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IMPACTO DE AMBIENTAL

LAS

RELACIONES

INTERNACIONALES

EN

EL

AMBITO

Colombia se ha caracterizado por el deseo de proteger el medio ambiente utilizando como su principal herramienta las bases legales. En el ao 1954 surge la Corporacin Autnoma del Valle del Cauca (CVC) y con ella la administracin de recursos naturales del pas; esta corporacin era la encargada del manejo y la proteccin del rio Cauca y fue la que aos despus se convirti en la autoridad ambiental del departamento del Valle. En 1968 se unen las corporaciones de los Valles del Magdalena y del Sinu con la divisin de recursos naturales del Ministerio de Agricultura para crear el Instituto Nacional para el Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables (Inderena) bajo el mando de Carlos Lleras Restrepo, lo cual abri la perspectiva a una sociedad ms ambientalista. En Junio de 1972 se llevo a cabo la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, Reunidas en Estocolmo, siendo esta la primera manifestacin global de preocupacin por el cuidado del medio ambiente y generando como consecuencia la declaracin de Estocolmo, la cual plantea El hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente.(Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Estocolmo 5 al 16 de junio de 1972). En esta declaracin se reconoce la importancia del medio ambiente para el ser humano como medio que lo rodea y le da el sustento. A partir de la declaracin de Estocolmo se reconoce el dao y la falta de cuidado que se le estaba dando al planeta, el cual necesitaba de un cuidado urgente por parte de todos, as lo dice el pargrafo 6 de la declaracin de Estocolmo de 1972 Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en todo el mundo atendiendo con mayor solicitud a las consecuencias que puedan tener para el medio. Por ignorancia o indiferencia, podemos causar daos inmensos e irreparables al medio terrqueo del que dependen nuestra vida y nuestro bienestar En Colombia gracias a la conferencia realizada en 1972, se expide en 1974 el cdigo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, marcando el inicio de la gestin ambiental del pas. El Cdigo colombiano fue una ley ambiental pionera en el mbito global y marc el inicio de la gestin ambiental de Estado en Colombia, en un momento en el cual el ambientalismo apenas comenzaba a surgir en el pas y en la regin (Braes 2001). A partir de 1974 se busca una explotacin racional, que garantizara la continuidad de los recursos, pero esto no genero los resultados esperados debido a la falta de conocimiento que se tena en esa poca, haciendo que se devastaran algunos ecosistemas; todo esto permiti el surgimiento del ambientalismo y a la creacin de una reforma llevada a cabo entre 1974 y 1978. La reforma que se menciona anteriormente se llevo a cabo en el mandato del presidente Alfonso Lpez Michelsen, el cual Cre el Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de Tierras (HIMAT), el Instituto Colombiano de

la Reforma Agraria (INCORA), se aument en un 40% la capacidad de energa elctrica, cambi la figura de "concesin" por la de "asociacin" para la exploracin petrolera, se construyeron gasoductos y oleoductos por 69 millones de dlares y se estructur un plan de generacin de energa de 2800 millones de dlares. Alfonso Lpez logro salvar esta reforma que fue iniciada en el periodo de Pastrana pero haba sido fuertemente rechazada por la ANDI. La legislacin ambiental en Colombia se fortaleci con el surgimiento de la constitucin poltica de 1991, la cual incluye ms de cincuenta y cinco artculos en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible, esto impulsado gracias a la participacin del pas en distintas reuniones internacionales de medio ambiente. En 1992 se lleva a cabo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en Rio de Janeiro que tuvo como objetivo la bsqueda de una alianza equitativa y nueva a nivel mundial de cooperacin entre Estados, donde se respeten los intereses de todos y se cuide la integridad del medio ambiente y del desarrollo mundial; esta conferencia era la reafirmacin de la realizada en Estocolmo en 1972. En esta conferencia se proclamo la declaracin de rio, la cual cuenta con veinte siete principios que pretenden cumplir con los objetivos propuestos para esta conferencia, el aspecto ms significativo es el concepto de desarrollo sostenible del cual se trata en la mayora de principios. El Estado colombiano en cumplimiento al principio 11 de la declaracin de rio que reza: Los Estados debern promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente. Las normas, los objetivos de ordenacin y las prioridades ambientales deberan reflejar el contexto ambiental y de desarrollo al que se aplican. Las normas aplicadas por algunos pases pueden resultar inadecuadas y representar un costo social y econmico injustificado para otros pases, en particular los pases en desarrollo. En 1993 se crea la ley 99, mediante la cual se cre el ministerio de ambiente y desarrollo que reemplazo al INDERENA y se fund igualmente el Sistema Nacional Ambiental (SINA). La Ley 99 tiene una gran significacin, toda vez que esta Declaracin contiene 27 principios que hacen parte central de las concepciones sobre desarrollo sostenible y sostenibilidad ambiental, como los de precaucin, del que contamina paga, de las responsabilidades comunes y diferenciadas y de la necesidad de considerar en forma integrada el desarrollo econmico y social y la proteccin ambiental (Rodrguez 2009). La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y el Protocolo de Kioto representan una preocupacin real, debido a las pruebas que se recopilaron por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico, las cuales muestran que en realidad se estaba produciendo un cambio climtico y que su causa principal son las acciones humanas. Colombia hizo parte de estos dos tratados y como ratificacin del primero creo la ley 164 de 1995 y el segundo mediante la Ley 629 del 27 de diciembre de 2000, cuyo objetivo principal es promover el desarrollo sostenible. Colombia en el protocolo de Kioto no ha tenido una gran responsabilidad debido a su caracterstica de pas en desarrollo, lo cual permite que su nivel de acumulacin de gases de efecto invernadero sea menor en comparacin a otros pases, pero aun as debe utilizar sus recursos disponibles con criterios de sostenibilidad econmica, social y ambiental, para lo cual implemento la ley 629 del 2000 y su Plan Energtico Nacional

(PEN) considera la componente ambiental como una estrategia transversal a todos sus objetivos. Desde mediados del siglo XX el mundo se ha percatado de los daos que est sufriendo el medio ambiente y a su vez las consecuencias que esto trae para el ser humano; la creacin de las Naciones Unidas luego de la segunda guerra mundial, permiti que se crearan alianzas para el cuidado del medio ambiente, reflejando la importancia de la unin para la solucin de esta problemtica. El pas firmo el primer acuerdo en 1961, la unin internacional para la proteccin de las obtenciones vegetales UPOV, luego participo de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, Reunidas en Estocolmo en 1972 y fue mediante la declaracin promulgada all, donde inicio un cambio en la mentalidad respecto a lo ambiental para el pas; durante el gobierno de Alfonso Lpez Michelsen se genero una reforma ambiental que dio los primeros pasos para una reforma ambientalista que promoviera el cuidado del ecosistema. Aos ms tarde se retomara la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, pero en Rio de Janeiro, donde se proclamo la declaracin de rio, por la cual Colombia en cumplimiento de esta creo la ley 99 de 1993 y instauro el ministerio de medio ambiente, lo cual permiti grandes avances en el cuidado de la naturaleza y ampli la legislacin ambiental en el pas. Los tratados internacionales firmados por Colombia han dado grandes perspectivas respecto al cuidado del medio ambiente, pues han permitido conocer las consecuencias del dao que esto trae al ser humano; en los inicios estos convenios aportaron demasiados conocimientos, que se aplicaron en el pas mediante una serie de leyes y aunque en el inicio de su funcionamiento al parecer marchaban perfectamente los resultados mostraron todo lo contrario, gracias a la inexperiencia de las personas encargadas de su funcionamiento se generaron daos en los ecosistemas. Otra parte negativa para una buena regulacin ambiental es la poltica, debido a que los avances que realiza un presidente pueden derogado por el siguiente, genero por el orden de sus prioridades, lo cual ocurri en la dcada de los setenta y noventa, cuando Alfonso Lpez y Cesar Gaviria respectivamente apoyaron las legislaciones ambientales estn fueron deteriorando debido a la poca importancia dada por los mandatarios siguientes. En los ltimos aos se han presentado grandes daos medioambientales por parte de ministerios del Estado, como el del transporte, agricultura y ingeominas, las cuales son muestra de la falla de nuestra legislacin, pues aunque somos uno de los pases con mayor leyes en materia ambiental no las estamos llevando a cabo, quedando simplemente plasmadas en un papel como un deseo mas; depende de todos los colombianos llevar a cabo estas leyes pues traern bienestar para nosotros y para las generaciones futuras.