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INDICE

Introducción Justificación Objetivos Hipótesis General Marco Teórico Conclusiones

1. El Desempleo

El desempleo es un desequilibrio entre la oferta y la demanda de las horas de trabajo. Todos sabemos que anualmente crece la eficiencia de todo tipo de máquinas. Cada vez necesitamos menos personas para producir la misma cantidad de bienes de consumo para la satisfacción de las necesidades de la sociedad. En los últimos 2 a!os se ha reducido el tiempo de trabajo de apro"imadamente #2 horas por d$a a menos de % horas diarias y la semana de trabajo se redujo de & a ' d$as. 2. Tipos de desempleo 2.1 Cíclico Este tipo de desempleo es cuando el desempleo se (enera solo por un ciclo) el más nocivo es el desempleo c$clico. En este caso sus consecuencias pueden llevar a pa$ses con instituciones d*biles a la violencia (eneralizada y finalmente la desobediencia civil. En pa$ses desarrollados la situación puede provocar vuelcos desde las pol$ticas de Estado hasta definitivamente la adopción de un sistema económico distinto como pena del debilitamiento institucional. +n caso de desempleo c$clico ha sido la crisis mundial de #,2,. 2.2 Estructural El desempleo estructural corresponde t*cnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores. Esta clase de desempleo es más pernicioso que el desempleo estacional y el desempleo friccional. En esta clase de desempleo) la caracter$stica de la oferta suele ser distinta a la caracter$stica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la población no pueda encontrar empleo de manera sostenida. -or lo anterior) los economistas li(ados al Estado no pueden admitir que un pa$s est* bajo este tipo de desempleo pues se trata de una situación (rave para una población asalariada de un punto o sector determinado. .demás) en un conte"to de libre mercado) se suma a la crisis de las masas asalariadas la de las medianas y peque!as empresas que no lo(ran adaptar su respuesta a la crisis c$clicas del

0a fusión de las empresas motrices del sistema que incurren en monopolio1 y el constante pro(reso tecnoló(ico hace que la mano de obra sea menos requerida en alta tecnolo($a) desplazándose (randes masas hacia trabajos informales o de carácter precario. Desempleo en Guatemala genera emigración y economía in ormal 0a escasa oferta de trabajo es el principal factor que empuja hoy a los (uatemaltecos a emi(rar o en(rosar el sector informal de la econom$a) opinaron e"pertos y diri(entes sindicales reunidos en esta capital. 3 5bsolencia (ráfica de un modelo productivo determinado. -or otro lado) el factor tecnoló(ico es un elemento a considerar permanentemente en las crisis capitalistas. 2. . 7e refiere a los trabajadores que van de un empleo a otro para mejorarse. 7u desempleo es temporal y no representa un problema económico. 3. 0as caracter$sticas principales que advierten de un desempleo de tipo estructural son2 3 4esajuste sostenido entre la calidad y caracter$sticas de la oferta y la demanda. Estacional El desempleo estacional es aquel que var$a con las estaciones del a!o debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo. 3 4esadaptación del conjunto de los actores económicos respecto a la econom$a e"terna e incapacidad del mercado interno para paliar esa diferencia. El desempleo friccional es relativamente constante. 7e habla de desempleo estacional) por otra parte) para referirse al que se produce por la demanda fluctuante que e"iste en ciertas actividades) como la a(ricultura) por ejemplo.3 Friccional El desempleo friccional 6por rotación y búsqueda1 y el desempleo por desajuste laboral 6debido a las discrepancias entre las caracter$sticas de los puestos de trabajo y de los trabajadores1 aparecen aun cuando el número de puestos de trabajo coincida con el número de personas dispuestas a trabajar.sistema capitalista en la que sólo los (randes con(lomerados empresariales/ holdin(s/ pueden funcionar.

Desempleo "a aumentado considera#lemente en Guatemala Ciudad 8uatemala.umanos 6-4.ernández) defensor del Trabajador de la -4.C ' que se reportó el a!o pasado) a 2D2. -or otra parte) el analista 0izardo @ola!os) del Centro de >nvesti(aciones Económicas :acionales) considera como uno de los problemas para una efectiva pol$tica laboral la falta de información actualizada y confiable.dolfo ?eynaud) quien advirtió sobre la lentitud en el sistema de justicia laboral y la calificó como arma de dos filos con efectos da!inos para el empleador y el empleado.ctiva 6-E.:/EAE.8uatemala tiene una -oblación Económicamente . 4urante el primer Con(reso :acional del Trabajo) or(anizado por la -rocuradur$a de los 4erechos . En ello coincidió el e"perto de la 5r(anización >nternacional del Trabajo 65>T1) . El ministro (uatemalteco de Trabajo) Ed(ar ?odr$(uez) dijo a periodistas que se(ún las proyecciones de su despacho) en lo que va de este a!o la cifra (uatemaltecos sin un empleo fijo que inte(ran la -oblación Económicamente .1 ha subido de 2#'.1 de 9). . millones de personas) de las cuales sólo el 22)' por ciento cuentan con un empleo formal) de acuerdo con estad$sticas oficiales que datan de 2 9.C. 7e(ún <arco =inicio .ctiva 6-E. !. +n factor que dificulta la calidad de los puestos de trabajo es la debilidad del sector sindical) propiciada por los patronos y consentida por el (obierno) denunció ?i(oberto 4ue!as) de la Central de Trabajadores de 8uatemala.) la falta de certeza jur$dica y la inse(uridad (eneralizada en el pa$s alejan a los inversionistas y) de esa forma) se impiden mejoras en las ofertas de empleo. está totalmente desocupado) mientras el & por ciento sobrevive con puestos temporales) ventas callejeras o trata de encontrar una alternativa fuera del pa$s. B 2% marzo de 2 % 0os niveles de desempleo se han triplicado en los últimos seis a!os en 8uatemala) lo cual influye en el crecimiento de la pobreza) informaron este viernes fuentes oficiales. .C#9. @ola!os se refirió al inicio de la Encuesta :acional de Empleo y 4esempleo) la cual por primera vez se realizará en todo el territorio para conocer cifras más e"actas sobre estos indicadores.1 y entidades sindicales) se analizaron los problemas que inciden en esta situación.(encia . El &)' de la -E.

están subempleadas o con un empleo informal sin prestaciones de ley) se(ún los datos de la Encuesta :acional de Empleo e >n(resos 6E:E>1 que proporciono el >nstituto :acional de Estad$stica 6>:E1.9 millones de personas '.. .demás) se!aló el funcionario) se trabajará en el establecimiento de una pol$tica de salarios m$nimos re(ionales) de acuerdo con las actividades productivas espec$ficas.ctiva 6-E.&C millones de personas que componen la -oblación Económicamente .'2 por ciento de los '.1. 5. Este fenómeno) además de incidir de forma ne(ativa en los $ndices de desarrollo del pa$s) profundizan los niveles de pobreza y e"trema pobreza) los cuales superan el '# por ciento) y el #' por ciento de la población) respectivamente. -ara revertir esa situación) ?odr$(uez anunció que su cartera implementará un pro(rama nacional para la (eneración de empleos) la cual denominará la ?ed :acional de Empleos) en coordinación con la iniciativa privada.C' por ciento de la -E. En el país crece la tasa de desempleo El pa$s re(istró 2 2 mil %&C personas desempleadas en el 2 # ) lo que representa el D. <ás de D. .El $ndice de desempleo) a(re(ó el funcionario) se ha triplicado en los últimos seis a!os) ya que ha crecido de #)%9 por ciento que se reportó en el a!o 2 2) a ')9 por ciento en este a!o.

'2 por ciento) que es superior al D. En la clasificación por edad) en la -E.1 es de ' millones &C.& millones de adultos) &9% mil ni!os menores de #& a!os y 2. $. la conforman D. En el 2 & se conoció de una encuesta de empleo) pero el >:E jamás oficializó los datos.C millones de hombres y 2 millones de mujeres.% por ciento de la -E.9 millones) que equivalen al 2D.& millones de trabajadores en el área rural) que equivale al 9&.#D por ciento re(istrado hace seis a!os.ctiva 6-E. millones. 0a tasa de desempleo es del D. 0a encuesta reveló que la -E.9C millones de habitantes en el pa$s.7e trata de los primeros datos oficiales y formales del empleo en 8uatemala) desde que se efectuó la última E:E> en el 2 9.2 &ay m's su#empleo.% por ciento de los #9. . 0a E:E> detalló que en la actualidad la población en edad para trabajar es de # .C millones de personas.& millones en periferia urbana D . 7e(ún los resultados proporcionados por el >:E) la -oblación Económicamente . . mil 2C2) lo que si(nifica un incremento del #C.. $. EEl desempleo se ha convertido en uno de los problemas más (raves y complejos que enfrenta el pa$s.1 %aria#les medidas 0a E:E> levantada entre septiembre y octubre investi(ó las variables como el nivel de ocupados y personas desocupadas) actividad económica) in(resos mensuales) condiciones laborales) horarios de trabajo) actividad principal primaria y secundaria) entre otros indicadores. 0a (ravedad radica en la ma(nitud y en la persistencia de un fenómeno con devastadoras consecuencias socialesF) cita el informe del >:E.& por ciento) y #.) #.' por ciento. 0os resultados de la encuesta tambi*n revelan que hay un incremento del subempleo) es decir) de las personas están en capacitad para ocupar una determinada ocupación) car(o o puesto de trabajo) pero optan por tomar trabajos menores en los que (ana poco y no tienen prestaciones laborales.D por ciento respecto del 2 9) cuando fue de 9.. hay 9. mil adultos mayores.demás hay 2.2 millones más están en el área urbana metropolitana 2#. 0a tasa del subempleo en el 2 # fue es de D.

$.9 millones son mujeres) que representan el 9 .sociaciones .' por ciento de la población total) de los cuales CD. El presidente Ilvaro Colom ofreció) durante su campa!a electoral) (enerar & en los cuatro a!os de su (obierno.# por ciento mujeres.! Impactos al empleo El ministro de Trabajo) <ario >llescas) dijo que aún no conoc$a en detalle los resultados de la encuestaH sin embar(o) a su consideración no subió el desempleo. en el sector público y G2 mil D%D en la iniciativa privadaH en el resto urbano el pa(o mensual es de GD mil #% en el sector público y G# mil 9 ' en lo privado. ?especto de la población ocupada) esta supera los '. >llescas ase(uró que para el 2 ## se prev* mantener la (eneración de puestos de trabajo) aunque no dijo cuántos se podr$an (enerar. 0a fórmula tiene como base la pa(a m$nima) que estuvo vi(ente en el 2 # ) y que fue de G'C diarios.. Desempleo 2*11 .# por ciento del total) y #. ). 7in embar(o) reconoció que hubo problemas lue(o de la tormenta I(atha.mador) presidente del Comit* Coordinador de .. por ciento.3 Ni(el de salarios 7e(ún la E:E>) el salario promedio a nivel nacional es de G2 mil .#2 en el sector público) mientras que en el sector privado es de G# mil '2C. El funcionario manifestó que la crisis económica del 2 % no (eneró mayores p*rdidas empleos) como en otros pa$ses. mil empleos Carlos . En el área rural del pa$s el salario promedio mensual para los trabajadores del sector público es de G2 mil '2% y G# mil 2#' en la iniciativa privada.(r$colas) Comerciales) >ndustriales y Ainancieras) indicó que el sector patronal ha planteado que se fije el esquema de fijación de salarios) ya que el actual no resuelve el reto de (enerar más empleo) además que se debe modernizar el enfoque de pol$tica laboral y abordar el tema de contratación parcial.-or (*nero) 2. E<ientras eso no se d*) la (eneración de empleos no va a ser posibleH el pa$s necesita D' mil trabajos nuevos formales por a!o) y las pol$ticas no favorecenF) afirmó.&D.9#.. $. -or re(iones) se(ún las cifras) las personas que están en el área metropolitana (anan en promedio GD mil D&. por ciento son hombres y DC. 2 millones de hombres están subempleados) que equivale al '.' millones) o sea) el D%.

Como comparación) pa$s a(r$cola es :ueva Pelanda) con el doble de territorio y la mitad de los habitantes que 8uatemala. KGue hubo incremento del precio de al(unas de las e"portaciones a(r$colas de 8uatemala en el 2 # L En parte fue por especulaciones internacionales y en parte por malas cosechas en otras partes) incluyendo 8uatemala. K7e les olvidaron las p*rdidas de este a!o por el climaL KGue incrementan el salario m$nimo para equipararlo a la canasta básicaL El costo de los alimentos implica2 producción) transporte Qie. Este cambio de mano de obra calificada implica que los empresarios entiendan que en el conte"to (lobal) para competir) deben diferenciar su producto o servicio con calidad y valor a(re(ado. 7omos importadores de al(unos productos alimenticios y e"portadores de otros Odel postre suelo llamarlos2 caf*) azúcar) banano y no tradicionales como frutas y verdurasO. J aquellos que evaden el tema del trabajo a tiempo parcial van en contra de los más vulnerables2 los que no tienen empleo y de la realidad que en el mundo actual) los horarios y formas de trabajo han cambiado por causa de la (lobalización y la tecnolo($a. ?epitan conmi(o2 8uatemala :5 es un pa$s a(r$cola. <al estado de las carreterasOH costo de la . <ientras se si(a ne(ando que sin mano de obra calificada preparada el pa$s no va a poder competir en el si(lo NN> y se(uiremos sin incrementos reales en los salarios de los trabajadores. Esta decisión pol$tica de subir el salario m$nimo atraerá más desempleo al pa$s en el 2 ##) y analicemos a continuación al(unas de ellas2 Guienes obvian o pelean en contra del salario por productividad (ana más quien más produzca van en contra de los trabajadores más productivos.El a!o se despide con un aumento pol$tico del salario m$nimo y ni mención de discutir el salario por productividad (ana más el que más trabaja o a tiempo parcial. KGuieren incrementar el salario de los trabajadoresL Entr*mosle a fondo a hacer un cambio en la educación 4ios los libre) se enfada el sindicato de Modiel y la forma de capacitación para el trabajo. 8uatemala no tiene espacio (eo(ráfico suficiente para producir todos los alimentos que consumimos.

/0N0G12F32 . 4e esa cifra) el #2T son menores de #% a!os) el ')2T adultos mayores 6de más de C a!os1) y el restante %#)%T) de #% a '. RAeliz . +na persona que no estuvo trabajando pero que buscaba trabajo o estaba despedido y disponible para trabajar se considera como desempleado. son mujeres y el restante CD)&T hombres. Esas cifras forman parte de los resultados de la Encuesta :acional de Empleo de >n(resos) realizada por el estatal >nstituto :acional de Estad$stica 6>:E1 de 8uatemala) y constituyen los datos oficiales más actualizados sobre la situación del empleo en este pa$s centroamericano. @asado en una población total de #9)9 millones de habitantes) el informe identificó a # )C millones de personas) el &D)9T de la población) en edad de trabajar) y al '9)DT 6')& millones1 como inte(rantes de la -E.) de las cuales el . +na persona que realizó cualquier tipo de trabajo durante esa semana para recibir una pa(a o un beneficio) trabajó quince o más horas como un trabajador sin pa(a en una empresa familiar o tuvo un trabajo del que estuvo temporalmente ausente) es considerado como empleado.$2.y de su#empleo en el 21El D)'2T de los (uatemaltecos que inte(ran la -oblación Económicamente .(asolina) trabas burocráticas) costo de la electricidad Osi son procesadosO) etc*tera.!o :uevoS +.D H muchos pa$ses utilizan este sistema bajo la recomendación de la 5r(anización >nternacional del Trabajo. continuación) el número de desempleados se divide por el número de personas de la fuerza ..1 /edición El m*todo más utilizado para medir el desempleo se desarrolló en Estados +nidos en la d*cada de #. Con un se(uimiento mensual de una muestra de familias representativas de toda la población civil se obtiene información sobre la actividad de cada persona en edad activa.ctiva 6-E. . a!osH DC)DT de la -E.1) estimada en ')& millones de trabajadores) se encuentran Uabiertamente desempleadosU) y el 2#T subempleados) se(ún un informe oficial dado a conocer hoy.C)9T de Upoblación ocupadaU. El estudio fue realizado entre septiembre y noviembre del a!o pasado en todo el territorio nacional) con el apoyo del @anco >nteramericano de 4esarrollo 6@>41 y la 5ficina de Estad$stica de 7uecia.. Tasa de desempleo de Guatemala se u#ica en el 3. . -ara ase(urar la precisión de los datos y facilitar su recopilación) los encuestadores pre(untan qu* es lo que hizo la (ente en una semana determinada.

0a cuant$a del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja) como durante el invierno en la industria de la construcción o en otros sectores de producción cuyas tareas se realizan a la intemperie. En al(unos pa$ses) en vez de elaborar una encuesta especial) la estimación del desempleo se realiza a partir de los datos de la cantidad de personas que buscan empleo a trav*s de las oficinas públicas de empleo o de la cantidad de personas que reciben compensaciones por desempleo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitación) la localización o las caracter$sticas personales no sean las adecuadas. familias y se publica la media trimestral cada tres meses. Esta clase de desempleo se podr$a reducir de al(una manera con servicios de colocación más eficientes. En Espa!a se utilizan los dos sistemas simultáneamente. 7in embar(o) siempre que los trabajadores puedan abandonar libremente su trabajo se producirá un desempleo c$clico. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. -or ejemplo) los desarrollos tecnoló(icos necesitan nuevas cualificaciones en .laboral civil 6es decir) la suma de empleados y desempleados1 con el fin de calcular la tasa de desempleo.ctiva 6E-. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que están buscando un empleo no lo encuentran de inmediatoH mientras que están buscando trabajo son contabilizados como desempleados. -or un lado) todas las semanas se realiza la Encuesta de -oblación .. -or otro lado) todos los meses se publica el número de parados o desempleados apuntados al >nstituto :acional de Empleo 6>:E<1. Entre uno y otro dato se producen (randes discrepancias. Tambi*n se produce al finalizar el a!o escolar) cuando muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo.1 entre C . El cambio de empleo se produce a menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y sólo dura un corto espacio de tiempo. .2 Causas 0os economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales) temporales) estructurales y c$clicas.

0os trabajadores con una educación inadecuada) o los trabajadores jóvenes y los aprendices con poca o nin(una e"periencia) pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirán lo suficiente como para que merezca la pena pa(arles el salario m$nimo le(al o el salario pactado en el convenio colectivo con los sindicatos. Cuando el ciclo económico cae) la demanda de bienes y servicios cae tambi*n y) por lo tanto) se despide a los trabajadores. -or otro lado) incluso los trabajadores muy cualificados pueden estar desempleados si no e"iste una demanda suficiente de sus cualificaciones. En el punto de equilibrio todos los trabajadores que lo deseen encuentran un empleo) pero habrá una cierta cantidad de personas que no . Cuanto mayores sean los salarios) menor será la cantidad demandada y mayor la cantidad ofrecida. .ay dos clases de paro) voluntario e involuntario) que pueden producirse dentro de este esquema. +na fábrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lu(ar) despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse. 0os desplazamientos que se puedan producir en las funciones de demanda y oferta de trabajo provocarán reajustes salariales que en cualquier caso quedarán determinados en el punto en que se i(ualen la ofe rta y la demanda.3 /odelo neocl'sico del mercado de tra#a4o y el desempleo 0os economistas neoclásicos consideraron el mercado del factor trabajo en la misma forma que al resto de los mercados de factores bienes) y servicios. 7i los empresarios discriminan a al(ún (rupo en razón de su se"o) raza) reli(ión) edad o nacionalidad de ori(en) se puede dar una alta tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubrir.muchas industrias) y dejan sin empleo a aquellos trabajadores cuya capacitación no está puesta al d$a. En teor$a) cuando la demanda de trabajo se eleva hasta el punto de que el desempleo es muy bajo y los empresarios tienen dificultades a la hora de contratar a trabajadores muy cualificados) los salarios aumentan) y se elevan los costes de producción y los precios) con lo que se contribuye al aumento de la inflaciónH cuando la demanda se reduce y aumenta el desempleo) se disipan las presiones inflacionistas sobre los salarios y los costes de producción. 0os salarios son el precio que hay que pa(ar por los servicios prestados por el factor trabajo.. +n aspecto pol$tico muy relevante se refiere a la relación entre el desempleo y la inflación. El análisis neoclásico se basa en el supuesto de la fle"ibilidad de los salarios. El desempleo c$clico es el resultado de una falta de demanda (eneral de trabajo. El desempleo estructural es especialmente relevante en al(unas ciudades) profesiones o industrias) para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros (rupos de la fuerza laboral. .

estarán dispuestas a trabajar por encontrar e"cesivamente bajos los salarios) eso será desempleo voluntario.ceptando el supuesto de las e"pectativas racionales conjuntamente con el de la ri(idez de los salarios nominales) dedujeron que las pol$ticas e"pansivas s$ pueden tener efecto sobre la producción real. Es la llamada tasa UnormalU o inevitable de paro. Esta posibilidad quedaba e"cluida por las modernas propuestas del modelo de las e"pectativas racionales2 :o hay ilusión monetaria) por lo que la pol$tica monetaria e"pansiva se traduce inmediatamente en subidas de precios y salarios sin que ten(a nin(ún efecto sobre la producción real. +n simple cambio ne(ativo en las e"pectativas de los empresarios puede provocar una disminución de su demanda de bienes de inversión lo que ori(inará una serie de reacciones en cadena en la que se irá perdiendo empleo sucesivamente en diferentes ramas industriales. >ncluso en la coyuntura económica más favorable) en las situaciones de pleno empleo) permanecerá siempre un cierto número de trabajadores en paro por razones friccionales o estructurales. . El supuesto de la ri(idez de los salarios puede suavizarse si se considera que los trabajadores tienen ilusión monetaria) es decir) que lo que ne(ocian en sus convenios son salarios nominales) no reales) por lo que) si se dan simultáneamente situaciones de desempleo e inflación) puede producirse un cierto reajuste de los salarios reales. 0a persistencia de un cierto nivel de paro involuntario permanente es e"plicada en el modelo neoclásico mediante dos tipos de razones2 el desempleo friccional y el estructural.! /odelo 5eynesiano del mercado de tra#a4o y el desempleo En el modelo Veynesiano) la causa principal del paro hay que buscarla en la insuficiencia de la demanda a(re(ada. 0os Veynesianos rechazan la capacidad del mercado laboral de ajustarse a la nueva situación modificando los salarios. 0os Veynesianos) en respuesta) dieron la vuelta al ar(umento. -or ejemplo) el anuncio de un aumento en la cantidad de dinero en circulación provocará subidas en los precios) pero no en los salarios nominales) por lo que los salarios reales bajaránH esto permitirá el aumento del empleo y de la producción real . . 0a consi(uiente disminución en la capacidad adquisitiva de los trabajadores puede a(ravar el c$rculo vicioso prolon(ando indefinidamente la situación de desempleo. J si el equilibrio en el mercado de un factor o un bien no puede alcanzarse por la v$a de los precios) se conse(uirá por la v$a de las cantidades) apareciendo una disparidad entre las cantidades ofrecidas y demandadas. Es la ri(idez a la baja de los salarios la que impide que la disminución de la demanda se traduzca en descensos salariales por lo que se producirá una situación de desempleo involuntario.. 7i al(un factor e"terno /sindicatos) (obierno/ impide el reajuste de los salarios) aparecerá el paro involuntario.

El modelo del pa(o de la lealtad se fija en ciertos comportamientos que) aunque no sean fácilmente e"plicables racionalmente) todo el que haya trabajado en una empresa sabe que son muy comunes.demás) si los salarios nominales fueran r$(idos) los salarios reales actuar$an antic$clicamente) bajando en los procesos inflacionistas y subiendo en los deflacionistas) lo que no sólo no es ló(ico sino contrario a la e"periencia emp$rica. El modelo de los salarios anti/escaqueo 6shirVin(1 considera que la empresa no puede estar detrás de cada trabajador controlándole minuto a minuto para que cada uno rinda al má"imo posible.-ero si los trabajadores tienen e"pectativas racionales K-orqu* ser$an r$(idos los salarios nominalesL . Es interesante constatar que en los pa$ses comunistas del este de Europa) la falta de temor al despido y los bajos salarios provocaban que el rendimiento de los trabajadores fuese mucho más bajo que en los pa$ses occidentalesH *sa está considerada una de las razones principales de la ca$da de aquel sistema. 7e produce una especie de lealtad mutua entre empleados y empleadores. <uchos otros puestos e"i(en una formación muy especializada que sólo se consi(ue permaneciendo mucho tiempo en el mismo empleo. . . El modelo de la selección inversa subraya el temor de los empleadores a que) en el caso de que bajasen los salarios cada vez que la empresa atravesara una coyuntura dif$cil) los primeros trabajadores en abandonarles ser$an los mejores) los que se sintieran confiados en encontrar fuera otro puesto mejor pa(ado.ay un amplio (rupo de trabajadores que se esfuerza más de lo que les e"i(e la empresa. Es comprensible por tanto que la empresa les pa(ue más de lo estrictamente necesario para que permanezcan en sus puestos. En cada empresa hay un (ran número de puestos de trabajo que requieren cierto (rado de confianza en la persona que los ocupa. -or tanto los trabajadores en paro no sirven para ocupar esos empleos y) aunque estuvieran dispuestos a aceptar salarios más bajos) no representan una competencia real para los que ya están empleados desde hace tiempo en la empresa. Es preferible por . El modelo del mercado interno de las empresas trata de e"plicar porqu* la e"istencia de trabajadores en paro) teóricamente dispuestos a aceptar un empleo a cualquier precio) no provoca la ca$da de los salarios. 7e producir$a as$ un fenómeno de selección darWinista de los menos eficaces que redundar$a en perjuicio de la empresa. 7i los salarios fueran bajos no se tendr$a miedo al despido y los trabajadores adoptar$an comportamientos indolentes. 0a mejor forma de incentivar el trabajo es ofrecer buenos sueldos. -ara esos empleos se buscarán trabajadores conocidos) que ya lleven un tiempo en la empresa.ctualmente) cuando se firman convenios colectivos suele incluirse una cláusula de revisión condicionada al comportamiento del >-C por lo que los aumentos salariales acordados son reales.

Ciertamente consi(uen complementarse mutuamente para e"plicar porqu* los salarios permanecen altos en coe"istencia con altas tasas de desempleo en el mercado laboral. 0a fle"ibilización de los empleos) autorizando contratos temporales y facilitando los despidos) supone de hecho abaratar los costes laborales de las empresas aunque a costa de la precarización del empleo.tanto no bajar los salarios y adaptarse a las crisis mediante reajustes de personal en los que se despidan sólo a los peores. pesar de las ar(umentaciones de Ariedman) los pro(ramas y (obiernos socialdemócratas si(uen siendo partidarios de pol$ticas activas de creación de empleo especialmente en pa$ses con tasas altas de paro. Es fácil detectar al(unas caracter$sticas comunes a todos estos modelos. Ainalmente si(uen siendo muchos los partidarios de las tradicionales medidas Veynesianas de aumentar la demanda a(re(ada mediante el aumento del (asto público) bien mediante contratación directa por el Estado/patrón) bien mediante la realización de obras o inversiones públicas. . 0as pol$ticas e"pansivas pueden producir desa(radables efectos secundarios) provocando inestabilidad monetaria y otros desequilibrios. Comparten un cierto Uesp$rituU Veynesiano ya que) al mostrar la incapacidad del mercado de trabajo para alcanzar automáticamente el equilibrio) están justificando la necesidad de intervención del Estado2 la única solución para el desempleo consiste en hacer crecer la demanda a(re(ada.. . El aumento de la demanda de trabajadores puede conse(uirse con medidas fiscales que reduzcan los costes salariales para las empresas) bien reduciendo las contribuciones obli(atorias a la 7e(uridad 7ocial 6que tendr$an que ser substituidas por otros in(resos del Estado1) bien subvencionando la contratación de trabajadores que por al(una circunstancia sean menos eficientes) minusválidos) jóvenes en su primer empleo) etc. Consisten principalmente en análisis de tipo psico/socioló(ico sobre el razonamiento se(uido en la adopción de decisiones por los empleadores y sobre los mecanismos de funcionamiento interno de las empresas. En 8uatemala) el re(istro del desempleo abierto presenta serias deficiencias) como corresponde a una econom$a poco formalizada. 7i lo que se busca es una oferta de empleo bien remunerado) sostenida a lar(o plazo) habrá que actuar de forma muy cuidadosa para que no sea peor el remedio que la enfermedad. Es dif$cil creer que durante una crisis económica como la de los a!os ochenta) las tasas de desempleo hayan oscilado en torno al .$ 6as políticas de empleo 0a intervención del Estado para fomentar el empleo topa con (randes dificultades.

. Encuesta Nacional .G. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE DESEMPLEO POR SEXO Fuente7 CE826.1.DT 62)2T en #. 6a composición del desempleo abierto por ramas de actividad muestra que la desocupación en la industria afecta más a los hombres y el que se produce en el sector servicios (olpea más a las mujeres) aunque tambi*n alcanza a un número considerable de desempleados varones. 7in embar(o) las cifras se!alan que sufren re(ularmente de un mayor desempleo que los varones. D. El subre(istro del desempleo es más a(udo en las mujeres porque *stas tienden a declararse como amas de casa 6inactivas1 cuando quedan desempleadas.9 . El desempleo afecta más duramente a la población joven) y en su interior) las jóvenes sufren más el problema que sus coetáneos varones. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares 19+9:19. Estas diferencias son aún más (randes cuando se trata de obtener el primer empleo2 en #.%& y 2) T en #.hora bien) aunque *ste no sea un indicador correcto de la dimensión de las dificultades para obtener empleo 6especialmente entre la población ind$(ena1) s$ puede tomarse en cuenta para se(uir las variaciones del problema) as$ como para e"aminar su composición interna. 4urante los ochenta) sus tasas fueron casi el doble de las de ellos) lo que si(nificaba que lle(aban a ser un 9 T del total de desempleados.+:19.% ) D)'T en #.%.E.1. INE.ociodemogr' ica 19.%&) sólo un tercio de los varones desempleados entre #' y D a!os eran nuevos entrantes al mercado de trabajo) mientras entre las jóvenes desempleadas la mitad de ellas no hab$a conse(uido su primera ocupación.

Encuesta Nacional .%. 19.T2.2.G.E. 19..+:19. COMPOSICIÓN POR SEXO DEL DESEMPLEO 1980-1989 Fuente7 D.0CA82CI0N 801 ..E=0.9.1. DE.9 ?Tasas por cien@ Total Total /u4eres &om#res 2) D)# #)C No Indígena 2)% 9)# 2)D Indígena )' )& )9 Fuentes2 >:E) Encuesta :acional 7ociodemo(ráfica) #. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares 19+9:19. DE DE. INE. .E=0 > ETNI2.ociodemogr' ica.E/86E0 2<IE1T0 801 .

EGAN 12/2 DE 2CTI%ID2D.%.9 ?8orcenta4es@ /u4eres Total 19.EGAN ED2D.#)% %)2 %2)& #&)D &C)& 2D)D # ) ) C )9 D.) #') DC) # ) /u4eres &om#res .9 ?8orcenta4es@ 2m#os seEos 19.) %C)C #D)9 &9)2 2')% CC)' DD)' .er(icios Total 19. por 1C (eD C%)9 D#)C C#)9 D%)C . .* > 19. por 1C (eD 19. 80<62CI0N CE.er(icios Total #C) 2&) '&) # ) #2) # ) &%) # ) #&) D&) 9C) # ) 9') #%) D&) # ) 2%) D ) 92) # ) 9.+:19.)C '#) 9.9 2gricultura Industria . 19.')C 9)9 1*:29 aBos 3* y m's aBos Total &om#res 1*:29 aBos 3* y m's aBos Fuentes2 >:E) Encuesta :acional 7ociodemo(ráfica) #.+ Cesantes <uscan tra#.. 19..2NTE 801 .* 2gricultura Industria .9 Cesantes <uscan tra#.E=0.%&/#.

ernández) defensor del Trabajador de la -4. 7e(ún <arco =inicio .Desempleo en Guatemala genera emigración y economía informal 0a escasa oferta de trabajo es el principal factor que empuja hoy a los (uatemaltecos a emi(rar o en(rosar el sector informal de la econom$a) opinaron e"pertos y diri(entes sindicales reunidos en esta capital. está totalmente desocupado) mientras el & por ciento sobrevive con puestos temporales) ventas callejeras o trata de encontrar una alternativa fuera del pa$s.dolfo ?eynaud) quien advirtió sobre la lentitud en el sistema de justicia laboral y la calificó como arma de dos filos con efectos da!inos para el empleador y el empleado. 4urante el primer Con(reso :acional del Trabajo) or(anizado por la -rocuradur$a de los 4erechos . millones de personas) de las cuales sólo el 22)' por ciento cuentan con un empleo formal) de acuerdo con estad$sticas oficiales que datan de 2 9. +n factor que dificulta la calidad de los puestos de trabajo es la debilidad del sector sindical) propiciada por los patronos y consentida por el (obierno) denunció ?i(oberto 4ue!as) de la Central de Trabajadores de 8uatemala.1 y entidades sindicales) se analizaron los problemas que inciden en esta situación.umanos 6-4. El &)' de la -E.) la falta de certeza jur$dica y la inse(uridad (eneralizada en el pa$s alejan a los inversionistas y) de esa forma) se impiden mejoras en las ofertas de empleo.1 de 9).ctiva 6-E. En ello coincidió el e"perto de la 5r(anización >nternacional del Trabajo 65>T1) . 8uatemala tiene una -oblación Económicamente . @ola!os se refirió al inicio de la Encuesta :acional de Empleo y 4esempleo) la cual por . -or otra parte) el analista 0izardo @ola!os) del Centro de >nvesti(aciones Económicas :acionales) considera como uno de los problemas para una efectiva pol$tica laboral la falta de información actualizada y confiable.

.  +tilizar los conocimientos teóricos para poder crear proyectos para poder bajar la tasa de desempleo en el pa$s. #@ 0#4eti(os Especí icos  .  Ejemplificar el problema del desempleo que cada vez se va a(ravando. 0#4eti(os de la In(estigación a@ 0#4eti(os Generales  E"plorar el problema socioeconómico desde su ra$z para poder encontrar varias soluciones.dquirir conocimientos e"pl$citos para proponer las soluciones para erradicar el desempleo a ' a!os en ' T  Elaborar un plan piloto en peque!as comunidades para el auto sostenimiento comunitario.primera vez se realizará en todo el territorio para conocer cifras más e"actas sobre estos indicadores.

4ebido a los costes humanos derivados de la privación y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal) la cuant$a del desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar de los trabajadores. De inición del pro#lema 4esempleo) paro forzoso o desocupación de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo.  Aomentar el ecoturismo en comunidades del pa$s.  >ncrementar a mediano plazo el empleo.  E"poner al mundo los problemas mas (enerales de la pobreza a ra$z del desempleo. Aijar los costes a cobrar 6sueldos y salarios1. 0a proporción de trabajadores desempleados tambi*n muestra si se están aprovechando adecuadamente los recursos humanos del pa$s y sirve como $ndice de la actividad económica pero este informe se enfocamos a la sociedad (uatemalteca. En las sociedades en las que la mayor$a de la población vive de trabajar para los demás a trav*s de su fuerza de trabajo) el no poder encontrar un trabajo es un (rave problema. .

• . • Aalta de estudió de la ni!ez ya que los padres solo usan para trabajar .umento de tecnolo($a de punta en el trabajo  %aria#les Dependientes • 4esarrollo de la pobreza y la e"trema pobreza. %aria#les de la In(estigación  %aria#les Independientes • 4eficiente incentivo económico para cada puesto de trabajo • Aalta de formación acad*mica dentro del área rural.umento de maquinaria en las industrias. • .&ipótesis 0a baja calidad de vida y la -obreza reflejan la falta de empleo en el pa$s el cual conlleva al sub desarrollo personal en toda la población) es consecuencia de los altos costos de los productos y la alta tecnificación de las maquinas y la tecnolo($a de punta que cada vez van desplazando al hombre en su rol del trabajo.

0a vida cada d$a se vuelve más dif$cil a ra$z de la pobreza y e"trema pobreza que se (enera por la falta del in(reso económico necesario que brinda el trabajo. 7i los empresarios pudieran tener solo maquinas ellos podr$an abarcar mas riqueza y más poder de adquisición. . • El empleo en el pa$s se consi(ue con mucha suerte y un poco de ayuda de personas dentro de las empresas) instituciones) etc. 0a falta del mismo nos conlleva al sub desarrollo y nos convierte en personas hara(anas y perezosas.• El mundo esta revolucionando y actualizándose por lo cual ya no le es útil la persona en si) si no esta altamente capacitada. Conse(uir el equilibro para que el aumento del salario anual sea justo y no cause más pobreza ya que las mezquindad de las empresas es (rande. Fusti icación del 8ro#lema 7e esco(ió este tema por la falta de estudios socioeconómicos encaminados a la ayuda en materia de empleo.

 :ecesitamos capacitar a los empleados en sus distintas áreas de trabajo. .  4esarrollar el ecoturismo en el pa$s  Evitar el trabajo informal que hace perder millones de quetzales al pa$s en concepto de impuestos) etc.Conclusiones  Tenemos que encontrar un equilibro entre los costes de producción y los salarios de los empleados.  4ebemos de fomentar la educación hasta un nivel acad*mico mayor al que en la actualidad tenemos.