y difundir las herramientas de fomento productivo ofrecidas por el Estado que apoyan las iniciativas locales, resguardando la pertinencia territorial de dichas herramientas. 3. territorios. ii. Conformar redes entre los emprendedores locales de manera de potenciar la sustentabilidad de sus iniciativas. Favorecer el i. Fomentar un apoyo permanente a los emprendedores en la formulacin y gestin de sus proyectos. i. Implementar y difundir estrategias de desarrollo territorial, fomentando y potenciando la agricultura, la pequea minera, la pesca artesanal, las energas y la acuicultura en los distintos territorios de la Regin, considerando los aportes de la Agenda Regional de Desarrollo Productivo.
productivos locales mediante endgenos, con nfasis en la pequea minera, las actividades del borde costero, las energas, la agricultura y el turismo.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
emprendimiento local en los
iii. Mejorar la capacidad de negociacin de la Regin para priorizar la participacin de empresas locales en la adjudicacin de licitaciones de proyectos, consultoras y servicios que se realizan en la Regin.
4. Fomentar la innovacin en productos, marketing Regin, en procesos las y distintas la
i. Generar una Poltica Regional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, considerando los aportes de la Agenda Regional de Innovacin.
actividades productivas de la impulsando ii. Generar programas de apoyo financiero o de exencin tributaria para las micro, pequeas y medianas empresas que desarrollen proyectos de innovacin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. iii. Incentivar la elaboracin de productos con denominacin de origen, generando el apoyo institucional necesario para su efectivo desarrollo. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. iv. Fomentar los acuerdos de produccin limpia (APL) entre el sector empresarial y los organismos pblicos competentes, incorporando tecnologas e innovacin en los productos y procesos. 5. Internalizar en la actividad productiva regional la totalidad de los costos asociados a su produccin, produce. identificando el ii. Fomentar los acuerdos entre la sociedad civil, el sector pblico y el sector privado para avanzar en la internalizacin efectiva de los costos. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. impacto territorial que sta i. Incentivar la investigacin en torno a la valorizacin de los costos sociales y ambientales que la actividad productiva regional no ha internalizado. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. competitividad territorial.
iii. Incentivar la creacin de las cuentas satlites patrimoniales regionales que incorporen los costos asociados a la actividad productiva de la Regin.
1. Proteger el recurso hdrico a travs de una con regionales eficiente en las de administracin, concordancia condiciones Lineamiento N 3: Regin Sustentable
i. Fortalecer la gestin, administracin y fiscalizacin de los recursos hdricos por parte de la institucionalidad regional, actualizando permanentemente el catastro de titulares de derechos de aprovechamiento de agua.
extrema aridez y atendiendo a las presiones que se ejercen sobre su oferta limitada y poco conocida.
ii. Identificar conflictos y problemticas sobre los usos actuales y demandas futuras de recursos hdricos, estableciendo un trabajo participativo permanente entre los diferentes sectores involucrados, que permita consensuar soluciones de largo plazo. iii. Asegurar la proteccin de las aguas subterrneas prximas a las reas oficialmente protegidas (SNASPEs, sitios RAMSAR, acuferos que alimentan vegas y bofedales, y reas prioritarias de biodiversidad) y a las reas de Desarrollo Indgena, de manera de resguardar su sustentabilidad.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se encuentra prximo reas indgena. de a reas desarrollo oficialmente protegidas ni a
iv. Asegurar el uso sustentable del recurso hdrico, promoviendo acciones e iniciativas innovadoras que involucren una mayor eficiencia hdrica.
El Proyecto no considera nuevas ejecucin. demandas de recursos hdricos para su
2.
Promover
la
proteccin para la
i. Actualizar un catastro de recursos y fenmenos naturales (agua, suelo, flora y fauna, clima, catstrofes naturales, etc.) para su traduccin en planes de preservacin y conservacin (manejo y uso sustentable). ii. Fortalecer una proteccin integral de las reas prioritarias para la biodiversidad de la Regin (sitios prioritarios para la Biodiversidad, reas silvestres protegidas pblicas y privadas, y humedales protegidos), promoviendo un adecuado modelo de gestin y la interaccin del gobierno regional y el sector privado en estas tareas. iii. Promover la investigacin cientfica en las reas prioritarias para la biodiversidad que contribuya a su adecuada preservacin, manejo y uso sustentable.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se localiza prximo a sitios prioritarios para la biodiversidad ni reas bajo proteccin oficial. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
efectiva y eficiente de las reas prioritarias biodiversidad ecosistemas), y la regional considerando productiva de
(diversidad de flora, fauna y los distintos usos del territorio actividad un desde enfoque
sustentabilidad.
iv. Disear e implementar programas para la recuperacin de las especies de flora y fauna amenazadas o sobreexplotadas de la Regin.
v. Publicar y difundir los resultados de los estudios sobre biodiversidad y medioambiente realizados en la Regin, de manera de educar y concientizar a la sociedad regional. 3. Posicionar a la Regin de Antofagasta como un centro de investigacin y desarrollo de Energas Renovables No Convencionales (ERNC) y de utilizacin de agua de mar ii. Potenciar el uso de energas renovables no convencionales (ERNC) en viviendas, establecimientos educacionales y edificios pblicos, haciendo uso de la tecnologa disponible para estos fines. i. Fomentar la diversificacin de la Matriz Energtica Regional mediante el impulso a la investigacin y desarrollo de Energas Renovables No Convencionales (ERNC), principalmente de energa solar y elica.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
10
para el consumo humano y las actividades productivas.
iii. Generar una poltica regional que oriente e incentive investigaciones e inversiones en uso de agua de mar con fines productivos, fomentando en las empresas ya establecidas un proceso de reconversin al agua salada y generando barrera de entrada a proyectos nuevos intensivos en agua. iv. Incentivar los procesos de desalacin de agua de mar para responder a las necesidades de los asentamientos humanos de la Regin.
4.
Promover de
la los
gestin residuos
i. Desarrollar un sistema regional de gestin de residuos slidos (domiciliarios y no domiciliarios).
El Proyecto no contempla generar nuevos o mayores canitdades de residuos domiciliarios e industriales.
eficiente
domiciliarios e industriales y de los pasivos ambientales derivados Regin. de la actividad ii. Propiciar la implementacin de prcticas de minimizacin de residuos en empresas, organismos pblicos y en la comunidad en general, considerando las alternativas existentes en el mercado. econmica desarrollada en la
El Proyecto no contempla generar nuevos o mayores canitdades de residuos domiciliarios e industriales.
iii. Fomentar un adecuado manejo de los residuos peligrosos, difundiendo la normativa vigente y fiscalizando su cumplimiento.
El Proyecto no contempla generar nuevos o mayores canitdades de residuos para su y sitios peligrosos. GCM cuenta con infraestructura manejo contempla definitiva su en temporal
disposicin
debidamente autorizados.
11
iv. Desarrollar estudios tendientes a identificar en la Regin los sitios con presencia de contaminantes, evaluando los riesgos asociados a su presencia y proponiendo medidas de control y remediacin. 5. Planificar y gestionar el sistema regional de asentamientos humanos i. Conformar un Sistema Regional de Planificacin y Gestin Territorial y un marco regulatorio acorde con las caractersticas naturales, socioeconmicas y culturales de la Regin. ii. Mejorar la coordinacin entre la formulacin y ejecucin de planes regionales, inter comunales y comunales de ordenamiento y desarrollo territorial: Plan Regulador de Desarrollo Urbano, Plan Regional de Ordenamiento Territorial, Plan Regulador Intercomunal del Borde Costero, Planes Reguladores Comunales, Planes de Desarrollo Comunal. iii. Incorporar las nuevas definiciones de lo urbano y lo rural y de la densidad poblacional como componentes de la planificacin territorial.
segn las funciones urbanas presentes en cada uno de ellos y segn los interdesplazamientos
comunales de la poblacin.
12
6.
Fortalecer
una
gestin
i. Evaluar las acciones y/o proyectos productivos desde una perspectiva integral, teniendo en consideracin su impacto en la biodiversidad, la capacidad de recuperacin de los ecosistemas naturales, los asentamientos poblacionales y la actividad productiva existente.
El Proyecto se somete a evaluacin de impacto ambiental a travs de la presente DIA, en la cual se entrega toda la informacin necesaria evaluacin perspectiva para desde integral una una del
eficaz y coordinada de la legislacin y herramientas de ordenamiento territorial y de proteccin las capacidades sociales del de y medioambiente, acorde con recuperacin de los sistemas naturales, productivos.
presente Proyecto. ii. Fiscalizar permanentemente la gestin de las localidades declaradas zonas saturadas, velando por la agilidad y eficacia en el funcionamiento de los planes de descontaminacin. iii. Desarrollar redes regionales de monitoreo ambiental, con nfasis en el aire, el agua y el suelo. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. iv. Elaborar una poltica pblica regional que aborde los particulares problemas de la Regin respecto del uso de suelo. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
13
1. Fortalecer a la Regin como una plataforma comercial entre las regiones de la ZICOSUR y el AsiaPacfico, corredores Lineamiento N 4: Integracin e Internalizacin consolidando biocenicos las los y
i. Elaborar una estrategia de integracin comercial que identifique los productos y servicios que demandan los pases vecinos y del Asia-Pacfico para fortalecer el comercio de stos con la Regin.
aprovechando libre comercio.
ventajas
ii. Desarrollar a la Regin como un nodo de negocios, distribucin y logstica comercial para la ZICOSUR y el Asia-Pacfico.
comerciales de los tratados de
iii. Crear redes de apoyo para pequeos productores que buscan insertarse en los mercados regionales e internacionales.
iv. Fortalecer los procesos de posicionamiento internacional de la Regin, apoyando las misiones tecnolgicas y el intercambio de experiencias con otras regiones del mundo. 2. Impulsar y un desarrollo de y ii. Consolidar las rutas camineras nacionales e internacionales que conectan los asentamientos humanos de la Regin con los asentamientos humanos de las regiones y pases vecinos (en particular las rutas B385, CH21 y CH23), agilizando los procesos de aduana en los pasos fronterizos. i. Propiciar el desarrollo de un sistema intermodal de transporte que facilite las conexiones intra-regionales, nacionales e internacionales, los pasos fronterizos y que regule las grandes concesiones de las rutas regionales.
integral de
sistmico aeropuertos provisin de bienes de
infraestructura vial, ferroviaria, puertos, la pasos permitan intercambio actividad Regin. fronterizos, que e y la
servicios para la poblacin y la productiva
14
iii. Mejorar y modernizar las rutas de acceso a los puertos y aeropuertos regionales, atendiendo a los requerimientos de los asentamientos humanos en donde se insertan y propiciando la conexin de la Regin con el mundo. iv. Mejorar la infraestructura ferroviaria, resolviendo los conflictos que se producen entre sta y la infraestructura vial y minimizando los impactos negativos que se generan en sus entornos. 3. Promover el desarrollo de una acorde infraestructura con las digital nuevas ii. Fomentar e implementar programas de apoyo para el uso y manejo de las tecnologas de informacin y comunicacin (TICs), especialmente en los territorios ms aislados. Lineamiento N5: Integracin Social y 1. Mejorar la calidad de la infraestructura Calidad de Vida asentamientos especialmente territorios ciudades mejor de en los los ii. Asegurar la cobertura de servicios pblicos en todos los territorios de la Regin, a travs de un sistema mvil de servicios pblicos y/o de un subsidio de transporte para los habitantes de los territorios con mayor aislamiento. iii. Aumentar y mejorar los espacios pblicos, recintos deportivos y espacios culturales de calidad para la poblacin regional. humanos, rezagados, integradas, i. Asegurar el acceso a los servicios bsicos de agua, luz, alcantarillado y vivienda de calidad para todos los habitantes de la Regin, con nfasis en los territorios rezagados. i. Asegurar el acceso a las comunicaciones y la conectividad digital de toda la poblacin de la Regin.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
demandas de conectividad y comunicaciones.
atendiendo a la demanda por limpias y amables.
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2.
Generar de
promover para
i. Promover la insercin laboral femenina y la insercin de grupos susceptibles de exclusin en el mercado laboral regional.
empleos
calidad
hombres y mujeres de la Regin de Antofagasta. ii. Asegurar condiciones y relaciones laborales de alta calidad y comprometidas con la calidad de vida de los trabajadores.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin
iii. Promover la contratacin de mano de obra local por parte de todas las empresas y servicios que operan en la Regin.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin
3. Resguardar y asegurar la salud de toda la poblacin de la Regin.
i. Proteger la salud de los habitantes de la Regin, priorizando en aquellas enfermedades de mayor incidencia en la poblacin y que afectan su calidad de vida.
ii. Asegurar una atencin de calidad para toda la poblacin regional, mejorando la gestin, infraestructura y equipamientos de los establecimientos de salud.
iii. Asegurar el acceso a las distintas especialidades de la salud para los habitantes de todos los territorios de la Regin.
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4. Fortalecer las redes de proteccin para la familia, con especial nfasis en infancia, adolescencia, mayores y potenciando adultos discapacitados, sus
i. Crear y fortalecer programas de apoyo a la formacin infantil que incentiven la estimulacin temprana y aseguren el cumplimiento de los derechos de los nios y nias.
oportunidades de desarrollo, participacin y esparcimiento.
ii. Mejorar las oportunidades de desarrollo de los jvenes y adolescentes, generando nuevos espacios e iniciativas de participacin acordes con sus necesidades y expectativas. iii. Incentivar el desarrollo de infraestructura y de programas de apoyo y recreacin para los adultos mayores de la Regin, mejorando su calidad de vida.
iv. Promover la integracin de los discapacitados en todas las reas del desarrollo, asegurando una adecuada infraestructura en los territorios de la Regin.
v. Fortalecer los programas orientados a la proteccin de la familia y a la disminucin de la violencia intrafamiliar.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin..
5. Fomentar el desarrollo de ciudades seguras que privilegien el uso activo de espacios pblicos.
i. Fomentar la recuperacin, apropiacin y uso de los espacios pblicos para el desarrollo de actividades de recreacin, deporte, cultura y esparcimiento.
ii. Incentivar los programas de asociatividad vecinal que fortalezcan la cohesin y solidaridad comunitaria.
17
iii. Fortalecer las instituciones asociadas a la seguridad ciudadana, promoviendo una vinculacin activa con las organizaciones vecinales. iv. Prevenir el consumo de drogas y alcohol a travs del fortalecimiento de programas educativos.
No se relaciona con el Proyecto. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
6. Promover la vida sana como vida condicin de la y con la el necesaria poblacin, para mejorar la calidad de incentivando el deporte, la recreacin armnica relacin medio
i. Fomentar el desarrollo y el acceso a programas deportivos y de recreacin para toda la poblacin de la Regin.
ii. Promover programas que incentiven la cultura ecolgica y la alimentacin saludable para todos los habitantes de la Regin.
ambiente y el entorno social. iii. Incentivar el desarrollo de espacios, encuentros y expresiones artsticas y culturales, asegurando su acceso y difusin para toda la poblacin regional. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. 1. Fortalecer la identidad de la Regin Regional diversidad pampa, de Antofagasta, la de rica la ii. Generar un fondo para el fortalecimiento de la identidad regional, que coordine los recursos pblicos e integre el aporte de las empresas privadas. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. y considerando i. Fortalecer la identidad regional, apoyando a organizaciones sociales y comunitarias dedicadas a su rescate y puesta en valor. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
Lineamiento N6: Identidad
cultural
poblacin que habita la costa, pre-cordillera altiplano de la Regin.
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iii. Promover programas de intercambio estudiantil intra-regional que permitan que los estudiantes conozcan los distintos territorios de la Regin y las formas de vida de sus habitantes. 2. Reconocer y poner en valor el patrimonio natural, histrico y cultural de su la Regin, ii. Establecer un sistema de monitoreo del patrimonio regional, de manera de contar con informacin constantemente actualizada de su estado de conservacin y puesta en valor. iii. Fortalecer la normativa sobre proteccin del patrimonio regional, asegurando su difusin entre los distintos actores regionales. promoviendo efectiva. proteccin i. Incentivar la investigacin que permitan poner en valor el patrimonio natural, histrico y cultural de la Regin.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
3.
Generar de
integrar identidad
i. Propiciar investigaciones que permitan establecer el estado actual de integracin de contenidos de identidad regional en los distintos niveles de la educacin formal y en los medios de comunicacin.
contenidos educacionales
regional en los programas y en los medios de comunicacin.
ii. Fomentar la produccin de contenidos de identidad regional que se incorporen en la enseanza escolar y en los medios de comunicacin.
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iii. Asegurar que los productos relacionados con identidad regional se inserten en bibliotecas y museos de la Regin.
4.
Gestionar de del
la las convenio
i. Asegurar el respeto irrestricto a las disposiciones del convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes.
implementacin disposiciones
169 de la OIT en el marco de un dilogo permanente entre las comunidades indgenas, el gobierno y las empresas. 5. Promover la integracin social, procesos excluidos. atendiendo a los la ii. Implementar programas de apoyo al fortalecimiento de las organizaciones de inmigrantes, de manera de asegurar buenas condiciones para su integracin en la sociedad y en instancias de representacin. Lineamiento N7: Moderniz migratorios, i. Fomentar el desarrollo de programas de investigacin y extensin en torno a las temticas de migracin, poblacin flotante y grupos excluidos. ii. Implementar un observatorio regional de asuntos sociales que lidere y vigile la puesta en marcha del convenio 169, integrando a todos los actores involucrados. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
poblacin flotante y los grupos
1.
Fortalecer sociales
las y sus
i. Fomentar la participacin de las organizaciones sociales en la elaboracin de polticas pblicas regionales y en la formulacin del presupuesto municipal y regional.
organizaciones civil,
comunitarias de la sociedad consolidando ii. Fomentar la participacin ciudadana, entregando informacin de la oferta pblica
El Proyecto no se relaciona,
20
relaciones con los sectores pblico y privado de la Regin de Antofagasta.
de participacin y capacitando en el acceso a sta y a fondos pblicos concursables.
ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
iii. Crear un portal de informacin pblica permanente utilizando las tecnologas de informacin y comunicacin actuales (TICs), facilitando el acceso de la ciudadana a los instrumentos de planificacin, programas y proyectos de su ciudad, comuna y Regin. 2. Fortalecer las alianzas regional, el trabajo de de ii. Fortalecer las alianzas entre el sector pblico, sector privado y sociedad civil en la gestin de acuerdos y solucin de conflictos en torno a temas prioritarios de los territorios rezagados. iii. Orientar la responsabilidad social hacia objetivos consensuados mediante acuerdos pblico-privados, priorizando iniciativas en los territorios rezagados. permanentes i. Promover la articulacin entre el sector pblico y privado que permita planificar la inversin de acuerdo a prioridades regionales.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin
pblico-privadas en pos del desarrollo propiciando redes
coordinacin y participacin.
3.
Fortalecer
una
gestin enfoque de en la
i. Crear una agenda y los financiamientos necesarios para modernizar los servicios administrativos del Gobierno Regional y el gabinete regional, atendiendo al enfoque territorial de la ERD. ii. Fortalecer instancias de apoyo pblico-privado-sociedad civil para una mejor gestin municipal.
moderna Regin, entidades marco de a
con travs pblicas, una
territorial del Gobierno en la articulacin de las diversas el y de creciente
desconcentracin descentralizacin
iii. Potenciar la formulacin de polticas pblicas regionales alineadas a la Estrategia
El Proyecto no se relaciona,
21
competencias y recursos.
Regional de Desarrollo.
ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin.
4. Promover la articulacin de los actores territoriales para gestionar al las demandas central y y las exigencias de la Regin frente gobierno grandes empresas.
i. Fortalecer las exigencias regionales de mayor descentralizacin en atribuciones y recursos financieros para el Gobierno Regional, supeditando la aplicacin de polticas nacionales y recursos de inversin sectoriales a los Lineamientos de la Estrategia Regional de Desarrollo. ii. Realizar una propuesta regional de modificacin legal del cdigo de aguas y el cdigo de minera en consideracin de las caractersticas particulares de la Regin y la importancia de dichos cdigos para su desarrollo sustentable. iii. Generar un proyecto regional que permita aumentar la retencin de excedentes provenientes de la explotacin de recursos naturales, proponiendo metas claras en el uso de dichos fondos para el desarrollo regional. iv. Fomentar la localizacin de las casas matrices de las grandes empresas que operan en la Regin, con el fin de acercar las decisiones que involucran al territorio a la realidad regional.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con esta lnea de accin
22
5.3 5.3.1
NIVEL COMUNAL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE LA COMUNA DE TALTAL La informacin revisada respecto del PLADECO de Taltal dice relacin con una actualizacin del PLADECO desarrollado por la comuna en el ao 2002. En dicha actualizacin se sealan los siguientes 7 lineamientos estratgicos: Lineamiento estratgico 1 Una Infraestructura para la Integracin y el Desarrollo. Contempla consolidar ruta para la integracin internacional, nacional, intracomunal; transformar la comuna en eje de integracin e intercambio comercial con el noreste argentino y sudamericano. Lineamiento estratgico 2 Hacia Una Diversificacin Productiva De La Comuna. Considera entre otros objetivos, un reconocimiento de la agricultura como fuente laboral, el desarrollo de la pesca artesanal y la creacin de una infraestructura turstica, potenciando la generacin de una cultura adecuada para el desarrollo de la actividad. Lineamiento estratgico 3 Desarrollo del Capital Social y Cultural Comunal. Se plantea como objetivos rescatar el patrimonio comunal, fortalecer y valorar la identidad cultural comunal, fortalecer las organizaciones comunitarias, empoderar a los dirigentes y lderes comunitarios, entre otros temes relevantes. Lineamiento estratgico 4 Definicin de una Agenda para Disminuir Deuda Social. Contempla como parte de sus objetivos la integracin a la red comunal de salud regional; entregar una educacin con igualdad de oportunidades a los nios y jvenes de la comuna; compromiso de las autoridades con empresas para respetar los derechos de los trabajadores de Taltal; definicin de una lnea de apoyo preferencial de atencin al adulto mayor, mujeres jefas de hogar, menores en situacin irregular y discapacitados. Lineamiento estratgico 5 Participacin y Seguridad Ciudadana. Considera la actualizacin e implementacin del comit de emergencia, formacin de un comit de paz ciudadana; lograr la integracin de la ciudadana, para comprometer recursos y dar seguridad a su gente y a quien lo visite (turistas). Lineamiento estratgico 6 Modernizacin y Gestin Comunal. Tiene como propsito la modernizacin de la administracin, infraestructura y tecnologa municipal, que posibilite la participacin ciudadana, definicin de una plataforma para soporte del PLADECO; buscar el bienestar comunal a travs de la accin del estado y de su capacidad de coordinar iniciativas con el sector privado; readecuar
5-24
el actual modelo de administracin municipal a las exigencias que plantea el plan de desarrollo comunal para el logro de los objetivos trazados al ao 2006. Lineamiento 7 Difusin y Comunicacin. Persigue definir un plan maestro para la difusin y comunicacin del plan de desarrollo comunal de Taltal. Relacin con el Proyecto Si bien el Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no se vincula directamente con los lineamientos estratgicos establecidos en el PLADECO de la Comuna de Taltal es importante hacer notar que este Proyecto se realiza en el contexto de la Reapertura de Mina Guanaco, como se sealara precedentemente. En este contexto, en la medida que se desarrolle este Proyecto de explotacin de un nuevo rajo, se podr dar continuidad al Proyecto original con el cual se ha pretendido beneficiar en mano de obra y servicios a la comuna de Taltal, y abrir interesantes perspectivas de potenciamiento mutuo entre el sector pblico y privado. Cabe sealar, por ltimo, que varios de los proyectos sealados en la actualizacin del PLADECO de Taltal tienen su fuente de financiamiento en las patentes mineras, marco en el cual GCM es contribuyente activo.
5-25
CAPTULO 6 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES
6.
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES De acuerdo con el listado que proporciona el Ttulo VII del Decreto Supremo N 95/01 del Ministerio Secretara General de la Presidencia (MINSEGPRES), que fija el texto refundido del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (RSEIA), al Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco le es aplicable el permiso ambiental sectorial a que se refiere el Artculo 88 del mencionado Reglamento. El anlisis de este permiso se presenta en una ficha, la cual contiene la identificacin del permiso aplicable, sealando la norma fundante contenida en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y en la normativa sectorial de referencia. Complementariamente, se identifica la autoridad con competencia para el otorgamiento del permiso y, finalmente, se sealan los requisitos o contenidos mnimos que, de acuerdo al Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben ser acompaados en una DIA. A continuacin, se seala el permiso ambiental sectorial que el Proyecto requerir para su implementacin: Permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2 del Artculo 233 y botaderos de estriles a que se refiere el Artculo 318, ambos del Decreto Supremo 72/85 del Ministerio de Minera, Reglamento de Seguridad Minera.
Artculo 88
6-1
6.1
ANTECEDENTES DE PERMISO AMBIENTAL SECTORIAL, ARTCULO 88
PERMISO
NORMA AUTORIDAD RELACIN CON EL PROYECTO
En el permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el inciso 2 del artculo 233 y botaderos de estriles a que se refiere el artculo 318, ambos del D.S. N 72/85 del Ministerio de Minera, Reglamento de Seguridad Minera, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo. Reglamento SEIA, Artculo 88 Sectorial de Referencia: Decreto Supremo 72/85 Ministerio de Minera El Proyecto considera explotar un nuevo cuerpo mineralizado a travs del mtodo de rajo abierto rajo Quillota a fin de contar con mineral que permita ir reemplazando las reservas de mineral fresco de los rajos Defensa y Perseverancia cuando stos lleguen al fin de su vida til, cuestin se estima ocurrir en el segundo semestre de 2012.
Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las medidas apropiadas para el adecuado drenaje natural o artificial, que evite el arrastre del material depositado, para lo que ser necesario presentar la descripcin del plan indicando: El Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco no considera medidas particulares de drenaje ya que en las zonas donde se dispondr el materia estril proveniente del rajo Quillota no existen escurrimientos superficiales permanentes que pudieran aportar aguas a stos, o ver afectada su trayectoria hdrica por el apilamiento de los lastres mineros. En el rea no existen estaciones pluviomtricas. Los anlisis de registros a nivel regional, situados a ms de 100 km del Distrito Guanaco han permitido a la Direccin General de Aguas establecer isolneas medias de precipitacin. De acuerdo con las isoyetas de precipitacin la precipitacin media anual en el rea del Proyecto es del orden de 5 a 10 mm. En general estas precipitaciones estn asociadas a fenmenos de bajas presiones en la regin de Antofagasta que produce precipitaciones en diversas reas y que se vinculan generalmente con el fenmeno del Invierno Altiplnico.
6-2
a) Suelo, considerando la descripcin del uso del suelo, de su capacidad de uso, clasificacin segn aptitud y caractersticas edafolgicas. Adems deber indicarse si se encuentra regulado por algn instrumento de planificacin territorial o si forma parte de un rea bajo proteccin oficial. El suelo del sector de Proyecto, corresponde en trminos generales, al formado entre y en el entorno del Cerro La Estrella y la Cordillera de Domeyko, que lo enfrenta hacia el oriente. Puntualmente en el rea del Proyecto, el suelo superficial puede identificarse como de origen aluvional, directamente relacionado con antiguos y recientes fenmenos aluvionales, acaecidos luego de precipitaciones importantes, como las que ocurren en el perodo conocido como Invierno Altiplnico. En directa relacin con la sedimentacin tpica de conos aluvionales, la granulometra superficial de los suelos en estudio, est asociada con el sector de depositacin aluvional, donde predomina el material ptreo de caractersticas finas de acuerdo a la informacin que se desprende de los ensayos practicados a las muestras de suelo que fueron tomadas en los sectores intervenidos con el Proyecto Reapertura Mina Guanaco. Desde el punto de vista edafolgico, el suelo presenta una mala capacidad drenante lo cual se traduce en una nula capacidad agrcola, confirmada por la escasa a nula presencia de cobertura vegetacional en el entorno. Mina Guanaco, y particularmente el lugar de emplazamiento del futuro botadero de estriles del rajo Quillota, se encuentran fuera del lmite urbano de la Comuna de Taltal. El uso del suelo del sector actualmente es industrial con una ocupacin intensiva relacionada con actividades vinculadas a la extraccin de minerales: rajos, botaderos, pilas de lixiviacin, planta de procesos, polvorines, taller y oficinas administrativas, casino, campamento, etc. En el sector ni en sus alrededores existen reas colocadas bajo proteccin oficial. b) Subsuelo, considerando su estratigrafa y permeabilidad. Conforme al mtodo del Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos, USCS, los suelos en la zona del Proyecto se clasifican como SM, cuya descripcin corresponde a la de una arena con finos (arcillas o limos) en cantidad importante, pero de caractersticas no plsticas y mala capacidad de drenaje. A partir de calicatas realizadas en el rea del Proyecto se distinguen las siguientes unidades: El suelo de apoyo en los sectores del rea del Proyecto est compuesto por sedimentos de origen aluvial y elico, donde se diferencian bsicamente tres horizontes:
6-3
Unidad U-1: Con 0,5 a 0,7 m de espesor, esta unidad corresponde a arenas limosas, de compacidad suelta, humedad baja y finos de plasticidad media a baja. Las gravas llegan a un tamao mximo de 2. Existe presencia de abundante cantidad de sales. Unidad U-2: Con espesores entre 1,9 y 2,5 m, esta unidad corresponde a gravas finas areno-limosas, compacidad media a alta, humedad baja y finos de plasticidad media a baja. Las gravas llegan a un tamao mximo de 5, siendo en general inferior a 1. El estrato presenta una cementacin por sales moderada y en forma local alta. Unidad U-3: Caliche de espesor indeterminado. c) Calidad del aire, clima y/o meteorologa, considerando niveles de material particulado y otros contaminantes atmosfricos relevantes, as como temperatura, humedad, precipitaciones y vientos. El rea donde se desarrollar el Proyecto se ubica en zona con un clima definido como Desrtico Normal segn la clasificacin climtica de Keppen, el cual se caracteriza por la gran limpidez de la atmsfera, la escasa humedad relativa y moderada fluctuacin entre las temperaturas medias para el mes ms clido y el mes ms fro, a diferencia de las grandes oscilaciones trmicas diarias. GCM mantiene en operacin desde el mes de Agosto de 2006 una estacin meteorolgica en la cual se ha medido principalmente temperatura, presin atmosfrica y velocidad y direccin del viento. Las mediciones realizadas en 2011 indican que la velocidad media del viento alcanz un valor de 2,7 m/s, con un valor mximo de 11,6 m/s registrado en el mes de Noviembre de 2011. El porcentaje de calmas en el periodo sealado alcanz un promedio de 2,7%. Durante el periodo las direcciones predominantes correspondieron a las conducentes NNE y NE. Durante la maana el campo de vientos presenta predominancia de componente NNE y N; por la tarde predominan las componentes SSW y SW; en el perodo nocturno predominan las conducentes NNE y N. La temperatura promedio fue de 12C en, con un valor mximo de 22,1 C en Diciembre de 2011 y un mnima de -1,2 C en Octubre de 2011. Cabe indicar que los problemas climticos acontecidos en el periodo de invierno obligaron a una mantencin mayor de la estacin meteorolgica. Durante los meses de Mayo a Agosto no hubo captura de datos. En el rea no se cuenta an con estaciones pluviomtricas. Los anlisis de registros a nivel regional, situados a ms de 100 km del Distrito Guanaco han permitido a la Direccin General de Aguas establecer isolneas medias de
6-4
precipitacin. De acuerdo con las isoyetas de precipitacin la precipitacin media anual en el rea del Proyecto es del orden de 5 a 10 mm. En general estas precipitaciones estn asociadas a fenmenos de bajas presiones en la regin de Antofagasta que produce precipitaciones en diversas reas y que se vinculan generalmente con el fenmeno del Invierno Altiplnico. En relacin a la calidad del aire, durante el ao 2006 Guanaco Compaa Minera instal una estacin monitora de PM10 consistente en un equipo muestreador de alto volumen equipado con cabezal para la clasificacin de las partculas bajo 10 micrones. Esta estacin monitora fue emplazada en el rea de las Oficinas Administrativas de Guanaco Compaa Minera en las coordenadas UTM N: 7.223.131 m y E: 447.554 m, a una distancia de 200 metros del Campamento Mina Guanaco, y de acuerdo a las exigencias establecidas en la legislacin vigente siendo autorizada por Resolucin 3447 del 27 de Noviembre de 2006 de la Secretara Regional Ministerial de Salud. En la Tabla 6-1 siguiente se proporcionan los resultados obtenidos a partir de los muestreos de material particulado PM10 realizados en el mes de Enero de 2012 en la estacin Administracin: Tabla 6-1. Concentraciones de PM10 en Estacin Administracin Enero de 2012 Tiempo de exposicin (hr) Concentracin (g/m3N) 37 29 48 22 19 28 29 34
N 1 2 3 4 5 6 7 8 Promedio Mxima Mnima Norma
Fecha 3/01 5/01 7/01 12/01 14/01 19/01 22/01 30/01
24 hr
31 48 19 150 g/m3N
6-5
En la Tabla 6-2 siguiente se resume la estadstica asociada a los muestreos realizados en la estacin Administracin en 2009, 2010 y 2011. Tabla 6-2. Estadstica de Muestreos Realizados en Estacin Administracin Enero de 2012 y Percentiles Concentraciones de Material Particulado g/m3N 8 8 100% 31 48 19 90 13 26 35 150 g/m3N
N de muestreos N de muestreos vlidos % muestreos vlidos Conc. Media (g/m3N) Conc. Mxima (g/m3N) Conc. Mnima (g/m3N) Percentil 98 Ene 11 Dic 11 Promedio 2009 Promedio 2010 Promedio 2011 Norma (g/m3N)
d) Geologa y geomorfologa, considerando riesgos de remocin en masa, volcnicos, geomorfolgicos y ssmicos, en relacin a estructuras geolgicas, as como las condiciones de superficie. Mina Guanaco se ubica al interior de la cuenca hidrogrfica de Quebrada de Taltal, lugar en que las formaciones rocosas son especialmente mesozoicas y prcticamente impermeables de modo que en donde estas asoman (afloramientos o cerros islas) constituyen barreras muy efectivas que dificultan los escurrimientos de aguas, tanto de superficie como subterrneas. Geolgicamente el sector est controlado por sistemas de fallas paralelas y pequeas con eje longitudinal en sentido norte sur, una de las cuales es conocida como Catalina, situada en la vecindad de las instalaciones del Proyecto. Adems del geo-control estructural provocado por el sistema de fallas mencionado, el rea de proyecto se caracteriza geolgicamente por estar implantado sobre roca de origen andestico directamente relacionada con las cordilleras de Domeyko y del Centro, que aparecen en este sector de la Segunda Regin de Antofagasta: Sierras de Catalina y Sierras de Julia. El material de roca descompuesta (suelo) ms superficial del lugar en anlisis, bajo las capas aluvionales descritas anteriormente tienen su origen en el Mioceno y se
6-6
han generado por fenmenos metamrficos tempranos, que molieron las cumbres de los mantos rocosos que hoy estn bajo tierra. En todo caso, las cubiertas cenozoicas son terciarias a cuaternarias y siempre con fuerte predominio de materiales volcnicos provenientes de centros emisores radicados en la Cordillera de los Andes y el Altiplano. Generalmente se presentan compactos y con algn grado de mitificacin, de manera que sus permeabilidades son habitualmente pequeas, esto especialmente para el caso de los depsitos terciarios que suelen tener alto grado de litificacin y a menudo se aprecian muy compactos y con caractersticas propias de rocas macizas. Respecto de los riesgos de remocin en masa se puede indicar que el sector corresponde a una zona de depositacin de antiguos mega aluviones cuyos efectos corresponden hoy a la capa superior de sedimentos que conforman la superficie terrestre. Los aluviones en este sector de la Segunda Regin de Antofagasta, se relacionan directamente con las lluvias estivales del conocido Invierno Altiplnico y ellas pueden generar avenidas de aguas importantes y con capacidad de arrastre, cuando la intensidad de las precipitaciones supera a los 8 mm/hora y la lluvia se extiende por ms de 2 horas ininterrumpidas. Bajo este escenario, los peores caudales aluvionales podran presentar magnitudes superiores a 1 m3/seg/km2/drenante, segn estimaciones sobre el particular. En consecuencia el riesgo por remocin en masa en el rea de Mina Guanaco, es de carcter medio a bajo, capaz de ser mitigado con obras civiles como encauzamientos, canalizaciones y zanjas de drenaje para aguas lluvias, evitando socavaciones y facilitando el flujo de las aguas lluvias transformadas en escorrentas superficiales. En cuanto a los riesgos volcnicos se puede indicar que no existe dicho riesgo a escala regional local; respecto de los riesgos geomofolgicos se concluye que la composicin de suelos y rocas superficiales detectadas en el entorno de la zona en estudio no indican sub-sectores especficos en los cuales pudieran presentarse problemas geomorfolgicos especficos tales como asentamientos, solevantamientos, hundimientos o similares. Desde el punto de vista ssmico, y de conformidad con la Norma Chilena (Nch) 433/1993, el sector en estudio se corresponde con la Zona Ssmica 3, estructurada por fallas geolgicas longitudinales de traza en direccin norte sur y siguiendo aproximadamente los ejes longitudinales de la Cordillera de Domeyko. En estos sectores la aceleracin ssmica estimada por la normativa vigente, se asocia con
6-7
una 30 % de la gravedad, el que a su vez corresponde a grado de riesgo ssmico medio - alto. e) Hidrogeologa e hidrologa, considerando la eventual perturbacin de flujos de agua subterrnea o superficiales, ya sea por contaminacin o por uso, incluyendo un plano de la hoya hidrogrfica involucrada, que contenga la identificacin de zonas habitadas. El acufero principal que drena sus aguas subterrneas a Mina Guanaco tiene una superficie mnima del orden de los 90 km2, con cajn principal de descarga o geocanal de un ancho medio superior a 4 km y un espesor saturado asociable a 60 m deducido a partir de la interpretacin de perfiles estratigrficos de pozos situados al costado norte de Qda. Varitas. La transmisibilidad oscila entre los 0,6 a 1,58 m2/da. El acufero de Mina Guanaco queda delimitado por cuatro vrtices cuyas coordenadas UTM (segn cartografa IGM) y cotas se indican a continuacin. Coordenadas UTM (m) Norte 7.230.500 7.229.500 7.160.000 7.180.000 Este 480.000 550.000 620.000 490.000
Vrtice 1 2 3 4
Cota (msnm) 3.120 2.945 3.280 2.912
Los suelos en el rea del Proyecto presentan una permeabilidad superficial de caractersticas medias a nulas (suelos con arenas limosas) lo cual implica que el riesgo de contaminacin del acufero, que est relacionado con su permeabilidad, sera de alcance medio bajo. En referencia a la hidrologa, como se seal anteriormente, el sector de Mina Guanaco queda comprendido en la Cuenca Hidrogrfica de la Quebrada de Taltal, cuya superficie alcanza los 4.992 Km y tiene recargas potenciales preferentemente sobre la cota 3.000 msnm, tanto de carcter pluvial como nival y de preferencia durante el Invierno Altiplnico. En las reas donde se dispondr el botadero no existen escurrimientos superficiales permanentes que pudieran verse afectados por el emplazamiento de este apilamiento. Como ya se indicara los riesgos hidrolgicos corresponden a las fenmenos aluvionales que ocurren con lluvias de intensidad superior a 7 mm/hora por ms de 2 horas. Estas lluvias en efecto pueden provocar aluviones de tamao
6-8
medio o importantes, capaces de socavar la capa superficial de suelo con cortes de caminos interiores. Sin embargo este riesgo se minimiza con el establecimiento de obras civiles debidamente dimensionadas situadas en los sectores de mayor criticidad, para la proteccin de caminos, terraplenes, edificaciones, etc. Cabe sealar que en el rea del Proyecto no hay poblados cercanos.
6-9
CAPTULO 7 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS
7.
COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS El Titular del Proyecto Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco, no contempla realizar compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la legislacin vigente.
7-1
CAPITULO 8 FIRMA DE LA DECLARACIN

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COMISIN DE EVALUACIN AMBIENTAL SEGUNDA REGIN DE ANTOFAGASTA

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EXPLOTACIN NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO

GUANACO COMPAA MINERA

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

GUANACO COMPAA MINERA LIMITADA

NDICE DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Perfil Tipo Botadero Proyectado Isomtrico Botadero y Rajo Quillota

Ubicacin General Mina Guanaco Plano General Sector Rajo Quillota

CAPITULO 1 - ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

DIA EXPLOTACIN NUEVO RAJO QUILLOTA EN MINA GUANACO

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Modificada por la Ley N 20.417 1-2

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CAPTULO 2 - DESCRIPCIN DEL PROYECTO

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Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

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Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Proximidad de Poblacin, Recurso o rea Protegida

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cordn de seguridad = 1,5 m berma de derrames = 2 m

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Figura 2-2. Ancho de Rampas

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Figura 2-4. Isomtrico Avance a Banco 2670.

Figura 2-5. Isomtrico Avance a Banco 2635 (pit final).

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Figura 2-6. Perfil Tipo Botadero Proyectado.

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Figura 2-7. Isomtrico Botadero y Rajo Quillota.

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Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS EMISIONES ATMOSFRICAS

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Exigencia de revisin tcnica y mantencin al da de los vehculos a emplear en las operaciones.

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1 ton /mes 3 unidades por mes

Incineracin Empresa autorizada

Bateras de vehculos livianos / pesados

Patio de Trnsito Residuos Peligrosos

para disposicin final de residuos peligrosos Empresa autorizada para disposicin

Patio de Trnsito Residuos Peligrosos

como combustible o Empresa autorizada para disposicin final de aceites residuales

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Reglamento Especfico de Perforacin de produccin

Reglamento Transporte, manipulacion, almacenamiento y uso de explosivos.

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

Reglamento Trnsito de vehculos y transporte de materiales y personas.

Declaracin de Impacto Ambiental Explotacin Nuevo Rajo Quillota en Mina Guanaco

CAPTULO 3 - ANTECEDENTES PARA EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO

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