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"Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD


CURSO: DOCENTE: ALUMNOS: ALARCON DONAYRE, DIEGO CAYETANO PATIO, MANUEL CHIRE GUTIERREZ, RUSSELL GALINDO RAYMONDI, LISSETT JERONIMO MALDONADO, IRVING NEYRA ALVARADO, FLOR PEA COLAN, RENZO CICLO: VI B DERECHO PENAL-PARTE ESPECIAL II DRA. CELIA AGREDA DE RAFFO

[DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD] 17 de diciembre de 2013

Dedicatoria:
A nuestra docente Dra. Agreda de Raffo quien nos ah cultivado el inters profundo de la importancia del derecho penal en nuestro pas.

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INTRODUCCIN

ste trabajo trata de conceptualizar los delitos de lesa humanidad y comentar la sentencia emitida por la Sala Penal Permanente presidida por el Juez Supremo Villa Stein por la controversia existente por los medios periodsticos escritos y hablados los que aseguran que la sentencia trata de desestabilizar el sistema de proteccin de los derechos humanos porque en primer lugar desconoce la "slida jurisprudencia nacional e internacional" que califica a los asesinatos cometidos por el Grupo Colina, "el fallo constituira una contravencin a la Constitucin y al Derecho Internacional de los Derechos Humanos". Razn por la cual el poder Ejecutivo por medio del Procurador Pblico Especializado en Materia Constitucional interpuso una Demanda de Accin de Amparo en contra de los Jueces Supremos y los pedidos periodsticos de realizar una la Investigacin al Consejo Nacional de la Magistratura a raiz de tal sentencia. Adems se precisar si los hechos realizados por el grupo Colina se adecuan a los delitos de Lesa Humanidad, a partir del Proceso de Nuremberg, el Estatuto de Roma y el Tribunal constitucional a travs de una somera evolucin de la perspectiva actual del Derecho Procesal peruano para los delitos ordinarios aplicados en la persecucin de los delitos de lesa humanidad.

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CAPITULO I

DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD

EVOLUCION HISTORICA
Resulta inescindible de la del delito de genocidio, siendo luego este ltimo una especie del gnero lesa humanidad. El Acuerdo o Carta de Londres de 8 de agosto de 1945, que estableci el Estatuto del Tribunal de Nremberg, defini como "crmenes contra la humanidad" el "asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin y cualquier otro acto inhumano contra la poblacin civil, o persecucin por motivos religiosos, raciales o polticos, cuando dichos actos o persecuciones se hacen en conexin con cualquier crimen contra la paz o en cualquier crimen de guerra". En 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas confirm los principios de Derecho internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal y proclam la resolucin 96 sobre el crimen de genocidio, que define como "una negacin del derecho de existencia a grupos humanos enteros", entre ellos los "raciales, religiosos o polticos", instando a tomar las medidas necesarias para la prevencin y sancin de este crimen. Esta resolucin cristaliz en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 260 A , de 9 de diciembre de 1948, y que entr en vigor en 1951. La definicin de genocidio plasmada en la Convencin de 1948 ha sido acogida en el artculo 4 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, de 1993, el artculo 2 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, de 1994, y el artculo 6 del Estatuto de Roma de 1998, por el que se cre la Corte Penal Internacional.

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CONCEPTO
Lo que siempre ha sido de unnime consenso es la naturaleza particularmente atroz de los crmenes de lesa humanidad. Y esta connotacin de suma gravedad implica un agravio contra la humanidad toda pues los hechos que involucra, en razn a la magnitud de los delitos que se cometen, la forma en que se realizan y la disposicin de medios que requiere, llevan a la conclusin de que se afecta a la comunicad humana. No se trata solo de la afectacin a la persona o a un conjunto de personas, sino a la especie humana como tal. Se trata de hechos crueles que van a significar el envilecimiento de la dignidad de las personas, por lo cual ha de ser comprendido como un atentado contra todo el gnero humano.

El derecho internacional ha ido fijando claramente qu hechos ilcitos pueden ser catalogados como crmenes contra la humanidad, comprendiendo dentro de stos una serie de actos inhumanos. La gama de modalidades criminales que pueden constituir delitos de lesa humanidad, segn el artculo 7 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, no es pequea: asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin o traslado forzoso de poblacin, encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica, tortura, violacin (y otras formas de violencia sexual, como la prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada, u otros abusos sexuales de gravedad comparable), persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia (fundada en motivos polticos, racionales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero), desaparicin forzada, apartheid. Incluso, dicho instrumento internacional contiene una frmula abierta por la cual tambin pueden constituir delitos de lesa humanidad: Otros actos inhumanos de carcter similar que causen

intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o fsica.... Como es, tambin, de consenso en la doctrina internacional, tales acciones debern ser cometidas en el marco o como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra cualquier poblacin civil, tanto en tiempos de guerra como en tiempos de paz.

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Dichos actos debern contar, asimismo, con la tolerancia, aquiescencia o participacin del poder poltico expresado en el Estado o en una organizacin con rasgos similares. A la luz de la evolucin de esta figura y de su regulacin en el Estatuto de la Corte Penal Internacional, se ha definido los crmenes contra la humanidad como los atentados contra bienes jurdicos individuales fundamentales cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemtico realizado con la participacin o tolerancia del poder poltico de iure o de facto Son estos elementos en conjunto los que definen al crimen de lesa humanidad. Por un lado, el carcter sistemtico o generalizado de las acciones sumado a la aquiescencia, tolerancia o participacin del Estado, del poder pblico, o de organizacin similar, en su ejecucin, lo que las lleva a exceder los marcos de lo tolerable en el Derecho Internacional; y, por otro lado, las conductas sealadas deben trascender el campo de la afectacin particular para convertirse en una lesin o puesta en peligro a la humanidad toda. Una situacin de violencia pblica derivada de la protesta social, se reprime a los manifestantes con medidas totalmente desproporcionadas (ataques a la poblacin as reunida con disparos desde helicpteros, por ejemplo) causando la muerte de una o varias de estas personas, debe llamar especialmente la atencin al momento de determinar o definir qu tipos de actos se est cometiendo. Probablemente, sera insuficiente hablar del uso desproporcionado de la fuerza, si esta represin forma parte de un plan u organizacin deliberadamente dirigida a eliminar a los protestantes.

DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS DE LOS CRIMENES DE LESA HUMANIDAD


Vamos a destacar en este acpite dos de los principales y ms saltantes aspectos del crimen de lesa humanidad, adems de los otros caracteres que deben acompaar su comisin o que son parte de su ejecucin. En primera lugar y como dato distintivo fundamental, debe precisarse que en estos ilcitos los actos

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inhumanos de naturaleza muy grave deben ser cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemtico. La ejecucin de los crmenes en forma sistemtica est referida a la comisin con arreglo a un plan o a una poltica previamente concebida, al carcter organizado del ataque, con lo cual quedan fuera de este marco los actos aislados, los actos cometidos aleatoriamente y que no forman parte de dicho plan o poltica. Sin embargo, debe mencionarse que uno solo de los crmenes puede constituir delito de lesa humanidad, an en el caso de ser cometido por un nico agente, siempre quees inserte dentro del plan o poltica o que se ejecute conforme a dicho plan. En estos casos, constituir tambin delito de lesa humanidad ese nico hecho. Ahora bien, cuando se hace la referencia a que los actos deban ser parte de una poltica previamente concebida, se quiere significar que los hechos han de estar conectados con alguna forma de poltica que van a expresarse en orientaciones o directivas que establecen normas de conducta, reglas de actuacin de las personas del aparato estatal en las esferas de su competencia. Un operativo de las fuerzas o agentes estatales dirigido a controlar un desborde popular en el que se ha determinado que no se tomarn prisioneros, por ejemplo. La generalidad est vinculada, ms bien, a la comisin del crimen a gran escala, de manera masiva. Los actos deben estar dirigidos contra una multiplicidad de vctimas. Al igual que en el requisito anterior, el acto inhumano aislado llevado a cabo por un solo agente contra una sola vctima queda fuera de la definicin de lesa humanidad. Tambin se considera que el ataque es generalizado si se lleva a cabo en una gran parte del territorio. Estos requisitos no son acumulativos o copulativos, vale decir, el delito de lesa humanidad se configurar con la ocurrencia del hecho inhumano si se diera en cualquiera de estas dos circunstancias, esto es, puede responder a un ataque sistemtico y no tener carcter generalizado, vale decir, sin afectar a una gran cantidad de vctimas. Y, en sentido inverso, puede tratarse de un ataque masivo con un saldo numeroso de muertes o de vctimas de las formas delictivas que se han

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mencionado, pero que no obedeci a un plan sistemtico. Se trata de requisitos alternativos. De las estipulaciones del Estatuto de Roma y del desarrollo doctrinario en la materia, podemos establecer que, adems de estos dos elementos (ataque generalizado o sistemtico), se deben presentar los siguientes requisitos:

El ataque debe estar dirigido contra una poblacin civil. La vctima, por tanto, es toda o parte de la poblacin civil. Por civil se podra entender a toda persona que no pertenece a las fuerzas armadas. Sin embargo, el trmino puede comprender, de conformidad con las convenciones del Derecho Humanitario, a las personas que no participan directamente de las hostilidades. Podra, por tanto, tratarse de beligerantes que no se encuentran en acciones, o incluso, de prisioneros.

El perpetrador debe tener conciencia de dicho ataque. Esto es, el agente conoce que existe un ataque generalizado o sistemtico y que sus actos son parte de dicho ataque. Ello no significa que deba conocer en detalle la base, sustento o motivaciones del ataque, ni que comparta los fines del mismo.

- Las acciones deben ser llevadas a cabo con la tolerancia, aquiescencia o participacin del poder poltico, por el poder pblico encarnado en el Estado o en una organizacin con rasgos similares. A este respecto, no es pacfica la discusin a nivel doctrinario aunque prevalece este criterio, es decir, adems del Estado, estos crmenes pueden ser cometidos por fuerzas irregulares o por una organizacin que tenga algn tipo de control territorial como para garantizar los derechos que pueden ser vulnerados por su comisin.

El ataque debe entenderse como una lnea de conducta en la ejecucin de una poltica de un Estado o de una organizacin con capacidad de actuacin similar o de rasgos similares, diseada y dirigida a cometer o promover la comisin de cualquiera de los actos sealados en el artculo 7,2 del Estatuto.

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Ahora bien, este ataque no es necesariamente o nicamente de naturaleza militar, sino que puede presentarse como campaas, operaciones u otras acciones, las que deben tener como objeto principal del ataque a la poblacin civil. El ataque, asimismo, puede presentarse por accin de sus agentes o a travs de omisiones deliberadas que faciliten su realizacin

El documento de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional Elementos del Crimen, establece algunas precisiones ms: 3. Por ataque contra una poblacin civil en el contexto de esos elementos se entender una lnea de conducta que implique la comisin mltiple de los actos a que se refiere el prrafo 1 del artculo 7 del Estatuto contra una poblacin civil a fin de cumplir o promover la poltica de un Estado o de una organizacin de cometer ese ataque. No es necesario que los actos constituyan un ataque militar. Se entiende que la poltica de cometer ese ataque requiere que el Estado o la organizacin promueva o aliente activamente un ataque de esa ndole contra una poblacin civil (). La poltica que tuviera a una poblacin civil como objeto del ataque se ejecutara mediante la accin del Estado o de la organizacin. Esa poltica, en circunstancias excepcionales, podra ejecutarse por medio de una omisin deliberada de actuar y que apuntase conscientemente a alentar un ataque de ese tipo

BIEN JURIDICO PROTEGIDO


Una indicacin de los bienes jurdicos protegidos por la represin del crimen de lesa humanidad ha sido dada por el Tribunal Internacional para la ex Yugoslavia en su decisin del caso Endemovic: Los crmenes de lesa humanidad son serios actos de violencia que daan a los seres humanos al golpear lo ms esencial para ellos: su vida, su libertad, su bienestar fsico, su salud y/o su dignidad. Son actos inhumanos que por su extensin

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y gravedad van ms all de los lmites de lo tolerable para la comunidad internacional, la que debe necesariamente exigir su castigo. Pero los crmenes de lesa humanidad tambin trascienden al individuo, porque cuando el individuo es agredido, se ataca y se niega a la humanidad toda. Por eso lo que caracteriza esencialmente al crimen de lesa humanidad es el concepto de la humanidad como vctima . La nocin de humanidad est configurada o referida a la necesidad y caracterstica del ser humano de vivir civilizada y organizadamente en trminos polticos e institucionales, sobre la base de bienes e intereses comunes, todo lo cual constituye un elemento diferenciador del gnero humano que es compartido por toda la comunidad internacional. Sin embargo, cabe destacar que no son los actos de ferocidad o de gran crueldad lo que distingue a los crmenes de lesa humanidad de los otros delitos ordinarios qu e se cometen a nivel local. Los elementos distintivos pasan por la cuota de poder que conllevan al ser cometidos desde la participacin o tolerancia del poder poltico de iure o de facto, como sealaba Gil Gil, a partir de un ataque generalizado o sistemtico en el que se vulneran derechos de la poblacin civil. Pero estos elementos no han sido suficientes para definir unnimemente y en forma pacfica en la doctrina cul es el bien jurdico protegido. Para Gil Gil, como se ha anotado, el bien jurdico protegido presenta una perspectiva individual en tanto que transgreden bienes jurdicos individuales fundamentales. Apartir de esta nocin se puede discutir sobre la transgresin de los derechos humanos que constituye el delito de lesa humanidad en s mismo, dado que su comisin indica la vulneracin, en efecto, de derechos sustanciales que se van a vulnerar, igualmente, en los otros delitos ordinarios (la vida en el homicidio, la salud e integridad personal en las lesiones, etc.) y si, por tanto, esta es la verdadera o sustancial nocin del bien jurdico protegido en estos caso. En ese sentido, se afirma que hay serios argumentos que abonan a favor de establecer una diferencia sustancial entre ambos bienes jurdicos (el bien jurdico derechos humanos o fundamentales y el bien jurdico individual o colectivo correlativo), que respondera a la distinta naturaleza jurdica de ambos

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Segn Garca Snchez, La consideracin exclusiva de la proteccin de bienes jurdicos individuales no justificara el plus de injusto de estos delitos que avalan la pena impuesta para ellos. La vulneracin masiva de estos bienes jurdicos individuales se castigara a travs de un concurso real con el que quedara, a mi juicio, abordado todo el injusto cometido. En este sentido, seala esta autora que el bien jurdico protegido en los delitos de lesa humanidad el objeto de proteccin es la poblacin civil o parte de dicha poblacin, esto es, un grupo humano con independencia que concurran entre ellos signos de identidad c omunes Este grupo de delitos constituye el vrtice de una pirmide que tiene en su base los bienes jurdicos individuales y en los niveles siguientes los intereses de la colectividad y los del Estado Tambin se sostiene por parte de la doctrina, que la gravedad de estos delitos se pone de manifiesto en que no slo se violan los derechos fundamentales de la persona sino que, adems, se presenta el plus de lo injusto cuando se desconoce el valor jurdico de la garanta constitucional de proteccin de tales derechos cuyo respeto irrestricto constituye un lmite al poder del Estado. El bien jurdico protegido sera as la garanta constitucional en s misma, la intangibilidad de los derechos humanos frente al Estado que este debe proteger y que, por el contrario, va a quebrar haciendo abuso de sus atribuciones. Nos encontramos as ante un bien jurdico institucional, un bien jurdico que recoge un sistema orgnico y complejo de valoraciones, en este caso el sistema garantizador de la Constitucin respecto a la libertad y seguridad, en otros trminos, el sistema de control a las actuaciones de los poderes pblicos. Se trata de un bien jurdico que sirve de proteccin previa a bienes jurdicos concretos, sin quedar identificados con ellos

SUJETO ACTIVO EN LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD


Un aspecto que, como sealbamos, ha generado polmica y discusin en la doctrina es la determinacin del sujeto activo en los delitos de lesa humanidad. Actualmente, dada la naturaleza de los conflictos armados tanto internacionales como internos o locales, al interior de un estado, constatamos la participacin de

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grupos u organizaciones distintos al gobierno de turno, de iure o de facto, y a sus organizaciones paraestatales. Se da, entonces, la posibilidad de que estos crmenes sean perpetrados por cualquiera de ellos. As, puede ser sujeto activo los agentes del Estado o los sujetos que acten a instigacin de estos, con su consentimiento o aquiescencia (grupos paramilitares, escuadrones de la muerte); o pueden cometerlos los grupos alzados en armas, los grupos rebeldes o disidentes, las guerrillas, si actan de conformidad con la poltica de la organizacin o mediante un ataque generalizado.

Es ms, el Estatuto de la CPI, en el literal a, del pargrafo 2 del artculo 7 seala que: Por ataque contra una poblacin civil se entender una lnea de conducta que implique la comisin mltiple de actos mencionados en el prrafo 1 contra una poblacin civil, de conformidad con la poltica de un Estado o de una organizacin de cometer esos actos o para promover esa poltica. Ntese que la poltica a la que se hace mencin est referida tanto a la que proviene del Estado como a la que pueda ser impulsada o promovida por la organizacin.

Se sostiene, asimismo, que algunos elementos adicionales vinculados a esta determinacin del sujeto activo, nos remiten al uso de instituciones, personal y de recursos que son propios del Estado para realizar o estorbar que se impida la comisin de estos crmenes. En este sentido, los desarrollos doctrinarios acogen la idea de que tambin es posible considerar las fuerzas que tienen el control de hecho o la posibilidad de desplazarse o movilizarse libremente dentro de un determinado territorio, lo cual las equiparara a una fuerza estatal. En ese sentido, se afirma, dado que tienen el poder y el control suficientes para proteger a las poblaciones de tales territorios e impedir la comisin de estos crmenes, pueden tambin cometerlos, por lo que nada obstara para que sean perfectamente pasibles de ser sujetos activos de este crimen.

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CAPITULO II

GENOCIDIO

GENERALIDADES
El genocidio es el crimen de los crmenes. Podra considerarse como el delito ms serio de todos los delitos de lesa humanidad, o el crimen ltimo, la violacin ms grave de los derechos del hombre que es posible cometer. No es casualidad que el artculo 5 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, que establece los crmenes de la competencia de la Corte, considere en su enumeracin al genocidio como el primero de una serie de crmenes graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto. El delito de genocidio, en su carcter o dimensin internacional, se remonta a la historia, puesla esencia o naturaleza de los actos que lo definen han sido generalmente reprobados en el mbito internacional. Muchos pueblos y culturas han sufrido actos propios del genocidio a lo largo de la historia, pero la humanidad en su conjunto ha reaccionado frente a los horrores concretos de la persecucin y holocausto del pueblo judo durante la Segunda Guerra Mundial, una vez concluida la contienda. Es opinin de varios autores que el vocablo genocidio puede ser nuevo, pero no as el fenmeno. "La cosa es vieja como la humanidad y no ha habido, hasta ahora, ninguna sociedad cuya estructura la haya preservado de cometer ese crimen"6, afirmaba Jean-Paul Sartre, en sus motivaciones sobre la sentencia de genocidio vietnamita en el marco del Tribunal B. Russell. A pesar de la antigedad del fenmeno, posiblemente la serie de genocidios perpetrados durante el siglo XX sean ms graves an que los cometidos en pocas anteriores, en razn de su especial grado de crueldad, pero sobre todo, en razn de su planificacin sistemtica.

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En tanto no se haya obligado a las personas responsables de "atrocidades que desafan la imaginacin" - como dice el Prembulo del Estatuto de Roma -, a dar

cuenta de sus crmenes, elodio tnico y nacionalista como dice el juez Antonio Cassese, el deseo de venganza y los grmenes de violencia armada, se seguirn perpetuando, y socavando todo orden social en lo interno y en lo internacional. Esta obra se propone sistematizar el tratamiento del delito de genocidio desde su perspectiva internacional, con nfasis en el origen del trmino genocidio como asimismo de la Convencin sobre prevencin y represin del crimen de genocidio de 1948, considerada hoy una norma de iuscogens dada su relativa aceptacin y reconocimiento en el derecho internacional. Asimismo, intentamos dar un tratamiento dogmtico al tipo de genocidio, desde una perspectiva ms propia quizs del derecho penal, relacionndolo con algunas de las categoras y conceptos jurdico-penales ms relevantes. Revisaremos los aspectos del delito de genocidio a la luz de la ciencia penal aplicada a esta figura en particular, y en especial, algunas de las consideraciones ms problemticas en cuanto a interpretacin se refiere. Finalmente, al tratar acerca de la jurisdiccin y genocidio, nos proponemos resaltar algunas decisiones jurisprudenciales que resultan interesantes a la luz del desarrollo progresivo del derecho internacional con relacin a este delito en particular. En suma, esta obra pretende contribuir a un acercamiento ms integral a este delito, congregando instituciones de derecho internacional con algunos conceptos y categoras propios del derecho penal, de forma tal de permitir una comprensin ms completa, aunque insuficiente por cierto, de las dimensiones del crimen de genocidio.

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CONCEPTO
En conformidad a la naturaleza internacional del crimen de genocidio, entendemos por delito o crimen internacional, toda conducta que, infringiendo una norma internacional, lesiona opone en peligro bienes jurdicos pertenecientes al orden jurdico internacional. En este sentido, es una ofensa grave contra las leyes de las naciones, por la cual el perpetrador individual merece ser castigado. Se ha definido genocidio como una denegacin del derecho de existencia de grupos humanos enteros, o acto dirigido contra un grupo humano con la intencin de destruirlo o de impedir su preservacin o desarrollo. El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola entiende por genocidio, el exterminio o eliminacin sistemtica de un grupo social por motivo de raza, de religin o de poltica. Un concepto ms elaborado sostiene que genocidio consiste en un conjunto de actos consistentes en la privacin de cualquiera de los derechos elementales de la persona humana, realizado con el propsito de destruir total o parcialmente una poblacin, en razn a sus vnculos raciales, nacionales o religiosos, o bien realizar actos lesivos de los derechos individuales definidores de la existencia de un grupo nacional, tnico, racial o religioso, con el propsito de destruirlo total o parcialmente. Errneamente, se ha sostenido que el genocidio es un crimen consistente en el exterminio, total o parcial, de una raza o grupo humano, mediante la muerte o la neutralizacin de sus miembros. Errnea es la nocin pues veremos ms adelante que no es necesaria la destruccin del grupo; de hecho ni siquiera se exige una sola muerte. Lo que caracteriza el genocidio es la intencin de destruir al grupo, lo que se evidencia en una serie de actos u omisiones que estudiaremos en detalle ms adelante. Por tanto, proponemos como concepto de crimen de genocidio el conjunto de actos u omisiones que causen a los miembros de un grupo nacional, tnico, racial o religioso, la muerte, lesiones fsicas o psquicas de carcter grave, o los sometan a condiciones de existencia conducentes a su destruccin fsica, total o parcial, como

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asimismo que procuren impedir los nacimientos en el seno del grupo o que signifiquen el traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo, realizados con la intencin especfica de destruir, total o parcialmente dicho grupo como tal.

TIPOS DE GENOCIDIO
Los actos de genocidio eran divididos en tres grupos principales: Genocidio Fsico: Incluye conductas que causan la muerte de miembros de los grupos protegidos o que provocan daos en su salud o integridad fsica. Tales actos consisten en: Causar la muerte de miembros de un grupo o daar su salud o integridad fsica mediante: - Masacres en grupo o ejecuciones individuales; o - Sumisin a condiciones de vida que, por falta de vivienda adecuada, ropa, alimento, higiene y asistencia mdica, o por exceso de trabajo o esfuerzos fsicos, sean susceptibles de resultar en el debilitamiento o en la muerte de los individuos; o - Mutilacin y experimentos biolgicos impuestos con otros fines que los curativos; o - Privacin de todos los medios de vida, mediante confiscacin de la propiedad, saqueo, reduccin de trabajo, negacin de la vivienda y de vveres que s estn al alcance de los otros habitantes del territorio dado. Est recogido en el artculo 6 a) del Estatuto de la Corte Penal Internacional y, adems de los elementos comunes ya analizados, requiere, como elemento especfico, la matanza de miembros del grupo, esto es, que el autor haya dado muerte a una o ms personas tal como se interpreta en los Elementos del

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Crimen. La expresin dado muerte, se agrega, es intercambiable con la expresin causado la muerte. La "matanza de miembros del grupo como un medio por el cual se comete el delito de genocidio, parece excluir -segn algunos- la muerte de uno slo de los integrantes del grupo, pues "asesinato" (killing; muerte) no puede ser equivalente a "matanza". El acto de matar(matanza) es ms amplio que asesinar (homicidio calificado en nuestro sistema), Otra cosa es cuando el asesinato, por ejemplo de un palestino, es parte de un plan tendente a destruir parcial o totalmente el grupo humano racial o religioso al que pertenece, pues aqu s se tipificara el genocidio. Hemos visto anteriormente que basta con que haya una sola muerte para que se produzca el genocidio en su modalidad de delito consumado, con tal que se cumpla el elemento subjetivo en el autor. Genocidio Biolgico: Incluye actos que tienden a evitar o restringir los nacimientos dentro del grupo. Tales actos consisten en: Restriccin de nacimientos mediante: - Esterilizacin y/o aborto compulsivo; o - Segregacin de los sexos; u - Obstculos al matrimonio. En el artculo 6 d) del Estatuto de la Corte Penal, se consagra esta figura, que requiere como elemento especfico, que el autor haya impuesto ciertas medidas contra una o ms personas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo.

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Sobre este particular, se sostiene que en cuanto a las medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno de un grupo, y el traslado por la fuerza de nios de un grupo a otro grupo, formas estas del llamado "genocidio biolgico", son medios indirectos, pero cuyo objetivo es la destruccin total o parcial del grupo como tal. En el fondo hay una cierta similitud entre los nacimientos por esterilizacin o prcticas abortivas sistemticas, y el traslado forzoso de los nios a otros lugares inmediatamente despus de su nacimiento. Se podra plantear el problema de si la intencin es impedir los nacimientos en todo el grupo o slo en parte. Aunque esta norma no habla de restringir sino de impedir, puede admitirse que la intencin del impedimento parcial es suficiente, ya que requerir la prevencin total estara en conflicto con la definicin del genocidio como relativo no slo a un grupo entero sino tambin a una parte del mismo. Genocidio Cultural: Incluye conductas orientadas a la neutralizacin o destruccin de las caractersticas particulares que otorgan una singularidad al grupo y su cultura. Tales actos consisten en: Destruccin de las caractersticas especficas del grupo mediante: - Traslado forzado de nios a otro grupo humano; o - Exilio forzado y sistemtico de individuos que representan la cultura de un grupo; o - Prohibicin del uso del idioma nacional an en las relaciones privadas; o - Destruccin sistemtica de libros impresos en el idioma nacional o de obras religiosas o prohibicin de nuevas publicaciones; o - Destruccin sistemtica de monumentos histricos o religiosos o su destino a usos extraos, destruccin o dispersin de documentos y objetos de valor histrico, artstico o religioso y de objetos utilizados para el culto.

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ESTRUCTURA PENAL DEL GENOCIDIO


La nocin de delito, esto es, toda conducta (accin u omisin) tpica, antijurdica y culpable ser el punto de partida de nuestro anlisis. Hemos dicho que delito o crimen segn el derecho internacional es una ofensa grave contra las leyes de las naciones, por la cual el perpetrador individual merece ser castigado, es toda conducta que, infringiendo una norma internacional, lesiona o pone en peligro bienes jurdicos pertenecientes al orden jurdico internacional. En el contexto del estudio del delito de genocidio como crimen de derecho internacional, denominaremos, para los efectos del anlisis de su estructura, concepto legal de genocidio a aquel consagrado en artculo 6 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional de 1998, recogido de la Convencin de 1948 y que se encuentra en forma idntica, en los artculos 4 y 2del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y Rwanda, de 1993 y

1995,respectivamente. El genocidio presenta algunas caractersticas esenciales: Es un delito o crimen de carcter internacional. Que implica la mayor gravedad ya que viola textos internacionales que protegen a lapersona humana; Es cometido en tiempos de paz; Es un delito comn y, por tanto, extraditable; Es un delito individual en cuanto a su comisin. De competencia de un Tribunal Penal Internacional en forma complementaria a lasjurisdicciones nacionales.

A pesar de la existencia de dicho concepto legal de genocidio contenido en los instrumentos de derecho internacional ya mencionados, es posible advertir que las interpretaciones de su sentido y alcance siguen siendo varias. A pesar de la existencia de un concepto legal unvoco de genocidio, este se ve alterado en la elaboracin jurisprudencial y doctrinal.

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As, tal como hemos dicho, por genocidio entendemos el conjunto de actos u omisiones que causen a los miembros de un grupo nacional, tnico, racial o religioso, la muerte, lesiones fsicas o psquicas de carcter grave, o los sometan a condiciones de existencia conducentes a su destruccin fsica, total o parcial, como asimismo que procuren impedirlos nacimientos en el seno del grupo o que signifiquen el traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo, realizados con la intencin especfica de destruir, total o parcialmente dicho grupo como tal. Revisaremos los aspectos del delito de genocidio a la luz de la ciencia penal aplicada a esta figura en particular, y en especial, algunas de las consideraciones ms problemticas en cuanto a interpretacin se refiere.

EL GENOCIDIO CON RELACIN A LOS DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD.


Un aspecto discutido en doctrina se refiere a la pertenencia o independencia del delito de genocidio a la categora de los delitos de lesa humanidad. Sobre este aspecto se ha dicho que el genocidio constituye tan slo una especie o una modalidad agravada del gnero de los crmenes de lesa humanidad. En primer lugar, cabe sealar que en la actualidad no hay una definicin aceptada pacficamente en el derecho internacional de crmenes de lesa humanidad. Sobre la base del Estatuto de 8 de Agosto de 1945 se elabora la teora que dota a los crmenes contra la humanidad de la independencia de la que carecan, respecto de los crmenes de guerra, en momentos anteriores. Sin embargo, esta independencia no lleva a la depuracin total del trmino crimen contra la humanidad. En 1945, en el marco del Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nremberg se tipifica este delito, pero en l se contienen conductas tpicas de lo que hoy denominamos genocidio: muerte, exterminacin, deportacin y otros actos inhumanos, persecucin de dicha poblacin por motivos polticos, raciales o religiosos. Lo que en 1945, era desde el punto de vista actual, una mezcla de

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conductas genocidas y ataques contra la humanidad, se va a concretar ahora en acciones contra bienes jurdicos individuales fundamentales (vida, salud, libertad), cometidas, tanto en tiempo de paz como de guerra, como parte de un ataque generalizado o sistemtico realizado con la participacin o tolerancia del poder poltico de iure o de facto. Adems del Estatuto del Tribunal de Nremberg y el de Tokio, el Estatuto de la Corte Penal Internacional tipifica los crmenes de lesa humanidad en su artculo 7, el que establece: 1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por "crimen de lesa humanidad" cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: a) Asesinato; b) Exterminio; c) Esclavitud; d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin; e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho internacional; f) Tortura; g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable; h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte; i) Desaparicin forzada de personas;

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j) El crimen de apartheid; k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contrala integridad fsica o la salud mental o fsica. Si considerramos las figuras establecidas en las letras h) y k), es posible concluir que en ellas encontramos los delitos de lesa humanidad genricos o si, se prefiere, la figura residual de delito de lesa humanidad, cuya especie, atendiendo a una especial consideracin del dolo especial como asimismo de la identidad del grupo especfico digno de proteccin, es precisamente, el delito de genocidio. La especfica consideracin de dolo especial dice referencia con la exigencia de la intencin en el agresor, en el caso del genocidio, de destruir, total o parcialmente, un grupo especfico. En el delito de lesa humanidad se requiere tan slo la existencia de cualquier motivo universalmente reconocido como inaceptable con arreglo al derecho internacional, no el propsito especfico de destruccin del grupo, propio del delito de genocidio. Recordemos que genocidio es cualquiera de una serie de actos cuya comisin tiene por objeto la destruccin total o parcial de ciertos grupos de personas. Es esta intencin lo que distingue el genocidio de otros crmenes de lesa humanidad. Por otro lado, entre los grupos protegidos, el genocidio excluye de su enumeracin a los grupos polticos, culturales, y los de gnero (masculino y femenino), todos objetos de expresa proteccin de los crmenes de lesa humanidad como delito internacional. Adems es preciso mencionar que es una enumeracin abierta, en el caso del delito de lesa humanidad, a cualquier grupo o colectividad con identidad propia. As, actualmente podra sostenerse la independencia de las figuras del crimen de lesa humanidad y genocidio. Por otro lado, se relacionan estas figuras sin embargo como delitos internacionales, o an ms, es posible vincularlos a partir de

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la consideracin del genocidio como una figura agravada y especfica de delito de lesa humanidad, utilizando para distinguirlos los dos siguientes criterios: 1. Dolo especial. - Crimen de Lesa Humanidad - Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional. - Genocidio - Intencin especfica de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal. 2. Grupos protegidos: - Crimen de Lesa Humanidad - Cualquier grupo o colectividad. - Genocidio - Grupo nacional, tnico, racial o religioso.

BIEN JURDICO PROTEGIDO


Se sostiene que el aspecto ms interesante del genocidio desde el punto de vista normativo es que se trata de un tipo penal que no protege, como a veces se cree, el bien jurdico de la vida. En palabras de la pensadora alemana Hannah Arndt, el genocidio constituye el crimen de los crmenes porque pretende destruir la caracterstica clave de la condicin humana, que es la diversidad. Se tratara de la existencia de un determinado grupo, nacional, tnico, racial o religioso, como tal. Por tratarse de un bien jurdico internacional, la intervencin del Derecho Internacional para su proteccin se producira cuando lo previsto en las legislaciones nacionales fuese insuficiente.

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El crimen de genocidio no se identifica con la idea de una matanza colectiva. Lo protegido en la figura del genocidio es la existencia del grupo, y la lesin de dicho bien consiste en destruccin de grupo "como tal".

TIPICIDAD
El tipo penal puede definirse como la descripcin legal de la conducta prohibida u ordenada por una norma. En cambio, la tipicidad es la cualidad del hecho concreto en cuanto a subsumirse en la descripcin legal. El estudio de la tipicidad implica un proceso de subsuncin del complejo real (hechos) en la descripcin abstracta y general del tipo legal. La subsuncin es precisamente la adecuacin de la conducta (hecho de la realidad) con la descripcin legal (la descripcin abstracta hecha por el legislador).En rigor, no son los delitos los que se adecuan tpicamente, sino las conductas concretas realizadas por los particulares.

ELEMENTOS TPICOS COMUNES A LAS FIGURAS DE GENOCIDIO.


Es posible rescatar algunos elementos comunes a cada una de las figuras de genocidio en cuanto a su tipicidad, los que pasamos a analizar a continuacin. ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL TIPO Comisin Dolosa En cuanto a los elementos subjetivos (mens rea) del tipo de genocidio, en primer lugar debemos precisar que el Estatuto de la Corte Penal Internacional contempla la existencia de dolo en el autor como exigencia tpica en cada uno de los crmenes de su competencia. Esto es, los crmenes establecidos en el Estatuto deber ser cometidos con intencin y conocimiento. Seala su artculo 30: Elemento de intencionalidad Salvo disposi cin en contrario, una persona ser penalmente responsable y podr ser penada por un

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crimen de la competencia de la Corte nicamente si acta con intencin y conocimiento de los elementos materiales del crimen. A los efectos del presente artculo, se entiende que acta intencionalmente quien: En relacin con una conducta, se propone incurrir en ella; En relacin con una consecuencia, se propone causarla o es consciente de que se producir en el curso normal de los acontecimientos. A los efectos del presente artculo, por "conocimiento" se entiende la conciencia de que existe una circunstancia o se va a producir una consecuencia en el curso normal de los acontecimientos. Las palabras "a sabiendas" y "con conocimiento" se entendern en el mismo sentido. En los Elementos del Crimen se corrobora lo anterior, pues como lo seala el artculo, salvo disposicin en contrario una persona ser penalmente responsable y podr ser penada por un crimen de la competencia de la Corte nicamente si los elementos materiales del crimen se realizaron con intencin y conocimiento. Cuando no se hace referencia en los elementos de los crmenes a un elemento de intencionalidad para una conducta, consecuencia o circunstancia indicada, se entender aplicable el elemento de intencionalidad que corresponda segn el artculo 30, esto es, la intencin, el conocimiento o ambos. Se indica adems que la existencia de la intencin y el conocimiento puede inferirse de los hechos y las circunstancias del caso. Para la determinacin de la intencin se distingue si debe referirse al comportamiento incriminado o a la consecuencia provocada. En el primer caso, la persona en cuestin debe querer el comportamiento. En el ltimo caso, debe querer causar el resultado o ser consciente de que se producir segn un curso normal de los acontecimientos. De modo anlogo, por saber o conocimiento se entender la conciencia de que existe una circunstancia o de que se producir el resultado segn un curso normal de los acontecimientos. En segundo lugar, el crimen de genocidio, se distingue de los otros crmenes por un "dolo especial", entendido como "elemento constitutivo del crimen que exige que el criminal haya claramente buscado provocar el resultado incriminado", y

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que comprende como tal, la existencia de la intencin en el agresor de destruir total o parcialmente a un grupo especfico, nacional, tnico, racial o religioso. Para que se cumpla el tipo de genocidio, ha de concurrir simultneamente el dolo y el momento anmico integrante del elemento subjetivo del injusto, esto es, que el autor haya tenido la intencin de destruir, total o parcialmente, a ese grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal. Si faltase alguno de estos componentes no se apreciara la existencia del injusto. El fin no tiene que ser necesariamente la destruccin total del grupo. As, el genocidio no est caracterizado necesariamente por la intencin de destruir a un grupo entero; basta con que el propsito sea eliminar porciones de la poblacin marcadas por rasgos especficos raciales, religiosos, nacionales o tnicos. Debe subrayarse que la posibilidad de que la intencin criminal abarque la destruccin de todo el grupo o slo una parte del mismo, debe ser interpretada en el "sentido de que basta que se limite a la destruccin de un subgrupo dentro de una raza, etnia, nacionalidad o religin", como por ejemplo los musulmanes de BosniaHerzegovina. Es cierto que el "subgrupo" deber tener una determinada entidad numrica, pero esta determinacin precisa "de qu subgrupo se considera suficientemente amplio para que el ataque contra el mismo constituya genocidio", es algo cuya solucin ltima solamente puede estar a cargo de los jueces penales competentes en la materia. Tratndose de la cuestin de saber cmo se puede determinar la intencin especfica de la gente, la Sala de primera instancia del Tribunal Penal Internacional para Rwanda considera quela intencin es un factor de orden psicolgico difcil, o incluso imposible, de poder aprender. Esta es la razn por la cual, a falta de una confesin por parte del acusado, su intencin puede ser deducida de un cierto nmero de hechos. Por ejemplo, la Sala estima que es posible deducir la intencin genocida prevaleciente en la comisin de un acto particular incriminado, del conjunto de actos y proclamas del acusado, o tambin del contexto general en que se perpetraron otros actos del

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acusado, o incluso del contexto general de realizacin de otros actos reprensibles, sistemticamente dirigidos contra el mismo grupo, y ya sea que estos otros actos fuesen cometidos por la misma u otras personas o agentes. Otros factores, tales como la escala de las atrocidades cometidas, su carcter general en una regin o en un pas, o incluso el hecho de escoger de manera deliberada y sistemtica a las vctimas, en razn de su pertenencia a un grupo en particular, al mismo tiempo que excluyen dolos miembros de otros grupos, pueden igualmente permitir a la Sala el deducir una intencin genocida. Comisin Culposa. En el caso de la comisin imprudente del delito estudiado, la doctrina mayoritaria establece que esto es imposible, bsicamente por los medios comisivos y las exigentes consideraciones subjetivas del tipo del crimen de genocidio. Sin embargo, lo acertado en esta materia es advertir lo dispuesto en el artculo 28 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, en el sentido de reconocer la posibilidad de comisin por omisin en el crimen de genocidio. De hecho, en esta norma se recoge la doctrina de la command responsability. Al Comandante militar (de hecho) se le imputan los crmenes de grupos que estn bajo su control efectivo que se hayan cometido como consecuencia de la falta de desempeo de este control, cuando saba o hubiera debido saber que sus fuerzas cometan tales delitos y omiti emprender cualesquiera de las medidas necesarias y razonables para prevenir la comisin, impedirla o someter la cuestin a la investigacin de los cargos competentes. Se introduce, de esta manera, una medida de imprudencia, en tanto que ya la posibilidad de conocimiento o el simple deber conocer de los crmenes de los subordinados redunda en reproche para el jefe militar. Adems, la responsabilidad de cualesquiera de otros superiores (civiles) se diferencia de ello, desde una perspectiva subjetiva, en que se exige una especie de imprudencia consciente en el sentido de criterio tradicional, por tanto, ms que la simple imprudencia.

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ELEMENTOS OBJETIVOS DEL TIPO Sujeto Activo. Es sujeto activo quien lleva a cabo la actividad descrita en el tipo legal. Sobre este punto, preliminarmente debemos precisar que el crimen de genocidio es de carcter individual en cuanto a la titularidad activa de su comisin, y que no implica en caso alguno, la responsabilidad del Estado. Adems, no existe excusa vlida alguna por la investidura o el cargo que detente el sujeto activo. En el caso de la intervencin del Estado la posible responsabilidad de ste ha sido objeto de discusin doctrinal. Sin embargo, es aceptado generalmente que en caso de intervencin del Estado o de organizaciones con carcter delictivo, ser en los representantes de las mismas o en los que acten en su nombre, sobre los que recaiga la responsabilidad individual. Dicho principio est consagrado expresamente en el Estatuto de la Corte Penal Internacional, pues establece en su artculo 25, la responsabilidad penal individual: 1. De conformidad con el presente Estatuto, la Corte tendr competencia respecto de las personas naturales.2. Quien cometa un crimen de la competencia de la Corte ser responsable individualmente y podr ser penado de conformidad con el presente Estatuto. Adems, en la misma norma se excluye por completo la posibilidad de perseguir algn tipo de responsabilidad del Estado: Nada de lo dispuesto en el presente Estatuto respecto de la responsabilidad penal de las personas naturales afectar a la responsabilidad del Estado conforme al derecho internacional. La responsabilidad penal de las personas jurdicas fue finalmente rechazada en el Estatuto de la Corte Penal Internacional - a pesar de la limitacin a los rganos de direccin de empresas privadas - por las razones siguientes: su reconocimiento se hubiera apartado de la responsabilidad individual del autor, as como hubiera puesto, y en consecuencia exigido demasiado, a la Corte frente a problemas de prueba insalvables; por lo dems, la responsabilidad de las personas jurdicas ni se reconoce universalmente ni existen reglas de imputacin consensuadas.

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Toda persona que haya cometido genocidio puede ser juzgada por ello, cualquiera que sea su cargo. Es decir, que se considera culpable no slo al jefe de Estado o al ministro que haya planeado u ordenado el acto, sino tambin a quien lo haya cometido, sea un simple soldado o un ciudadano de a pie. El artculo 27 del Estatuto de la Corte Penal Internacional establece el principio de la improcedencia del cargo oficial en los siguientes trminos: 1. El presente Estatuto ser aplicable por igual a todos sin distincin alguna basada en el cargo oficial. En particular, el cargo oficial de una persona, sea Jefe de Estado o de Gobierno, miembro de un gobierno o parlamento, representante elegido o funcionario de gobierno, en ningn caso la eximir de responsabilidad penal ni constituir per se motivo para reducir la pena. 2. Las inmunidades y las normas de procedimiento especiales que conlleve el cargo oficial de una persona, con arreglo al derecho interno o al derecho internacional, no obstarn para que la Corte ejerza su competencia sobre ella. Ya la Convencin de 1948 se refera a personas culpables de genocidio (art. V) o las personas que hayan cometido genocidio o cualquiera de los otros actos enumerados en el artculo III, sern castigadas, ya se trate de gobernantes, funcionarios o particulares. Vemos que se prescinde de la inmunidad y privilegios, equiparando estos ltimos, los funcionarios pblicos, a los particulares. Ahondaremos en las consideraciones del sujeto activo ms adelante, precisando las modalidades de comisin, a propsito del apartado sobre autora y participacin. Sujeto Pasivo. Es el destinatario de la proteccin del bien jurdico, el titular del bien jurdico protegido; es decir el conjunto de personas que forman el grupo cuya existencia se ataca. Donde se presentan problemas de interpretacin y de asignacin de significado, es en el delineamiento del sujeto pluripersonal o colectivo que es sujeto pasivo del obrar criminoso.

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En este caso sujeto pasivo y objeto material no son uno. Mientras que el primero hace referencia al grupo; el segundo se concreta en la persona individual sobre la que se produce el resultado tpico. Todo miembro de un grupo nacional, tnico, racial o religioso puede ser vctima de genocidio. El acto debe estar dirigido hacia la destruccin de un grupo. Los grupos se componen de individuos y, por consiguiente, en ltimo anlisis, la accin destructiva debe estar dirigida contra los individuos. Sin embargo, estos individuos son importantes no per se sino slo como miembros del grupo al cual pertenecen. Los grupos protegidos, tal y como se recogi en la Convencin de 1948, son los nacionales, raciales, tnicos y religiosos; pero estos varan a tenor de las legislaciones nacionales. La definicin legal de genocidio, desde la Convencin de 1948 como asimismo el Estatuto de Roma, no incluye los grupos sociales o polticos en la definicin de vctimas potenciales. El texto original de la Resolucin 96 de 1946 de la Asamblea General incluy la destruccin de grupos polticos en la definicin de genocidio. Inicialmente102, la Sexta Comisin haba decidido mantener los grupos polticos entre los protegidos por la Convencin. Estos grupos fueron luego omitidos en base a una propuesta conjunta de Irn, Egipto y Uruguay, al ser discutido el informe de la Comisin Redactora en la Sexta Comisin, por 22 votos contra 6, con 12 abstenciones. Finalmente, la Sexta Comisin excluy a los grupos polticos en atencin a que los grupos polticos no son bastante estables, que su inclusin sera un serio obstculo a la ratificacin de la Convencin por una gran cantidad de Estados y que la inclusin de los grupos polticos podra permitir a alguna autoridad internacional intervenir en las contiendas domsticas de un pas e introducir a las Naciones Unidas en las luchas polticas internas de aquel. Los grupos polticos fueron, por tanto, excluidos para facilitar la ratificacin del Convenio de genocidio por un amplio nmero de Estados, algunos de los cuales se encontraban inmersos en violentas luchas polticas. En cambio, la Sexta Comisin agreg los grupos tnicos a los nacionales y raciales a fin de evitar una posible interpretacin de nacional como equivalente a poltico.

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El problema de la necesidad de la inclusin de los grupos religiosos fue planteado en una sugestin de la Unin Sovitica de usar el trmino religioso entre corchetes, despus de nacional, porque si el genocidio era cometido por un motivo religioso, ese motivo estaba siempre relacionado con otros de carcter nacional o racial, propuesta que fue finalmente rechazada por 40 votos contra 5, con una abstencin. Durante la redaccin de la Convencin, la preocupacin, segn algunos autores, fue evitar el recurso a polticas de exterminacin planeadas y ejecutadas por el gobierno alemn nazi que apunt a una comunidad especfica distinguible por atributos relativamente inmutables y estables. De all que la Convencin no proteja a los grupos polticos, y no se aplicar, por ejemplo, al supuesto de derrocamientos de gobiernos por parte de movimientos polticos disidentes, salvo que involucre la cuestin de caractersticas tales como raza, religin y etnia. Alguien podra cuestionar si existe una diferencia real entre muertes cometidas por agentes gubernamentales y motivadas polticamente, y muertes dirigidas a un grupo nacional especfico, tnico, racial o religioso, ya que en ambos casos el individuo est simplemente muerto y el grupo tal vez amenazado en forma anloga. Sin embargo, la comunidad internacional reconoce que el ataque sistemtico a un grupo sobre la base de la nacionalidad, etnia, raza o religin, tiende a acarrear un potencial mucho mayor para violaciones masivas, por la mera razn de que las vctimas intentadas pueden individualizarse del resto de la poblacin con particular facilidad, debido a su diferencia relativamente inmutable. Dada esta especial vulnerabilidad, se garantiza entonces el proveer a tales grupos de proteccin especfica (una preocupacin que la definicin legal de genocidio refleja en forma apropiada). No obstante, muchos de los actos cometidos contra miembros de tales grupos seran de la competencia de la Corte en tanto que crmenes de lesa humanidad si se cometieran de manera generalizada o sistemtica y de conformidad con la poltica de un Estado o una organizacin. Ello en conformidad al carcter de figura residual del crimen de lesa humanidad propuesto en esta obra.

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Un aspecto que resulta relevante en este punto es la determinacin de quin es el que calificado identifica al grupo; y sobre el particular, se ha propuesto quien constituye o categoriza al grupo sobre el que recae el obrar genocida, es el represor. Sin embargo, se ha utilizado este argumento con el fin de tratar de ampliar la enunciacin taxativa de los grupos protegidos, bajo la premisa que el nico que podra definir la identidad del grupo sera el opresor, y por tanto, resulta, como propuesta de lege ferenda, intil la descripcin de los grupos protegidos, bastando la enunciacin de grupo como tal, y no su limitacin a ciertas categoras de grupos. Se dice que no guarda sentido pretender abarcar o agotar cules son los rubros que convocan a la represin genocida. Que es intil intentar una definicin, intensiva o extensiva, de cules son los grupos posibles como sujetos pasivos del obrar genocida. Que lo que configura el crimen del genocidio es que el represor defina y decida cmo se integra el colectivo de sujetos, de seres humanos, sobre los que se ejercer el obrar destructivo, eliminatorio, de aniquilamiento. Es ms, que el grupo se configure por razones "polticas" nada agregara o quitara a esta descripcin de la figura del genocidio. Que en efecto, quin puede sostener, racionalmente, que toda destruccin de un grupo nacional, tnico, racial o religioso, no est impulsada, fundamentalmente, por razones polticas; o, inversamente, que las razones polticas no admiten razones nacionales, tnicas, raciales o religiosas. Decir que existen "razones polticas" establece un necesario cotejo con el de las llamadas "cuestiones polticas no justiciables", que no es ms que el central tema de la injusticiabilidad del poder. En suma, ms all de las propuestas de lege ferenda para el caso en comento, es claro que al tenor de la interpretacin del tipo legal de genocidio, ste no incluye los grupos polticos dentro de su campo de proteccin.

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Accin. Recordemos que es accin toda conducta humana exterior evitable. Del requisito que sea exterior, deducimos que no constituyen delito el simple pensamiento, ni la mera resolucin delictiva no puesta de manifiesto externamente, ni la simple disposicin de nimo. Es el principio bsico de que no se castigan los meros pensamientos o ideas. Que sea evitable apunta al hecho de que el sujeto debe haber tenido la posibilidad de abstenerse de la conducta y, as, de haber actuado conforme a derecho. Slo si la conducta era evitable puede afirmarse respecto de ella el poder de autodeterminacin del sujeto y que corresponde a un fin determinado por l mismo, lo que constituye la esencia de toda accin. Al delito de genocidio podramos encuadrarlo dentro de los delitos de consumacin anticipada en su modalidad de resultado cortado. Se trata de un acto completo pero acompaado de un elemento subjetivo adicional al dolo y que consiste en el nimo de realizar un 2 acto, el cual el sujeto no realiza (no destruye totalmente al grupo), sino que espera a que se desarrolle. Podemos ver como la accin genocida incorpora una relacin causal entre la accin y el dao producido y otra final en el acontecer causal: la destruccin del grupo. Estaramos hablando de la supra determinacin final del acontecer causal. Resultado. La definicin del artculo 6 del Estatuto de la Corte Penal Internacional no esclarece la cuestin perenne de qu cantidad de personas tiene que ser asesinada antes de que se califique el hecho como genocidio. Algunos vern esta omisin como un defecto mayor en trminos del nivel de precisin requerido en derecho penal. Sin embargo, la pregunta de la cantidad parece formularse sobre la base de una premisa incorrecta de que tiene que haber por lo menos una persona muerta antes de que el acto de genocidio se cometa. Debera tenerse en mente que la definicin legal de genocidio no puede equipararse con el uso de la palabra genocidio en el lenguaje coloquial. En otras palabras, es necesario destruir o intentar destruir a un grupo entero o a una parte considerable de l para que el acto constituya genocidio? No. Basta con que

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el acusado haya intentado destruir a gran nmero de miembros del grupo en una comunidad particular, como una ciudad o pueblo, debido a la identidad del grupo. Se ha afirmado, acertadamente, que ni una sola persona tiene que morir para que se considere cometido un acto de genocidio, debido al hecho de que la definicin se refiere a cualquiera de los actos extremos que tambin cuentan como actos de genocidio, a saber, la lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo, el sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, las medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo y el traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo, enumeracin lo suficientemente clara y precisa en trminos jurdico penales. Esta interpretacin encuadra tambin con el objeto de la Convencin de 1948, cual es el de prevenir que el genocidio se practique, no slo castigar a sus autores una vez que el mundo se detuvo y los observ cometerlo. El trmino en su totalidad o en parte significa que un acto aislado de violencia racista no constituye genocidio. Deber existir la intencin de eliminar en grandes cantidades a un grupo, aunque no se logre la destruccin completa de ste. Sin lugar a dudas, un solo asesinato puede llegar a ser constitutivo de "crimen de genocidio", pero nica y exclusivamente si se prueba que exista la intencin especfica de querer destruir "el grupo", ya sea parcial o totalmente. Ahora bien, esta deduccin se revela harto difcil, si no se acompaa el hecho mismo de otra serie de circunstancias o "indicadores" que posibiliten precisamente la operacin lgica susodicha. Por otro lado, se puede imaginar que los jueces de la Corte Penal Internacional tendrn una saludable dosis de prudencia cuando consideren si acaso un acto constituye genocidio en una instancia determinada, dado que el genocidio se reconoce como un crimen de extrema gravedad.

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EL GENOCIDIO INTERNACIONAL

EN

EL

ESTATUTO

DE

LA

CORTE

PENAL

Jurisdiccin y Competencia Sobre Genocidio, La Corte Penal Internacional La doctrina penalista define por lo general el Derecho penal como el sector del ordenamiento jurdico que tiene la funcin de proteger los bienes vitales fundamentales del individuo y de la comunidad. Estos bienes son elevados por la proteccin de las normas del Derecho a la categora de bienes jurdicos y la suma de todos ellos constituye el orden social creado y protegido por el Derecho. Pero el Derecho penal no protege todos los bienes cuya proteccin ha asumido el Derecho en general y frente a cualquier forma de agresin sino solamente aquellos bienes vitales ms importantes frente a las formas ms graves de agresin. Al ser la consecuencia prevista para la infraccin de sus normas: la pena, la ms grave que prev el ordenamiento jurdico, se entiende que el legislador slo debe acudir al Derecho penal cuando sea absolutamente imprescindible, por resultar insuficientes otras formas de reaccin jurdica menos graves propias de otros sectores del ordenamiento. Trasladando esta concepcin del Derecho penal en los ordenamientos internos al Derecho penal internacional tendremos que, del mismo modo, el Derecho penal internacional sera el sector del ordenamiento internacional cuya funcin es proteger, de los bienes vitales que constituyen el orden jurdico internacional, aquellos que son ms importantes frente a las formas de agresin ms graves. Es evidente que el orden internacional ofrece la particularidad del protagonismo de los Estados como principales sujetos del Derecho internacional. Los intereses del Estado frente a otros Estados, la propia existencia de los Estados, las relaciones pacficas, la paz internacional, etc. son conceptos aducidos con frecuencia como objeto de proteccin del Derecho internacional. Sin embargo, dicho orden internacional no se limita a las relaciones entre Estados, se trata de un orden social superior al del Estado pero no consistente exclusivamente en una comunidad de Estados, puesto que el Estado, en ltimo trmino, no es sino un instrumento al servicio del individuo y de la sociedad, una forma de organizacin

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racional para garantizar los bienes jurdicos. Por ello, la doctrina internacionalista ms reciente apunta, en la definicin del Derecho internacional pblico, la doble dimensin del orden internacional: por un lado la Comunidad internacional compuesta de Estados soberanos y por otro la Comunidad internacional como grupo social universal con intereses fundamentales propios. El orden social internacional hace referencia a la humanidad en su conjunto, a aquellos bienes que son patrimonio de la humanidad, necesarios para su subsistencia como especie y para su desarrollo. Lo que legitima la intervencin por la fuerza del Derecho es la creacin y mantenimiento de un determinado sistema social en beneficio de los individuos que lo integran. De esta manera el individuo se convierte en la referencia central en la definicin del concepto de bien jurdico, tambin en el orden internacional. Por lo tanto podemos concluir que si los bienes jurdicos son aquellas realidades o pretensiones que son tiles para el individuo y su libre desarrollo en el marco de un sistema social completo construido con esa finalidad o para el funcionamiento del sistema mismo podemos afirmar que son bienes jurdicos del orden internacional la propia existencia de los Estados, la existencia de determinado tipo de grupos humanos, la paz internacional, pero tambin lo son los bienes jurdicos individuales fundamentales como la vida humana, la salud individual, la libertad, etc., pues se trata de bienes sin los cuales no es posible la existencia de ningn sistema social. Una vez que hemos demostrado que los bienes jurdicos individuales fundamentales pueden ser objeto de proteccin por el Derecho penal internacional se nos plantea un segundo problema: La mera contemplacin de las figuras de delito tradicionalmente incluidas en el Derecho penal internacional, es decir, aquellos delitos sobre los que existe una aceptacin generalizada de su consideracin como delitos internacionales crmenes contra la paz, crmenes de guerra, crmenes contra la humanidad y genocidio y que son precisamente los incluidos en el art. 5 del Estatuto de la CPI, nos lleva en principio a la constatacin de que en ellos se protegen bienes jurdicos de diversa ndole: unos tienen

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carcter colectivo, como la paz internacional, o las relaciones pacficas entre los Estados, la existencia de distintos grupos humanos, y otros tienen un carcter individual, es decir, su portador es el individuo, por ejemplo la vida, la integridad corporal y la salud, la libertad, etc; pero adems podemos comprobar que algunos de estos bienes jurdicos son privativos del orden internacional, es decir, solo pueden ser regulados y protegidos por el Derecho internacional, mientras que respecto de otros, precisamente de los bienes jurdicos individuales

fundamentales, la proteccin internacional convive con la otorgada a los mismos por los ordenamientos internos. Por eso se nos plantea el problema de cul es la relacin entre estos dos mbitos de proteccin. Pues bien, dado que la Comunidad internacional se organiza en Estados soberanos es preciso concluir que el Derecho penal internacional puede proteger directamente aquellos bienes jurdicos que son propios nicamente del mbito internacional -existencia e independencia de los Estados o su convivencia pacfica, protegidos por las figuras de los crmenes contra la paz-. Pero cuando un bien jurdico pertenezca tambin al orden estatal, como es el caso de los bienes jurdicos individuales fundamentales -vida, integridad corporal, salud, libertad-, el Derecho penal internacional slo podr intervenir si el Derecho estatal no ofrece una proteccin suficiente. De este modo podemos concluir que el Derecho penal internacional tiene un carcter doblemente subsidiario: es subsidiario, como todo Derecho penal, porque slo debe acudirse a l cuando se consideren insuficientes otras formas de reaccin jurdica para la proteccin de los bienes jurdicos, y es subsidiario, en segundo lugar, respecto de estos bienes jurdicos compartidos, porque slo cabe acudir a l cuando falle la proteccin debida por el ordenamiento jurdico estatal. Con ello pasamos a la siguiente cuestin de estudio: cundo se puede decir que falla la proteccin estatal y una conducta se convierte en delito internacional, es decir, debe intervenir el Derecho penal internacional, que es lo mismo que preguntarnos cundo la lesin de bienes jurdicos individuales fundamentales deja de ser un delito comn para convertirse en un crimen internacional.

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La intervencin del Derecho internacional se producir cuando la proteccin de los bienes jurdicos no puede ser garantizada por los ordenamientos internos, bien porque son atacados en una situacin especial, como la guerra, que exige la intervencin del Derecho internacional, y as encontramos los crmenes de guerra, o bien porque los delitos son cometidos con la participacin o tolerancia del poder poltico de iure o de facto. Ejemplos del primer supuesto son los crmenes contra la humanidad cometidos por regmenes totalitarios, en cuyo caso no es posible confiar en la Administracin de Justicia, como fue el caso de la Dictadura argentina. Ejemplos del segundo lo constituyen supuestos en que determinadas facciones rebeldes tienen el control poltico de facto sobre un territorio habiendo desaparecido la Administracin de Justicia o estando los autores fuera del alcance de la misma, de lo que puede ser un ejemplo los crmenes contra la humanidad cometidos por las distintas facciones en el conflicto ruands. Esta participacin o tolerancia del poder poltico en el delito junto con otros criterios tambin relacionados con el carcter subsidiario del Derecho penal trasladado al mbito internacional, -como la realizacin de la conducta en el contexto de un ataque masivo y sistemtico-, son los que convierten a dicha conducta en delito internacional. Una vez demostrada la pertenencia de los bienes jurdicos individuales al orden internacional y establecidos los criterios mediante los cuales podemos entender que una lesin de los mismos pasa a constituir un delito internacional vamos a comprobar como estas ideas se reflejan en el Derecho penal internacional, y ms concretamente en los crmenes contra la humanidad que se van a convertir, en mi opinin, en las figuras centrales del DPI.

Los Crmenes Contra la Humanidad como Figura Central del Derecho Penal Internacional. El origen de la definicin de los crmenes contra la humanidad en el art. 7 del ECPI se encuentra en la definicin de los mismos en el Estatuto de Londres de

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1950 que sirvi de base para los juicios de Nuremberg, con las modificaciones que la jurisprudencia relativa a la Segunda Guerra Mundial, los Proyectos de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la Humanidad y los Estatutos de los Tribunales penales internacionales para la antigua Yugoslavia y Ruanda (en adelante, TPIY y TPIR, respectivamente), as como las decisiones de estos tribunales han ido introduciendo. De lo dispuesto en el art. 6c del Estatuto de Londres y de su aplicacin por el Tribunal de Nuremberg se puede concluir que la categora de los crmenes contra la humanidad presentaban en aquel momento los siguientes caracteres: 1- Haban de ser cometidos durante, o en conexin con una guerra. 2- Los actos haban de realizarse contra cualquier poblacin civil, lo que, a diferencia del Derecho de la Guerra, inclua a los propios nacionales y a los nacionales de terceros pases. 3- Se trataba de delitos cometidos por personas que actuaban en inters del Estado. As se desprende de lo dispuesto en el primer prrafo del art. 6, donde se establece que el Tribunal tendr competencia para juzgar y castigar los delitos que a continuacin se enumeran cometidos por personas que actan en inters de los pases europeos del Eje.

Una parte de la doctrina ha defendido durante largo tiempo, sin embargo, que los crmenes contra la humanidad deban cometerse adems por determinados mviles o contra grupos de personas determinados, exigencia que en mi opinin no puede desprenderse del art. 6c que nicamente exige determinados mviles para la modalidad de persecucin, y adems su inclusin no puede justificarse desde el punto de vista de lo injusto tpico y no tendra sino efectos perturbadores. La jurisprudencia del Tribunal penal internacional para la Antigua Yugoslavia ha confirmado la innecesaridad de este requisito. Los mviles del autor son

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irrelevantes siempre que su conducta se inserte en la poltica o plan ms amplio, es decir, que no se trate de un acto aislado. Como veremos ms adelante, tal exigencia no ha sido finalmente introducida en la definicin de los crmenes contra la humanidad del Estatuto de la CPI (en adelante, ECPI), a pesar de que alguna delegacin as lo haba solicitado, y slo se mantiene para las persecuciones, modalidad en las que s propondr un significado que permita su inclusin como elemento subjetivo de lo injusto. El primer cambio que reclam la doctrina de inmediato en el concepto de crmenes contra la humanidad fue su independencia respecto de la situacin de guerra. El requisito del nexo con la guerra provena del origen de los crmenes contra la humanidad, que nacieron como una extensin del Derecho de la guerra a otras situaciones no comprendidas tradicionalmente en l, y de la necesidad de afirmar que se estaba aplicando el Derecho internacional vigente, y no crendose un Derecho nuevo. En realidad ya en la Ley no 10 del Consejo del Control Aliado de 20 de diciembre de 1945 se prescindi en la descripcin de los crmenes contra la humanidad (art. II.c) de la exigencia de su conexin con los crmenes de guerra o con el crimen contra la paz, con lo que toda la jurisprudencia del Tribunal Militar Internacional dirigida a restringir los crmenes contra la humanidad a los directamente conectados con la guerra resultaba irrelevante para los tribunales nacionales, alemanes o extranjeros, que aplicaron esta ley de ocupacin. Se ha argumentado para explicar esta diferencia que la Ley no 10, como Derecho de Ocupacin, aplicaba Derecho Interno emanado de las autoridades ocupantes, al contrario que el Tribunal Militar Internacional que pretenda ser un tribunal internacional administrando Derecho internacional. Los Principios de Nuremberg confirmados por la Asamblea General en su Resolucin 95 de 11 dic. 1946, mantienen, en cambio, en la definicin de los crmenes contra la humanidad la exigencia de relacin con los crmenes de guerra o el crimen contra la paz, pero el requisito desaparece de nuevo en la Convencin de 1968 sobre la

imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad. Debido, en parte, al sentimiento de frustracin que produjo la impunidad de

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algunas conductas cometidas con anterioridad al inicio de la guerra, la doctrina mayoritaria exiga un concepto de crmenes contra la humanidad que permitiese el castigo de los mismos con independencia de su relacin con otros crmenes de Derecho Internacional. Sin embargo, este cambio no supona meramente una extensin del concepto a otras situaciones liberndolo de la difcil prueba de su relacin con los crmenes contra la paz y los crmenes de guerra. Sacar al crimen contra la humanidad del contexto blico en el que haba nacido, desvincularlo del Derecho de la Guerra en el que lo envolvi el proceso de Nuremberg, exiga la elaboracin de un concepto nuevo, diferente del originario. Se estaba creando, como advirti el relator especial SPIROPOULOS en el seno de la Comisin de Derecho Internacional, un delito nuevo. Resulta sorprendente que, a pesar de la prctica unanimidad en la doctrina sobre la independencia de los crmenes contra la humanidad respecto de la situacin de guerra, el art. 5 del Estatuto del TPIY contine vinculndolos a la existencia de un conflicto armado. Adems de sorprendente, la exigencia es sumamente censurable y por ello la doctrina ha intentado dar una explicacin a esta regulacin que no suponga un retroceso en la evolucin del crimen contra la humanidad y el TPIY ha reconocido tambin la autonoma de la categora de los crmenes contra la humanidad respecto de los crmenes contra la paz y de los crmenes de guerra, sealando que, a pesar de ello, la definicin del art. 5 del Estatuto, ms restrictiva que la definicin general de los crmenes contra la humanidad, exige un nexo con un conflicto armado (interno o internacional) -requisito que interpreta de una forma muy laxa- para que dichos crmenes entren en la competencia del Tribunal. En el mismo sentido se pronunci la Sala de Apelacin en la decisin de 2 de octubre de 1995 al declarar que es suficiente que los crmenes alegados estuvieran ntimamente relacionados (closelyrelated) con las hostilidades que tienen lugar en otras partes de los territorios controlados por las partes en conflicto. Dicha restriccin no se contempla en el art. 3 del Estatuto para Ruanda, ni en ninguno de los proyectos de Cdigo de crmenes contra la paz y seguridad de la humanidad a partir de 1954, ni ha sido introducida en la definicin de los crmenes de lesa humanidad del art. 7 del ECPI. El crimen contra la humanidad

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en el ECPI es, por lo tanto, un delito independiente de los crmenes contra la paz y de los crmenes de guerra. nicamente se exige que los actos se cometan en el contexto de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil, requisito que explicaremos ms adelante. Pero, por lo que ahora nos interesa, el Informe del Grupo de Trabajo sobre los elementos del Crimen ha dejado claro que no debe tratarse necesariamente un ataque militar. Respecto de cul deba ser el sujeto activo de estos delitos, las opiniones doctrinales se dividieron desde el nacimiento de esta figura entre quienes exigen la intervencin o al menos la tolerancia del poder poltico49 y quienes defienden que el delito no exige un sujeto activo especial, pudiendo ser cometido por individuos privados50. En favor de la primera postura cabe alegar el propio origen del concepto de crimen contra la humanidad y la jurisprudencia relativa a la Segunda Guerra Mundial.

La Corte Penal Internacional. La Corte Penal Internacional es un tribunal internacional de justicia permanente y complementario de las jurisdicciones nacionales, que se basa en el principio de territorialidad, persiguiendo la responsabilidad penal de personas naturales, por los delitos que se sealan, cometidos a futuro, declarndoselos imprescriptibles. Su sede se ubica en Holanda, en la ciudad de La Haya. Al ser permanente, previene que se sigan creando tribunales penales internacionales ad hoc, como fueron los de Nrenberg o de Tokio, mantenindose a lo largo del tiempo un tribunal quesea competente para resolver asuntos ocurridos con posterioridad a su creacin. En cuanto a los delitos que conoce, en la parte segunda del Estatuto de la Corte Penal Internacional, que trata a cerca de la competencia, la admisibilidad y el derecho aplicable, en el artculo 5, se establecen los crmenes de la competencia de la Corte:

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1. La competencia de la Corte se limitar a los crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto. La Corte tendr competencia, de conformidad con el presente Estatuto, respecto de los siguientes crmenes: a) El crimen de genocidio; b) Los crmenes de lesa humanidad; c) Los crmenes de guerra; d) El crimen de agresin. A continuacin, en el artculo 6, se contempla expresamente el crimen de genocidio. En los debates sobre esta cuestin en el seno de la Conferencia de Roma de 1998, y a pesar del precedente Eichmann, demostraron que el "principio de jurisdiccin universal", segn el cual la competencia penal de una jurisdiccin nacional se extiende, en principio, a hechos delictivos cometidos fuera de la competencia interna y con independencia de la nacionalidad de la persona, no haba adquirido todava carta de naturalizacin en tanto que norma

consuetudinaria de derecho internacional general. Por tanto, se opt por el establecimiento de una jurisdiccin para la Corte Penal Internacional de carcter complementaria a las jurisdicciones nacionales.

Proyecto de Ley que Penaliza las Conductas Constitutivas de Genocidio y los Crmenes de Lesa Humanidad Y de Guerra. La nocin de crmenes internacionales surge fundamentalmente despus de la Segunda Guerra Mundial, a raz de la doctrina y los principios establecidos por las sentencias de los Tribunales de Nuremberg y de Tokio, los que ms tarde fueron aprobados por una Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la que estableci los siguientes crmenes dederecho internacional: El fundamento terico de estas figuras est en el Ius Cogens, derecho que se encuentra por sobre las naciones, que las obliga a la proteccin de los atributos fundamentales

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del ser humano y cuyos principios han sido recogidos en numerosos instrumentos internacionales. Es el caso de la Convencin de Viena, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, de los Pactos de Ginebra y de los Estatutos de los Tribunales Internacionales para la ex Yugoslavia y Ruanda, por nombrar slo algunos. Como consecuencia de la relevancia de estos delitos, surge la jurisdiccin universal, como potestad que se reconoce a los Estados para investigar y juzgar a travs de sus propios tribunales, a nombre de la comunidad internacional y de acuerdo a los principios y normas del Derecho Internacional generalmente aplicables, a las personas sospechosas de haber tenido participacin en la comisin de delitos graves, que por su naturaleza representan un atentado contra toda la humanidad.

Estatuto de la Corte Penal de Internacional, Ratificado por Per El 13 de setiembre del 2001 el congreso de la Repblica del Per aprob el proyecto de ratificacin del Estatuto de Roma de C.P.I. el nueve de octubre se publico en el diario Oficial el Peruano el Decreto Supremo por el que se ratifica el estatuto. Y el 10 de noviembre del 2001 en el marco de la Asamblea General de la ONU, el presidente Alejandro Toledo depsito el Decreto Supremo que Ratifica el Estatuto de Roma, convirtindose en el Pas nmero 44 en apoyar formalmente el establecimiento de la Corte Penal Internacional. En tal Norma en el Articulo N 07 concepta a los delitos de lesa Humanidad como: Art. 7.- 1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por "crimen de lesa humanidad" cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: a) Asesinato; b) Exterminio;

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c) Esclavitud; d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin; e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho internacional; f) Tortura; g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte; i) Desaparicin forzada de personas; j) El crimen de apartheid; k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen

intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o fsica.

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CASOS DE GENOCIDIO EN EL PER


EL CASO COLINA:
Entre la dcada del 80 y la primera parte de la dcada de los noventa se formaron grupos con respaldo de altos funcionario y autoridades del Estado Peruano los que tenan la finalidad de llevar graves violaciones a los derechos humanos y crmenes de Lesa Humanidad y uno de ellos fue el Grupo Colina o tambin llamado Destacamento Colina. En su Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) al referirse al Grupo Colina seal: "segn el anlisis y los testimonios recogidos por CVR, el llamado Grupo Colina no actu al margen de institucin militar sino que fue un destacamento orgnico y funcional ubicado durante este gobierno [del ex presidente Alberto Fujimori] en la estructura del ejercito en la medida que utilizaba los recursos humanos logsticos de la direccin de Inteligencia del Ejercito (DINTE), del Servicio de Inteligencia del Ejercito (SIE) y del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). Por lo tanto, para su constitucin y funcionamiento deba contar con una partida secreta que cubriera los requerimientos de un contingente militar dedicado en exclusividad a una actividad ilcita que implico graves violaciones" tambin se conoce que las acciones realizadas por ste grupo se centraron en ejecuciones extrajudiciales desapariciones forzadas y actos de tortura, cuyas vctimas fueron civiles; la ejecucin del periodista Pedro Yauri, la Cantuta, el Santa y la matanza de Barrios Altos. Respecto al modus operandi del Grupo Colina, la Comisin de la Verdad y Reconciliacin concluy. El Grupo Colina utiliz el "terrorismo" como una modalidad de operaciones especiales de inteligencia, ejerciendo violencia o amenaza de violencia para obtener objetivos, frecuentemente de naturaleza poltica o ideolgica, a travs de la implementacin del terror o coaccin, dirigido a influenciar en cierta cantidad de personas por medio de victimas inmediatas. En los Barrios Altos, Santa, Pedo Yauri y Cantuta las principales violaciones a los derechos humanos cometidas por el Grupo Colina fueron contra los derechos a la vida, la integridad, la libertad y seguridad personal.

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Las vctimas eran identificadas y seleccionadas por sus actividades polticas entre estudiantes, profesores, dirigentes sindicales, periodistas y porque algunas previamente haban sido detenidas bajo cargos de terrorismo por presuntos vnculos con Sendero Luminoso o el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. Sin embargo en ninguno de los casos la Direccin Contra el Terrorismo DINCOTE ni los rganos jurisdiccionales lograron comprobar su responsabilidad ni participacin en dichas organizaciones terroristas. Su actuacin fue de un escuadrn de la muerte pues en varias oportunidades operaban premunidos de palas y picos, elementos necesarios para inhumaciones clandestinas en las cuales adems, se buscaba dificultar al mximo el reconocimiento de los restos con el uso de cal en la eventualidad de que fueran encontradas las tumbas, como ocurri en los casos Cantuta y Santa. En cuanto a las caractersticas de los autores, concurra pluralidad de personas uniformadas o vestidas de Civil pero claramente identificables como efectivos militares, quienes actuaban fuertemente armados y en la mayora de los casos usaban gorros, pasamontaas que les cubran el rostro. Las vctimas eran detenidas para luego ser ejecutadas o desaparecidas, o ejecutadas directamente, sin importar la presencia de testigos utilizando armas de fuego con silenciador. Algunas ejecuciones y desapariciones fueron consumadas

indiscriminadamente, sin tener en cuenta el sexo o la edad llegando incluso a afectar grupos familiares. Las vctimas eran previamente doblegadas, se encontraban indefensas y desarmados bajos el poder de los agentes de inteligencia y muchas haban sido torturadas. Segn los anlisis y los testimonios recogidos por la CVR, el llamado Grupo Colina no actu al margen de la Sentencia emitida por la sala Penal Permanente Suprema Presidida por el Juez Supremo Villa Stein de Grupo Colina. De la calidad de las victimas.- se tiene de la Sentencia "162. Es decir, dicha poltica del Estado no era contra la poblacin civil, sino dirigida contra los mandos y delincuentes terroristas, que no forman parte de la poblacin civil; en consecuencia los delitos

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atribuidos a los procesados, tales como asesinatos y lesiones producidas a los agraviados, vulneraron sus derechos humanos; sin embargo, no configuran el crimen de lesa humanidad, por no cumplir el requisito". Se desprende de ste prrafo que los actos del grupo Colina en los casos de Barrios Altos, el Santa y Pedro Yauri no pueden ser calificados como crmenes de Lesa Humanidad, porque estas muertes no forman parte de la Poblacin Civil; pero hasta la fecha a stas personas nunca se les prob que estuviesen vinculados con grupos terroristas. Adems el Tribunal constitucional y La Corte Interamericana de Derechos Humanos han calificado sus acciones como crmenes de Lesa Humanidad, independientemente de la situacin particular de las vctimas y su pertenencia o no al grupo terrorista. Del derecho de defensa de los imputados.- Se tiene de la Sentencia de Villa Stein "de la revisin de los autos se advierte que, iniciados el proceso Penal en cuestin, conforme se verifica de la denuncias Fiscales y Auto de Apertura de instruccin, as como de sus ampliaciones, las conductas imputadas a los encausados se encontraban subsumidas en los delitos de homicidio calificado, secuestro y asociacin ilcita; siendo recin en el dictamen acusatorio emitido por el representante del Ministerio Pblico donde se formul acusacin con los ilcitos antes referidos, alegando que stos constituyen crmenes de lesa Humanidad; sin tener en consideracin que dicha naturaleza () no fue materia de denuncia, ni instruccin, siendo recin en la acusacin en la que se consign, afectando con ello en derecho de defensa ". Se tiene en el Artculo 349 de NCPP inciso 2 " La acusacin slo puede referirse a hechos y personas incluidos en la Disposicin de formalizacin de la Investigacin preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificacin jurdica." Con tal acusacin no se estara vulnerando el derecho de defensa de los Acusados, a menos que se ste modificando los hechos objeto de acusacin, lo que no es as. Esta interpretacin se hace conforme al Sistema garantista acusatorio que va encaminado Nuestro Pas. Si tenemos en consideracin la nueva tendencia de no afectar el derecho de defensa del Imputado o Acusado por falta de un Imputacin necesaria, se refiere solamente a

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los hechos y a las partes; mas no a la calificacin Jurdica. Por tanto el Representante del Ministerio Pblico deber Exponer los Hechos y las personas incluidas hasta antes de la Acusacin para no afectar el derecho de Defensa de las Partes, en caso de que se aumentara nuevos hechos en la Acusacin o se modifique; sta si perjudicara el derecho de defensa, lo que no es as en la sentencia cuestionada. Adems cuando la sala sostiene que los miembros del Grupo colina fueron acusados sin tener el derecho de defensa por no encontrarse el nomen iuris en la denuncia, ni en la instruccin, solo se intenta desvirtuar la gravedad de los hechos; pero se advierte que se denunci y existe un auto Apertorio por los delitos de homicidio calificado, secuestro y asociacin ilcita los cuales son delitos de Lesa Humanidad, por las circunstancias analizadas; por lo cual se tiene una Sentencia condenatoria por los delitos de homicidio calificado y secuestro en los hechos de Barrios Altos, Santa, Pedro Yauri y la Cantuta que son delitos de Lesa Humanidad.

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CAPITULO III

DESAPARICION FORZADA

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CAPITULO IV

TORTURA

DEFINICIN
En el primer artculo de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes del 10 de diciembre de 1984 se da una acertada definicin del vocablo "tortura" y cmo debe entenderse en materia de Derechos Humanos. El artculo en cuestin dice lo siguiente: Artculo 1 A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino "tortura" todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas. De esta definicin se pueden separar los siguientes puntos: Todo acto por el cual se inflijan intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o mentales: Esto significa que la agresin contra la integridad fsica o psquica del sometido debe cumplir con dos caractersticas agravantes que le darn el carcter de tortura son la

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gravedad que sta tiene y la intencionalidad de infligirla. Es por eso que no podra considerarse tortura las incomodidades que el preso cumple en la crcel, las cuales son algo inherentes al confinamiento Con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin: La finalidad que tiene el acto son generalmente una o varias de las sealadas en la definicin, ya que a no ser que se trate de un acto sdico, la tortura tiene un fin de por s y es lograr de manera rpida de lograr castigar o forzar a alguien a autoinculparse. Se incluye adems cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin Cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. Aqu podemos notar la connotacin de poltica de estado que adquiere la tortura, ya que sta es generalmente cometida por los estados para llevar a cabo sus propias polticas En el artculo segundo de la Convencin se establece que no podr invocarse como excusa el estado de necesidad o de guerra en que se hayan producido estos hechos, as como tampoco acepta como evasin de responsabilidad el haber obedecido una orden superior en caso de los militares, lo cual tiene directa relacin con la funcin policial.

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OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS PARTES DE LA CONVENCIN CONTRA LA TORTURA


El Estado que ratifica un tratado se convierte en un Estado Parte del tratado, por lo que adquiere todas las obligaciones contenidas en l, salvo las reservas que pudieren hacer en casos calificados. La obligacin de establecer dentro de sus ordenamientos jurdicos internos la condena a la tortura como un delito, sea consumada o tentativa, tanto al que la comete como al que colabora o participa en ella. Los Estados castigarn con las penas adecuadas este delito. El Estado deber detener oportunamente al torturador a fin de procesarlo internamente o extraditarlo, previa investigacin preliminar Prestar todo el auxilio posible a todo proceso penal relativo a los delitos de tortura, incluyendo el suministro de toda prueba que posean. En la educacin y formacin del personal encargado de hacer cumplir la ley, militares, mdicos, funcionarios pblicos y otros que puedan participar en la custodia, detencin e interrogatorio de detenidos, se

dar informacin completa acerca de la prohibicin de la tortura. Se revisarn constantemente las normas e instrucciones referentes a los

interrogatorios, as como lo referido a la custodia y tratamiento de personas sometidas arresto, a fin de evitar que los funcionarios cometan torturas de cualquier tipo. Siempre que existan motivos razonables para creer que en el Estado parte se cometen torturas, se proceder prontamente a una investigacin pronta e imparcial. El Estado asegurar a toda persona que haya sido sometida a tormentos sea examinado y que presente una queja. Adems el Estado velar por la integridad del flagelado y le proteger de toda amenaza e intimidacin cuando comparezca a juicio,

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El Estado asegurar en su legislacin una reparacin justa y adecuada, as como los medios para su rehabilitacin. En caso de muerte, las personas a su cargo sern indemnizadas. Ninguna declaracin ni confesin que se demuestre haber sido obtenida bajo tortura ser vlida para los efectos de configurar prueba en procedimiento alguno, salvo contra el torturador. Se prohibirn los tratos crueles, inhumanos y degradantes, pero que no lleguen a configurar tortura como se define en el Artculo 1, por parte de todo funcionario pblico o bajo consentimiento de ellos. Las mismas obligaciones que tienen los Estados en materia de tortura sern aplicables en caso de estos tratos crueles.

LA TORTURA DURANTE LA INQUISICIN ESPAOLA


Las torturas realizadas por lo que hoy es el Tribunal del Santo Oficio marcaron una de las fases ms tristemente clebres dentro de la historia. A pesar que la tortura era algo comn dentro del proceso judicial -ya fuere para arrancar confesiones o como pena propiamente tal- de la Edad Media, los tormentos aplicados en Espaa fueron los ms conocidos debido a la prolijidad de documentacin sobre el tema que se dej por parte de los Inquisidores Motivos por los cuales se aplicaba Los motivos que deban darse para aplicar el tormento eran los siguientes a) El reo entraba en contradicciones b) El reo era incongruente con su declaracin c) El reo reconoca una accin torpe pero negaba su intencin hertica d) El reo realizaba slo una confesin parcial.

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Cabe decir que toda persona, salvo el Rey y el Papa, eran susceptibles de ser sometidas a tormento, pero en la prctica las personas muy viejas o demasiado jvenes no eran torturadas, no obstante de encontrarse documentados casos se septuagenarios sometidos a este flagelo. A quienes no se le aplicaba tormento eran "presentados" ante los instrumentos de tortura, lo cual era llamado in

conspectutormentorum, lo que en muchos casos cumpla con su objetivo de arrancar una confesin, considerando que la persona ya llevaba un tiempo considerable preso y en condiciones de salud y mentales deficientes. Procedimiento del tormento Hasta el siglo XVII bastaba con la unanimidad del Tribunal para que se aplicara el tormento, lo cual llev a muchas e innecesarias brutalidades por parte de stos. Para evitar estos abusos, se decret en las Instrucciones del infame Toms de Torquemada que solo la Suprema -Tribunal superior- poda autorizar su empleo. El tormento era aplicado por un verdugo, bajo la supervisin de un mdico y en presencia de los Inquisidores, ms la presencia de un Secretario Notario, el cual levantaba informe a la Suprema. Por ltimo, se colocaba al lado del torturado un Notario que escuchaba hasta los ms leves suspiros de ste, y era este funcionario quien obtena las preciadas confesiones Las sesiones en un principio no podan durar ms de una hora y media, y estaba absolutamente prohibido el derramamiento de sangre La confesin era algo importante de obtener, ya que en ella se basaban tanto las sentencias condenatorias como absolutorias. Por ello es que se consideraba justo que si el acusado no confesaba, deba obtenerse la confesin por la fuerza.

PRINCIPALES MTODOS DE TORTURA

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En estos tiempos la tortura se volvi casi una ciencia, y se inventaron intrincados sistemas mecnicos y crueles tcnicas para infligir dolores fsicos a la vctima. Cabe destacar que dentro del contexto europeo la Inquisicin Espaola no fue la ms brutal, sino que la ms publicitada torturadora, ya que en el resto de los pases del continente se empleaba el flagelo de forma arbitraria e indiscriminada. La GARRUCHA consista en sujetar a la vctima los brazos detrs de la espalda, alzndole desde el suelo con una soga atada a las muecas, mientras de los pies pendan las pesas. En tal posicin era mantenido durante un tiempo, agravndose a veces el tormento soltando bruscamente la soga -que colgaba de una polea o garrucha- y dejndole caer, con el consiguiente peligro de descoyuntar las extremidades.

Para la TOCA (o Tormento del Agua) se inmovilizaba al procesado sobre una mesa de madera y le colocaban una toca o un trapo de lino en la boca, deslizndolo hasta la garganta. Luego, el verdugo proceda a echar agua lentamente mediante jarras de capacidad para algo ms de un litro, producindole al preso la sensacin de ahogamiento. de vez en cuando le era retirada la toca para conminarle a confesar. La severidad del castigo se meda por el nmero de jarras consumidas, a veces hasta seis u ocho.

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En las sesiones de tormento del Santo Oficio, el POTRO no fue utilizado como habitualmente se cree y que es como se empleaba en otros puntos de Europa (es decir para el tradicional estiramiento longitudinal del reo desde sus extremos) sino que se ataba al reo en una plataforma de fijacin y a partir de ah se le apretaban cuerdas alrededor del cuerpo hasta incrustrselas en la carne. Las dos modalidades de tormento de Potro aplicadas por la Inquisicin de acuerdo a su reglamento, eran:

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A) Tormento de Potro De acuerdo a las Instrucciones de Tormento, consista en que una vez inmovilizado el reo en la plataforma-potro, se le aplicaba una larga cuerda (o cadena) de modo que con ella se recorra y arrollaba su cuerpo pasandola por varias puntos (muecas, antebrazos, brazos, cintura, muslos, pantorrillas, tobillos, pulgares...) y hacindola pasar, alternadamente, por las distintas argollas del potro. Finalmente los dos extremos de la cuerda o cadena se fijaban a un sistema de rueda que al girar ejerca a la accin de un torniquete y cea la cuerda (o cadena). El mtodo actuaba sobre la vctima de dos modos: por una parte provocaba dolorosa presin y laceracin en las distintas partes del cuerpo por donde se haba arrollado la cuerda, y por otra causaba dislocaciones cuando al reo, al cual se le haba atado en posiciones forzadas para susarticulaciones. Por ejemplo si se habanmantendo los brazos cruzados sobre el pecho, se acababa forzando a la dislocacin de hombros y muecas si el verdugo no era suficientemente cuidadoso. B) Tormento de Vueltas de Mancuerda (o Cordel) Al igual que en el caso anterior, primero se fijaba al reo en el potro con grilletes, y en este caso se le aplicaban distintas cuerdas que se arrollaban como torniquetes independientes en distintas partes del cuerpo (las mismas partes que en caso anterior). Sobre cada una el verdugo se ejerca la presin que se considerab conveniente, independientemente unas de otras. Este metodo era el primero que se aplicaba en los interrogatorios y por lo general se empezaba con un solo torniquete en el brazo y si el reo "no colaboraba" confesando, se le iban aadiendo ms torniquetes en otras tantas partes del cuerpo. Cada torniquete se accionaba independientemente.

Descripcin del Procedimiento Tras ser emitido el auto de sometimiento a interrogatorio con tortura, el sospechoso, en compaa de los verdugos, un Notario (para anotar todo lo acontecido y dicho

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durante el interrogatorio), un Mdico y los Inquisidores, era conducido a la Cmara de Tormento. Antes de comenzar la sesin, los Inquisidores amonestaban al acusado para que "por amor de Dios diga la verdad", es decir confesase su culpabilidad, advirtindole que de no hacerlo tendran que someterle definitivamente a tormento y que esto lo hacan con "protestacin de que si en el dicho tormento mueriere o fuere lisiado o se siguiese efusin de sangre o mutilacin de miembros, sea a su culpa, y no a la nuestra, por no haber querido decir la verdad". En muchas ocasiones el reo confesaba su culpabilidad ante la simple presencia de los instrumentos de tortura junto a los comentarios de advertencia de los Inquisidores. Pero si el acusado persista en su negativa de no confesar su culpabilidad, comenzaba la sesin de tortura. Al inicio del suplicio los Inquisidores disponan que el procesado fuese "desnudado salvo sus vergenzas" en su presencia. De tal operacin se encargaba el mismo Verdugo. Al mismo tiempo le advertan a los Verdugos que "no ocasionasen el mutilamiento de los miembros ni la efusin de sangre". En esencia el tormento se basaba en el principio de producir dolores agudos sin causar heridas

ni dao corporal de consideracin, aunque en la prctica el resultado no siempre era ste. El proceso estaba muy reglamentado , en contra de lo que se suele creer, y se iniciaba con el empleo del Cordel o Tormento de Mancuerda . Si este tormento no haba resultado efectivo, se sola continuar con el Tormento del agua o Toca, que poda combinarse con el Tormento de Potro (lo que en la Inquisicin denominaban concretamente como Potro). En ltimo trmino y en menor proporcin se aplicaba la Garrucha. .El Mdico examinaba al acusado antes, durante y despus del tormento. Antes del tormento para estimar su posible resistencia e incluso para impedirlo o aconsejar posponerlo. Durante el tormento para limitar la aplicacin del tormento a determinadas partes del cuerpo, las que el consideraba como "sanas" y evitar la que

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el consideraba como "enfermas" o daadas. Y despus del tormento para establecer el alcance de los daos infligidos.

Estos pequeos prrafos son transcripciones del proceso de tormento seguido en contra de Beatriz de Padilla, mujer que fue vctima de abusos y envidia por parte de sus vecinas, las que terminaron acusndola de practicar el Islam. Para conformar dichos cargos, fue primero sometida a tormentos la mejor amiga de la vctima, Mara Zamorana, quien para no seguir siendo flagelada se vio en necesidad de dar una confesin que nunca fue verdad. Fue as como se llev a Padilla al Tribunal de Inquisicin para confesar el crimen que nunca cometi, pero que llevada por los intensos dolores que le ocasionaron las torturas, confes y fue condenada a morir en la hoguera 13 de Diciembre de 1598 en la Plaza Mayor de Cuenca.

TORTURA EN LOS TIEMPOS MODERNOS: IRAK


El rgimen totalitario que impuso Saddam Hussein a Irak se caracteriz por su violento ascenso al poder, del cual es an recordado el asesinato masivo que realiz a miembros del parlamento que eran opositores al partido Baath, l os que fueron muertos y hechos desaparecer.

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Saddam gobern con mano de hierro la nacin, y contaba con una polica secreta que persegua todo desacato a la autoridad, lase disidencia e inconformidad con el rgimen. Se caracteriz este gobierno por ser un gran torturador, un defensor de la tradicin islmica y firme defensor de su sitial de poder ganado por la fuerza. A continuacin detallaremos algunos de los suplicios que fueron practicados en Irak.
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Amputacin de la lengua.- se promulg una serie de decretos que establecan fuertes castigos por delitos graves (quemaduras, amputacin de orejas y otras formas de mutilacin). A mediados de 2000 se aprob la amputacin de la lengua para castigar la calumnia o los insultos al presidente o a su familia. Estos castigos se ejecuban sobre todo en el caso de los opositores y en ocasiones han sido retransmitidos por la televisin para servir de ejemplo. A lo largo de los aos, Amnista Internacional ha recibido cientos de casos de derechos humanos e informes sobre las torturas y han entrevistado a numerosas de estas vctimas. Uno de los testimonios se refiere a una familia que fue arrestada a finales de 2000 y conducida a dos centros separados de interrogatorio en las instalaciones de la Guardia Republicana situadas en la carretera a Abu Gharaib. El marido permaneci en un centro y la mujer y los hijos en el pabelln de mujeres. Los interrogadores dijeron por separado tanto al marido como a la mujer que interrumpiran la tortura si firmaban una confesin sobre su presunta vinculacin con la disidencia. Se negaron. Desnudaron a la mujer y la quemaron con cigarrillos cada vez que se negaba a implicar a su marido. Se oblig a los hijos a presenciar las torturas. Finalmente la soltaron, pero volvieron a arrestarla dos semanas despus y se le aplic el mismo tipo de tortura hasta dejarla psicolgicamente destrozada. Durante el interrogatorio del marido se le ataron los brazos a la espalda y se le dej suspendido, utilizando un gancho clavado en el techo. Esto le caus dolores intensos en los msculos de los hombros y la rotura de ligamentos. Despus, le dispararon a quemarropa con una pistola cada vez que se

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negaba a firmar la confesin. Unas veces no le alcanzaban. Otras, colocaban la pistola contra los dedos de sus pies o de sus manos y le mutilaban. Durante dos semanas le sometieron a nuevos interrogatorios, seguidos de periodos sin comida ni bebida. Al final, las familias sobornaron a un funcionario del Servicio de Inteligencia iraqu y ambos fueron puestos

en libertad. Posteriormente huyeron de Irak.

Sacar

los

ojos:Amnista

Internacional

inform

del

caso

de

un empresario kurdo en Bagdad que fue ejecutado en 1997. Cuando la familia recuper el cadver, le haban sacado los ojos y le haban rellenado las cuencas con papel.

Perforacin de las manos con un taladro elctrico.- Es una tortura usual para los presos polticos. Amnista Internacional denunci el caso de una vctima a la que despus se le verti cido en las heridas.

Colgar del techo.- Se venda los ojos a las vctimas, se las desnuda y se las cuelga por las muecas, a menudo con las manos atadas. Esto causa la dislocacin de la clavcula y el desgarro de msculos y ligamentos.

Electroshock.- Mtodo de tortura corriente. Se aplican descargas elctricas en varias partes del cuerpo, entre ellas los genitales, las orejas, la lengua y los dedos.

Abusos sexuales.- Las vctimas, en particular mujeres, han sido objeto de violaciones y de abusos sexuales, habindose denunciado la introduccin de botellas rotas en el ano de las vctimas.

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Falaga.- Se obliga a las vctimas tumbarse boca abajo y a continuacin se las golpea en la planta de los pies con un cable, hasta que pierden la conciencia.

Otras torturas fsicas.- Es frecuente apagar cigarrillos en diversas partes del cuerpo de las vctimas, arrancarles las uas de manos y pies y las palizas con palos, ltigos, mangueras y tubos de metal.

Simulacros de ejecucin.- Se dice a las vctimas que van a ser ejecutadas por un pelotn de fusilamiento y se organiza un simulacro de ejecucin. A las vctimas se les tapan los ojos y se las coloca delante de un pelotn de fusilamiento que a continuacin dispara balas de fogueo.

Baos de cido.- David Scheffer, embajador volante para crmenes de guerra denunci que existan pruebas fotogrficas de que Irak haba utilizado baos de cido durante la invasin de Kuwait. A las vctimas se las colgaba por las muecas y se las haca descender lentamente dentro del cido.

LA TORTURA DENTRO DEL CDIGO PENAL COMPARADO


La tortura, si bien no est tipificada con su nombre propio, est descrita en el artculo 150 del Cdigo. Se precisa que este delito se comete por empleado pblico, entindase funcionarios judiciales, policas y Gendarmera. Este artculo no es de incorporacin relativamente reciente -10 aos- considerando la fecha en que se ratific la Convencin Interamericana por parte de Chile. La principal reserva que hizo Chile a la Convencin Interamericana fue la no aceptacin como excusa de alegar que la tortura se cometi obedeciendo rdenes superiores, ya que modificaba el principio de obediencia reflexiva consagrado en el Cdigo de Justicia Militar.

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Artculo 150 A. El empleado pblico que aplicare a una persona privada de libertad tormentos o apremios ilegtimos, fsicos o mentales, u ordenare o consintiere su aplicacin, ser castigado con las penas de presidio o reclusin menor en sus grados medio a mximo y la accesoria correspondiente. Las mismas penas, disminuidas en un grado, se aplicarn al empleado pblico que, conociendo la ocurrencia de las conductas tipificadas en el inciso precedente, no las impidiere o hiciere cesar, teniendo la facultad o autoridad necesaria para ello. Si mediante alguna de las conductas descritas en el inciso primero el empleado pblico compeliere al ofendido o a un tercero a efectuar una confesin, a prestar algn tipo de declaracin o a entregar cualquier informacin, la pena ser de presidio o reclusin menor en su grado mximo a presidio o reclusin mayor en su grado mnimo y la accesoria correspondiente. Si de la realizacin de las conductas descritas en este artculo resultare alguna de las lesiones previstas en el artculo 397 o la muerte de la persona privada de libertad, siempre que el resultado fuere imputable a negligencia o imprudencia del empleado pblico, la pena ser de presidio o reclusin mayor en su grado mnimo a medio y de inhabilitacin absoluta perpetua. Artculo 150 B. Al que, sin revestir la calidad de empleado pblico, participare en la comisin de los delitos sancionados en los dos artculos precedentes, se le impondrn las siguientes penas: 1. Presidio o reclusin menor en su grado mnimo a medio, en los casos de los artculos 150 y 150 A, inciso primero; 2. Presidio o reclusin menor en su grado medio a mximo, en el caso del inciso segundo del artculo 150 A, y 3. Presidio o reclusin menor en su grado mximo a presidio o reclusin mayor en su grado mnimo, si se tratare de la figura del ltimo inciso del artculo 150 A. En todos estos casos se aplicarn, adems, las penas accesorias que correspondan.

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CONCLUSIONES
En conclusin, la opcin legislativa de tipificar los delitos contra los derechos humanos, dentro del Ttulo que protege cada bien jurdico individual o colectivo correlativo, no corresponde con la distinta naturaleza jurdica de ambos bienes. En consecuencia, no basta con la tipificacin del bien jurdico correlativo, para considerar protegido el derecho fundamental con todas sus complejidades. De all que se produzca la grave omisin de la consideracin de los tipos de tortura, ejecuciones sumarias extrajudiciales y detenciones ilegales practicadas por funcionario pblico en general. Por eso, hubiera sido preferible un Ttulo especial que congregue todos los comportamientos lesivos a los derechos humanos, contemplando dichos delitos de acuerdo a sus peculiares caractersticas. Con ello, tambin, se reforzara la proteccin de estos derechos, en momentos en que existe la necesidad social de su mayor defensa. Es posible sostener que los elementos que configuran los crmenes contra la humanidad, pueden presentarse en hechos o actos que transcurran en cualquier contexto y circunstancia ajena a los conflictos armados, como pueden ser las manifestaciones pblicas o las protestas sociales. El crimen contra la humanidad puede cometerse en tiempos de guerra o en tiempos de paz.

Los conflictos sociales en el pas han generado un nmero tan elevado de vctimas fatales, ms all de lo tolerable, adems de heridos, lesionados y mutilados, a manos de los agentes del Estado, que podra dar pie a realizar un anlisis para determinar si ello guardara relacin con la comisin de crmenes masivos, como los que se produciran en un ataque generalizado. Los hechos que han ocasionado muertes y lesiones pueden haber respondido a un plan o a una poltica previamente concebida de intervencin. En tal sentido, la respuesta violenta puede haber estado programada, definida en un

planeamiento previo. Si bien se ha sostenido que las vctimas son el resultado

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de actos aislados y no como parte de un plan o poltica dirigidos a causar las muertes o lesiones, el elemento sistemtico es una posibilidad no descabellada que debe ser evaluada igualmente. Las acciones que derivan en la comisin de crmenes de lesa humanidad deben ser llevadas a cabo con la tolerancia, aquiescencia o participacin del poder poltico, por el poder pblico encarnado en el Estado o en una organizacin con rasgos similares. En el caso de las protestas sociales, la respuesta es del Estado. De modo que es posible que este haya participado, a travs de sus agentes, de manera activa en la comisin de los hechos, de forma permisiva o con tolerancia. Ciertamente, un estudio o anlisis de la comisin de estos hechos en las circunstancias descritas, debe estar despojado de toda intencionalidad poltica y exento de parcialidades odiosas, a efectos de evitar la banalizacin del crimen de lesa humanidad.

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BIBLIOGRAFA
1.- YVES TERNON. El Estado Criminal. Los Genocidios en el Siglo XX. Edicin la Pennsula, Barcelona, 1995. 2.- JoseBurneoLabrin JURISDICCION UNIVERSAL Y EX JEFES DE ESTADO EL CASO PINOCHET, PUCP, 2009. 3.- Amnista Internacional, 2009. 4.- Marie-Claude Roberg, REVISTA INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, 1997. 5.- Fernndez Pons, EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL Y LA INCRIMINACION INTERNACIONAL, 2001. 6.- El texto del Estatuto de Roma que se distribuy como documento A/CONF.183/9, de 17 de julio de 1998, enmendado por los procs-verbaux de 10 de noviembre de 1998, 12 de julio de 1999, 30 de noviembre de 1999, 8 de mayo de 2000, 17 de enero de 2001 y 16 de enero de 2002. El Estatuto entr en vigor el 1o de julio de 2002. 7.- Informe de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Tomo III p. 130 8.- Fragmentos de la sentencia emitida por la sala Permanente Presidida por el Juez Supremo Javier Villa Stein. 9.- Caso la Cantuta Vs. Per, Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 29 de noviembre del 2006, Prrafo 225). 10.- Proceso de Habeas Corpus Resolucin 03173-2008-HC. 12.- Cdigo Penal JURISTA EDITORES E.I.R.L. LIMA Edicin Junio del 2012. 13.- Ramiro Salinas Siccha, DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL cuarta edicin Noviembre 2010, EDITORIAL GRIJLEY vol. I. 14.- Alonso Pea Cabrera, EL Nuevo Proceso Penal 2- Primera edicin, 2009, Gaceta Jurdica http://derechoshumanos.pe/2013/01/el-crimen-de-lesa-humanidad-y-los-conflictos-sociales/ http://www.ushmm.org/wlc/es/article.php?ModuleId=10007426

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http://spanish.people.com.cn/31617/6631925.html http://www.monografias.com/trabajos94/terrorismo-estado-y-genocidio-fuerzas-armadas-delperu/terrorismo-estado-y-genocidio-fuerzas-armadas-del-peru.shtml#elgenocida http://es.wikipedia.org/wiki/Crimen_contra_la_humanidad

NDICE
INTRODUCCIN.
CAPITULO I

DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD

Evolucin Histrica. Concepto..


6 5

Descripcin de los elementos.. 9 Bien jurdico protegido.. 11 El sujeto activo

CAPITULOII

GENOCIDIO Generalidades.. Concepto El genocidio con relacin a los delitos contra la humanidad Bien jurdico protegido Tipicidad..

Elementos tpicos comunes a las figuras de genocidio El genocidio en el estatuto de la corte penal internacional

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CAPITULO III

DESAPRICION FORZADA

CAPITULO IV

TORTURA Definicin.... 13 Obligaciones de los estados partes de la convencin 15 Tortura durante la santa inquisicin espaola 16 Principales mtodos. 17 Tortura en los tiempos modernos: irak 22 La tortura dentro del cdigo penal comparado 25 CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

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