Creacion

Edita: Consejo Social de la Universidad de Huelva
Elaborada por Roberto Fernndez Villarino Profesor Asociado, Departamento Anton Menger. Universidad de Huelva. Consejero Delegado de Uhelco S.L. Spin-Off de la Universidad de Huelva.
Coordina: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Huelva
Depsito Legal: H - 181 - 2008 Imprime: Artes Grficas Bonanza, S.L.
Gua prctica para la creacin de empresas Spin Off Universitarias
NDICE
PRESENTACIN.................................................................................................................... 5 I. PRLOGO. ..................................................................................................................... 8 II. LAS IDEAS CLARAS DESDE EL PRINCIPIO................................................................... 12 III. MARCO JURDICO GENERAL..................................................................................... 23 IV. HABLEMOS DE EMPRENDEDORES Y DE CULTURA EMPRENDEDORA...................... 35 V. PLAN DE EMPRESA: TARJETA DE VISITA Y HOJA DE RUTA. ....................................... 41 VI. FORMAS JURDICAS.................................................................................................... 45 VII. LOS PASOS PARA PONER EN MARCHA EL PROYECTO............................................ 56 VIII. BSQUEDA DE FINANCIACIN. ................................................................................ 60 IX. EXPERIENCIAS DE INICIATIVAS EMPRESARIALES EN LA UHU: IMNOMATER S.L., UHELCO S.L. E HYDROGEST S.L.. .................................................. 66 X. PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UNIDAD DE CONSULTORA TCNICA Y VENTANILLA NICA................................................................................. 71 XI. APNDICE.................................................................................................................... 73 XII. ENLACES DE INTERS................................................................................................... 82 XIII. NORMATIVA RECOMENDADA................................................................................... 88 XIV. BIBLIOGRAFA............................................................................................................. 88
PRESENTACIN
El Consejo Social es el rgano de gobierno que garantiza la participacin de la sociedad en la universidad, y debe ejercer como elemento de interrelacin entre la sociedad y la universidad.
La elaboracin de la Gua Prctica para la Creacin de Empresas Spin Off Universitarias se ubica en el marco de las actuaciones que el Consejo Social de la Universidad de Huelva promueve, a travs de la convocatoria de subvenciones del ao 2007, en colaboracin con entidades sin nimo de lucro que colaboran con la Universidad de Huelva que ejecutan proyectos cuyo contenido est relacionado con la actividad universitaria en general, y que promueva la relacin de la Universidad con la sociedad, la transferencia del conocimiento, la innovacin docente, la adaptacin del Espacio Europeo de Educacin Superior, el fomento de la cultura emprendedora, la mejora de la empleabilidad del alumnado o el fomento de la igualdad entre las personas, en particular. La propuesta de concesin para la elaboracin de esta Gua contempla varios aspectos que la justifican; entre ellos la promocin de la relacin de universidadsociedad, la transferencia del conocimiento a la sociedad; y el fomento de la cultura emprendedora. Aspectos que resultan de especial importancia ahora que nos encontramos en una fase inicial de aplicacin del Acuerdo de Financiacin de las Universidades Pblicas Andaluzas 2007-20011, segn el cual el modelo de destino en cinco aos pretende, entre otros objetivos, consolidar la capacidad de emprendimiento de profesorado y alumnado, potenciar una formacin que vaya ms all de las necesidades del mercado de trabajo y estimular una mentalidad emprendedora entre los alumnos y los investigadores; y que contempla resultados relativos al nmero de empresas basadas en el conocimiento y generadas en la universidad. Somos testigos directos de que en la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa, se est desarrollando un modelo propio de innovacin que facilite su plena incorporacin a la Sociedad del Conocimiento, trabajando en sintona con la promocin del necesario vnculo de las universidades y los centros de investigacin con el sistema productivo; esto es, realizando esfuerzos para apoyar la creacin de empresas de base tecnolgica. Con ello se pretende que la investigacin en las universidades sea eficaz y funcional para ser transferida a la sociedad.
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Podemos definir las empresas de base tecnolgica o empresas de spin off como empresas embrionarias generadas fundamentalmente por graduados y/o profesores universitarios, investigadores, miembros de grupos de investigacin, o por la propia institucin universitaria, cuyo objeto social tiene como base el conocimiento, la tecnologa o la innovacin generada por la propia actividad investigadora universitaria, y que tienen como fin explotar econmicamente nuevos productos, as como, en su caso, servicios a partir de resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica. Precisamente, las primeras empresas de base tecnolgica aparecen como uno de los mecanismos que ms pueden ayudar a solucionar la dificultad de la innovacin por comercializar la tecnologa generada en las universidades, por lo que ayuda a valorizar los resultados generados en la investigacin cientfica y tecnolgica de carcter pblico. Una EBT Spin Off surgida de la Universidad mejora la interaccin y el contacto entre sta y el mercado, ayuda a transformar una cultura puramente acadmica en un clima ms empresarial y enfocado al mercado y la sociedad. Por tanto, hoy por hoy, es importante que las universidades hayan entendido que este proceso no est alejado de su papel social, sino ms bien, forma parte del compromiso general con la sociedad de transferencia de conocimiento, de forma complementaria y simbitica a lo que sucede con la de su funcin docente e investigadora.
Muchas son las barreras que nos podemos encontrar en la creacin de EBT. Se habla con frecuencia de las barreras culturales debido a la dbil cultura emprendedora y los dbiles vnculos entre la actividad investigadora y el sector empresarial; las barreras legales-institucionales vinculadas a la restriccin en la dedicacin del profesorado y los investigadores a actividades no acadmicas; y por ltimo, las barreras financieras que se refieren a la insuficiencia de fondos para financiar las primeras etapas de desarrollo de las EBT, entre otras. Hasta hace poco tiempo en Espaa, la transferencia de resultados de investigacin a travs de la creacin de empresas se encontraba con serios obstculos, en especial la legislacin de incompatibilidades, lo que dificultaba la participacin de su personal docente e investigador en la creacin de empresas promovidas bajo su seno y amparo; no obstante, lo anterior se modifica introduciendo una disposicin transitoria (vigsimo cuarta) en la modificacin a la ley de universidades aprobada en 2007. A stas deben aadirse otras barreras, las de acceso a la informacin, conocimientos y servicios de apoyo, que poco a poco se van eliminando a travs de la experiencia. Sin lugar a dudas, cada vez se hace ms necesario que se fortalezca la vinculacin entre la investigacin universitaria y el sistema productivo, como va para articular la transferencia de los conocimientos generados y la presencia de la universidad en el proceso de innovacin del sistema productivo y de las empresas, y por ende en la sociedad. Con ello se est cumpliendo el cometido de que la transferencia de la investigacin sea una funcin social de la universidad. Lo anterior nos obliga a que, todos los agentes implicados brindemos una creciente atencin a los mecanismos y controles para apoyar, generar y valorizar el esfuerzo que se desarrolla en stas mediante la creacin de Empresas de Base Tecnolgica. Julio Revilla Saavedra. Presidente del Consejo Social Universidad de Huelva
1. Prlogo
En el marco de la cumbre de Lisboa de 2000 qued patente el compromiso de hacer de Europa la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo. En este contexto, la importancia de este tipo de empresas debe ser una las bases de dicha economa, por su contribucin a la creacin de empleo de calidad y su capacidad de generar un elevado valor aadido en la actividad econmica. Las nuevas empresas de base tecnolgica cumplen una funcin complementaria a la de las grandes empresas y ambas coexisten en el desarrollo tecnolgico y en los procesos de innovacin teniendo como funcin principal acometer los procesos de innovacin tecnolgica de mayor riesgo, generalmente ligados a tecnologas disruptivas, complementando el esfuerzo realizado por los laboratorios de las grandes industrias Andaluca, consciente de la importancia de las EBT para el desarrollo sostenible de la regin viene apoyando a travs de diversas iniciativas el apoyo a la creacin y fomento de las EBT como son: 1. 2. 3. 4. 6. El programa Atlantis EBT El programa Campus Uniprendia 2007 Programa de Creacin y Desarrollo de Empresas, Innovaempresa Asociacin Andaluza de Empresas de Base Tecnolgica (AAEBT)
5. Programa de Lanzamiento de Empresas 50K
Estas iniciativas han permitido, que partiendo de una posicin de clara desventaja, Andaluca est liderando el proceso de creacin de EBT/Spin-off en el contexto nacional con ms de 130 empresas creadas en el periodo 2003-2006, segn datos proporcionados por las OTRIs universitarias andaluzas, AAEBT e Invercaria a la CICE. Esta situacin coloca a Andaluca como la segunda Comunidad Autnoma tan slo por detrs de Madrid. El objetivo principal de la CICE, a travs de estas medidas, es eliminar las barrearas existentes en la implantacin de un ecosistema apropiado a fin de hacer de Andaluca uno de los mejores entornos europeos para crear y desarrollar EBTs. En 2002 surga la primera Spin-off, tan solo un ao ms tarde se creaban otras dos empresas tecnolgicas, pero no sera hasta la puesta en valor del programa CAMPUS cuando se producira el punto de inflexin en la creacin de EBTs en Andaluca. Desde entonces han visto la luz ms de sesenta iniciativas CAMPUS, en concreto 67 los proyectos aprobados vinculados a diferentes sectores tecnolgicos (43,28% TICs, 29,85% Ciencias de la vida, 8,96% Energa/Medioambiente, 4,48% Aeronutico, 1,49% Nanotecnologa y 11,94% Otras tecnologas) con un montante cercano a los 6 millones de euros. La inversin que han movilizado dichos proyectos ronda los 19 millones de euros y su facturacin es cercana a los 30 millones de euros, de los cuales se estima que ms del 15% procede de mercados internacionales. Las ayudas a la creacin de EBTs se han convertido en otro elemento fundamental de la poltica de desarrollo regional por su carcter innovador y que sirven, adems, para la colocacin en el mercado laboral de personal altamente cualificado de centros de investigacin pblicos y privados como lo demuestra los 354 puestos creados en este periodo (alrededor del 30% son mujeres) de los cuales:
un 40% giran entorno a la I+D. casi el 88% lo ocupan titulados universitarios ms del 24% son doctores
Como resultado del potencial innovador de este personal altamente cualificado se ha logrado la ejecucin de 110 proyectos de I+D, 30 patentes y ms de 30 publicaciones cientficas con elevada visibilidad internacional. En definitiva, un nuevo modelo de crecimiento basado en la creacin de empresas donde, el saber, es el principal motor de productividad, competitividad y creacin de empleo de calidad y mayores cotas de bienestar social. Jacinto Caete Rolloso Director General de Investigacin, Tecnologa y Ciencia Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa Junta de Andaluca
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Cuestiones a tener en cuenta antes de empezar

Si observamos con atencin el panorama general de las universidades en Espaa, vemos que con ms frecuencia aparecen centros con la intencin de mejorar el nivel de investigacin, obtener mayor prestigio, y liderar procesos de dinamizacin econmica en su entorno inmediato. Lo que demuestra que actualmente podemos hablar de universidades emprendedoras que han decidido poner en marcha programas especficos de promocin de empresas Spin-Off. Sobre la base de esta realidad innegable, esta Gua nace con la vocacin de convertirse en una herramienta que favorezca el descubrimiento de ideas y facilite la labor de someterla a diagnstico, con el objetivo final de promover la creacin de empresas Spin-Off en el mbito universitario. Para lograr este objetivo hemos procurado elaborar una gua que sea ante todo, lo ms clara y manejable posible, tratando de darle una estructura que facilite su lectura y seguimiento. Por tanto, la primera advertencia, es que no estamos ante un tratado terico al uso, ms all de las inevitables precisiones, antecedentes o menciones a la literatura econmica y empresarial, imprescindibles para una mejor comprensin del asunto.
En este sentido nos hemos esforzado en elaborar un instrumento que muestre, mediante una consulta sencilla y gil, todos los aspectos de inters que han de tenerse en cuenta para transformar ideas en hechos. Para ello se ha empleado el mtodo de plantear cuestiones claras y directas en el proceso de creacin de empresas Spin-Off, a las que se trata de ofrecer respuestas concretas.
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En este proceso de creacin no hablamos de una persona emprendedora cualquiera. Tratamos con alumnado y titulados universitarios, personal docente e investigador, personas con necesidades y sobre todo inquietudes muy especficas y peculiares. Personas acostumbradas a tener ideas y desarrollar proyectos donde cobran especial protagonismo la innovacin, la interpretacin de la realidad, las previsiones de futuro, etc. Ideas que si se ponen en valor, incidirn en la sociedad a travs de creacin de empleo, desarrollo de nuevos productos y utilidades, generando ms progreso y bienestar para la sociedad en general. Un campo de cultivo muy frtil para engendrar proyectos empresariales que requiere la Sociedad del Conocimiento. De la misma manera la gua persigue dejar aparcados prejuicios y recelos, en torno a una materia, -la creacin de empresas-, que tradicionalmente se ha visto desde una perspectiva ajena, cuando no contraria a la propia actividad y vocacin universitaria, docente e investigadora. Tambin pretende hacer pedagoga de las oportunidades que se presentan para las Universidades, muy especialmente, de cmo sus rganos de gobiernos pueden generar retornos desde sus Spin-Off. Queremos subrayar que las nociones y criterios que se ofrecen, son de comn aplicacin para los promotores de cualquier universidad de nuestro pas. En el apartado de las precisiones tcnicas, tnganse muy presente una cuestin especialmente relevante a la hora de su utilizacin. La gua aborda determinados conceptos teniendo presente los mandatos de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001 de 21 de diciembre de Universidades1 (en adelante Ley 4/2007). No obstante, al da de la fecha queda pendiente de aprobacin y publicacin el reglamento que deber desarrollar algunos de sus contenidos, entre otros, el ms relevante que atae al establecimiento de las condiciones que determinan la naturaleza de empresa de base tecnolgica. Por lo que respecta a la normativa de creacin de empresas de la Universidad de Huelva, aprobada por Consejo de Gobierno de 16 de octubre de 2006, hemos preferido no hacer menciones a la misma, toda vez que se encuentra en periodo de adaptacin a los contenidos de la citada Ley 4/2007.
1. Boletn Oficial del Estado, n89 de 13 de abril de 2007.
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2. Las ideas claras desde el principio

Qu es una Empresa2 de Base Tecnolgica3?
En los documentos, informes y resto de literatura econmica y empresarial se han venido ofreciendo definiciones que hablan de empresas cuya actividad requiere la generacin o un uso intensivo de tecnologas, algunas de ellas no totalmente maduras, para la elaboracin o puesta en marcha de nuevos productos, procesos o servicios. Tambin se ha dicho que son empresas de propiedad independiente, de no ms de 25 aos de edad, que se basan en la explotacin de una invencin o innovacin tecnolgica que implica un riesgo tecnolgico sustancial4 o entidades que tratan de desarrollar comercialmente una innovacin tecnolgica que implica una elevada incertidumbre5. Tratando de unir los elementos comunes de estas definiciones, podemos decir que las EBT son empresas que basan su saber hacer (know-how) en la aplicacin de las nuevas tecnologas, mediante procedimientos tcnicos novedosos y sofisticados o mediante el desarrollo de una investigacin determinada6. La primera conclusin que extraemos es que, en estos momentos, slo disponemos de definiciones doctrinales, pero no contamos con una definicin legal que con carcter general establezca la definicin, caractersticas y requisitos que deban reunir para ser consideradas de base tecnolgica. Aunque muy recientemente y, en el mbito de la comunidad autnoma andaluza, se ha publicado la Ley 16/20077, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento, en
2. En ciertos documentos e informes tambin podemos encontrarnos con el acrnimo EIBT, esto es empresa innovadora de base tecnolgica. Entre otros en Nuevos Mecanismos de transferencia de tecnologa. Debilidades y oportunidades del sistema espaol de transferencia de tecnologa Cotec, Fundacin Cotec para la innovacin tecnolgica. 2003. pg 140. Vase tambin European Innovative Enterprises: Lessons from successful applications of research results to dynamic markets, European Comission, accesible en www.cordis.lu/innovation-smes/src/studies.htm. 3. En adelante EBT. 4. Little A. D. en 1977. 5. Storey D.J., Tether, B.S. (1998), Public policy measures to support new technology-based firms in the European Union, Research Policy, 260. 6. En trminos parecidos Nuevos Mecanismos de transferencia de tecnologa. Debilidades y oportunidades () Vid cita nm. 1 pg. 140. 7. Boletn Oficial de la Junta de Andaluca n 250, de 21 de diciembre de 2007.
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su artculo 2 definiciones, apartado j), se dice expresamente que sern Empresa de Base Tecnolgica: una empresa que basa su competitividad en el dominio intensivo del conocimiento cientfico-tcnico. Aunque no concreta nada ms, al menos hace suyo los elementos comunes incluidos por la doctrina en las distintas definiciones citadas. Tampoco disponemos de una definicin en el mbito universitario, aunque parece que dicha situacin ser transitoria. As se desprende de lo establecido en la disposicin adicional vigsimo cuarta de la Ley 4/2007, que establece en su ltimo apartado: (Sic): El Gobierno regular las condiciones para la determinacin de la naturaleza de base tecnolgica de las empresas a las que se refiere el prrafo anterior.
Qu actividades vienen desarrollando estas empresas?

Las EBT son relativamente heterogneas, al pertenecer empresas de sectores muy diversos entre s8. Aunque comparten entre ellas el hecho de que tienden a
8. En trminos parecidos, Simon Elorz, Katrin, Las empresas de Base Tecnolgica: motor de Futuro en la economa del conocimiento pg. 13, En el Libro coordinado por Simon Elorz, Katrin: La creacin de empresas de base tecnolgica. Una experiencia prctica, KEN, Madrid, 2003.
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convertirse en las primeras de su actividad, disponiendo adems de un elevado nivel de especializacin y de uso de las tecnologas en mercados muy concretos y especficos. Ejemplo de lo anterior puede ser el sector de la electrnica, los servicios relacionados con las tecnologas de la informacin y comunicaciones, con la investigacin y desarrollo y muy especialmente el de la biotecnologa. En este mbito, junto con grandes y consolidadas empresas, estn proliferando las EBT que complementan la actividad de aquellas y que cuentan entre sus clientes con hospitales, laboratorios farmacuticos e industria agroalimentaria9.
Qu es una Spin-Off universitaria?

Al igual que ocurre con el concepto de EBT, no existen referencias o definiciones legales, aunque los trminos comenzaron a ser estudiados a la vez durante la dcada de los noventa del pasado siglo10. As la definicin que ms aparece en las fuentes es la elaborada por SMILOR Y VV.AA (1990), sera una empresa que:
9. Entre sus actividades destacan, entre otras, las relacionadas con servicios de secuenciacin del ADN, produccin de Kits para el diagnstico de enfermedades congnitas mediante mezcla con material gentico o al desarrollo de la tecnologa celular in Vitro para evitar la experimentacin con animales. Para conocer ms sobre este asunto: Las empresas pequeas de base tecnolgica en Espaa: delimitacin, evolucin y caractersticas. Jos Carlos Farias y Alberto Lpez de la Universidad Complutense de Madrid. Direccin General de Poltica de la Pequea y mediana empresa. Madrid, octubre de 2006. 10. Entre otros predominan los estudios que tratan diversos aspectos del proceso de creacin de empresas, Carayannis y VV.AA High Technology Spin-offs from government R&D laboratories and research universities Technovation, 1998, Steffensen y VV.AA Spin-off from research centers at a research university, Journal of Business Venturing 1999 Rappert y VV.AA Making sense of diversity and reluctance: academic-industrial relations and intellectual property Research Policy,1999.
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a) Est formada por individuos que fueron primero empleados de una organizacin de origen. Del ingls Patern organization, las Spin-Off (o tambin denominadas spin-out) son identificadas dependiendo de su organizacin o fuentes, pudiendo ser instituciones educativas, Spin-Off universitarias, o de empresas, denominadas en este caso Star-up11. b) Estos individuos estn cercanos a la principal tecnologa de la organizacin para su posterior utilizacin. No obstante, para comprender mejor el concepto de Spin-Off es preciso tener en cuenta algunas variables que la organizacin de origen (universidad o empresa) debe apoyar o tutelar tanto el capital de inicio de la empresa, como en materia de consultora y asesora, mentorizacin, espacio de oficina o industrial y otros apoyos necesarios para la creacin y desarrollo del proyecto12. La institucin de origen tambin puede participar en el capital social como tendremos ocasin de comprobar en el captulo IV de la gua (marco jurdico) cuando estamos ante una Spin-Off universitaria. Teniendo en cuenta estos elementos podemos decir que la Spin-Off universitaria, -a los efectos de mejor comprensin de lo indicado en la presente gua-, son empresas de nueva creacin que surgen de la iniciativa de algn miembro de la comunidad universitaria,- profesores, personal tcnico o administrativo, investigadores y en su caso alumnos13- partiendo de los trabajos de investigacin. Adems deben contar con un componente cientfico-tecnolgico y permanecer, -durante un periodo de tiempo determinado-, tutorizadas y en su caso tambin participadas por la institucin universitaria. Como nexo de unin o elemento comn con las EBT, podemos concluir que la Spin-Off universitaria se constituye en el instrumento natural del que dispone la comunidad universitaria para canalizar su creacin y puesta en valor.
11. Para cuando la nueva empresa proceda de otra ya existente o de un profesional de una empresa existente. 12. En este mismo sentido se manifiesta Meyer M. en Academic entrepreneurs or entrepreneurial academics? Research based ventures and public support mechanisms. R&D Management, nm. 33 (pg. 107-115). 13. Con las apreciaciones que haremos en el Captulo IV de la Gua.
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Como se desarrolla el proceso de apoyo o tutela a las SpinOff universitarias?

Como hemos visto, el proyecto empresarial nacido de la universidad no se comprende sin su apoyo, que se viene ofreciendo a travs de la puesta en marcha de instrumentos tales como viveros de empresa, centros de promocin empresarial, parques empresariales, etc. Las universidades debieran tener presente que la ubicacin de dichas infraestructuras no se encuentren alejadas de los campus. Ms an, sostenemos que es ms interesante que se integren en los mismos, muy especialmente a los efectos de mostrar ante el resto de comunidad universitaria la actividad y oportunidades que se generan14. Es decir se visualiza mejor la empresa integrada en la universidad, mientras dura su tutela y se prepara para su lanzamiento. Igualmente cumplen con esta labor otras actuaciones tales como la formacin y asesoramiento y la mentorizacin15 de los promotores, la contribucin a los gastos de suministro y mantenimiento de las infraestructuras del negocio (gastos de electricidad, telfono, Internet, entre otros), facilitar el uso de instalaciones y aparatos de investigacin del centro universitario o favoreciendo las relaciones con otras empresas. El contenido, alcance, duracin y lmites de estas lneas de colaboracin y ayudas queda regulado en el convenio que se firme entre la universidad y la empresa16. Igualmente en dicho documento debe expresarse el tratamiento jurdico, -derechos, obligaciones y fiscalizacin de la universidad- para el caso de que la universidad participe en el capital social de la empresa. En relacin con el control que las universidades realizan sobre las Spin-Off participadas, la mayora de la normativa de creacin de empresas de las universidades espaolas, han optado por el control financiero contable de las mismas, requiriendo disponer de informe, memoria o en su caso, copia de las cuentas anuales de cada proyecto. Circunstancia lgica por cuanto, como hemos indicado, la institucin universitaria hace de autntico mecenas en su creacin y primeros pasos de desarrollo.
14. Vase el estudio Incubators de Barrow C, John Wiley & Sons Ltd, Chichester, 2001, en donde se pone de manifiesto que el grado de fracasos de empresas innovadoras es mucho menor si se han instalado en entornos de incubacin. 15. En este sentido, vase la propuesta que se hace en el Captulo X de la Gua. 16. Desarrollado en el captulo VII de la Gua.
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Cundo surgen, cmo han evolucionado y cul es la situacin actual de las Spin-Off universitarias?
Las iniciativas EBT y Spin-Off se sitan geogrficamente en Estados Unidos, pas donde esta actividad tiene gran tradicin y un fuerte desarrollo. Surgieron en la dcada de los setenta y ochenta del pasado siglo, como elementos estrechamente vinculados a empresas de reconocido prestigio y xito durante aquellos momentos. De hecho, han contribuido a la creacin de nuevas industrias o a importantes cambios y transformaciones en otras ya existentes. Este crecimiento empresarial tuvo tambin su repercusin en estudios y libros de texto de relevantes master de economa, como Stanford y Silicon Valley en California o la Autopista 128 en Massachussets. A partir de los aos ochenta el fenmeno se generaliza y comienza a ser utilizado como un instrumento de poltica tecnolgica. Aunque el impacto de estas empresas en Europa ha sido tardo, desde las instituciones europeas se ha visto con claridad la necesidad de impulsar su creacin, muy especialmente desde la denominada Estrategia de Lisboa, en la que los lderes europeos en marzo de 2000 se propusieron transformar el sistema econmico de la Unin Europea sobre la base del conocimiento, la competitividad y la dinamismo de sus relaciones. Para ello se apost por el fomento del espritu emprendedor especialmente entre los jvenes, las mujeres y los colectivos ms desfavorecidos. Se lleg a la conclusin de que Europa necesitaba de ms emprendedores capaces de crear, consolidar y desarrollar sus propias empresas, siendo esta la base para la generacin de empleo. Todo ello desemboca en la necesidad de crear, por parte
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de los gobiernos, entornos ms favorables para la creacin de nuevas empresas (Spin-Off); vas de financiacin (como el capital riesgo) as como la simplificacin y agilizacin de los trmites burocrticos para la puesta en marcha de estos proyectos. En ese objetivo desempean un papel fundamental las universidades, que deben convertirse en factor de dinamizacin, de transferencia del conocimiento y de puesta en valor de estas iniciativas. Podemos decir que existe una relacin directa entre el xito de las iniciativas europeas de transferencia de conocimiento y tecnologa, muy especialmente en lo que respecta a la creacin de empresas de base tecnolgica desde la I+D pblica, y la existencia de una serie de herramientas e instrumentos destinados a: la deteccin de emprendedores potenciales, el desarrollo de ideas por parte de los emprendedores, su formacin y a la infraestructura de creacin de empresas17. Entre los ejemplos ms destacados de estos instrumentos: Chalmers School of Entrepreneurialship. Con una herramienta de competicin de ideas emprendedoras denominada Ventura Cup Western18.
17. Mustar P, Partnerships, configurations and dynamics in the creation and development of SMEs by researchers. A study of academic entrepreneurs in France, Industry & Higher Education, pgs 217-221, 1998; Lindholm Dahlstrand, Entrepreneurial Origin and Spin-off performance 20th Annual Entrepreneurship Research Conference, Babson College, EE.UU, 2000. 18. Vase en [www.chalmersinnovation.com
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Cambridge Entrepreneurship Center19. Con los instrumentos Cambridge University Entrepreneurs y University Challenge Fund. En el entorno del proyecto BioM encontramos un efectivo instrumento denominado Munich Business Plan Competition. El Institute of Knowledge-intensive Entrepreneurship (Universidad de Twente) y su TOP Programme20. Tambin se han puesto en marcha programas basados en acelerar la transformacin de ideas provenientes de la investigacin en nuevos tejidos productivos a travs del fomento y la creacin de Spin-Off. Destacamos dos buenos ejemplos de ello: a. Programa SPINNO (Helsinki, Finlandia): Especializado en ofrecer formacin empresarial a los emprendedores, acompaarlos en el proceso de creacin de empresa (mentor program) y facilitar los mercados de inversores para el negocio capital-riesgo. b. Programa de Escuela de Emprendedores de Chalmers (Suecia). Ayuda a transformar una patente en licencia, gestionada desde una empresa dedicada a estos servicios, o bien transformarse en una idea de negocio. La escuela de emprendedores interviene con el fin de mejorar la formacin de emprendedores y ayudar en aquellos puntos clave y difciles del proceso. Esta formacin se realiza mediante el estudio de casos reales, estancias en empresas, visita a clientes potenciales y a inversores. La universidad espaola se ha sumado a esta actividad a partir del Plan Nacional de I+D+I de 2000-2003, el posterior de 2004-2007, y la corriente de opinin y todos los trabajos desarrollados en Europa. Muy especialmente a travs de diversos documentos e informes relacionados con la innovacin y la construccin del Espacio Europeo de Investigacin. Tambin desde polticas de fomento de creacin de parques cientficos y tecnolgicos para impulsar entornos que favorezcan la aparicin de estos proyectos e iniciativas21. As, dentro del V Programa Marco de la Unin Europa y en relacin con los proyectos EMBRYO22 y TOP Programmes, se han dado a conocer las conclusiones de las 19 experiencias europeas destinadas a la promocin de EBT. Entre todas las aportaciones destacan las experiencias espaolas del Centro de Innovacin de la Fundacin Bosch i Gimpera de la Universitat de Barcelona, el Programa Innova
19. Vase en www.cec.cam.ac.uk y www.cue.org.uk 20. Karnebeek, A.J. Spin-off and the University of Twente Enschede : Twente University Press, 2001 21. Entre estas destacamos el sexto Encuentro Empresarial Cotec de Gijn (2000) se dedic a la creacin de empresas de base tecnolgica desde ocho enfoques distintos y se aportaron experiencias emprendedoras de distintas universidades. Sol Parellada F., Encuentros empresariales nm. 6, Cotec, Madrid, 2001. 22. El Proyecto EMBRYO consiste en una experiencia piloto para facilitar la transferencia de conocimientos y resultados desde los grupos de investigacin de nuestra Universidad al entorno empresarial, a partir de un nuevo agente facilitador, la PRE-EMPRESA.
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de la Universitat Politcnica de Catalunya, el Programa Embryo de la Universidad Miguel Hernndez de Elche y el Programa Ideas de la Universidad Politcnica de Valencia23. Podemos concluir diciendo que el resultado de todo este trabajo favorece la interaccin y las mejores relaciones entre universidad, empresa y gobiernos facilitando el proceso de transferencia de la tecnologa generada en los grupos de investigacin de las universidades. No obstante, aunque el proceso de implantacin y de creacin de proyectos Spin-Off est ms presente entre la comunidad universitaria, quedan lagunas y ciertas carencias, alguna de ellas de especial consideracin, que demandan de mayor atencin por parte de dos de los tres protagonistas fundamentales en este asunto: gobiernos y universidades. Hacemos referencia a la todava
23. Infrastructures for Academic Spin-Off Companies Van der Sijde P.C., Ridder A., Gmez J.M. Pastor J.T., Galiana D., y Mira E. Infraestructures for Academic spin-off Companies.
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mejorable infraestructura de apoyo y tutorizacin, la falta de instrumentos de financiacin de capital riesgo, o la todava no desarrollada normativa de regulacin de la situacin de los promotores pertenecientes al sector pblico24.
Qu riesgos se ciernen sobre las Spin-Off universitarias?

Como acabamos de sugerir existen riesgos relacionados con la propia normativa universitaria y al sistema jurdico general, bsicamente la LOU y su regulacin de desarrollo. Pero tambin existen otros riesgos ms concretos para el xito de estas experiencias: Carencia de espritu y carcter emprendedor. En general no se ha desarrollado una poltica de promocin de la cultura emprendedora dentro de las instituciones universitarias. En particular con este tipo de empresas sometidas, por naturaleza, a cierto riesgo comercial. Carencia de formacin, asesoramiento y apoyo al equipo promotor de la inversin. Es frecuente que los promotores, no presenten, como es de esperar, conocimientos y experiencia directiva. Es fundamental que las tareas de apoyo pasen necesariamente por cubrir este dficit real y objetivo. Carencias de financiacin. Pese a la proliferacin de ayudas e instrumentos financieros. De ah que la universidad debe jugar un papel fundamental en despertar el inters de la comunidad financiera para que apoyen convenientemente estos proyectos. Primeras conclusiones positivas que extraemos. Esta experiencia comienza a ser interesante para toda la comunidad universitaria!. La universidad se convierte en el verdadero centro de referencia de estos proyectos. Su especial protagonismo se basa en tres ideas fundamentales: 1. Por una parte, pasa de ser un lugar de difusin de conocimientos a un elemento de transmisin de resultados susceptibles de explotacin comercial, generando riqueza en su entorno y retornos reales hacia la propia institucin universitaria25. 2. La Spin-Off pasa a ser la prolongacin natural de la propia Universidad en el objetivo de la transmisin de conocimientos y resultados de la investigacin. La universidad se vincula y acta en entornos tec24. Que se estudiar en el Captulo VII de la Gua. 25. As se reconoce en la citada Ley Andaluza de la Ciencia y del Conocimiento: Artculo 31. Universidades. 1. Las universidades, en virtud de sus funciones de investigacin y transmisin de conocimientos, se constituyen como agentes fundamentales para el ejercicio de la generacin del conocimiento y su aprovechamiento compartido en el marco del Sistema Andaluz del Conocimiento.
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nolgicos emergentes favoreciendo su crecimiento a travs de estos proyectos empresariales26. 3. Se convierte en el impulsor de valores tales como la creatividad, la innovacin y la capacidad emprendedora, adquiriendo como valor aadido mayor prestigio. Sin olvidar que la creacin de Spin-Off participadas por la universidad contribuyen a la mejora de sus indicadores de investigacin, mejorando su posicionamiento en general y en especial su margen de acceso a la financiacin pblica. La Spin-Off universitaria supone una nueva forma de pensar para los investigadores y para toda la comunidad universitaria en general, a la vista de las nuevas oportunidades que se presentan. Los promotores que formen parte del consejo de administracin de estas empresas tendrn su reconocimiento como mritos de investigacin. Gobierno, universidad y empresa deben trabajar y relacionarse juntos27 para la implementacin de polticas de apoyo y seguimiento. Adems, de estas relaciones surgen nuevas perspectivas y sinergias en torno a empresas, instituciones y administraciones que tradicionalmente venan contando con grupos de investigacin o investigadores y docentes para desarrollar actividades relacionadas con la investigacin. Los proyectos necesitan de un periodo de incubacin y tutorizacin que puede (y debe) desarrollarse en lugares fsicos adecuados dentro de los campus universitarios (centros especficos de incubadoras, viveros de empresas o parques cientficos o tecnolgicos). En definitiva, estamos hablamos de un nuevo compromiso o nuevo contrato social de la universidad28.
26. De acuerdo con lo establecido en el art. 41 que modifica la antigua letra g) del apartado 2, del art. 41, segn la Ley 4/2007 (sic): La vinculacin entre la investigacin universitaria y el sistema productivo, como va para articular la transferencia de los conocimientos generados y la presencia de la Universidad en el proceso de innovacin del sistema productivo y de las empresas, prestando especial atencin a la vinculacin con el sistema productivo de su entorno. Dicha vinculacin podr, en su caso, llevarse a cabo a travs de la creacin de empresas de base tecnolgica a partir de la actividad universitaria, en cuyas actividades podr participar el personal docente e investigador de las universidades conforme al rgimen previsto en el artculo 83 (al que haremos referencia en unos apartados ms abajo). 27. A las relaciones entre estas instituciones se la denomina teora de la triple hlice. 28. Si leemos con detenimiento las menciones que la nueva Ley 4/2007 introduce en esta materia, observaremos como el centro universitario adquiere mayor protagonismo en crear el entorno que propicie la aparicin de ideas que el papel que desempee como promotor, el personal docente e investigador.
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3. Marco jurdico general

Qu marco jurdico tienen las Spin-Off universitarias?
La regulacin jurdica que comparten Spin-Off universitarias y Empresa de Base Tecnolgica no es, en la actualidad, un cuerpo normativo cerrado donde aparezcan regulados pormenorizadamente todos los aspectos relacionados con la creacin y desarrollo de estos proyectos29. Por otra parte, las universidades estn desarrollando, -a distintos ritmos-, normativa de creacin de empresas que, sobre la base de lo establecido en la anterior Ley Orgnica de Universidades, pueden ofrecernos una visin cercana de las ideas bsicas que debemos tener muy presente de cara a poner en marcha nuestro proyecto. An as y como hemos adelantado, aparecen todava ciertas carencias relacionadas con aspectos tan relevantes como la situacin del estatuto jurdico del docente e investigador con vinculacin permanente a la universidad. Para una mejor comprensin hemos dividido la materia en dos grandes apartados: I) Promotores y II) Participacin de las universidades en las empresas.
29. Recurdese lo que se ha indicado al principio de la gua en relacin con el propio concepto de estas empresas.
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I) Promotores. Quines pueden ser promotores? Pueden ser promotores: 1. La Universidad. En los trminos establecidos en la disposicin adicional vigsimo cuarta de la Ley 4/2007. Dicha disposicin modifica la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas (en adelante Ley de Incompatibilidades). Las limitaciones establecidas en el art. 12.1 b) y d) de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones pblicas, no sern de aplicacin a los profesores y profesoras funcionarios de los cuerpos docentes universitarios cuando participen en empresas de base tecnolgica, promovidas por su universidad y participadas por sta o por algunos de los entes previstos en el artculo 84 de esta Ley () (Los requisitos y el alcance de esta novedad sern tratados en el apartado: II. Participacin de las Universidades en las empresas.) 2. Profesor funcionario de los cuerpos docentes universitarios y el contratado con vinculacin permanente a la Universidad. El personal de Administracin de servicios Tanto el profesor funcionario de los cuerpos docentes universitarios como el profesor contratado con vinculacin permanente con la universidad pueden ostentar la condicin de promotor de proyectos empresariales. Ello en virtud de lo establecido en el apartado 3 del art. 83 modificado por el art. 80 de la Ley 4/2007.
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Artculo 83.3 Siempre que una empresa de base tecnolgica sea creada o desarrollada a partir de patentes o de resultados generados por proyectos de investigacin financiados total o parcialmente con fondos pblicos y realizados en universidades, el profesorado funcionario de los cuerpos docentes universitarios y el contratado con vinculacin permanente a la universidades que fundamente su participacin en los mencionados proyectos podrn solicitar la autorizacin para incorporarse a dicha empresa, mediante una excedencia temporal. No obstante, las universidades en su normativa de creacin de empresa estn incluyendo en este grupo a los investigadores adscritos a la universidad as como al personal de administracin y servicios de sta. 3. Personal docente o investigador sin vinculacin permanente con la institucin universitaria. No existiendo ninguna mencin especial en la Ley 4/2007 en relacin con este colectivo, las universidades generalmente lo vienen reconociendo. Incluyendo en algunos casos la obligatoriedad por parte del interesado de solicitar autorizacin a su Departamento o Centro. Puede el alumnado30 ser promotor de estas empresas? Tampoco se hace referencia en la Ley 4/2007, pero debemos concluir que efectivamente puede ser considerado promotor, siempre que rena los requisitos de capacidad establecidos en la normativa civil y mercantil. Ello, segn la aplicacin de la libertad de empresa establecida, entre otros, en el art. 38 de la Constitucin Espaola. En consecuencia entendemos que no le sern de aplicacin los trmites de autorizaciones previas ante la universidad. Cuestin distinta es que un grupo de alumnos31 pretenda promover la creacin de una EBT o cualquier otra iniciativa empresarial a travs del mecanismo Spin-Off en el seno de una institucin universitaria. Como quiera que no existe regulacin de la figura, difcilmente podran encontrar el apoyo tutelar de la universidad para los primeros aos de vigencia de la idea (principal argumento de la Spin-Off). Todo ello con independencia de que el centro universitario, a travs de otras iniciativas o actuaciones, pueda promover y promocionar cualquier propuesta empresarial.
30. Entindase por alumnado a estos efectos, a las personas que se encuentren cursando estudios en titulaciones de grado medio o superior. No aquellos que pudieran estar cursando estudios de grado, disfrutando adems de la condicin de becario de investigacin con adscripcin al centro docente universitario, que formara parte del grupo de promotores anteriormente descrito. 31. Entindase para los casos en los que en dicho grupo no existan otros promotores pertenecientes a alguno de los grupos indicados. Otra cuestin sera determinar cuntos promotores adscritos a estos grupos son necesarios para que el proyecto, en si mismo, pueda acogerse a la normativa de creacin de empresas, y por ende a sus beneficios: proceso de tutela y apoyo de la universidad. Supuesto de hecho sujeto al acuerdo entre promotores y universidad habida cuenta de la ausencia de regulacin.
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II) Participacin de las universidades en las empresas. Sin duda este es uno de los aspectos ms relevantes de cuantos establece la Ley 4/2007 y el primero de los elementos a tomar en consideracin por los promotores del proyecto empresarial, sobre todo de cara a decidir su rgimen de dedicacin. La Ley 4/2007 prev dos modelos de promocin y creacin de Empresas de Base Tecnolgica32: A) Empresas promovidas y participadas por la Universidad; B) Empresas promovidas y participadas ntegramente por docentes e investigadores. A) EMpresas proMovidas Y participadas por la Universidad. Sern proyectos en los que la universidad participe en parte del capital social de la empresa, o lo que es lo mismo, que adquiera un porcentaje de las acciones o participaciones de la empresa. Encontramos dos referencias bsicas en relacin con esta modalidad: Por una parte en la disposicin adicional vigsimo cuarta, por la que se modifica la Ley de Incompatibilidades. En ella se dice: Las limitaciones establecidas en el art. 12.1 b) y d) de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones pblicas, no sern de aplicacin a los profesores y profesoras funcionarios de los cuerpos docentes universitarios cuando participen e n empresas de base tecnolgica, promovidas por su universidad y participadas por sta o por algunos de los entes previstos en el artculo 84 de esta Ley, creadas a partir de patentes o resultados generados por proyectos de investigacin realizados en universidades, siempre que exista un acuerdo explcito del Consejo de Gobierno de la Universidad, previo Informe del Consejo Social, que permita la creacin de dicha empresa. Por otra parte recordemos lo que menciona el art. 83.3. Siempre que una empresa de base tecnolgica sea creada o desarrollada a partir de patentes o de resultados generados por proyectos de investigacin fi32. Dicha ley no hace referencia al trmino Spin-Off universitaria. De acuerdo con lo estudiado en relacin con los conceptos, la Spin-Off slo es la forma o vehculo a travs del cual se desarrolla la EBT.
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nanciados total o parcialmente con fondos pblicos y realizados en universidades, el profesorado funcionario de los cuerpos docentes universitarios y el contratado con vinculacin permanente a la universidades que fundamente su participacin en los mencionados proyectos podrn solicitar la autorizacin para incorporarse a dicha empresa, mediante una excedencia temporal. Observamos como esta disposicin excepciona la aplicacin las limitaciones establecidas por la Ley de Incompatibilidades33 y habilita procedimientos para la incorporacin de los promotores al proyecto empresarial, slo y exclusivamente para los casos en los que la universidad promueva y participe del proyecto empresarial. Adems, el proyecto deber reunir los siguientes requisitos: Que la empresa sea creada a partir de patentes o resultados generados por proyectos de investigacin realizados en las universidades. Condicin que supone la verdadera esencia de un proyecto Spin-Off, que se inicia en un grupo de investigacin y que madura lo suficiente hasta ser susceptible de explotacin comercial (patentable). Financiados total o parcialmente con fondos pblicos y realizados en las universidades. Deben pasar el filtro de solicitud-concesin de permiso a travs de acuerdo de Consejo de Gobierno, previo informe del Consejo Social de la Universidad. Existe alguna limitacin o participacin mnima de la universidad en la empresa? La Ley 4/2007 no aclara nada en este sentido. Hasta la presente reforma pocas han sido hasta ahora, las universidades que se plantean la participacin en el capital social de las empresas. En todo caso, resulta ser una circunstancia siempre sujeta a la voluntad de promotores y la propia universidad en el proceso de negociacin del proyecto. Sin embargo, y como hemos comprobado, el panorama despus de la reforma para los docentes e investigadores que pretendan dedicar mayor tiempo a sus proyectos, pasa por acordar el rgimen de participacin con la universidad.
33. Concretamente en su art. 12 1 b) y c) establecen: 1. En todo caso, el personal comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley no podr ejercer las actividades siguientes: b) La pertenencia a Consejos de Administracin u rganos rectores de empresas o entidades privadas, siempre que la actividad de las mismas este directamente relacionada con las que gestione el departamento, organismo o entidad en que preste sus servicios el personal afectado. c) La participacin superior al 10 % en el capital de las empresas o sociedades a que se refiere el prrafo anterior.
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De quin puede surgir la propuesta? De lo ya analizado en la Ley 4/2007, pero sobre todo de lo establecido en la mayora de las normativas de creacin de empresas de universidades espaolas, la iniciativa puede proponerse por cualquiera de las partes. As, los promotores pueden ofrecer porcentajes de participacin a la Universidad. B) EMpresas proMovidas Y participadas ntegraMente por personal docente e investigador. La universidad no participa en el capital social, que queda suscrito ntegramente por docentes e investigadores. En este caso y como se pondr de manifiesto en el siguiente apartado, los promotores, -a los efectos de comunicacin formal-, solicitarn su participacin minoritaria en el capital social. No existe una regulacin ntida y clara de esta modalidad. Es por ello que no quede claramente determinada ni la propia solicitud, ni el resto de trmites, y lo que es ms importante, la regulacin del proceso de apoyo tutelado de la universidad. Cuando se decide la participacin universitaria en la empresa, los requisitos y pasos que deben acreditar y cumplir los promotores son muchos y muy exhausti-
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vos34. Circunstancia lgica y deseable por cuanto, la Universidad, ante la recepcin de la propuesta y antes de analizar y, en su caso optar por su participacin, necesita conocer todos los detalles del proyecto. Muy especialmente los relacionados con el plan de empresa (y dentro de este con los datos y previsiones econmicas de la misma). Por otra parte, debe hacer el seguimiento y control de la propia administracin de la empresa durante el periodo Spin-Off, en los trminos ya expresados en el anterior captulo. Es por ello que, cuando no existe inters ni intencin por ambas partes en tomar partida del capital de la empresa, deja de tener justificacin la aportacin y acreditacin de todos estos requisitos. Muy especialmente no entendemos de aplicacin la fiscalizacin permanente de la universidad con posterioridad a su constitucin. Circunstancia que no est reida, con la necesidad de establecer ciertos mecanismos de control que velen por el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Incompatibilidades. Dicha circunstancia, a modo de ejemplo, podra salvarse con el requerimiento de entrega de copia simple de la escritura de constitucin de la entidad mercantil y certificado del registro mercantil, para que la asesora jurdica de la universidad compruebe sobre todo, el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Incompatibilidades (limitacin de participacin en el capital social de la empresa y su participacin en los rganos de administracin de la misma). Efectos Teniendo presente el rgimen y modelos de participacin en el capital social, las posibilidades de participacin de los promotores en las empresas sern distintas: Profesor funcionario de los cuerpos docentes universitarios o investigadores con vinculacin permanente con la Universidad. Opciones a.1) Limitacin de dedicacin. Si su intencin es que la Universidad no participe en el capital social, puede optarse por no sobrepasar el lmite de su participacin en el 10% sobre el capital social de la empresa, en los trminos indicados en el art. 12 de la Ley de Incompatibilidades. Operando las mismas limitaciones establecidas en el rgimen jurdico
34. Entre otros programa de financiacin de sus actividades con expresin de las subvenciones corrientes y de capital que se vayan a solicitar, plan de inversiones durante el periodo necesario hasta la puesta en explotacin de la patente o de los resultados de la investigacin, previsiones de fecha de comienzo de la explotacin y flujo de caja previsto en los cinco aos de esta. Todos estos aspectos sern vistos con todo detalle en el captulo VII de la Gua.
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de la Ley de Incompatibilidades, esto es que la actividad que se desarrolle sea la misma que la desarrollada en el departamento al que pertenece el profesor. An manteniendo esta participacin del 10% como mximo, es preceptiva la autorizacin de la universidad, aunque nada de esto se diga en el texto de la vigente Ley 4/2007 (con las salvedades oportunas que establezca el Reglamento). Estn siendo las propias universidades las que, en su normativa de creacin de empresas, establecen dicha autorizacin. a.2) Participacin superior al 10% y los casos de plena dedicacin. Una participacin mayor al 10% sobre el capital social, requiere dos condicionantes: 1. La efectiva participacin de la universidad en el capital social de la empresa, en los trminos establecidos en la Disposicin adicional vigsimo cuarta y con los contenidos y lmites ya estudiados. 2. Como quiera que la mayor participacin del docente e investigador requiere mayor dedicacin, deben ponerse en marcha los mecanismos de solicitud y en su caso concesin de licencias y excedencias. Todo ello de acuerdo con lo establecido en el art. 83.3 de la Ley 4/2007: Art. 83.3 3. Siempre que una empresa de base tecnolgica sea creada o desarrollada a partir de patentes o de resultados generados por proyectos de investigacin financiados total o parcialmente con fondos pblicos y realizados en universidades, el profesorado funcionario de los cuerpos docentes universitarios y el contratado con vinculacin permanente a la universidades que fundamente su participacin en los mencionados proyectos podrn solicitar la autorizacin para incorporarse a dicha empresa, mediante una excedencia temporal. En relacin con este ltimo apartado, poner de manifiesto que por aplicacin de la Ley General, -Cdigo Civil y Cdigo de Comercio, la vinculacin entre el personal que participe y desarrolle su actividad en estas empresas (con independencia de la vinculacin jurdica existente entre ambos: no slo civil sino tambin laboral) estar sujeta a cualquiera de las modalidades jurdicas vlidas en derecho. En cualquier caso tngase presente que no existe limitacin a la participacin del docente e investigador en dicho capital, cuando la empresa no vaya a tener a la Administracin pblica entre sus clientes35. Esto es cuando no vaya a participar en concursos con las administraciones pblicas. Ms dudas se generan para el mismo caso, cuando las empresas estn participadas por la universidad. En este caso habra que estudiar el caso concreto: porcentaje de participacin en el capital social y participacin de los socios para determinar si se respeta con lo dispuesto en la vigente Ley de Contrataciones Pblicas.
35. Ello por aplicacin de lo dispuesto en la vigente ley de contrataciones pblicas.
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Cul sera la duracin y el procedimiento para solicitar la excedencia? Aunque el rgimen jurdico de la excedencia, sea uno de los captulos pendientes de regulacin a travs del reglamento, al que se ha venido haciendo referencia, la Ley 4/2007 al menos adelanta algunos elementos mnimos de la misma: Lmite temporal mximo de cinco aos, durante este periodo los excedentes tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo y a su cmputo a efectos de antigedad. Si con anterioridad a la finalizacin del periodo por el que se hubiera concedido la excedencia el profesor no solicitara el reingreso al servicio activo, ser declarado de oficio en situacin de excedencia voluntaria por inters particular36.
36. En relacin con la utilizacin por parte del personal funcionario y resto de profesorado con vinculacin permanente del instrumento de la excedencia el Gobierno estudiar la implantacin real y efectiva de la medida. Es por ello que la Disposicin Final Quinta de la Ley 4/2007 bajo el ttulo: Procedimiento para evaluar el impacto de diversas medidas establecidas por la presente Ley indica: Dos aos despus de la entrada en vigor de la presente Ley, el Gobierno presentar en el Congreso de los Diputados un estudio para evaluar el impacto de las modificaciones incorporadas por la presente Ley en relacin a: 1. El otorgamiento de excedencias de profesoras y profesores funcionarios de cuerpos docentes universitarios para incorporarse a empresas de base tecnolgica a las que se refiere el art. 83 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre de Universidades 2. Participacin de profesoras y profesores funcionarios de los cuerpos docentes universitarios en empresas de base tecnolgica de acuerdo con lo que establece la disposicin adicional vigsimo cuarta de la presente Ley.
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Resto de personal Como ya vimos, en el caso de que el promotor sea un profesor o investigador sin vinculacin permanente con la universidad, la propuesta deber estar vinculada a un Departamento, centro o Instituto universitario debiendo ser informada favorablemente. TeNieNdO eN cueNta tOdO lO dicHO Hasta aHOra: Qu criteriOs deBeN MaNeJar lOs prOMOtOres para decidir sOBre uN MOdelO u OtrO? La eleccin entre uno u otro modelo resulta de vital importancia y constituye adems la primera o primeras de las decisiones que deben tomar los promotores. En dicho proceso de reflexin, pueden tener en cuenta los siguientes criterios: Si la intencin de los promotores es dedicarse, -desde el mismo momento de la constitucin de la empresa-, a la gestin empresarial reduciendo carga de tiempo docente o de investigacin, -sin que tal circunstancia implique una situacin de incompatibilidad-, la nica opcin que recoge la Ley 4/2007 es que la universidad participe en el capital social37. Como hemos visto, el porcentaje de participacin de la universidad en el capital es variable. Dependiendo del mismo, aquella puede optar por tener representacin en los rganos de control y administracin de la empresa. De la misma manera, la universidad participar del beneficio empresarial38 pero tambin responder frente a terceros del cumplimiento de los compromisos y obligaciones que correspondan, en funcin de su porcentaje de participacin en el capital social y su representacin en el rgano de administracin. En relacin con este deber, consideramos que no caben frmulas de exclusin de responsabilidades en materias relacionadas con la administracin y direccin de la empresa, en el ulterior convenio que se firme entre ambas entidades para poner en marcha el proyecto de colaboracin. El papel que la Ley 4/2007 y la mayora de la normativa de creacin de empresas de las universidades espaolas est reconociendo a la universidad es la de promocin de empresas. Esto es, la puesta en marcha de programas y actuaciones tendentes a tutorizar y apoyar la aparicin y puesta en marchar de ideas y proyectos. No obstante, la decisin final sobre la participacin de la universidad en el proyecto, viene tras la proposicin de los promotores o el inters demostrado por aqulla, que culminan en un acuerdo negociado en pie de igualdad entre ambas partes. Si el inters de los promotores es que no participe la universidad, debern respetar los lmites establecidos en la Ley de Incompatibilidades, y tras
37. E incluso promocione, esto es que la universidad favorezca con programas de creacin de empresas y otras medidas la creacin de empresas. 38. La participacin en el beneficio empresarial ser efectiva, obviamente en el caso de que ste se produzca y si as se decide por los rganos de administracin de la empresa. Igualmente ser proporcional a su participacin en el capital social de la empresa.
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cumplir con determinados trmites administrativos39, dar los pasos para la constitucin formal de la empresa40. Ante esta decisin las universidades usualmente siguen autorizando y apoyando las iniciativas, por cuanto se mantienen las funciones o finalidades expuestas al principio de la gua relacionadas con la mejor canalizacin de la transmisin de los resultados de la investigacin. Entendemos que, aunque no existan referencias legales claras en la Ley 4/2007, tanto una como otra modalidad pueden estar sujetas a cambios en el capital social y en la administracin de la empresa. La normativa de creacin de empresas en universidades si est regulando esta opcin por aplicacin de la legislacin especial en esta materia41. En cualquier caso y por la relevancia y efectos de la medida, se convierte en una materia especialmente sometida a la negociacin y al acuerdo entre los promotores y la universidad. Si se elije la modalidad de no participacin de la universidad, ambas partes pueden acordar la transmisin de acciones o participaciones42 del capital social a la universidad, durante cualquier momento de la vida de aqulla.
39. No establecidos en la Ley 4/2007 pero si en alguna normativa de creacin de empresas universitarias. 40. Vase apartado VII de esta gua. 41. Cdigo de Comercio y normativa especial reguladora de cada forma jurdica empresarial. 42. Dependiendo de la forma que se otorgue a la empresa y con las condiciones establecidas en el rgimen jurdico de cada forma empresarial, vase captulo VI.
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Si se opta por empresas participadas, una vez iniciada su vida mercantil, la universidad puede decidir poner a la venta sus participaciones, estableciendo en su caso, condiciones de adquisicin preferente para el resto de accionistas o propietarios de participaciones del capital social. Estas situaciones de reajuste del capital social, afectan igual y proporcionalmente a la participacin de la universidad en los rganos de control y administracin de la empresa. Entendemos que esta opcin de reversibilidad, muy especialmente en la modalidad en la que la universidad participe desde el principio en el capital social de la empresa, es deseable y recomendable, por cuanto responde mejor a la naturaleza y al espritu del concepto Spin-Off que veamos al principio de la Gua. No hay mejor tutorizacin y apoyo de la Universidad que su participacin directa en la empresa, pero dicho proceso tiene una finalidad eminentemente temporal, sujeta a fecha de resolucin, que ser el momento en el que la empresa est lo suficientemente madura como para abandonar la tutela universitaria. Considrese igualmente por parte de los promotores que, para llevar a cabo esta opcin, dicho acuerdo debe ser igualmente autorizado por el rgano de administracin de la empresa, cumpliendo en su caso el resto de requerimientos establecidos en la Ley Especial43.
43. Entre otras disposiciones legales y a modo de ejemplo, lo establecido en el Art. 40 de la Ley 2/1995 de 23 de marzo de sociedades de responsabilidad limitada.
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4. Hablemos de emprendedores y
de cultura emprendedora
Echemos un vistazo al diccionario44 para ver dos definiciones: Emprender Acometer y comenzar una obra, un negocio, un empeo, especialmente si encierran dificultad o peligro; Emprendedor, como adjetivo el que emprende con resolucin acciones dificultosas o azarosas. Ya sabemos que iniciamos una aventura compleja, con sus riesgos e incertidumbres, pero como toda accin complicada encierra el premio de la mayor satisfaccin y realizacin personal, y lo que no es menos importante, nos pone a prueba en una situacin nueva que exige todos nuestros recursos y habilidades. El emprendedor es la persona capaz de identificar una necesidad, reunir los recursos necesarios y acometer una accin con resolucin y valor para satisfacer esa necesidad. Se convierte en la persona que no estando conforme con el estado de la situacin, pone todo su empeo en hacer valer su propuesta. Sobre la base de esta decisin, involucra a ms personas y hace equipo, generando una dinmica en donde todos interactan en la bsqueda del xito general.
Qu caractersticas tiene el emprendedor?

Fundamentalmente dos: Por una parte ciertas habilidades personales. - Disposicin de sacrificio (capacidad de compromiso para dedicar un gran esfuerzo personal al proyecto). La creacin de una empresa es una decisin que trastoca la vida personal del promotor porque conlleva importantes sacrificios, fundamentalmente durante los primeros aos de vida de la nueva empresa. - Capacidad para asumir riesgos. El concepto de riesgo esta siempre presente en cualquier proyecto empresarial. Es positivo que tenga: - Capacidad de organizacin y direccin. - Capacidad creativa e innovadora. - Capacidad para adaptarse a nuevas situaciones - Facilidad para tomar decisiones. - Capacidad de observacin y previsin. - Capacidad para asumir responsabilidades. - Autoconfianza y perseverancia.
44. Diccionario de la Real Academia Espaola. Vigsimo segunda edicin.
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Por otra parte, debe tener un conjunto de caractersticas profesionales - Capacidad de iniciativa - Capacidad de coordinacin de medios humanos, medios econmicos y medios materiales. - Capacidad para detectar necesidades en el mercado. - Vocacin de renovacin constante e innovacin.
Puede un docente o investigador convertirse en un emprendedor?

En la actualidad no existe un perfil uniforme de la figura del empresario. As no es infrecuente encontrar a personas que, sin contar con la formacin e instruccin especfica para serlo, han conseguido, -por la concurrencia de otra serie de factores-, xitos empresariales. Es por ello que, ninguna persona puede ser previamente excluida como futuro empresario. Algunos puntos fuertes para que un docente o investigador se convierta en emprendedor: El investigador tiene innatas ciertas aptitudes y capacidades especialmente valiosas para desenvolverse y triunfar en el mbito empresarial como el espritu innovador y creativo, conocimientos tcnicos, vocacin de renovacin constante e innovacin, capacidad de sacrificio o capacidad de organizacin entre los ms destacados.
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Algunos puntos dbiles: Necesita ganarse una buena dosis de visin empresarial y superar las dificultades tcnicas que el negocio lleva aparejadas para insertarse adecuadamente en el mercado. La nueva misin del investigador ser: indagar, investigar, descubrir, pero sobre todo proponer, todo ello desde una perspectiva y visin empresarial.
Cunto tiempo necesita la empresa? Cunto tiempo estoy dispuesto a invertir?

Sin duda stas son las cuestiones ms trascendentales que tenemos que hacernos antes de iniciar cualquier trmite previo a la constitucin de la empresa. Reflexionemos y tomemos partiendo de dos premisas bsicas: 1. La empresa requiere una dedicacin total. Sobre todo en los momentos iniciales cuando se ponen en marcha los mecanismos de promocin y de produccin. 2. La atencin que le dedico a la investigacin y/o docencia se ver influenciada por dicha decisin. Lo que implicar: 2.1 Que tenga que decidir sobre mi situacin de compatibilidad / incompatibilidad con el ejercicio de una actividad mercantil (para que entre en marcha el mecanismo de excepcin de incompatibilidad ya estudiado). 2.2 Que presente a la universidad un proyecto empresarial lo suficientemente atractivo para que pueda participar en el capital social de la misma. En relacin con estas dos circunstancias se abren otras posibilidades a tener en cuenta: Rgimen de dedicacin: siempre es recomendable contar con los servicios de un gerente o administrador que se encargue de todas las cuestiones relacionadas con la gestin cotidiana de la empresa, actividades en las que investigadores y docentes, por regla general, tienen poca experiencia. Igualmente pueden contratarse los servicios de una asesora o gestora externa que desarrolle dichas tareas, opcin algo ms econmica. Igualmente pueden contratarse personas para otros departamentos (produccin, departamento comercial, etc).
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Tomando estas decisiones, -que obviamente implican una mayor inversin inicial y la existencia de costes fijos peridicos a tener muy presente en la redaccin del plan de empresa45-, debe establecerse un calendario de dedicacin progresiva a la direccin de la empresa que, favorezca un trnsito tranquilo desde la investigacin docencia, hacia responsabilidades empresariales. O en su caso, permanecer simultaneando ambas actividades respetando las limitaciones de la Ley de Incompatibilidades.
Tengo una idea!

La idea es el punto de arranque y cimiento sobre el que se asienta la aventura empresarial. Debe ser ante todo realista. Directamente unida a las circunstancias econmicas y sociales del entorno en el que se pretenda desarrollar. Igualmente debe ser viable, en el sentido de que pueda determinarse, con mayor o menor certidumbre sus posibilidades de xito. Las fuentes de las ideas: 1.1 Observacin del mercado. 1.2 Ocio. 1.3 Nuevos inventos o tecnologas. 1.4 Cambios sociales. 1.5 Deficiencias. 1.6 Ausencias 1.7 Cambios demogrficos 1.8 Importacin de ideas 1.9 Franquicias 1.10 Anlisis de la nueva legislacin. La idea debe madurar. Detectadas las necesidades en un mbito o sector concreto de la sociedad, y teniendo claro el modo de responder y lo que vamos a ofrecer para satisfacer tal necesidad, es preciso contrastar nuestra idea. Es decir, comprobar que rene las condiciones necesarias para nacer y desarrollarse con posibilidades de xito. Para conseguir esto es positivo someter nuestra idea a las contradicciones que puedan encerrar aspectos tales como:
45. Vase captulo V de esta Gua.
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El tiempo de dedicacin que requiere. La disponibilidad. Los gastos previos. La aportacin de fondos. La idea de riesgo empresarial. La actitud y aptitud bsicas para emprender.
Igual de importante es que el emprendedor asimile que, an tras este anlisis, nadie nos puede garantizar el buen fin del proyecto. Eso si, tampoco nos pueden asegurar que vaya a ser un completo desastre. Es fundamental filtrar los mensajes externos que nos llegaran de personas sobre la utilidad o prosperabilidad del negocio. Sabiendo distinguir el consejo ofrecido desde la experiencia, seriedad y la objetividad, al mero comentario agorero, negativo o exento de rigor. Tenemos que asumir que no hay que tener miedo al fracaso. En el mundo empresarial xito y fracaso estn estrechamente unidos por una tenue frontera, y en ms de una ocasin el fracaso es la antesala del xito. Por otra parte siempre habremos extrado una experiencia incomparable a cualquier otra actividad y lo que es ms importante nos daremos cuenta que la idea debe permanecer madurando ms tiempo o por el contrario sabremos que la necesidad est ya satisfecha por otras opciones empresariales.
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Estamos comprobando como este momento es el ms complicado por el que pasarn los promotores, por cuanto an no han puesto en valor su idea y ya acumulan un nmero importante de dudas. El promotor ahora, necesita de mucho apoyo por parte de su universidad. Para ello entendemos necesario que sta apueste por poner en marcha un programa de mentores o tutores, compuesto por empresarios46 o asesores de empresas. En cualquier caso, personas de contrastada experiencia que actan apoyando el aprendizaje y la atencin permanente a los emprendedores, contribuyendo a desarrollar habilidades desde la experiencia. La asignacin de un mentor para cada proyecto asegura un autntico proceso de tutorizacin en la creacin de empresas. Ahora s, estamos en disposicin de pasar a la elaboracin del PLAN DE EMPRESA. Pero antes, y teniendo en cuenta todos estos elementos podemos resumir las fases del proceso de constitucin de la empresa: PRIMERA FASE: Etapa de gestacin de ideas. Teniendo muy presente el enfoque que queremos darle a la empresa decidiremos sobre nuestra inversin de tiempo y nuestra situacin como docentes o investigadores, la participacin de la universidad y la idoneidad de la idea empresarial. SEGUNDA FASE: Etapa inicial de creacin de la Spin-Off. El plan de empresa. Centrado muy especialmente en el estudio del plan de viabilidad, donde debemos ser crticos con el proyecto y elaborar, entre todos los miembros del equipo nuestra descripcin de la idea. TERCERA FASE: Etapa de Incubacin (o periodo Spin-Off) Constitucin y puesta en marcha del proyecto empresarial. Decidido y madurado lo anterior, nos queda dar el paso y acudir al notario. Comenzamos a desarrollar nuestra actividad con el apoyo de la Universidad. CUARTA FASE: Etapa de lanzamiento. Si todo ha ido bien la empresa se ha consolidado y estamos preparados para caminar en solitario.
46. Vase una propuesta concreta para dar respuesta a esta demanda en el Captulo X de la Gua.
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5. Plan de empresa:
Qu es un plan de empresa?
tarjeta de visita y hoja de ruta
Es un documento en el que se recogen los objetivos y las estrategias que se piensan desarrollar en la iniciativa empresarial. Entre sus caractersticas principales destacamos: Identifica, describe y analiza una oportunidad de negocio, pudiendo y debiendo aparecer en su elaboracin cuestiones decisivas sobre las que inicialmente no se repar. Examina su viabilidad tcnica, econmica y financiera, convirtindose en el argumento bsico que aconseja o no la puesta en marcha de nuestro proyecto. Marca el calendario de trabajo de acuerdo con los objetivos sobre los que se haya reflexionado. Sirve de tarjeta de presentacin, ante terceros: entidades financieras, administraciones, clientes, etc. Es un instrumento imprescindible para cumplir con los primeros trmites ante la Universidad: la presentacin del proyecto empresarial. Para la correcta elaboracin del plan de empresa hay que tener presente: 1. Debe ser elaborado por el emprendedor o los emprendedores, encargando a otros profesionales el desarrollo de la parte que menos se conozca. 2. Debe actualizarse permanentemente. 3. Debe ser coherente, tanto en la realidad empresarial que representa como con el entorno en el que est inscrito la empresa. 4. Debe ser sinttico y convincente, para convertirse en una extensin del promotor, su empresa, negocio o iniciativa empresarial y sobre todo incitar al lector inters por conocer ms el proyecto. Todo plan de empresa debe contener los siguientes apartados: 1. Introduccin 1.1. Identificacin de la empresa (Nombre, domicilio, CIF, forma jurdica, telfono fax, capital social, actividad, etc.); Identificacin de los promotores. 1.2. Idea empresarial. 1.3. Antecedentes de los promotores.
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2. Plan de marketing y comercial. Ambos elementos los podemos definir como una declaracin de los clientes potenciales a los que se va a vender el producto o servicio y, por otro, la estrategia para dar a conocerlo y despertar el inters por comprarlo. Su elaboracin se lleva a cabo a partir de un estudio de mercado, en donde se establecern a medio plazo, las polticas ms adecuadas para introducir en el mercado nuestro producto o servicio. Es de especial importancia tiene elaborar un buen anlisis de la competencia, en donde se enumeran las empresas que fabrican / prestan parecidos o idnticos servicios/productos, la implantacin en el mercado de la competencia, cmo se publicitan, que antigedad tienen, qu nicho de mercado ocupan, as como determinar por qu clientes de la competencia pueden ser clientes de esta iniciativa empresarial. Igualmente deben trazarse las estrategias por las que ha de regirse. Respecto del Plan Comercial, dos son los elementos fundamentales que debe contener. Por una parte los precios: trazar la poltica de precios: precios/costos de produccin; precios/competencia. Igualmente la concrecin de los costes fijos, costes de comercializacin y venta, esto es, determinar por debajo de qu precio no se puede vender o prestar el servicio. Por otra parte, la distribucin: donde haremos mencin a los canales de distribucin, o a los canales de captacin de clientela. Estudiaremos la posibilidad de acceder a los canales ya establecidos. Igualmente reflexionaremos en torno a la necesidad de contar o no con agentes comerciales por su mejor conocimiento del mercado.
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Este documento es de aplicacin y de mucha utilidad a cualquier tipo de empresa, con independencia de su tamao. El plan de marketing y comercial debe ser un instrumento dinmico por cuanto la empresa y sus clientes se encuentran en un entorno cambiante. La empresa debe adaptarse con agilidad a dicho entorno, evaluando la realidad y reajustando el plan original a las nuevas demandas. 3. Plan de operaciones. Contiene de forma resumida todos los aspectos tcnicos y organizativos relacionados con la elaboracin de los productos o la prestacin de los servicios. Puede estructurarse en cinco partes: a. Productos o servicios: descripcin de sus caractersticas tcnicas. b. Procesos: descripcin de los procesos de la empresa, esto es, planificacin y programacin, haciendo especial mencin a las capacidades del proceso productivo, tecnologas y medios empleados. Este punto debe ser tomado en consideracin por aquellos promotores cuyo proyecto tenga una elevada participacin de tecnologas o medios innovadores, por cuanto sern el signo distintivo del concepto EBT. Aunque, como hemos mencionado, queda pendiente la aprobacin del Reglamento que determine los requisitos que deben cumplir. c. Programa de produccin: estudio de la capacidad de produccin. d. Aprovisionamiento y gestin de existencias: poltica de compras y almacenamiento de bienes y productos terminados; detalle de la realizacin del aprovisionamiento y gestin de existencias. e. Establecimiento, localizacin e instalaciones. Local: si es propio o de alquiler, indicando si cumple con la normativa legal para realizar la actividad que se presente, as como si dispone de las medidas de seguridad legales o complementarias. 4. Plan de recursos humanos. Es el apartado donde tenemos que describir la organizacin que va a tener la empresa. Es necesario definir y cuantificar los puestos de trabajo, sus funciones y actividades concretas, basndose en las necesidades de la empresa, y sabiendo este dato, asignar las personas que los ocuparn. Igualmente debemos definir la poltica salarial y los sistemas de motivacin e incentivacin del personal, para poder conocer la estructura de costes que tendr la empresa.
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5. Plan de inversiones y ubicacin. Se analizan los factores de ubicacin, describe los aspectos ms destacados del inmovilizado material e inmaterial y cuantifica el valor de los mismos, estableciendo la poltica de amortizacin de la empresa. Para la elaboracin de este apartado es conveniente contar con la ayuda de profesionales que nos aporten la traduccin econmica de los datos que les aportemos. 6. Plan econmico financiero. En este apartado se realiza la fusin de toda la informacin obtenida en las otras partes del Plan de Empresa, por ejemplo el coste de las materias primas del Plan de compras, sueldos y salarios del captulo de organizacin, recursos humanos, etc. Este estudio debe informar de cuestiones tales como: - Los fondos necesarios para desarrollar el Plan de Empresa. - Bsqueda y obtencin del capital. Plan financiero. - Determinacin de la estructura financiera de la empresa. - Rentabilidad de la empresa. Al igual que lo indicado en el anterior apartado, por su carcter eminentemente tcnico, es recomendable contar con la ayuda de un profesional. Adems de todo lo anterior, es muy positivo acompaar al Plan de empresa, un resumen ejecutivo del mismo (resumen del plan de empresa), donde se ofrezca con claridad y concisin la definicin del proyecto (no ms de dos pginas). 7. Estructura legal de la empresa. Apartado en donde pondremos de manifiesto la forma jurdica de la empresa. Para reflexionar y tomar esta decisin, es imprescindible que tomemos en consideracin los elementos que se indican en el siguiente apartado.
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6. Formas jurdicas.
Persona fsica:
Empresario individual
En el plan de empresa debemos tener definida la forma jurdica que ha sido elegida. Es una decisin fundamental ya que marcar la forma de relacionarse que tendr la empresa en el trfico mercantil y jurdico. Bsicamente nuestro ordenamiento jurdico establece dos grandes grupos: persona fsica o persona jurdica.
La empresa individual es una organizacin de capital y trabajo ejercido por una persona y encaminada a la produccin de bienes o servicios para el mercado. Puede ser empresario individual cualquier persona mayor de edad, con libre disposicin de sus bienes, los menores de edad emancipados, as como menores de edad en circunstancias especiales, siempre que tengan la libre disposicin de sus bienes a travs de sus representantes legales. Responsabilidades. El empresario individual responde con su patrimonio personal de las obligaciones contradas en el ejercicio de su actividad. Esto es, no existe separacin entre el patrimonio empresarial y personal. Obligaciones fiscales. El empresario individual est sujeto al Impuesto de la Renta de las Personas Fsicas por rendimientos de actividades econmicas, pudiendo seleccionar entre la estimacin directa (normal o simplificada) o la estimacin objetiva (mdulos), segn las caractersticas del negocio a emprender. Rgimen de seguridad social. Ser el rgimen de autnomo47 o rgimen especial correspondiente. En cuanto a su constitucin no es requisito ningn acto formal para la misma, procediendo exclusivamente a su alta ante la Agencia Tributaria y adscripcin al rgimen de seguridad social correspondiente. Sociedad civil: La sociedad civil se rige por un contrato en virtud del cual al menos dos o ms personas se obligan a poner en comn bienes, dinero y trabajo, con nimo de realizar una actividad empresarial. El objetivo ltimo es el de obtener beneficios. La denominacin de la sociedad deber ir acompaada de la indicacin de So47. Con las ventajas de proteccin social incluidas en la reciente Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo. BOE nm. 166, de 12/07/2007.
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ciedad Civil, o su abreviatura S.C. El capital de la sociedad estar formado por las aportaciones que hagan los socios que podrn ser en dinero, bienes o trabajo. Responsabilidades. De las deudas sociales contradas por la sociedad responder la sociedad y si no son suficientes respondern los socios con su patrimonio personal. Obligaciones fiscales. Los socios estarn sujetos al Impuesto de la Renta de las personas Fsicas por rendimientos de actividades econmicas, tanto en estimacin directa (normal o simplificada) como en estimacin objetiva (mdulos) segn el porcentaje de participacin de cada uno de los socios. Rgimen de seguridad social. Los socios se darn de alta en el rgimen de autnomos o Rgimen Especial correspondiente. En cuanto a su constitucin, se llevar a cabo mediante contrato verbal o escrito que puede ser pblico o privado. Adems estar sujeto al Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados en el caso de que se aporten bienes o derechos. Comunidad de bienes: Supone la unin de varias personas que, mediando contrato privado o no, deben poner en comn bienes o derechos con el objetivo de constituir un patrimonio conjunto, con el objetivo de realizar una actividad econmica. La principal diferencia respecto de la sociedad civil es que la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece a varias personas pro indiviso, es decir, sin divisin material que permita saber qu pertenece a cada uno. No existe capital social mnimo para constituir la sociedad, y el nmero de socios mnimos es dos. Los socios comuneros pueden aportar slo bienes. Responsabilidades. En el caso de los socios comunes frente a las deudas contradas por la sociedad en el ejercicio de su actividad es ilimitada. En primer lugar responde con el patrimonio comunal, y si fuese insuficiente respondern los comuneros de forma personal, ilimitada y mancomunada en proporcin a su nivel de participacin. Obligaciones fiscales. Los socios estarn sujetos al Impuesto de la Renta de las Personas Fsicas por rendimientos de actividades econmicas tanto en estimacin directa (normal o simplificada) como en estimacin objetiva (mdulos) segn el porcentaje de participacin de cada socio. Rgimen de seguridad social. Los socios se darn de alta en el Rgimen de autnomos o Rgimen especial correspondiente. En cuanto a su constitucin se realizar mediante contrato verbal, escrito o mediante escritura pblica ante notario. Si se aportan bienes inmuebles, es obligatorio el otorgamiento de escritura pblica y la inscripcin del inmueble en el Registro de la Propiedad a nombre de la Comunidad.
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Personas jurdicas:
A) Sociedades mercantiles. Sociedad limitada: Es una sociedad mercantil cuyo capital nunca es inferior a 3.005,06 . Est dividido en participaciones, acumulables e indivisibles que no pueden incorporarse a ttulos negociables ni denominarse acciones. El capital se expresar siempre en euros y desde su origen debe estar ntegramente desembolsado. Igualmente pueden hacerse aportaciones de bienes, en cuyo caso deben ser identificadas y valoradas econmicamente, en ningn caso pueden ser objeto de aportacin el trabajo o los servicios. El nmero mnimo de socios que pueden constituir una sociedad limitada es de una persona, en tal caso se denominar Sociedad Limitada Unipersonal. Responsabilidad. De las deudas sociales contradas por la sociedad sta responder con el patrimonio de la empresa, no con el patrimonio personal de los socios que la componen. En este caso el socio slo arriesga el importe de su aportacin a la sociedad. Obligaciones fiscales. Las sociedades limitadas estn sujetas al impuesto sobre sociedades que tributan al 35%, salvo aquellas empresas de reducida dimensin que tributan por los 90.151,82 al 30%.
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Rgimen de seguridad social. Los socios de una sociedad limitada estarn sujetos al Rgimen General salvo aquel que ostenta el cargo de administrador que se regir por rgimen de autnomo. En cuanto a su constitucin ser necesario efectuar escritura pblica as como inscripcin en el Registro Mercantil. Por lo que respecta a su organizacin, estarn sujetas a la administracin de: Junta General y administradores. Sociedad limitada nueva empresa: La denominacin social estar formada por los dos apellidos y nombre de uno de los socios fundadores seguidos de un cdigo alfanumrico que permite la identificacin de la sociedad de manera nica e inequvoca. Ir acompaada necesariamente de la indicacin Sociedad limitada nueva empresa o su abreviatura S.L.N.E. Slo podrn ser socios de la Sociedad Limitada Nueva Empresa las personas fsicas. Adems al tiempo de constitucin, los socios no podrn superar el nmero de cinco. Responsabilidad. De las deudas sociales contradas por la sociedad se responder con el patrimonio de la empresa, no con el patrimonio personal de los socios que la componen. En este caso el socio slo arriesga el importe de su aportacin a la sociedad. Obligaciones fiscales. Estn sujetas al impuesto de sociedades que tributan al 35%, salvo aquellas empresas de reducida dimensin, que tributan por los 90.151,82 al 30%. Hay que tener presente que la Agencia Tributaria les concede el aplazamiento de los 2 primeros periodos impositivos del Impuesto de Sociedades o el fraccionamiento de las cantidades derivadas de retenciones o ingresos a cuenta del IRPF del primer ao. Rgimen de seguridad social. Los socios estarn sujetos al Rgimen General salvo el que ostenta el cargo de administrador que se regir por el Rgimen autnomo. En cuanto a la constitucin ser necesaria la escritura pblica ante notario y su inscripcin en el registro mercantil. Por lo que respecta a su organizacin, estarn sujetas a la administracin de: Junta General y administradores.
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Sociedad annima: Es una sociedad de carcter mercantil, en la que el capital est divido en acciones, siendo el mnimo exigido de 60.101 . Debiendo desembolsarse al menos el 25% del capital al constituirse la sociedad. Su denominacin no podr ser idntica a la de otra sociedad existente, y dicha denominacin deber venir acompaada de la indicacin Sociedad Annima o S.A. El nmero mnimo de socios que pueden constituir una sociedad annima es de una persona, en tal caso se denominar Sociedad Annima Unipersonal. Responsabilidad. La responsabilidad de los socios ante las deudas sociales se limita exclusivamente a la aportacin que hayan realizado cada uno de los socios. Obligaciones fiscales. Las sociedades annimas estn sujetas al Impuesto de Sociedades, siendo el tipo impositivo general establecido por la Administracin de Hacienda el 35%, aunque existe una salvedad para las empresas de reducida dimensin por los primeros 90.151,83 se tributar por el 30%. Rgimen de seguridad social. Los socios se rigen por el Rgimen General salvo aquel que posee el control efectivo de la sociedad que se regir por el rgimen de autnomo. Para la constitucin se hace necesaria la escritura pblica de constitucin y su inscripcin en el registro mercantil. Organizacin. Ser desarrollada por la Junta General, administradores y consejo de administracin. B) Sociedades de economa social. Sociedad cooperativa andaluza: Son sociedades participadas que asocian a personas fsicas o jurdicas que comparten intereses o necesidades socioeconmicas comunes, para cuya satisfaccin e inters de la comunidad realizan una actividad empresarial. La denominacin de Cooperativa aparecer acompaado necesariamente de la designacin Sociedad Cooperativa Andaluza o su abreviatura Soc. Coop. And. El capital social estar formado por aportaciones obligatorias y voluntarias realizadas tanto por socios como por asociados. Los estatutos designarn la cifra de capital social que necesariamente deber ser como mnimo de 3.005,06 totalmente suscrito y desembolsado como mnimo en un 25%. Entre los distintos tipos de cooperativas destacamos: Cooperativas de primer grado: Son aquellas que agrupan a personas fsicas o jurdicas con objetivos socioeconmicos comunes, para cuya obtencin realizan una determinada actividad, por lo general con carcter empresarial. Cooperativas de segundo o ulterior grado: Son aquellas que agrupan exclusivamente a cooperativas, que se unen con la finalidad de alcanzar objetivos co-
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munes de naturaleza econmica, instaurando un singular modelo de integracin o de concentracin empresarial. Organizacin. Estarn compuestas de asamblea general, consejo rector, interventores y comit de recursos. Contabilidad. Se llevar a cabo de acuerdo con el Plan General de Contabilidad. Al finalizar el ejercicio econmico, se cerrar la contabilidad y se confeccionarn las cuentas anuales, determinndose entonces la existencia de beneficios y prdidas de la actividad y por tanto la distribucin de los primeros o la imputacin de las segundas. Responsabilidad de los socios. Quedar limitada a la aportacin realizada por los mismos, es decir no respondern personalmente de las deudas sociales, a no ser que se disponga lo contrario en los estatutos. Constitucin de la cooperativa. Se har mediante escritura pblica pero no adquieren personalidad jurdica hasta que no se inscriben en el Registro de Cooperativas andaluzas. Sociedades laborales: Son aquellas Sociedades Annimas o de Responsabilidad Limitada de naturaleza mercantil, en las que la mayora del capital social es propiedad de trabajadores que prestan en ella servicios retribuidos en forma personal y directa, cuya relacin laboral es por tiempo indefinido. Entre las distintas clases de sociedades laborales tenemos: Sociedad de Responsabilidad Limitada Laboral. Es una sociedad mercantil cuyo capital est dividido en participaciones sociales, indivisibles y acumulables, integrado por las aportaciones de todos los socios, quienes no responden personalmente de las deudas sociales. Son necesarios al menos tres socios. El capital mnimo es de 3.005,06 , dividido en participaciones sociales, totalmente suscrito y desembolsado. La mayora debe pertenecer a trabajadores que presten en la sociedad sus servicios retribuidos en forma directa, personal y por tiempo indefinido, sin que en ningn caso un socio pueda tener participaciones que representan ms de la tercera parte del capital social, salvo que sean Entidades Pblicas. Los socios pueden aportar los bienes o derechos patrimoniales susceptibles de valoracin econmica, en ningn caso trabajo o servicios (dinero, inmuebles, bienes muebles, propiedad intelectual, propiedad industrial, etc.) Los estatutos pueden establecer la obligacin a cargo de uno o varios socios de realizar aportaciones distintas de las aportaciones de capital, que reciben el nombre de prestaciones accesorias.
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La Sociedad Annima Laboral (S.A.L.) Es aquella sociedad mercantil en la que el capital est dividido en acciones, y se integra por las aportaciones de los socios, quienes no responden personalmente de las deudas sociales, slo hasta el capital aportado. Son necesarios, al menos, tres socios para su constitucin. El capital mnimo es de 60.101,21 , dividido en acciones, totalmente suscrito y desembolsado al menos el 25% quedando el resto pendiente por tiempo determinado. La mayora debe pertenecer a trabajadores que presten en la sociedad sus servicios retribuidos en forma directa, personal y por tiempo indefinido, sin que en ningn caso un socio pueda tener participaciones que representan ms de la tercera parte del capital social, salvo que sean Entidades Pblicas. Los socios pueden aportar los bienes o derechos patrimoniales susceptibles de valoracin econmica, en ningn caso trabajo o servicios (dinero, inmuebles, bienes muebles, propiedad intelectual, propiedad industrial, etc.) Los estatutos pueden establecer la obligacin a cargo de uno o varios socios de realizar aportaciones distintas de las aportaciones de capital, que reciben el nombre de prestaciones accesorias.
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Cuadro resumen: caractersticas de las formas jurdicas ms habituales.

FORMA JURDICA Empresario Individual Comunidad De Bienes 2 o ms Mnimo 60.101,21 (desembolsado mn. 25% al constituir) Mnimo 3.005,06 desembolsado 100% al constituir Mnimo 3.005,06 desembolsado 100% al constituir Mnimo 60.101,21 desembolsado mn. 25% al constituir Mnimo 3 Mnimo 3 Mnimo 3.005,06 desembolsado 100% al constituir Mnimo 3 Mnimo 3.005,06 desembolsado mn. 25% al constituir No existe Mnimo 1 No existe mnimo Ilimitada SOCIOS CAPITAL SOCIAL RESPONSABILIDAD OBLIGACIONES FISCALES IRPF Estimacin directa o estimacin objetiva IRPF Estimacin directa o estimacin objetiva Ilimitada Impuesto sociedades
RGIMEN S.S.
RGANOS RECTOES Y DE ADMINSITRACIN
Autnomo
Autnomo
Sociedad Annima
1 o ms
Limitada a lo aportado Limitada a lo aportado
Rgimen General. Autnomo (si poseen el control efectivo) Impuesto sociedades
Junta General Accionistas. Administradores. Consejo de Administracin.
Sociedad Limitada Mximo 5 (slo en el momento de la constitucin)
1 o ms
Rgimen General. Autnomo (si poseen el control efectivo) Limitada a lo aportado
Junta Gral. Acc. Administrador
Sociedad Limitada Nueva Empresa
Impuesto sociedades
Rgimen General Autnomo (si poseen el control efectivo) Limitada a lo aportado Limitada a lo aportado Limitada a lo aportado (Salvo que los estatutos dispongan otra cosa
Sociedad Annima Laboral Sociedad Limitada Laboral Sociedad Cooperativa Andaluza
Impuesto sociedades
Rgimen General Autnomo (si poseen el control efectivo) Impuesto sociedades
Rgimen General Autnomo (si poseen el control efectivo) Impuesto sociedades
Rgimen General Autnomos
Asamblea General Consejo Rector Interventores
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Qu elementos tengo que barajar y qu criterios debo tener presente para tomar la mejor decisin y elegir la forma jurdica ms apropiada?
La eleccin de uno u otro tipo de forma es de gran importancia, dadas las consecuencias jurdicas que de ello se derivan. Cada forma jurdica implica una serie de ventajas y limitaciones que encajarn mejor o peor con el proyecto que se pretende materializar. A esto hay que aadir el hecho de que igualmente el emprendedor debe tener decidida la participacin de la universidad en el capital social de la forma jurdica que se decida. Es por ello que citamos alguno de los criterios o factores que pueden servir de ayuda para tomar una decisin: La actividad en s misma. En ocasiones es la propia normativa reguladora de una actividad la que exige la adopcin de una forma jurdica determinada (ej. las agencias de viajes deben ser sociedades limitadas o annimas). En otros casos, la naturaleza misma de la actividad puede llevar aparejado un alto riesgo que aconseje la limitacin de responsabilidad, propia de las formas mercantiles. El nmero de promotores que participan en el proyecto. Se puede desarrollar la actividad econmica en solitario, y en ese caso se podr optar entre limitar o no la responsabilidad patrimonial (ej.: sociedad limitada unipersonal o empresario individual, respectivamente). Cuando hay ms de una persona implicada, es recomendable, tanto desde una perspectiva legal como econmica, acudir a una forma societaria, ya sea civil o mercantil. El grado de implicacin y experiencia de los promotores. Como pusimos de manifiesto, un promotor debe calibrar y analizar las consecuencias, -incluso personales-, de su implicacin en un proyecto empresarial, as como la responsabilidad patrimonial que se est dispuesto a asumir. Por ejemplo, si entre un grupo de personas hay una cuyo grado de implicacin no es muy alto y no desea asumir excesivos riesgos, debera optarse por una forma mercantil que permita la participacin de socios capitalistas. Complejidad de constitucin y gestin. Las formas societarias mercantiles, a pesar de las ltimas novedades legales, son siempre de constitucin mucho ms complejas, pero no es aconsejable tomar la decisin basndose exclusivamente en la mayor o menor burocracia que la constitucin pueda generar, dado que se trata de una cuestin relevante slo en el momento inicial. Desde el punto de vista de la gestin, cualquier proyecto empresarial debe nacer con vocacin de crecimiento, lo que a medio o largo plazo siempre hace necesaria una gestin, no ya compleja, sino rigurosa y adaptada a la dimensin del negocio y a sus posibilidades de crecimiento.
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Libertad de accin del emprendedor. Lgicamente, el margen de actuacin y la libertad en la toma de decisiones es absoluta en los casos del Empresario Individual y las sociedades unipersonales. En el extremo opuesto estaran las sociedades mercantiles personalistas, en las que no se decide en funcin del capital social que se tenga, sino que cada persona representa un voto. Necesidades econmicas del proyecto. La dimensin econmica del proyecto puede hacer necesario cierto nivel de inversin o de flujo de capitales que hagan aconsejable la limitacin de responsabilidad patrimonial, lo que es especialmente evidente cuando por el tipo de actividad se impone legalmente un tipo de sociedad con un capital social mnimo superior al normal (ej. agencias de viajes). La responsabilidad patrimonial que conlleva el desarrollo de la actividad. Este es uno de los factores ms relevantes sobre los que reflexionar. Esta responsabilidad puede ser limitada a los bienes afectos al negocio o ilimitada, esto es, todo el patrimonio personal del empresario responde de los resultados. Este aspecto ha de ponerse en relacin con la dimensin econmica del proyecto y el grado de implicacin de las personas que participan en l.
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Aspectos fiscales y de seguridad social: En general, las formas mercantiles suscitan cierto rechazo por llevar aparejado el Impuesto de Sociedades (IS), mientras que las formas que carecen de personalidad jurdica propia (Empresario Individual, Comunidad de Bienes, Sociedad Civil) tributan a travs del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF). Lo cierto es que, a priori, no existe un rgimen fiscal ms o menos ventajoso, sino que depende de los resultados econmicos reales o potenciales del negocio. Por otra parte, existen formas bonificadas fiscalmente a travs del Impuesto de Sociedades, como por ejemplo las Sociedades Cooperativas. Por otra parte, actualmente existe una frmula societaria que cuenta con importantes ventajas fiscales, especialmente desde el punto de vista de la liquidez en los primeros ejercicios: la Sociedad Limitada Nueva Empresa. Otra cuestin que suele tenerse en cuenta es la posibilidad del promotor de cotizar en el rgimen general, y no en el de autnomos, a travs de una sociedad. Pero esto depende en realidad del porcentaje de participacin que se tenga, por lo que debe valorarse caso por caso. Rapidez y simplicidad de la tramitacin. Si las circunstancias o las preferencias de los promotores apuntan a una tramitacin rpida y sin grandes complicaciones burocrticas las posibilidades se reducen a las frmulas sin personalidad jurdica (Empresario Individual, Comunidad de Bienes, Sociedad Civil) y a la Sociedad Limitada Nueva Empresa en su versin telemtica. Acceso a ayudas pblicas. Aunque no es un criterio recomendable en s mismo a la hora de escoger la forma jurdica, s es una variable a tener en cuenta, por lo que habr que atender a las circunstancias de cada proyecto y a cada convocatoria especfica
Cul es la forma empresarial por la que se han decantado otros investigadores en las distintas universidades de Espaa?
La mayora han optado por constituir sociedades de responsabilidad limitada, que en algunos casos se han transformado en sociedades annimas y en menor medida sociedades laborales. Entre los motivos destacamos: La responsabilidad de las deudas de la empresa quedan limitadas a la aportacin inicial que han hecho los socios. Sin duda un mecanismo que genera cierta confianza y tranquilidad para los promotores. La simplificacin en las modalidades de gestin y administracin que ofrecen para los socios estas formas jurdicas.
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7. Los pasos para poner en marcha

el proyecto
Llegados a este punto, ya tenemos una idea ms clara y concisa de nuestro proyecto. Tambin disponemos del calendario de trabajo que tenemos que cumplir para conseguir los objetivos propuestos. Es el momento de ponernos en contacto con nuestra universidad para que autorice la participacin de los investigadores en el proyecto empresarial y para iniciar el proceso de tutela del mismo. Aunque el futuro reglamento que regule los contenidos de la Ley 4/2007 tendr que concretar, al menos, los aspectos bsicos por los que debe regularse el procedimiento de solicitud para la creacin de Spin-Off, ponemos de manifiesto los trmites y documentacin ha presentar, regulado de manera muy similar en la normativa de creacin de empresas de la mayora de universidades espaolas.
A quin dirijo mi solicitud?

La propuesta de creacin o participacin en empresas o personas jurdicas deber realizarse al Vicerrectorado de Investigacin.
Qu documentacin tengo que aportar junto con la solicitud?

1. La propuesta de creacin, la cual debe contener: 1.1. La voluntad de crear la empresa. 1.2. La identificacin de sus promotores. 1.3. La determinacin de la forma jurdica que adoptar. 1.4. La determinacin de su objeto social. 1.5. la justificacin de la participacin de la Universidad en su capital, en su caso. En Anexo vase documento ejemplo de presentacin de la propuesta. 2. El Plan de empresa, donde se recoja un estudio de viabilidad tcnica; un estudio econmico financiero y en el que, adems, se incluya el coste de funcionamiento previsto y el estudio de rentabilidad a medio plazo; y los recursos patrimoniales que se adscriban a la sociedad.
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3. El Programa de financiacin de sus actividades con expresin de las subvenciones corrientes y de capital que se vayan a solicitar; el plan de inversiones durante el periodo necesario hasta la puesta en explotacin de la patente o de los resultados de la investigacin; una previsin de la fecha de comienzo de la explotacin y flujo de caja previsto en los primeros cinco aos de esta, con expresin de de la tasa de rentabilidad de la inversin; estudio sobre las posibilidades comerciales de la propuesta y el posible mercado al que ira dirigida. 4. Estudio sobre las necesidades de medios materiales y personales con expresin de los que deberan, en su caso, ser aportados por la UHU. 5. Borrador de estatutos que de forma expresa debern indicar, al menos: a. el objeto social. b. la actividad tecnolgica a comercializar. c. el importe del capital social. d. distribucin de las acciones o participaciones entre los diversos inversores propuestos. Vase en anexo modelo de presentacin de estos datos. 6. Justificacin, en su caso, del porcentaje de participacin de la universidad en el capital social y beneficios que se revertirn a aqulla.
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Qu trmites seguir dicha solicitud?

El Vicerrectorado de Investigacin emitir un informe motivado sobre la conveniencia de que la universidad participe en la creacin de la empresa que se propone. En dicho informe har constar, en su caso, el carcter innovador de la iniciativa, su relacin con la I+D, el cumplimiento de la normativa vigente, y recomendando el porcentaje de la participacin de la universidad en la futura empresa. A partir de este momento los Consejos de Gobierno de las universidades sern los que, de manera explcita, aprueben la creacin y puesta en marcha de estos proyectos, previo informe del Consejo Social en el se indique si las solicitudes de proyectos empresariales han acreditado y renen los requisitos para ser EBT. Como ya hemos indicado al da de la fecha no se ha publicado el reglamento que determine estos requisitos. (vanse en Anexos Modelo de informe a emitir por el Consejo Social informando favorablemente de la participacin de la Universidad en el capital social de la empresa y Modelo de acuerdo del Consejo de Gobierno permitiendo la participacin de la Universidad en dicho capital, teniendo en cuenta la falta de regulacin de desarrollo de la Ley 4/2007). Por ltimo, queda por suscribir el convenio marco de colaboracin entre la empresa y la universidad. Este documento es el instrumento marco de regulacin del
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proceso de tutela, as como el elemento regulador de las relaciones entre la universidad y la empresa. Los elementos bsicos que debe incluir son los siguientes: I. Acredita que el proyecto empresarial ha superado todos los trmites normativos. II. Manifiesta el inters comn entre ambas instituciones. III. Puede regular los procedimientos para la gestin de proyectos sometidos a la Ley 68/83. IV. Establece normas de uso y disfrute de infraestructura y suministros de la Universidad. Igualmente el apoyo o tutorizacin que la universidad brinde a la empresa. V. Regula las sinergias que puedan darse entre ambas instituciones. EN ESTA FASE DEBO TENER PRESENTE QUE. Es necesario tener ya redactado el plan de empresa antes de comenzar a preparar la documentacin a presentar ante el Vicerrectorado de Investigacin. Es preciso identificar y concretar lo que necesito de la Universidad y qu le puede resultar interesante a la Universidad del proyecto, de cara a la negociacin del convenio que finalmente se acuerde entre ambas partes.
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8. Bsqueda de nanciacin
En el presente captulo indicamos tanto las entidades como las lneas de ayuda o financiacin ms adecuadas al perfil de creacin y desarrollo de procesos SpinOff universitaria y EBT, vigentes al da de la fecha de edicin de la presente gua. Con carcter previo, ponemos de manifiesto los objetivos que, -en el mbito de Andaluca-, pondr en marcha la Ley Andaluza de la Ciencia y del Conocimiento en relacin con estos proyectos y con la cultura emprendedora e innovadora en general. Todo ello a la espera de su concrecin en el correspondiente desarrollo reglamentario. As, el artculo 15, establece como medida para fomentar el aprovechamiento compartido del conocimiento, apartado b), el Apoyo al lanzamiento de nuevas empresas de base tecnolgica, especialmente las derivadas de proyectos de investigacin andaluces, y de otros proyectos innovadores generados por personas y empresas emprendedoras. Por otra parte, el artculo 16 lleva por ttulo Impulso a la cultura emprendedora e innovadora en los agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento, y concreta tres cuestiones bsicas sobre las que actuar:
1. La administracin de la Junta de Andaluca activar el impulso emprendedor a travs de la formacin innovadora en esta materia en las universidades y otros centros de generacin del conocimiento. 2. Asimismo, favorecer la creacin de empresas innovadoras, incentivar las actividades de investigacin, desarrollo e innovacin e impulsar la cultura innovadora en las empresas andaluzas. 3. Se otorgar preferencia a los programas o proyectos para la creacin y desarrollo de empresas de base tecnolgica, as como aquellas otras promovidas por el propio personal cientfico o tcnico que genera el conocimiento.
rganos de apoyo a la promocin empresarial.

A.1 rganos de apoyo a la promocin empresarial dentro de la Universidad. Oficina de Transferencia de los Resultados de de la Investigacin (OTRI). www.uhu.es/otri La OTRI de la Universidad de Huelva es el organismo responsable de promover y gestionar las relaciones entre la Universidad, los Organismos Pblicos de Investigacin
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(OPIs) y los sectores del entono empresarial dentro del mbito de la Investigacin y la Tecnologa. Viene prestando estos servicios desde agosto de 1994, y desde abril de 1996 est inscrita en el registro de Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigacin de la Secretara General del Plan Nacional de I+D (Adscrita al Ministerio de Educacin y Cultura), formando parte de la Red de OTRIs de Universidades espaolas. La OTRI de la Universidad de Huelva presta sus servicios de apoyo y asistencia tcnica, tanto a grupos de investigacin como a empresas, promocionando, colaborando y participando en la gestin de: Contratos entre empresas y grupos de investigacin, al amparo de los artculos 68 y 83 de la Ley de Orgnica de Universidades, para el desarrollo de proyectos de investigacin, asistencia tcnica o asesora. Proyectos de I+D entre grupos de investigacin y empresas cofinanciados con fondos pblicos (Proyectos Concertados y Cooperativos). Programa Torres Quevedo de incorporacin de Doctores y Tecnlogos a empresas y Centros Tecnolgicos. Proyectos de Estmulo a la Transferencia de Resultados de Investigacin desde la Universidad a la empresa (Programa PETRI). Intercambio de Personal Investigador entre Empresas y Centros Pblicos de Investigacin. Tramitacin de Patentes y Modelos de Utilidad. Proyectos, Becas y otras acciones de los Programas Europeos de I+D. Detectar la demanda tecnolgica de las empresas y canalizarla hacia los grupos de Investigacin. Informar sobre los distintos programas nacionales y europeos de I+D, facilitando la preparacin de propuestas y gestionando su tramitacin. Adems la OTRI de la Universidad de Huelva participa como Punto de Enlace del Sur de Europa-Andaluca (CESEAND)48 y presta los siguientes servicios: Canalizacin de las solicitudes de bsqueda de socios para programas europeos recibidas en la provincia de Huelva, y difusin de las mismas a los posibles interesados a travs de la red europea de centros de enlace. Canalizacin de las Ofertas y Demandas Tecnolgicas de las empresas onubenses hacia el resto de Espaa y Europa. Canalizacin hacia las empresas y grupos de investigacin de la provincia de todas las demandas (bsqueda de socios, ofertas y demandas tecnolgicas) que se reciben de otros centros de enlace espaoles y europeos. Acceso a bases de datos de empresas y grupos de investigacin. Encontramos su enlace web en http://www.uhu.es/otri/
48. El Centro de Enlace para la Innovacin del Sur de Europa Andaluca, CESEAND o SEIRC (Southern Europe Innovation Relay Centre), como parte de la Red Europea de Centros de Enlace para la Innovacin (European IRC Network) es agente promotor de la Innovacin y la Transferencia de Tecnologa en Andaluca, Ceuta, Melilla y Canarias. Enlace Web: http://www.ceseand.cica.es/modules.php?name= Content&pa=showpage&pid=1.
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A.2 rganos de apoyo a la promocin empresarial fuera de la Universidad. Agencia Idea [www.agenciaidea.es] La Agencia IDEA coordina los incentivos a la innovacin y el desarrollo empresarial, promovidos por la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa, actuando como gestor nico para facilitar la atencin de las solicitudes y agilizar los plazos. En su Web podemos encontrar informacin sobre sectores estratgicos, incentivos, servicios a empresas, proyectos, convocatorias y concursos e informacin til tanto para la constitucin como para el desarrollo de nuestro proyecto empresarial. Fundacin Red Andaluca Emprende: [http://www.a-emprende.net/ ] La Fundacin Red Andaluca Emprende es una entidad sin nimo de lucro dedicada al apoyo de la actividad econmica en la Comunidad Autnoma de Andaluca, cuyos objetivos se centran en la promocin de la cultura emprendedora y en el fomento de la creacin y consolidacin de empresas. La Fundacin se cre por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca en el ao 1999 con el nombre inicial de Fundacin Andaluza de Escuela de Empresas (FAEE), aunque no comenz su andadura econmica hasta el ao 2000. Posteriormente el Patronato de la misma aprob varios cambios de denominacin hasta concretarse la actual. Su finalidad es la de contribuir al desarrollo empresarial andaluz, tanto en el mbito local y rural, como en los principales enclaves econmicos de Andaluca, para lo que cuenta con la colaboracin de los municipios donde se asientan sus dispositivos de apoyo. Est participada en su totalidad por la Administracin Pblica andaluza y dirigida por un Patronato, cuya presidencia y vicepresidencia recaen, respectivamente en la Secretara General de Desarrollo Industrial y Energtico y en la Direccin General de Economa Social y Emprendedores. Para el cumplimiento de sus objetivos, la Fundacin
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gestiona la Red Andaluza de Escuelas de Empresas, integrada por 150 Escuelas que prestan sus servicios en municipios y zonas rurales. As mismo, cuenta con 11 Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADEs) ubicados en cada una de las capitales de provincia y en ciudades estratgicas de la Comunidad Autnoma. Ambos dispositivos, Escuelas de Empresas (EE) y CADEs, configuran la Red Territorial de la Fundacin, que ofrece cobertura al 100% del territorio andaluz. Mencin especial al CADE El Centro de apoyo al desarrollo empresarial (CADE), es un organismo dependiente de la consejera de Innovacin, Ciencias y empresa. Se crea con la misin de ser un estmulo y apoyo a la cultura y actividad innovadora y emprendedora de Andaluca. Centro para el desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) [http://www.cdti.es ] El Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) es una Entidad Pblica Empresarial, dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que promueve la innovacin y el desarrollo tecnolgico de las empresas espaolas. Su objetivo es contribuir a la mejora del nivel tecnolgico de las empresas espaolas mediante el desarrollo de las siguientes actividades: Evaluacin tcnico-econmica y financiacin de proyectos de I+D+i desarrollados por empresas. Gestin y promocin de la participacin espaola en programas internacionales de cooperacin tecnolgica. Promocin de la transferencia internacional de tecnologa empresarial y de los servicios de apoyo a la innovacin tecnolgica. Apoyo a la creacin y consolidacin de empresas de base tecnolgica. Otros rganos de apoyo para el fomento de la creacin de empresas Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnolgico (UTEDLT) Son organismos creados para fomentar el empleo y promover el desarrollo local y tecnolgico en Andaluca. Hay un total de 114 Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnolgico que dan cobertura a todo el territorio andaluz y que junto a la Red Andaluza de Unidades Territoriales de Empleo y Desarrollo Local y Tecnolgico son un instrumento nico para el territorio. Entre otras funciones, dinamizan el empleo local y sus recursos endgenos, se caracterizan por la innovacin y la transferencia permanente. Cmaras de Comercio de Andaluca El Consejo Andaluz de Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin de Andaluca, es una Corporacin de Derecho Pblico para la representacin, relacin
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y coordinacin de estas instituciones, especialmente en lo que se refiere al asesoramiento y colaboracin con la Administracin de la Junta de Andaluca. Entre los objetivos del Consejo se apoyan en cuatro pilares fundamentales que son: Creacin y consolidacin de empresas, nuevas tecnologas internacionalizacin y formacin Confederacin de Empresarios de Andaluca (CEA) La Confederacin de Empresarios de Andaluca (CEA) es una organizacin profesional de empresarios, de carcter confederativo e intersectorial, de mbito regional. Constituida para la coordinacin, representacin, gestin, fomento y defensa de los intereses empresariales, generales y comunes, que est dotada de personalidad jurdica y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. Centros Europeos de Empresas e Innovacin de Andaluca (CEEIs) Los CEEIs / BiCs son entidades constituidas con la participacin de organismos de la administracin, as como de diversas entidades econmicas, financieras, empresariales, sociales y universitarias. Forman parte a nivel europeo de la red EBN, promovida por la Unin Europea (DGXVI) y a nivel nacional de la Asociacin Nacional de CEEIs/BICs Espaoles Ances . Son organizaciones cuya misin principal es la de prestar su apoyo a todas aquellas iniciativas empresariales que supongan una innovacin o diversificacin empresarial, ofreciendo un sistema completo e integrado de actividades y servicios a las Pymes. Entre ellos se pueden citar: la orientacin profesional, la formacin empresarial, la bsqueda de la informacin, el apoyo en la deteccin de mercados potenciales y servicios de infraestructuras para los nuevos proyectos. Entre sus servicios, destacan: Servicio de apoyo a emprendedores: motivacin, identificacin de oportunidades de negocio, asesoramiento empresarial, elaboracin de planes de viabilidad, formacin, puesta en marcha y acompaamiento durante los crticos aos iniciales, Infraestructura y alojamiento y desarrollo empresarial. Servicios de apoyo a pymes: fomento y apoyo a la innovacin y diversificacin de las empresas, asesoramiento tcnico, acceso a todo tipo de informacin, promocin y difusin de las mismas, informacin y asesoramiento sobre financiacin, asistencia tcnica y participacin en proyectos de mbito regional, nacional y europeo, alquiler de naves y despachos, y ayuda a la internacionalizacin. Servicios de apoyo a las entidades territoriales tales como: fomentar el espritu de empresa y de la innovacin, deteccin de proyectos innovadores, diagnstico de las necesidades reales de las Pymes, acciones de intermediacin entre la oferta y la demanda de servicios a las Pymes y promocin y desarrollo de proyectos de desarrollo local.
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Lneas de nanciacin y ayudas.

Programa Campus: La Agencia Idea puso en marcha el programa de ayudas denominado Campus para que se creen empresas de base tecnolgica en Andaluca, con el fin de responder a los objetivos finales de generacin de riqueza y empleo en sectores emergentes y de futuro, a travs de la explotacin comercial del mayor nmero de ideas, resultados y conocimientos que se hayan generado en el entorno de las universidades. Lugar donde, en la prctica, se desarrollan nuevos proyectos de alto contenido tecnolgico. La ayuda supone la concesin de una suma de dinero en forma de prstamo, a concretar a travs de la solicitud y viabilidad tcnica del proyecto. Las condiciones de dicho prstamo son especialmente favorables comparndola con otras existentes a travs de entidades financieras de carcter privado. La informacin est disponible en http://www.uhu.es/otri/empresas/campus.htm Incentivos: Por la especial relevancia de la cuanta y los destinatarios o beneficiarios de la ayuda indicamos la reciente: ORDEN de 19 de abril de 2007, por la que se establecen las bases reguladoras de un programa de incentivos para el fomento de la innovacin y el desarrollo empresarial en Andaluca y se efecta su convocatoria para los aos 2007 a 2009. [Acceso al trmite on-line http://www.juntadeandalucia.es/innovacioncienciayempresa/incentivosaempresas2007/ ]
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9. Experiencias de iniciativas
empresariales en la uhu: imnomater s.L., Uhelco s.L. e hydrogest s.L.
Tres son los proyectos empresariales que se han constituido desde la entrada en vigor de la normativa UHU:
Innomater S.L.
Nace en el seno de la Universidad de Huelva, gracias a la motivacin personal y ganas de desarrollo profesional de tres jvenes investigadores adscritos al Grupo de Investigacin en Ingeniera de Fluidos Complejos de esta universidad. La actividad se desarrolla en el campo de la Ciencia y Tecnologa de los Fluidos Complejos, de gran inters en el desarrollo y produccin de productos tan diversos como emulsiones, dispersiones coloidales, grasas, geles, espumas, polmeros, biomateriales, etc., los cuales estn muy presentes en el sector qumico industrial, agroalimentario y farmacutico, as como en la industria de consumo. Tiene como objetivo prestar servicios personalizados a las medianas y pequeas empresas que requieran soluciones de alto valor tecnolgico a problemas tcnicos asociados con el manejo de fluidos complejos. Los servicios de INNOMATER, S.L. se enmarcan en las siguientes lneas de operacin: a) Desarrollo de nuevas formulaciones y ajuste de la composicin de las existentes. b) Estudios cientficos de las condiciones de procesado para incrementar la rentabilidad de procesos industriales. c) Realizacin de todo tipo de medidas y anlisis para la caracterizacin de propiedades fsicas y fisicoqumicas, estudio microestructural, influencia de variables de proceso. Ensayos tecnolgicos segn normas ASTM, DIN ISO. d) Asesoramiento tcnico y/o preparacin de proyectos de innovacin, captando las ayudas oficiales en el sector de la I+D+i. e) Asesoramiento en la sustitucin o adquisicin de equipos de proceso. f) Igualmente la empresa podr desarrollar labores de consultora tcnica.
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En este sentido, INNOMATER S.L. propone una oferta global en soluciones tcnicas, control de calidad, cooperacin tecnolgica y asesoramiento en la peticin de nuevos proyectos de I+D+i, dirigidas principalmente a un segmento del mercado que denomina de forma original industria limpia, concepto que inteligentemente ana a pequeas y medianas empresas de los sectores qumico industrial, agroalimentario y farmacutico con unas caractersticas y necesidades muy concretas. Por este motivo, INNOMATER S.L. cubre la necesidad de solventar problemas tcnicos que requieren de un personal muy cualificado y una tecnologa punta que no todas las pequeas y medianas empresas se pueden permitir. Adems, se pone a disposicin de las PYMES lo que ha pasado a ser una de las piezas claves para la competitividad en sectores cada vez ms globalizados, el I+D+i y la rpida solucin a los problemas tcnicos acaecidos durante los procesos de fabricacin. El ncleo del equipo fundador de la empresa est formado por tres jvenes profesionales: Inmaculada Martnez, Miguel ngel Delgado y Abel Jerez miembros del grupo de investigacin Ingeniera de Fluidos Complejos de la Universidad de Huelva, y los cuales cuentan con experiencia acumulada gracias a la participacin y gestin de proyectos de investigacin y en la caracterizacin de materiales. Tiene su domicilio social en la Facultad de Ciencias Experimentales, sita en El Campus del Carmen, Avda. Tres de Marzo, C.P. 21071 Huelva (Espaa). Contacto: info@imnomater.com
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Uhelco S.L.
Es un proyecto empresarial que nace de diferentes grupos de cientficos de la Universidad de Huelva para dar soluciones a empresas, administraciones y profesionales del mundo de la enseanza virtual y la teleformacin en las Ciencias Sociales. Esta Spin-Off proporciona soluciones en el mbito del e-learning (una modalidad educativa on-line que se desarrolla en las plataformas de teleformacin) mediante el diseo de instrumentos docentes y contenidos en soporte TIC. Los creadores de UHELCO S.L (Agustn Galn, Carlos Ruiz, Sebastin de Soto, Miguel Rodrguez Piero, Roberto Fernndez, Mnica Ortega y Jos Antonio Garrido) poseen una amplia experiencia en la realizacin de proyectos relacionados con las Ciencias Sociales a travs de soportes digitales (observatorios, webs y portales), as como en dar soluciones y respuestas a las necesidades planteadas desde el sector pblico y privado en relacin con la enseanza virtual. El equipo empresarial ha generado una oferta de formacin virtual y semipresencial sin precedentes en el sistema andaluz, que incluye una licenciatura semipresencial y dos ttulos propios, un Master en Prevencin de Riesgos Laborales y un Ttulo de Experto en Negociacin Colectiva y Solucin de Conflictos Laborales. Son diversas las actividades que UHELCO S.L lleva a cabo desde su reciente incorporacin al mundo empresarial. As, los emprendedores onubenses realizan estudios sobre la implementacin de itinerarios formativos, tanto en formacin docente universitaria como en formacin profesional sobre la base del e-learning. Asimismo se encargan de crear y mantener unidades virtuales de apoyo a la docencia e investigacin en diversos centros docentes. En este sentido, hay que destacar la puesta en prctica de experiencias y proyectos relacionados con el Espacio Comn Europeo de Enseanza Superior para la implantacin del e-learning. La elaboracin y organizacin de actividades y recursos didcticos para la imparticin de itinerarios complementarios virtuales de todo tipo de estudios, la gestin integral de e-conferencias y seminarios on-line, o el anlisis de recursos TIC para que empresas, entidades pblicas, centros universitarios, etc. trasmitan y difundan sus resultados I+D+I, son ejemplos de las diferentes labores que aborda esta EBT.
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Adems, los componentes de UHELCO S.L tambin ejecutan proyectos de investigacin en relacin con el desarrollo y la implementacin de herramientas de I+D+I en plataformas digitales de teleformacin o campus virtuales universitarios, como son el software tutel@ y la Aplicacin conetc@. El software tutel@ es una aplicacin informtica autorresolutiva que beneficia al alumnado, ya que slo con introducir una serie de datos, como por ejemplo, las asignaturas de las que se ha matriculado, la fecha de los exmenes, el calendario de sesiones prcticas, el currculo, los resultados de las evaluaciones, circunstancias laborales, etc. tiene un tutor virtual personalizado. Es decir, el software tutel@ acta como un orientador del propio alumno que gua en la organizacin del tiempo de sus estudios y gestin de las horas, la resolucin de cuestiones pedaggicas y en el asesoramiento sobre la eleccin del itinerario formativo ms adecuado y que ms se ajuste a sus necesidades. Por ltimo, la Aplicacin conetc@ es un software que los integrantes de UHELCO S.L han desarrollado. Se trata de un sistema informtico de participacin remota del e-estudiante que le permite disponer de una ventana de acceso nica a todos los eventos o actos complementarios a la docencia del curso o al proceso de enseanza que est realizando. Esto es posible gracias a un videoasistente instalado en un soporte visual telemtico que integra todos los eventos que se ofrecen en las plataformas de e-learning o en los campus virtuales, aseguran los creadores de Huelva e-learning Corporation. Ms informacin y contacto: Agustn Galn Garca agustin@uhu.es , Carlos Ruiz Frutos frutos@uhu.es , Roberto Fernndez Villarino roberto@uhu.es
Hidrogest. Geofsica, perforacin y servicios, S.L.

La empresa mantiene las siguientes lneas de trabajo e investigacin: A.- Aguas subterrneas. A.1.- Prospeccin geofsica. Especialistas en medios pizarrosos y granticos con sondas electromagnticas de alta resolucin en VLF. A.2.- Aplicacin de tcnicas estadsticas avanzadas a la localizacin de puntos de sondeo para la optimizacin de recursos. A.3.- Estudios hidrogeolgicos. Diseo y ejecucin de estudios y proyectos de optimizacin de recursos hdricos en medios permeables y en rocas impermeables fracturadas. A.4.- Perforaciones y sondeos. Perforacin mecnica mediante rotopercusin y entubado de obras. Instalacin de bombas. Aforo de caudales alumbrados. A.5.- Proyectos de sondeos y concesiones de agua. Puesta en servicio de obras.
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B.-Transformaciones agrarias. B.1.- Ingeniera de regados. B.2.- Estudios de viabilidad. B.3.- Proyectos de cambio de cultivo. C.- Estudios de impacto ambiental. Preceptivos para la ejecucin de los proyectos de tipo agrcola/minero/industrial. D.- Asesoramiento y asistencia tcnica en operaciones comerciales orientadas a la transformacin agraria, minera o industrial. E.- Contaminacin de aguas y suelos. Restauracin de espacios afectados. Control de procesos de contaminacin de aguas y suelos derivados de las actividades agrcolas, industriales y mineras. Restauracin de espacios afectados por estas actividades. F.- Geologa/Minera. F.1.- Estudios geolgicos. F.2.- Proyectos de minera. F.3.- Ordenacin del territorio. F.4.- Patrimonio minero. G.- Tratamiento de purines. Diseo e instalacin de plantas de tratamiento de purines. Aprovechamiento de subproductos y residuos. Son miembros de la empresa: el profesor Dr. D. Jos Antonio Grande Gil, la profesora Dra. Da. Mara Lusa de la Torre Snchez y Da. Tamara Gmez Olivera
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10. Propuesta para la creacin de

unidad de consultora tcnica y ventanilla nica
Consideramos que la Universidad de Huelva debe impulsar e implementar actuaciones encaminadas al fomento de la cultura emprendedora y ms concretamente, favorecer un entorno que propicie la aparicin de proyectos Spin-Off. Para ello, proponemos las siguientes medidas: Formacin especfica para estudiantes en general, y para investigadores, profesores y tcnicos que desarrollen una idea de empresa, con el fin de promocionar las habilidades emprendedoras en el proceso de creacin de empresas, especialmente de base tecnolgica. La creacin de un espacio de encuentro y reunin entre empresas Spin-Off egresadas de la universidad, que favorezca un nexo de unin entre las empresas que han pasado por esta experiencia, con el fin de que pongan dichos conocimientos a disposicin de los proyectos futuros, adems de facilitar relaciones y puntos de negocio entre ellas. Impulsar la gestin de la propiedad intelectual y de licencias de tecnologa. Elemento bsico que refuerza la confianza de los inversores y que sirve para evaluar y contrastar las oportunidades o las ideas de empresa. Especialmente recomendamos la puesta en marcha de una unidad tcnica y ventanilla nica, con las siguientes competencias y funciones: a. Dinamizar a los posibles promotores o detentadores de idea de negocio, entre los grupos de investigacin y resto de comunidad universitaria; b. Poner en valor y tutorizar sus proyectos empresariales; c. Servir de nexo de unin y fuente de sinergias entre los promotores e inversores. d. Garantizar que la UHU cumple con su labor de incubacin o periodo Spin-Off de proyectos empresariales. Esta unidad se convertira en un instrumento de intermediacin entre la Universidad de Huelva y los promotores con el fin de agilizar los trmites legales exigidos por la normativa de creacin de empresas de la UHU. La idea parte de una necesidad real entre investigadores, docentes, y resto de personal de la comunidad universitaria onubense de informacin, aclaracin y gestin de dudas, relacionadas con la puesta en marcha de su proyecto empresarial. Para ello es necesario construir cauces giles de colaboracin que contribuyan a reducir tiempos de espera, unifique criterios y agilice los trmites en la constitucin de empresas.
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Adems de las ya indicadas, la unidad tcnica tendra como competencias la de crear y gestionar un Programa de Mentores. Esto es, la puesta en funcionamiento de un equipo o grupo de tutores o mentores compuestos principalmente por empresarios y asesores de empresa de cada uno de los sectores ms destacados (agricultura y pesca, industria, construccin y sector servicios), que queden a disposicin de la unidad para apoyar y tutelar de una manera cercana y estrecha a los promotores en los primeros pasos de su proyecto. A la vez conseguimos que, empresas ya consolidadas, conozcan de primera mano cada plan de empresa, facilitando posibilidades futuras de negocio o de relacin estratgica. Entendemos fundamental la participacin efectiva de entidades e instituciones con competencias y objetivos comunes en la materia, siendo por tanto un proyecto abierto al trabajo en equipo, aprovechando las experiencias y los conocimientos de todos.
Qu obtienen los promotores?

Informacin de primera mano sobre todos los pasos que tienen que dar para la constitucin de la empresa, evitando dilaciones innecesarias por falta de aportacin de datos o documentos correspondientes. Agilizacin de los trmites, gracias al canal de informacin y colaboracin abierta con los propios rganos de la Universidad de Huelva que tendrn las competencias sobre este asunto. Apoyo y asesoramiento directo en la fase de maduracin de su proyectos con la asistencia y colaboracin de mentores asignados de acuerdo con sus necesidades y el sector de actividad del negocio.
Qu valor aadido ofrece el proyecto?

Fomentar la aparicin de ideas de negocio de manera permanente, a travs de reuniones personalizadas con los coordinadores y responsables de los equipos de investigacin, docentes, y resto de comunidad universitaria. Mayor seguimiento y control sobre las ideas de negocio. Ofreciendo a la universidad y consejos consultivos informacin de primera mano sobre la marcha del proyecto de negocio. Garantizar que la universidad cumple con las labores de incubacin o periodo Spin-Off de una manera ms directa, garantizando y cubriendo los dficits de formacin empresarial que tienen los promotores. Mayor coordinacin y agilizacin de los trmites para la puesta en marcha del negocio. Elemento especialmente valorado por los promotores de una empresa.
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11. Apndice
Documentos
1.1. Documento de propuesta de creacin de empresa: modalidad en la que docentes e investigadores suscriben la totalidad del capital social; esto es, que no participa la universidad en el capital social de la empresa (artculo 7 de la normativa Universidad de Huelva). AL VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN DE LA UNIVERSIDAD DE HUELVA. Los promotores de la entidad mercantil (xxx) de la Universidad de Huelva, de acuerdo con lo establecido en el art. 7 de la Normativa de Creacin de Empresas de la Universidad de Huelva, manifestamos nuestra intencin de constituir legalmente la empresa de acuerdo con las circunstancias indicadas a continuacin: PRIMERA: Son promotores de la empresa: Apellidos, nombre, cargo y centro al que est adscrito SEGUNDA: La empresa adoptar la forma social de Sociedad de Responsabilidad Limitada con los requisitos establecidos en la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada. (o la forma jurdica que corresponda de acuerdo con la decisin que tomen los promotores) TERCERA. La determinacin del objeto social es la que se pone de manifiesto a continuacin: De manera clara y precisa indicar las actividades que desarrollar la empresa TERCERA. Rgimen jurdico del derecho a la suscripcin y propiedad de las participaciones sociales de la entidad mercantil. El importe del capital social ser de 3.005,06 . (o el que corresponda de acuerdo con la forma jurdica decidida por los promotores) Los promotores de la entidad mercantil (xxx) spin-off de la Universidad de Huelva se comprometen a gestionar el desembolso del 100% de las participaciones sociales de la sociedad, de acuerdo con lo establecido en el art. 4 de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, v observando igualmente las limitaciones de participacin en el rgano social de la empresa de acuerdo con lo establecido en el art. 12.1.b) de la Ley de Incompatibilidades del Personal de las Administraciones Pblicas 53/1984.
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No se habilitar reserva de porcentaje de capital social a la participacin de la Universidad, sin perjuicio de su participacin a travs de bienes y servicios en especie de acuerdo con lo establecido en el art. 3 prrafo segundo de la normativa, as como en el ulterior convenio que se firme a estos efectos entre la empresa y la Universidad de Huelva. De la misma manera mostramos la intencin de constituir formalmente la empresa para proceder con la firma del convenio entre empresa y la Universidad de Huelva en los trminos establecidos en el art. 12 de la Normativa de Creacin de Empresas de la Universidad de Huelva. Por todo lo expuesto al VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN DE LA UNIVERSIDAD DE HUELVA, solicitamos tenga por presentado en tiempo y forma el presente documento y en su derecho acceda a tener por manifestado lo descrito en el cuerpo del presente documento. Por ser de respetuosa Justicia que se pide en la ciudad de Huelva a xx de xxx de 20xx. 1.2. Documento borrador de estatutos sociales, de acuerdo con lo establecido en el artculo 7.5 de la normativa de la Universidad de Huelva (cuando la opcin es la constitucin de una Sociedad Limitada). De acuerdo con lo establecido en el art. 7.5 de la normativa de Creacin de Empresas de la Universidad de Huelva, los promotores de la entidad mercantil (xxx) Spin-off de la Universidad de Huelva establecen en el presente documento los datos que con carcter mnimo se requieren para la propuesta de creacin de empresa.
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I. DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. DENOMINACIN Y RGIMEN.- Se constituye la Compaa mercantil de responsabilidad limitada Spin Off S.L. La sociedad se regir por lo establecido en la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedad de Responsabilidad Limitada. ARTCULO 2. DOMICILIO. El domicilio social se fija en xxx de Huelva. El cambio de domicilio dentro del mismo trmino municipal, as como la creacin, supresin o traslado de sucursales, agencias o delegaciones, ser acordado por el rgano de administracin. ARTCULO 3. OBJETO SOCIAL. (xxx) ARTCULO 4. La sociedad se constituye por tiempo indefinido, y dar comienzo a sus operaciones el mismo da del otorgamiento de la escritura de constitucin de la sociedad. El cierre del ejercicio social ser con fecha de 31 de diciembre de cada ao en curso. II. CAPITAL SOCIAL ARTCULO 5. CAPITAL SOCIAL. El capital social se fija en 3.006 euros. Est ntegramente desembolsado mediante aportaciones de dinero debidamente justificadas a travs de certificado bancario. Dicho capital social se divide en 100 participaciones sociales de 30,06 euros cada una de ellas, iguales, acumulables e indivisibles, numeradas correlativamente del uno al cien, ambos inclusive. III. ORGANOS DE LA SOCIEDAD ARTCULO 6. RGANOS DE LA SOCIEDAD. La sociedad se regir por: a. La Junta General de Socios. b. El consejo de administracin, con tres consejeros delegados que ejercern sus funciones de manera mancomunada, con la firma de dos cualesquiera de ellos. El cargo de los miembros del consejo de administracin, as como los consejeros delegados ser gratuito. c. La duracin del cargo de consejero delegado ser de carcter indefinido. ARTCULO 7. JUNTAS GENERALES. La voluntad de los socios, expresada por mayora de votos, regir la vida de la Sociedad con arreglo a la Ley. ARTCULO 8. CONVOCATORIA. Los administradores convocarn la Junta General para su celebracin dentro de los seis primeros meses de cada ejercicio con el fin de censurar la gestin social, aprobar, en su caso, las cuentas del ejercicio anterior y resolver sobre la aplicacin del resultado. Si estas Juntas Generales no fueran convocadas dentro del plazo legal, podrn serlo por el Juez de Primera Instancia del domicilio social, a solicitud de cualquier socio y previa audiencia de los administradores.
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ARTCULO 9. FORMA DE LA CONVOCATORIA. La convocatoria de la Junta General habr de hacerse por el Consejo de administracin o los consejeros delegados, o por los Liquidadores en su caso, mediante el envo de carta certificada con acuse de recibo a travs de Notario al domicilio de cada socio que conste en el Libro Registro de socios. La convocatoria deber hacerse con quince das naturales de antelacin a la fecha fijada para su celebracin, computndose dicho plazo desde la fecha en que se hubiere remitido el anuncio de la convocatoria al ltimo de los socios. A tal efecto, los socios podrn pedir, en cualquier tiempo, que se actualicen o cambien los datos relativos a su domicilio que figuren en el Libro Registro de Socios. Los socios residentes en el extranjero debern designar un domicilio dentro del territorio nacional para recibir las notificaciones, el cual se har constar en el Libro Registro de socios. En otro caso, se entendern genricamente convocados por el anuncio que a tal fin se exponga en el domicilio social. ARTCULO 10. CONVOCATORIA A INSTANCIA DE LOS SOCIOS. El Administrador nico convocar necesariamente la Junta cuando se lo solicite en virtud de requerimiento notarial, un nmero de socios que represente, al menos, el cinco por ciento del capital social. Si el rgano de administracin incumple esta obligacin, la Sociedad podr repetir contra ellos los gastos que se deriven de la convocatoria judicial prevista por le Ley, incluidos honorarios de Letrado y Procurador, aunque no sea preceptiva su intervencin. ARTCULO 11. REPRESENTACION EN LA JUNTA. El socio podr hacerse representar en las reuniones de la Junta General, adems de por las personas expresadas en la Ley, por medio de Letrados, Economistas y, en general, cualquier tipo de Asesores Profesionales con autorizacin especial para cada Junta conferida por escrito. PRESIDENCIA: Actuarn como Presidente y Secretario de la Junta los elegidos por la misma al comienzo de la reunin. DELIBERACION Y TOMA DE ACUERDOS: La Junta General de Socios deliberar sobre los asuntos comprendidos en el orden del da establecido en la convocatoria, y se levantar acta de la misma en la forma prevista por la Ley, haciendo constar en ella las intervenciones de los socios que lo soliciten. Los acuerdos de adoptarn con las mayoras previstas en el artculo 53 de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada. ARTICULO 12. JUNTA UNIVERSAL. La Junta General quedar vlidamente constituida en cualquier lugar del territorio nacional o del extranjero para tratar cualquier asunto, sin necesidad de previa convocatoria, siempre que est presente o representado todo el capital social y los concurrentes acepten por unanimidad la celebracin de la Junta y el orden del da de la misma.
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ARTCULO 13. RGANO DE ADMINISTRACIN. La gestin y el ejercicio de la representacin de la sociedad corresponder a un Consejo de Administracin nombrada por la Junta General de socios. El poder de representacin ser desempeado por tres consejeros delegados que ejercern sus funciones de manera mancomunada, con la firma de dos de ellos cualesquiera. El cargo de consejero delegado se ejercer por tiempo indefinido. El cargo de los miembros del consejo de administracin, as como los consejeros delegados ser gratuito. 1.3 Informe del Consejo Social al Consejo de Gobierno de la Universidad de Huelva sobre la participacin de la Universidad en el capital social de la empresa y la concesin de permiso para la creacin de Empresa de Base Tecnolgica49. Segn establece la Disposicin Adicional vigsimo cuarta de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001 de 21 de diciembre de Universidades. Asunto: Informe favorable a la concesin de permiso para la creacin de Empresa de Base Tecnolgica al proyecto empresarial: Destinatario: Consejo de Gobierno de la Universidad de Huelva. Sr. /Sra. D./D. (xxx) en su calidad de Presidente/a del Consejo Social de la Universidad de Huelva, en orden a la solicitud de creacin de base tecnolgica presentada por D./D (xxx) en nombre y representacin del proyecto empresarial denominado (xxx), y dando cumplimiento a lo establecido en la Disposicin Adicional vigsimo cuarta de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001 de 21-12 de Universidades, EL CONSEJO SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD DE HUELVA, presentA el siguiente INFORME de acuerdo con los siguientes, ANTECEDENTES PRIMERO.- Que vista la solicitud y documental presentada por los responsables del proyecto empresarial denominado (xxx), estimamos oportuna la participacin de la Corporacin de la Universidad de Huelva en el capital social de la empresa. Dicha resolucin trae causa en los elementos que el proyecto incluye en su plan de empresa y que brevemente se resumen en: 1. Carcter innovador de la idea empresarial La idea base del proyecto posee todas las caractersticas para ser considerada de
49. Con carcter provisional en tanto se regula la norma de desarrollo de la Ley 4/2007, en donde se identifique las condiciones que deben acreditarse para certificar la naturaleza de base tecnolgica del proyecto.
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fuerte carcter innovador, al plantear la elaboracin de productos y la prestacin de servicios asociados de manera clara al empleo y aprovechamiento de las potencialidades surgidas del empleo de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones. Por su naturaleza, la idea de negocio cuenta con elementos de marcado carcter social ya que posibilita la creacin de riqueza y empleo al tiempo que apoya los procesos de formacin utilizando sistemticas docentes igualmente innovadoras, cubriendo as un nicho de mercado con alta potencialidad de crecimiento. 2. Promotores del proyecto. Son en su totalidad, miembros de los cuerpos docentes universitarios. Cuentan adems con las capacidades, formacin y experiencia necesarias para hacer realidad el proyecto y gestionarlo una vez puesto en marcha. 3. Promocin de la idea. El proyecto empresarial ha sido promovido por la Universidad de Huelva. 4. Plan de negocio Los datos a partir de los cuales se ha elaborado el plan de negocio son fiables y ajustados a los requerimientos legales que el proyecto necesita. De igual manera, la utilizacin que se hace de los mismos a lo largo del plan nos ha parecido tcnicamente correcta, por lo que cabe deducir que las conclusiones que de ellos se extraen son ajustadas a la realidad previsible, reflejando los aspectos de viabilidad
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ms relevantes de la iniciativa empresarial. 5. Viabilidad del proyecto. El proyecto es factible en todas sus facetas ya que demuestra: a) Viable en trminos econmicos, por ser capaz de generar rendimientos positivos en el corto y medio plazo. b) Viable en trminos financieros, al demostrarse posible la obtencin de los recursos necesarios tanto en lo relativo a recursos propios como ajenos. c) Viable en trminos de solvencia, ya que se puede hacer frente de manera natural a los pagos que el negocio debe afrontar, como se evidencia en cuadro de tesorera que se incluye en plan de negocio. d) Viable en cuanto a la factibilidad de obtener los recursos humanos, materiales e informativos que el proyecto requerir. SEGUNDO.- Que, pese a tener acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la disposicin adicional vigsimo cuarta, y en tanto al da de la fecha no se ha publicado el Reglamento por el que se regulan las condiciones para la
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determinacin de la naturaleza de base tecnolgica de las empresas, de acuerdo con lo establecido en la Disposicin adicional vigsimo cuarta, de la Ley 4/2007, el Consejo Social de la Universidad de Huelva ofrece el visto bueno y por tanto INFORMA FAVORABLEMENTE para que la universidad participe en el capital social de la empresa a travs de la Corporacin y para que , en su caso, la establezca y regule las contraprestaciones adecuadas por dicha participacin. En cualquier el rgimen jurdico de estas contraprestaciones tendrn que observar los mandatos establecidos en las normas mercantiles y administrativas. En su consecuencia y, tan pronto como entre en vigor la normativa que desarrolle la regulacin de la Ley 4/2007, los promotores del proyecto podrn solicitar al Vicerrectorado de Investigacin, su consideracin como Empresa de Base Tecnolgica, acompaando a dicha solicitud la documental que acredite el cumplimiento de los requisitos que dicha normativa establezca. Siendo en ltima instancia el Consejo Social el que emitir informe definitivo sobre el efectivo cumplimiento de dichas condiciones y las contraprestaciones a favor de la universidad que correspondan. Este es el informe emitido, en base a lo establecido en la normativa vigente, en la ciudad de Huelva a (xx) de (xx) de 20(xx) Fdo. El/La Presidente/a del Consejo Social / La/El Secretaria/o del Consejo Social (por poder). 1.4 Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Universidad de Huelva sobre la concesin de permiso para la creacin de Empresa de Base Tecnolgica, segn establece la Disposicin Adicional vigsimo cuarta de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001 de 21 de diciembre de Universidades. De acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional vigsimo cuarta de la Ley Orgnica 4/2007 de Reforma Universitaria, se ha reunido el Consejo de Gobierno a los efectos de determinar la participacin de la universidad, a travs de la Corporacin en el capital social de la empresa [para cuando est desarrollada el reglamento de desarrollo, deber indicarse: la naturaleza de empresa de base tecnolgica del proyecto empresarial] denominada (), presentado por los promotores () y regular el rgimen jurdico de las contraprestaciones a favor de la institucin universitaria. SE ACUERDA: PRIMERO.- Que la universidad, a travs de la Corporacin -de acuerdo con el informe favorable previo emitido por el Consejo Social-, participe en el capital social de la empresa, en el porcentaje de (indicar lo que corresponda) . Dicha participacin se canalizar a travs de (Sealar en su caso aquellas instituciones participadas por la universidad que asuman estas competencias).
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SEGUNDO.- Que, pese a tener acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la disposicin adicional vigsimo cuarta de la Ley 4/2007, no puede certificarse la naturaleza de base tecnolgica de la empresa solicitante, toda vez que, al da de la fecha no se ha publicado el Reglamento por el que se regulan las condiciones para la determinacin de la naturaleza de base tecnolgica de las empresas. En su consecuencia y, tan pronto como entre en vigor dicha normativa, los promotores del proyecto podrn solicitar al Vicerrectorado de Investigacin su consideracin como Empresa de Base Tecnolgica, acompaando a dicha solicitud la documental que acredite el cumplimiento de los requisitos que dicha normativa establezca. Siendo en ltima instancia el Consejo Social el que emitir informe definitivo sobre el efectivo cumplimiento de dichas condiciones. TERCERO.- Que, -de acuerdo con el citado porcentaje de participacin-, se establecen las siguientes contrapartidas50 (sealar las que correspondan, muy especialmente salvando las limitaciones y requisitos legales, entre otras, Ley de Contrataciones Pblicas). La duracin del presente rgimen jurdico quedar limitada a la vigencia de (indicar el periodo que corresponda, que ser el de incubacin de la idea). En la ciudad de Huelva a (xx) de (xx) de 20(xx).
50. Preferimos que la Ley, en vez de utilizar la expresin contrapartidas, hubiera empleado la de retorno empresarial, trmino que pudiera ajustarse ms a la realidad que se regula.
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12. Enlaces de inters

OTRI de la Universidad de Huelva: http://www.uhu.es/otri/. Fundacin Andaluca emprende: httt://www.andaluciaemprende.net Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADE) de Andaluca
Centros de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADE) de Andaluca

Provincia Almera Direccin Rafael Alberti, 28 Bajo. 04004 Almera Edif. de la Ilustracin, 6 - Edif. Astart. tico mod. 5-9. 11011 Cdiz Ctra. a la Granja Prolongacin Avda. Virgen del Carmen, 44 Bajo. 11204 Algeciras - Cdiz Avda. Tenor Pedro la Virgen s/n. 14011 Crdoba Avda. de la Innovacin, 1 Parque Tecnolgico de Ciencias de la Salud. 18100 Granada Avda. Cristobal Coln, 15-17. 21002 Huelva C/ Federico del Castillo, s/n. 23050 Jan C/ Marie Curie, 8 Edificio B (Parque Tecnolgico de Andaluca). 29590 Campanillas - Mlaga Autova Sevilla-Coria del Ro Km. 3,5. 41920 San Juan de Aznalfarache - Sevilla C/ Muro, 10. 11404 Jerez Cdiz Avda. Ricardo Soriano, 66. 29600 Marbella Mlaga Telfono 950 281 835 Fax 950 265 314 Correo Electrnico cade-almeria.cice@ juntadeandalucia.es cade-cadiz.cice@ juntadeandalucia.es cade-algeciras.cice@ juntadeandalucia.es cade-cordoba.cice@ juntadeandalucia.es cade-granada.cice@ juntadeandalucia.es cade-huelva.cice@ juntadeandalucia.es cade-jaen.cice@ juntadeandalucia.es cade.cice@ juntadeandalucia.es
Cdiz
956 252 910
956 252 910
Algeciras
956 635 324
956 662 354
Crdoba
957 768 060
957 406129
Granada
958 750 575
958 750 576
Huelva Jan
959 540 537 953 296 881
959 540 537 953 296 881
Mlaga
951 231 730
951 231 731
Sevilla
954 179 215
954 170 511
cade-sevilla.cice@ juntadeandalucia.es cade-jerez.cice@ juntadeandalucia.es cade-marbella.cice@ juntadeandalucia.es
Jerez Marbella
956 329 180 952 902 070
956 329 180 952 902 070
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Delegaciones de la Agencia de Innovacin y Desarrollo de Andaluca (Idea)

Provincia Almera Cdiz Crdoba Granada Huelva Jan Mlaga Sevilla Delegacin en Bruselas Direccin Avda. Pablo Iglesias, 24 Alameda Apodaca, 20 Plaza Cardenal Toledo, 6, bajo C/ ngel, 3 Avda. Alemania, 3 Carrera de Jess, 9, bajo C/ Cister, 5 C/ Adriano del Valle, 4, local 1 Avenue des Arts, 4 2. 1210 Bruxelles Telfono 950 006 808 956 009 510 957 005 000 958 002 500 959 011 200 953 006 100 951 042 902 955 030 900 00-3222090330 Correo Electrnico almeria@agenciaidea.es cadiz@agenciaidea.es cordoba@agenciaidea.es granada@agenciaidea.es huelva@agenciaidea.es jaen@agenciaidea.es malaga@agenciaidea.es sevilla@agenciaidea.es
Listado de Unidades Territoriales de Empleo en Andaluca (Utedlt)

http://www.juntadeandalucia.es/empleo/raute/visualiza/default.asp CMaras de CoMercio de Andaluca Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Almera info@camaraalmeria.es www.cscamaras.es/cadiz/cadiz.html Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Andujar San Francisco, 7 2 23740 Andjar (Jan) Tel: 953500400 Fax. 953 500 890 cciandujar@camaraandujar.com Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Ayamonte Muelle de Portugal, 41 2 21400 Ayamonte (Huelva) Tel: 959 32 00 50 Fax. 959 32 00 50 info@ayamontecamara.com
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Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Cdiz Antonio Lpez, 4 11004 Cdiz Tel: 956 010 000 Fax: 956 250 710 coordinador@camaracadiz.com www.cscamaras.es/cadiz/cadiz.html Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Campo de Gibraltar Paseo de la cornisa s/n 11204 Algeciras (Cdiz) Tel: 956 646 900 Fax: 956 646 915 info@camaracg.com Cmara de Comercio, Industria y Navegacin de Crdoba Prez de Castro, 1 14003 Crdoba Tel: 957 296 199 Fax: 957 20 21 06 prensa@camaracordoba.com www.camaracordoba.com Cmara de Comercio, Industria y Navegacin de Granada Paz, 18 18002 Granada Tel: 958 53 61 52 Fax: 958 53 62 92 www.cscamaras.es/granada/granada.html Cmara Oficial de Comercio e Industria de Jan C. Bernab Soriano 32, 2 planta. 23001 Jan Tfno: 953 253202 y 953 253235 Fax : 953 254738 camarajaen@camarajaen.com www.cscamaras.es/jaen/jaen.html Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Linares C/ Sagunto, 1 apdo correos 143 23700 Linares (Jan) Tel: 952 21 16 73/75 Fax: 952 21 37 85/86 info@camaralinares.es Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Mlaga Calle Bolsa, 1. 1 29015 Mlaga Tel: 952 21 16 73/75 Fax: 952 21 37 85/86 www.camaramalaga.com
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Cmara Oficial de comercio, Industria y Navegacin de Sevilla Plaza de la Contratacin, 8 41004 Sevilla Tel: 954 21 10 05 954 21 12 04 Fax: 954 22 56 19 ccinsevilla@camarasevilla.com http://www.camaradesevilla.com/ Cmara Oficial Comercio e Industria de Jerez de la Frontera Torneria , 22 11403 Jerez de la Frontera Tel : 956 34 07 91 956 34 87 40 Fax: 956 34 49 65 http://www.camaras.org/
Confederacin de Empresarios de Andaluca (CEA)

Lugar Centro de Servicios Empresariales de Andaluca Direccin Isla de la Cartuja, s/n 41092. Sevilla Espaa Telfono / Fax Tel. 954488900 Fax. 954488911 / 14 Correo electrnico info@cea.es / http://www. cea.es
Centros Europeos de Empresas e Innovacin de Andaluca

Centro Direccin Telfono Fax Web Correo Electrnico Avda. Juan Lpez Pealver, 21. Parque Tecnolgico 951 010 500 Andaluca. 29590 Campanillas (Mlaga) Edificio Las Salinas, C/ Delta 1 mdulo 2. P.I. Las Salinas. 956 860 654 11500 Puerto Santa Mara (Cdiz). Autova Sevilla Cora del Ro Km 3,5. 41920 San Juan 954 179 210 de Aznalfarache (Sevilla) Parque Tecnolgico de Ciencias de la Salud
BIC EURONOVA
951 010 527
www.bic.es
info@bic.es
CEEI BAHA DE CADIZ
956 860 028
www. ceeibahia. com
ceei@ ceeibahia. com
EUROCEI
954 171 117
www.eurocei. com www. bicgranada. org/intranet/ index.html
eurocei@ eurocei.com
BIC GRANADA
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Agencias de desarrollo local de andaluca

La notable difusin del desarrollo local en Andaluca se refleja en las muy diversas formas de articulacin institucional de este tipo de estrategias de promocin econmica a escala local: Unidades de Promocin de Empleo (Programa de la Consejera de Trabajo y Asuntos Sociales); Oficinas de Fomento; Mancomunidades de municipios; Sociedades Municipales de Desarrollo, etc. Prcticamente todo municipio andaluz cuenta con su Agencia de Desarrollo o bien pertenece al mbito de actuacin de alguna Agencia de Desarrollo Local con vocacin supramunicipal. A efecto de este directorio se facilita el contacto de instituciones que ejercen un papel impulsor o coordinador de este tipo de agencias, como son la Federacin Andaluza de Municipios y Provincias y las reas de Promocin Econmica de las diferentes Diputaciones Provinciales, donde facilitarn la informacin de contacto con cada una de las Agencias de Desarrollo Local operantes en Andaluca:
OrganisMo Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa Direccin Telfono FaX Correo Electrnico buzonweb.sac.cice@ juntadeandalucia.es
C/ Albert Einstein s/n (Isla de la Cartuja) Federacin Andaluza de Municipios y Provincias FAMP. San Francisco Javier, 22. Edif. Hermes, 1 Planta, Mdulo 11. 41018 Sevilla Unidad de Promocin y Desarrollo. Ctra. de Ronda, 216. Edif. Norte, 2 Planta. 04071 Almera Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconmico y Tecnolgico. C/ Benito Prez Galds, s/n. 11002 Cdiz Consorcio Provincial de Desarrollo Econmico. Avda. del Mediterrneo s/n. Colegios Provinciales Edificio 1, 3 Planta
902113000
955048458
Red Andaluza de Desarrollo Local RADEL
954659563
954657842
arradel@famp.es
Diputacin Provincial de Almera
950254232
950277615
aedlocal@dipalme. org
Diputacin Provincial de Cdiz
956226677
956221188
iedt@dipucadiz.es
Diputacin Provincial de Crdoba
957211464
957211590
consorcio@ dipucordoba.es
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Diputacin Provincial de Granada Diputacin Provincial de Huelva Diputacin Provincial de Jan
Servicio de Desarrollo del rea de Presidencia. Avda. del Sur, 3. Edif. La Caleta. 18014 Granada Servicio de Desarrollo Local. Martn Alonso Pinzn, 9. 21071 Huelva Patronato de Promocin Provincial y Turismo. Plaza San Francisco, 2. 23071 Jan Sociedad de Planificacin de Desarrollo S.A. C/ Severo Ochoa, 21. 1 Planta. Parque Tecnolgico de Andaluca. 29590 Campanillas (Mlaga) Prodetur. C/ Leonardo da Vinci, 16 (Isla de la Cartuja). 41092 Sevilla
958247740
958247266
servides@dipgra.es
959494600
959251989
953248000
953248023
promojaen@ infosoftwin.es
Diputacin Provincial de Mlaga
952237447
952238802
info@sopde.es
Diputacin Provincial de Sevilla
954486800
954226663
contacto@prodetur.es
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13. Normativa recomendada

Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades de Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas. Ley 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. BOE n 89, 13 de abril de 2007. Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento. BOJA n 250, 21 de diciembre de 2007.
14. Bibliografa
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Gua prctica para la creacin de empresas Spin Off Universitarias

Cuestiones a tener en cuenta antes de empezar

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1. Boletn Oficial del Estado, n89 de 13 de abril de 2007.

2. Las ideas claras desde el principio

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Qu actividades vienen desarrollando estas empresas?

Qu es una Spin-Off universitaria?

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Como se desarrolla el proceso de apoyo o tutela a las SpinOff universitarias?

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Qu riesgos se ciernen sobre las Spin-Off universitarias?

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3. Marco jurdico general

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Qu caractersticas tiene el emprendedor?

Puede un docente o investigador convertirse en un emprendedor?

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Cunto tiempo necesita la empresa? Cunto tiempo estoy dispuesto a invertir?

Tengo una idea!

45. Vase captulo V de esta Gua.

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tarjeta de visita y hoja de ruta

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Cuadro resumen: caractersticas de las formas jurdicas ms habituales.

RGANOS RECTOES Y DE ADMINSITRACIN

Limitada a lo aportado Limitada a lo aportado

Rgimen General. Autnomo (si poseen el control efectivo) Impuesto sociedades

Junta General Accionistas. Administradores. Consejo de Administracin.

Sociedad Limitada Mximo 5 (slo en el momento de la constitucin)

Rgimen General. Autnomo (si poseen el control efectivo) Limitada a lo aportado

Junta Gral. Acc. Administrador

Sociedad Limitada Nueva Empresa

Junta Gral. Acc. Administrador

Sociedad Annima Laboral Sociedad Limitada Laboral Sociedad Cooperativa Andaluza

Rgimen General Autnomo (si poseen el control efectivo) Impuesto sociedades

Junta Gral. Acc. Administrador

Rgimen General Autnomo (si poseen el control efectivo) Impuesto sociedades

Junta Gral. Acc. Administrador

Rgimen General Autnomos

Asamblea General Consejo Rector Interventores

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7. Los pasos para poner en marcha