Objetivos del Buen Vivir Introduccin: El objetivo 1: Consolidar el Estado democrtico y la construccin del poder popular establece las

polticas y lneas estratgicas necesarias para radicalizar el proceso de transformacin del Estado y fortalecer el poder popular y ciudadano. El objetivo 2 del Plan Nacional para el Buen Vivir: Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial, en la diversidad, enfrenta los problemas de pobreza y desigualdad desde una mirada multidimensional y potencia la enorme riqueza que en el Ecuador representa la diversidad en sus variadas expresiones para alcanzar la igualdad en ella. El objetivo 3: Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial, en la diversidad El reconocimiento igualitario de los derechos de todos los individuos implica la consolidacin de polticas de igualdad que eviten la exclusin y fomenten la convivencia social y poltica. El desafo es avanzar hacia la igualdad plena en la diversidad, sin exclusin, para lograr una vida digna, con acceso a salud, educacin, proteccin social, atencin especializada y proteccin especial. Objetivo 1 Consolidar el Estado democrtico y la construccin del poder popular. El principal agente de accin colectiva es, sin lugar a dudas, el Estado; pero no es el nico. El Gobierno ecuatoriano busca recuperar el Estado para la ciudadana y, tambin, fomentar la accin colectiva de la propia sociedad. Se parte del respeto a la autonoma de las organizaciones sociales y se reconoce el papel del Estado para promover la participacin social y ciudadana. o Continuar con el desmantelamiento del Estado burgus, llevo a profundizar programticamente las transformaciones estatales y a hacerlas irreversibles. o Un nuevo modo de regulacin implica transformaciones en los mbitos legales, regulatorios e institucionales, cambios en la accin social, en el comportamiento de los diversos actores de la sociedad, y medidas que reduzcan las distorsiones generadas por el proceso de acumulacin de capital. o El texto constitucional contempla la recuperacin de las capacidades estatales y establece que la planificacin del desarrollo nacional prioritaria del Estado. Adicionalmente, se consagra el rol del Estado como proveedor de servicios pblicos y como garante de que su provisin, pblica o privada, con obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad (art. 314). Otro elemento trascendental es la creacin de empresas pblicas. o Protagonismo de las ciudadanas y los ciudadanos en la toma de decisiones, la planificacin y en la gestin de los asuntos pblicos, y lo

reconoce como un derecho. o Reforzar las prcticas de rendicin de cuentas, el control social y la lucha contra la corrupcin. o La construccin del Estado plurinacional e intercultural se enmarca en la bsqueda de alternativas de superacin del racismo estructural. Transformar el Estado bajo el reconocimiento de los principios de pluralidad poltica y democracia, basados en el reconocimiento de las diversidades, la autodeterminacin cultural. POLITICAS - Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los derechos de la ciudadana. - Garantizar la prestacin de servicios pblicos de calidad con calidez. - Afianzar la institucionalidad del estado democrtico para el Buen Vivir. - Mejorar la facultad reguladora y de control del Estado. - Afianzarla gestin pblica inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia. - Fortalecer a las empresas pblicas como agentes en la transformacin productiva. - Fortalecer el sistema nacional descentralizado de Planificacin Participativa con un enfoque participativo. - Construir el estado plurinacional e intercultural para el Buen Vivir. - Consolidar la participacin ciudadana en los procesos de elaboracin de polticas pblicas y en el relacionamiento Estado-sociedad. - Promover el dialogo como forma de convivencia democrtica y mecanismos para la transformacin de conflictos. - Promover la participacin electoral y la consolidacin de un sistema democrtico de partidos. - Fomentar la auto organizacin social, la vida asociativa y la construccin de una ciudadana activa que valore el bien comn - Fortalecer los mecanismos de control social, la transparencia de la administracin pblica y la prevencin y la lucha contra la corrupcin. METAS Alcanzar el 100,0% de entidades operativas desconcentradas creadas a nivel distrital. Alcanzar el 50,0% de GAD que cumplan al menos un programa de fortalecimiento institucional. Alcanzar el 100,0% de las instancias estatales de decisin pblica des corporativizadas. Aumentar el ndice de capacidad institucional regulatoria a 7 puntos. Alcanzar el 14,0% de ocupados afro ecuatorianos, indgenas y montubios en el sector pblico. Aumentar el ndice de percepcin de la calidad de los servicios pblicos a 8 puntos. Alcanzar el 100,0% de los Consejos Ciudadanos Sectoriales (CCS) conformados.

Objetivo 2 Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial en la diversidad El reconocimiento igualitario de los derechos de todos los individuos implica la consolidacin de polticas de igualdad que eviten la exclusin y fomenten la convivencia social y poltica. El desafo es avanzar hacia la igualdad plena en la diversidad, sin exclusin, para lograr una vida digna, con acceso a salud, educacin, proteccin social, atencin especializada y proteccin especial. Entre los deberes primordiales del Estado se encuentran la garanta sin discriminacin del efectivo goce de los derechos, la erradicacin de la pobreza y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza (Constitucin, art. 3). El Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, polticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garanta y exigibili- dad de los derechos establecidos en la Constitucin (art. 340) y est articulado al Plan Nacional de Desarrollo y al Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa. La Revolucin Social contemplada en el Programa de Gobierno 2013-2017 exige el fortalecimiento de las polticas de generacin de capacidades y oportunidades con la garanta y la proteccin de derechos. Los derechos no son favores ni privilegios. Partiendo de los avances logrados en los ltimos seis aos y medio de gobierno (que se presentan a continuacin), para el perodo 2013-2017 se plantea profundizar la igualdad real y avanzar en la erradicacin de la pobreza, mediante la garanta de derechos, la inclusin econmica y social, la redistribucin de la riqueza, la democratizacin de los medios de produccin y la consolidacin de mecanismos de proteccin integral a lo largo del ciclo de vida. POLITICAS Generar condiciones y capacidades para la inclusin Econmica, la promocin social y la erradicacin progresiva de la pobreza. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educacin de calidad a personas y grupos que requieren especial consi- deracin, por la persistencia de desigualdades, exclusin y discriminacin Asegurar la redistribucin solidaria y equitativa de la riqueza. Democratizar los medios de produccin, generar condiciones y oportunidades equitativas y fomentar la cohesin territorial. Fomentar la inclusin y cohesin social, la convivencia pacfica y la

cultura de paz, erradicando toda forma de discriminacin y violencia. Garantizar la proteccin especial universal y de calidad, durante el ciclo de vida, a personas en situacin de vulneracin de derechos. Garantizar la proteccin y fomentar la inclusin econmica y social de personas en situacin de movilidad humana, as como de sus diversos tipos de familias. Garantizar la atencin especializada duran- te el ciclo de vida a personas y grupos de atencin prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia. Garantizar el desarrollo integral de la pri- mera infancia, a nios y nias menores de 5 aos. Garantizar la proteccin y la seguridad social a lo largo del ciclo de vida, de forma independiente de la situacin laboral de la persona. Garantizar el Buen Vivir rural y la superacin de las desigualdades sociales y territoriales, con armona entre los espacios rurales y urbanos. Promover la formacin de una estructura nacional poli cntrica de asentamientos humanos, que fomente la cohesin territorial.

METAS Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20,0%, y erradicar la extrema pobreza. Reducir el coeficiente de Gini a 0,44. Reducir la relacin entre el 10% ms rico y el 10% ms pobre a 20 veces. Universalizar la tasa neta de asistencia a educacin bsica media y bsica superior. Alcanzar una tasa neta de asistencia a bachillerato del 80,0%. Universalizar la cobertura de programas de primera infancia para nios/as menores de 5 aos en situacin de pobreza y alcanzar el 65,0% a nivel nacional. Reducir el analfabetismo en la poblacin indgena y montubia entre 15 y 49 aos al 4,0%.

Objetivo 3 Mejorar la calidad de vida de la poblacin Mejorar la calidad de vida de la poblacin es un reto amplio que demanda la consolidacin de los logros alcanzados en los ltimos seis aos y medio, mediante el fortalecimiento de polticas intersectoriales y la consolidacin del Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social. La Constitucin, en el artculo 66, establece el derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios . Por ello, mejorar la calidad de vida de la poblacin es un proceso multidimensional y complejo. Para el periodo 2013-2017 se plantea profundizar el reencuentro con la naturaleza, para vivir en un ambiente sano y libre de contaminacin. Se proyecta fortalecer el ordenamiento territorial y la bsqueda de asentamientos humanos sostenibles en lo urbano y lo rural. La gestin de riesgos es un eje transversal de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, para mejorar las prcticas de preparacin, respuesta y recuperacin. Mejorar la calidad de vida de la poblacin es un reto amplio que demanda la consolidacin de los logros alcanzados en los ltimos seis aos y medio, mediante el fortalecimiento de polticas intersectoriales y la consolidacin del Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social. Para su logro, este objetivo plantea mejorar la calidad y calidez de los servicios sociales de atencin, garantizar la salud de la poblacin desde la generacin de un ambiente y prcticas saludables; fortalecer el ordenamiento territorial, considerando la capacidad de acogida de los territorios y el equilibrio urbano-rural para garantizar el acceso a un hbitat adecuado y una vivienda digna; avanzar en la gestin integral de riesgos y fomentar la movilidad sustentable y segura. POLITICAS o Promover el mejoramiento de la calidad en la prestacin de servicios de atencin que componen el Sistema Nacional de Inclusin y Equidad Social. o Ampliar los servicios de prevencin y promocin de la salud para mejorar las condiciones y los hbitos de vida de las personas. o Garantizar la prestacin universal y gratuita de los servicios de atencin integral de salud. o Fortalecer y consolidar la salud intercultural, incorporando la medicina ancestral y alternativa al Sistema Nacional de Salud. o Garantizar el acceso efectivo a servicios integrales de salud sexual y reproductiva, como un componente del derecho a la libertad sexual de las

o o o

personas. Promover entre la poblacin y en la sociedad hbitos de alimentacin nutritiva y saludable que permitan gozar de un nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual acorde con su edad y condiciones fsicas. Fomentar el tiempo dedicado al ocio activo y el uso del tiempo libre en actividades fsicas, deportivas y otras que contribuyan a mejorar las condiciones fsicas, intelectuales y sociales de la poblacin. Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hbitat seguro e incluyente. Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna. Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios bsicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural. Garantizar la preservacin y proteccin integral del patrimonio cultural y natural y de la ciudadana ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrpico. Garantizar el acceso a servicios de transporte y movilidad incluyentes, seguros y sustentables a nivel local e internacional.

METAS: o o o o o o o o o o o Reducir la razn de mortalidad materna en 29,0%. Reducir la tasa de mortalidad infantil en 41,0%. Erradicar la desnutricin crnica en nios/as menores de 2 aos. Revertir la tendencia de la incidencia de obesidad y sobrepeso en nios/as de 5 a 11 aos y alcanzar el 26,0%. Reducir la mortalidad por dengue grave al 2,0%. Aumentar al 64,0% la prevalencia de lactancia materna exclusiva en los primeros 6 meses de vida. Eliminar las infecciones por VIH en recin nacidos. Reducir el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento al 7,0% a nivel nacional y rural al 8,0%. Reducir el dficit habitacional cuantitativo nacional al 9,0%, y el rural en 5,0 puntos porcentuales. 3.10 Alcanzar el 95,0% de viviendas en el rea rural con sistema adecuado de eliminacin de excretas. 3.11 Alcanzar el 95,0% de viviendas con acceso a red pblica de agua.

Bibliografa: Plan Nacional del Buen Vivir. [http//www.buenvivir.gob.ec]