1

Profesor: Alfredo Sarmiento Gmez

e-mail: asarmiento@dnp.gov.co
Ubicacin del profesor: 5960300 Ext. 4030/4040
Horario de clase: Martes y Jueves de 7:00 a 8:30 AM, Z-201.

I) OBJETIVO DEL CURSO

Este curso tiene como objetivo lograr que los estudiantes se inicien en la discusin terica sobre la
economa social y en la valoracin crtica de su aplicacin en el diseo y ejecucin de polticas y
programas pblicos en Colombia.

II) OBJETIVOS ESPECFICOS

1) Comprensin y manejo de los conceptos de desarrollo social, desarrollo humano, equidad, accin
colectiva, capital social e instituciones.

2) Profundizar la comprensin de los conceptos que presenta el programa y su aplicacin a travs de
la discusin e interaccin con los compaeros en las sesiones de clase.

3) Se espera que el estudiante mejore las siguientes capacidades:

- Extraer claramente las ideas de las lecturas y de fuentes complementarias.
- Desarrollar la capacidad crtica para juzgar sus alcances y limitaciones.
- Desarrollar la capacidad de aprender de otros y contribuir a su aprendizaje.
- Desarrollar la capacidad de expresar sus ideas oralmente y por escrito de manera precisa y
clara.
- Desarrollar la capacidad de juzgar la realidad de los programas colombianos de desarrollo.

III) MTODO

1) Cada dos semanas el estudiante desarrollar una idea principal como respuesta a un tema de las
dos opciones presentadas por el profesor.

2) Se desarrollarn dos debates de los temas vistos en clase. Para ello, se conformarn 4 grupos de
discusin y se les enviar previamente una gua de los temas y las lecturas asignadas.

3) Trabajo de investigacin:
a. Discusin sobre el tema elegido y el mtodo preferiblemente cuantitativo.
b. Planteamiento de hiptesis y forma de trabajo emprico
c. Resultados

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE ECONOMA
ECONOMA SOCIAL
ECON 3620
2007-II








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4) Taller de indicadores. En una de las clases del curso, se desarrollar un taller en computadores del
clculo de indicadores de desarrollo, pobreza y desigualdad.

5) Discusin peridica sobre los aspectos bsicos de las lecturas.

6) Dos parciales escritos.

IV) CRONOGRAMA DE CLASES

Jueves 9 de Agosto

1. Presentacin del curso: Objetivos, mtodo, sistema de evaluacin y programa.
A. LA DISCUSIN CONCEPTUAL BSICA
I. Crecimiento econmico o el desarrollo social?

Martes 14 de Agosto

2. Mayor crecimiento no significa ni menos pobreza ni menos desigualdad. Un solo desarrollo
socioeconmico, dos tipos de acumulacin y dos formas de capitalizacin.

Lecturas:

*Robert Barro. Determinants of economic Growth. MIT 1997, pp. 1 a 31 y 49 a 70.
*Robert Lucas. Lecturas sobre crecimiento econmico Editorial Norma julio del 2005 pp.15 a 40.
II. El Desarrollo es Multidimensional su espacio de informacin es mltiple.

Jueves 16 de Agosto

3. El desarrollo como libertad. La libertad como medio y como fin.

Lecturas:

*Sen Amartya. Captulo 2: Los fines y los medios del desarrollo. En Desarrollo y Libertad. Planeta. Junio
del 2000. pp. 54 a 75.

Martes 21 de Agosto

4. Cmo se valora el resultado del desarrollo?

Lecturas:

*Sen Amartya. Captulo 3: La libertad y los Fundamentos de la Justicia. En Desarrollo y Libertad.
Planeta. Junio del 2000. pp. 76 a 113.








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III. La Equidad: Igualdad de qu?

Jueves 23 de Agosto

1) La Equidad: Igualdad de oportunidades? Preferencia por los ms dbiles? Igualdad de
capacidades?

Lecturas:

*Sen Amartya. Capability and well being. En The Quality of Life. Nussbaum M. y Sen A. Oxford. 1995.
pp 30-53

Martes 28 de Agosto

Lecturas:

*Rawls John. Las Libertades Fundamentales y su Prioridad. En Libertad, Igualdad y Derecho pp.1 a 43
obligatorio, complementaria desde p.43 a la 89.

Jueves 30 de Agosto

Presentacin del tema del trabajo de investigacin

IV. Medidas de Pobreza o Pobreza de las Medidas?

Martes 4 de Septiembre

6. Pobreza: Concepto y dimensiones

Lecturas:

*Sarmiento, A. Captulo 3: Medir multidimensionalmente la pobreza una misin necesaria y posible. En
Insumos para iniciar la formacin de la poltica pblica de promocin social. CIDER-PNDH-Colciencias.
Abril 2007.
*Sen, A. El enfoque de las Capacidades y las realizaciones. En Revista de Comercio Exterior. Vol. 53,
Num. 5. Mayo 2003.
*Kanbur, R. and Squire, L. The evolution of thinking about poverty: exploring the interactions. En
Meier, G. and Stiglitz, J. Frontier of Development Economy. Oxford. September 2002. Pg. 183 a 217
Sen Amartya. Captulo 4: La pobreza como privacin de capacidades. En Desarrollo y libertad. Planeta.
Junio del 2000. pp. 114 a 141.

Jueves 6 de Septiembre

7. Distribucin del Ingreso. Exclusin Social: Rtulo o Concepto diferente?








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*Sala-i-Martin, Xavier. The disturbing rise of global income inequality. NBER working paper 8904.
April 2002
*Sen Amartya. Social Exclusion: Concept, application, and scrutiny. Asian Development Bank. June
2000. Pp 1 a 30 y 44 a 48
Sarmiento, A; Gonzlez, J.I.; Ramrez, C. Reflexiones en torno a la distribucin del ingreso
Londoo,J.L. Brechas Sociales. En La distribucin del Ingreso en Colombia: Tendencias recientes y retos de
Poltica Econmica. DNP. 1998.

Martes 11 de Septiembre

Debate No. 1

Jueves 13 de Septiembre

Taller: Medidas de Pobreza y Distribucin del Ingreso
V. De la Eleccin individual a la Eleccin Colectiva

Martes 18 de Septiembre

8. El teorema de la imposibilidad: Sigue siendo vlido hoy?

Lecturas:

*Sen Amartya. Captulo 11: Eleccin social y conducta individual. En Desarrollo y Libertad. Planeta.
Junio del 2000. pp.301 a 337.
Arrow Kennet. Captulo 1. The functions of social choice theory. Captulo 2. Sen Amartya. Individual
preferentes as the basis of social choice. En Arrow-Sen y Suzumura Social Choice Reexamined. New
York 1997 pp. 3 a 38

Primera entrega del trabajo de investigacin

Jueves 20 de Septiembre

9. Discusin de sntesis sobre la conceptualizacin de Desarrollo Social

Lecturas:

*Alfredo Sarmiento Gmez. Hacia un desarrollo econmico social, participativo e incluyente. Partes I a
IV. En Reflexiones Latinoamericanas sobre Poltica Social. Vol VI. Santaf Argentina. Septiembre del
2002.

Martes 25 de Septiembre

Primer parcial









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VI. Pblico y Privado

Jueves 27 de Septiembre

10. Lo pblico y lo privado: bienes y servicios, gestin; y marcos colectivos.

Lecturas:

*Laffont Jean-Jacques. Fundamentals of public economics Londres. 1996. Captulo 2. Pg. 33-59.
*Les Metcalfe. La gestin pblica: de la imitacin a la innovacin. En Carlos Lozada De burcratas a
Gerentes? BID. Washington D.C. 1999. pp. 47 a 68.

Viernes 28 de Septiembre

Entrega del 30% de la nota

Semana de trabajo Individual: Octubre 1 a Octubre 15
VII. Bases de la eleccin Colectiva: Confianza, Capital Social, instituciones

Martes 9 de Octubre

11. El concepto de capital Social: de la confianza a las instituciones

Lecturas:

*Martin Van Der Gaag; Tom A.B. Snijders. The Resource Generator: Social capital quantication with
concrete items. Noviembre de 2004
*Coleman, James. Cap. 12: Social Capital. En Foundations of Social Theory. Harvard. 1994.
Coleman, James. Social Capital and the creation of Human Capital en Halsey y otros. Education,
Culture and Economy Society. Part one, 4, p.80 a 96. Oxford, 1997


Jueves 11 de Octubre

Lecturas:

Kalmanovitz, Salomon. El neoinstitucionalismo como escuela. Mimeo
*Hogdson Geoffrey M. Institutional Economic Surveying the old and the new. Department of economics
and government. Newcasttle. Septiembre de 1991
B. POLTICAS Y PROGRAMAS SOCIALES

Martes 16 de Octubre

12. El manejo social del riesgo








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Lecturas:

*Banco Mundial. Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000/2001 Captulo 8. Ayudar a los pobres a
manejar el riesgo
*Moser, Caroline. Insecurity and social protection-Has de world bank got it right?. Journal of
International development. 2001
Robert Holzmann y Steen Jrgensen Manejo Social del Riesgo: Un nuevo marco conceptual para la
Proteccin Social y ms all. Banco Mundial .Febrero del 2000.
Misin Social. Familias colombianas estrategias frente al riesgo Alfaomega. Bogot. 2001.

Jueves 18 de Octubre

Asistencia Social: ICBF, Red de apoyo social en Colombia. Diseo y primeros resultados.

Lecturas:

Banco Mundial. BID. DNP. Programa Familias en Accin: Condiciones Iniciales de los Beneficiarios e
Impactos Preeliminares.

Martes 23 de Octubre

13. Universalizacin o focalizacin

Lecturas:

*Alfredo Sarmiento, Leticia Arteaga. Focalizar o Universalizar: un falso dilema. En Cuadernos de
Economa #.
*Sen, A. La economa poltica de la focalizacin. En Revista de Comercio Exterior. Vol. 53, Num. 6. Junio
2003.
Misin Social. Evaluacin del SISBEN. Marzo del 2003.
Amartya. The Political Economy of Targeting. En: Public Spending and poor, theory and evidence. 1995
Atkison, Anthony. On Targeting Social Security: Theory and Western Experience with Family Benefits.
En: Public Speding and the Poor, Theory and evidence. 1995
Van de Walle Dominique. Incidence and Targeting: An overview of implications for research and
Policy. En: Public Spending and the Poor, Theory and Evidence. 1995

Jueves 25 de Octubre

14. Indicadores Compuestos. Metodologa. El ndice de Condiciones de Vida (ICV)

Lecturas:

*Sarmiento Alfredo y Clara Ramrez. El ndice de condiciones de vida una propuesta para la
distribucin

Martes 30 de Octubre








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15. La evolucin del desarrollo social en Colombia. ndice de Desarrollo Humano. Metodologa para la
construccin del ndice

Lecturas:

*Programa Nacional de Desarrollo Humano. Diez aos de Desarrollo Humano en Colombia.
PNUD/DNP. Enero 2003. Captulos 1 y 7.

Jueves 1 de Noviembre

16. Es excesivo el Gasto Gubernamental? A quin beneficia?

Lecturas:

*Sarmiento, A. y Delgado, LC. El gasto pblico social en Colombia Revista Economa Colombiana de
la Contralora General de la Nacin. Noviembre, 2005.
Perotti, R., 2005, Public Spending on Social Protection in Colombia en Institutional Reforms in Colombia,
MIT Press.

Martes 6 de Noviembre

17. Crecimiento pro-poor en Colombia

Lecturas:
*Sarmiento, A., Gonzlez, J.I., Alonso, C.E., Angulo, R. y Espinosa, F. Crecimiento pro-poor en
Colombia: 1996-2004. En Archivos de Macroeconoma. DNP No. 283. Mayo 2005.

Jueves 8 de Noviembre

18. Violencia en Colombia

Invitado: Profesor Luis Javier Orjuela del departamento de Ciencia Poltica.

Martes 13 de Noviembre

Debate No. 2

Jueves 15 de Noviembre

19. Educacin y salud

Lecturas:

*Ravillion, Martin. Evaluating Anti-Poverty Programs. World Bank Policy Research Working Paper
3625, June 2005.









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Martes 20 de Noviembre

20. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Lecturas:
*PNUD/DNP/CEPAL/PNDH. Hacia una Colombia regionalmente equitativa e incluyente. 2006.
*PNDH/GTZ. Los municipios colombianos hacia los objetivos de desarrollo del milenio: salud,
educacin y reduccin de la pobreza. 2006
*CONPES 091: Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos del Milenio-2015.

Jueves 22 de Noviembre

Segundo Parcial

Semana de exmenes finales: Del 26 de Noviembre al 10 de Diciembre de 2007.
Entrega y sustentacin del trabajo final da programado por la facultad

V) EVALUACIN

Quices, ensayos, tareas, talleres y participacin en los debates: 30%
Parciales: 40%
Trabajo final:
Primera entrega (10%)
Segunda presentacin (5%)
Entrega final y sustentacin (15%)

La aproximacin de la nota final se har de la siguiente manera:

Nota final Aproximacin
0,000 0,249 0-
0,250 0,499 0,5
0,500 0,749 0,5
0,750 0,999 0+