Está en la página 1de 2

ASUNTOS NO CONTENCIOSOS Y JURISDICCION VOLUNTARIA En asuntos no contenciosos, no est en juego la jurisdiccin por cuanto no existe contienda o controversia de intereses.

Normalmente se habla de asuntos no contenciosos como sinnimo de jurisdiccin voluntaria La jurisdiccin voluntaria es competencia de un JUEZ, pero, cuando conoce de los asuntos no contenciosos. El trmino voluntario viene de la circunstancia que la potestad jurisdiccional, propiamente dicha, opera en el mbito conflictivo, por lo que fuera de ella, se trata de una competencia voluntaria, facultativa. En la actualidad, existe la tendencia mundial creciente para regresar las competencias no contenciosas a los rganos ajenos a la jurisdiccin. Cuando una pretensin es NO CONTENCIOSA.Cuando una pretensin no se dirige contra alguien en particular, por cuanto no se sabe si existe o n algn posible afectado, ni existe conflicto de intereses. Ley N 26662 El objetivo de esta Ley (de Competencia notarial en asunto NO CONTENCIOSO, publicado el 22 de setiembre de 1996) es devolver los asuntos no contenciosos a rganos especializados en derecho privado y con potestad de certificacin o comprobacin distinto del poder judicial, con el fin de facilitar la vida del ciudadano y de paso descongestionar los tribunales en asuntos que para ellos resultan superfluos. La Ley N| 26662 en su versin original, estableci que los asuntos no contenciosos de competencia notarial son: Rectificacin de partidas Adopcin de personas capaces Patrimonio familiar Inventario Comprobacin de testamentos cerrados Sucesin intestada Luego se ampla a otros temas. Los asuntos notariales pueden ser tambin, de competencia del Juez de Paz Letrado, a eleccin del usuario. En resumen, la intervencin notarial en los asuntos no contenciosos se justifica por las siguientes razones: 1. Existe ausencia de LITIS, es decir, se trata simplemente de establecer una incertidumbre jurdica o declarar un derecho no controvertido. 2. Existe consentimiento de o asentimiento de los interesados, o por lo menos ausencia de oposicin, siempre que no existan afectados concretos o determinados. 3. No tiene carcter de cosa juzgada 4. Permite que los jueces se dediquen a resolver temas en los que existen conflicto de intereses. La experiencia prctica de la Ley ha demostrado que esta cumple su finalidad, pues un altsimo porcentaje de los asuntos no contenciosos se tramitan ante notarios, y no ante el Juez de Paz Letrado, a pesar de la competencia alternativa que ambos comparten. DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY N 26662 Art. 01 Establece la competencia alternativa de los jueces y notarios en los asuntos no contenciosos de rectificacin de partidas, adopcin de personas capaces, patrimonio familiar, inventarios, comprobacin de testamentos cerrados y sucesin intestada. De los seis casos contemplados en la versin primigenia de la ley, tres (3) de ellos concluyen con el otorgamiento de una ESCITURA PUBLICA (Rectificacin de partidas, adopcin de personas capaces, patrimonio familiar), y tres (3) requieren la extensin de un ACTA (inventarios, comprobacin de testamentos cerrados y sucesin intestada) En la ESCRITURA PUBLICA se produce una declaracin de voluntad pues se trata de instrumentos tpicos que documenta el otorgamiento de actos o negocios jurdicos.

En el caso de los asuntos no contenciosos que culminan en un ACTA es obvio que en ellas el procedimiento no se sustenta en la declaracin de voluntad, sino en la actuacin notarial basada en un sumario esclarecimiento de los hechos- que terminan declarando un derecho. Art. 03 Se refiere a las normas que deben aplicarse en la tramitacin de los asuntos no contenciosos, sealndose en primer lugar a la Ley N 26662 luego a la Ley del Notariado y con carcter analgico el Cdigo Procesal Civil. Art. 05 de la Ley seala que todo trmite se inicia mediante peticin escrita de los interesados y sus representantes, esto es, apoderados voluntarios o apoderados legales si se trata de menores e incapaces. La peticin consta en solicitud o minuta, y el trmite culmina en acta o escritura pblica. Art. 06 de la Ley exige consentimiento unnime de los interesados, no solo en el momento inicial, sino, durante el procedimiento pues si en algn momento surge oposicin, entonces el notario deber suspender sus actuacin y remitir los actuados al Juez correspondiente. Art. 07 prev el caso de que el notario pueda requerir, de oficio, la colaboracin de las autoridades para obtener datos e informes que les sean indispensables para la tramitacin de los procedimientos no contenciosos. Art. 12 de la Ley indica que el documento notarial (recticis: instrumento) se presume autntico y produce todo sus efectos mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. Art. 14 exige que las minutas y solicitudes estn autorizadas por abogados, lo que se justifica por su naturaleza, en las que se requiere del mayor celo y seriedad profesional. RECTIFICACIN DE PARTIDAS; Tiene por finalidad corregir errores evidentes, sea en el nombre, fecha u otros; esto es, procede solo cuando el error es notorio, y la correccin puede sustentarse en instrumento pblico. Por el contrario, no procede cuando se pretende cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra informacin de la partida, que no surja de un error evidente. EL TRMITE NOTARIAL. 1. Se debe presentar minuta (la Ley habla incorrectamente de solicitud, pues el trmite concluye en una escritura pblica) autorizada por abogado, en el que se exponga el derecho del otorgante y se precise el fundamento legal, se le acompaa los instrumentos pblicos que justifiquen la correccin del error. 2. El notario pblico hace un extracto de la solicitud en el diario oficial y otro de mayor circulacin. 3. Transcurrido 10 das tiles, desde la publicacin del ltimo aviso y si no hubiera oposicin, el otorgante procede firmar la escritura pblica, a la cual se inserta los instrumentos que acrediten el pedido. 4. El notario, por s o por tercero, cursa parte a la municipalidad en la que corre asentada la partida, para efectos de que se extienda la anotacin marginal de rectificacin. Ley N 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1o.- Asuntos No contenciosos.- Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar segn corresponda los siguientes asuntos: 1. Rectificacin de partidas; 2. Adopcin de personas capaces; 3. Patrimonio familiar; 4. Inventarios; 5. Comprobacin de Testamentos;

6. Sucesin intestada. Artculo 2o.- Competencia y Proceso Judicial.- Es competente en la va judicial el Juez de Paz Letrado; sujetndose los procesos a las normas del Cdigo Procesal Civil. Artculo 3o.- Actuacin Notarial.- La actuacin notarial en los asuntos sealados en el artculo 1o, se sujeta a las normas que establece la presente ley, y supletoriamente a la Ley del Notariado y al Cdigo Procesal Civil. Slo podrn intervenir en procesos no contenciosos, los notarios que posean ttulo de abogado. Artculo 4o.- Responsabilidad de los Notarios.- El notario en el ejercicio de la funcin debe abstenerse de autorizar instrumentos pblicos contrarios a normas de orden pblico. En caso de incumplimiento, asume las responsabilidades que determinan los artculos 144o y 145o de la Ley del Notariado. Artculo 5o.- Requisitos para iniciar el trmite .- El trmite se inicia por peticin escrita de los interesados o sus representantes, sealando nombre, identificacin y direccin de todos los interesados, el motivo de la solicitud, el derecho que los asiste y el fundamento legal. Artculo 6o.- Consentimiento Unnime .- Es requisito indispensable el consentimiento unnime de los interesados. Si alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitacin manifiesta oposicin, el notario debe suspender inmediatamente su actuacin y remitir lo actuado al juez correspondiente, bajo responsabilidad. Artculo 7o.- Colaboracin de las autoridades.- Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la colaboracin para obtener los datos e informes que le sean indispensables para la tramitacin de los procesos no contenciosos. El funcionario est obligado a remitir la informacin solicitada, bajo responsabilidad. Artculo 8o.- Protocolizacin de las actuaciones.- Las protocolizaciones que se efecten en aplicacin de la presente Ley, se harn en el "Registro de Asuntos No Contenciosos". Artculo 9o.- Escritura Pblica.- Transcurrido el plazo que se seala en cada trmite, sin que medie oposicin, el notario extiende la escritura pblica correspondiente, en los casos en que la Ley lo mande e inserta las publicaciones respectivas. Artculo 10o.- Acta Notarial.- Las actuaciones que se protocolicen deben constar en acta notarial. Artculo 11o.- Inscripcin Registral.- La inscripcin registral se efecta en mrito de los partes cursados por el notario. Artculo 12o.- Validez del documento notarial.- El documento notarial es autntico y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. Artculo 13o.- Publicaciones.- Las publicaciones de avisos a que se refiere la presente ley, se realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de amplia circulacin. En el aviso debe consignarse el nombre y la direccin del notario ante quien se realiza el trmite. Artculo 14o.- Intervencin del abogado.- Las solicitudes de inicio del trmite y los escritos que se presenten deben llevar firma de abogado. TITULO II RECTIFICACION DE PARTIDAS Artculo 15o.Objeto del trmite.Las rectificaciones que tengan por objeto corregir los errores y omisiones de nombre, apellidos, fecha de

nacimiento, de matrimonio, defuncin u otros que resulten evidentes del tenor de la propia partida o de otros documentos probatorios, se tramitarn ante notario. En ningn caso se podr seguir el trmite notarial para cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra informacin contenida en la partida que no surja de un error evidente. Artculo 16o.- Solicitud.- La solicitud ser formulada por cualquiera de los siguientes interesados: 1. El representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la partida de nacimiento. 2. La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad, y, si ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 3. Cualquiera de los cnyuges o, por fallecimiento de stos, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la rectificacin de la partida de matrimonio. 4. Cualquiera de los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido, para la partida de defuncin. Artculo 17o.- Requisitos.- La solicitud precisar el objeto del pedido y se acompaar la partida que se pretende rectificar as como los instrumentos que acreditan fehacientemente el pedido. Artculo 18o.- Publicacin.- El notario mandar publicar un extracto de la solicitud conforme a lo dispuesto por el artculo 13o de la presente ley. Artculo 19o.- Escritura Pblica.- Transcurridos diez das tiles desde la publicacin del ltimo aviso, el notario elevar a escritura pblica la solicitud, insertando los instrumentos que acrediten su pedido y cursar los partes al registro respectivo. Artculo 20o.- Vigencia de la Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Registro Civil.Las disposiciones del presente ttulo no modifican lo establecido por la Ley No 26497, Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Registro Civil la que mantiene plena vigencia.