El concepto de calidad de la educacin en Colombia

Las pruebas de Estado fundamentan la calidad en la capacidad de repetir saberes, denominados competencias, que las universidades les han transmitido por recomendaciones del mismo Estado. Foto: Archivo Portafolio.co

Est pendiente un debate acadmico sobre la calidad requerida en una sociedad de valores trastornados.
Para un observador cuidadoso de los procesos educativos, indagando por los orgenes, las macroorientaciones internacionales y los resultados de la educacin en el pas, es posible entrever, por lo menos, tres enfoques diferentes de la calidad. Obviamente, dando por descontado a quienes confunden calidad con cobertura. Una es la educacin recomendada por la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (Ocde) y con la cual, suponen sus orientadores, se elaboran las reformas del sector educativo con miras al desarrollo econmico de los respectivos pases; y que, incluso en Colombia, segn la percepcin de muchos, se aplica literalmente. Para esta organizacin, una educacin de calidad requiere considerar la formacin en competencias en tres ejes: El uso de herramientas para la interactividad, por la necesidad de estar al da con las tecnologas para adaptarlas a los requerimientos propios y para la conduccin del dilogo activo con el mundo. Estos procesos requieren competencias en el uso interactivo del lenguaje, los smbolos y los textos; uso interactivo de conocimiento e informacin, y de tecnologas de informacin. Interaccin en grupos heterogneos, por la necesidad de relacionarse con la diversidad en sociedades plurales, la importancia de la empata, y del capital social: competencias para relacionarse con los otros; para cooperar y trabajar en equipos.

Manejo y resolucin de conflictos Actuar autnomamente, porque es necesario realizar la propia identidad y establecer objetivos, en el mundo complejo. Como es necesario ejercer los derechos y asumir responsabilidades, as como entender su propio medio y su funcionamiento, se requieren competencias para actuar en amplios campos de la vida social y cultural; para formar y conducir planes de vida en proyectos personales; para defender y asegurar los derechos, lmites y necesidades personales. Otras, segunda y tercera concepciones de calidad, son las exigidas por el Estado colombiano. Una es la calidad buscada en los procesos de acreditacin de las universidades y los procesos con los cuales se miden los logros en todo el sistema. La calidad buscada con la acreditacin voluntaria persigue fines amplios porque su objetivo general es la formacin integral de los estudiantes ante la exigencia que el CNA (Consejo Nacional de Acreditacin) les hace a las instituciones en lo relacionado con los niveles de formacin, investigacin y produccin acadmica de los profesores; la integracin y la flexibilidad de los currculos; el bienestar universitario, la extensin y la proyeccin social; la infraestructura informtica, fsica, tcnica y administrativa; incluso se considera el tratamiento y seguimiento que la universidad hace a sus egresados. Ante estas demandas, no hay duda de los esfuerzos de las instituciones para que sus profesores publiquen, investiguen y formen semilleros de investigacin con los estudiantes. As, necesariamente, los egresados deben tener la mejor calidad por su capacidad de andar solos en la bsqueda del conocimiento y aplicarlo en las mejores condiciones al ejercicio de su profesin. Sin embargo, estos avances en el sistema de acreditacin no son correspondidos con el sistema de pruebas del Estado porque, por los resultados, en el Icfes (el organismo encargado de practicar este tipo de pruebas en el sistema de educacin), se tiene implcitamente una concepcin de calidad de la educacin diferente de la propiciada por el CNA, incluso en Conaces (Comisin Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior), que para otorgar los registros calificados a los programas de pregrado, maestras y doctorados, tambin

exigen el cumplimiento de condiciones para garantizar calidad similar a la exigida por el CNA. Por el contrario, las pruebas de Estado fundamentan la calidad en la capacidad de repetir saberes, denominados competencias, que las instituciones universitarias les han transmitido por recomendaciones del mismo Estado, sobre todo en las capacitaciones docentes y las recomendaciones a las universidades. Son diversas las pruebas aplicadas al ingreso a las universidades, las pruebas Saber, Ecaes. Sus resultados conllevan a clasificaciones y competencias entre las imgenes de las instituciones de los diferentes niveles. En general, son pruebas orientadas a recuperar en la memoria saberes considerados por sus diseadores prioritarios en el aprendizaje de los estudiantes. Se nota as la exclusin de la capacidad crtica, de interaccin, de formacin para la autonoma, incluso de la flexibilidad y la transdisciplinariedad de los saberes, tan recomendados por el CNA en acreditacin, incluso por la Ocde. A los anteriores enfoques de la calidad se puede comentar una cuarta como posibilidad: perspectiva de la educacin centrada en la conversin del estudiante como agente interactivo con el maestro en su propia formacin integral, de los aspectos cognitivos, sociales y de su propia personalidad. Esta concepcin es contraria a los intereses que mueven el concepto de calidad en dos de los primeros enfoques, hacer del estudiante un ser ms productivo. La formacin integral, aunque se menciona frecuentemente, ha sido excluida de las pruebas en el pas, aunque varias universidades por su propia concepcin y por las exigencias para la acreditacin la han mantenido con buenos resultados. Est pendiente en el pas un debate acadmico sobre la calidad de la educacin requerida en una sociedad con muchos valores trastornados, como la transparencia y la honestidad, la justicia, la equidad y el respeto al otro. Por lo visto, los 5 ltimos presidentes se han debido sentir muy frustrados al final de sus mandatos, porque, aunque han incluido en sus planes de desarrollo educativo una educacin para la paz, los resultados

no han mostrado ni inters ni cambios importantes con implicaciones para la creacin de una cultura de la tolerancia, de dilogo, en fin de rechazo a toda forma de violencia. Luis Alfonso Ramrez Pea Ex rector de la Universidad Distrital