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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -UNAD Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas, y de Negocios Comercio y Negocios Internacionales.

Fase 1

COMERCIO

NE!OCIO" IN#ERNACIONA$E" 1%&%&'(11)

FA"E 1 $I"#A "I"#EMA#ICA *E$ ANA$I"I" EN#I*A*E" *E FOMEN#O" ,AR#ICI,AN#E -+M.ER#O FA.IAN *IA/ !AME/ CO*0 1233)&'4 RE!+$ACION

#+#ORA A*M. C$A+*IA #E5E*A

+NI6ER"I*A* NACIONA$ A.IER#A CEA* "AN#A MAR#A

A *I"#ANCIA

MAR/O && *E &%13

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#raba7o en 8e9ue:o gru8o colaborativo0 Identi;icar y anali<ar las 8rinci8ales teor=as de comercio internacional, las entidades de

;omento y regulacin, los instrumentos comerciales es8eciales0 Antidum8ing, Medidas Com8ensatorias, "alvaguardias y los tratados y Acuerdos Comerciales. LISTA SISTEMATICA DEL ANALISIS ENTIDADES DE FOMENTOS Y REGULACION
ENTIDADES DE FOMENTO Y REGULACIN ENTIDADES COLOMBIANAS

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

Esta entidad se encarga de ado8tar, dirigir y coordinar las 8ol=ticas generales en materia de desarrollo econmico y social del 8a=s, relacionadas con la com8etitividad, integracin y desarrollo de los sectores 8roductivos de la industria, la micro, 8e9ue:a y mediana em8resa, el comercio e>terior de bienes, servicios y tecnolog=a, la 8romocin de la inversin e>tran7era, el comercio interno y el turismo? y e7ecutar las 8ol=ticas, 8lanes generales, 8rogramas y 8royectos de comercio e>terior Asesorar, asistir y a8oyar las gestiones del sector 8@blico y 8rivado en los temas relacionados a la 8ol=tica comercial y comercio e>terior, 9ue a;ectan al Ambito de la com8etencia del Ministerio de Industria y Comercio. Entidad encargada de la 8romocin comercial de las e>8ortaciones no tradicionales colombianas. .rinda a8oyo y asesor=a integral a los em8resarios nacionales, en sus actividades de mercadeo internacional, mediante servicios dirigidos a ;acilitar el dise:o y e7ecucin de su estrategia e>8ortadora, buscando la generacin, desarrollo y cierre de o8ortunidades de negocios. El .anco de la Re8@blica debe dise:ar la 8ol=tica econmica en materia cambiaria? es decir, debe controlar, seg@n las metas y los ob7etivos 8ro8uestos, el valor de la moneda local B8eso colombianoC ;rente a monedas e>tran7eras Btasa de cambioC, las condiciones de la deuda e>terna del 8a=s y la entrada de recursos 8rovenientes del e>terior, todo esto 8ara garanti<ar el buen desem8e:o del comercio internacional y de las ;inan<as del !obierno, entre otros as8ecto Esta entidad es un banco de Redescuento, 9ue o;rece 8roductos y servicios ;inancieros a las em8resas 9ue ;orman 8arte de la cadena e>8ortadora de bienes y servicios colombianos. En el e>terior suministra, 8or conducto de bancos 8reviamente cali;icados, ;inanciacin 8ara el im8ortador de bienes y servicios colombianos y sirve de instrumento ;inanciero del estado colombiano 8ara res8aldar el ,lan EstratDgico E>8ortador "ociedad Fiduciaria Colombiana de Comercio E>terior, FI*+CO$*EE, ;ue creada como una sociedad de econom=a mi>ta del orden nacional, ;ilial del .anco Colombiano de Comercio E>terior .ANCO$*EE y vinculada al Ministerio de Comercio E>terior de Colombia Esta em8resa 8resta servicios ;iduciarios es8eciali<ados dirigidos, 8rioritariamente, al sector del comercio e>terior En los negocios internacionales el *N, es una entidad eminentemente tDcnica 9ue im8ulsa la im8lantacin de una visin estratDgica del 8a=s en los cam8os social, econmico y ambiental, a

DIRECCIN GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

PROEXPORT

BANCO DE LA REPBLICA

BANCOLDEX.

FIDUCLDEX.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE

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PLANEACIN

travDs del dise:o, la orientacin y evaluacin de las 8ol=ticas 8@blicas colombianas, el mane7o y asignacin de la inversin 8@blica y la concrecin de las mismas en 8lanes, 8rogramas y 8royectos del !obierno.

ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE REGULAN EL COMERCIO INTERNACIONAL ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO-OMC
Esta organi<acin se encarga de las normas 9ue rigen el comercio entre los 8a=ses. $os 8ilares sobre los 9ue descansa son los Acuerdos de la OMC, 9ue Fan sido negociados y ;irmados 8or la gran mayor=a de los 8a=ses 9ue 8artici8an en el comercio mundial y rati;icados 8or sus res8ectivos 8arlamentos. El ob7etivo es ayudar a los 8roductores de bienes y servicios, los e>8ortadores y los im8ortadores a llevar adelante sus actividades. El Grup !"l B#$% Mu$!&#l estA integrado 8or

El B#$% I$'"r$#%& $#l !" R"% $('ru%%&)$ * F +"$' B.IRF, 111 8a=ses miembrosC. Creado en 1G32, tiene como ob7etivo lograr la reduccin de la 8obre<a en los 8a=ses en v=as de desarrollo y de mediano ingreso con ca8acidad crediticia, brindAndoles asesor=a ;inanciera en materia de gestin econmica. "in duda alguna es la 8rinci8al rama del !.M, debiDndose 8ertenecer a Dl 8ara 8oder ser miembro de cual9uiera de los siguientes organismos. $a A( %&#%&)$ I$'"r$#%& $#l !" F +"$' BAIF, 1)& 8a=ses miembrosC. Creada en 1G4%, sus miembros son 9uienes reali<an a8ortaciones 9ue 8ermiten 9ue el .anco Mundial B.MC 8ro8orcione entre 4,%%% y ),%%% md anuales en crDdito, casi sin intereses, a los )G 8a=ses considerados mAs 8obres. $a AIF 7uega un 8a8el im8ortante 8or9ue mucFos 8a=ses, llamados Hen v=as de desarrolloI, no 8ueden recibir ;inanciamientos en condiciones de mercado. Esta 8ro8orciona dinero 8ara la construccin de servicios bAsicos Beducacin, vivienda, agua 8otable, saneamientoC, im8ulsando re;ormas e inversiones destinadas al ;omentar el aumento de la 8roductividad y el em8leo. $a C rp r#%&)$ F&$#$%&"r# I$'"r$#%& $#l BCFI, 113 8a=ses miembrosC. Creada en 1G24, esta cor8oracin estA encargada de 8romover el desarrollo econmico de los 8a=ses a travDs del sector 8rivado. $os socios comerciales invierten ca8ital 8or medio de em8resas 8rivadas en los 8a=ses en desarrollo. *entro de sus ;unciones se encuentra el otorgar 8rDstamos a largo 8la<o, as= como dar garant=as y servicios de gestin de riesgos 8ara sus clientes e inversionistas.

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El Or,#$&(+ Mul'&l#'"r#l !" G#r#$'-# !" I$."r(& $"( BOM!I, 11% 8a=ses miembrosC. Creado en 1G11, este organismo tiene como meta 8romover la inversin e>tran7era en 8a=ses subdesarrollados, encargAndose de otorgar garant=a a los inversionistas contra 8Drdidas ocasionadas 8or riesgos no comerciales como0 e>8ro8iacin, inconvertibilidad de moneda, restricciones de trans;erencias, guerras o disturbios. El C"$'r I$'"r$#%& $#l !" Arr",l !" D&/"r"$%&#( R"l#'&.#( # I$."r(& $"( BCIA*I, 121 8a=ses miembrosC. Creado en 1G44. El CIA*I tiene como meta 8rinci8al cuidar la inversin e>tran7era en los 8a=ses, al 8ro8orcionar servicios internacionales de conciliacin y arbitra7e de di;erencias, relativas ese rubro. Esta institucin cuenta con una ;uerte Area de investigacin 9ue 8ublica temas sobre legislacin internacional y nacional Bde acuerdo al 8a=sC, en materia de inversiones.

ENTENDER LA OMC0 LOS ACUERDOS ANTIDUMPING, SUBVENCIONES, SALVAGUARDIAS0 CASOS IMPREVISTOS, ETC
$a consolidacin de los aranceles y su a8licacin 8or igual a todos los interlocutores comerciales Btrato de la nacin mAs ;avorecida, o NMFC son ;undamentales 8ara 9ue el comercio de mercanc=as se desarrolle sin di;icultades. $os Acuerdos de la OMC establecen los 8rinci8ios, 8ero tambiDn autori<an e>ce8ciones en algunas circunstancias. A este res8ecto, cabe citar las tres cuestiones siguientes0

LOS ACUERDOS DE LA OMC

Medidas ado8tadas contra el dum8ing Bventas a 8recios deslealmente ba7osC subvenciones y derecFos Hcom8ensatoriosI es8eciales 8ara com8ensar las subvenciones medidas de urgencia 8ara limitar tem8oralmente las im8ortaciones, destinadas a HsalvaguardarI las ramas de produccin nacionales.

+na em8resa e>8orta un 8roducto a un 8recio in;erior

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -UNAD Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas, y de Negocios Comercio y Negocios Internacionales. Fase 1 al 9ue a8lica normalmente en el mercado de su 8ro8io 8a=s, se dice 9ue Face Hdum8ingI. J"e trata de una com8etencia deslealK $as o8iniones di;ieren, 8ero mucFos gobiernos ado8tan medidas contra el dum8ing con ob7eto de 8roteger a sus ramas de 8roduccin nacionales. El Acuerdo de la OMC no emite ning@n 7uicio. "e centra en la manera en 9ue los gobiernos 8ueden o no res8onder al dum8ing? establece disci8linas 8ara las medidas antidum8ing y a menudo se le denomina HA%u"r! A$'&!u+p&$,I.

MEDIDAS ANTIDUMPING

BEl FecFo de centrarse slo en la res8uesta al dum8ing contrasta con el en;o9ue ado8tado en el Acuerdo sobre "ubvenciones y Medidas Com8ensatorias.C El GATT Bart=culo 4C autori<a a los 8a=ses a ado8tar medidas contra el dum8ing. El Acuerdo Antidum8ing aclara y am8l=a el art=culo 4, y ambos ;uncionan con7untamente. ,ermiten a los 8a=ses actuar de un modo 9ue normalmente vulnerar=a los 8rinci8ios del !A## de consolidacin de los aranceles y no discriminacin entre los interlocutores comerciales. ,or regla general, la medida antidum8ing consiste en a8licar un derecFo de im8ortacin adicional a un 8roducto determinado de un 8a=s e>8ortador determinado 8ara lograr 9ue el 8recio de dicFo 8roducto se a8ro>ime al Hvalor normalI o 8ara su8rimir el da:o causado a la rama de 8roduccin nacional en el 8a=s im8ortador. Este Acuerdo tiene una doble ;uncin0 somete a disci8lina la utili<acin de subvenciones y reglamenta las medidas 9ue los 8a=ses 8uedan ado8tar 8ara contrarrestar los e;ectos de las subvenciones. En Dl se dis8one 9ue un 8a=s 8uede utili<ar el 8rocedimiento de solucin de di;erencias de la OMC 8ara tratar de lograr la su8resin de la subvencin o la eliminacin de sus e;ectos des;avorables, o 9ue el 8a=s 8uede iniciar su 8ro8ia investigacin y a8licar ;inalmente derecFos adicionales Bllamados H !"r"%1 ( % +p"$(#' r& (2C a las im8ortaciones

SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -UNAD Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas, y de Negocios Comercio y Negocios Internacionales. Fase 1 subvencionadas 9ue se concluya causan un 8er7uicio a los 8roductores nacionales. El Acuerdo contiene una de;inicin de subvencin. Establece tambiDn el conce8to de subvencin Hes8ec=;icaI, es decir, una subvencin e>clusivamente destinada a una em8resa o rama de 8roduccin o a un gru8o de em8resas o ramas de 8roduccin del 8a=s Bo Estado, etc.C 9ue la otorga. "lo las subvenciones subvenciones e>8ortacin. El Acuerdo establece dos categor=as 8roFibidas de y es8ec=;icas internas o estAn su7etas a a las la disci8linas establecidas en el Acuerdo. ,ueden ser subvenciones

subvenciones0

subvenciones

subvenciones recurribles. Inicialmente conten=a una tercera categor=a0 subvenciones no recurribles. Esta categor=a e>isti durante cinco a:os, Fasta el '1 de diciembre de 1GGG, y no se mantuvo des8uDs. El Acuerdo es a8licable a los 8roductos agro8ecuarios y a los 8roductos industriales, e>ce8to cuando las subvenciones estDn e>entas en virtud de la HclAusula de 8a<I del Acuerdo sobre la Agricultura, 9ue e>8irarA al ;inal de &%%'. "on a9uellas cuya concesin estA su8editada al logro de determinados ob7etivos de e>8ortacin o a la utili<acin de 8roductos nacionales en ve< de 8roductos im8ortados. EstAn 8roFibidas 8or9ue estAn

SUBVENCIONES PRO3IBIDAS0

destinadas es8ec=;icamente a distorsionar el comercio internacional y, 8or consiguiente, es 8robable 9ue 8er7udi9uen al comercio de los demAs 8a=ses. ,ueden im8ugnarse mediante el 8rocedimiento de solucin de di;erencias de la OMC, 9ue 8revD 8ara ellas un calendario acelerado. "i en el 8rocedimiento de solucin de di;erencias se con;irma 9ue la subvencin ;igura entre las 8roFibidas, debe su8rimirse inmediatamente. *e lo contrario, la 8arte reclamante

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8uede ado8tar contramedidas. "i las im8ortaciones de 8roductos subvencionados 8er7udican a los 8roductores nacionales, 8uede im8onerse un derecFo com8ensatorio. Cuando se trata de una subvencin com8rendida en esta categor=a el 8a=s reclamante tiene 9ue demostrar 9ue la subvencin tiene e;ectos des;avorables 8ara sus intereses. *e no ser as=, se 8ermite la subvencin. En el Acuerdo se de;inen tres ti8os de 8er7uicio 9ue las subvenciones 8ueden causar0 8ueden ocasionar un da:o a una rama de 8roduccin de un 8a=s im8ortador? 8ueden 8er7udicar a los e>8ortadores rivales de otro 8a=s cuando unos y otros com8itan en terceros mercados? y las subvenciones internas de un 8a=s 8ueden 8er7udicar a los e>8ortadores 9ue traten de com8etir en el mercado interno de dicFo 8a=s. "i el Lrgano de "olucin de *i;erencias dictamina 9ue la subvencin tiene e;ectos des;avorables, se debe su8rimir la subvencin o eliminar sus e;ectos des;avorables. #ambiDn en este caso 8uede im8onerse un derecFo com8ensatorio si las im8ortaciones de 8roductos subvencionados 8er7udican a los 8roductores nacionales.

SUBVENCIONES RECURRIBLES

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