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Europa como excusa, de Araceli Mangas Martn en El Mundo

TRIBUNA: CRISIS EC N!MICA Si es cierto que Espaa (sus polticos, sus altas instituciones, sus familias) ha vivido muy por encima de sus recursos, no menor certeza se tiene de que la Unin Europea ha estado por de a!o de sus posi ilidades para ayudar a afrontar la crisis" #ero no endosemos a otros pro lemas propios y la necesidad de encontrar soluciones aqu mismo" Se han uscado e$cusas, desde al%unos estados y desde las propias instituciones, en el cors& de los 'ratados" #ero la UE no es un Estado, sino una or%anizacin de estados" (o es un poder e!ecutivo )nico, encarnado por un %o ierno y con una persona capaz de tomar decisiones" * para mayor comple!idad es un orden de consensos, resultado de la intervencin de m)ltiples actores estatales e institucionales y en el que los %o iernos pesan so remanera" +l%una doctrina cientfica aficionada ha fantaseado con el sistema or%anizativo europeo asimil,ndolo a puro -erecho constitucional o -erecho administrativo" El marco administrativista se puede aplicar al mercado interior, pero las relaciones interinstitucionales y entre sus estados miem ros son diplomacia y -erecho internacional, con todas sus flaquezas y am i%.edades" /uando se constataron los d&ficits e$cesivos que viola an re%las europeas en vi%or, la culpa era de la falta de normas de consolidacin fiscal" +l estallar el esc,ndalo del vaciado de los activos de 0an1ia, la culpa fue, de nuevo, de Europa por no tener una unin ancaria que ate en corto a los financieros estafadores Europa como e$cusa para no ver nuestros pro lemas y no ata!arlos" Se en%aa a la opinin p) lica por tirios y troyanos diciendo que la clave es 2m,s Europa3" /on en%aosos esl%anes se ha desviado la atencin y nadie ha respondido por los desmanes de los %o iernos centrales, autonmicos, locales, de los %estores de las ca!as de ahorros y por la ne%li%encia del 0anco de Espaa" 'am i&n se ha estimado que los tratados en vi%or no prev&n ni permiten los euro onos sin una reforma cualitativa, pero tras esta peticin hay un inter&s coyuntural4 endosaramos a +lemania y los pases europeos sanos la %aranta de nuestras multimillonarias 5e ineficientes5 deudas6 cuando se endosa un aval, antes se de e consultar al %arante, solicitar su autorizacin y pactar las condiciones del endeudamiento 7os euro onos sin un sistema de cortafue%os aca aran pudriendo a las sociedades sanas de Europa" Es verdad que +lemania se eneficia tanto m,s de nuestro descr&dito que de su cr&dito al financiarse con insi%nificantes tipos de inter&s y que su e$cesivo ahorro nos per!udica al no consumir, colapsando el mercado intracomunitario" +unque nos quieren hacer ver que todo depende de +lemania, tampoco es cierto6 slo vemos su capacidad de decir no, especialmente cuando tratamos de endosarle nuestro despilfarro sin reformas que ata!en repetir la malversacin de caudales p) licos y privados del )ltimo cuarto de si%lo" El o st,culo no son las re%las de la Unin" (ormas hay y se han podido interpretar a %usto de las circunstancias, estirar y hasta retorcer cuando ha sido necesario6 no dependemos de nuevos tratados" (o se puede estar transmitiendo a la opinin p) lica que a Europa siempre le falta un tratado ni culpar a su supuesta ri%idez de nuestros propios males end&micos El pro"lema del euro es la nula #ia"ilidad de algunos go"iernos europeos, entre ellos los go"iernos centrales $ auton%micos de Espa&a'

#ero tampoco se resuelven nuestros pro lemas slo con recortes en Sanidad o Educacin, o poniendo fin a la ri%idez de la contratacin6 ante todo se requiere e!emplaridad" (adie ha e$plicado por qu& hay que recortar en Sanidad y no cerrar las televisiones re%ionales, o eliminar las su venciones a los partidos, patronales, sindicatos, fundaciones o reducir la presencia de tropas en el e$terior, o por qu& no se e$i%e el decomiso de los ienes de los %estores de las entidades financieras que las a%u!erearon y de los polticos o !ueces malversadores" 8,s que de recortes, muchos sectores est,n necesitados de reformas, que se han iniciado en muy pocos casos (la la oral)" 7a educacin y otros sectores como la administracin estatal, autonmica y municipal ya tenan que estar en va de reforma" El pro lema de Espaa est, en que la partitocracia se ha apoderado del Estado y lo ha desmantelado con nom ramientos clientelares que hacen imposi le el e!ercicio de la funcin le%islativa, e!ecutiva y !urisdiccional y de %aranta constitucional al servicio de los intereses %enerales" (o se les nom ra por su competencia e independencia" Son dele%ados de los partidos, y al su ordinarse a ellos se eliminan los controles y la e$i%encia de responsa ilidades" 7o preocupante del c,ncer que asola a la clase poltica espaola es que se ha hecho met,stasis en una %ran parte de la ciudadana que perdona u olvida los delitos cometidos por uno de los partidos y slo ve los del adversario y con su voto cautivo sustenta la nfima calidad de la democracia en Espaa" 9ay al%unos pocos polticos honrados y tra a!adores en los %randes partidos nacionales y en los re%ionales, pero no disponen del arro!o y la valenta para impulsar las reformas que necesitamos" 'anto en Espaa como en Europa no son irrelevantes las virtudes de quienes de en impulsar y diri%ir la salida a la de acle" Si (u"iera lidera)go en los estados, e*emplaridad $ capacidad para con+encer $ entusiasmar con am"iciones, metas $ exigencia de responsa"ilidades, (a"ra lidera)go en Europa' S& que nuestra clase poltica es poco leda" #ero entre evento y evento deportivo no les vendra mal a nuestros diri%entes leer a :enofonte y su +n, asis para sa er ele%ir a los responsa les adecuados, cesar a los incompetentes y tomar decisiones estrat&%icas en tiempos de desolacin" +)n sin estrate%as, con o sin rescate total, confiemos en ver el mar por el que ansiaron los ;<"<<< en su retirada hacia la paz del ho%ar" Araceli Mangas Martn es catedr,tica de -erecho =nternacional #) lico de la Universidad /omplutense de 8adrid"