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Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011

Crdoba Reinicia
ndice
0. Introduccin. 2
1. El futuro de la ciudad y de la Fundacin Crdoba Ciudad Cultural. 2
1.a. Una ciudad que, sin complejos, mira al futuro. 4
2. Anlisis del proceso de candidatura a la CEC. 4
2.a. Logros ms destacables. 5
2.b. Defcits del proceso. 6
3. Una propuesta: la ciudad de las palabras. 7
3.a. El dilogo. 8
3.b. La palabra. 8
3.c. El Mediterrneo como espacio. 9
3.d. Cultura relacional y arte pblico. Ciudadana activa y creativa. 9
3.e. Empresa y cultura. 12
4. Plan de actuacin. 14
4.a. Acciones inmediatas. 14
4.b. Horizonte 2020. Plan Estrategico de la Cultura de Cordoba. 16
5. Estructura y presupuesto de la FCCC. 18
Anexo 1. Constelacin Crdoba Ciudad Cultural. 21
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Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
0. Introduccin
Este documento
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realiza una propuesta de orientacin para la poltica cultural
de Crdoba y el papel que la Fundacin Crdoba Ciudad Cultural (en adelante,
FCCC) puede jugar en la misma. Trata de dar continuidad a la dinmica de elaboracin
e intervencin desarrollada para la candidatura de la Capital Europea de la Cultura (en
adelante, CEC), adecundola a los nuevos escenarios en los que creemos contar con
una herramienta de acuerdo y colaboracin institucional como la FCCC constituye un
gran valor que debe potenciarse.
Tambin nos parece conveniente aclarar qu no es esta propuesta. La realidad cultural
de Crdoba es compleja y no poda ni deba abordarse aqu en su totalidad.
Quedan muchas preguntas (sobre la industria cultural, sobre los creadores, en torno a
la participacin, el voluntariado...) que remitimos a un proceso participativo para el que
Crdoba Reinicia sirve de orientacin: el Plan Estratgico de Cultura de Crdoba (en
adelante, PECC).
En las prximas lneas encontrarn primero la contextualizacin en la que se enmarca
la propuesta; a continuacin, una evaluacin de lo ocurrido en los ltimos diez aos; en
tercer lugar, una defnicion de los principios y la marca que proponemos para la estrategia
cultural; en cuarto, sus contenidos Iundamentales; y, por ultimo, una redefnicion de la
herramienta central, la FCCC. De igual forma, adjuntamos un anexo con los proyectos
del Dossier de Candidatura que consideramos deben ser tenidos en cuenta, por su
calidad y adecuacin a la nueva propuesta, en esta fase.
1. El futuro de la ciudad y de la Fundacin Crdoba Ciudad Cultural.
El futuro de la FCCC debe partir necesariamente del trabajo realizado y los retos
conseguidos durante el proceso de candidatura a CEC en 2016. Dicho proceso ha puesto
de manifesto una serie de potencialidades, y ha marcado una serie de pautas, a las que
la ciudad no puede renunciar. La estrecha colaboracin institucional y la implicacin
ciudadana deben alimentar la apuesta por la cultura como pilar del desarrollo social y
econmico: la FCCC debe ser el motor que mantenga viva esa energa.
Los objetivos inmediatos de la FCCC partiran de todas las fortalezas que la candidatura
ha puesto de manifesto, y asumirian tambien las debilidades mostradas en los ultimos
aos para llenar de contenido unas polticas culturales que proporcionen a Crdoba el
impulso que necesita. En este sentido, la ciudad debe asumir que lo que constituye su
fuerza ms indiscutible su pasado, su riqueza patrimonial tiene que complementarse
con lecturas ms contemporneas y plurales. Dicha transformacin se realizara en un
doble sentido:
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Este documento ha sido elaborado por un comit redactor formado por Mara Dolores Baena Alcntara,
Pablo Garca Casado, Javier Lucena Domnguez, David Luque Peso, Elena Medel Navarro, Alfonso Muoz
Fernndez, ngel Ramrez Troyano y Octavio Salazar Bentez, por encargo de la Comisin Asesora de la
FCCC.
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Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
1) El enorme potencial de Crdoba como ciudad histrica y patrimonial debe
apoyar a la consolidacin de unas seas de identidad vinculadas al dilogo de culturas,
a la dimensin participativa, a las proyecciones creativas del espacio pblico y la
ciudadania. En este sentido, es necesaria una labor de redefnicion y diIusion del
capital simblico de nuestra ciudad, de manera que se potencie en el exterior y
origine espacios creativos y de desarrollo socioeconmico.
2) La relectura de lo que podramos llamar espritu de Crdoba debe generar
unas polticas culturales sostenibles, impulsando un plan estratgico que d
estabilidad y proyeccin de futuro a la cultura, entendida como condicin para el
bienestar y tambin como motor econmico y generador de empleo.
Por todo ello, los objetivos de la FCCC deben centrarse en generar unas estructuras que
posibiliten unas polticas culturales sostenibles y consoliden industrias, pblicos, redes y
promocin exterior; un proyecto que debe aprovechar la unidad institucional y el apoyo
ciudadano para mantener y reactivar la actividad cultural de Crdoba.
Una de las principales acciones de la FCCC debe ser impulsar el PECC, partiendo de
toda la experiencia acumulada y sobre todo sentando las bases para una correcta
articulacin de los esfuerzos institucionales y las energas ciudadanas. Dicho PECC
debera ser el marco bajo el que se desarrollaran los objetivos y las acciones propuestas
en las siguientes pginas. Junto a la concrecin de ese PECC que nos servira para
defnir mejor nuestras Iortalezas y debilidades, y oIreceria una completa 'radiograIia
de la cultura en Crdoba, la FCCC asumira buena parte del trabajo realizado en los
aos anteriores. De manera especial, debera tener muy presentes las lneas directrices
marcadas por el Dossier de Candidatura, y que bien serviran para dotar de identidad
a nuestra apuesta por la cultura. En este sentido, deberamos tener presentes tres lneas
programaticas que pueden defnirnos como ciudad cultural, muy especialmente de cara
al exterior:
la vinculacin de Crdoba con los valores del dilogo y la diversidad;
la transformacin de la ciudad a travs de la cultura y la creatividad;
el potencial estratgico de Crdoba en el dilogo en la zona euromediterrnea.
De acuerdo con esa fundamentacin, es posible mantener buena parte de los objetivos
que se plantearon mirando al 2016 y que ahora convertiriamos en 'ejes estrategicos de
las polticas culturales de la ciudad. Entre ellos:
demostrar que la cultura puede ser un vehculo de dilogo y entendimiento;
potenciar la cooperacin cultural con el exterior (y, en este sentido, activar todas las
redes de las que Crdoba forma parte);
evolucionar desde una ciudad patrimonial a una contempornea;
convertir a la cultura en el eje de una transformacin socioeconmica sostenible de
la ciudad;
conseguir que la creatividad y la innovacin sean el motor econmico sostenible;
favorecer la creacin de nuevas profesiones vinculadas a la gestin cultural;
afanzar el sistema Patrimonio-Cultura-Servicios desde el dialogo entre tradicion y
vanguardia;
promover, sobre la base de ese desarrollo sostenible, una regeneracin urbana que
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solucione algunos problemas estructurales de Crdoba;
incorporar, junto al dilogo, la creatividad como modo de hacer la ciudad;
favorecer la accin cultural impulsando an ms la participacin ciudadana;
expandir a todo el cuerpo social los valores aadidos de la cultura;
adquirir un nuevo rango de ciudad de la cultura, mejorando su posicin tanto en
Andaluca como en Espaa;
crear un sistema cultural en red con toda la provincia.
1.a. Una ciudad que, sin complejos, mira al futuro.
Si para algo ha servido todo el trabajo realizado en la elaboracin de la candidatura ha
sido para que Crdoba conozca y valore sus potencialidades, asuma tambin sus puntos
dbiles y reconozca todo lo bueno que se puede ofrecer a s misma y a los dems. En este
sentido, el camino ha sido una magnifca oportunidad para ponernos delante del espejo y
asumirnos sin complejos.
En estos aos hemos aprendido a convivir con nuestro patrimonio, a protegerlo y a
sacarle el mayor partido posible, a entender que la cultura se conjuga necesariamente en
plural, a disfrutar de dilogos entre la tradicin y la modernidad, a saborear las mltiples
posibilidades del arte contemporneo, a aprovechar toda la energa que conlleva la
participacin ciudadana. Frente a tpicos y lugares, nos hemos dado cuenta de que somos
capaces de generar cultura en sus ms diversas acepciones, de organizar grandes eventos,
de forjar colaboraciones institucionales, de crear pblicos en territorios donde se entenda
que era imposible hacerlo.
Hemos empezado a articularnos como ciudad a travs de la cultura, partiendo de la unidad
en la diversidad y del reconocimiento singular de todo lo que pueden aportar artistas y
creadores, ciudadana, gestores y responsables institucionales. Hemos dejado a un lado la
pasividad y nos hemos implicado en un proyecto que por vez primera en nuestra historia
reciente no solo nos ha unido de cara al futuro, sino que tambin nos ha fortalecido
desde el punto de vista ciudadano.
Es tiempo, pues, de asumir todas esas lecciones y de poner las bases para que no queden
en saco roto. Para que desde la experiencia acumulada y la energa positiva desplegada en
los ltimos aos seamos capaces de iniciar o, mejor dicho, reiniciar un proceso en el
que las races de nuestro lema se conviertan en alas: las que necesitamos para acercarnos
a un futuro que, ahora ms que nunca, nos exige imaginacin y creatividad, valenta y
cultura, mucha cultura.
2. Anlisis del proceso de candidatura a la CEC.
En estas lneas queremos realizar un breve anlisis del proceso de elaboracin de la
candidatura CEC de Crdoba. Nuestro inters es detectar los valores generados que
debemos capitalizar en esta nueva fase, y las lagunas o errores que deben ser subsanados
en el Iuturo. Algunos de los analisis se referen al proceso en su sentido mas generico,
englobando todas las acciones culturales que tenan como horizonte la CEC, mientras
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que otros tienen por objeto los trabajos realizados especifcamente en la elaboracion y
presentacin de la candidatura.
2.a. Logros ms destacables.
La cultura como eje de la ciudad
El esfuerzo iniciado en la ciudad ha conseguido que una gran presencia de la cultura
en todos los mbitos de debate ciudadano. Los organizaciones ciudadanas, empresas y
partidos polticos han participado en un debate con gran alcance en los medios de
comunicacin y en la red que ha situado a la cultura en el centro de las preocupaciones
ciudadanas. Igualmente, todos los actores sociales han asumido la importancia de la
cultura para cualquier estrategia de Crdoba, y en particular la conviccin de que esta
puede tener una importancia central en la salida de la crisis econmica. Este proceso ha
generado una inercia que debemos saber aprovechar en esta nueva etapa.
La motivacin y participacin ciudadana
Resulta difcil encontrar un proyecto encabezado por las instituciones que haya conseguido
el nivel de seguimiento, movilizacion y aceptacion ciudadana de Cordoba 2016. Las
encuestas realizadas muestran un altsimo grado de conocimiento (95% de la poblacin),
participacin y apoyo (85% de la poblacin). Adems de las encuestas, el alto nmero
de voluntarios (ms de 2.000), seguidores en las redes sociales y participacin en las
actividades culturales programadas (adems de la accin del Puente Romano y la visita
de la delegacin del Comit Tcnico) evidencian el alto grado de implicacin.
El incremento y mejora de la oferta cultural
Con motivo de la candidatura, las distintas instituciones pblicas realizaron un importante
esfuerzo por aumentar y mejorar la oferta cultural de Crdoba. Las nuevas propuestas han
sido muy bien recogidas por la ciudadana, que las ha secundado masivamente. Citas como
Cosmopotica, La Noche Blanca del Flamenco o Eutopa han contado con el respaldo
ciudadano y completado una oIerta que en general se distribuye con efcacia por el
calendario de la ciudad.
La marca Cultura-Crdoba
Crdoba posee una imagen muy vinculada al patrimonio a nivel regional, estatal e
internacional. Aunque no disponemos de datos exactos, creemos que la ciudad ha
comenzado a proyectar una imagen como ciudad cultural, en un sentido ms amplio del
trmino.
El crecimiento del sector cultural
El sector cultural ha vivido durante la poca pasada un proceso de crecimiento y
cualicacin muy relevante, incluso en aos de crisis econmica. Solo entre 2007 y 2009
ha experimentado un crecimiento del 30%, segn datos de Proyecto Lunar, promovido
por la Fundacion Andalucia Emprende (Junta de Andalucia). Refriendonos en exclusiva a
los artistas, en los ltimos aos se ha producido tambin la consolidacin y proyeccin de
artistas locales en diferentes disciplinas. Por otro lado, la oferta cultural se ha ampliado,
contemporaneizado y proyectado a nuestro entorno, generando ms intercambios entre
creadores. Es fundamental consolidar este crecimiento, y evitar la migracin de buena
parte de los creadores y empresas culturales.
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2.b. Dcits del proceso.
Carencias de diseo estratgico
La ciudad se rigi entre 2003 y 2010 por el 2 Plan Estratgico de Crdoba, denominado
Crdoba Tercer Milenio. Se trata de un Plan Estratgico Integral que orientaba la totalidad
de las acciones de gobierno e inclua seis estrategias, una de ellas denominada Crdoba,
ciudad patrimonial, cultural y turstica. El Plan concluy su vigencia en 2010, siendo la
propia candidatura a la CEC producto del diseo estratgico del documento y una de sus
principales apuestas. De alguna forma, el desarrollo del Dossier de Candidatura aparece
como el documento estratgico que sucede al referido. En realidad, la inexistencia de una
estrategia cultural especifca y su sustitucion por un Dossier orientado a la consecucion
de la CEC, proceso con fnes y exigencias particulares ha supuesto un defcit que el
propio Comite Tecnico Internacional refejo en sus recomendaciones al Dossier previo. El
diseo de una estrategia tiene outputs (vertebracin del sector, generacin de consensos,
implicacion de los actores, integralidad de las politicas) cuya ausencia han difcultado el
trabajo de elaboracin de la candidatura.
Excesiva vinculacin de la propuesta cultural con otros objetivos sectoriales
La ausencia de una estrategia claramente defnida para la cultura ha supuesto que
la actividad cultural haya sido evaluada casi exclusivamente por su impacto en otros
sectores, particularmente el turismo. As, la mayor parte de las acciones culturales han
ido dirigidas a aumentar la oferta cultural pblica, con gran atencin a su repercusin
en el sector turstico, especialmente la hostelera y restauracin. Dicho incremento de
oferta, protagonizado por las distintas instituciones, se ha producido sin un diseo y
evaluacin propiamente culturales y estratgicas, situando en la proyeccin de Crdoba
su objetivo central. La poltica cultural debe ser entendida en relacin a las dems, y todas
deben colaborar para generar actividad econmica y empleo, pero esto no se hace mejor
obviando la defnicion de retos propiamente culturales. Por el contrario, la adecuacion y
xito propiamente culturales de una actividad garantizan una aportacin ms sostenible
y efciente sobre el conjunto de la sociedad. En el Iuturo debe articularse un sistema de
objetivos sinrgicos que satisfaga las diferentes necesidades de la sociedad cordobesa.
Falta de integralidad
Centrar el foco casi exclusivamente en las polticas de oferta ha desatendido otros aspectos
como los referidos a la formacin o el papel de la ciudadana como agente activo en la
produccin cultural. En estos aspectos, la ciudad presenta debilidades o simplemente
carecemos de informacin para su evaluacin. La nueva propuesta debe subrayar su
carcter integral que, igualmente, es garanta de sostenibilidad.
Desequilibrios en la dotacin de equipamientos
No haber analizado exhaustiva y estratgicamente las necesidades de equipamiento
cultural ha conllevado que su desarrollo se haya orientado por necesidades patrimoniales,
urbanisticas o arquitectonicas, produciendo un importante defcit en equipamientos para
actividades de formacin o creacin de la ciudadana y los creadores, mientras contamos
con otros sin planes de uso o claramente infrautilizados (Casa Gngora, Posada del Potro,
Teatro Gngora, Sala Victoria, Prgola, DC7 o Sala Capitulares). As, resulta oportuno
subrayar la calidad del Plan de Equipamientos elaborado por la Fundacin de Arquitectura
Contempornea e integrado en el Dossier (como el propio Comit ha destacado en su
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dictamen fnal), calidad que no sustituye el esencial analisis de las necesidades estrictamente
culturales. Una articulacin de ambas propuestas resulta imprescindible.
Insufciente interlocucion con los agentes culturales
La participacin de los agentes culturales en la elaboracin de la candidatura no ha tenido
la sufciente intensidad y continuidad. A ello han podido ayudar los defcits de vertebracion
que presenta el sector en la ciudad, y las discontinuidades entre el trabajo realizado entre
2003 y 2007, y desde este ao a 2011. Lo cierto es que desde algunas colaboraciones en los
primeros aos y sin perjuicio de la participacin de los mismos en las dos convocatorias
de proyectos no vuelve a contarse de forma amplia con los creadores locales hasta la
formacin de distintos grupos de trabajo entre noviembre de 2010 y febrero de 2011
(consultores locales, consultores andaluces y creadores locales). En defnitiva, participan
en los momentos previos, de forma algo tarda en la conclusin de la propuesta y siempre
mediante mecanismos poco estructurados, dada la desvertebracin del sector. Esto no ha
evitado que el compromiso y el esfuerzo de los creadores locales haya sido encomiable,
pero entendemos que no es sostenible sin nuevos mecanismos de participacin.
Cierta indefnicion del proyecto
La propuesta refejada en el Dossier evidencia la intensidad y diversidad de la apuesta
de Cordoba en los ultimos aos, pero tambien su insufciente defnicion. El Dossier se
desarrolla en torno a unos ejes adecuados a Crdoba y compila una gran cantidad de
propuestas de diversa ambicin y calidad, pero no las agrupa en torno a un mensaje claro
y un discurso jerarquizado. El paso del exceso patrimonialista a un mayor intento de
contemporaneidad, el mantenimiento del lema o la adicin de nuevos contenidos (el sur,
la desigualdad, la ilusion ciudadana.) no consiguen un perfl claramente identifcable.
Nuestra propuesta fuctua entre un planteamiento neoclasico (equipamientos, city branding,
industria cultural) y otro ms contemporneo (minoras, dilogo, cultura teraputica),
vertebrndose a partir de distintos discursos que se entrecruzan. El resultado es un
proyecto complejo y rico, pero con problemas de sntesis y claridad. De nuevo, pensamos
que un trabajo estrategico sera util para armonizar la diversidad y la defnicion.
3. Una propuesta: la ciudad de las palabras.
La palabra libre en la ciudad libre
Manuel Vzquez Montalbn
Creemos que nuestra propuesta debe reelaborar los mejores elementos presentes en el
proceso que Crdoba ha protagonizado en los ltimos aos. En el mismo, la ciudad ha
comenzado a defnir unos lenguajes, sitios y Iormas de hacer que pensamos nos
permiten atisbar una identidad cultural contempornea para Crdoba, un modo reconocible
de reconocerse y rehacerse en dialogo con nuestro entorno. En este epigraIe defnimos
la propuesta a partir de un principio (el dilogo), un lema (la ciudad de las palabras), un
espacio de referencia (el Mediterrneo), una metodologa (el arte pblico), y una prioridad
(el binomio empresa-cultura).
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Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
3.a. El dilogo.
Crdoba posee un gran pasado y un gran futuro como espacio para el dilogo. Un
capital simblico de reconocimiento internacional, as como la prctica convivencial
y participativa que caracterizan nuestro momento actual, lo convierten en uno de los
principales valores para hacerse ms presente en el contexto internacional y para abordar su
futuro. Este dilogo
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adopta tres formas en nuestra propuesta (uno social y dos vinculados
a la creacin):
1) En su sentido ms genrico, para abordar la resolucin de problemas sociales
(personales, locales, internacionales). Se trata de la principal enseanza del espritu de
Crdoba, un legado an actual que debemos poner en valor.
2) Como mtodo de creacin artstica, con la conversacin entre creadores distintos
por cultura, disciplina, lenguaje, generacin o cualquier otra caracterstica.
3) Entre creadores/profesionales y creadores/ciudadanos, generando contextos en los
que potenciar el carcter ciudadano del creador (el compromiso con la realidad social,
la necesidad de empata), y el carcter creador de la ciudadana (posibilitando una
prctica democrtica y abierta al futuro con el ciudadano como protagonista, y no como
espectador). Esta propuesta halla su correlato en el espacio pblico como centro de la
expresin creadora: un espacio de creacin y de construccin de convivencia. Estas
son las seas de identidad del reciente desarrollo cultural de Crdoba, que queremos
impulsar con nuevas experimentaciones.
3.b. La palabra.
Existen distintos motivos por los que creemos que la palabra debe ser un elemento
defnidor de la ciudad y de su identidad cultural.
1) Es el componente consustancial a cualquier proceso de dilogo. El paradigma de
Cordoba se defne por la utilizacion de la palabra para la superacion de las diIerencias
culturales y religiosas. La propuesta del dialogo como eje de identifcacion tiene como
correlato la importancia de la palabra.
2) El literario, y especialmente el potico, es uno de los mbitos culturales en los
que Crdoba ha mostrado ms brillantez y capacidad de proyeccin en los ltimos
aos. La consolidacin de Cosmopotica, la emergencia de empresas editoriales y el
reconocimiento nacional e internacional de distintos autores cordobeses as lo avalan.
3) La reivindicacion de la palabra, al mismo tiempo que se refere al mundo de las
letras, posee gran capacidad para abordarse desde cualquier disciplina. La palabra
es consustancial a cualquier hecho creativo (especialmente aquellos dialogados,
colectivos), est presente en la msica (a travs de la cancin), y tiene una fuerte
presencia en las artes plsticas, escnicas o audiovisuales (cine, publicidad). Creemos
que la palabra como mtodo y como objeto es un excelente argumento para hilvanar
una propuesta cultural plural, interdisciplinar y coherente.
La ciudad de las palabras es el lema que podemos convertir en sea de identidad de
Crdoba. Una marca que nos haga reconocibles dentro y fuera, que encierre pasado y
futuro, races y alas: las mltiples narraciones que nos hacen nicos en el mundo. La
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Esta conceptualizacin ya formaba parte del Dossier de Candidatura.
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ciudad como espacio de todas las posibilidades, las palabras como celebracin de la
diversidad.
3.c. El Mediterrneo como espacio.
La accin cultural de la ciudad debe proyectarse preferentemente sobre un espacio,
geografco y simbolico, a partir del cual generar complicidades. La historia de Cordoba y
la realidad sociopoltica actual convergen en subrayar la oportunidad de tomar las riberas
del Mediterrneo como espacio de referencia en el que inscribimos la propuesta de nuestra
ciudad. Esto permite actualizar su legado histrico (especialmente las culturas romana,
islmica, cristina, juda y rom), relacionarse con alguno de los pases culturalmente ms
ricos del continente (Francia o Italia), y tener un papel activo en la emergencia de las
sociedades de la ribera sur, un objetivo estratgico para la Unin Europea. El concepto de
paradigma de Crdoba o en trminos quizs ms cercanos el espritu de Crdoba, es
una reivindicacin de un buen nmero de instituciones, creadores e intelectuales de este
espacio y otros, lo que creemos que facilitar la proyeccin internacional de la ciudad.
Al citar el Mediterrneo como espacio de referencia, hablamos tanto de un espacio para
la difusin de la realidad de la ciudad y de la obra de sus creadores, como de un ideario
simbolico muy defnido en torno al que crear (el espacio publico, la convivencia, la
democracia, el orientalismo), y un espacio de intercambio con el que colaborar.
3.d. Cultura relacional y arte pblico. Ciudadana activa y creativa.
Cordoba ha avanzado sustancialmente en los ultimos aos en la defnicion de un metodo, de
una forma cultural de hacer, con elementos tradicionales, innovaciones y experimentos en
un proceso abierto que muestra ya algunos perfles claros y basados en el espacio publico,
la convivencia, el dialogo, la creatividad y la participacion. Si analizamos tanto las festas
tradicionales de Crdoba (feria, patios, cruces) como las expresiones ciudadanas ms
contemporneas (Calle Imgenes, Plaza Abades, Luneados, La Bella Varsovia, iniciativas
del Alczar Viejo) y las principales citas culturales (Cosmopotica o La Noche Blanca
del Flamenco), encontramos estos principios comunes que ya de hecho defnen a la
ciudad. Proponemos aqu profundizar en este lenguaje, apoyndonos en este proceso en
algunas elaboraciones que pueden ser de utilidad, como los conceptos de arte pblico y
arte relacional.
Arte pblico
El primero es producto de la elaboracin de autores del pensamiento crtico estadounidense
de las ultimas decadas, especialmente del escultor nacido en Teheran y afncado en Estados
Unidos Siah Armajani. Este movimiento replantea las intervenciones en espacios pblicos,
superando el site-specihtv (la reivindicacin, interpretacin del sitio o emplazamiento)
por trabajar con y por el contexto humano, histrico de dichos espacios. En palabras
de Jeff Kelley
3
mientras que un emplazamiento representa las propiedades fsicas que
constituyen un lugar: su masa, espacio, luz, duracin, localizacin y procesos materiales, un
3 Las citas en torno al arte pblico han sido tomadas del artculo Arte, Ciudadana y Espacio Pblico, de
Fernando Gmez Aguilera (Fundacin Cesar Manrique).
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lugar representa las dimensiones prcticas, vernculas, psicolgicas, sociales, culturales,
ceremoniales, tnicas, econmicas, polticas e histricas de dicho emplazamiento. Los
emplazamientos son como los marcos fsicos. Los lugares son lo que llena tales marcos
y los hacen funcionar.
La superacion del sitio como reIerencia no es solo una redefnicion culturalista, sino que
implica un posicionamiento etico que el propio Armajani concreta en su manifesto: El
arte pblico no trata acerca de uno mismo, sino de los dems. No trata de los gustos
personales, sino de las necesidades de los dems. No trata acerca de la angustia del artista,
sino de la felicidad y el bienestar de los dems. No trata del mito del artista, sino de su
sentido civico. No pretende hacer que la gente se sienta empequeecida e insignifcante,
sino de glorifcarla...
Para concluir su defnicion y en palabras de Fernando Gomez Aguilera, los elementos
defnitorios del arte publico serian capacidad creativa, cooperacion interdisciplinar,
participacin ciudadana, coordinacin administrativa y cultura del proyecto estn llamadas
a converger tanto en el planeamiento urbano como con las acciones de recualifcion...
superando la dinmica convencional de incluir piezas en espacios asignados, por lo
general sin identidad ni signifcado.
En defnitiva, encontramos en el arte publico una conceptualizacion util para repensar las
prcticas de creacin en la ciudad tan frecuentes en Crdoba, habitualmente en forma de
arte efmero. Igualmente, supone una adecuada gua para otras intervenciones de carcter
ms estable vinculadas a las actuaciones urbansticas o arquitectnicas protagonizadas
por las instituciones.
Arte relacional
Una aproximacin distinta pero en alguna medida convergente es la de Nicolas
Bourriaud, que en Esttica Relacional
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refexiona sobre la deriva del arte en las ultimas
dcadas, especialmente en la de los 90, realizando una teorizacin a posteriori de la
emergencia de unas prcticas artsticas determinadas. Para Bourriaud el objeto del arte ha
dejado de ser la propia obra artstica, en favor de las relaciones de las distintas personas
implicadas a travs de la obra. El arte as se convierte en un vector de establecimiento
de relaciones sociales Iuera de los canales cosifcados que nuestra sociedad ha generado,
mayoritariamente en forma de consumo. La autntica obra de arte la constituyen las
relaciones.
Para otros de los representantes de esta tendencia, el autor bonaerense Rirkrit Tiravanija,
y segn palabras de Mario Lucas Kietkik, la gente sabe cmo relacionarse. Las obras
hablan por s mismas, sin necesidad de saber cmo relacionarse con el Arte. Una obra
relacional trata acerca de estar dentro de una estructura experiencial, tanto solos como
compartindola con alguien, pero un estar que pone en suspenso las formas de estar, las
formas de vivir, las costumbres. La comunicacin desplaza ahora los contactos humanos
reales a espacios controlados, donde se venden modos de ser, de sensaciones. El lazo social
convertido en estndar, en solar, en trayectoria previsible. (...) Este es el intersticio para el
arte, donde las relaciones humanas vividas modernamente, en el infnito del espejo desde
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Nicolas Bourriaud, Esttica Relacional (Adriana Hidalgo, Buenos Aires, 2006 [1998]).
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el Renacimiento: primero se vea a dios, luego los objetos, ahora propone Bourriaud, el
arte se ocupa de modos de encontrarse y crear relaciones.
Una propuesta eclctica
Con todos estos materiales, creemos que Crdoba puede realizar una propuesta abierta a
distintos planteamientos y disciplinas, que contine elementos tradicionales e incorpore
planteamientos contemporaneos y criticos; en defnitiva, que permita participar a todas
las sensibilidades de la ciudad. Proponemos abrir una refexion con todos estos elementos
(tradicin, arte en espacios pblicos, arte pblico, arte relacional...), una aproximacin
desprejuiciada y ambiciosa que permita progresar en una defnicion que creemos que
ya est en proceso. Crdoba puede alzarse como un referente en torno a esta forma de
expresin, que a su vez dara a la ciudad un instrumento de expresin y participacin.
Lo que proponemos es una indagacin y como no poda ser menos un dilogo: una
indagacin que parte de estas premisas, pero que puede alimentarse de todas aquellas que
vayamos necesitando, sin prejuzgar el resultado de la aventura. Consideramos que se trata
de una buena pista, que puede generar complicidad y unidad en Crdoba, proyeccin en
el exterior e impactos socioeconmicos positivos.
Nuestra confanza en la capacidad del arte publico como propuesta radica en la Iuerte
presencia que ya tienen estos contenidos en la identidad de la ciudad. En la tabla
siguiente mostramos las manifestaciones de la ciudad que comparten elementos con los
planteamientos tericos y las prcticas referidas, que aqu hemos designado operativamente
como arte pblico, a sabiendas de que no existe una correspondencia de este conjunto con
la teora que toma dicho nombre.
Arte pblico
Nuevas expresiones
Ciudadana creativa
Conexin con la
Cordoba 2016
Recursos
Impactos
Feria de la Salud,
Concurso de Patios,
Cruces de Mayo,
Carnaval
Participacin, voluntariado,
Red de Centros Cvicos
C4, pantalla digital
Imgenes, Abades,
Luneados, Alczar Viejo
Efectos a medio y largo
plazo (ciudadana creativa),
turismo...
La ciudad como escenario,
El patio de mi casa,
Da de Europa
En defnitiva, se trata de iniciar una linea de trabajo para desarrollar Iormas de arte publico,
estables o efmeras, y con la mayor diversidad posible de planteamientos tericos. Una
lnea que ponga en valor a nuestros creadores, la implicacin ciudadana, la calidad y
signifcacion de la ciudad Iisica, y la tradicion de compartir lo publico de la cultura
mediterrnea. Esta lnea se desarrollara tanto generando citas nuevas como actuando
transversalmente sobre la actividad actual de nuestra ciudad. La oferta ya existente podra
recualifcarse siendo analizada a partir de dichos planteamientos, a traves de un trabajo
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3.e. Empresa y cultura.
La apuesta de Crdoba por la cultura necesita de la implicacin del mayor nmero de
agentes sociales y a su vez debe generar impactos positivos en la sociedad cordobesa.
En cuanto al primer aspecto, en los ltimos aos se ha desarrollado un modelo que cuenta
con un gran protagonismo de las instituciones pblicas y una interesante participacin
bien en su versin ms pasiva, como espectadores, bien en la ms activa, como
voluntarios de buena parte de la ciudadana. Sin embargo, no se ha conseguido una
colaboracion sufciente y diversa entre el empresariado cordobes y los creadores. La
escasez de empresas colaboradoras de la FCCC, el papel secundario del sector empresarial
en el proceso de la candidatura y la escasez de proyectos culturales protagonizados o
apoyados signifcativamente por empresas, son muestra de ello. Obvio es decir que la
actual situacin de crisis complica an ms este compromiso.
Creemos que la relacin entre empresa y cultura debe iniciar en Crdoba un cambio
signifcativo, mediante el cual las empresas mejoren la consecucion de sus objetivos, los
sectores culturales encuentren apoyos que los hagan depender menos del sector pblico,
y la ciudadana vea incrementadas sus oportunidades de desarrollo cultural. Creemos
que este triple objetivo debe emprenderse a traves de una diversifcacion y extension de
las formas de colaboracin. Muchas son las formas y objetivos con los que las empresas
y los creadores culturales pueden actuar conjuntamente. Simplifcando los tipos de
colaboracion, podriamos defnir tres modalidades:
Apoyo empresarial a iniciativas culturales en forma de mecenazgo dentro de
las polticas de comunicacin y responsabilidad social de la empresa. Es la forma
ms reconocible y generalizada de colaboracin, y tiene como objetivo en algunos
casos la produccin de forma ms o menos directa de clientes o usuarios (por
ejemplo, colaboracin del sector de la restauracin con eventos culturales externos
que generan consumo en el sector).
Asuncin de las empresas de estrategias culturales de relacin social. Es similar
al modelo anterior aunque con un carcter ms integral, pues convierte al proyecto
cultural en su principal mecanismo de relacin social. La accin cultural es estable y
permite no solo impactos mediticos, sino tambin relaciones institucionales estables.
(por ejemplo, creacin de una fundacin, como la de Bodegas Campos).
transversal y en colaboracin con creadores, programadores y ciudadana. Creemos,
adems, que constituye una frmula adecuada para canalizar la actividad del voluntariado
generado en torno a Cordoba 2016, con altos componentes de creatividad y capacidad de
dilogo.
Lema La ciudad de las palabras
Dilogo Palabra Mediterrneo
Actores Ciudadana Creadores Instituciones Empresas
Acciones Arte Nostrum
Rediseo de la oferta actual
Linea Empresa-Cultura
13
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
Cambios de la actividad principal de la empresa con la colaboracin de
creadores. En este caso, la participacin de los creadores tiene como objetivo la
produccin de valor aadido para la empresa incidiendo en las funciones principales
de la misma (por ejemplo, la aportacin de creadores/diseadores en la fabricacin de
productos o el desarrollo de servicios). Esta es la forma de colaboracin ms central
para la empresa, y por ello es la ms sostenible. La aportacin cultural forma parte del
propio producto o servicio, por lo que el compromiso de la empresa es mayor.
En un panorama general de baja colaboracin, la primera modalidad es la ms utilizada
y conocida, siendo a la vez la de menor sostenibilidad (carcter fuertemente cclico),
mientras que la segunda y tercera suelen estar poco identifcadas por los empresarios y
creadores. Creemos que todas ellas deben ser desarrolladas, pero consideramos prioritario
el impulso de las modalidades 2 y 3, pues suponen una integracin del hecho cultural en
la propia actividad productiva. Tanto las empresas en general, como el sector cultural o
los creadores, deben tender puentes entre s para aumentar la presencia de la cultura en
la vida cotidiana de la ciudad, y a la vez, aadir a travs de ella, ms valor a la economa
cordobesa.
Con este fn proponemos que la FCCC establezca lineas de colaboracion entre los actores
referidos. A travs de convenios se promovera la creacin de una Ocina Empresa-
Cultura con fnes de asesoramiento y apoyo. Sus Iunciones incluirian asesoramiento
legal y fnanciero, banco de experiencias y banco de recursos, con los cuales se Iacilitaria
el intercambio y la colaboracin. Estas unidades podran prestar ayuda a todo tipo de
empresas (especialmente las de menor tamao), facilitndoles el know how necesario
para abordar efcientemente los objetivos planteados. Entendemos que con un bajo coste
y la imprescindible colaboracin de los distintos agentes podemos conseguir importantes
resultados tanto culturales como socioeconmicos. Las distintas asociaciones empresariales
(CECO, Centros Comerciales Abiertos y otras), otras de carcter cvico y las propias del
sector cultural podran articular, junto con la FCCC, el mecanismo que proponemos.
Una segunda lnea de actuacin de la FCCC sera el impulso del distrito cultural,
proyecto iniciado por la Fundacin Andaluca Emprende de la Junta de Andaluca, y
presente en el Dossier de Candidatura. En los ltimos aos se ha realizado un esfuerzo
de promocin de las industrias culturales que ha supuesto una emergencia relevante de
dicho sector, ahora en riesgo por la dureza de la crisis econmica. El proyecto consiste en
el desarrollo de polticas tendentes a la localizacin de industrias culturales en una zona
determinada de Crdoba, generando una identidad para la zona, amplias posibilidades de
regeneracin urbana y de puesta en valor de las potencialidades del tejido urbano. Sera
oportuno retomarlo con una estrategia colaborativa con sus promotores, y reconsiderarlo
para encontrar una nueva defnicion que permita su puesta en marcha.
Por ltimo, consideramos de inters analizar algunas lneas y proyectos del Dossier
que aspiraban a estrechar vnculos entre la cultura y distintos sectores productivos (por
ejemplo, Neoartesana), pues resultaran tiles en esta nueva fase.
14
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
4. Plan de actuacin.
4.a. Acciones inmediatas.
La FCCC debe asumir un papel central en el futuro desarrollo de las polticas culturales
en Crdoba. Partiendo de un criterio de subsidiariedad respecto a las entidades que
la componen no debe competir ni solapar su actuacin con la que ya llevan a cabo
Ayuntamiento, Diputacin, Junta de Andaluca y Universidad de Crdoba, su papel
debe ser fundamentalmente coordinador. Es la mejor manera de conservar la unidad
poltica en torno a un proyecto de crecimiento en torno a la cultura, sin duda uno de los
principales logros de la candidatura.
Entendiendo que las lneas estratgicas planteadas requieren tiempo, como objetivos a
medio plazo que necesitan un periodo sufciente de incubacion, si parece conveniente
proponer un plan de actuaciones inmediatas. La meta es proporcionar operatividad a la
FCCC en el mas corto periodo de tiempo posible, visibilizar su actuacion y justifcar con
ello su pertinencia. Elaborar el PECC debe ser un objetivo irrenunciable, pero tambin
es cierto que tal propsito necesita de tiempo, y que en el corto plazo es necesario que la
FCCC aporte actuaciones y resultados tangibles.
Por tanto, planteamos que la FCCC ofrezca sus primeros resultados en 2012. Para avanzar
de manera prctica proponemos las siguientes acciones inmediatas:
Unicacin de la agenda cultural de la ciudad. Uno de los primeros cometidos de
la FCCC debe consistir en la creacin de una herramienta de coordinacin y difusin de
la agenda cultural de la ciudad. En el primer trimestre de 2012 debera estar disponible
una web que unifcara toda la oIerta cultural de Cordoba. Los ltimos meses de 2011
servirian para las reuniones preparatorias y para fjar los sistemas de coordinacion
entre las distintas instituciones.
Diseo de un plan de promocin exterior de la agenda cultural de Crdoba. Si
Crdoba aspira a ser una ciudad cultural, tambin necesita ser considerada como tal en
el exterior. Existe una amplia oferta cultural que no siempre alcanza la proyeccin que
merece. Eventos como Cosmopotica y el Festival de la Guitarra han alcanzado en los
ltimos aos una merecida notoriedad en el exterior, pero su difusin se hace de manera
independiente, sin contribuir a una imagen global de Crdoba como ciudad cultural.
En otros casos citaremos Eutopa, la Bienal de Fotografa o el Certamen Nacional de
Arte Flamenco no se ha sabido convertirlos en referentes de la agenda cultural del
pas. Cosmopotica tiene lugar en primavera. Abril de 2012 sera la fecha ideal para
iniciar una campaa nacional de promocin de Crdoba como ciudad cultural.
Denicin de una temtica transversal. Las propuestas culturales de Crdoba
aparecen muchas veces como una acumulacin de eventos sin ningn hilo conductor
comun, entorpeciendo su comunicacion. Con caracter general deberia defnirse una
tematica que sirviera para unifcar todas las actividades que se realizan sin ninguna
conexin, similar a la declaracin anual que cada ao hace la Unin Europea (Ao
Europeo de la Ciencia, la Creatividad o el Dilogo Intercultural). En Crdoba podra
hacerse lo mismo. El tema de cada ao sera adems un potente reclamo y un
recurso que facilitara la comunicacin. Dado que el leitmotiv elegido impregnara
15
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
la programacin del ao prximo, en el ltimo trimestre de 2011 se mantendran las
reuniones previas necesarias para acordar el tema en torno al cual girar la programacin
cultural de 2012.
Propuesta de nueva accin cultural. En principio, la FCCC no tendr capacidad
fnanciera para producir eventos culturales por si misma, pero si deberia impulsar la
celebracin en Crdoba de alguna cita que complete la agenda cultural de la ciudad, en
colaboracin con el resto de instituciones, y que desarrolle la propuesta metodolgica
contenida en nuestra propuesta. En este sentido, proponemos la celebracin en
Crdoba de un evento cultural en torno al arte pblico/arte relacional
5
, denominado
Arte Nostrum. Centrarse en el arte relacional (AR, en adelante) presenta importantes
ventajas y ofrece potencialidades para la accin cultural muy vinculadas con los ms
importantes problemas del debate cultural actual:
El AR rompe con el modelo romantico del artista-creador individual al
margen de la sociedad, y propone una nueva insercin, un nuevo contrato social del
artista y de la obra de arte, tanto en relacin al propio colectivo artstico como a la
comunidad.
El AR contribuye a la superacin del cuestionado papel pasivo del consumidor
cultural, tiene el valor de implicarlo y convertirlo en copartcipe de la creacin, en
coautor. Esto supone no solo una modifcacion cualitativa importante, sino tambien
cuantitativa, puesto que el AR por su propia prctica tiene un enorme potencial
de multiplicacin del pblico cultural.
El criterio relacional, aplicado al conjunto de manifestaciones y actividades
culturales de una ciudad, puede signifcar un cambio en su orientacion y un incremento
del impacto social de tales actividades. Repensar y reformular relacionalmente las
actividades que ya se desarrollan es una forma de multiplicar la repercusin de las
actividades culturales de Crdoba.
Para poner en marcha un proceso tan complejo se requiere de alguna accin demostrativa,
Iormativa y de refexion, que nos permita aprender a todos en este nuevo camino que
est por construir, as como situar a Crdoba como referente internacional. Es por lo
que se propone la puesta en marcha de Arte Nostrum. Encuentro Internacional de
Arte Relacional, abierto al mundo pero con especial orientacin hacia el Mediterrneo.
Nacera con vocacin de continuidad y tendra inicialmente dos fases:
Otoo 2012
6
: Arte Nostrum. 1ornadas Internacionales de reexin y debate
sobre AR.
Se convocara a los mejores expertos internacionales en la materia.
Acudiran tambin los principales agentes e instituciones culturales de la
ciudad, asi como los responsables de los principales eventos culturales, a fn de
que avanzaran y debatieran sobre posibles reorientaciones de sus programas en
clave relacional.
Otoo 2013: Arte Nostrum. Festival Internacional de AR. En tal festival:
Se realizara un amplio programa demostrativo de acciones de AR de
nivel internacional: msica, artes plsticas, artes escnicas, literatura, cine y
audiovisuales...
Se celebraran acciones de AR expresamente preparadas en Crdoba para el
5
En los terminos defnidos en el epigraIe 4.d.
6
Creemos que el otoo es la mejor estacin para sumar nuevas ofertas culturales en Crdoba.
16
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
Festival, con implicacin de artistas locales, comunidades y barrios de la ciudad,
instituciones y centros educativos...
Se llevarian a cabo unas segundas Jornadas Internacionales de refexion y
debate sobre AR.
Inicio de la lnea de actuacin Empresa-Cultura. En 2012 se acometeran
la redefnicion del distrito cultural, la revision de los proyectos del Dossier que
vincularan al sector empresarial con el cultural, y el establecimiento de un convenio
entre asociaciones empresariales y culturales y la propia FCCC para crear la Ofcina
Empresa-Cultura.
Creacin de la Red de Ciudades Culturales 2016. Uno de los primeros retos de la
FCCC consistira en la puesta en marcha de la Red de Ciudades Culturales 2016, junto
con las instituciones de referencia de Burgos, Las Palmas, Segovia y Zaragoza. En 2012
debe estar defnida su estructura y objetivos, e iniciados los primeros intercambios.
4.b. Horizonte 2020. Plan Estratgico de la Cultura de Crdoba.
...la ciudad es esencialmente un proyecto cultural. Las ciudades
son esencialmente proyectos culturales. All donde no hay proyecto
de cultura en una ciudad, no hay ciudad, es la no-ciudad.
Ferrn Mascarell
El Comit de Seleccin de la CEC seal que Crdoba careca de un Plan Estratgico de
Cultura, una carencia llamativa en una ciudad donde la cultura ha jugado un papel tan
relevante. Con independencia de estas manifestaciones, est claro que es fundamental que
Crdoba oriente sus prximos pasos hacia la elaboracin de un PECC, dadas las ventajas
que puede reportar a la ciudad, ya que:
contribuye a dar centralidad a la Cultura dentro de las polticas pblicas y a
caracterizar el desarrollo de la ciudad;
permite al sector cultural identifcarse como protagonista del desarrollo estrategico
de la ciudad;
permite al sector cultural conocerse y distinguir sus intereses, asi como a identifcarlos
con los de la ciudad;
ofrece perspectiva a medio/largo plazo.
El PECC tal como nosotros lo entendemos se defniria como un plan integrado y
horizontal, adaptado a las necesidades culturales y de la ciudad en su conjunto, basado
en redes de cooperacin e interaccin, la conexin de programas, los nuevos modos
de consumo cultural, el dialogo y la refexion y un sistema de decisiones evolutivo y
descentralizado. Se caracteriza porque:
Va ms all de incidir en los tradicionales sectores culturales, e incide tambin en el
desarrollo territorial y en la imagen de la ciudad, contribuyendo a la construccin de
imaginarios colectivos, tanto para consumo interno como para proyeccin externa
de la ciudad.
Es una herramienta de transformacin social y de enfrentamiento de los cambios
socioculturales.
17
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
Supone la participacin de la sociedad civil en las decisiones pblicas, a travs
de un proceso de debate y refexion en el que todos los agentes aprenden, elaboran y
asumen las propuestas, lo que constituye la mejor manera de que infuya realmente en
la toma de decisiones de los propios agentes, adems de proporcionar legitimad a las
polticas pblicas culturales.
No se trata tanto de un documento cerrado como un consenso sobre ideas y
voluntades generales, dejando en manos de los diferentes agentes el desarrollo de las
acciones. Como dice Robert Palmer, es un proceso de refexion sobre la cultura abierto
y compartido entre diferentes agentes.
Todo PECC debe comenzar por explicitar el paradigma del que parte, en relacin a las
cuatro dimensiones que abarca: identitaria, creativa, econmica y convivencial/social. En
tal sentido, y como se recoge en otros apartados de este documento, nuestra propuesta
parte de un paradigma basado en la cultura relacional y el arte pblico (vase apartado
4.a.), aspectos que inIormaran transversalmente el PECC, a fn de no caer en uno de los
peligros que acechan a los planes estratgicos, el del gremialismo: si solo se orienta hacia
los sectores culturales en estricto sentido, su capacidad de incidencia ser mnima y su
alcance limitado.
En esta fase inicial, tambin es fundamental que el PECC plantee su dimensin o
dimensiones territoriales y estudie su vinculacin a procesos metropolitanos emergentes,
as como al territorio y el tejido cultural provincial. Aunque teniendo en cuenta que nada
de lo que ocurra en el mbito de la cultura en Crdoba le resultar ajeno, en esta primera
Iase habria que clarifcar las diIerentes repercusiones del PECC en los distintos ambitos,
que quizs si se nos permiten los trminos usados podran caracterizarse as:
administracin local: carcter decisorio;
administracin provincial: carcter vinculatorio;
administraciones autonmica y central: carcter indicativo;
agentes y entidades culturales: carcter concertativo.
Una vez defnidos los Iundamentos conceptuales de partida y el alcance territorial, el
PECC abordar un diagnstico cultural de Crdoba. Sin embargo, el diagnstico de
partida del PECC no puede limitarse al tradicional DAFO: debe recoger informacin
estadstica relevante del sector y anlisis detallados de los diversos campos por parte
de especialistas, as como revisar los aparatos administrativos culturales de la ciudad y
el conjunto de programas/actividades que se viene desarrollando y estudiar su grado de
adecuacin a los cambios socioculturales.
El PECC entrar a continuacin en una fase abiertamente participativa, gracias a distintos
mecanismos: encuestas, mesas sectoriales y transversales, foros de debate reales y
virtuales, etctera. El proceso que concluira en la constitucin de un Consejo de la Cultura
de Crdoba, mbito estable de participacin e implicacin de los agentes culturales y
ciudadanos en la propuesta, gestin, supervisin y evaluacin de las polticas culturales
de la ciudad.
En cuanto a los contenidos o propuestas programticas concretas, determinados por el
proceso que siga la elaboracin del PECC, debe quedar claro que no puede limitarse a
18
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
inventariar pequeas acciones para cada uno de los sectores culturales, sino que debe
establecer prioridades claras, ms conceptuales que concretas.
Por ultimo, el proceso evaluativo se contemplara a modo de auditoria externa, a fn de
garantizar el rigor y la independencia de la evaluacin. Con vistas a la labor de Evaluacin/
Sistema de Indicadores/Diagnstico/Estudios, es importante que el PECC genere tambin
una masa critica de especialistas en Cordoba (Universidad, IESA-CSIC), sin descartar
vinculaciones con otras universidades andaluzas (Mlaga, Cdiz o Pablo de Olavide
desarrollan estudios en distintos mbitos culturales), en torno a los cuales generar foros
de debate especializados, revistas, etctera.
5. Estructura y presupuesto de la FCCC.
Dada la difcil situacin econmica presente, la siguiente propuesta sobre organizacin y
presupuestos de la FCCC se orienta hacia una economia de costes y un uso lo mas efcaz
posible de los recursos.
De entrada, pensamos que la FCCC debiera ir ms all del intento de conseguir la CEC; sus
estatutos asi lo contemplan (articulos 6 y 7). Pero no se tendria que considerar esto como
una mera declaracin retrica de estabilidad y sostenibilidad del empeo de colaboracin
interinstitucional en materia cultural al que la lucha por la CEC nos oblig, sino como un
gran logro en s mismo. Cuando se analiza la literatura sobre planes culturales exitosos,
todos los analistas destacan como el ms importante requisito instrumental previo la
constitucin de estructuras estables de cooperacin entre las diversas administraciones e
instituciones de la ciudad. Uno de los principales capitales que ha legado el trabajo por la
CEC es precisamente el compromiso y la unin a travs de la FCCC de Ayuntamiento,
Diputacion, Junta y Universidad, junto a otros agentes privados (BBK-Cajasur, etcetera).
Disponemos as, y gracias a la FCCC, de la plataforma de unin de accin que permitira
abordar ambiciosos retos culturales de futuro; ese capital organizativo debiera
mantenerse y preservarse por el bien de la cultura en Crdoba, por el bien de Crdoba
misma, en cuanto deseamos que la cultura se constituya en el eje central de su identidad
y desarrollo.
Estructura
As, debiera sostenerse el compromiso por mantener la FCCC, si bien dada la situacin
actual de las fnanzas publicas hacerlo como deciamos en un nivel de bajo coste. A tal
fn, se proponen distintas medidas:
Con respecto a la gerencia, puesto que las principales tareas se vinculan al impulso
del PECC y la cooperacion interinstitucional, su perfl proIesional incidiria en rasgos
como la capacidad de concertacin, las habilidades relacionales, la capacidad de
gestin horizontal, el trabajo en equipo o la capacidad de comunicacin, entre otros.
Con respecto al personal propio, se mantendran los puestos imprescindibles
secretaria-administracion y comunicacion, mas algun becario tanto de la
Universidad de Cordoba para inIormatica y apoyo a la secretaria-administracion
como de la de Sevilla u otra universidad andaluza para comunicacin y dinamizacin
de las redes sociales.
19
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
Con respecto al personal tcnico estable, acudir a la comisin de servicio de
tcnicos pertenecientes a las instituciones que representan los patronos e instituciones
colaboradoras, de quienes seguiran dependiendo a efectos salariales. Parecera
adecuado en principio mantener un esquema parecido al actual (un tcnico de la
UCO, otro del IESA y otro del Ayuntamiento), buscando la dedicacin plena en todos
los casos.
Con respecto a necesidades tcnicas puntuales, conservar la frmula de la actual
FCCC: recabando la colaboracin de tcnicos de los distintos patronos y entidades
colaboradoras o acudiendo a contrataciones puntuales de prestaciones de servicio o
convenios, como pudiera ser el caso de una Secretara Tcnica para el impulso del
PECC.
En cuanto a la estructura organizativa de la FCCC, pensamos que en cuanto al nivel
tcnico debera contemplar no compartimentos estancos, sino la nocin de trabajo en
equipo y reparto de tareas en funcin de los trabajos a desarrollar. En cualquier caso,
parece razonable defnir un esquema organizativo que cubra los principales aspectos de
las tareas a realizar:
Plan Estratgico: impulso del PECC, puesta en marcha, coordinacin y
supervisin.
Participacin: Consejo de la Cultura de Crdoba, voluntariado, Foro Virtual de
Participacin, etctera.
Comunicacin y difusin: Agenda Cultural Integrada, Boletn Informativo y Revista
de debate y refexion, Prensa.
Proyectos: desarrollo de proyectos estratgicos de especial inters para los objetivos
que persigue la FCCC en esta nueva etapa.
Administracin: apoyo administrativo al conjunto de la FCCC, gestin de la
contabilidad y gastos, tramitacin administrativa de expedientes, soporte informtico,
etctera.
Patronato
Gerencia
Comisin asesora
Administracin y secretara
Proyecto Comunicacin Participacin PECC
Arte Nostrum, otros
(formacin, industrias
culturales, etctera)
Agenda unifcada,
web, prensa
Ofcina tecnica
del PECC
Consejo de la
Cultura de Crdoba,
voluntariado
20
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
Presupuesto
Previamente al desglose de nuestra propuesta presupuestaria, queremos sealar que
esta solo tiene un carcter indicativo, y que est elaborada teniendo en cuenta la difcil
situacin econmica y partiendo de un modelo de FCCC ms coordinador que promotor,
en consonancia con el diseo realizado en el resto del documento. Obviamente, deben ser
los responsables de FCCC los que determinen estos extremos. Hecha esta aclaracin, y de
acuerdo con el criterio de austeridad que parece obligado mantener en la actual situacin
econmica, proponemos una reduccin de ingresos y gastos dinerarios de en torno al 40%
(de 795.000 a 475.000 euros) y del 20% en el de las aportaciones en especie. En el futuro
debern ser los patronos de la FCCC los que reajusten sus aportaciones adecundose al
nuevo presupuesto, con el que creemos viable conseguir los objetivos marcados.
En cuanto a los gastos, resaltamos que la partida para personal es puramente estimativa
y presupone la cesin en forma de comisin de servicios de personal tcnico y/o
administrativo, al tiempo que se ha reajustado el conjunto de gastos a la nueva situacin
de la FCCC y al plantel de actividades que desarrollara en 2012.
En defnitiva, el Presupuesto propuesto para 2012 es el siguiente (se acompaa del de
2011 para valorar mejor las modifcaciones propuestas):
Gastos 2011 2012
Personal: nminas y seguridad social. 197.000,00 ! 125.000,00 !
Administracin: asesoramiento laboral y contable, audito-
ra, notara, etctera.
13.700,00 ! 15.000,00 !
Publicidad y comunicacin: publicidad esttica y campaas
en medios (prensa, radio, internet, etctera).
126.000,00 t 40.000,00 !
Gestin: asesores, coordinadores, comisarios, intrpretes,
diseadores, traductores, web, etctera.
130.000,00 ! 120.000,00 !
Promocin: merchandising, audiovisual, acciones en ferias,
voluntariado, etctera.
111.500,00 ! 40.000,00 !
Actividades culturales: exposiciones, conciertos, etctera. 90.000,00 ! 60.000,00 t
Publicaciones: folletos, guas, revistas, dossieres y gastos de
imprenta en general.
50.000,00 ! 30.000,00 !
Suministros y gastos varios: mensajeria, material de ofcina,
gastos de viaje, atenciones protocolarias, becas, etctera.
61.800,00 t 30.000,00 !
Financieros: intereses bancarios de prstamos y cuentas de
crdito.
15.000,00 ! 15.000,00 !
Total de gastos dinerarios 795.000,00 ! 475.000,00 !
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Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
Anexo 1. Constelacin Crdoba Ciudad Cultural.
En este documento concretamos los proyectos del Dossier de Candidatura ms adecuados
a la nueva orientacin que este informe apunta. Se trata de una propuesta estrictamente
indicativa, y que requeriria de otro analisis una vez confrmada la continuidad y el modelo
de la FCCC. En este momento habra que valorar la oportunidad de recuperar cada una de
las acciones y adaptar formatos y contenidos.
Del conjunto de la programacin cultural incluida en el Dossier, bajo el ttulo Constelacin
Sur, resulta deseable mantener todas las iniciativas conectadas con el espritu de
Crdoba, que aspiramos a consolidar sosteniblemente. Por ello, entendemos que
deberan considerarse los proyectos vinculados al dilogo, la diversidad, el intercambio
de creadores, la conexin entre empresa y creacin, y la utilizacin del espacio pblico
como escenario para la creatividad. En algunas de las propuestas ms que proyectos
especifcos cabria tener presente su ambito tematico, en cuanto a linea de trabajo a
seguir desde la FCCC.
1) Foro Crdoba para el Dilogo Mundial, de acuerdo con la dimensin conceptual
que proponemos para la futura FCCC, y dada la implicacin de muchas instituciones
cordobesas en sus contenidos. Sin embargo, ms que como un gran evento que en
todo caso se celebrara tras varios aos de trabajo, se desarrollara como una estrategia
que permitiera a Crdoba asumir ese singular papel de referencia en el dilogo entre los
pases mediterrneos, gracias a la suma de encuentros, seminarios y otras actividades
culturales. Debera implicar a la Universidad de Crdoba (Ctedra UNESCO de
Resolucion de Confictos), Casa Arabe, Casa SeIarad, Fundacion Paradigma Cordoba.
En todo caso, y ms all de la mera reunin acadmica o poltica, el Foro servira
como pretexto para establecer redes de intercambio de creadores con otros pases,
fomentar la presencia de artistas del mbito euromediterrneo en Crdoba y de artistas
cordobeses en los pases de esa zona, o generar actividades interdisciplinares que
subrayen valores como el dilogo o la interculturalidad. En este marco situaramos,
tambin, la continuidad de los Encuentros Averroes de Filosofa.
2) Elogio de la diversidad, proyectando su contenido en lneas de trabajo continuadas,
en lo relativo a acciones como la exposicion-encuentro Diversity and visibility, las
Jornadas por la Diversidad de Creencias o el encuentro Sueos en el umbral.
Geografas feministas del Mediterrneo.
3) Rom, un pueblo europeo, tanto mediante la insistencia en foros y seminarios en
torno al pueblo rom/gitano, como potenciando las actividades relacionadas con sus
expresiones culturales en todo el continente, el fomento de intercambio de artistas y
creadores de etnia gitana, o el uso de la cultura como factor de inclusin de un colectivo
con ms all de la imagen estereotipada escasa voz y presencia en Crdoba. Este
podria ser uno de los ejes en que se materializara mas especifcamente nuestra apuesta
por el dilogo, por las palabras como instrumento generador de convivencia.
4) Caballos en el cielo, encuadrado en la feria Cabalcor, cuya dimensin internacional
se potenciara a travs de los intercambios con las escuelas de arte ecuestre de otros
pases.
5) Cosmopotica o Animacor, actividades ya consolidadas que deben impulsarse
y ampliar su proyeccin. La importancia de la palabra en nuestra propuesta hace an
22
Crdoba Reinicia: informe para el rediseo de la FCCC Septiembre de 2011
ms imprescindible y central Cosmopotica, lo que se suma a su indudable calidad
y prestigio, y la dimensin industrial de Animacor debe potenciarse mediante la
organizacin del Cartoon Forum o similares.
6) Flamenco porvenir, generando una programacin consolidada en cuanto a
actuaciones y formacin, resaltando las dimensiones de dilogo y encuentro con
otras culturas y msicas. Habra que potenciar una actividad continuada que incida
en perspectivas como la capacidad inclusiva del famenco, su proyeccion urbana o los
mestizajes generados con otras msicas y con otros mbitos de la creacin. Se tratara
no de imitar el modelo de festival o actividad de otras ciudades, sino de optar por una
mirada distinta sobre el famenco y sobre su proyeccion social y cultural.
7) Youth Europe o Meridianos, en concreto las actividades referidas al fomento de
los encuentros internacionales entre creadores, gracias a la redimensin de experiencias
ya en marcha (Fundacin Antonio Gala, Albergue Inturjoven de la Creatividad) y a la
generacin de dilogos en tres dimensiones: entre creadores de la misma disciplina,
entre creadores de distintas disciplinas y entre creadores y ciudadana. Si adems hemos
convenido que una de nuestras lneas de actuacin preferente ser el Mediterrneo, se
incidir en la cooperacin y los intercambios con artistas de esa zona.
8) Crealia, plataforma de emprendedores, gestores, productores y creadores, buscando
la transformacin de Crdoba en referente o, al menos, punto de encuentro y
dilogo de las industrias culturales.
9) Revolucionar lo cotidiano y Ros de gente (incluidos en La ciudad como
escenario), de acuerdo con la eleccin de la participacin y el arte pblico como dos de
nuestros ejes estratgicos. Se potenciaran las actividades que impliquen a la ciudadana
(intervenciones artsticas en los barrios, Desbordes, Colaborativa), investigando y
aprovechando el enorme potencial de los patios como lugares de creacin y dilogo,
ms all del festival de mayo. As, apostamos por la continuidad de El patio de mi
casa.
10) Dimensin provincial del proyecto, de acuerdo con uno de los marcos de referencia
de la candidatura, entendiendo que el impulso de la cultura no puede limitarse a la
ciudad. Destacamos las residencias de artistas e intercambio de creadores (La Fragua
en Belalczar, o AirRural en Villanueva del Duque), Neoartesana (integracin
de los artesanos de la provincia en un discurso contemporneo), Culturhaza o
Agrolandart.
11) La isla del tesoro, programa dedicado a la infancia, generando actividades
dirigidas a los nios y nias que fomenten su papel creativo y activo, y no como
meros/as espectadores excesivamente tutelados; consolidando programas formativos
siendo necesaria la estrecha colaboracin entre Cultura y Educacin que fomenten
la creacin de hbitos culturales; e incluyendo en cualquier actividad cultural un
programa paralelo para conciliar la vida familiar y cultural.
12) Desarrollo del Plan de Equipamientos Culturales y el Distrito Cultural,
fusionados en el Dossier a travs de las Vaguadas. Ambos poseen gran calidad y
capacidad para generar cultura, ciudad y desarrollo.