Hic Rhodus #2

D I E G O B RU N O .
E L
RGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.
UN
BA L A N C E D E N U E V E A O S D E K I R C H N E R I S M O
El rgimen de la crisis permanente. Un balance de nueve aos de kirchnerismo

Diego Bruno
Universidad de Buenos Aires - Facultad de Filosofa y Letras brudieg@gmail.com
Cuando los acontecimientos toman un giro revolucionario y se rompe la continuidad jurdica, las clases cultas que quieren llegar al poder se agarran de buena gana a los nombres y smbolos ligados con los recuer dos heroicos de las masas. Gustan de cubrir con el manto de la palabra la verdadera realidad de las cosas, sobre todo cuando esto responde a los intereses de las clases dominantes. Len Trotsky, Historia de la revolucin rusa
El origen Haban pasado ya seis meses de la histrica rebelin popular que derroc al gobierno de Fernando de la Ra en diciembre de 2001: sin embargo, ninguno de los reclamos que motorizaron el estallido social se encontraban an satisfechos. Por el contrario, con ms de treinta trabajadores asesinados por las fuerzas represivas en las jornadas del 19 y 20, la miseria se acentuaba an ms con las medidas devaluatorias y la inflacin creciente. El 26 de junio de 2002, en el marco de un masivo plan de lucha piquetero de la Asamblea Nacional de Trabajadores, la represin estatal desatada en el Puente Pueyrredn se cobr las vidas de los jvenes Maximiliano KostekiyDaro Santilln. Un da despus, una movilizacin popular an mayor cop las calles en repudio a la masacre, precipi tando as el final del gobierno interino surgido haca unos pocos meses.
HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O
Y R E A L I DA D D E L K I R C H N E R I S M O
Pese a que el mandato presidencial estaba previsto hasta diciembre de 2003 (fecha en que tambin hubiera terminado el gobierno deFernando de la Ra), el presidente Eduardo Duhalde decidi tras los hechos adelantar las elecciones para el 18 de abril y el traspaso de mando para el 25 de mayo. La gravedad de la crisis institucional y econ mica, sumada a un estado de insurgencia popular y lucha callejera creciente, hicieron incluso declinar a Duhalde la posibilidad de presentarse a dicha eleccin. De lo que se trataba ahora, para la burguesa representada en el gobierno, era de encontrar un nuevo candidato capaz de recomponer la gobernabilidad del rgimen que estall con la banca rrota capitalista y la rebelin popular. La tarea no era sencilla, ya que a la bancarrota eco nmica prosigui la bancarrota de los partidos del rgimen (UCR y PJ), identificados y repudiados por la poblacin como los principales responsables de la crisis ms grave que haba vivido Argentina en toda su historia. La crisis del rgimen capitalista era per cibida por la poblacin como una crisis de representatividad: el grito de Que se vayan todos resuma de alguna manera esta caracterizacin poltica. Ante la debacle del radicalismo y la disgregacin del peronismo a nivel nacional, no caban dudas para la burguesa pero tambin para el FMI de que cualquier tentati va de recomposicin de su poder poltico no poda sino apoyarse en los sectores deva luacionistas del peronismo bonaerense, la estructura partidaria ms poderosa que que daba en el pas, y que era dirigida por el presidente Duhalde. Fue entonces cuando, ante la imposibilidad de lograr un acuerdo primero con Reutemann y luego con De la Sota, Duhalde decidi dar su apoyo a la precandidatura de Nstor Kirchner, el ms dbil y menos popular de los candidatos de la interna peronista. Siendo gobernador justicialista de la provincia de Santa Cruz desde 1991, Nstor Kirchner se caracteriz por ser un fuerte impulsor de las polticas neoliberales del menemismo; entre ellas se destac el apoyo a la privatizacin de YPF. Por esta operacin la provincia recibi una suma de 535 millones de dlares en concepto de regalas hidro carburferas. Aconsejado por el entonces ministro de economa Domingo Cavallo, el gobernador santacruceo deposit una parte de las regalas en un banco de Suiza y con otra compr acciones de YPF. Mientras tanto, cientos de trabajadores de YPF eran des pedidos y comenzaban a engrosar las filas de los desocupados: muchos de ellos seran luego los fundadores del masivo movimiento piquetero que se esparca por todo el pas. Hacia 1998 la crisis internacional el derrumbe de los tigres asiticos y de Rusia afect con una importante fuga de capitales a la Argentina, revelndose rpidamente la fragilidad de las polticas neoliberales y las dificultades econmicas del gobierno. A par tir de ese momento el gobernador de Santa Cruz tom distancia del presidente Carlos Menem y dentro de las filas del PJ se aline con Duhalde, gobernador de la provincia de Buenos Aires y ya por entonces principal opositor. Para principios de 2003 el proceso electoral finalmente haba logrado instalarse. La bur guesa retomaba la iniciativa producto de una incipiente recuperacin econmica y una relativa disminucin de la insurgencia callejera. Sin embargo, la normalidad institucio nal y la recomposicin de los partidos del rgimen estaban lejos de haberse logrado. Ante la imposibilidad de llevar adelante su interna, el partido gobernante fue a las elec ciones con tres candidatos: Kirchner, Menem y Rodrguez Sa, como si perteneciesen a partidos distintos. Esta crisis del PJ aseguraba que ninguno de los candidatos pudiera triunfar en la primera vuelta. El apoyo del aparato duhaldista y el ahora gratuito discur so antinoventista permitieron a Kirchner (Frente para la Victoria FPV) subir algunas
D I E G O B RU N O . E L
REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.
UN
posiciones en las encuestas. A pesar de esto obtuvo solo un 22 % de los votos emitidos, resultando superado por Menem (Alianza Frente por la Lealtad UCeD), que obtuvo el 24,3%. Tener la posibilidad de un ballotage contra el artfice de las polticas que termi naron en la debacle de 2001 era, no obstante, la eleccin soada para cualquiera de los candidatos. El conjunto de las otras fuerzas burguesas, para no quedar pegadas al des prestigiado menemismo, llamaran a votar por su oponente cualquiera fuera este. Por esto mismo los sondeos previos al ballotage indicaban entre un 60 y 70% de intencin de voto para el gobernador de Santa Cruz. El ballotage, sin embargo, nunca tuvo lugar: el 14 de mayo el expresidente Menem anunci su decisin de renunciar a su candidatu ra, lo que automticamente convirti a Kirchner en presidente electo. Con el proceso electoral terminado, la crisis de rgimen, sin embargo, no estaba cerrada: Nstor Kirchner acceda a la presidencia con el nivel ms bajo de votos jams registrado en la historia argentina. Las posibilidades de restablecer la autoridad del Estado depender an entonces de factores no estrictamente vinculados al normal funcionamiento de la ins titucionalidad burguesa.
Fragilidad poltica y rescate a la burguesa nacional La extrema debilidad con que asuma el nuevo gobierno, encabezado ahora por un igno to gobernador patagnico del Partido Justicialista, solo puede analizarse a partir del cuadro poltico planteado por el levantamiento popular de diciembre de 2001. El repu dio popular a los partidos tradicionales haba llevado, por un lado, a la virtual disolu cin de la UCR y, por otro, a la fragmentacin del peronismo en distintas camarillas que se disputaban para s los espacios de poder. Esta situacin impeda al nuevo gobierno gozar de un apoyo en bloque de la tradicional estructura pejotista a nivel nacional. Asimismo, lejos de tener una identidad propia, la nueva administracin se sostena a partir de la misma camarilla duhaldista que haba tenido que anunciar recientemente su retirada. En efecto, Kirchner asumi la presidencia confirmando para su gobierno al ministro de economa de Duhalde, Roberto Lavagna, y a otros miembros del gabinete de su antecesor. Esta continuidad del rgimen, sumado a su pasado menemista, haca del nuevo presidente un nuevoviejo representante de la poltica que haba sido repu diada por la poblacin en diciembre de 2001: lejos estaba de ser una expresin de los sec tores populares que haban protagonizado dicha rebelin.1 En el plano econmico, el nuevo gobierno ratificaba el rumbo que haban impuesto Duhalde y la burguesa devalucionista, con el aval del departamento de Estado nortea mericano. Se reivindic la intervencin estatal en la economa, a travs de la devalua cin del peso, que tuvo como objetivo fundamental recrear las condiciones de rentabili dad del capital a partir de una desvalorizacin de los salarios y del gasto pblico. Esta indita confiscacin social que le permita a la burguesa local recontratar la fuerza de trabajo a precios inferiores a los de la dcada del 90 y en condiciones laborales conside rablemente ms precarias, fue acompaada adems por la licuacin de sus deudas, gra cias a la pesificacin asimtrica. Asimismo, la declaracin de default de la deuda pbli ca posibilit la entrega de enormes subsidios a los servicios de energa y transporte y a los bancos que en 2001 haban sido el canal por donde se fugaron los capitales que pro vocaron el default.
Este rgimen de emergencia, montado por Duhalde y ratificado luego por Kirchner, era presentado ahora como un modelo antineoliberal y de defensa de la produccin nacional (el modelo productivo). Sin embargo, esta tentativa de regulacin estatal para revivir al capitalismo argentino solo fue viable a partir de un elemento externo, no vinculado a los golpes de timn de la burguesa local: un ascenso del ciclo econmico mundial desde finales de 2002, que implic un progresivo aumento del precio de las commodities que dominan la pauta de exportacin del pas; esto en el marco de la entra da vigorosa de China como demandante de estas materias primas a nivel mundial. Estas circunstancias externas, sumadas a la depreciacin del costo salarial interno le permitie ron recuperar rentabilidad a la tradicional burguesa agroexportadora, que se transfor m en el pilar fundamental de la recomposicin econmica del rgimen. El aumento de las exportaciones, particularmente las de soja, permitieron al gobierno, por medio de las retenciones impositivas, hacerse de divisas que posibilitaron por un lado una cierta recuperacin de sus finanzas y por otro seguir compensando mediante subsidios a los sectores de la burguesa que no se haban visto beneficiados directamente por la devaluacin. Esta poltica de subsidios a las empresas energticas y de servicios consti tuy, en los hechos, un subsidio a la burguesa industrial: al no habilitarse una suba generalizada de tarifas, sta pudo sostenerse sobre salarios extraordinariamente bajos y as poner en funcionamiento una capacidad instalada que en el marco de la megadeva luacin recuperaba su competitividad frente a los productos importados. Esta reconstruccin de la burguesa nacional, basada en la precarizacin y miseria salarial y la confiscacin de los sectores medios, no operaba en la vaco sino que tena que imponerse, como sealamos antes, en el cuadro poltico planteado por el levanta miento popular de diciembre de 2001. La salida frontalmente represiva ensayada por Duhalde le haba costado su gobierno. Consciente de esto, y de su propia debilidad pol tica, Nstor Kirchner se vio obligado a llevar adelante las ms diversas maniobras y alianzas polticas para, por un lado, neutralizar y aislar al movimiento popular y, por otro, alinear detrs suyo a los gobernadores y los dispersas fracciones polticas de la bur guesa. La cooptacin a travs de los programas de asistencia social y la adopcin, en un plano discursivo, de causas histricamente vinculadas a la lucha popular democrtica y antimperialista, le permitieron ganar la confianza de sectores vinculados al progresismo y al nacionalismo de izquierda que haban simpatizado y algunos sido parte de la rebe lin de 2001. La recomposicin econmica de la caja del Estado iba a jugar un rol fun damental en esta cooptacin e iba a ser decisiva para encolumnar detrs de s a la repu diada vieja poltica de los partidos patronales.
La restauracin antineoliberal El objetivo que se propuso Nstor Kirchner fue reconstruir a la burguesa nacional y res tablecer la autoridad de su Estado, es decir recomponer el rgimen que se haba desmo ronado. La recomposicin de la economa capitalista necesitaba ahora de las muletas de su Estado y el Estado a su vez deba recuperar la iniciativa poltica para restaurarse como autoridad absoluta. Un primer paso en este sentido fue la renovacin de la Corte Suprema, cuyo objetivo pri mordial era el de terminar de convalidar la pesificacin asimtrica que haba confiscado
UN
los depsitos de pequeos y medianos ahorristas. En este mismo acto se convalidaba tambin la licuacin de las deudas de los grandes capitales afectados o no por la banca rrota. Asimismo la banca era compensada con la emisin de nueva deuda pblica, sin ser investigada por la nueva Corte por su responsabilidad en la fuga de capitales que condujeron al default. De esta manera se buscaba devolver al sistema financiero la seguridad jurdica perdida con la ruptura de los contratos pactados en moneda con vertible. Todo este operativo jurdico de rescate al gran capital, sin embargo, era presen tado a la poblacin como una cruzada republicana contra la Corte del antiguo rgi men menemista, popularmente sealada como la Corte de la mayora automtica y fuertemente cuestionada por carecer de independencia respecto del Poder Ejecutivo y por su carcter ideolgicamente conservador, afn a los intereses del neoliberalismo. La nueva Corte, con un perfil ideolgico progresista, aparentemente en las antpodas de la anterior, debutaba sin embargo con un fallo tpicamente conservador que legitima ba el saqueo a los pequeos y medianos ahorristas, revelando as desde su origen como ilusoria la pretensin de una justicia independiente de los intereses capitalistas del Estado y de su nuevo gobierno ahora formalmente antineoliberal. La otra cuestin de Estado, quizs la principal, para recomponer el rgimen, era la sali da del default, es decir reprogramar los vencimientos para volver a pagar la deuda externa con el objetivo futuro de recuperar el acceso al crdito internacional y reiniciar as un nuevo ciclo de endeudamiento. Los supervits gemelos, tanto el fiscal como el de la balanza comercial, eran la garanta de pago de lo que ahora el gobierno llamaba pol tica de desendeudamiento. Este intento de resignificar el pago de la deuda externa no era un simple juego de palabras sino que tena todo un trasfondo poltico: la fragilidad del gobierno para encarar una accin que no gozaba de la simpata popular, ms en un contexto de crisis donde las necesidades bsicas de los sectores populares seguan insa tisfechas. El pago de la deuda externa por parte de los distintos gobiernos nacionales haba condenado a la nacin a ser una semicolonia del capital financiero de los pases centrales, era la causa principal del ltimo quebranto nacional y adems estaba harta mente comprobado en los estrados judiciales su carcter usurario y fraudulento. Gran parte de la poblacin perciba esto luego de la crisis y el problema para el gobierno con sista en presentar esta accin, tpicamente neoliberal y de sometimiento al capital finan ciero internacional, como su contrario, como un acto acorde al nuevo modelo antine oliberal, tambin llamado nacional y popular. El principal argumento del gobierno para presentar el pago como un acto de soberana e independencia nacional era que ste se realizara con una quita. Fue as que para mediados de 2004 anunci pomposamente que la base de negociacin para reestructu rar los pagos de la deuda sera alrededor del 60% de su valor original. Sin embargo, para entonces el valor de mercado de los bonos defaulteados en 2001 apenas llegaba al 20%. De esta manera, el canje de deuda se trasformaba en un fabuloso negocio para los espe culadores que la adquirieron a precio vil luego del default. De todas formas, el inmen so negociado no terminaba ah, ya que a cambio de los ttulos en mora el gobierno argentino ofreci en 2005 tres nuevos bonos (el Bono Par, el Cuasi Par y el Descuento): una nueva deuda, parte emitida en pesos con la excusa de hacerla nacional, que se indexaba con el crecimiento econmico y un ndice prximo a la inflacin interna. La quita era en realidad un reendeudamiento que se prolongaba en el tiempo, es decir, una nueva hipoteca usuraria que condicionara el futuro del pas. A esto hay que sumarle el pago en 2005 del total de la deuda contrada con el FMI, sin ninguna quita, a pesar de
que este organismo era sealado por el mismo gobierno nacional y popular como uno de los principales responsables de llevar al pas a la peor crisis social de toda su histo ria. Sobre la base de los supervits gemelos, en el perodo 20032007 el modelo antineo liberal termin girando en concepto de obligaciones externas una suma superior a los 50 mil millones de dlares. A fines de 2009 la poltica del desendeudamiento haba lle vado la deuda pblica a una suma de 145 mil millones de dlares, es decir igualaba aquella que acumularon los neoliberales De la Ra y Cavallo antes de diciembre de 2001. A pesar de que algunos acreedores no aceptaron el canje en los trminos del gobierno (solo un 24%), esta gigantesca operacin de rescate a la banca y a los organis mos multilaterales de crdito permitira al gobierno del FPV congraciarse con gran parte del establishment: el apoyo transitorio de las distintas fracciones de la burguesa lo llev a ganar las elecciones legislativas de 2005. Sin embargo, esta restauracin de las bases capitalistas del rgimen no tena su correlato en un cambio cualitativo de las condicio nes de existencia de los sectores populares. Una manifestacin de esto es que el FPV slo logr imponerse como primera minora con el 30% de los votos emitidos, mantenindo se, aunque en menor grado, la dispersin del voto que haba caracterizado a las eleccio nes de 2003. Como toda recuperacin capitalista, sta se haba forjado sobre el esfuerzo de la poblacin trabajadora y a expensas del gasto social. Por lo tanto el revulsivo social se mantena latente y, agravado ahora por la inflacin, se trasladaba tambin al interior de los lugares de trabajo.
Cooptacin poltica y derechos humanos Haber sido apadrinado por el responsable poltico de la masacre de Puente Pueyrredn era una carga pesada de llevar para un gobierno que necesitaba hacerse de apoyo popu lar y configurar a la vez un aparato poltico propio que le permitiera desplazar a la camarilla duhaldista, que a travs de su red bonaerense de punteros intentaba mante nerse como un poder en las sombras. La disputa por ese aparato de punteros e inten dentes del Gran Buenos Aires, indispensable para ganar cualquier eleccin, iba a llevar a Nstor Kirchner a un enfrentamiento con su mentor. La posibilidad de que esta red punteril se pasase de bando estaba determinada por la capacidad del gobierno de bajar recursos econmicos y prebendas a las intendencias. El resultado de esta cooptacin econmica se reflej en la victoria electoral del FPV sobre el duhaldismo en las eleccio nes legislativas de 2005. No obstante, con el teln de fondo de la rebelin popular que implicaba un giro a la izquierda del electorado, la construccin de poder del gobier no no poda limitarse al armado punteril del tradicional PJ bonaerense. Fue el momen to de ensayar la llamada transversalidad para avanzar en la cooptacin de sectores sociales, polticos, intelectuales y sindicales (MTACTA) que, como sealamos antes, se haban caracterizado en la ltima etapa por su oposicin a las polticas neoliberales de los 90 y el repudio a los partidos tradicionales del rgimen (PJUCR). La construccin del relato nacional y popular, vinculado a la defensa de la produc cin nacional y a la intervencin del Estado en la economa, sirvi para acercar en un plano ideolgico a estos movimientos sociales y polticos vinculados al nacionalismo y a la centroizquierda. La demagogia vinculada a histricas reivindicaciones democrti
6
UN
cas fue excusa para cooptar a reconocidas organizaciones de derechos humanos y a un sector de la intelectualidad progresista y hasta autoproclamada de izquierda. De esta manera el gobierno buscaba presentarse a s mismo como una fuerza de centroizquier da, de defensa de lo nacional y el progreso, frente a las fuerzas de centroderecha que encarnaban la restauracin conservadora del neoliberalismo. Sin embargo, no se juzga a los hombres por lo que ellos dicen de si mismo sino por lo que hacen, y lo mismo vale para los gobiernos. El gobierno que acordaba con el capital financiero inter nacional y los barones del conurbano y tena por objetivo reconstruir a la burguesa nacional que haba provocado el derrumbe de diciembre de 2001, no poda desarrollar consecuentemente ninguna tentativa de autonoma poltica o econmica del pas ni defender reivindicaciones democrticas que cuestionasen de conjunto el monopolio estatal de la fuerza de esa misma burguesa. La llamada poltica de derechos humanos, que habra comenzado con el acto simb lico que descolgaba el cuadro de Videla en la ESMA, en realidad, nunca fue tal, ya que la derogacin de las leyes de impunidad que permita volver a juzgar a los genocidas solo estuvo en la agenda del gobierno a partir de los sucesivos pedidos de extradicin de estos por parte de la justicia espaola. Es decir, una maniobra para impedir la extra dicin masiva de militares con la excusa de ser juzgados en el pas. As se buscaba evi tar un enfrentamiento directo con las FF.AA. en una situacin de extrema debilidad pol tica. Las condiciones de la justicia argentina, con innumerables lazos con la FF.AA. la mayora de sus ms influyentes funcionarios fueron nombrados durante la ltima dic tadura militar aseguraban la prolongacin en el tiempo de los procesos y los juzga mientos a los genocidas. Algunos incluso llegaran al final de sus das sin haber sido juz gados. Salvo algunas excepciones vinculadas a los casos ms resonantes, los juicios avanzaron a cuentagotas y con el agravante de la intimidacin y hasta el secuestro y des aparicin de los testigos (Julio Lpez). De esta manera quedaba demostrado que el apa rato represivo heredado de la ltima dictadura militar segua intacto y operando al inte rior de las actuales fuerzas de seguridad. Hay que destacar que el kirchnerismo nunca toc los archivos de la Side que se utilizan para el espionaje interior y que se demor ocho aos en abrir los archivos de la inteligencia militar, el tiempo suficiente para su vaciamiento o adulteracin. Por otro lado, prosiguieron los casos de gatillo fcil y tortu ras en las comisaras de la maldita polica (desaparicin de Luciano Arruga en 2009, entre otros), revelando una continuidad, en materia de criminalidad y abuso policial, respecto de los gobiernos democrticos anteriores. La idea difundida de no reprimir la protesta social, utilizada para diferenciarse de los anteriores gobiernos de la derecha ideolgica (Duhalde y De la Ra), rpidamente se revel falaz, ya que en aquellos casos en que no intervino directamente la fuerza pblica lo hicieron grupos de choque paraes tatales vinculados a la tradicional burocracia sindical. Esta alianza con las burocracias de los sindicatos fue fundamental para la reconstruccin del rgimen, ya que operaba como dique de contencin frente las crecientes luchas y el activismo que se desarrolla ba en los lugares de trabajo producto de una recomposicin econmica que buscaba imponerse a travs de la precarizacin laboral y devaluacin de los salarios. Las cons tantes amenazas y la violencia fsica contra los sectores antiburocrticos tuvieron su mxima expresin el 20 de octubre de 2010 con el asesinato, por parte de una patota de la Unin Ferroviaria, del militante del Partido Obrero Mariano Ferreyra. Las organizaciones de derechos humanos y los movimientos sociales o piqueteros, que finalmente se integraron al Estado y al apoyo gubernamental, lo hicieron entonces en
base a los repudiados mtodos de la vieja poltica: la regimentacin a travs de las prebendas econmicas y la organizacin punteril. Esta desnaturalizacin de organiza ciones y sectores progresistas que en el pasado reciente haban forjado una identidad en base a la denuncia y la lucha contra los atropellos del estado capitalista se vio brutal mente reflejada en el escndalo de corrupcin que involucr a la Asociacin Madres de Plaza de Mayo por el desvo de fondos pblicos que estaban destinados a la construc cin de viviendas sociales. El kirchnerismo en esta etapa limit el apoyo a su armado gubernamental a la cooptacin de dirigentes de estas organizaciones, en su mayora de orientacin nacionalista o reformista y en menor medida vinculadas a la izquierda (PC), las cuales crean ver en su integracin estatal un contrapeso frente a los sectores polti cos tradicionales que eran parte del gobierno. En realidad no eran ms que un comple mento, una cubierta, funcional a los intereses restauradores de la burguesa. Por esto mismo el apoyo de estas organizaciones nunca constituy una referencia popular: las bases profundamente capitalistas de la transicin impedan una transformacin en tr minos cualitativos de las condiciones de existencia y de la vida democrtica de las gran des masas.
Sucesin marital y crisis del modelo productivo La eleccin de Cristina Fernndez de Kirchner para suceder a su esposo en la eleccin presidencial de 2007 debe entenderse como una manifestacin de la precariedad polti ca y econmica en que an se encontraba la transicin inaugurada en 2003. Segn los voceros oficialistas, el relevo presidencial, en una seal de fortaleza, no haca ms que preparar el retorno de Nstor Kirchner en las elecciones de 2011. Sin embargo lo que precipit el relevo fue justamente lo contrario, es decir, el agotamiento del modelo que haba llevado a una recomposicin econmica de la burguesa nacional. Esto se manifes taba en la creciente inflacin, el colapso energtico, la semiparalizacin industrial e incluso agropecuaria, y la cada internacional de los ttulos pblicos. Las derrotas elec torales del gobierno en Tierra del Fuego y la ciudad de Buenos Aires fueron la expresin poltica de esta crisis del modelo antineoliberal, que se hizo ms evidente a partir de la segunda mitad de 2007 con el estallido de la crisis internacional. En este cuadro la candidatura de Cristina Kirchner, si bien garantizaba la continuidad de la camarilla kirchnerista, era presentada como la expresin de un viraje poltico que se impona por las circunstancias. Con su perfil ms pragmtico y flexible, la burguesa confiaba en que asumira los reclamos del gran capital en materia de liberacin de tari fas y de precios, la satisfaccin integral de los acreedores de la deuda y de conjunto un alineamiento incondicional con el imperialismo. En octubre de 2007 la candidata del kirchnerismo gan las elecciones en alianza con una parte del repudiado partido radi cal (Cobos), acuerdo que sumaba credibilidad a su compromiso con la clase capitalista, pero que sin embargo no terminaba de convencer a la mayora del electorado. El nuevo gobierno asumi con el 45% de los votos positivos y solo el 34% del padrn electoral. A pesar de los supervit histricos logrados por el aumento de las exportaciones de gra nos y la devaluacin de la moneda durante los cuatro aos previos, el nuevo gobierno kirchnerista se enfrent a una nueva crisis de deuda pblica. Durante este perodo el modelo productivo haba dilapidado ms de 50 mil millones de dlares en pagos de
UN
la deuda y en evitar que el ingreso de divisas tirara abajo el precio del dlar. Contradictoriamente, los dlares que ingresaban por retenciones ahora se iban para mantener el peso devaluado y as sostener las exportaciones y el modelo de las reten ciones. Con los crecientes pagos de la deuda, que durante el ao 2007 haban implicado una suba de 15 mil millones de dlares solamente por la indexacin de la contrada en pesos, la necesidad del gobierno de hacerse de divisas aument y las contradicciones de esta calesita no pudieron sino estallar. Esto llev no slo a una nueva crisis de carcter econmico sino a una de carcter poltico, derivada del enfrentamiento con la burgue sa agroexportadora a partir de la decisin del gobierno a travs de la resolucin 125/08 del Ministerio de Economa de subir del 35 al 44 por ciento las retenciones a la exportacin de soja y de establecer aumentos mviles segn fuera evolucionando el pre cio internacional. Paradjicamente, para salvar al modelo, el gobierno iba a una crisis poltica con el sector del capital que, junto al financiero, ms se haba enriquecido durante el kirchnerismo, y que por lo tanto haba aportado gran parte de los votos, prin cipalmente el de los sectores medios del interior que haban posibilitado su victoria en las elecciones presidenciales. Durante el desarrollo del conflicto, el gobierno de CFK, procur presentarlo como un enfrentamiento entre la antinacional oligarqua terrateniente, tradicionalmente vincula da a los intereses capitalistas forneos, y los intereses nacionales y populares que repre sentara el gobierno y su modelo productivo. Si bien esta envoltura ideolgica le vali al gobierno el apoyo de un sector de la pequea burguesa ilustrada (Carta Abierta), la apelacin a movilizar detrs de s a los sectores populares se limit a la capacidad de convocatoria del aparato burocrtico de las centrales sindicales oficialistas (CGT y un sector de la CTA) y las redes de punteros del conurbano, ya sean las que respondan a los intendentes del PJ o a las de los cooptados movimientos de desocupados (FTV Mov. Evita y otros minoritarios). La causa nacional que esgrima el gobierno, en realidad, no era percibida por las grandes masas trabajadoras como una causa propia. Como sealamos antes, la reconstruccin de la burguesa nacional pregonada por el kirchne rismo se haba forjado sobre la precarizacin laboral y salarios que no alcanzaban a cubrir la canasta familiar. Hay que sealar adems que gran parte de la compra de dla res que realizaba el gobierno para mantener devaluado el peso se sostena con emisin monetaria del Banco Central, incentivando as el proceso inflacionario y la cada del poder adquisitivo de los sectores obreros. Por otro lado, el inmovilismo del gobierno ante el conjunto de contradicciones que abra la crisis se manifest en su incapacidad para tomar una medida de carcter popular como la derogacin de la ley del pen rural de la dictadura, que pudiese fracturar el frente poltico que encabezaba el gran capital agrario y movilizar tras de s a los sectores ms explotados del campo. Por el contrario, inclusive en el terreno de la movilizacin callejera, el gobierno se vio superado en nme ro por los actos de la conservadora Sociedad Rural y la pequea burguesa chacarera. Se pona una vez ms de manifiesto la completa impotencia del nacionalismo de conteni do burgus para movilizar a las masas explotadas del campo y la ciudad y enfrentar de manera consecuente a los sectores derechistas, tradicionalmente ligados al capital finan ciero internacional. Pero principalmente se revelaba la completa nulidad del kirchneris mo como referencia popular. La parlisis del gobierno ante el lock out de las patronales agrarias lo llev a optar por una resolucin parlamentaria del conflicto. Si bien a priori el gobierno, junto a sus alia dos, lograba la mayora en ambas cmaras, la opcin parlamentaria era un claro retro
ceso ya que lo expona al lobby de uno de los sectores capitalistas ms poderosos del pas. El desenlace final de esta disputa capitalista fue la derrota del gobierno, justamen te por el trfico de votos de un bando a otro y el decisivo voto de su aliado principal, el vicepresidente radical Cobos, a favor del capital agrario. Ahora, el gobierno recin asu mido de CFK no solo deba enfrentar una derrota poltica inesperada, que condiciona ba la futura gobernabilidad del rgimen, sino tambin la urgente necesidad de financia miento en el marco de una bancarrota capitalista internacional sin precedentes y una fuga de capitales que aplazaban indefinidamente las posibilidades de normalizacin de la economa y la vuelta a los mercados internacionales de crdito que la clase capita lista en su conjunto esperaba de la nueva administracin. Al choque con la burguesa agraria le siguieron numerosos cierres de empresas, el comienzo de suspensiones, y como era de esperar, una nueva alza de los conflictos labo rales. La crisis internacional en curso no haca ms que acentuar las contradicciones de la experiencia nacionalista y mostraba los lmites de la recomposicin capitalista ini ciada en 2003. Fue entonces, ante la imposibilidad poltica de aplicar un ajuste en regla sin que esto produjese un estallido social de mayor envergadura, que el gobierno de CFK decidi a finales de 2008 recuperar la iniciativa nacionalizando los fondos de las AFJP. La obtencin de estos fondos garantizaba al gobierno, en lo inmediato, poder seguir cumpliendo con los pagos de la deuda pblica. Si bien la medida fue criticada por los capitales afectados, la burguesa de conjunto la sostuvo al comprender que los recur sos jubilatorios seran aplicados al rescate del capital en el marco de la crisis. En este sen tido el destino de los fondos estatizados sigui siendo el mismo que con las AFJP: la compra de ttulos pblicos y de acciones de empresas privadas, a los que se sumaron los prstamos y subsidios al capital. El nuevo rgimen previsional, en definitiva, no era ms que un sistema de capitalizacin bajo la gida del Estado, donde los haberes jubilatorios seguan sometidos al vaivn de los negocios capitalistas. La medida, si bien podra haber suscitado una simpata entre las masas, no lo hizo, o en todo caso pas desaper cibida, dado que no tuvo como correlato un aumento en los haberes jubilatorios el gobierno se opuso fervientemente a la reivindicacin del 82% mvil y en la calidad de vida de los trabajadores, a quienes por otro lado realmente pertenecan esos fondos. Slo un ao despus, cuando el agravamiento de la polarizacin social y la inflacin reinstal en la agenda nacional la cuestin de la pobreza y el fantasma de una reaccin popular, el gobierno emple parte de los recursos jubilatorios para algunas medidas asistenciales como la Asignacin Universal por Hijo, que otorgaba la raqutica suma de 180 pesos mensuales por hijo menor de 18 aos a los trabajadores desocupados o en negro. Sin embargo, dado el carcter aislado de esta nacionalizacin, el gobierno no logr evi tar que la crisis siguiera su curso. Donde ms impact es en el poder adquisitivo y las condiciones laborales de la clase obrera. La creciente inflacin, sumada a la imposicin de topes y aumentos escalonados en las paritarias, dio lugar a un importante movimien to de huelgas y ocupaciones de fbricas. La organizacin sobre la base de reivindicacio nes cada vez ms apremiantes profundiz el desarrollo de activistas y cuerpos de dele gados combativos que cuestionan la direccin a la anquilosada burocracia sindical alia da al gobierno. Con este cuestionamiento a la burocracia, el principal instrumento de contencin y regimentacin del movimiento obrero durante la ltima etapa, se manifes taba el agotamiento poltico del kirchnerismo tambin en el campo de las relaciones laborales.
10
UN
El carcter generalizado de la crisis que enfrentaba el rgimen iba a quedar en eviden cia con el adelantamiento de las elecciones legislativas para junio de 2009. Con esta maniobra, el kirchnerismo calculaba poder mantener su mayora parlamentaria antes que los efectos de la crisis tuvieran un mayor impacto en la poblacin. Sin embargo, fue precisamente en esos meses cuando la crisis caus su mayor impacto en el pas, provo cando una cada de casi el 5% del PBI. La maniobra del adelantamiento electoral no iba a poder sortear los efectos disolventes de la crisis econmica sobre la superestructura poltica. El kirchnerismo sufri una dura derrota en las legislativas, con la particulari dad de ser el propio Nstor Kirchner quien result derrotado en la categora de diputa dos nacionales bonaerenses por el advenedizo candidato de centroderecha Francisco de Narvez. La derrota termin de desatar una crisis con un sector del PJ bonaerense, que previendo el derrumbe de la camarilla gobernante haba jugado a dos puntas, ponien do parte de su aparato de punteros al servicio de la candidatura de UninPro. Un da despus de la derrota y habiendo perdido el apoyo de un sector fundamental del pero nismo Nstor Kirchner renunci a la presidencia del Partido Justicialista.
Derrumbe de rgimen y bonapartismo La debacle del gobierno en las legislativas de 2009 reflejaba el completo impasse al que haba llegado el rgimen poltico inaugurado en 2002, como consecuencia de la banca rrota capitalista y el agotamiento de su poltica econmica. El desenlace electoral expre s un cambio de frente de la burguesa nacional, que haba defendido el modelo pro ductivo moneda y salarios devaluados desde el gobierno de Duhalde en adelante. Las limitaciones financieras del modelo llevaron a la burguesa a optar polticamente por la variable capitalista opositora del ajuste fiscal y la liberacin de las tarifas. Por otro lado, si bien hasta al momento la burguesa reconoca al kirchnerismo su capacidad de regimentar el conflicto social a travs de la burocracia de los sindicatos, la crisis del modelo implicaba al mismo tiempo el derrumbe de ese arbitraje poltico que se cons truy, despus de 2003, entre los obreros y la burguesa. Ante la posibilidad de un des madre de la lucha reivindicativa la burguesa pareca optar por profundizar la judiciali zacin y la represin de la protesta social que planteaba la oposicin de derecha. Sin embargo, ir a un agudizacin de la lucha de clases no era del todo viable para la bur guesa en el marco de un gobierno debilitado y una oposicin patronal que si bien haba propinado un duro golpe al kirchnerismo todava se encontraba profundamente atomi zada y sin poder estructurarse en torno a un liderazgo luego de la crisis que afect a los partidos en 2001. Dividida en distintos sectores de centroderecha (UCRPeronismo Federal Coalicin CvicaPRO) y centroizquierda (PSProyecto Sur y otros bloques menores) oscilaba entre el apoyo y la oposicin a las iniciativas del Poder Ejecutivo. Este inmovilismo y neutralizacin recproca de la oposicin patronal, es decir, su impo sibilidad para dirigir una salida a la crisis de rgimen, permitieron recuperar terreno al gobierno aunque acentuando sus caractersticas bonapartistas. La inviabilidad del rgi men constitucional y de la divisin de poderes obligaba al Ejecutivo a un mayor inter vencionismo y a gobernar por medio de decretos de necesidad y urgencia. Al lograr una autonoma real a nivel de la superestructura poltica (Parlamento) el gobierno busc presentarse como rbitro frente a los diferentes sectores y clases en pugna que compo
11
nen su base social. Sin embargo, la autonoma del poder bonapartista con relacin a la burguesa dominante es pura apariencia, ya que el contenido concreto de la poltica eje cutada por tal poder coincide con los intereses econmicos sustanciales de la clase domi nante. Esto ltimo fue finalmente comprendido por la burguesa en ocasin del decreto, envia do por la presidenta CFK en diciembre de 2009, que habilit al Ejecutivo a pagar los ven cimientos de la deuda externa utilizando las reservas del Banco Central, vulnerando as su autonoma. A pesar de la oposicin del entonces titular de la entidad, Martn Redrado, y de los partidos de la oposicin patronal, con el correr de los meses la bur guesa apoy el pago de la deuda con reservas, entendiendo que ello ofreca garantas al capital financiero para la apertura de un nuevo ciclo de endeudamiento. Adems de permitir la valorizacin de mercado de la deuda pblica, el principal rubro de beneficio de los bancos en los ltimos tiempos. La tentativa bonapartista por un lado conciliaba con el imperialismo cumpliendo con las obligaciones de deuda y por otro mantena, aunque de manera precaria, el apoyo del movimiento obrero a travs de la burocracia sindical. Sirvi al gobierno para exhibir ante la burguesa un principio de autoridad para remontar la crisis. Esta situacin, sin embargo, solamente se torn viable a partir, nuevamente, de un hecho externo: la rever sin transitoria del ciclo de la crisis internacional que produjo un reingreso de capitales especulativos a las llamadas economas emergentes. La gigantesca emisin de dinero de la Reserva Federal norteamericana para rescatar a la banca se transform en un fenome nal negocio especulativo conocido como carry trade. ste tiene lugar cuando los bancos obtienen dinero a tasas bajas en determinadas plazas financieras la Reserva Federal prest a tasa casi cero a los bancos de Wall Street para prestar o invertir a tasas o ren dimientos muy superiores en otras, como es el caso de Argentina. El carry trade es siem pre una operacin de corto plazo, para prevenir cualquier reversin de la situacin, con lo cual la situacin econmica del rgimen, a pesar del ingreso de capitales, sigui sien do profundamente inestable. Los que ms se vieron beneficiados con esta situacin fue ron, obviamente, los bancos que, como vena siendo una constante en los ltimos tiem pos, cerraron 2010 liderando el ranking de sectores econmicos con mayores ganancias.2 La transitoria recomposicin poltica del kirchnerismo luego de la derrota de 2009 con tribuy decisivamente al socavamiento de la oposicin de derecha. Al avanzar en la nor malizacin con el capital financiero el gobierno termin haciendo propios los planteos de la oposicin y, por esa va, introdujo una cua en ella. Parte del Peronismo Federal, que se constituy a partir de la crisis del campo, regres a las filas del gobierno (De la Sota en Crdoba, Reutemann en Santa Fe, Saadi y Barrionuevo en Catamarca), lo que le permiti a ste recuperar fuerza en el parlamento. Por otro lado, el recurso de la Ley de Medios, presentada por el gobierno como una lucha contra las corporaciones (Clarn), sirvi para contener el apoyo poltico de la pequea burguesa ilustrada que se haba sumado a las filas del gobierno durante el conflicto con el campo. Una verdadera impos tura si tenemos en cuenta que durante este perodo una fraccin nada despreciable de las corporaciones capitalistas internacionales, entre ellas mineras, petroleras y telefni cas, se haba entrelazado fuertemente con la camarilla oficial a travs de mltiples nego cios y concesiones. El carcter reaccionario de esta recomposicin se manifest en un reforzamiento de la
12
UN
presin del capital y el Estado sobre la clase obrera, a travs del aumento de los ritmos y las horas extras, y la inflacin imparable como va indirecta para la reduccin de los salarios. Como correlato, el gobierno libr durante esta etapa un combate a muerte para mantener y reforzar la regimentacin de los sindicatos, a travs de una burocracia inte grada al Estado e incluso empresarial, e impedir as la independencia sindical y poltica de los trabajadores. Todas estas contradicciones sobre las que la tentativa bonapartista del gobierno buscaba abrirse paso para sostener al rgimen quedaron brutalmente de manifiesto con el asesinato de Mariano Ferreya y la crisis poltica que inmediatamente se desat. Como un replay de lo sucedido haca ocho aos en el Puente Pueyrredn, la reaccin popular no se hizo esperar. Al da siguiente del asesinato una movilizacin multitudi naria llen la Plaza de Mayo para pedir justicia y repudiar a la burocracia sindical. Inclusive fueron parte de la movilizacin sectores que simpatizaban con el gobierno, pero que ahora vean que una poltica en tal sentido era incompatible con la burocracia sindical que amparaba el kirchnerismo. El acto criminal desnud a su vez todo el entra mado de la precarizacin y superexplotacin laboral en que se haba basado la recupe racin econmica. La lucha de los tercerizados del ferrocarril que apoyaba Ferreyra rpi damente se revel como justa, ya que el propio gobierno tuvo que admitir el reclamo y pasar a planta permanente al conjunto de los trabajadores que pedan estar encuadra dos en el convenio que les corresponda por su actividad. Esta situacin implic un punto de inflexin poltica y en consecuencia un duro golpe a la tentativa bonapartista y su capacidad de regimentar a un movimiento obrero cada vez ms desafiante y que comenzaba a desbordar a las direcciones burocrticas. Una semana despus de la crisis desatada por el crimen del militante del Partido Obrero falleca Nstor Kirchner por muerte natural. Algunos allegados al expresidente dejaron entrever que la descompensacin que lo llev al deceso estaba directamente relaciona da con el profundo stress que le haba ocasionado la muerte del joven militante. No suena descabellado, teniendo en cuenta que nadie como l saba mejor que un hecho de esta magnitud poda terminar con la cada de un gobierno. El impacto que el asesinato de Mariano Ferreyra tuvo en la opinin pblica indudablemente trajo a la cabeza del expresidente los fantasmas del Puente Pueyrredn, que retornaban ahora amenazando seriamente las posibilidades de continuidad y perpetuacin releccionista de su propio gobierno. Esta incapacidad para contener la protesta social bajo los mtodos del bonapartismo iba a profundizarse en los meses siguientes. Una serie de ocupaciones de tierras por parte de pobladores de villas de emergencia (Parque Indoamericano) y pueblos originarios (Qom) terminaron con brutales represiones y el asesinato de manifestantes, esta vez por parte de las fuerzas de seguridad (nacionales y provinciales). Asimismo, esta situacin puso de manifiesto el fracaso de la poltica habitacional del gobierno para con los secto res ms necesitados luego de ocho aos de vanagloriarse del crecimiento rcord de la economa. A estas represiones prosiguieron encarcelamientos (delegados del Roca y del Sarmiento, entre otros), causas judiciales, y hasta el espionaje a reconocidos luchadores sociales y sindicales de la izquierda (Proyecto X). Con la creciente criminalizacin de la protesta social, el gobierno no slo desempolvaba el programa de la derecha que la bur guesa le demandaba, sino que terminaba por reconocer el fracaso de la llamada pol tica de derechos humanos, poniendo as un punto final al relato mtico que haba gene
13
rado en torno a ella. De ahora en ms se hablara de la doctrina de seguridad democr tica (Nilda Garr), la cual tendr su mxima expresin hacia finales de 2011 con el voto del gobierno en favor de la llamada Ley Antiterrorista que reclamaba el imperialismo. El conjunto de contradicciones irresueltas, sobre las que el gobierno pretenda arbitrar, se agudiz con los desequilibrios que provocaba la crisis global. Esto obligaba, para sos tener al rgimen, a desandar el camino poltico que el mismo gobierno deca haberse tra zado. La reciente recuperacin llevaba ahora a una crisis de la balanza comercial y de pagos, como resultado principalmente del crecimiento de las importaciones y de la per sistencia de la fuga de capitales. A su vez el supervit fiscal comenzaba a extinguirse como producto del incremento de los subsidios que sostenan al sistema de privatizadas de los aos noventa y el pago de capital e intereses de la deuda externa. A esto haba que sumarle la necesidad de importacin de petrleo, que expresaba una agudizacin de la crisis energtica heredada por el vaciamiento de YPF iniciado en administraciones ante riores pero que los Kirchner continuaron. Frente a esta situacin el gobierno de CFK se aprestaba a lograr una releccin en las elec ciones presidenciales de 2011. El desafo poltico era poder sostener su contradictoria y golpeada base de sustentacin, desde la burocracia sindical acosada judicialmente que buscaba salvarse a s misma, pasando por los organismos de derechos humanos, golpe ados por reciente hechos represivos y el escndalo Schoklender, hasta los intendentes del PJ que siempre hacan su propio juego. Una de las salidas que ensay el gobierno es el impulso de una fuerza poltica propia basada en la agrupacin juvenil La Cmpora. Sin embargo, una organizacin reciente, articulada desde el poder, que no tena ningn tipo de insercin entre las masas, ni siquiera en la juventud, no era capaz de sustituir a las fuerzas que hasta ahora haban sostenido al gobierno. Fue entonces que ste se vio empujado a habilitar las listas colectoras o listas de adhesin, que permitan sumar a candidatos de las ms diversas extracciones polticas e ideolgicas detrs de la candida tura presidencial de Cristina Kirchner. Esto incluso iba en contra de la propia reforma poltica oficial, que pretenda concentrar la oferta de candidaturas o listas electorales. El derrumbe del rgimen se expresaba, nuevamente, en la situacin explosiva de la econo ma y en una creciente disgregacin del partido de gobierno y una an peor de la opo sicin patronal. El gobierno busc solapar esta situacin en la campaa, al mejor estilo noventista, haciendo eje en el crecimiento del consumo que se haba desarrollado a tra vs del crdito. Es decir, un mayor consumo que no era la consecuencia de un mayor poder adquisitivo sino de una expansin del crdito, lo cual alimentaba la inflacin y el desfasaje del peso respecto del dlar, encareciendo las mercaderas nacionales respecto de las extranjeras. Las elecciones de octubre dieron la reeleccin a CFK con el 54% de los votos y una dife rencia de 38 puntos sobre Hermes Binner (16%), el candidato del FAP, una variante del centroizquierda que si bien no haba ingresado al gobierno en numerosas ocasiones haba acompaado sus iniciativas polticas. Hermes Binner era uno de los gobernadores que ms se haba beneficiado con el modelo y el boom de la soja. Las restantes candi daturas de la oposicin patronal no superaron el 12% de los votos. Esta crisis poltica de la oposicin, a partir de las derrotas que el gobierno le haba propinado luego del con flicto con campo, facilit las cosas para que el kirchnerismo, a pesar de su propia crisis, se presentase frente al conjunto de las clases como la alternativa menos impredecible y por lo tanto capaz de garantizar cierta estabilidad frente a las turbulencias econmicas
14
UN
y sociales que la crisis capitalista mundial estaba generando en todos los pases. Sin embargo, esto ltimo fue tambin, contradictoriamente, el terreno frtil para que comience a estructurarse una oposicin poltica al gobierno desde la izquierda revolu cionaria. La contracara de la apabullante victoria del kirchnerismo sobre la derecha, fue, justamente, la importante votacin lograda por las fuerzas de izquierda nucleadas en el FIT (cuyo primer episodio haba sido sortear las proscriptivas elecciones prima rias), permitiendo a la izquierda revolucionaria instalarse como una alternativa poltica y una referencia popular frente a la crisis de rgimen. Luego del 54% los fuegos de artificio y los exabruptos verbales que vaticinaba un kirch nerismo eterno duraron poco. En los meses siguientes las contradicciones en curso, que el prolongado proceso electoral solo haba logrado ralentizar, comenzaran a estallar una tras otra.
Estertores del final La tentativa nacionalista de recomponer el cuadro capitalista luego del derrumbe de 2001 comenzaba a agonizar y se disgregaba en el devenir de sus propias contradiccio nes. El relato que auguraba la profundizacin del modelo para avanzar en lo que falta rpidamente dio lugar al lenguaje metafrico de la sintona fina, lo cual, a pesar de las sutilezas, no significaba otra cosa que un enorme ajuste. El dficit fiscal, el agotamiento de las cajas de la Anses y de las reservas del Banco Central, y la imparable fuga de capi tales, iban hacer estallar la poltica de subsidios a las privatizadas que hasta ahora haba sostenido el gobierno. El gasto de 80 mil millones de pesos que representaban los sub sidios oblig al gobierno recientemente reelecto a plantear una quita, que sera compen sada con aquello que los pulpos energticos y del transporte venan reclamando haca rato: un sinceramiento de los precios, o sea, un aumento de tarifas e inminentes impuestazos que pagara la poblacin. Un clsico: al fracaso de la regulacin estatal pro segua el dejar hacer de las leyes del mercado. Por otra parte, la remanida idea de la presencia del Estado durante el perodo kirchne rista no era otra cosa que el rescate, a travs de los subsidios, del rgimen de privatiza ciones heredado del menemismo. Un rgimen totalmente fraudulento que durante diez aos sirvi para que los capitalistas se dedicaran a lucrar y a realizar nuevos negocios con los subsidios millonarios, a la vez que desinvertan y vaciaban las empresas en cues tin. La quiebra de todo este sistema y el fracaso de la presencia del Estado quedaron al desnudo otra vez de la peor manera: el choque ferroviario de la estacin Once, el 22 de febrero de 2012, que dej un saldo de 51 muertos. Una verdadera masacre, teniendo en cuenta las responsabilidades que caban tanto al gobierno como a los empresarios en el mantenimiento de los ferrocarriles. El hundimiento final del kirchnerismo no solo se expresa en la necesidad de desarmar las bases del modelo que deca representar sino, tambin, en la imposibilidad de rea lizar este viraje capitalista sin desatar crisis an mayores. En el plano poltico se han multiplicado los choques con su propia base de sustentacin: las dos ms importantes son las que protagoniza con el gobernador bonaerense Daniel Scioli y el aparato del PJ, y con la burocracia sindical ligada a Hugo Moyano. La exacerbacin de la crisis y la posi
15
bilidad concreta de un colapso del gobierno reclama un reforzamiento del poder bona partista, lo cual, a su vez, agudiza la lucha de intereses contradictorios entre las diver sas camarillas que sostienen al gobierno. El enfrentamiento con Moyano expresa que al gobierno se le ha acabado el margen de maniobra para sostener una burocracia sindical que reclama, para sostenerse a s misma, un mnimo de independencia. Ahora, la nece sidad capitalista de imponer el ajuste con topes por debajo de la inflacin a las recientes paritarias, lleva al gobierno a buscar apoyo, a cambio de promoverlos a la direccin de la CGT, en los dirigentes burocrticos ms desprestigiados, denunciados por su compli cidad en las privatizaciones de lo aos noventa (los Gordos) e inclusive por haber sido colaboradores activos en la represin de la ltima dictadura militar (Gerardo Martinez de la Uocra) o incluso presos, como Jos Pedraza. En el cuadro de esta situacin terminal, donde todo lo que aparentaba solidez comien za a resquebrajarse, el gobierno intentar zafar nuevamente apelando a recursos extraordinarios, polticos y financieros. La inviabilidad del modelo, ahora reconocida por la misma presidenta, explica la reciente expropiacin del 51% de las acciones de Repsol YPF. Una medida de emergencia ante la imposibilidad econmica de seguir importando combustible y, por otro lado, la obtencin de una nueva caja mientras las otras se van agotando. El relato oficial intenta presentar esta medida como un acto de soberana nacional, pero, principalmente, como un signo vital del modelo a pesar de su irreversible ruina. Se da de cabeza, de todas formas, con el discurso de la misma pre sidenta, quien insisti en que no se trataba de una estatizacin sino de una medida que mantena el carcter de sociedad annima de la empresa. La salida capitalista pergea da por el gobierno para YPF consiste en el ingreso de capitales imperialistas de otro color a cambio de un aumento tarifario de los combustibles: es lo que acord CFK con Barack Obama en Cartagena, un da antes de la intervencin. Y por lo cual Hillary Clinton seal, cuando le preguntaron qu opinaba sobre la expropiacin, que espera ba que Argentina tenga un mercado energtico abierto. Es decir, abierto a los capitales estadounidenses en perjuicio de su competidor espaol, quien durante el ltimo pero do, producto de la crisis que azota a Europa, se dedic a remitir el 90% de las utilidades a su casa matriz. Hay que sealar que al mismo tiempo que desinverta Repsol le impo na al pas la importacin de gas a precios internacionales y en su propio beneficio. Todo esto, claro, con el aval del gobierno nacional que, paradjicamente, habla ahora de soberana energtica. Como se ve, en este cuadro general la expropiacin parcial de YPF no significa ningn paso adelante en la recuperacin de los recursos nacionales: simplemente se trata de una operacin de rescate que el Estado hace de s mismo, a la vez que se preparan las con diciones para un nuevo saqueo del petrleo por parte de los monopolios extranjeros. Cul es el sentido sino las febriles reuniones del gobierno de CFK con Exxon, Total, Chevron y Petrobras? No se trata ya, entonces, de contraponer un modelo productivo a uno neoliberal: lo que este derrumbe demuestra es que ha fracasado una vez ms la tentativa de la bur guesa nacional de dirigir un proceso de desarrollo autnomo. Los ecos del relato kirch nerista no alcanzan ya para detener la descomposicin de toda la organizacin social que intent mantener en pie. Este es un proceso irreversible que, a diferencia de 2001, se desenvuelve en el contexto de una crisis capitalista mundial imparable, que ha desarro llado un conjunto de crisis polticas tanto en Europa como en los pases rabes y pues
16
UN
to fin a gobiernos del ms diverso signo poltico. Al proyecto de los Kirchner no le espera un futuro promisorio: por el contrario, los estertores del final ya han comenzado.
17
Notas
1 Un hecho que confirma su hostilidad a los sectores movilizados fue la organizacin de patotas afines a la gober nacin santacrucea para reprimir en 2002 los cacerolazos en Ro Gallegos. En el grupo represor haba varios fun cionarios del gobierno provincial de Nstor Kirchner, como el gerente de Servicios Pblicos, Jos Luis Gmez, y Rudy Ulloa, el ex chofer de Kirchner, luego devenido en poderoso empresario. 2 Este cuadro econmico terminaba de correr el velo sobre una de las principales estafas ideolgicas del kirchne rismo: la del modelo productivo. Luego de siete aos de crecimiento, la mentada industria nacional se reduca, en lo esencial, a un sistema de armado de componentes producidos en el exterior.
18
M A R T I N T R O M B E T TA . I N F L A C I O N
EN
A R G E N T I NA
Y L I M I TA C I O N E S D E L
MODELO
K I R C H N E R I S TA
Inflacin en Argentina y limitaciones del modelo kirchnerista

Martin Trombetta
Universidad de Buenos Aires - Facultad de Ciencias Econmicas martintrombetta@gmail.com
Introduccin Durante las presidencias de Nstor Kirchner (20032007) y Cristina Fernndez de Kirchner (20072011), la economa argentina atraves un proceso de crecimiento muy pronunciado, inusitado en la historia reciente de nuestro pas. Con tasas de crecimiento anual en torno al 8%, la economa pareca alejarse de los tiempos de profundas y dura deras recesiones, como las de las dcadas del 70 y 80, donde todos los indicadores sociales empeoraron profundamente, en una tendencia que continu hasta hace unos pocos aos. La poltica econmica tom un giro fuertemente expansivo, tanto en el fren te fiscal como en el monetario. A comienzos de 2007, esta estrategia de crecimiento empez a mostrar su primera fuer te limitacin: la inflacin. La tasa de crecimiento anual del ndice de precios al consumi dor se dispar rpidamente y comenz a adoptar valores superiores al 20%, convirtien do a Argentina en el segundo pas con mayor inflacin en el mundo. Inicialmente, la res puesta del gobierno a este problema consisti en intentar ocultarlo interviniendo polti camente el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, que qued bajo control de la Secretara de Comercio del Ministerio de Economa. El organismo publica, desde enton ces, un ndice de precios al consumidor adulterado que no puede ser tomado como fuente confiable para medir la inflacin. Posteriormente, muchos funcionarios oficialis tas declararon pblicamente que la inflacin no es un problema para la sociedad en tr minos distributivos. El objetivo de este trabajo es doble. Por un lado, indagamos las causas del proceso infla
19
cionario que la Argentina atraviesa en estos aos, para concluir que se trata de un pro ceso de inflacin de origen real, motivado por la permanente expansin de la demanda agregada a partir de polticas fiscales y monetarias procclicas. En segundo lugar, argu mentamos que la inflacin es, efectivamente, la principal limitacin del llamado mode lo kirchnerista y que no solo produce una redistribucin regresiva del ingreso en con tra de los trabajadores sino que da cuenta de la condicin de atraso que pesa sobre la economa local y que no ha sido revertida en los ltimos aos a pesar del crecimiento del producto.
La crisis de 20012002 y el comienzo de la era K En el ao comprendido entre diciembre de 2001 y diciembre de 2002, Argentina atrave s una de las ms profundas crisis econmicas de la historia del continente. En ese lapso, el PBI argentino cay 11% en trminos reales, la mayor cada anual desde que existen en nuestro pas las cuentas nacionales. Tambin las tasas de desocupacin, pobreza e indi gencia alcanzaron rcords histricos en 2002: 21,5%, 57,5% y 27,5% respectivamente. Esta crisis econmica se transmut en una igualmente profunda crisis poltica, que arra s con el gobierno de Fernando de la Ra el 20 de diciembre de 2001. Tras un fallido intento presidencial de Adolfo Rodrguez Saa, que no dur siquiera dos semanas en el puesto, la presidencia de la nacin qued en manos de Eduardo Duhalde el 2 de enero de 2002. La crisis econmica se profundiz a lo largo de todo 2002 y dio lugar a un clima de fuer te movilizacin y protesta. Los numerosos episodios de represin policial y militar de manifestaciones (en particular, el asesinato de los piqueteros Maximiliano Kosteki y Daro Santilln en junio de ese ao) debilitaron notablemente al gobierno, que se vio obligado a llamar a elecciones a comienzos de 2003. El 25 de mayo de ese ao, asumi la presidencia Nstor Kirchner, candidato impulsado por el propio Duhalde, en un pro ceso electoral en el que los partidos polticos tradicionales de la burguesa argentina (el Partido Justicialista y la Unin Cvica Radical) se partieron en numerosas listas, produc to de su descomposicin poltica originada en la crisis en curso. Kirchner asumi luego de que Carlos Menem, que lo haba superado por un pequeo margen en la primera jor nada electoral, optase por no presentarse al ballotage. As comenzaba la era K, que contina hasta nuestros das, luego de la eleccin de Cristina Fernndez (esposa de Kirchner) en 2007 y de su reeleccin en 2011. Uno de los objetivos polticos planteados abiertamente por el kirchnerismo desde 2003 hasta la fecha es la reconstruccin de la burguesa nacional. Este proceso, en realidad, ya estaba en marcha cuando Kirchner asumi, puesto que la pesificacin de los depsitos y crditos bancarios de finales de 2001, si bien desencaden una profunda crisis econ mica que produjo la quiebra de numerosos bancos y grandes empresas, permiti al mismo tiempo la recuperacin de la tasa de ganancia de una fraccin considerable de los grandes capitales locales, de modo que el proceso de acumulacin de capital comen zara una nueva fase ascendente en 2003. Sin embargo, es claro tambin que el kirchne rismo orient la poltica econmica precisamente en este sentido, con el fin de revivir a una economa seriamente deprimida. En particular, el gobierno implement una polti ca fiscal fuertemente expansiva, cuyo aspecto ms saliente es el nutrido caudal de sub
20
M A R T I N T R O M B E T TA . I N F L A C I N
EN
A R G E N T I NA
MODELO
sidios a empresas privadas. Una vez ms, el objetivo de esta poltica consista en garan tizar el aumento de la tasa de ganancia de aquellos capitales que estaban seriamente daados por la crisis de 20012002, en aras de incentivar la inversin privada. En una economa con hiperabundancia de recursos ociosos, la expansin fiscal dio resul tado y el producto entr en un ciclo de crecimiento. El grfico 1 muestra claramente cmo, de un perodo de tendencia casi constante entre 1998 y 2003, se pas a una fase de clara tendencia creciente, con pequeos ciclos recesivos en 2009 y finales de 2010. Dado que la Argentina posee una estructura tributaria fuertemente procclica (basada, principalmente, en impuestos al consumo y, en particular, en el Impuesto al Valor Agregado), el crecimiento del producto convalid la expansin fiscal y comenz un pro ceso de crecimiento con supervit fiscal que se mantendra hasta, por lo menos, comien zos de 2008.
Fuente: elaboracin propia en base a datos de INDEC. El PBI est expresado en millo nes de pesos a precios de 1993. La tendencia est calculada con el filtro de Hodrick y Prescott. La desestacionalizacin del PBI es realizada con el procedimiento X12.
La inversin, por su parte, se recuper hasta alcanzar una participacin en el producto del orden del 22%, que no es otra cosa que el promedio correspondiente a la dcada de los 90. En otras palabras, este proceso de crecimiento apenas logr desandar la cada de fines de los 90, pero no logr llevar a la inversin por encima de sus valores medios his tricos. Aqu se observa, precisamente, el carcter histricamente limitado del kirchne rismo: no produjo ninguna transformacin cualitativa de la estructura productiva argentina, que mantuvo su sesgo extractivo y su fuerte dependencia de los grandes capi tales transnacionales. Antes bien, el proyecto poltico del kirchnerismo se limit a la aplicacin de polticas pblicas de corte fuertemente expansivo, que daran buenos resultados en una economa profundamente deprimida por la crisis econmica ms
21
acentuada de su historia. La situacin cambiara unos aos ms tarde.
Poltica econmica y discurso poltico Para analizar la evolucin de la poltica fiscal y monetaria durante el kirchnerismo, tomamos como indicadores respectivos el gasto pblico y la oferta monetaria lquida (conocida habitualmente como M1, que no es otra cosa que la suma entre efectivo en manos del pblico y depsitos bancarios de fcil acceso). En ambos casos, es importan te analizar la participacin de estas variables en el PBI (real y nominal, respectivamen te) para tener una idea de su evolucin en trminos relativos.
Fuente: elaboracin propia en base a datos de INDEC.
El grfico 2 seala dos caractersticas importantes del ciclo. En primer lugar, la tasa de crecimiento anual del gasto pblico aumenta tendencialmente a lo largo del perodo 20042011, con un pico de 12,5% en el segundo trimestre de 2010. El promedio de la serie es de 7,5%, casi igual a la tasa de crecimiento promedio del PBI durante el mismo lapso. Vemos entonces que la poltica fiscal del kirchnerismo tiene un carcter fuertemente expansivo y procclico. Sin embargo, tambin observamos que la participacin porcen tual del gasto pblico en el producto casi no vari, sino que se mantuvo muy cerca de 12% durante todo el perodo analizado. En otras palabras, el gasto aument ao a ao a la par del producto, sin que su peso relativo en la composicin de este ltimo se altere significativamente. En ese sentido, la poltica fiscal expansiva logr su objetivo. Otro hecho a destacar es el sesgo expansivo en aos electorales: tanto en 2007 como en 2011 el gasto creci ms rpidamente de lo que lo haba hecho en aos anteriores. En
22
EN
A R G E N T I NA
MODELO
2011, en particular, el gasto lleg a crecer ms rpido que el producto y notablemente ms rpido de lo que lo haba hecho en 2007. Es claro que el kirchnerismo enfrentaba una situacin compleja tanto en el plano econmico como en el poltico, ya que el verti ginoso proceso inflacionario que la economa atravesaba en ese momento, sumado a cierto grado de inestabilidad financiera motivado por la salida de capitales y la dolari zacin de las carteras, haca ms difcil que los aumentos del gasto se trasladaran a aumentos del producto. El kirchnerismo debi recurrir a todo su arsenal de subsidios (que incluye tanto transferencias monetarias a los trabajadores como subsidios directos a capitalistas) para garantizar un resultado electoral que, a priori, poda parecer esqui vo.
Fuente: elaboracin propia en base a datos de INDEC.
En la poltica monetaria el patrn expansivo es igualmente claro. La tasa de crecimien to anual de M1 oscil en torno a un 7,3% anual (valor muy alto de por s) y se aceler marcadamente tanto en 2007 como en 20102011. Una vez ms, encontramos que la par ticipacin de la oferta monetaria en el producto es aproximadamente constante, ya que la correlacin entre M1 y PBI es alta. Esta poltica econmica fuertemente expansiva produjo aumentos sostenidos del pro ducto, particularmente entre 2003 y 2007 y entre 2010 y 2011. El gobierno permanente mente busc capitalizar los rditos polticos de esta fase de crecimiento econmico (apo dada el modelo desde la esfera gubernamental): no hay discurso oficial que no con tenga una mencin explcita de estos y otros indicadores que denotan la tendencia cre ciente del PBI argentino entre 2003 y 2011. Sin embargo, este crecimiento tirado por demanda se revela ilusorio cuando se analiza el marco macroeconmico de conjunto; en particular, la limitacin ms importante de este proceso se hizo manifiesta ya en 2006, ao en que la tasa de inflacin anual rompi la barrera de los dos dgitos.
23
Llega la inflacin al modelo kirchnerista En 2006, la continua expansin econmica desat un proceso inflacionario que contina hasta nuestros das. Se trata de la consecuencia natural de la poltica econmica proc clica: mientras la capacidad instalada se encontrara marcadamente subutilizada (como ocurri entre 2004 y 2005), el mercado podra ajustar por cantidad y convalidar la expan sin econmica; sin embargo, una vez que la recuperacin econmica redujo la tasa de desempleo a cifras menos escandalosas, la clase obrera recuper cierto poder de nego ciacin salarial (antes erosionado por la crisis de 20012002) y, al mismo tiempo, muchos sectores productivos entraron en cuellos de botella. Esto hizo inevitable el ajuste por precios: la expansin econmica continu, a expensas de una mayor inflacin. Los capi tales en uso aumentaron su escala productiva pero tambin aumentaron los precios de mercado de sus mercancas.
Fuente: elaboracin propia en base a datos de INDEC y Elypsis. La tasa de inflacin se construye a partir de los ndices de precios al consumidor de seis provincias argentinas cuyos institutos de estadsticas no sufrieron intervencin oficial.
Entre 2004 y 2006, la correlacin entre la tasa de crecimiento del PBI y la tasa de infla cin anual (la tasa de crecimiento anual del ndice de precios al consumidor) es muy baja e, incluso, negativa. Sin embargo, a partir de 2007, esta asciende a ms de 60%. Una simple inspeccin del grfico 4 revela que estas series tienen un comportamiento casi idntico en este ltimo lapso; de hecho, la inflacin anual se mantuvo siempre por enci ma del 20%, excepto en 2009, ao de desaceleracin econmica causada por la profun dizacin de la crisis econmica internacional. Esta tasa de inflacin anual ubica a Argentina en el segundo lugar del ranking mundial de inflacin anual promedio entre 2007 y 2011, solo superada por Venezuela y seguida por Congo, Etiopa y Santo Toms y Prncipe. En el 83% de los pases del mundo, ese promedio fue inferior al 10%.1 Esta
24
EN
A R G E N T I NA
MODELO
abrumadora mayora comprende ms de 150 pases, incluyendo representantes de los cinco continentes y de todas las franjas de ingreso per cpita. Consideramos que esta observacin alcanza de por s para descartar las teoras que asig nan a la inflacin un origen externo (inflacin importada), frecuentes en el seno kirch nerista pero tambin en buena parte de la izquierda argentina. Es claro que no existe actualmente un proceso de inflacin mundial (al menos no de orden superior a 20% anual, de hecho, la media mundial es de 6,5%), de manera que la inflacin argentina necesariamente debe obedecer a las especificidades del proceso de acumulacin de capi tal que se da en este pas.2 Este problema fue rpidamente comprendido por el gobierno: sin embargo, la burgue sa local jams pudo encontrar una salida al mismo. De hecho, la respuesta del gobier no fue particularmente desprolija: a comienzos de 2007, el gobierno intervino poltica mente el INDEC y toda la estructura dedicada a producir ndices de precios pas a estar controlada por la Secretara de Comercio del Ministerio de Economa. El Secretario de Comercio, Guillermo Moreno, fue el encargado de llevar adelante una poltica de ata que sistemtico a los trabajadores del organismo, que incluy despidos, golpizas, inti midaciones y amenazas hasta que los guarismos fueran modificados. Desde entonces, el INDEC produce una serie de inflacin que sistemticamente ubica a este indicador en torno al 9% anual. No conocemos un solo texto poltico o acadmico que considere con fiables estos datos.3 En otras palabras, la respuesta del gobierno al problema de la infla cin fue sencillamente negar su existencia en un ejercicio casi orwelliano. El rumbo de la poltica econmica no fue alterado en lo ms mnimo.
Inflacin y lucha de clases En 2011, Cristina Fernndez de Kirchner fue reelecta por una mayora abrumadora de votos en un ao en que la tasa de inflacin super el 25%. Para ese entonces, la inflacin ya se haba convertido en uno de los principales problemas de la agenda poltica y eco nmica nacional e incluso muchos funcionarios pblicos e intelectuales oficialistas lle garon a admitir pblicamente que es superior a lo publicado por el INDEC. Asimismo, numerosas declaraciones buscan asignar un rol pasivo o neutral a la inflacin, incluso dando a entender que, de existir, esta sera un problema que ira solamente en desmedro del consumo de los capitalistas o de los trabajadores de mayores salarios. Esta afirmacin es absolutamente falsa y encubre el carcter profundamente regresivo del ciclo de crecimiento que nuestro pas atraviesa en la actualidad. La inflacin de demanda empuja a los capitales a elevar la escala productiva pero tambin obliga a que esas mercancas adicionales se realicen a un precio mayor en el mercado, de manera que la tasa de ganancia media no se reduzca. Sin embargo, dicho proceso no ocurre de manera pareja en todas las ramas productivas; esto es, en pleno proceso inflacionario, algunos capitales se valorizarn por encima de la tasa de ganancia media de su rama y otros lo harn por debajo de la misma. En otras palabras, unos saldrn beneficiados y otros perjudicados. El correlato de esto es lo que ocurre con los miembros de la clase obrera: aquellos que tengan un elevado poder de negociacin salarial podrn acceder a aumentos nominales de salarios que compensarn la inflacin y mantendrn su poder
25
adquisitivo constante, mientras que otros no. Para algunos trabajadores, la canasta de consumo en tanto conjunto de valores de uso crecer, mientras que para otros se redu cir. Los trabajadores perjudicados sern entonces aquellos cuyo poder de negociacin sala rial sea menor, lo cual en nuestro pas es tpico de los trabajadores no registrados o en diversas situaciones de precariedad laboral, lo que habitualmente se denomina traba jadores informales. El porcentaje de trabajadores en esta categora se ha reducido lige ramente entre 2003 y 2011, pero contina por encima del 50%. Esto quiere decir que, para la mitad de la clase obrera argentina, la inflacin es equivalente a una reduccin sistemtica en su salario real (el valor de mercado de su salario en trminos de valores de uso), que corresponde a un aumento en la masa de ganancia apropiada por aquellos capitales con mayor poder de mercado. Sin embargo, es necesario ir ms all, ya que la inflacin de demanda no es simplemen te un proceso de redistribucin regresiva del ingreso. Por el contrario, se trata de un fenmeno que revela el carcter histricamente atrasado y dependiente de la economa de un pas perifrico como Argentina. La caracterstica distintiva de este tipo de pases es que el capital no alcanza una productividad similar a la productividad media del capital internacional. En otras palabras, las empresas que producen en Argentina lo hacen con una productividad mucho menor a la de las empresas que operan en los pa ses centrales (o bien las multinacionales, cuyo proceso de acumulacin individual de capital las ha llevado a superar las barreras nacionales). En ese sentido, no son capitales socialmente viables. Sin embargo, subsisten y se valorizan a una tasa de ganancia acep table gracias a los subsidios pblicos que redistribuyen la renta de la tierra entre las dife rentes ramas productivas. Cuando las polticas econmicas del gobierno proveen incentivos a aumentar la escala productiva, estos capitales pequeos y raquticos pueden hacerlo, mientras esto impli que utilizar capacidad productiva previamente ociosa. Durante ese proceso, la escala productiva aumenta y los precios evolucionan en torno a la tasa de inflacin internacio nal, que siempre es la cota inferior para la tasa de inflacin de una economa perifrica. Eso ocurri en Argentina entre 2003 y 2005. Sin embargo, una vez que la utilizacin de la capacidad instalada se acerca a su mximo, aumentar la escala productiva implica la necesidad de una mayor inversin de capital dinerario. La burguesa local solo est dis puesta a correr ese riesgo si puede garantizar el sostenimiento de su tasa de ganancia media mediante el aumento de precios. A su vez, como explicamos anteriormente, el aumento de la escala productiva reduce el desempleo y fortalece as el poder de nego ciacin de una parte de los trabajadores (en particular, el de los trabajadores formales), lo cual produce aumentos nominales de salarios y eleva los costos de produccin. El mantenimiento de la tasa media de ganancia exige entonces un nuevo aumento de los precios. La inflacin de demanda es entonces la expresin del carcter atrasado de una econo ma donde la demanda agregada crece sistemticamente, motorizada por la expansin fiscal y monetaria. La incapacidad del capital local de aumentar su productividad hasta los niveles medios internacionales lo vuelve incapaz de elevar la escala productiva a un nivel internacionalmente aceptable (es decir, al PBI per cpita de Estados Unidos o Europa occidental, por ejemplo). Cualquier tirn proveniente de las polticas pblicas
26
EN
A R G E N T I NA
MODELO
es capaz de generar una expansin real, pero tal cosa solo es posible si los precios aumentan a la par del producto. Eso es exactamente lo que ocurri en Argentina a par tir de 2006. La consecuencia de este modelo es un aumento en la brecha de desigualdad social entre capitalistas y trabajadores, as como una profundizacin del proceso de diferencia cin de la clase obrera, que ahora se fragmenta entre aquellos trabajadores que obtienen aumentos salariales por encima de la inflacin y aquellos que no. El proceso de acumu lacin de capital en Argentina choca permanentemente contra sus limitaciones estructu rales y solo es capaz de avanzar sobre la base de una mayor pauperizacin de los secto res ms dbiles de la clase obrera.
Conclusin Las condiciones de vida de la clase obrera argentina, luego de una sustancial mejora en el perodo comprendido entre 2003 y 2008, comienzan a empeorar nuevamente en 2009. Una vez ms, la manipulacin poltica de las estadsticas pblicas nos impide desarro llar un anlisis preciso, dado que la subestimacin de la inflacin conduce a una subes timacin similar de la pobreza. De todos modos, existe cierto grado de consenso en que sta aument entre 2009 y 2011. Este fenmeno es una consecuencia directa del proceso inflacionario ya que, como mencionamos en las secciones anteriores, la economa no se encuentra en un perodo de recesin sino de expansin. La inflacin, en tanto expresin concreta del carcter atrasado de la economa argentina, se erige como la barrera objeti va que impide el progreso en las condiciones de realizacin social de la clase obrera como sujeto histrico. El kirchnerismo se muestra as en su forma ms pura: no es otra cosa que la expresin poltica ms acabada de las burguesas pequeas y raquticas de los pases perifricos, cuyos capitales no son socialmente productivos y por lo tanto no son capaces de alcan zar una escala productiva socialmente aceptable. Es por este motivo que Argentina no integra el grupo de pases de PBI per cpita alto (pases ricos) sino que se ubica en el de PBI per cpita intermedio. El proceso de acumulacin de capital avanza en Argentina motorizado por las polticas pblicas que sostienen la tasa de ganancia media del capi tal local en un nivel aceptable a travs de la redistribucin de la renta de la tierra. El kirchnerismo es capaz de llevar adelante tales polticas pblicas con eficacia, pero no es capaz de superar las limitaciones estructurales del proceso de acumulacin de capital en su forma local. Es importante notar que ni siquiera en sus momentos de apogeo poltico o triunfo elec toral (el perodo 20052007 20102011) el kirchnerismo fue capaz de revertir el sende ro de la economa en materia inflacionaria. Aplicar polticas antiinflacionarias implica ra una de dos cosas: limitar el crecimiento de la demanda agregada o aumentar la ofer ta agregada. La primera opcin equivaldra a reducir la inflacin a expensas de frenar el crecimiento econmico, es decir, postergar el desarrollo de la acumulacin de capital. Esta opcin no es viable en trminos polticos porque el enfriamiento de la economa tambin acarrea un empeoramiento relativo en las condiciones de vida de la clase obre ra. La segunda alternativa es atractiva pero se encuentra fuera del alcance del gobierno,
27
sencillamente porque no es posible elevar la inversin por encima de sus valores relati vos actuales. Como notamos anteriormente, la inversin representa hoy poco ms de un quinto del PBI, que es un valor cercano a la media histrica de este indicador. En otras palabras, esta no puede aumentar porque ya se encuentra cerca de su lmite estructural. Aumentar la inversin es justamente lo que el kirchnerismo es incapaz de hacer, en tanto es incapaz de lograr que el pequeo y raqutico capital local adquiera la producti vidad y la escala del capital medio internacional. De cualquier manera, es importante destacar que, independientemente de que esto fuera posible o no, el kirchnerismo nunca llev adelante polticas de oferta o de sesgo productivo de ninguna clase, ya fuera por que adverta su ineficacia o porque desconfiaba de la posibilidad de obtener de ellas los rditos polticos suficientes. El problema de la inflacin no puede ser entendido simplemente como un desacierto en la estrategia econmica del gobierno. Tampoco puede ser reducido en abstracto a la esfe ra de las consecuencias de la crisis econmica internacional, ya que se trata de un fenmeno propio de la esfera nacional y no del comn de los pases subdesarrollados del mundo (ni siquiera de aquellos que exportan alimentos). Las variantes que atribu yen a la inflacin un origen monetario ni siquiera merecen mayor anlisis, a la luz de la alta correlacin existente entre la oferta monetaria y el producto bruto interno (que debera ser nula si la inflacin fuera, como la economa neoclsica acostumbra consig nar, un fenmeno puramente monetario). Por el contrario, el problema de la inflacin nos seala hasta dnde el modelo es capaz de avanzar. La necesidad de su superacin abre las puertas al debate sobre la accin poltica de la clase obrera en los pases atrasa dos como Argentina.
28
EN
A R G E N T I NA
MODELO
Notas
1 Clculos realizados en base a las World Economic Outlook Databases del Fondo Monetario Internacional 2 Tambin es importante notar que la inflacin argentina no puede ser atribuida a su carcter de pas exportador de alimentos, ya que otros pases con exportaciones cualitativamente similares no sufren este problema, como es el caso de Uruguay y Australia, con tasas de 7,5% y 3% respectivamente. 3 Es interesante notar que muchos especialistas que comenzaron recientemente a desempearse como funciona rios en el Ministerio de Economa expresaban abiertamente su desconfianza de los guarismos oficiales hasta antes de asumir dichas funciones. Vase, a modo de ejemplo, CENDA (2008).
Referencias
Astarita, Rolando: Keynes, poskeynesianos y keynesianos neoclsicos, Universidad Nacional de Quilmes Editorial, Bernal, 2008 Centro de Estudios para el Desarrollo Argentino: Notas de la economa argentina, agosto de 2008. Iigo Carrera, Juan Bautista: La acumulacin de capital en la Argentina, Centro para la Investigacin como Crtica Prctica, Buenos Aires, 1998 Iigo Carrera, Juan Bautista: La formacin econmica de la sociedad argentina, Imago Mundi, Buenos Aires, 2007
29
30
CRISTIAN HENKEL
J U L I A N M O R C I L L O . E S TATA L I S M O
M A R X I S M O. A
P R O P O S I T O D E L A L L A M A DA
L E Y
DE
MEDIOS
Estatalismo y marxismo. A propsito de la llamada Ley de Medios

Cristian Henkel y Julin Morcillo
Universidad de Buenos Aires Facultad de Ciencias Sociales
Presentacin El presente artculo es parte de un trabajo ms extenso, titulado Una crtica marxista a la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que fuera presentado en diciembre de 2011 como tesina de grado de la Carrera de Ciencias de la Comunicacin de la UBA. La seleccin constituye un aspecto nuclear del anlisis expuesto en dicho trabajo, que a la luz de los debates motivados por la expropiacin parcial de YPF encaminada hacia una reprivatizacin favorable al concurso de nuevos monopolios petroleros, as como al impasse total de la desmonopolizacin atribuida por el gobierno y sus seguidores cr ticos a la implementacin de la Ley de Medios manifiesta en la reciente compra del paquete de medios de Daniel Hadad por Cristbal Lpez cobra el valor de reponer un viejo debate de la izquierda en relacin al rol del Estado.
El Estado y la libertad de prensa El primer vnculo entre el Estado y los medios se encuentra ligado directamente a la aparicin de la imprenta y a su usufructo. La libertad de prensa es el resultado de ese primer cruce, que tiene como uno de sus puntos ms emblemticos la sancin de la pri mera ley con respecto a la libertad de prensa, dictada en Suecia en el ao 1776. Dicha ley, surgida en plena poca de la reaccin absolutista encabezada por el rey Gustavo III, estableca que el Estado no deba intervenir en la libertad de expresin, reduciendo su influencia nicamente a casos denominados de excepcin, a ciertas violaciones,
31
entre los que inclua la blasfemia y, por supuesto, la crtica al Estado. Hablar de la liber tad de expresin en esa poca era hablar de la libertad de imprenta, mecanismo que en manos de una burguesa naciente empezaba a ponerse al servicio de intereses ajenos a los de la nobleza, pero al mismo tiempo, ajenos a los intereses del naciente proletariado y del mayoritario campesinado. La libertad de expresin resultaba, no obstante, un derecho limitado. El derecho a la informacin se ampliara con el tiempo, garantizando el derecho no slo a difundir informacin, sino tambin a buscar y recibir la misma. El derecho ya no sera slo de los propietarios, sino tambin de los periodistas y del pblico receptor. La capacidad del Estado para garantizar este derecho comenzaba, por lo tanto, a ser ms compleja. La etapa final de la evolucin de esta relacin legislativa entre el Estado y la libertad de Prensa es el derecho a la Comunicacin, que incluye adems el derecho a emitir. La apa ricin de nuevas tecnologas profundiza el vnculo entre los medios masivos de comu nicacin y los regmenes democrticos capitalistas de masas de la historia moderna. Los que ven una evolucin en la normativa parten de caracterizar como positiva la intervencin del Estado en diferentes perodos del desarrollo de las sociedades capita listas. Dicha intervencin, reflejada en las nuevas regulaciones y reglamentaciones del derecho, parte de contemplar al Estado como el garante del cumplimiento de las norma tivas que implicaran la defensa de la igualdad de oportunidades de los ciudadanos. Dicha visin niega y confronta con la marxista, que considera al Estado como una herra mienta de clase, al servicio de garantizar la continuidad de un determinado rgimen social. Se piensa en un Estado cuya funcin sera la de preservar el bien comn y con ciliar los diferentes intereses particulares, igualando a los ciudadanos sin distincin de la clase social a la que pertenecen. La intervencin del Estado no sera mantener un rgimen de explotacin social, sino la igualdad de oportunidades de los ciudadanos, que seran formalmente iguales. Para el marxismo, en cambio, la igualdad jurdica y formal un hombre, un votoesconde la desigualdad real, es decir, la explotacin social. La burguesa presenta a la repblica democrtica como aquella en la que las minoras se subordinan a las mayoras, ocultando que la democracia es una forma de organizacin estatal y, por lo tanto, de dictadura de una clase social. La democracia pura, sin contenido de clase, es una ficcin creada por la burguesa para ocultar su rgi men de explotacin y, como concepto, se constituir en la base terica de la poltica de los gobiernos nacionalistas y de la llamada centroizquierda. En el terreno de la comunicacin, la publicacin en 1964 de Comunicacin y cultura de masas, de Antonio Pasquali, que dio inicio a la sociopoltica de las comunicaciones, signific un viraje del anlisis del rol del Estado en el terreno de la comunicacin, aban donando la visin del mismo como instrumento de dominacin de clase y convirtin dolo en un espacio de articulacin de poder. La intervencin del Estado en el terreno de las comunicaciones debera tener por objetivo evitar la concentracin geogrfica (para lograr quebrar el hecho de que los medios se forman exclusivamente donde exis ta un mercado), y econmica (concentracin de capital horizontal varios medios del mismo tipo y vertical posesin de varios medios de distinto tipo que controlan la cadena de produccin). Es desde esta visin que entre 1973 y 1975 aparecen en esce na los debates en torno a las polticas nacionales de comunicacin, denominacin que recibe el conjunto de normas que regulan el funcionamiento de los medios de difusin
32
CRISTIAN HENKEL
M A R X I S M O. A
L E Y
DE
MEDIOS
masiva dentro de un Estado determinado. El marxismo parte, en cambio, de un punto de vista diferente, que tuvo una gran influencia en el terreno de la comunicacin a lo largo de las dcadas de los 60 y 70 en el contexto mundial, principalmente en los pases denominados perifricos. La concep cin del Estado como una herramienta de clase plantea la necesidad de la lucha contra el mismo, y no polticas que lleven a su reforzamiento. La cuestin no resulta menor ya que las legislaciones que se propongan incrementar el peso de las decisiones del Estado, del mismo modo que un mayor control del mismo sobre distintas reas de la economa, incluido el sector de medios, deben partir de considerar el reforzamiento de la domina cin de la clase social que dirige ese Estado. En su texto La libertad de prensa y la clase obrera, Len Trotsky elaboraba un planteo que sirve para contraponer a los anteriores, reflejando de manera cabal una visin socia lista con respecto a la libertad de expresin y a la intervencin estatal en el terreno de la comunicacin:
Tanto la experiencia histrica como terica prueban que cualquier restriccin de la democracia en la sociedad burguesa es, en ltimo anlisis, invariablemente dirigida contra el proletariado, as como cualquier impuesto que se imponga recae sobre los hombros de la clase obrera. La democracia bur guesa es til para el proletariado slo en cuanto le abre el camino al desarrollo de la lucha de clases. Consecuentemente, cualquier dirigente de la clase obrera que arma al gobierno burgus con medios especiales para controlar a la opinin pblica en general y a la prensa en particular es, precisamen te, un traidor. En ltimo anlisis, la agudizacin de la lucha de clases obligar a las burguesas de cualquier tipo a llegar a un arreglo entre ellas mismas; aprobarn entonces leyes especiales, toda clase de medidas restrictivas, y toda clase de censuras democrticas contra la clase obrera.1
Esta advertencia con respecto al carcter final, y esencial, del Estado, es la que recorre r todo este trabajo, intentando poner de manifiesto si la sancin y reglamentacin de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual en Argentina mejora o no las potencialidades de los trabajadores y de los sectores populares para desarrollar una lucha contra el actual rgimen de explotacin social y el Estado que oficia, en ltima ins tancia, como garante del mismo.
Hacia una crtica marxista de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual Una crtica marxista a la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual (LSCA) debe partir de definir al Estado como la representacin final y ms acabada de los intereses sociales que rigen la sociedad capitalista. De este modo, deber elaborar una crtica al intervencionismo estatal sobre los contenidos y la produccin meditica, tanto, e inclu so en mayor medida, como respecto a las concesiones que existan en la ley destinadas a beneficiar a los grupos capitalistas ligados al negocio meditico. El control de los con tenidos informativos por parte de la burocracia estatal es, desde la visin marxista, ms nocivo que las manipulaciones informativas impulsadas o diseadas desde el sector pri vado, puesto que detenta el monopolio de la fuerza pblica. Partiendo de la base de que todos los medios tergiversan la realidad mienten de acuerdo a sus intereses, la capacidad del Estado para regimentar la opinin pblica es mucho mayor que la de
33
cualquier sector privado, cualquiera sea su peso (las ataduras entre las corporaciones y los gobiernos de turno y el Estado son eje de otro debate, y no sirven para justificar un planteo contrario al sealado). Una crtica marxista deber desarrollar, al mismo tiem po, un anlisis de la estructura econmica y las condiciones de acceso, y reparto, de las licencias, as como los condicionamientos para el mantenimiento de las mismas y su usufructo. La nueva LSCA abre una etapa transicional hacia el interior del sistema de medios, sus tentada en un supuesto proceso de desmonopolizacin ligado al impedimento de que un mismo grupo posea ms de diez licencias, reduciendo a menos de la mitad las licen cias permitidas hasta la actualidad y abriendo por lo tanto un nuevo reparto del espec tro meditico. A poco de sancionada y promulgada la nueva LSCA, la transicin opera da en el sistema de reparto meditico, lejos de avanzar en la pluralidad de voces y en un acceso mayor de la voz de los sectores obreros y populares a los medios, ha desarro llado un multimedio estatal entroncado directamente con el gobierno, a la par de nue vos medios y multimedios empresariales de proclamado carcter oficialista, beneficia dos no slo en el acceso a las licencias sino tambin en un financiamiento estatal extraor dinario. Finalmente, el nuevo reparto de licencias no es ajeno, por supuesto, a la injeren cia de las empresas telefnicas o de infraestructura, lo que pone de manifiesto que el carcter transicional de la etapa no puede analizarse dejando de lado a los grandes monopolios ya existentes en el pas. Para avanzar en un anlisis del carcter transicional de la nueva LSCA resulta importan te desmitificar y polemizar con los principales argumentos vertidos por los defen sores de la ley impulsada por el poder ejecutivo. En medio de la confrontacin entre el gobierno nacional y el principal monopolio comunicacional del pas (favorecido fuerte mente durante los primeros aos de este mismo gobierno), la parafernalia desplegada por los funcionarios pblicos y las organizaciones sociales y polticas afines al gobierno nacional busc reducir el debate a planteos propagandsticos (ley de la democracia o ley de la dictadura; el que no est con la nueva ley est con Clarn, etc) que partan de la tergiversacin de la realidad y la historia.
Una ley de la democracia? En la campaa pblica desarrollada para lograr la sancin de la nueva LSCA una argu mentacin pretendi ser inobjetable: es necesaria una ley de la democracia. El hecho de que la ley vigente hasta la promulgacin de la actual hubiera sido sancionada duran te la dictadura resultaba una cuestin en s misma intolerable e incompatible con un rgimen democrtico. El planteo de reemplazar la ley de la dictadura fue, entonces, una de las principales razones de una amplia cantidad de sectores intelectuales y sociales para acompaar la sancin de la nueva Ley. Esta orientacin fue tan fuerte que en varios de los foros regio nales que se realizaron para debatir la ley y plantearle modificaciones participaron las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, como referentes principales de la lucha contra la dictadura militar. Para algunos organismos, estar en contra de la Ley de Medios impul sada por el gobierno era similar a encontrarse a favor de los militares y sus cmplices
34
CRISTIAN HENKEL
M A R X I S M O. A
L E Y
DE
MEDIOS
de Clarn. Tal planteo tena por objetivo principal forzar una polarizacin (falsa) que permitiera anular cualquier posibilidad de crtica al proyecto de ley que planteara limi taciones, mistificaciones y/o denuncias con respecto a su orientacin poltica y social. La democracia aparece, en este contexto, defendida como un valor universal. Este plan teo se ubica por fuera de la historia, ya que sta no acepta valores universales. En la his toria, segn las caractersticas de sus diferentes perodos, de la conciencia acerca de ellos, segn el desenvolvimiento de las fuerzas productivas y del nivel correspondiente de civilizacin, la produccin intelectual vara, cambia, adquiere su peculiaridad. Para Marx y Engels los procesos polticos son procesos histricos, por lo tanto condicionados, y el proceso poltico debe culminar en su propia abolicin, es decir eliminando el carc ter de poder de la organizacin de la sociedad, que no es ms que la expresin del anta gonismo que est en la base de la misma. Corresponde la distincin entre la democracia y el estado de derecho, porque uno y otro son dos aspectos ligados aunque diferentes de los regmenes constitucionales. La constitucin es al mismo tiempo la definicin de la democracia y la proclamacin de los derechos y garantas. La divisin de poderes tiene la funcin de adaptar la organizacin del estado a la preservacin de los derechos fundamentales (propiedad, circulacin). La funcin principal de esta divisin es impe dir que el rgimen electivo o el sufragio universal adquieran supremaca sobre el dere cho existente, o sea que se consagre la soberana popular.2 Para realizar la campaa por una Ley de la democracia debieron ocultarse dos hechos fundamentales, cuya sola mencin hubiera obligado, por lo menos, a un debate que excedera en mucho al de la nueva ley, debiendo abordar el anlisis del propio rgimen democrtico y sus formas de gobierno. Una de las cuestiones que fue minimizada, u ocultada directamente, fue la mencin de que ms del 50% de las leyes de la democra cia fueron sancionadas en perodos dictatoriales. El dato resulta lgico si tenemos pre sente que casi la mitad de la historia argentina estuvo sometida a ese tipo de regmenes de excepcin, que por cierto se encuentran estipulados y reconocidos en la propia Constitucin Nacional. Una campaa para anular las leyes de la dictadura debera redis cutir casi ntegramente el conjunto de la legislacin del pas. Para ejemplificar la profun didad que adquirira este debate, basta poner de manifiesto el tema de la deuda exter na. Contrada en su mayora bajo gobiernos de facto, ha sido no slo reconocida sino tambin honrada por los gobiernos democrticos que se sucedieron, en defensa de los compromisos asumidos por el Estado y el pas. Al ser los regmenes militares estados de excepcin contemplados en la constitucin, los mismos no representan una ruptura constitucional. La continuidad de jueces y funcio narios judiciales, as como tambin del aparato represivo, lo pone de manifiesto de manera directa. Puesto que las leyes responden a un inters de clase, lo que determina su carcter no es el momento de su sancin, sino su adecuacin o no al contexto histri co, econmico y poltico determinado y, por sobre todo, su orientacin social. El Estado, bajo la dictadura y la democracia, tuvo siempre un carcter capitalista, y por lo tanto sir vi, de diversa forma, a dicho rgimen social. El planteo mismo de una Ley de la Dictadura oculta el carcter de clase del Estado. Este ocultamiento es el punto basal para sostener como un progreso el pasaje de los medios de comunicacin masiva a manos del Estado. Las modificaciones legislativas deben ser analizadas de acuerdo a su orientacin social.
35
Bajo el capitalismo, las principales reformas estuvieron ligadas a las necesidades de la burguesa de establecer un conjunto de reglas determinadas que sirvieran como marco para su competencia por el mercado. Desde este punto de vista, puede verse a la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual como una expresin de esa pelea interburgue sa por el dominio de los nuevos espacios que abren las nuevas tecnologas en el campo de las comunicaciones. En el marco de un extraordinario desarrollo tecnolgico opera do en el terreno de las comunicaciones, y bajo un rgimen capitalista, las reglas fijadas por la ley de la dictadura (sancionada en los albores de la aparicin de la TV a color) son obsoletas y poco funcionales a las necesidades del capital. Esta misma razn es la que explica el hecho de que la ley de la dictadura ya ni siquie ra poda ser considerada como tal al momento de su reemplazo, puesto que tena ms de cien modificaciones de diverso tipo, sancionadas por el parlamento o establecidas por decreto bajo los gobiernos democrticos que se sucedieron luego de 1983. Estos gobiernos no slo adoptaron la legislacin sancionada bajo la dictadura y la defendie ron como propia sino que la modificaron de acuerdo a las necesidades capitalistas del momento. A tal punto esto es as que la ley que finalmente fue modificada se encontra ba por detrs de la sancionada en la ltima dictadura en puntos tan sensibles como la concentracin, la formacin de monopolios y multimedios y la insercin del capital extranjero en los medios locales. Tal como sealan Guillermo Maestrini y Carolina Aguerre (2007),
En Argentina la regulacin de los sistemas de comunicacin presenta un fuerte dficit de democra cia. () Cabe preguntarse cules han sido las presiones que deben afrontar legisladores y gobernan tes para impedir que los ms de 70 proyectos de nueva ley presentados desde 1983 ni siquiera hayan tenido tratamiento en alguna de las cmaras. Sabemos que no ha sido la sociedad civil quien ha fre nado esta discusin. Como si esto no fuera suficiente, hemos asistido a la sancin de numerosas reformas parciales de la ley, mediante mecanismos parlamentarios pero tambin por decretos de necesidad y urgencia, que han servido para reregular el sistema de radiodifusin. Mediante estas reformas parciales se ajust la estructura comunicacional al nuevo paradigma emergente: se facilit la conformacin de grupos multimedia, se estimul la participacin de capitales extranjeros en la radiodifusin, se permiti que un mismo grupo tuviera hasta 24 licencias de radiodifusin (la dicta dura permita solo 4), se concedi 10 aos de extensin de las licencias a los actuales propietarios en detrimento de otros potenciales aspirantes, se limita cotidianamente la entrada de nuevos actores al sector. En materia de convergencia, el gobierno no ha permitido por ahora el desarrollo del llamado triple play que brindara servicios integrados de telefona, Internet y televisin por cable, as como ha retrasado la decisin en la eleccin de la norma de televisin digital. Pero tampoco ha observado la fusin de las empresas de telefona mvil y de televisin por cable, que han reforzado la estructu ra concentrada del mercado comunicacional, dado que en ambos casos los grupos resultantes domi nan un porcentaje del mercado superior al 60%. Por accin o por omisin, el Estado argentino ha estimulado en los ltimos 24 aos un ecosistema comunicacional altamente concentrado, en el que los principales grupos de medios han conseguido alcanzar sucesivas modificaciones regulatorias acordes a sus intereses.
Quin condiciona a quin? Uno de los debates ms importantes desarrollados con respecto a la libertad de expre sin, reflejo de las diferentes visiones polticas, tiene que ver con la identificacin de diferentes condicionamientos existentes en la elaboracin de los discursos, que evitan la
36
CRISTIAN HENKEL
M A R X I S M O. A
L E Y
DE
MEDIOS
transparencia de los mensajes. Para algunos, la principal restriccin a la libertad se encuentra en los condicionamientos del mercado y en la manipulacin de la informa cin por parte de los medios privados y las corporaciones. Esta posicin, lejos de enfren tar la intervencin de los Estados en el rea comunicacional, visualiza dicha interven cin como la garanta del derecho ciudadano a poder comunicarse, a recibir informacin y expresarse, y el derecho a contar con los medios para hacerlo. El cambio producido en la prensa a fines del siglo XVIII modific el esquema de finan ciamiento de los medios grficos que se encontraba atado al consumo del producto. El crecimiento de la publicidad como principal mecanismo de sustento increment la capa cidad de influir y controlar los contenidos de la prensa desde el mercado, profundizan do la incidencia de los grupos econmicos en la construccin de la llamada opinin pblica, derivada de su capacidad para imponer determinados temas y borrar de la agenda meditica otros. Con el paso del tiempo, el concepto de libertad de prensa, ligado en su origen principal mente a la lucha contra las intervenciones del Estado, fue reconsiderado:
A partir de los 80 los sistemas de regulacin vieron cmo sus antiguos esquemas de funcionamien to no permitan intervenir sobre la nueva coyuntura. sta se caracteriz por enfrentar un gran movi miento de privatizaciones, entre los cuales se destacan las telecomunicaciones y los servicios de comunicacin audiovisual, as como una creciente internacionalizacin del mercado. Ante estos hechos, algunos autores comienzan a sealar una supuesta debilidad de los Estados para regular la comunicacin, la retirada del Estado de la regulacin de la comunicacin, ms conocida tambin como la desregulacin (Maestrini y Aguerre, 2007).
El problema pas a ser cmo garantizar la libertad de prensa ms all de los avatares del mercado. El cambio de orientacin choc entonces con las posibilidades reales de los Estados para hacerle frente a este problema, en un contexto donde la estructura de pro piedad de los medios se encuentra principalmente en manos de bancos, empresas de telecomunicacin y grandes corporaciones internacionales con una importante partici pacin en el conjunto de las industrias culturales. Los mencionados autores han seala do que
Tanto el problema de la convergencia, como el de la concentracin de la propiedad anticipan fen menos que cada vez ms exceden la capacidad regulatoria de los Estados nacionales. stos no con tienen los problemas, no pueden regular en muchos casos, porque el tamao de las empresas exce de el propio tamao del mercado domstico. Pero adems porque el sistema poltico tradicional, con sus instituciones parlamentarias, parece no corresponder las necesidades de rpidos ajustes que demanda el mercado (Maestrini y Aguerre, 2007).
Este es un claro ejemplo de las expectativas depositadas en las capacidades democrati zadoras del Estado: los lmites a tal capacidad se colocan en la falta de fortaleza del Estado y su tamao con respecto a las corporaciones y no en su carcter de clase, su principal lmite para enfrentar a las corporaciones. Una de las funciones fundamentales del Estado es el intervencionismo econmico para asegurar las condiciones de repro duccin del capital saltando por encima de los lmites a su acumulacin que le imponen las contradicciones internas del rgimen capitalista. Se trata de una funcin moderna del Estado, desarrollada bajo el imperialismo. En el capitalismo en ascenso, la funcin
37
de la poltica estatal era dejar hacer. Esta era la expresin de un capitalismo fuerte y seguro de s mismo, que se vala solo para enfrentar a las dems clases sociales. En su etapa actual de decadencia, luego de haber llegado a un lmite en el desarrollo de sus fuerzas productivas, el capital requiere de la ayuda del Estado, no slo para mantener el orden, sino tambin para garantizar su proceso de acumulacin, algo que el capita lismo no puede asegurar ya por s mismo. Nace as la poltica del gasto del Estado (la del gasto militar es el mejor ejemplo) para mantener la demanda efectiva y evitar la rece sin. Surge, con ella, un sector burgus completamente parasitario que vive de vender le al Estado (contratistas). Se promueven los subsidios a las exportaciones y a la produc cin (promocin industrial) y las barreras arancelarias para evitar la cada de la tasa de ganancia. Cuando esto no alcanza, se procede al salvataje liso y llano de los grandes grupos econmicos y bancos en quiebra, como se ha rutinizado en la actualidad luego de la cada del Lehman Brothers en 2007. Un aspecto decisivo del intervencionismo eco nmico del Estado es la expropiacin extraeconmica (tarifazos, congelamiento salarial, organizacin de la inflacin) a que se somete a las grandes masas trabajadoras y a la pequea burguesa para salvar a los bancos y a los grandes capitalistas de la bancarro ta. Uno de los aspectos particulares del intervencionismo estatal es la nacionalizacin de empresas, principalmente en los pases atrasados (petrleo, ferrocarriles, siderurgia, etc). El Estado, como la corporacin de la clase social a la que sirve, acta como un capitalis ta colectivo para reemplazar a los burgueses de carne y hueso en aquellas ramas en las que stos, por su debilidad, no pueden intervenir. El Estado se hace cargo de un gasto muy grande por la va de sus ingresos (jubilaciones, impuestos), abaratando los costos de produccin de las ramas estratgicas del dominio directo del imperialismo. Las nacionalizaciones burguesas son entonces una va para la capitalizacin de la burguesa nacional y, an, para su asociacin con el imperialismo. Las privatizaciones de empre sas pblicas no tienen, sin embargo, nada de antiintervencionismo o de libre merca do. Al contrario, las privatizaciones slo son posibles mediante un gigantesco interven cionismo del Estado, que descarga despticamente sobre las masas los costos de los grandes beneficios de los privatizadores. Los anlisis de la intervencin estatal que omiten el carcter de clase del Estado centran en la concentracin meditica el principal de los problemas a resolver para acceder a una democratizacin de la palabra. Sin embargo, el condicionamiento mayor a la liber tad de la palabra est dado por el organismo que en ltima instancia es el garante de la reproduccin de un rgimen social de explotacin, que concentra el uso de la fuerza y la burocracia para frenar cualquier intento de cuestionamiento al orden establecido. La censura que hay que quebrar es la del capital, para lo que es necesario enfrentar no slo la concentracin privada sino tambin al estado capitalista, que acta al servicio de tal orientacin. Acerca del carcter antimonoplico de la nueva ley En 1999, el entonces presidente Carlos Sal Menem, pocos meses antes de abandonar su cargo, estableci a travs del Decreto 1005 el aumento en el tope de las licencias permi tidas para un mismo prestador, pasando de 4 a 24 el mximo adjudicable por propieta rio. La apertura del proceso de concentracin de medios y la conformacin de los mono polios del rubro fue, por lo tanto, un aporte de la democracia y no un legado de la
38
CRISTIAN HENKEL
M A R X I S M O. A
L E Y
DE
MEDIOS
ltima dictadura. En realidad, los dos puntos centrales que permitieron el surgimiento de los grandes monopolios mediticos tienen su origen bajo gobiernos democrticos. Al incremento de las licencias debe sumarse el permiso que recibieron los propietarios de medios grficos a tener licencias de otro tipo, cuestin bsica para el fortalecimiento de los multimedios, tambin conquistada por stos en pocas democrticas. Al mantener la posibilidad de que un mismo empresario tenga diferentes medios (radio, prensa y televisin) en una misma jurisdiccin o territorio, esta ley habilita la conformacin de multimedios. El per miso a los empresarios de medios grficos de obtener otro tipo de licencias mediticas es algo que estaba prohibido en nuestro pas, y que incluso actualmente no es permiti do en otras partes del mundo. La nueva ley no da por invlidas dichas reformas, sino que por el contrario parte de ellas. El punto de mayor enfrentamiento con los grandes grupos empresariales mediti cos se concentr en la reduccin de la cantidad de licencias permitidas, aunque nunca estableciendo como mximo las cuatro permitidas bajo la ley sancionada en la ltima dictadura militar, sino llevando el tope establecido a diez licencias de radio y TV a nivel nacional y 24 licencias de TV para cable. La confrontacin establecida en este punto llev, de igual forma, a un choque extraordinario de intereses, que hasta el da de hoy impidi que dicha resolucin, sancionada por el parlamento, pueda aplicarse en la rea lidad. Jorge Capitanich, gobernador de Chaco y miembro del directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual (Afsca), seal en el marco de los debates que toda la ley es aplicable, excepto los Artculos 42 y 161, precisamente los dos artculos que exigen el desprendimiento de licencias por parte de los multimedios (Enciclomedios, 30/6/2010). La principal razn de las trabas judiciales se sustenta en el Decreto 527/05, firmado por el entonces presidente Nstor Kirchner, que entreg por una dcada ms las licencias a las corporaciones mediticas (entre ellas, obviamente al Grupo Clarn) para que las siguieran explotando. La situacin de los medios audiovi suales necesita de un horizonte de previsibilidad que involucre los plazos mnimamen te necesarios para recomponer su situacin econmicafinanciera, rezaba el decreto a favor de los monopolios mediticos. Aquellos plazos de inversin y de negocios que defenda el gobierno son los que ahora reclaman los multimedios como derechos adquiridos. La no derogacin de tal decreto representa una traba ya que jurdicamente no existe la posibilidad de aplicar leyes con carcter retroactivo. La anulacin de este decreto resul t, por este motivo, el pedido central de las organizaciones independientes como la Red Nacional de Medios Alternativos (RNMA), que planteaban como complemento a dicha cuestin la exigencia de reducir la cantidad de licencias que la nueva ley habilitaba por prestador. Un ao despus de su promulgacin, el juez Edmundo Carbone ratific la suspensin del Artculo 161, la llamada clusula antimonoplica, y rechaz el pedido de la Corte Suprema de fijar un plazo razonable para resolver la cuestin de fondo. Del plazo de un ao que la ley fijaba para que los monopolios tuvieran que desembara zarse de parte de sus negocios se pas entonces a un perodo incierto. En cuanto al peso de los monopolios, no debemos dejar de sealar que la nueva LSCA
39
no prohbe el ingreso de capitales extranjeros, como lo planteaba la Ley 22.285. Por el contrario, se coloca en el marco de la defensa de la primaca de los tratados de promo cin y proteccin recproca de inversiones con pases extranjeros aprobados en el ao 1994 por el Congreso de la Nacin, habilitando el ingreso de capitales extranjeros al sec tor de las comunicaciones. Sirve recordar que dicha primaca establecida llev a que entre los aos 1996 y 1998 casi la totalidad de los medios existentes fueran transferidos a sectores vinculados al capital financiero. La capacidad financiera resulta, en ltima instancia, el arma ms fuerte con que la cuentan los monopolios para imponer su orien tacin en el terreno de la comunicacin.
Las organizaciones civiles sin fines de lucro pelean, como siempre, desde afuera Uno de los llamados puntos fuertes de la nueva ley resultaba del hecho de que la misma anulaba el criterio establecido por la dictadura de prohibir a las organizaciones sin fines de lucro (cooperativas, por ejemplo) la obtencin de licencias. En medio del debate preparlamentario, ante este planteo de reforma, a travs de una declaracin titu lada Queremos la Ley, con nosotros en ella (24/8/09), alrededor de un centenar de medios comunitarios, populares y alternativos; organizaciones sociales, gremiales, pol ticas, de derechos humanos y culturales y periodistas, plantearon que dentro de las modificaciones al anteproyecto de ley fueran contempladas las propuestas presentadas por la RNMA. Exigan:
A) El reconocimiento expreso en el texto de la Ley de los medios comunitarios, populares y alterna tivos como actores diferenciados de los prestadores de gestin privada sin fines de lucro (modifi cacin del Artculo 21), con el siguiente alcance: 1. Asignacin especfica del espectro (modificacin del Artculo 77) 2. Asignacin automtica de licencia a todos aquellos medios que al momento de la sancin de la ley estn trasmitiendo, y devolucin de los equipos decomisados (modificacin Artculos 101 y 102). 3. Mecanismos diferenciados y especficos para el acceso a licencias y armado del plan tcnico. 4. Representantes en la Autoridad Federal del Servicio de Comunicacin y en el Consejo Federal de Comunicacin Audiovisual (modificacin de los Artculos 14 y 16) 5. Fondo de promocin y desarrollo destinado especficamente a los medios comunitarios, popula res y alternativos (modificacin del Artculo 85) y exencin del pago de los gravmenes del articulo 84. Que va de la mano con el planteo de: B) Reduccin del mximo de licencias permitidas para un mismo operador de 10 a 4, en todo el pas (modificacin del Artculo 38).
El reclamo responda a una cuestin vital: el hecho de que las organizaciones sin fines de lucro puedan acceder a una licencia no garantiza en s mismo que el reclamo histri
40
CRISTIAN HENKEL
M A R X I S M O. A
L E Y
DE
MEDIOS
co de los medios comunitarios y alternativos de recibir licencias permanentes se haga efectivo de manera directa. Las centenares de emisoras independientes debern pelear entre s por ocupar alguno de los lugares (licencias) destinados por la nueva ley, pelean do con la Iglesia y las ONGs y siendo, de acuerdo a la legislacin, el gobierno de turno quien finalmente decidir a quin se le otorgar la licencia, de acuerdo a su mayora en los organismos de decisin. La ley deja abierta, ante la total omisin de precisiones, la definicin con respecto a las prestadoras sin fines de lucro, colocando en igualdad de condiciones a los medios populares, comunitarios y alternativos con, por ejemplo, a la Iglesia y las ONGs finan ciadas por los mismos grandes multimedios que hoy el gobierno dice enfrentar. Al mismo tiempo, ningn prrafo de la nueva ley garantiza una forma de financiamiento y de acceso a los recursos tcnicos y materiales que los medios populares requieren para poder desarrollar sus actividades, por lo que cualquier variable de desarrollo indepen diente de los mismos quedar sometida, como en la actualidad, a las presiones de la publicidad oficial o privada. Slo un tercio del espacio ser reservado para las organizaciones sin fines de lucro, mientras el 66% restante ser administrado por el Estado Nacional y los grupos priva dos en una proporcin desconocida, ya que el Estado podr entregar al usufructo priva do parte del espectro que le corresponde por ley (como hace, por cierto, con el resto de los servicios pblicos), existiendo concretamente la posibilidad de una presencia mayor de los privados. De esta forma, la ley no divide al espectro en tres tercios sino que slo asigna un tercio a las entidades privadas sin fines de lucro, con lo que queda abierta la posibilidad de que lo que no sea utilizado por los medios pblicos o estatales quede para ser explota do por las entidades comerciales.
De qu hablamos cuando hablamos de la democratizacin del espacio meditico? La ley impulsada por el Ejecutivo tiene por objetivo la redistribucin capitalista del espacio radioelctrico. La Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual expresa una pelea interburguesa por el dominio de los nuevos espacios que abren las nuevas tecno logas en el campo de las comunicaciones la digitalizacin, que en el caso del siste ma japons, que acaba de adoptar el gobierno, multiplica ocho veces las frecuencias dis ponibles. La ley defiende un sistema mixto de medios donde slo un tercio es reserva do para las organizaciones sin fines de lucro mientras el 66% restante ser administra do por el Estado Nacional, que ceder una proporcin al usufructo privado. Con esto, el gobierno de turno multiplicar sus recursos mediticos al mismo tiempo que determi nar quines obtendrn las licencias. De este modo, la nueva ley fortalece el control esta tal sobre la opinin y fomenta el punto en el que los sectores sociales y empresariales allegados al poder de turno son los beneficiados. Por otro lado, la multiplicacin de voces no garantiza, por s misma, la democratizacin de la palabra. Es necesario en este punto no confundir la posibilidad de poder expresar se con la posibilidad real de que las diversas opiniones y discursos puedan realmente
41
tener acceso a ser reconocidos. Por el contrario, en el marco de una fragmentacin cada vez mayor de los discursos y las seales, la influencia poltica y social de los medios estatales y privados que posean los recursos materiales necesarios para imponerse sobre el resto puede incrementarse a niveles an superiores a los actuales. La idea de que los avances tecnolgicos pueden ofrecerle una solucin a los problemas sociales y polticos no es novedosa. Ya en el encuentro de la UNESCO realizado en Belgrado en 1977 se sealaba que para lograr cosa semejante la participacin deba efec tuarse no slo como la intervencin de la poblacin en la produccin de los mensajes, sino tambin, y fundamentalmente, en su capacidad de intervenir en la toma de decisio nes y la definicin de los planes y polticas de comunicacin masiva. Ambas cuestiones completamente alejadas de las polticas capitalistas comunicacionales, donde estas cues tiones son reservadas a los grupos privados y a su Estado. Hace ya ms de un cuarto de siglo que diferentes tericos del campo de la comunicacin desarrollaron la nocin de Sociedad de la Informacin (SI), depositando en la poten cialidad de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs) la capacidad para reconvertir tanto la esfera productiva como la domstica a partir de la manipula cin de grandes volmenes de informacin. La Sociedad de la Informacin se confi gur tericamente como una posible respuesta econmica a la crisis del capitalismo pos fordista, ligada a una promesa de democratizacin desde el paradigma del libre acceso y circulacin de la informacin. La SI ni siquiera pudo pasar su prueba de fuego, el sur gimiento de la Internet, donde se depositaron todas las expectativas. Internet no slo no pudo minimizar las desigualdades, sino que las potenci (brecha tecnolgica). Los avances tecnolgicos estn atados a relaciones sociales de produccin determinadas, que en el caso del capitalismo no permiten el usufructo de los mismos por parte de las masas. Como sealaran Mattelart y Mattelart, la sociedad de la informacin slo puede existir a condicin de que haya un intercambio sin trabas. Es incompatible por definicin con el embargo o la prctica del secreto, las desigualdades de acceso a la informacin y la transformacin de esta ltima en mercanca. Debemos continuar condenando tajante mente estos factores antihomeostticos3 que son en la sociedad las intensificaciones del control de los medios de comunicacin, en tanto este sistema, que ms que cualquier otro debera contribuir a la homeostasis social, ha cado directamente en manos de aque llos que se preocupan ante todo por el poder y el dinero (1997: 4647).
Nuestra propuesta de democratizacin La libertad de expresin est condicionada al carcter capitalista de los medios de comu nicacin, y al carcter opresivo y clasista del Estado. Por este motivo es necesario luchar contra ambos. Para asegurar la libertad de prensa y de expresin en general es necesa rio abolir el monopolio privado de los medios materiales (antenas, estudios, cableados, satlites, papel, etc) de comunicacin y repartir su uso o usufructo entre la diversidad de las organizaciones polticas y sociales (artsticas, culturales, cientficas, educaciona les, deportivas), asegurando la participacin de las diversas corrientes ideolgicas y de ideas que actan en su seno. La propiedad pblica debe limitarse a los medios materia
42
CRISTIAN HENKEL
M A R X I S M O. A
L E Y
DE
MEDIOS
les o instrumentales de comunicacin, como ya ocurre con el espacio radioelctrico, pero su uso debe ser social: en funcin de la diversidad ideolgica de la sociedad. Para conquistar la libertad de expresin es necesario que se desarrollen medios de pren sa clasistas independientes, luchar por la independencia de las organizaciones popula res de la burocracia y del Estado, y que se ponga fin a todos los monopolios capitalistas, en especial en la cultura y en las ideas. Los trabajadores deben defender la ms irrestric ta libertad de prensa ya que cualquier restriccin a las libertades democrticas tiene como objetivo principal restringir su derecho a manifestarse y a levantarse contra los opresores.
43
Notas
1 El artculo fue publicado en la revista Clave, en Mxico, durante el mes de octubre de 1938. (Trotsky, 1979). 2 Conferencia pronunciada por Jorge Altamira en el Seminario sobre F. Engels, realizado por el departamento de Historia de la Universidad de San Pablo, Brasil, del 8 al 12 de noviembre de 1995. 3 Entendiendo homeostasis social como autorregulacin social.
Referencias
Mastrini, Guillermo y Carolina Aguerre (2007) Muchos problemas para pocas voces. La regulacin de la comu nicacin en el Siglo XXI, en Dilogos Polticos, N 3, Buenos Aires, Fundacin Konrad Adenauer. Mattelart, Armand y Michlle Mattelart (1997) La teora de la informacin en Historia de las teoras de la comuni cacin, Barcelona: Paids. Trotsky, Len (1979) Escritos, tomo IX (19371938). Bogot: Pluma.
44
PA B L O R I E Z N I K . P R O G R E S I S M O ,
C I E N C I A Y C A P I TA L I S M O E N E L
MERCOSUR
Y MS ALL.
APUNTES
POLMICOS.
Progresismo, ciencia y capitalismo en el Mercosur y ms all. Apuntes polmicos.

Pablo Rieznik
Universidad de Buenos Aires Instituto Gino Germani rieznik2002@yahoo.com.ar
La tesis de que el gobierno de los Kirchner habra abierto un nuevo rumbo en materia de poltica cientfica es falsa; lo mismo puede decirse del discurso similar que se plan tea en Brasil y tambin en otros pases marcados por un signo poltico semejante. Son pases cuyas administraciones pretenden haber abierto un ciclo opuesto al de las neoli berales que las precedieron en el poder. Tambin esto es falso si se consideran las mar cas decisivas del neoliberalismo que los antineoliberales mantienen en pie: privatiza cin del patrimonio pblico, hipertrofia del negocio financiero, trabajo precarizado, sometimiento de la economa a las exigencias del gran capital, etc. La poltica cientfica no poda escapar a las determinaciones ms generales de esta orientacin gubernamen tal en el cono sur de nuestro continente, ms all de matices y diferencias que son pro pias de cada experiencia nacional.
Quid pro quo nac& pop Hablar de un nuevo modelo de poltica cientfica nacional en la Argentina es sencilla mente una impostura: no existe una poltica nacional en materia de ciencia y tcnica (CyT). Ni siquiera un plan de conjunto, lo que se revela en el hecho de que los organis mos de CyT dependen de siete Ministerios diferentes, o de ocho si consideramos que las universidades dependen administrativamente del ministerio de Educacin. Cristina Kirchner creo un Ministerio de Ciencia y Tcnica con ampulosa publicidad pero la nueva cartera, sin embargo, nada hizo al respecto; naveg sobre la fragmentacin e inconsistencia de la poltica del sector de CyT de un modo deliberado. Esto explica por
45
qu su orientacin de trabajo se agota en la tarea de fomentar actividades aisladas cuyo nico denominador comn es que son lucrativas para los intereses capitalistas asocia dos a la explotacin de algn nicho de la industria cientfica dominado por las corpora ciones empresarias privadas. Por eso a la cabeza del Ministerio de Ciencia y Tcnica se coloc a Lino Baraao, un hombre que acumul experiencia en la Agencia de Promocin Cientfica, creada por Carlos Menem en los aos noventa con ese mismo propsito. La Agencia fue establecida para sortear los obstculos que planteaban las anquilosadas camarillas del Conicet (Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas), fun dado medio siglo atrs y que pretendan imponer sus propias condiciones para avanzar en la colonizacin del quehacer de CyT, conforme los nuevos negocios en puerta.1 El modelo que el kirchnerismo pretende mostrar en su poltica de CyT no es tal (por que ello significara un planteo integral de partes articuladas en una poltica cientfica de conjunto) y tampoco es nuevo: fue lanzado por el ex presidente neoliberal. No hay, entonces, ruptura con el pasado: las polticas del Ministerio de CyT continuaron sustentndose, esencialmente, en articular emprendimientos productivos entre el sector privado y el pblico, sobre la base de proyectos generados en el sector privado y finan ciados o subsidiados por el sector pblico (Grupo de Gestin, 2010). La caracterizacin corresponde a un grupo de cientficos crticos de la formulacin oficial de la poltica del gobierno. El Ministerio de CyT ha priorizado la innovacin, que segn la definicin de la Real Academia Espaola es la creacin o modificacin de un producto, y su introduccin en un mercado, por lo que un aspecto esencial es su aplicacin comercial por parte de las empresas. Su asunto no es la ciencia sino los negocios y por eso ha privilegiado los men tados nichos afines a posibilidades de ganancias capitalistas: las prioridades del Ministerio de CyT son la biotecnologa, la nanotecnologa y el software. En este terreno desarroll su propia experiencia profesional el ministro Baraao, de modo que aqu tambin funciona el capitalismo de amigos que caracteriza a la administracin kirch nerista. El principal proyecto en que se ha involucrado el Ministerio de CyT en materia de innovacin supone un gasto de 14 millones de dlares (mitad pblico y mitad pri vado o de agencias capitalistas internacionales) para medicamentos de alta complejidad y muy caros, que permitira abaratar costos a laboratorios farmacuticos o ahorrar divi sas en la importacin sin alterar en nada el negociado descomunal de la medicina pri vada. Sobre ninguna de estas iniciativas supuestamente innovadoras existe deliberacin algu na, no ya en el mbito popular, sino en el de la propia comunidad cientfica. El Conicet mantiene secularmente un funcionamiento vertical y aristocrtico, la Agencia de Promocin Cientfica ha pasado del manejo de las trenzas menemistas a las kirchneris tas sin solucin de continuidad. La ciencia aplicada que se estimula no consulta para nada los intereses de las masas, ni propende a la utilizacin de recursos existentes sus ceptibles de ser movilizados en beneficio de la mayora de la poblacin.
Nos preguntamos el interrogante corresponde al grupo de cientficos anteriormente citado : cules son los problemas que no permiten implementar, por ejemplo: la produccin pblica de medicamentos, de vacunas, de insumos mdicos, la eliminacin de vinchucas para atenuar la inci dencia del mal de Chagas, eliminar arsnico de aguas para consumo, el saneamiento de cuencas flu viales, el control del uso de agroqumicos, generar polos tecnolgicos pblicos en donde se pueda
46
MERCOSUR
Y MS ALL.
APUNTES
POLMICOS.
producir, por ejemplo, anticuerpos monoclonales, protenas recombinantes, productos qumicos de sntesis, etc.? Todos ellos, desarrollos de aplicaciones mltiples que permitiran utilizar racionalmen te el conocimiento existente y activar la capacidad potencial que subyace en los organismos de CyT y en las universidades nacionales.
El gobierno se adjudica haber incrementado la inversin en CyT pero su monto actual es de apenas el 0,6% del PBI, muy por debajo de los estndares internacionales y an de Latinoamrica, muy lejos del mnimo de 1% establecido formalmente por los organis mos de CyT ms diversos. Algo parecido sucede con la reivindicacin oficial de su apoyo al aumento de investigadores en el Conicet: en gran medida se debe a becarios que se encuentran en situacin laboral absolutamente inestable: sin estabilidad, con remuneraciones en negro, sin obra social, etc. Con el kirchnerismo ha nacido el movi miento de los jvenes cientficos precarizados que reclaman por sus condiciones de trabajo. A comienzos de este 2012 varios centenares de estos becarios, que formalmen te deban ingresar en la carrera de investigador que es propia del Conicet, fueron rechazados y sometidos de hecho a un despido encubierto en masa, a pesar de haber reunido los requisitos acadmicos y curriculares exigidos para continuar con sus traba jos. En la actualidad tampoco los salarios de los becarios son abonados en condiciones normales, debido a restricciones presupuestarias que afectan su pago en tiempo y forma. Queda como reflexin final algo obvio: un gobierno que ha pagado deuda al FMI y a la banca como nunca antes, que bajo la excusa de un desarrollo industrial ha convertido a la industria en una armadura y a las exportaciones en soja dependientes y que ha saqueado los fondos de los jubilados para subsidiar al capital y a la usura, por qu pro movera una poltica cientfica nacional? No son solo las burbujas financieras las que hay que pinchar. Como aquellas, las del kirchnerismo terminarn derrumbndose por su propia inconsistencia.
Macaneo tropical No es muy distinto el panorama de la CyT en Brasil, tan marcado como el argentino por la distancia abismal que separa un discurso supuestamente progresista y la realidad. Un investigador que se alinea con el gobierno ha puesto de relieve en un pequeo texto reciente el completo fracaso de la poltica oficial en la materia. As, segn Renato Dagnino, en los largos aos de la gestin del PT nunca se rompi con el planteo, que l mismo llama conservador, de desarrollar la CyT mediante al gastado recurso de vin cular la universidad y la investigacin cientfica a las empresas. Se trata de un callejn sin salida, cuestionado desde hace cuatro dcadas en los medios universitarios de Brasil y Argentina por intelectuales de las ms diversas trincheras ideolgicas. Es, adems, un fracaso secular, si se tiene en cuenta un estudio al respecto del ao 2000, patrocinado por el Instituto Brasilero de Geografa y Estadstica (IBGE). El trabajo haba detectado enton ces 80.000 empresas que parecan ser innovadoras, sobre un universo muy amplio de 5 millones de compaas de todo tipo y tamao. El foco del anlisis se centr en 28.000 empresas, destacadas por su actividad en innovar. Resultado: el 80% compraba e importaba equipos sin ninguna actividad propia en materia de Investigacin y Desarrollo (I+D). Adems, las pocas empresas innovadoras no lo eran realmente:
47
menos de 1% de las innovaciones que introdujeron en el mercado nacional eran nove dad en el mundial. Y lo que era todava ms sorprendente, apenas utilizaban la estruc tura de investigacin pblica y los investigadores formados por el sistema de posgra duacin (Dagnino, 2011). Lo fundamental, sin embargo, es que nada cambi luego de que los neoliberales de la dcada del 90 fueron embora. En el perodo 20062008, mientras se formaron anualmente casi 30 mil maestros y doctores en ciencias duras que la poltica en materia de ciencia y tcnica (PCT) supone son los que las empresas necesitan, el nmero de los que en ellas hacen I+D pas de 4.330 a 4.398, un aumento de 68 investigadores en tres aos. Lo que da una tasa de absorcin anual de 0,07% (68 sobre 90.000), Mientras que en los Estados Unidos el 70% de los posgraduados formados cada ao son absorbidos por las empre sas. En el mismo perodo, apenas el 10% de las compaas innovadoras establecieron asociaciones con universidades e institutos de investigacin y de stas el 70% las consi der irrelevantes o de baja importancia. La conclusin, segn Dagnino, es que la PCT brasilea no ha conseguido movilizar nuestro potencial de generacin de conocimiento tecnocientfico para promover la I+D empresarial. Tampoco logr hasta ahora atender las demandas cognitivas de la mayora de la poblacin. La filiacin del autor, allegado al oficialismo lulista, nos exime de comentarios adicionales: es una confesin de parte. Habra que aclarar, en funcin de lo recin sealado, que si se contraponen al desastre descripto por Dagnino los logros de la asociacin universidad ciencia empresa que son propios de los pases desarrollados, como sera el caso de los Estados Unidos, el modelo no deja de ser una catstrofe. No slo porque la I+D no puede inocular al capitalismo una vacuna contra el derrumbe que ahora se desarrolla ante nuestros pro pios ojos en tiempo real. Tambin porque la captura y privatizacin de la I+D por parte de las empresas constituye en s mismo un atentado a la ciencia y sus desarrollos en beneficio de la sociedad toda. Lo prueba el caso cannico de Apple, colocado recien temente en la primera plana de la prensa mundial por la muerte de su mentor, Steve Jobs. Vale la pena considerar el caso en particular. Antes, sin embargo, un comentario pertinente: en Brasil el Ministerio de Ciencia y Tcnica cambi su denominacin por el de Ciencia, Tcnica & Innovacin. De acuerdo a lo que planteamos en este artculo su nombre adecuado sera Ciencia, Tcnica o Innovacin.
La manzana podrida Los numerosos panegricos sobre el fundador de Apple omitieron regularmente sealar que todos los avances de la produccin tecnolgica de la empresa tuvieron como base no la investigacin desarrollada por Jobs sino la que en su momento se concret en algu nas universidades norteamericanas como Stanford y el Instituto Tecnolgico de Massachusetts en la dcada del 60. Un conocido film sobre el origen de las empresas en la cuales naci la industria de la computadora tena por eso el sugestivo ttulo de Piratas de Silicon Valley (el lugar donde se radic y desarroll el negocio informti co). No est mal que se considere a Jobs como uno de los mayores innovadores tecnol gicos de la poca si se despoja al concepto de innovacin del halo que encubre su defi nicin literal, a la cual aludimos ms arriba, como adaptacin o modificacin de un
48
MERCOSUR
Y MS ALL.
APUNTES
POLMICOS.
producto para colocarlo en el mercado. Pero cuando el producto cientfico se convier te en mercanca, un producto privado, est sometido a las generales de la ley: no slo se puede comprar o vender, tambin robar o adulterar. La innovacin conlleva un monopolio que al mismo tiempo paraliza el progreso tc nico, su difusin y aplicacin al servicio del bienestar humano. Todos los programas que sirven para poner en marcha los dispositivos digitales de Apple estn patentados, es decir privatizados. Pero un programa es, en definitiva, una serie de secuencias de ope raciones y clculos matemticos que son sustrados de la posibilidad de su utilizacin por la comunidad cientfica, de especialistas y usuarios. Por lo tanto, la tesis de que con la difusin universal de los productos comercializados a partir de la iniciativa de Jobs hemos ganado en libertad y posibilidades individuales, porque se habra puesto a disposicin de millones una tecnologa que se manejaba en el mbito de los especialis tas, es simplemente un verso. Los defensores del software libre han puesto de relieve el carcter dictatorial del monopolio de los Steve Jobs sobre productos que deberan ser patrimonio de todos. Y no, adems, fuente de caresta para el ciudadano comn, de embrutecimiento para los analfabetos digitales, de negocios y subsidios multimillona rios para el big business de la informtica. Bajo el control de los servicios de seguridad, los iphones de Jobs se han transformado adems en la posibilidad de establecer, no un universo de hombres libres, sino un Gran Hermano que controla la comunicacin y la ubicacin de cada uno de nosotros. Si en la poca de Newton el patentamiento se hubiera desarrollado a los lmites que hoy conocemos, la frmula de la ley de la gravedad seraprivada. Y estamos hablando de ciencia, no de tcnica de programacin. Jobs, en cambio, ha dejado a Apple con ms de trescientas patentes. Aun as no sabe si esto le asegurar una sobrevida tranquila frente a los monopolios rivales. Porque ahora se ha desarrollado lo que un comentarista deno min recientemente una loca carrera de patentes que inundan los estrados judiciales de diversos pases. El carcter parasitario de este asunto se revela en el comentario de un analista de la industria que afirma que si las cosas siguen as, las empresas como Apple (o Google, o Samsung y otras) tendrn entre sus empleados ms abogados que ingenieros. Se ha comparado con cierta razn a Jobs con Edison, que se mantiene al tope de los patentadores yanquis de todos los tiempos, omitiendo que don Thomas Alva es cono cido porque su oficio tambin fue su estafa: no invent la bombilla elctrica, ni el fon grafo, ni el proyector de cine, para citar algunos de sus logros ms conocidos. Eso s: los patent. Los obituarios de Jobs tambin lo comparan con Henry Ford. En este caso se olvidan de su carcter como notorio fascista y antisemita. La pretensin generalizada de los obituaristas de que Jobs y Apple representan un capitalismo honesto innovador y productivo, diverso del que se viene abajo con la bancarrota de los bancos, es por lo tanto un invento. Nada ms que una fuga hacia adelante frente a la barbarie de un capi talismo en estado de descomposicin, que los negocios de Steve Jobs no pudieron dejar de reflejar. Las computadoras modernas de Apple se fabrican en China con el trabajo semiesclavo de centenares de miles de trabajadores (s, centenares de miles). Sus filiales en este pas comunista fueron investigadas algn tiempo atrs por la ola de suicidios que se extenda entre su personal, agobiado por una labor slo interrumpida para ali mentarse y dormir, por un sueldo de 100 dlares por mes y bajo una disciplina dictato rial. Las empresas que fabrican los millones de aparatos informticos de Apple figuran
49
al tope, adems, en el ranking de las destructoras del medio ambiente. Apple, la manza na de Jobs, no era ciertamente muy saludable Por supuesto, no se trata solo de la industria informtica. La industria petrolera tiene una larga historia de adquisicin de patentes para evitar que ciertos productos nunca lleguen al mercado; ni hablar de su responsabilidad en catstrofes medioambientales. Los monopolios automotrices han saboteado por todos los medios las investigaciones sobre la alternativa de un auto elctrico que limitara los males de la anrquica y des tructiva produccin de vehculos con motores de combustin. Los avances en el conoci miento de la evolucin humana se han visto bloqueados por la extendida privatizacin del mercado defsiles. Los monopolios farmacuticos impiden la produccin en masa de medicamentos baratos, etc. (Palacek, 2010)
Discurso, vulgaridad, encubrimiento Contra lo que esgrime una suerte de discurso uniforme en nuestra regin sobre las pol ticas de CyT supuestamente renovadas, que nos permitiran avanzar hacia una socie dad del conocimiento, lo dicho hasta aqu evidencia la vulgaridad del planteo. No vamos hacia una sociedad del conocimiento sino al revs, a un embrutecimiento cre ciente de la humanidad, a una miseria social ms extendida e inclusive a la posibilidad de un retroceso civilizatorio; todo esto merced a la explosiva combinacin de capitalis mo, educacin y ciencia. Esto no impide que la afirmacin opuesta se incluya y repita sistemticamente en los discursos gubernamentales de Argentina, Brasil y del llamado progresismo intelectual de nuestras latitudes. El relato oficial en materia de CyT ha retomado sin ninguna originalidad los lugares comunes de la ideologa liberal decimonnica, la misma que surgi con pretensiones de aggiornamiento en la segunda mitad del siglo XX. La tesis de que la educacin y la ciencia se transformaran per se en un factor de elevacin del hombre a una nueva etapa de la civilizacin acompa en su momento las ilusiones de que la democracia, la libertad y la fraternidad podan imponerse en el contexto de la sociedad capitalis ta, avanzando hacia un igualitarismo creciente. En nuestros pases se trat, sin embar go, de una ilusin tarda o de una cobertura ideolgica de las oligarquas que domina ban el proceso de integracin de nuestra regin como semicolonias del capital metropo litano. En la posguerra el embellecimiento de la actividad de los cientficos cobr vuelo por motivos diferentes. Despus de medio siglo de barbarie blica, el orden de Yalta y de Potsdam se presentaba como la fundacin de un mundo de paz y de convergencia entre sistemas opuestos (que ya sabemos cmo concluy). La apelacin a una irrefrenable revolucin cientficatcnica (RCT), que hoy se repite, era ya entonces la frmula que anunciaba un supuesto nuevo horizonte de la mano de los hombres del saber, en el orden existente. La RCT era la apelacin clave en el lenguaje de los autorreformadores del stalinismo en las dcada de los 60 y los 70, es decir en las vsperas de su disolucin. La intelectualidad haca un culto abstracto de la ciencia y la tecnologa, porque en el mbito de la cultura estaliniana y tambin de la izquierda liberal norteamericana era el caballito de batalla para postular una convergencia entre capitalismo y socialis
50
MERCOSUR
Y MS ALL.
APUNTES
POLMICOS.
mo. Uno de los conos de este planteo fue Daniel Bell, recientemente fallecido, quien difundi la tesis de una sociedad postindustrial basada en la informacin y el conoci miento (ver Rieznik, 2005). La historia no se mova hacia adelante por medio de la revo lucin, sino por medio de la tcnica y el saber cientfico; no por la lucha de clases, sino por el laboratorio y la academia; no por la clase obrera, sino por los cientficos. Pero en lugar de un capitalismo que se superaba a s mismo por medio del saber, lo que tuvimos fue su degradacin a un casino universal que ahora revienta urbi et orbe. Las prediccio nes de Bell concluyeron en un completo fiasco: Nunca un cientfico social ha interpre tado tan errneamente su momento histrico, ni ha hecho predicciones tan miopes que hayan sido refutadas en un plazo tan breve (Petras, 2011). A la ideologa cientificista, en los 70, se la present en nuestras latitudes como una ciencia rebelde, segn la denominacin de Oscar Varsavsky, bajo la apariencia de representar una alternativa, inclusive revolucionaria. Tambin como la posibilidad de una prctica tecnolgica autnoma, si se toman algunos planteos de Jorge Sbato o Amlcar Herrera en Argentina. El asunto no pas nunca del verbo a la accin. Ni hubie ra podido, porque ni la ciencia ni su forma aplicada pueden superar por s los lmites del rgimen poltico que las condiciona. Hace falta recordar que entonces, en Argentina, Pern haba vuelto al pas no para abrir paso a la liberacin de las fuerzas creativas de la nacin sino para imponer a Isabelita y Lpez Rega? En Brasil, un planteo similar corra entonces por cuenta de Celso Furtado o inclusive de Severo Gomes, un ministro desarrollista que propugnaba en la poca modernizar a la dictadura inaugurada por Castello Branco en 1964. El antiguo cientificismo propugna ba la invasin del capital extranjero en la esfera de la industria, como la primera fase del capitalismo en los pases atrasados, una formulacin que tempranamente haba plante ado el aprismo en Per bajo el liderazgo de Haya de la Torre; una variante derechista del movimiento insurgente de la reforma universitaria que estall en la Argentina en la segunda dcada del siglo pasado. Mucho despus, el cientificismo tardo, con Fernando Henrique Cardoso como nave insignia, postul la superacin del antagonismo entre dependencia y desarrollo para justificar una poltica de adaptacin al capital financie ro (imperialismo) que ms tarde se encargara de ejecutar. Dependencia y desarrollo era el ttulo de un clebre libro de cabecera de la intelectualidad de la poca, que circulaba como agua en la academia progresista de los aos setenta. Cuando el progresismo kirch nerista o lulista de nuestros tiempos repite frmulas del pasado no ofrece otra cosa que el plato recalentado de una apologa demod. Nada nuevo bajo el sol.
Las cosas por su nombre La ciencia ha conocido con el capitalismo un desarrollo sin precedentes. Fue la conse cuencia de una revolucin social: con el ascenso de la burguesa, el monopolio de la cul tura y del saber fue arrebatado a la nobleza y, decisivamente, al clero. Con una nueva forma de conocimiento, la ciencia llamada experimental contribuy decisivamente a for jar el mundo moderno y a revolucionar nuestra concepcin sobre el hombre y el univer so. La ciencia fue incorporada en la sociedad capitalista al proceso de produccin como un factor autnomo y contribuy a desenvolver una elevacin excepcional de la produc tividad del trabajo. El capital, apropindose de la conquistas de la ciencia, hizo de la
51
humanidad un taller social universal y cre la posibilidad del pasaje de nuestra especie a una nueva era histrica, del reino de la necesidad al reino de la libertad, para decir lo con palabras clebres. Pero slo la posibilidad, una suerte de promesa incumplida e inclusive cada vez ms distante en funcin de las limitaciones insuperables del propio capital. No slo porque todo avance del metabolismo productivo es al mismo tiempo, bajo el capitalismo, un desarrollo de la explotacin y de la alienacin del hombre en el trabajo. Tambin porque el capital ha arrastrado a la ciencia a las vicisitudes de su evo lucin histrica, que tiende a una decadencia tambin insuperable, transformando en su contrario a las formidables fuerzas productivas que puso en pie, es decir, desarrollando fuerzas destructivas, igualmente formidables. En el siglo XX, la ciencia devel los secretos del mundo atmico, pero el capitalismo nos condujo a Hiroshima. La revolucin verde posibilit un incremento de la capacidad de produccin alimentaria capaz de alimentar al doble de la poblacin mundial, pero en el capitalismo globalizado la mitad de la humanidad no come o apenas puede desayu nar, almorzar y cenar. La industria farmacutica puede fabricar antibiticos de uso masi vo para prevenir infecciones que afectan a los ms pobres del mundo, pero no lo con creta porque no es lucrativo. Las computadoras ms modernas, como vimos, se fabrican en reductos que congregan a centenares de miles de personas en China en condiciones laborales de semiesclavitud. El hardware y el software ms avanzado del planeta se encuentran bajo control de los organismos de seguridad y/o al servicio de la gran especulacin capitalista, ahora en una bancarrota generalizada. Es necesario alargar la lista? La actividad cientfica no puede sustraerse, ahora, al escenario de una crisis mundial que domina el presente con un alcance sin precedentes en la era capitalista. Los presu puestos se recortan, los cientficos se quedan sin empleo, el trabajo calificado se dilapi da, la investigacin se paraliza, la educacin y la cultura se degradan. El desempleo en masa de la juventud (50% en el continente europeo) incluye a una generacin que es la cultural y cientficamente ms calificadadesde siempre. La crisis, naturalmente, no es un rayo en cielo sereno, es el estallido de contradicciones incubadas en el tiempo de una larga descomposicin. En primer lugar porque muy tempranamente en el siglo XX la produccin cientfica se transform en una suerte de subsector del complejo industrial militar, relegando los estudios y aplicaciones relativos a la salud, la vivienda, la educa cin; un mbito marcado por crecientes desigualdades que no han cesado de crecer. La conversin de la big science en una rama de la industria para matar y destruir tuvo su marca original en el emblemtico Proyecto Manhattan, en el cual llegaron a trabajar 130.000 personas, con los mejores recursos cientficos y materiales en un emprendimien to gigantesco que concluy conla bomba nuclear. En segundo lugar porque desde los aos setenta son muy manifiestos y alarmantes los indicadores de una decadencia generalizada en el mbito de la CyT. El diagnstico lo formul en su momento Mario Bunge (1993), un privilegiado observador, de larga y destacada actuacin en los medios universitarios anglosajones, representante de una de las variantes del positivismo acadmico. Los indicadores de una crisis que, segn el pro pio Bunge, podra tornarse irreversible y hacernos regresar a una nueva era de oscu rantismo propio del medioevo, son mltiples y variados: 1) los recortes sistemticos en los fondos dedicados a la investigacin; 2) la creciente privatizacin de la actividad cien tfica y la decadencia del comunismo epistmico, que se concreta en la aversin cada vez
52
MERCOSUR
Y MS ALL.
APUNTES
POLMICOS.
mayor, por parte de los hombres de ciencias experimentales, a intercambiar datos, ideas y materiales, a causa de la competencia exacerbada y de las presiones comerciales; 3) el nmero cada vez mayor de casos de fraude y plagio, particularmente en las ciencias bio mdicas, como resultado de la implacable competencia para conseguir subsidios y empleos; 4) la declinacin del nmero de hombres de ciencia y estudiantes de ciencias en Estados Unidos y Gran Bretaa; 5) la prosperidad de las doctrinas y movimientos anti y pseudocientficos y filosofas irracionalistas en los pases industrializados. De conjunto asistimos a una degradacin cientfica y a una decadencia epistmica (Rush, 1998) que, ahora, cobra contornos ms explosivos con las consecuencias an inconclu sas de la actual crisis mundial Crisis mundial: puede decirse que la sociedad misma estalla como expresin de su orga nizacin contraria a la ciencia, a la racionalidad, a las potencias creadas por el capitalis mo y que l mismo est obligado a destruir. Los medios colectivos de alcance universal puestos en accin por el capital se enfrentan a la privatizacin creciente de esos mismos medios. Medios de produccin que slo pueden ser movilizados si rinden beneficios que tienden a escasear como resultado de la propia expropiacin de la poblacin traba jadora. Una centsima parte del uno por ciento de la poblacin detenta en la actualidad el 40% de los activos econmicos del planeta. La produccin que puede crecer como si no tuviera lmites, se niega como resultado de una explotacin que reduce a millones de hombres a una situacin de absoluta inhumanidad, al desempleo crnico y masivo, al trabajo indigno, a la completa precarizacin de sus condiciones de existencia. Una con tradiccin insoluble que estalla con la fuerza de un tsunami ante nuestros propios ojos. Apenas ayer, en trminos histricos, el neoliberalismo el capital proclamaba que se haba impuesto definitivamente con la colonizacin de los pases en los cuales haba sido expropiado, superando definitivamente las crisis: el famoso fin de la historia. La ilusin se desmoron y todos hablan ahora de una especie de historia del fin. Europa tambalea, el siglo norteamericano se agota, la rebelin popular se extiende indigna damente como nunca antes. Nuevos tiempos. Nuevos tiempos. Si se considera el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en la actuali dad es claro, en cambio, que existen los fundamentos materiales para la emancipacin del trabajo compulsivo y embrutecedor, susceptible de ser sustituido por la mquina, por el proceso automtico, por la informacin transmitida instantneamente urbi et orbe; en sntesis, por una productividad sin antecedentes del esfuerzo humano poten ciado al infinito por las conquistas de la civilizacin entera. Ningn cientfico puede ignorar que se han creado condiciones nicas para superar inclusive a la ms antigua de las divisiones del trabajo, la que se crea entre el trabajo manual y el trabajo intelectual. Sin embargo, contradictoriamente, frente a estas posibilidades reales, lo que prevalece son los abismos sociales planetarios, las catstrofes econmicas y an la barbarie del belicismo; todo ello alcanzando un nivel inigualado en el pasado. No se puede ni se trata de elevar al hombre por medio de la ciencia y la tecnologa sino de liberar a ambos de un metabolismo social histricamente agotado. Educacin, ciencia y capitalismo se han transformado definitivamente en trminos incompatibles. Saquemos las conclusiones.
53
Notas
1 Una primera versin de este artculo fue presentada en el Seminario sobre Ciencia y Tecnologa organizado por la Asociacin de Docentes de la Enseanza Superior de Brasil (ANDES SN) el 1718 de noviembre de 2011, en la Mesa titulada: Capitalismo, Centro e Periferia na Produo do Conhecimento
Referencias
Bunge, Mario (1993) Sociologa de la ciencia. Buenos Aires: Siglo Veinte. Dagnino, Renato (2011) Para una nueva Poltica de Ciencia y Tecnologa: contribuciones a partir de la experien cia brasilea, Revista Voces nm. 9, Buenos Aires. http://www.vocesenelfenix.com Grupo de Gestin de Polticas de Estado en Ciencia y Tecnologa (2010) www.grupogestionpoliticas.blogspot.com, noviembre. Palacek, Mike (2010) Capitalismo vs Ciencia, en www.marxists.com, 22 de septiembre. Petras, James (2011) El imperio pierde a un publicista: epitafio de un idelogo en www.rebelion.org, 26 de febre ro. Rieznik, Marina (2005) La objetividad en la ciencia, en Rieznik, Pablo, El mundo no empez en el 4004 antes de Cristo. Marx Darwin y la ciencia moderna. Buenos Aires: Biblos. Rush, Alan (1998) Ciencia y capitalismo posmoderno, en Herramienta nm. 8, Buenos Aires.
54
A R I E L E I D E L M A N. L E N I N
Y E L D E BAT E D E L A S O C I A L D E M O C R A C I A S O B R E L A C U E S T I N NA C I O NA L
(1912-1916)
Lenin y el debate de la socialdemocracia sobre la cuestin nacional (1912-1916)

Ariel Eidelman
Universidad de Buenos Aires Facultad de Filosofa y Letras arieleidelman@hotmail.com
Introduccin Este artculo apunta a reconstruir la dialctica de los debates sobre la cuestin nacional que desarroll Vladimir Lenin, entre los aos 1912 y 1916, con distintos sectores de la socialdemocracia rusa e internacional.1 El objetivo es revisar la forma en que Lenin abor da el problema nacional a partir de las polmicas polticas hasta la adopcin de la posi cin clsica del leninismo y de la tradicin bolchevique, que vincula la defensa del dere cho de las naciones a la autodeterminacin, la distincin entre naciones opresoras y oprimidas y la teora del imperialismo.2 A partir de 1912 el problema nacional se coloc en el centro de las preocupaciones del dirigente bolchevique. Esto fue as por varias razones. Por un lado, el problema nacio nal pas al centro de la poltica rusa oficial y su discusin ocup los debates de la IV Duma, a la que los bolcheviques enviaron 6 diputados. Por otra parte, pes el desarro llo de la poltica imperialista europea y el creciente deterioro de la situacin internacio nal hasta el estallido de la primera guerra mundial en 1914. Junto a estos dos elementos, se dio un fuerte debate al interior de la socialdemocracia alrededor de la cuestin nacio nal, en el marco de una crisis del Partido Obrero Socialdemcrata de Rusia (POSDR) y de la Internacional Socialista. Tras la derrota de la revolucin de 19051906 y en una etapa de reflujo de las masas, la socialdemocracia rusa conoci durante algunos aos un retroceso en su influencia, un incremento de sus debates internos, luchas facciosas y un proceso de fragmentacin organizativa y diferenciacin poltica. No se trataba solamen te de la consolidacin de las histricas diferencias entre bolcheviques y mencheviques, sino de escisiones que ambas fracciones conocieron a su interior.3
55
HIC RHODUS. CRISIS
C A P I TA L I S TA , P O L M I C A Y C O N T R OV E R S I A S .
N M E R O 2. J U L I O
DE
2012
Despus de 19101912 la divisin entre los principales grupos al interior del POSDR se volvi permanente, aunque la apelacin a la socialdemocracia internacional por parte de los mencheviques retras el reconocimiento de una situacin que era definitiva.4 Los cuestionamientos dentro de la socialdemocracia rusa en general a la posicin leni nista sobre la cuestin nacional aumentaron, con lo cual las divisiones que viva por entonces el POSDR tendan a justificarse e interpretarse por las diferencias respecto del problema nacional. Los debates tericos y las discusiones polticoorganizativas se vol vieron difciles de diferenciar. En ese sentido, varias reuniones partidarias, como la Conferencia de Viena de agosto de 1912, defendieron la autonoma nacional cultural extraterritorial, solucin al problema nacional postulada por los marxistas austracos, quienes defendan al mismo tiempo la organizacin federativa. Esa posicin, que tradi cionalmente haba sido defendida en el imperio zarista por algunas de las organizacio nes socialdemcratas de base nacional, encontr por esos aos el apoyo de la fraccin menchevique. Al mismo tiempo, Rosa Luxemburg, referente de la izquierda de la social democracia germana y dirigente del Partido Social Demcrata del Reino de Polonia y Lituania (PSDRPyL) ejerca por entonces una creciente influencia sobre algunos bolche viques que llamaban a abandonar el derecho de las naciones a la autodeterminacin, denuncindolo como un objetivo burgus. Lenin se vio obligado a defender su posicin y la ortodoxia de la socialdemocracia frente a ambos cuestionamientos y se dedic a polemizar directamente con los dos intelectuales que eran la fuente terica de las posi ciones que cuestionaban la definicin sobre el problema nacional que se haba adopta do en el programa de 1903 del POSDR: Otto Bauer y Rosa Luxemburg.5 Despus de agosto de 1914, el despliegue del socialpatriotismo y sus consecuencias generaron una fuerte reaccin en la extrema izquierda de la socialdemocracia, que res pondi cuestionando con ms fuerza que nunca el derecho a la autodeterminacin nacional. Intentando mantener una posicin de equilibrio a medio camino de las ten dencias extremas en esa polmica, Lenin realiz un gran esfuerzo por defender sus posi ciones respecto del problema nacional. Para eso se apoy en la ortodoxia socialdemcra ta y la defensa del programa, al mismo tiempo que criticaba las posiciones ms extre mas como desviaciones de derecha y de izquierda, en contradiccin con los principios y objetivos del socialismo.6
Los debates de preguerra Desde fines del siglo XIX los austromarxistas defendan una concepcin de nacin que, sin desconocer los factores objetivos y materiales, haca fuerte eje en el carcter indivi dual, conciente y cultural del fenmeno. El principal trabajo terico del austromarxismo lo produjo un dirigente del ala izquierda del partido: Otto Bauer. La cuestin de las nacionalidades y la socialdemocracia apareci en 1907, en la revista terica Marx Studien. Bauer desarroll una compleja teora sobre el problema nacional que inclua un largo debate terico con las concepciones existentes respecto del tema y tambin un intento de validar su propia interpretacin en una larga parte de anlisis del desarrollo histrico de la nacin, en Alemania y en el imperio AustroHngaro, a lo largo de varios siglos. Para Bauer, la nacin era el conjunto de los seres humanos vinculados por una comunidad de destino en una comunidad de carcter (1979: 42). Definicin en la que
56
(1912-1916)
el eje estaba puesto en una comunidad de cultura como factor clave. En su opinin, la mxima autodeterminacin que una nacin poda lograr en el contexto del imperio era la plena autonoma cultural y administrativa. Bauer defenda la organizacin federativa que se haba dado el Partido Socialdemcrata de Austria, aunque negaba ese tipo de organizacin para la rama sindical. Las posiciones del austromarxismo sobre la cuestin nacional ejercieron una fuerte influencia en diferentes partidos polticos del imperio ruso y en organizaciones socialdemcratas como el Bund (Unin general de trabajado res judos de Rusia, Polonia y Lituania), creado en 1897. Este partido haba sido el prin cipal impulsor de la creacin del POSDR y se incorpor al mismo desde su congreso fundacional en 1898.7 Aunque originalmente Lenin encarg a Stalin la misin de responder al austromarxis mo y sus posiciones sobre la cuestin nacional mediante un artculo que se public en la revista partidaria en 1913 y que le brind al autor fama de especialista en el tema, poco despus asumi personalmente la tarea. Para Lenin, la autonoma nacional cultu ral era una concesin a la ideologa nacionalista, contradictoria con el internacionalismo. Aseguraba que no constitua una solucin al problema nacional y brindaba como ejem plo las dificultades del Partido Socialdemcrata de Austria para sobrellevar la presin y los reclamos nacionalistas. Acusaba a Bauer de sostener una concepcin psicolgica e idealista de la nacin. La extraterritorialidad, en su opinin, era indefendible ya que la nacin tena como base material una lengua y un territorio especficos. El idioma era concebido por l ms como un instrumento de comunicacin que como un aspecto de la cultura. Lenin acusaba a Bauer de entrar en contradiccin al defender una autonoma nacional cultural extraterritorial y, al mismo tiempo, negarla a los judos. Tambin se opona intransigentemente a la organizacin federativa. Siguiendo a Karl Kautsky y otros autores, Lenin cuestionaba el concepto de cultura nacional y su valoracin. Destacaba que la cultura del proletariado era internacionalista y que la cultura nacional no era otra cosa que la cultura de la clase dominante, de la burguesa. Por eso sostena que en cada nacin moderna hay dos naciones. En cada cultura nacional hay dos cul turas.8 Fue a partir de esta discusin con el austromarxismo en los aos 19131914 que Lenin defendi explcitamente la interpretacin del derecho de las naciones a la autodetermi nacin, como un derecho a la separacin y a la conformacin de un Estadonacin. Frente al planteo de la autonoma cultural, para l el derecho a la autodeterminacin constitua una poltica ms consecuentemente democrtica e internacionalista y postul como medidas concretas la defensa de la autonoma regional y la administracin aut noma local. Al mismo tiempo que daba su pelea contra los marxistas austracos y su influencia, Lenin se enfrentaba a Rosa Luxemburg y su concepcin del problema nacional. El cues tionamiento de la dirigente polaca era menos mediatizado que el implicado por Bauer y la respuesta de Lenin tena un retraso de cinco aos, pero coincida con la coyuntura en que sus relaciones personales y polticas estaban en el peor momento de su historia por la crisis interna del POSDR. En una serie de artculos conocidos con el ttulo de La cues tin nacional y la autonoma, publicados en la revista del PSDRPyL en los aos 1908 y 1909, Luxemburg haba cuestionado directamente el derecho de las naciones a la auto determinacin y su inclusin en el programa del POSDR como una consigna nacionalis ta, que contradeca el anlisis de clase y que en su opinin no ofreca ninguna orienta
57
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
cin prctica. Las acusaciones de idealismo y concesiones al nacionalismo que Lenin uti lizaba contra Bauer, previamente lo haban tenido a l por objeto en la crtica de la revo lucionaria polaca. Para Luxemburg, la frmula del derecho de las naciones a la autode terminacin no es en esencia una consigna ni una gua poltica o programtica para abordar la cuestin de las nacionalidades sino tan slo un medio para eludir la cuestin (1998: 21). En su opinin, el derecho de las naciones a la autodeterminacin no poda equipararse a los otros derechos democrticos que los socialdemcratas defendan:
los derechos de asociacin y de reunin, de expresin, de prensa, etc., constituyen las formas lega les de existencia de una sociedad burguesa madura. En cambio el derecho de las naciones a la auto determinacin es tan slo una formulacin metafsica de una idea que en la sociedad burguesa es impracticable y slo es posible realizarla en el marco de un rgimen socialista (1998: 53).
A Luxemburg el derecho a la autodeterminacin nacional le pareca tan utpico que estaba ms cerca de la solucin prctica postulada por el austromarxismo. En su opi nin, el desarrollo histrico del capitalismo mostraba una fuerte tendencia a la centrali zacin y los socialdemcratas deban defender la autonoma local y nacional para com pensar esa orientacin, ya que el federalismo y la bsqueda de la separacin poltica eran utpicos y reaccionarios. Tambin comparta con Bauer el reconocimiento de la cul tura nacional como factor positivo y una aceptacin de la relevancia de los aspectos cul turales y la defensa de la autonoma local (Luxemburg, 1998: 8384 y 173178). La principal respuesta de Lenin a Rosa Luxemburg se encuentra en El derecho de las naciones a la autodeterminacin, un artculo publicado entre abril y junio de 1914, en la revista bolchevique Prosveschenie, probablemente su principal trabajo sobre la cues tin nacional hasta el estallido de la guerra. Lenin consideraba que la posicin de Luxemburg y su negacin del derecho de las naciones a la autodeterminacin brinda ban argumentos a liquidadores y bundistas y es esta apropiacin la que origina su crti ca.9 La base del ataque de Lenin a Luxemburg era la acusacin de que en su afn de opo nerse al nacionalismo polaco, al negar el derecho nacional a la autodeterminacin, coin cida objetivamente con el nacionalismo gran ruso. Para Lenin, no reconocer ese derecho implicaba apoyar el nacionalismo de la nacin opresora, mucho peor que el de la nacin oprimida. Le aseguraba que negar el derecho a la autodeterminacin o a la separacin significa inevitablemente, en la prctica, apoyar los privilegios de la nacin dominan te.10 Otra acusacin central era que ella en su izquierdismo e internacionalismo intransigen te tenda a subvalorar los aspectos polticos, bsicamente la importancia de la lucha democrtica y que consecuentemente tena una posicin economicista. En su opinin, la marxista polaca se basaba en el anlisis econmico del capitalismo para sostener la inevitabilidad de la dependencia de todas las naciones respecto del capital. Sealaba que al problema de la autodeterminacin poltica de las naciones en la sociedad bur guesa, Rosa Luxemburg lo sustituye por el problema de su autonoma e independencia econmica.11Para el dirigente bolchevique, la existencia de la dependencia econmica no impeda la reivindicacin de la independencia poltica formal y del derecho a la auto determinacin nacional. Un aspecto particular del debate entre Lenin y Luxemburg era que se jugaba una inter pretacin de Marx y Engels frente al problema nacional y una competencia por la utili
58
(1912-1916)
zacin correcta de la teora marxista. Lenin apel al tratamiento de los casos polaco e irlands por parte de los fundadores del materialismo histrico y la discusin de la negacin del factor nacional por los proudhonistas en la Asociacin Internacional del Trabajo para sostener su posicin. Para l tena una relevancia fundamental el caso irlan ds, conocido en profundidad a partir de la edicin en Alemania de la correspondencia de Marx y Engels en 1913, y la relacin que implicaba entre lucha de clases y lucha nacional. Lenin aseguraba que en comparacin con el problema obrero, la importancia subordinada del problema nacional no ofrece dudas para Marx. Pero su teora est tan lejos de desentenderse de los movimientos nacionales como el cielo de la tierra.12 Frente a quienes interpretaban que la defensa del derecho de las naciones a la autodetermina cin implicaba el apoyo efectivo de la separacin y la formacin de nuevos estados nacionales, Lenin insista con un ejemplo: Acusar a los que apoyan la libertad de auto determinacin, es decir, la libertad de separacin, de fomentar el separatismo, es tan necio e hipcrita como acusar a los que abogan por la libertad de divorcio de fomentar la destruccin de los vnculos familiares.13 Lenin admita que el derecho a la autodeterminacin nacional poda no ser prctico, pero constitua la posicin correcta desde el punto de vista poltico y terico. En su opi nin era ms consecuente con la democracia y el internacionalismo, al oponerse a las desigualdades y las opresiones, que las otras opciones. Para ello defenda la idea de que a una nacin deba corresponder un Estado. Contra la acusacin por parte de la marxis ta polaca de que el derecho de las naciones a la autodeterminacin era utpico y que la cuestin nacional slo tendra solucin con la instauracin del socialismo, Lenin presen taba los ejemplos de pases con importantes minoras como Suiza y Noruega, que gra cias a una organizacin democrtica escapaban a los problemas tpicos de Europa Oriental y sus imperios multinacionales. Con el estallido de la guerra, las diferencias del dirigente bolchevique tanto con la auto noma cultural del austromarxismo como con el internacionalismo intransigente de Luxemburg pasaron a segundo plano, aunque el cuestionamiento del derecho de las naciones a la autodeterminacin volvera a surgir entre varios militantes bolcheviques y otros revolucionarios con renovadas fuerzas en los aos siguientes.
La guerra y el imperialismo Los anlisis polticos y los desarrollos intelectuales del lder bolchevique posteriores a julio de 1914 daban cuenta de la entrada de la sociedad burguesa en una poca indita. El estallido de la guerra y la discusin sobre su carcter la bancarrota de la II Internacional junto al desarrollo del socialpatriotismo y el abandono de facto del inter nacionalismo por muchos de los partidos socialdemcratas colocaron a la cuestin nacional en el centro del debate poltico internacional y la postulacin de una solucin revolucionaria como nica salida de la guerra hizo que ese tema fuese una constante preocupacin de los escritos de Lenin en estos aos.14 Como respuesta al fenmeno imperialista, dentro de la socialdemocracia internacional se daba un importante debate sobre el imperialismo desde haca muchos aos. El eje de la discusin haba sido establecer la relacin entre el modo de produccin capitalista y
59
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
el fenmeno econmico y poltico del imperialismo. Este debate en la socialdemocracia internacional tambin haba tendido a reproducir del debate sobre el revisionismo, un enfrentamiento entre una posicin catastrofista y otra optimista, menos crtica del des arrollo del capitalismo y sus contradicciones.15 El trabajo donde se condensan los desarrollos tericos y polticos de Lenin a partir de la guerra es El Imperialismo, etapa superior del capitalismo, redactado en la primera mitad de 1916 y publicado por primera vez al ao siguiente. En ese texto, que tena por objetivo brindar una base a la lnea poltica de la izquierda de Zimmerwald, Lenin analizaba la determinacin del imperialismo por el desarrollo capitalista e intentaba explicar la gue rra y la crisis de la II Internacional, al mismo tiempo que justificaba la caracterizacin de la coyuntura como una etapa revolucionaria, en la que las condiciones objetivas para la transicin al socialismo estaban maduras. La principal caracterstica del texto, que en su anlisis econmico estaba influenciado por El capital financiero (1910), de Rudolf Hilferding, La acumulacin del capital (1913), de Rosa Luxemburg y El imperialismo y la economa mundial (1915), del bolchevique Nicolai Bujarin, era reflejar tendencias fuertemente contradictorias. El imperialismo era expre sin del desarrollo capitalista, al mismo tiempo que su negacin. El desarrollo desigual, concepto muy utilizado en este trabajo, planteaba que las naciones que llegaban ms tarde al capitalismo eran las que se desarrollaban ms rpido, al mismo tiempo que se sostena que en ellas y por esa razn se desarrollaba un antimperialismo anticapitalista y que aumentaba la desigualdad mundial. Lenin afirmaba que la exportacin de capital, rasgo fundamental del imperialismo, aceleraba el desarrollo, por lo cual era progresivo, pero el imperialismo representaba la reaccin poltica y en lo econmico el parasitismo. Aseguraba que con su desarrollo aumentaba la competencia internacional, al mismo tiempo que sealaba que la tendencia al monopolio era su principal caracterstica. La teora del imperialismo permita colocar las ideas sobre la cuestin nacional que Lenin haba desarrollado antes de la guerra, la centralidad del derecho de las naciones a la autodeterminacin como un derecho a la construccin estatal y la diferenciacin entre naciones opresoras y oprimidas, en un lugar central de su estrategia poltica y revolu cionaria. Si los debates respecto de la cuestin nacional ya estaban fuertemente instalados desde antes del conflicto internacional, el estallido de la guerra reforz la discusin de esa pro blemtica. Lenin polemiz tanto con los socialpatriotas como con la reaccin que aqu llos generaron en la extrema izquierda socialista, dentro de la cual l se ubicaba crecien temente. A los traidores del internacionalismo, Lenin los acusaba de confundir las eta pas histricas y sus implicancias para poder apoyar un bando en la pugna interburgue sa. La denuncia del chovinismo y el nacionalismo bastaban para rebatir a esos grupos. Para Lenin, de liberador de naciones que lo fue en la lucha contra el feudalismo, el capi talismo en su etapa imperialista se ha convertido en el ms grande opresor de naciones. El capitalismo, que era progresista, se ha vuelto reaccionario.16 Como una reaccin al socialnacionalismo, varios sectores de la izquierda socialista ten dieron a negar el derecho a la autodeterminacin. Esa parte de la socialdemocracia inter nacional particip activamente de las conferencias internacionales de Zimmerwald (septiembre de 1915) y Kienthal (abril de 1916).17 Es en sus rganos tericos y en distin tas revistas que esos grupos expresaron sus posiciones.
60
(1912-1916)
Lenin tena fuertes vnculos polticos e ideolgicos con el resto de la izquierda socialde mcrata. Esa relacin se estrech fuertemente con la guerra y la divisin del socialismo entre reformistas/patriotas y revolucionarios/internacionalistas. Se identificaron bsica mente a travs del nombre de internacionalistas y en varios pases se formaron grupos con esa denominacin. Las organizaciones ms importantes eran las que nucleaban a la izquierda alemana en distintas ciudades. Durante la guerra varios de esos grupos cam biaron su nombre por el de comunistas, para diferenciarse de la socialdemocracia tradi cional y su lnea oficial. Algunos de esos socialistas actuaban en varios pases y organi zaciones simultneamente, como Rosa Luxemburg, Anton Pannekoek y Karl Radek. Las conferencias internacionales que se realizaron durante la guerra sirvieron para uni ficar a la izquierda socialista internacional y para crear organizaciones de coordinacin y medios de prensa comunes. De all salieron los militantes y los grupos que tendran un rol fundacional en la III Internacional. Muchos de esos socialdemcratas de izquier da, Lenin incluido, vivieron en Suiza desde el estallido de la guerra, con lo que la influencia mutua y la discusin se vio facilitada. Pero aunque compartan una perspec tiva sobre el imperialismo, la guerra y la socialdemocracia oficial, chocaron sobre el pro blema nacional (ver Nation, 1989: 106112). Los polacos del PSDRPyL, Luxemburg y sus compaeros, asumieron que la guerra con firmaba sus anlisis de la cuestin nacional y reforzaron su concepcin de que ese pro blema no tena solucin dentro de los marcos del capitalismo, que el capital era cada vez ms internacional y que la solucin estaba, exclusivamente, en la revolucin socialista. Para ellos, defender el derecho a la autodeterminacin era plantear una lucha ilusoria. En 1915, Radek critic al manifiesto de Zimmerwald por defender ese derecho. Ese punto de vista tambin se expres en el importante folleto de Luxemburg, firmado con el seudnimo de Junius La crisis de la socialdemocracia, y en algunos artculos publica dos en el segundo nmero de la revista Der Vorbote, de abril de 1916, rgano de la izquierda de Zimmerwald. Una tendencia similar surgi entre los socialistas holandeses conocidos como los tribu nistas, por el nombre de su rgano de prensa, que haban roto con el Partido Obrero Socialista Holands. Ellos seran conocidos como consejistas, una corriente importante entre 1917 y 1923. Entre ellos se destacaban Herman Gorter y Pannekoek. Su posicin respecto de la cuestin nacional se expres en el proyecto de programa de 1916, escrito por Henriette RolandHolst. Incluso entre los bolcheviques del exilio esa corriente encontr defensores: Nicolai Bujarin, Giorgi Piatakov y Eugenia Bosch. Estos tres firma ron en 1915 las tesis La consigna del derecho de las naciones a la autodeterminacin, redactadas por Bujarin, donde criticaban el lugar que ese derecho tena en el programa del POSDR. Ellos se vincularon de manera estrecha con Radek. El grupo funcion a par tir de la revista Kommunist, que tuvo un nico nmero en setiembre de 1915, publicado en Ginebra. Esa revista fue una empresa comn con el Comit Central del POSDR(b).18 Incluso bolcheviques tan prominentes como Grigori Zinoviev, mano derecha de Lenin desde 1907 y miembro del ncleo bolchevique por muchos aos, se mostraron permea bles al planteo y fueron acusados de ser conciliadores con el internacionalismo intransi gente. Esa fraccin se expres en la conferencia del partido bolchevique realizada en Berna en febrero de 1915, volvera a hacerlo en los distintos congresos del partido hasta 1919 y, tras la revolucin de octubre de 1917, tendr una importante continuidad en el comunismo de izquierda de 1918.19
61
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Frente a este planteo, Lenin reiter las crticas que le haba hecho en el pasado a Luxemburg. En uno de sus principales artculos contra esa tendencia, Balance de una discusin sobre el derecho de las naciones a la autodeterminacin, de julio de 1916, los acus de sustentar un economismo imperialista20 y de subvalorar la democracia y las rei vindicaciones democrticas. Tambin de coincidir con los socialchovinistas al negar el derecho a la autodeterminacin. Lenin destacaba la importancia de los movimientos de liberacin nacional, como el futuro de Oriente, Asia y frica.21 Aseguraba que las gue rras nacionales de los pases oprimidos seran inevitables, progresistas y revoluciona rias22 y los acusaba de sostener posiciones no principistas, por no defender incondicio nalmente el derecho a la autodeterminacin y por expresar posiciones que podan asu mir los socialnacionalistas. En su opinin, el nfasis puesto en el anlisis econmico, y la idea de dependencia econmica, tendan a desconocer el carcter estrictamente pol tico de la reivindicacin del derecho de las naciones a la autodeterminacin. Para Lenin los errores polticos de los polacos y holandeses surgan de las condiciones objetivas de sus respectivos pases y no se justificaban como concepciones alternativas a la suya.23 Para Lenin, la etapa imperialista mostraba que se reforzaba el carcter reaccionario de la burguesa europea, de las naciones europeas y de Europa en general y lo progresivo de los movimientos nacionales en el mundo colonial. Lenin asuma que una caracters tica central de la poca era la divisin de las naciones en opresoras y oprimidas. Si el imperialismo representaba un aumento de la opresin nacional, el socialismo revolucio nario no poda dejar pasar la oportunidad de apoyarse en los movimientos de liberacin nacional para atacar al capitalismo y generar aliados para la revolucin. Por ello seala ba que Para no traicionar al socialismo debemos apoyar toda insurreccin contra nues tro enemigo principal, la burguesa de los grandes pases, siempre que no se trate de la insurreccin de una clase reaccionaria.24 De all conclua una definicin de la revolucin que se avecinaba, pues creer que la revolucin social es concebible sin sublevaciones de las pequeas naciones en las colonias y en Europa, sin estallidos revolucionarios de una parte de la pequea burguesa, con todos sus prejuicios... creer todo esto equivale a rene gar de la revolucin social. Si en el pasado no haba dudado de la posibilidad de la solucin del problema nacional en el capitalismo, aunque exclusivamente con la democracia ms consecuente, ahora reconoca que la solucin definitiva del mismo pasaba por la democracia plena, es decir, por la transicin al socialismo. Ms all de la fuerte crtica y de que l haca eje en las diferencias, los planteos de Lenin mostraban importantes coincidencias tericas y pol ticas con la izquierda socialdemcrata, respecto de la caracterizacin de la guerra y el imperialismo.
Conclusiones A partir de 1913 la divisin de las naciones en opresoras y oprimidas adquiere una cen tralidad destacada y creciente en la posicin de Lenin sobre el problema. Estos concep tos, como una pareja de opuestos, fueron tomados de los escritos que en los aos 1860 Marx y Engels haban dedicado al caso irlands. De esta forma y de manera cada vez ms evidente se postulaba la existencia de una contradiccin fundamental entre los inte reses de la burguesa imperialista europea y el resto del mundo. Tambin se daba un
62
(1912-1916)
reforzamiento de la sustentacin de su posicin en los principios democrticos. Lenin no se cansaba de repetir que abandonar el derecho de las naciones a la autodetermina cin era abandonar los principios democrticos y que eso era, aparte de una concesin al nacionalismo y la reaccin, una contradiccin con los objetivos del socialismo. Un contexto que, tanto a nivel internacional como en el imperio zarista, mostraba un aumento de los conflictos polticos y de la discusin del problema nacional, provoc un fuerte crecimiento de la preocupacin por el tema en las filas socialdemcratas. Lenin construy una posicin que apuntaba dar respuesta a los problemas prcticos y concre tos que implicaban las crecientes demandas nacionalistas, con una estrategia revolucio naria y socialista. El debate con los principales tericos marxistas del tema implic para Lenin una mayor definicin de sus posiciones. El comienzo de la guerra llev a una fuerte radicalizacin en la caracterizacin de la rea lidad por parte de Lenin y, al mismo tiempo, a la consolidacin de una estrategia revo lucionaria. Esos cambios se expresaron en la teora del imperialismo y colocaron en un lugar absolutamente central de su estrategia poltica a su interpretacin de la cuestin nacional. Instalado en Suiza desde agosto de 1914, el dirigente bolchevique se dedic a estudiar el desarrollo del capitalismo contemporneo y lleg a la conclusin de que la guerra entre las grandes potencias demostraba el agotamiento histrico de la sociedad burguesa y el potencial subversivo de los reclamos nacionalistas de las minoras nacio nales oprimidas y las colonias. Desde agosto de 1914 en adelante, prcticamente todas las reflexiones polticas de Lenin incluyeron una referencia a la cuestin nacional y colo nial. Casi todos sus textos sobre la guerra y el imperialismo incluyeron una mencin o un anlisis sobre el nacionalismo y sobre la opresin nacional, su consecuencia en el escenario internacional. Al mismo tiempo, destac varias veces el hecho de que en Europa la patria, eje de las posiciones chovinistas tanto en el campo burgus como en el socialista, estaba siendo transformada por la realidad en una categora histrica supera da, frente a la cual slo el internacionalismo constitua una alternativa. Lenin se apoy reiteradamente en la definicin de la patria del Manifiesto Comunista, texto central en sus reflexiones polticas de la poca, como una categora histrica y transitoria. La etapa imperialista y la idea de que tras esta fase capitalista slo poda estar el socia lismo, brindaban un lugar destacado para los movimientos de liberacin nacional, ya que stos al cuestionar el imperialismo subvertan las bases de los superbeneficios que permitan sobornar a la clase obrera europea y que posibilitaban al capitalismo no enfrentar una crisis de sobreproduccin por el constante descenso de la tasa de ganan cia. El imperialismo permita ligar lgicamente los desarrollos polticos y econmicos a nivel mundial, ms all de las etapas o fases que atravesaba cada regin, pas o nacin. El imperialismo tena para Lenin efectos contradictorios. En Europa, se expresaba en una tendencia antidemocrtica, chovinista y reaccionaria, al mismo tiempo que sobor naba al proletariado. En el resto del mundo dependiente y colonial, por el contrario, des pertaba a las masas a la historia, a la lucha de clases, expanda el capitalismo, el prole tariado y acercaba la posibilidad del socialismo. Tambin reforzaba los progresistas y revolucionarios reclamos de liberacin nacional y los movimientos democrticobur gueses. La asuncin de la dimensin especficamente poltica de la cuestin nacional, el derecho a la autodeterminacin nacional, el internacionalismo proletario y el antimpe rialismo se combinaron en esos aos en el pensamiento de Lenin y pasaron a caracteri zar al leninismo y a ser parte de las herramientas tericas y polticas con las que el par
63
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
tido bolchevique afront los desafos de la revolucin de 1917 y la etapa revolucionaria que le sigui.
64
(1912-1916)
Notas
1 Este artculo se basa en una vieja tesis de Licenciatura en Historia, defendida en la UBA hace 10 aos. Fue escri ta antes de comenzar una militancia poltica en el Partido Obrero, heredero de la tradicin bolchevique y leninis ta. Cuando escrib la tesis tena diferencias tericas y polticas con el trotskismo y el leninismo, hace mucho tiem po desaparecidas. Al mismo tiempo, considero que la crisis capitalista internacional le da mucha actualidad a esos viejos debates de la socialdemocracia sobre la cuestin nacional. 2 Sobre el leninismo como tradicin poltica y terica se puede consultar Harding (1996). 3 Sobre las polmicas al interior del bolchevismo, ver Williams (1986). 4 Para el vnculo entre los bolcheviques y la Internacional, ver Haupt (1986). 5 Sobre la perspectiva de Lenin acerca de la cuestin nacional por estos aos se puede consultar, entre otros, Pipes (1997: 3646), Nimni (1994), Carrre DEncausse (1992: 4043), Haupt (1980: 7081) y Boersner (1957). 6 El derecho de las naciones a la autodeterminacin fue adoptado en una resolucin por la Internacional Socialista en su congreso de Londres de 1986. La resolucin fue propuesta de Karl Kautsky en base a un debate sobre la cuestin de la independencia polaca. 7 Sobre el Bund, ver Minczeles (1999) y Traverzo (1996). 8 Notas crticas sobre el problema nacional, octubrediciembre,1913. 9 Liquidadores eran los socialdemcratas que tras la derrota de la revolucin de 19051906 e incluso en el contex to de la guerra mundial llamaban a terminar con las estructuras clandestinas de la socialdemocracia y a diluir al POSDR en un nuevo partido. 10 El derecho de las naciones a la autodeterminacin, abriljunio 1914. 11 Ibidem. 12 Ibidem. 13 Ibidem. 14 Sobre la primera guerra mundial y la II Internacional, ver Haupt (1972). 15 Sobre el debate socialista del imperialismo, ver Brewer (1990). 16 El socialismo y la guerra, julioagosto 1915. 17 Sobre el movimiento de Zimmerwald, ver Nation (1989: 65 y ss.). 18 POSDR(b) es el nombre con el que fue conocido el partido bolchevique despus de la Conferencia de Praga de enero 1912, en las que los bolcheviques se separaron definitivamente de los mencheviques. 19 Sobre la discusin de la cuestin nacional entre Lenin y el grupo izquierdista del partido, ver Kowalski (1991: 3243). 20 Balance de una discusin sobre el derecho de las naciones a la autodeterminacin, julio 1916. 21 El proletariado revolucionario y el derecho de las naciones a la autodeterminacin, octubre 1916. 22 El folleto de Junius, julio 1916. 23 Balance de una discusin sobre el derecho de las naciones a la autodeterminacin, julio 1916. 24 Ibidem.
Referencias
Textos de Lenin: Notas crticas sobre el problema nacional, octubrediciembre 1913. El programa nacional del POSDR, diciembre 1913.
65
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
El derecho de las naciones a la autodeterminacin, abriljunio 1914. El socialismo y la guerra, julioagosto 1915. El Imperialismo, enerojunio 1916. Balance de una discusin sobre el derecho de las naciones a la autodeterminacin, julio 1916. El folleto de Junius, julio 1916. El proletariado revolucionario y el derecho de las naciones a la autodeterminacin octubre 1916.
Bibliografa secundaria: AA.VV., (1978), La Segunda Internacional y la cuestin nacional y colonial, Cuadernos de Pasado y Presente, n 73 y 74, Mxico, Siglo XXI. Bauer, Otto, [1907] (1979), La socialdemocracia y la problemtica de las nacionalidades, Mxico, Siglo XXI. Boersner, Demetrio, (1957), The Bolsheviks and the National and Colonial Question, Genve, Librairie Droz. Brewer, Anthony, (1990), Marxist Theories of Imperialism, London, Routledge. Carrre DEncausse, Hlne, (1992), The Great Challenge: Nationalism and the Bolshevik State, 19171930, New York, Holmes & Meier. Harding, Neil, (1996), Leninism, Durham, Duke University Press. Haupt, Georges, (1986), Lenin, los bolcheviques y la II Internacional, en Haupt, Georges, El historiador y el movi miento social, Madrid, Siglo XXI. Haupt, Georges, (1980), Los marxistas frente al problema nacional, en Haupt, Georges y Lowy, Michael, Los mar xistas y la cuestin nacional, Barcelona, Fontamara. Haupt, Georges, (1972), Socialism and the Great War. The Collapse of the Second International, Oxford, Oxford University Press. Kowalski, Ronald, (1991), The Bolshevik Party in Conflict. The Left Communist Opposition of 1918, Pittsburg, University of Pittsburg Press. Luxemburg, Rosa, [19091908] (1998), La cuestin nacional, Barcelona, El viejo topo. Pipes, Richard, [1954] (1997), The Formation of the Soviet Union. Communism and Nationalism, 19171923, Cambridge and London, Harvard University Press. Minczeles, Henri, (1999), Histoire genrale du Bund, un mouvement rvolutionnaire juif, Paris, Denol. Nation, R. Craig, (1989), War on War. Lenin, the Zimmerwald Left, and the Origins of Communist Internationalism, Durham and London, Duke University Press. Nimni, Ephraim, (1994), Marxism and Nationalism. Theoretical Origins of a Political Crisis, London, Pluto Press. Traverso, Enzo, (1996), Los marxistas y la cuestin juda, Buenos Aires, del Valle. Williams, Robert, (1986), The Other Bolsheviks. Lenin and His Critics, 19041914, Bloomington and Indianapolis, Indiana University Press.
66
C I R O M E S A M O R E N O . C A P I TA L I S M O
Y C ATA S T R O F E
Capitalismo y catstrofe
Ciro Mesa Moreno
Universidad de La Laguna, Espaa
El estado de excepcin en el que vivimos: la regla W. Benjamin
I Catstrofe no indica aqu el colapso de la sociedad capitalista. As entendido, el con cepto resulta acrtico, apologtico, ya que una teora del derrumbe del capitalismo, an a su pesar, proyecta sobre el proceso histrico un sentido del que carece. Para afilar cr ticamente el concepto se hace necesario referirlo al proceso de devastacin de la tierra y los trabajadores que, segn Marx, es inherente al funcionamiento normal de la socie dad capitalista (MEW, 23, 529 y s).1 As, catstrofe no seala el derrumbe del vigente sistema social, sino la maldicin que el poder del capital, a travs de su propia perpe tuacin, proyecta por la naturaleza externa e interna, la vida daada de tantas maneras, la desposesin y aniquilacin de etnias y culturas. No el desastre del capitalismo que colapsa, sino del mundo desolado por la valorizacin del valor. Pensar as lo catastrfico requiere suspender la resonancia temporal que late en la pala bra; suspender la referencia a sucesos que alteran repentinamente el curso regular de las cosas. Se tratara, ms bien, de indicar el desastre como una caracterstica estructural, permanente, sistmica, de la propia forma capitalista de mediacin social. De pensar la catstrofe, como el elemento vital del capitalismo (Rosa Luxemburg). No el derrum be final, ni las crisis que alteran la anmala normalidad de la acumulacin, sino esa nor malidad misma sera lo catastrfico. Como ense W. Benjamin, que la cosa siga igual, que todo siga su marcha, es la catstrofe (1982: 592). La asociacin de representacin de la catstrofe con la cotidianidad del funcionamiento normal de la sociedad capitalista tiene un sentido crtico. Al dominio del capital le es
67
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
inherente la peculiaridad de imponerse a travs de constricciones impersonales, de prcticas e interrelaciones racionalizadas tcnicamente por mediciones temporales abs tractas.2 De ah que lo catastrfico de su funcionamiento cotidiano se naturalice y tien da a ocultarse en lo inaparente. Lo propiamente desastroso para el pensamiento crtico sera volverse ciego al espanto normalizado. Lo ocultado por esa naturalizacin ide olgica en sentido estricto puede iluminarlo la nocin crtica de catstrofe.
II El vnculo entre capital y catstrofe est sellado desde el principio. Ciertamente, mien tras el opio de la religin del progreso (Gramsci) mantenga adeptos, mientras se quiera fetichizar lo existente desde las pequeas ventajas que algunos crean poder disfrutar hoy, ser oportuno recordar, como Derrida en 1995, que jams [como ahora] la violen cia, la desigualdad, la exclusin, la hambruna y, por tanto, la opresin econmica han afectado a tantos seres humanos, en la historia de la tierra y de la humanidad (1995: 99). Pero, junto a esto, habr que recordar tambin que la catstrofe est instalada en el capitalismo desde el origen y como origen. Recordar que la dislocacin del mundo (MEW, 25, 513)3 tan notoria en el actual turbocapitalismo de los mercados financieros globales no es una deriva excepcional o una desviacin, sino algo inherente a la forma capitalista de mediacin social. Esto es lo ensea la teora sobre la acumulacin origina ria expuesta por Marx en el captulo 24 de El Capital. Acumulacin originaria (MEW, 23, 741 y ss.) se refiere al proceso de formacin del modo de produccin capitalista. Cmo pudo aparecer algo as sobre la tierra y entre los hombres? Cmo lleg a ocurrir que los medios de vida y de produccin, el dinero y las mercancas, se transformaran en valor que se valoriza, en sujeto automtico del pro ceso social? A eso responde la teora de la acumulacin primigenia. Se trata de un con cepto bifronte. Por una parte, sirve a la explicacin de la gnesis histrica de la moder nidad capitalista y contiene una serie de referencias empricas a cmo aconteci de facto esa gnesis. Por otra parte, desde un horizonte ms lgicocategorial, da cuenta de las condiciones de posibilidad en general del capitalismo. Junto a la narracin de cmo sur gi esa formacin social en occidente y cmo desde ah coloniz el planeta, Marx ofre ce su visin de qu condiciones, imprescindibles para su establecimiento y continuidad, le son peculiares y caractersticas y, por tanto, determinan su concepto. La acumulacin originaria abordada en el captulo 24 de El Capital no slo como un acontecimiento his trico, dado efectivamente en un tiempo y ya consumado, sino expuesta desde aquella concrecin, claro en sus determinaciones formales. Estas se resumen en los conceptos de separacin, polarizacin y escisin (MEW, 23, 742). Separacin entre los individuos incluso del individuo consigo mismo, que ha de des doblarse en trabajador y en propietario de la mercanca fuera de trabajo; polarizacin entre capital y trabajo; escisin entre los trabajadores y la propiedad sobre las condi ciones de realizacin del trabajo, entre productor y medios de produccin. Marx destaca una determinante fundamental de la acumulacin originaria: que la capacidad humana de trabajar sea puesta socialmente como posesin particular que slo puede ser productiva, efectiva, en el intercambio con el capital. Se tratara de la construccin his trica de una forma especfica de individualidad humana: el particular libre como
68
Y C ATA S T R O F E
mero poseedor y enajenante voluntario de la mercanca fuerza de trabajo. Sin ms vnculo, sin ms propiedad ni atributo. En definitiva, segn su concepto, la acumulacin primigenia sera el proceso que da lugar a la formacin en masa del trabajador asalaria do.
III Cmo criar un animal humano dispuesto a rendir trabajo a cambio de un salario? Marx da cuenta de la violencia espantosa que fue necesaria para llegar a ese resultado.4 Una historia de expropiacin, despojo, expolio, caza del hombre por el hombre. Producir las masas como trabajadores libres en cuanto pulidos pulidos por dentro y por fuera , sojuzgados, necesit: crear en Europa enormes masas de desposedos y desplazados; el exterminio, esclavizacin y soterramiento en las minas de la poblacin aborigen [en Amrica], la transformacin de frica en coto de caza de pielesnegras (MEW, 23, 779). El parto del capitalismo fue terrible y doloroso, como lo sigue siendo en todas sus fron teras limtrofes. Y una vez acontecido, el desarrollo de la sociedad capitalista prolonga constantemente la fabricacin de las masas trabajadoras que necesita, aunque sea a tra vs de formas de sojuzgamiento ms annimas. Evoluciona hacia formas de subsun cin real bajo capital. En el mismo captulo 24 escribe Marx:
No basta con que las condiciones de trabajo se presenten en un polo como capital y en el otro como hombres que no tienen nada que vender, salvo su fuerza de trabajo. Tampoco basta con obligarlos a que se vendan voluntariamente. En el transcurso de la produccin capitalista se desarrolla una clase trabajadora que, por educacin, tradicin y hbito reconoce las exigencias de ese modo de produc cin como leyes naturales, evidentes por s mismas. La organizacin del proceso capitalista de pro duccin desarrollado quebranta toda resistencia; la generacin constante de una sobrepoblacin relativa mantiene el salario, dentro de carriles que convienen a las necesidades de valorizacin del capital; la coercin sorda de las relaciones econmicas pone su sello a la dominacin del capitalista sobre el obrero (MEW, 23, 765).
La formacin de las masas como trabajadores asalariados es la determinacin formal fundamental de la acumulacin originaria, y el producto perfeccionado de ese mecanis mo sera la humanidad obedientemente integrada en una totalidad sordamente discipli naria. Aunque el discurso de Marx haya puesto el acento en la descripcin historiogrfica, la acumulacin originaria no debera interpretarse como un acontecimiento cumplido. La perspectiva puramente fctica es aqu empobrecedora, ya que posterga lo que el concep to ensea sobre la estructura constitutiva de la sociedad capitalista. Si ese concepto, ate nindonos a su determinacin formal, indica la produccin forzada de trabajo disponi ble para la valorizacin, se refiere entonces a un hecho acontecido en un ms o menos lejano erase una vez? No ser, ms bien, una constante estructurante del capitalismo? As ledo, el concepto de acumulacin primigenia perfila la sociedad capitalista, desde sus orgenes y a lo largo de todo su desarrollo, como una totalidad esencialmente pola rizadora y disciplinaria. La escisin primigenia se revela desde esa perspectiva como un proceso necesario, que no puede cesar mientras dure el capitalismo, que a ninguna generacin se le ahorra.
69
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
En este punto aflora de nuevo la tensin entre lo analtico y lo emprico, tan caracters tica del discurso de Marx. Que bajo determinadas condiciones puedan darse formas de socializacin menos coactivas en cuanto a la violencia directa, que la presin sorda e interiorizada pueda sustituir al ltigo, que se den situaciones especficas en las que la posicin del trabajo no parezca tan desventajosa en el conflicto con el capital, que la economa capitalista se muestre capaz de satisfacer eficientemente algunas necesidades,5 nada de estodesmiente la tendencia general a la polarizacin como determinante fun damental del capitalismo. Si en una poca ya lejana, la era dorada (para algunos) del taylorismo (W. F. Haug), an fue posible sealar situaciones objetivas que parecan des mentir en determinados territorios la pauperizacin de los trabajadores y su depoten ciacin frente a la acumulacin gigantesca, la ms crasa empirie confirma terriblemente que hoy al igual que en las fases iniciales del capitalismo las masas desposedas son condicin sistmica de la valorizacin del valor.6 Tampoco, por lo dems, la historia real de depredacin, fraude y violencia propios de la acumulacin originaria debe interpre tarse como concluida, archivada bajo el rubro pasado, relegada retroproyectivamente a un estado primitivo, ya no vigente o exterior a la actual sociedad capitalista. Las prcticas sangrientas de la acumulacin se alargan de mltiples formas a lo largo de la geografa histrica del capital (David Harvey). La propia ley de la acumulacin provo ca que la desposesin violenta que hizo posible la gnesis del capitalismo tenga que repetirse y ampliarse constantemente para que su motor no se detenga. Y las vctimas no paran de amontonarse.
IV El trabajador despojado, disponible para el capital, pudo llegar a formarse en la moder nidad occidental en virtud del concurso decisivo del Estado. El captulo 24 de El Capital describe cmo la apropiacin clasista de su violencia concentrada y su aparato legal y punitivo promovi de hecho la transicin al capitalismo. En el relato de Marx se pueden distinguir dos formas de participacin del Estado. Primero, desde la perspectiva de la intervencin activa, su poder fue utilizado para expoliar a los pequeos propietarios, para obligar al trabajo forzoso (leyes contra el vagabundeo, la vagancia, la mendicidad), para alargar la jornada laboral, para limitar los salarios. Pero all donde se convierte en una herramienta ms eficazmente impulsora de la acumulacin originaria sera, parad jicamente, a travs de un mecanismo donde su accin es ms bien pasiva: el sistema de crdito pblico, el endeudamiento. Marx escribe:
La deuda pblica se convierte en una de las palancas ms efectivas de la acumulacin originaria. Como con un toque de varita mgica, infunde virtud generadora al dinero improductivo y lo trans forma en capital, sin que para ello el mismo tenga que exponerse necesariamente a las molestias y riesgos inseparables de la inversin industrial e incluso de la usuraria. En realidad, los acreedores del Estado no dan nada, pues la suma prestada se convierte en ttulos de deuda, fcilmente transfe ribles, que en sus manos continan funcionando como si fueran la misma suma de dinero en efecti vo. Pero aun prescindiendo de la clase de rentistas ociosos as creada y de la riqueza improvisada de los financistas, la deuda pblica ha dado impulso a las sociedades por acciones, al comercio de toda suerte de papeles negociables, especulaciones fraudulentas (agio), en una palabra, al juego de la bolsa y a la moderna bancocracia (MEW, 23, 782 y s.).
70
Y C ATA S T R O F E
La deuda pblica crea, pues, las condiciones para la acumulacin que hace posible la mediacin social capitalista. Segn Marx, el sistema crediticio propici la concentracin de capitales que caracteriza al nuevo modo de produccin. Con la produccin capita lista, escribe en el captulo 23 de El Capital, se forma un poder totalmente nuevo, el crdito. ste no slo se convierte en un arma nueva y poderosa en la lucha competitiva. Mediante hilos invisibles, atrae hacia las manos de capitalistas individuales o asociados los medios dinerarios que, en masas mayores o menores, estn dispersos por la superfi cie de la sociedad. Se trata de la mquina especfica para la concentracin de los capita les (MEW, 23, 655). Ahora bien, en el caso del endeudamiento pblico, ese proceso eco nmico se redobla de una dimensin poltica, pedaggica, disciplinaria: el Estado, apropiado y subsumido bajo el capital, es aplicado a la formacin de trabajo disponible para el plusvalor. A travs del Estado deudor, el capitalismo pone desde su origen la financiarizacin de la economa que segn Rudolph Hilferding (1910) debramos interpretar como el signo de su forma postliberal.7 El Estado no slo impulsa la bancocracia la de entonces y la de ahora, sino que hace posible como garante ltimo el dinero crediticio, el dinero bancario, arquetipo del capital ficticio. Marx ensea que lo ficcional de la economa financiera conforma desde el principio y como principio la sociedad capitalista. En el origen mismo del capitalismo se infiltra, a travs del Estado deudor, lo especulativo, la fantasmagora, una amalgama de encantamientos hecha cotidianidad (MEW, 25, 835), la generacin inevitable de burbujas financieras y crediticias, la necesidad de crisis vio lentas y destructivas, con la consabida consecuencia de la inseguridad general, de la dependencia e indefensin constantes. Formalmente, la deuda pblica no es otra cosa, segn Marx, que el medio para la de enajenacin del Estado, para su apropiacin por una parte de la sociedad. El Estado, deudor y devengador de intereses, tendr que regular la mediacin social en inters del capital: el plusvalor como razn de estado. Y el inters objetivo del capital por apro piarse de la violencia colectiva como medio de dominacin del trabajo se traducir en la preservacin de la relacin de endeudamiento pblico. El mantenimiento de las relacio nes de poder prolonga el endeudamiento, y viceversa. As, inherente al capitalismo ser una deuda no liquidable, impagable. Que todos seamos deudos de un prestatario (los capitales) ms o menos desptico, pero siempre ubicuo. Cmo fabricar un animal dispuesto al trabajo valorizador del valor? Se le hacen con traer (directa o indirectamente, consciente o inconscientemente) crditos que generan intereses que generan intereses. Que slo ya con socializarse se haga deudor de un capi tal inamortizable; de una culpa imperdonable. Se le ata con la cadena nunca rompible de la deuda. Y, con ella, su acompaante inevitable y no menos apremiante: los impues tos que gravan a las masas trabajadoras. Y gravar aqu significa sojuzgar, someter y disponer para el capital sentido ltimo del sistema impositivo. Marx escribe:
El sistema fiscal moderno, cuyo puntal est constituido por los impuestos sobre los medios de sub sistencia ms imprescindibles (y, en consecuencia, por el encarecimiento de los mismos), lleva en s, por tanto, el germen de su progresin automtica. La sobrecarga de impuestos no es, pues, un inci dente, sino antes bien un principio. De ah que en Holanda, donde este sistema se aplic por vez pri mera, el gran patriota de Witt lo celebrara en sus mximas como el mejor sistema para hacer del asa lariado un individuo sumiso, frugal, industrioso y abrumado de trabajo (MEW, 23, 784).
71
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
La catstrofe de la deuda el Estado deudor y los impuestos asola a los individuos eter nizando las relaciones de dominio capitalistas. Marx recurre en varios momentos a la retrica teolgica para indicar ese efecto. As, por ejemplo, se refiere al crdito estatal como el credo del capitalismo, y al endedudamiento pblico, como pecado contra el Espritu Santo, para el que no hay perdn alguno.8 La metfora del pecado imperdona ble, de una culpa sin redencin posible, remite a la representacin de un estado perpe tuo de endeudamiento insaldable, un estado de impotencia desoladora sin redencin ni esperanza. Catstrofe: la humanidad que se arrastra culpable y sometida bajo el peso de la deuda.
V La representacin del capitalismo como una socializacin estatalizada a travs de la deuda sin fin indica una situacin en la que a los individuos atomizados nos restan en principio pocas posibilidades de resistencia efectiva. Ciertamente, las experiencias recientes muestran el enorme poder disciplinador de la deuda, la inmensa despropor cin entre, por un lado, el poder de los capitales enseoreados de los mecanismos del Estado y, por otro, el de los penitentes. En el fragmento de 1921 Capitalismo como religin, Walter Benjamin intuy la culpa bilizacin infinita, universal, como resultado del culto permanente al capital que marca la modernidad. El fragmento profetiza un estado mundial de desesperacin, caracte rizado por la ausencia de salidas.9 Tal vez esa vivencia de cerrazn, impotencia e inde fensin sea una parte determinante de la experiencia actual de la catstrofe. Benjamin describi esos fenmenos a travs de una metfora astrolgica: el trnsito del planeta humano por la casa de la desesperacin en la absoluta soledad de su trayecto. La ima gen, de indudable plasticidad, resulta inequvocamente determinista. Frente a esto, el marxismo se caracterizara por enfocar tanto la desesperacin cuanto la vivencia de una ausencia de salidas como fenmenos histricosociales especficos. El mismo Benjamin llamara la atencin sobre el potencial crtico de la desesperacin. Un aspecto funda mental del anlisis por Marx de la acumulacin originaria es que nos muestra al capita lismo como algo que ha llegado a ser en determinadas condiciones. La necesidad de la catstrofe no sera ontolgica, sino histrica, relativa a una determinada forma de socie dad humana. Lo ms irrenunciable de la herencia marxiana me parece su escepticismo crtico frente a todo intento de clausurar la historicidad irreductible. No sabemos, no podemos realmente saber qu espera a hombres, cuya historia no tiene la forma de los movimientos planetarios, ni siquiera el del trnsito que los conduzca por la casa de la redencin (ver Muoz, 2010: 47). Pero si la liberacin no es un destino, tampoco lo ser la prolongacin infinita de la catstrofe.
72
Y C ATA S T R O F E
Notas
1 Vid. las palabras que cierran el impresionante captulo 13 de El Capital: La produccin capitalista slo desarro lla la tcnica y combinacin del proceso de produccin social minando a la vez la fuente de toda riqueza: la tierra y los trabajadores. En este artculo los textos de Marx se citan por las MarxEngels Werke (MEW). 2 Moishe Postone ha insistido reiteradamente en ese aspecto como determinante fundamental de lo que denomi na teora crtica de Marx. 3 En esa pgina, leemos: Es totalmente maravilloso como en el cambio crediticio del mercado de dinero todas las categoras de la economa poltica ganan otro sentido y otra forma. Floating capital es all la expresin para circu lating capital, lo que es naturalmente algo completamente diferente, y money es capital, y bullion es capital; y billetes de banco son circulation, y capital es a commodity, y deudas son commodities, y fixed capital es dinero que est invertido en papeles difcilmente vendibles. Estas retorsiones del significado normal de los trminos de la economa poltica habra que interpretarlas, me parece, no como un problema del capital financiero, sino como un indicio de las dificultades de la propia economa poltica para pensar el papel de los mercados de dine ro, de deuda y de capital ficticio en la lgica general de la valorizacin y la acumulacin. Incluso en anlisis muy significativos de la crisis actual (p. ej., E. Altvater: Die Finanzkrise mehr als ein Weltmarktsungewitter, en Das Argument, n 278, 2008, pp. 490 y ss.) subsisten distinciones poco mediadas entre el capital productivo y el finan ciero, distinciones cuyo fundamento es valorativo, lo que slo entorpece el entendimiento de los procesos reales: como si la especulacin financiera fuera algo exterior, adosado y sobrevenido, a la llamada economa real, y no ya algo constitutivo desde el principio del modo de produccin capitalista. Estas confusiones se infiltran en el pen samiento que cree en la posibilidad de superar las crisis a travs de una especie de polica de los mercados finan cieros, como si el Estado en su forma actual o las asociaciones internacionales de agencias estatales pudieran ser neutrales respecto al proceso de apropiacin capitalista. 4 La formacin de la mercanca fuerza de trabajo result, como indica Marx en el captulo 4 de El Capital, de toda una historia universal. Es fcil imaginar que incluso ya en el plano meramente subjetivo no debi ser esca sa la cantidad de operaciones, puniciones, sacrificios y castigos que habrn sido necesarias ejercer sobre la natu raleza externa e interna para lograr fabricar al trabajador moderno, esto es, de entrada, el doblamiento en el trato con uno mismo del uno mismo ya como objeto mercantil (fuerzadetrabajo), ya como propietario y agente intercambiador de la misma. 5 Vid. la interesante discusin de 1942 sobre la pint of milk que se encuentra en Horkheimer (1985, 72 y ss.) 6 Para poner eso en datos, vid. Fernndez Liria y Alegre Zahonero (2010: 58 y ss). 7 En el mismo captulo 24 de El Capital, escribe Marx: Desde su origen, los grandes bancos, engalanados con rtu los nacionales, no eran otra cosa que sociedades de especuladores privados que se establecan a la vera de los gobiernos y estaban en condiciones, gracias a los privilegios obtenidos, de prestarles dinero Por la misma poca en que Inglaterra dej de quemar brujas, comenz a colgar a los falsificadores de billetes de banco. En las obras de esa poca, por ejemplo en las de Bolingbroke, puede apreciarse claramente el efecto que produjo en los con temporneos la aparicin sbita de esa laya de banccratas, financistas, rentistas, corredores, stockjobbers y tibu rones de la bolsa (MEW, 23, 783) 8 Por tanto os digo: Todo pecado y blasfemia ser perdonado a los hombres; mas la blasfemia contra el Espritu no les ser perdonada (Mateo, XII, 31). 9 Walter Benjamin, Kapitalismus als Religion En: Gesammelte Schriften, Suhrkamp, Frncfort, T. VI, pp. 100 102.
Referencias
Benjamin (1982) Gesammelte Schriften, T.V, Francfort, Suhrkamp. Fernndez Liria, C. y L. Alegre Zahonero (2010) El orden de El Capital, Madrid: Akal. Horkheimer, Mark (1985) Gesammelte Schriften, T. 12, Fisher, Frncfort. Muoz, Jacobo (2010) Filosofa de la historia. Origen y desarrollo de la conciencia histrica. Madrid: Biblioteca Nueva.
73
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
74
C H R I S T I A N R AT H . R E S E A
DE
L A R E VO L U C I O N
DE
M AYO
V E R DA D E S
Y M I T O S D E L B I C E N T E NA R I O
La Revolucin de Mayo. Buenos Aires: Colihue, 2010.

Norberto Galasso
Verdades y mitos del Bicentenario. Buenos Aires: Colihue, 2010.

Norberto Galasso
Por Christian Rath
Los temas histricos, an los referidos al origen de sus propios partidos, son escasamen te abordados por los lderes polticos de la burguesa. Abordarlos supondra abrir un debate sobre los problemas polticos planteados a la hora de constituir una nacin y des nudar la conducta de sus direcciones y de quienes se reconocen como sus continuado res. En definitiva, sacar a luz el fracaso histrico de las clases sociales que han orienta do aquellas direcciones. Por eso podra decirse que existe una unidad entre los partidos a la hora de abordar la historia nacional, que consiste en una canonizacin global del pasado y una utilizacin superficial de los hombres de Mayo o de los hroes, genui nos o de los otros, para las necesidades polticas inmediatas, y punto (una caracteriza cin que incluye al propio Pern). Podra afirmase que el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner constituye hasta cierto punto una excepcin a esta regla. La presidenta se ha reconocido parte de una historia que siempre nos han escamoteado, llam a reivindicar el camino de Tpac Amaru, Moreno, Artigas, Belgrano, enalteci el patriotismo de Francisco Solano Lpez y denunci la guerra del Paraguay como la guerra de la Triple Infamia y la Triple Traicin, con la respuesta enardecida del diario La Nacin; el diario que, en palabras de Homero Manzi, Mitre dej como guardaespaldas. Las definiciones de Cristina Kirchner tienen la huella de la llamada Izquierda Nacional, en la que militaron, muchos aos atrs, varios de los funcionarios del actual gobierno. Esta corriente cree vivir una resurreccin poltica como supuesto acompaante de izquierda de los gobiernos nacionalistas de Amrica Latina. Si se le cree a Norberto
75
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Galasso, la corriente latinoamericana, federal provinciana, socialista nacional o nacio nal popular se ha convertido, bajo la denominacin de La Otra Historia Argentina en la principal antagonista de La Historia Social que hoy predomina en las universida des. Dos libros recientes de este autor motivan el presente artculo: constituyen una sntesis actualizada de las posiciones de esta corriente que, reconoce Galasso, tuvo en Jorge Abelardo Ramos su principal exponente, a pesar de la declinacin de sus ltimos aos. Ramos defendi al gobierno de Menem, fue su embajador y disolvi lo que que daba de su corriente en el PJ. Mucho antes de su abandono formal del marxismo, apoy a Frondizi, consider que la dictadura de Ongana abra una perspectiva de liberacin nacional, apoy el gobierno de la Triple A y lleg a pedirle una definicin nacional a la dictadura del Proceso, aclarando no tener apuro electoral alguno para su partida,1 definiendo ms tarde como militares progresistas al estilo de Pern a Seineldn y Aldo Rico. Declinacin de los ltimos aos?
La otra historia de la izquierda nacional Galasso confronta con la historiografa liberal oligrquica que el PS y el PC hicieran suya a la que acusa de presentar una revolucin separatista, independentista, dirigi da a vincularnos al mercado mundial, probritnica y protagonizada por la gente decen te en la que Mariano Moreno aparece como un liberal europeizado, antecedente de Rivadavia. Confronta tambin con el revisionismo histrico que se identifica con los hacendados, sustenta al nacionalismo de derecha y no casualmente surge en la dcada de 1930 un nacionalismo para el cual, en palabras de Hugo Wast, la patria no naci de la entraa plebeya sino de la entraa militar. Galasso se opone a estas corrientes, presuntamente desde la izquierda. Reivindica el carcter popular de la Revolucin de Mayo, destaca el Plan de Operaciones de Moreno y las acciones de profundizacin del proceso revolucionario lideradas por ste y por Artigas y analiza a la Revolucin de Mayo en el cuadro de la crisis internacional de la poca: seala como un factor clave de la Revolucin de Mayo el levantamiento nacional y la guerra de independencia de Espaa contra los ejrcitos de Napolen, que tiene su punto de partida en la insurreccin de Madrid del 2 de mayo de 1808. Esta caracterizacin parecera un acierto de Galasso, en oposicin a los Mitre y el ala izquierdista de la historiografa liberal Jos Ingenieros, el PC o ms claramente el sta linismo que atribuyeron a la Espaa feudal el origen de los rasgos ms atrasados de los nuevos estados; y an a la historiografa que lleg al punto de calificar la Revolucin en Espaa de 1808 como una mera movilizacin popular y denunciarla por el carc ter antirrevolucionario de sus consignas (Halpern Donghi, 1972). La otra historia de la Izquierda Nacional es, sin embargo, una versin adulterada y castrada del proceso revolucionario que envuelve a las Provincias Unidas del Ro de la Plata durante casi 15 aos, desde las invasiones inglesas hasta la derrota de Artigas, que
76
DE
DE
M AYO
V E R DA D E S
no marca su fin, pero s su declinacin.
Slo un captulo de la Revolucin en Espaa? Segn Norberto Galasso, la Revolucin de Mayo fue slo un eco del proceso poltico que se viva en Espaa y su desenlace estuvo dictado por el fracaso de la revolucin demo crtica en la metrpoli:
La inexistencia en Espaa de una burguesa capaz de sellar la unidad nacional, consolidar el merca do interno y promover el crecimiento econmicoprovoca que aquel liberalismo nacional y demo crtico de la Francia del 89 sufra en Espaa y Amrica una frustracin
El autor caracteriza que la revolucin nacional espaola se convierte, en la lucha misma, en revolucin democrtica, acaudillada por las Juntas que se constituyen a par tir del desmembramiento de la monarqua espaola, y destaca las transformaciones sociales producidas a partir de su iniciativa. Seala que la Junta de Galicia, por ejem plo, impone fuertes impuestos a los capitalistas, ordena a la Iglesia que ponga sus ren tas a disposicin de las comunas y disminuye los sueldos de la alta burocracia. Todo esto lo lleva a caracterizar la formacin de Juntas en Hispanoamrica como un fenme no de conjunto, irradiado desde Espaa, desde el momento en que la cada de la Junta Central (enero de 1810) determina que entre abril y diciembre de 1810 se conformen casi todas ellas a nombre de Fernando VII.
Ante la opcin escribe Galasso de caer en manos de los franceses, que dominan casi todo el terri torio espaol, o de un gobierno girado a la derecha que linda con el absolutismo, las fuerzas demo crticas se lanzan a la revolucin sin propsito secesionista, sino integrndose al movimiento popu lar que en la pennsula confa en la profesin de fe liberal del cautivo Fernando VII.
En esta concepcin, la Revolucin de Mayo no fue ms que una prolongacin de lo que ocurra en Espaa la guerra fue de hermanos, civil sostena De Ganda, que fue el primero en plantear esta caracterizacin y confront al liberalismo popular (Moreno, San Martn) con el liberalismo oligrquico. Ms explcitamente,
no eran presuntas rivalidades nacionales () sino que se trataba de una pugna entre absolutistas nacidos en Amrica o en Espaa y revolucionarios democrticos tambin nacidos en Amrica o en Espaa (subrayado nuestro).
En esta lnea, Galasso sostiene reivindicando una vieja posicin de Frente Obrero2 que la Revolucin de Mayo no fue una revolucin contra Espaa, porque no exista una opresin de tipo colonial, sino de tipo feudal absolutista y revela que en 1948 (primera presidencia de Pern) la Academia Nacional de la Historia sustituy la expresin per odo colonial por perodo de la dominacin y civilizacin espaola. Pero una lectura rigurosa de los hechos desbarata la versin que hace de la historia la Izquierda Nacional.
77
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Sobre la mscara de Fernando VII Galasso va a dedicar largas pginas a explicar que la Revolucin de Mayo no tuvo como objetivo la independencia de las Provincias Unidas del Ro de la Plata apelando a ejem plos simples pero, a la vez, aparentemente inapelables: la Primera Junta va a jurar fide lidad a Fernando VII el 26 de mayo, la efigie del monarca est en el cintillo del sombre ro de los movilizados, French y Beruti reparten cintas blancas como expresin de la unin entre americanos y espaoles, y la bandera espaola va a permanecer izada en el Fuerte de Buenos Aires hasta 1814. Volvamos a Europa en 1808 y en particular a la relacin de Espaa e Inglaterra con las colonias. La abdicacin colectiva de los reyes espaoles a favor de Jos Bonaparte y la ocupacin de la totalidad del territorio de la pennsula por las tropas franceses reforz el bloqueo continental contra Gran Bretaa dispuesto por Napolen y plante un viraje en la poltica inglesa, que dej de lado la penetracin mercantil impulsada por Lord Castlereagh y se lanz a impedir de cualquier modo que las colonias americanas caye ran en poder del enemigo. Es as que el gabinete de Londres vot el envo de un ejrci to de 8.000 hombres con el propsito de desembarcar en la Amrica espaola y, en una de sus variantes, atacar Venezuela y el Ro de la Plata. Estos planes cambiaron abruptamente cuando el levantamiento del pueblo espaol, ini ciado en Asturias y encabezado por la Junta de Oviedo, declar la guerra a Francia y pidi ayuda al gobierno britnico. Los representantes espaoles se reunieron con Canning primer ministro ingls el 8 de junio de 1808 y de all surgi la resolucin de cambiar el destino de la expedicin organizada, envindola a la pennsula ibrica con el objeto, segn dijo Canning en la Cmara de los Comunes, de preservar la integridad e independencia de la monarqua borbnica, segn el principio de que cualquier nacin de Europa que salga a oponerse a una potenciaenemiga comn de todas las naciones (Francia)se convierte instantneamente en nuestra esencial aliada (Orsi, 1969). El 4 de julio de 1808, Gran Bretaa proclam la paz con Espaa y en enero de 1809 sus cribi un tratado de amistad y alianza con la Junta Central de Sevilla. En funcin de este tratado Canning plante, adems, el derecho de su pas a comerciar con las colonias de la Amrica Espaola. Es decir que al momento de la Revolucin de Mayo la corona inglesa defenda la reinstalacin de los Borbones y de Fernando VII en particular en Espaa y era opositora a todo proceso de independencia. Por esa razn desalent la pre tensin de la corona portuguesa instalada en Brasil a travs de la infanta Carlota de obtener la posesin de las colonias del Ro de la Plata. Esta es la principal razn por la que la Primera Junta apel a la mscara de Fernando VII en un momento en que el poder de esta corona haba pasado a ser fantasmal con la cada de Sevilla y de la Junta Central en enero de 1810. Es lo que plantean, por otra parte, los propios protagonistas. En un documento que enva al Foreign Office el embajador en Ro de Janeiro a la sazn la autoridad diplomtica ms importante de ese pas en la Amrica espaola informaba que haba hecho saber a Buenos Aires de la manera ms urgente lo loco y peligroso de toda declaracin de independencia prematura y de la necesidad, desde todo punto de vista, de que sigan preservando el nombre a la auto ridad de su legtimo soberano.3 Textual lo que se hizo. Manuel Moreno, hermano del
78
DE
DE
M AYO
V E R DA D E S
secretario de la Primera Junta, planteara en 1812 abandonar la mscara: es demasiado cierto que los momentos de una acomodacin racional y mutuamente provechosa se han pasado ya, que la absoluta libertad del Pueblo Americano o su com pleta ruina, es lo nico que resta escoger (Moreno, 1937). La Primera Junta no fue una agencia del gobierno ingls, pero sera absurdo desconocer las expectativas de los luchadores criollos en que ste jugara un papel activo o al menos neutral en la lucha por la independencia. Finalmente, despejado este punto, an colocado bajo la gida de Fernando VII a instan cias de la diplomacia britnica y de los lmites de su direccin, el proceso de Mayo fue un simple eco de los sucesos de Espaa? Rotundamente no. Hablan los hechos: el envo del primer ejrcito expedicionario al Alto Per bajo el mando de Castelli, que declar la libertad e igualdad absoluta de la masa indgena y choc con la Iglesia y la burguesa criolla; el fusilamiento de los alzados contra la Revolucin no solo Liniers: en 1812 Martn de Alzaga y otros cuarenta fueron fusilados por conspirar contra la Revolucin , la expulsin de los funcionarios espaoles y la prohibicin de ejercer cargos pblicos a los nacidos en la pennsula hostiles al nuevo gobierno; el revolucionario Plan de Operaciones presentado por Moreno a la Primera Junta (ver Rath, 2010). El 29 de mayo de 1810 la Junta decidi la organizacin de un ejrcito permanente, a par tir de la vuelta al servicio de todos los que haban estado incorporados con motivo de las invasiones inglesas y los hombres sin ocupacin entre los 18 y los 40 aos. Era una fuerza criolla, desde el momento en que el aplastamiento de la rebelin dirigida por los comerciantes espaoles en 1809 trajo aparejada la disolucin de los regimientos que res pondan a la pennsula. El mismo da la Junta nombr un enviado diplomtico ante la Corte de Inglaterra y el gobierno de Espaa. Basndose en estos hechos John Lynch (1980) plantea que el cambio de facto fue tan revolucionario que tiene relativamente poca importancia que los insurgentes se engaa ran a s mismos o a los dems con la mscara de Fernando. Esta apreciacin debe ser, sin embargo, matizada. Nadie puede engaar a su propia base y la invocacin a Fernando VII no fue gratuita: jug un papel de contencin en relacin a las tendencias revolucionarias que se expresaban en el Ro de la Plata, ayud a sofocar las tendencias a la independencia y a la reorganizacin social y alent el frente nico de los enemigos de la revolucin. El proceso vivo planteado por la intervencin de las masas en el Ro de la Plata el movimiento de lucha orientado por Artigas, las corrientes transformadoras en Buenos Aires colocaron rpidamente el tema de la independencia en el centro de la situacin poltica, mucho antes de la derrota de los ejrcitos napolenicos y del regreso de Fernando VII. Los delegados de la Banda Oriental plantearon la independencia de las Provincias Unidas del Ro de la Plata hasta el Alto Per de todo dominio extranjero y fueron rechazados de la Asamblea del ao XIII por ser depositarios de este mandato, que tuvo el apoyo de la minora de la Logia Lautaro orientada por San Martn. Una Asamblea que Galasso reconoce como parte de la tradicin revolucionaria y es una enor me frustracin nacional.
79
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Exista una cuestin nacional en Amrica en 1810? Para Norberto Galasso, no. Segn el autor, desde el momento en que no haba invasin extranjera, como la sufrida por Espaa, y el mayor organismo poltico espaol la Junta Central de Sevilla haba declarado que no consideraba a estas tierras como colonias sino como provincias del territorio, en igualdad de derechos, no exista una cuestin nacional entre el opresor espaol y el criollo. El nico pueblo sometido era el aborigen y si exista una cuestin nacional sta solo poda entenderse como opresin de los colo nizadores espaoles sobre los indios americanos. Galasso resuelve ignorar el monopolio del comercio, del poder poltico virreyes, cabil dos, audiencias y de la fuerza armada con la excepcin relativa del Ro de la Plata, luego de las invasiones inglesas para oponerle un escenario inventado en el que el espaol y sus descendientes nacidos en Amrica, organizados socialmente con la incor poracin de indios y mestizos armaron una sociedad en la que no estaba presente la opresin nacional. La coronacin de este proceso, para el autor, fue la formacin de Juntas en toda Hispanoamrica a partir de la cada de Sevilla y de la Junta Central en enero de 1810. Las Juntas en Amrica salvo dos o tres casos donde los sectores reac cionarios toman el poderaparecen as como expresiones democrticas, jams secesio nistas de Espaa sino integradas al movimiento popular de la pennsula. La realidad es otra. En primer lugar, no hubo un proceso poltico homogneo en las Juntas. En Venezuela, el Congreso del 7 de julio de 1811 declar a sus territorios esta dos libres, soberanos e independientes buscando la insercin de la oligarqua mantua na en el mercado mundial. Es decir, fueron separatistas. En Mxico, el alzamiento revolucionario de Hidalgo (1810) fue continuado por Morelos y tuvo su expresin cime ra en el congreso de Chilpancingo (1813) que aboli la esclavitud, elimin los tributos sobre el indio, orden el reparto de los latifundios fincas que tuvieran ms de dos leguas y declar la independencia. Tambin fueron separatistas, aunque en su ini cio el alzamiento haba vindicado a Fernando VII y el buen gobierno. Paraguay pro clam su independencia en 1811, y fue, por lo tanto, tambin separatista. En Per, en cambio, no fueron separatistas: los criollos repudiaron la independencia desde el vamos por el temor a abrir las puertas a una nueva rebelin indgena, con el levanta miento de Tpac Amaru oprimindoles el cerebro. En segundo trmino, las juntas no fueron, de conjunto, expresiones democrticas: solo en algunos casos puntuales se logr ampliar la representacin de la gente decente en los Cabildos Abiertos, lo que incluy a las oligarquas criollas. El cartero French y el empleado pblico Beruti, patriotas de la primera hora, no formaron parte de la Primera Junta. La cada de Sevilla y de la Junta Central actu como un precipitante de las crisis polti cas y de poder en la mayora de las colonias y en cada una de estas crisis las Juntas y las clases actuaron en funcin de episodios que se venan desplegando y encadenando desde haca cuarenta aos, como parte del proceso histrico de la revolucin social bur guesa. Que la revolucin en las colonias se expandi como un reguero de plvora, a travs de Juntas y en nombre de Fernando, como parte del proceso democrtico espa
80
DE
DE
M AYO
V E R DA D E S
ol es una construccin artificial que hace tabla rasa con el proceso emancipador y la rebelin que lo anim, adems de confundir sobre el proceso democrtico en la penn sula y embellecer el papel del liberalismo de la pennsula.
La Revolucin en Espaa en 1810 La revolucin en Espaa tuvo su expresin ms viva y transformadora en la accin de las juntas locales y provinciales, antes que la Junta Central viniese a centralizar la lucha. Erigida en Sevilla en septiembre de 1808, la JC actu en sentido contrario: resta bleci las viejas autoridades, dio marcha atrs con las expropiaciones, anul las medi das confiscatorias contra el clero. Segn Marx (1973) no satisfecha con actuar como un peso muerto sobre la revolucin espaola, la Junta Central trabaj realmente en un sen tido contrarrevolucionario. Fruto de esta conducta lo que la accin de las juntas locales haba logrado en la defensa de su pas, uniendo la lucha contra el invasor francs a la transformacin social, fue dilapidado vertiginosamente. Luego de la batalla de Bailn, los franceses recuperaron gran parte del territorio que haban perdido hasta ese momen to por la accin revolucionaria. Bajo la Junta Central y el an ms derechista Consejo de Regencia (Cdiz) los funda mentos de la poltica colonial no se alteraron, aunque las colonias pasaran a llamarse provincias y la Junta les otorgara una representacin disminuida y luego adulterada (Buenos Aires no envi delegados a las Cortes).
Uno de los grandes objetivos de la Constitucin (liberal) de 1812 era conservar el dominio de las colonias espaolas, introduciendo en la nueva legislacin un sistema de representacin unificada. En 1811, los espaoles llegaron inclusive a equipar un considerable ejrcito, formado por varios regi mientos de Galicia, nica provincia de Espaa no ocupada entonces por los franceses, para utilizar la fuerza contra sus colonias sudamericanas. Constitua casi el principio ms importante de la Constitucin mencionada el no abandonar ningunas de las colonias pertenecientes a Espaa y los revolucionarios de hoy (1854) comparten la misma opinin.
Quien escribe esto es Karl Marx, que evidentemente no percibi que en la Amrica Espaola de 1812 no existiera una cuestin nacional (1973).
La Independencia de 1816, el gran episodio de la emancipacin? En esta lnea de anlisis Galasso reivindica el Congreso de Tucumn, tal como lo hizo en su momento Jorge Abelardo Ramos. Seala que al fracasar la revolucin democrtica en Espaa con la restauracin de Fernando el cretino, la independencia de Amrica fue un acto defensivo frente a la Espaa negra y, en esta medida y de conjunto, reivindica el papel de las direcciones de la poca. La declaracin de la Independencia pasa a ser un eslabn de la gran nacin latinoamericana, en la medida en que se declara de las Provincias Unidas del Sur. Recordemos que para la Izquierda Nacional la Amrica espa ola era una unidad nacional preexistente que el proceso posterior convirti en veinte repblicas impotentes (ver Ramos, 1949).
81
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
El proceso que Galasso concibe como una lucha entre absolutistas y revolucionarios democrticos en la Amrica espaola va a tener, en su apreciacin, un punto de viraje hacia 1816, cuando Europa cay bajo el dominio de la reaccin poltica la Santa Alianza y Fernando VII ocup el trono derogando la Constitucin liberal de 1812 y lanzando una feroz persecucin contra los animadores de la Revolucin iniciada en 1808:
Ahora s es preciso declarar la Independencia, para no caer de nuevo bajo el absolutismo. Ahora s, como aquella revolucin nacional de Espaa de 1808 se haba convertido en democrtica, la Revolucin democrtica de Amrica debe convertirse en nacional, en independiente, para salvar su democracia.
El punto culminante del proceso de emancipacin nacional sera, de este modo, el Congreso de Tucumn y la declaracin de la Independencia en 1816 que apunta a la constitucin de la Gran Patria Latinoamericanapensamiento dominante de los princi pales protagonistas de estos sucesos (Galasso, 2000). La otra historia encalla aqu sin remedio. El Congreso de Tucumn estuvo precedido por la Asamblea de 1813, de la que fueron excluidos los diputados de la Banda Oriental, portadores de un mandato democrtico y nacional: independencia inmediata, repblica democrtica, autonoma de las provincias bajo una confederacin, capital fuera de Buenos Aires, eliminacin de los impuestos interprovinciales y libre navegacin de los ros; el Paran y Uruguay, lo que significaba atacar el monopolio de la Aduana y liqui dar el aislamiento de Paraguay. Este programa chocaba con los intereses de la burgue sa comercial portea y de los hacendados de la provincia aunque stos no fuesen an la faccin dominante, su poltica tena un poderoso punto de contacto con los nuevos acreedores de la deuda pblica, fuertemente preocupados por el control de la Aduana para garantizar su pago. El 18 de abril de 1815 cay el Directorio en manos de Alvear, a raz de las sucesivas derrotas de las tropas porteas a manos de los ejrcitos del Protector de los Pueblos Libres, alzados en defensa de un programa de independencia absoluta, federalismo y transformacin social. Antes de este desenlace, Alvear haba pedido la proteccin brit nica porque las Provincias Unidas no podan gobernarse a s mismas y ofrecido a Artigas la independencia absoluta de la Banda Oriental a cambio de que Entre Ros y Corrientes quedasen bajo el dominio de Buenos Aires, una propuesta rechazada por el Protector de los Pueblos Libres. A esta altura, Artigas diriga una coalicin que se exten da desde Crdoba a la Banda Oriental, pasando por todas las provincias del Litoral y lleg a sumar a la lejana provincia de La Rioja. El 10 de septiembre de ese mismo ao Artigas dict el Reglamento Provisorio que estableca el reparto de tierras y ganado con fiscado a los alzados contra la independencia, entre los criollos pobres, los indios y los negros. El Congreso de Tucumn se hizo en oposicin a esta rebelin de las masas del interior. La Liga de los Pueblos represent una alternativa poltica concreta al dominio de la bur guesa comercial portea aferrada a la Aduana. Para estos intereses la declaracin de la independencia solo tena sentido en tanto y en cuanto se asegurara su dominio poltico, lo que significaba, inexorablemente, el aplastamiento de las masas dirigidas por Artigas. En este escenario, el Congreso de Tucumn fue el mascarn de proa de las combinacio
82
DE
DE
M AYO
V E R DA D E S
nes polticas monrquicas derivadas de la influencia inglesa,4 de las maquinaciones diri gidas a la preservacin de la Aduana para la burguesa comercial portea y los hacen dados, en ese orden; y, por sobre todas las cosas, del aplastamiento de Artigas y las masas del interior. En el Congreso de Tucumn fueron proscriptos los delegados orientados por Artigas provenientes del Litoral y la Banda Oriental, y el Directorio se asegur una mayora sobre la base de representaciones fantasmales. Los diputados de Cuyo orientados por San Martn convalidaron este golpe de estado y una vez declarada la independencia no fueron oposicin a los intereses portuarios. La declaracin de la independencia estaba planteada objetivamente. Fernando VII orga nizaba el retorno al orden perdido y persegua a los liberales no haba margen alguno para sostener un gobierno con su mscara y, por otra parte, el imperio ingls no esta ba dispuesto a empearse en una recuperacin de las colonias por parte de Espaa. Instalada en la agenda de todas las clases sociales la burguesa comercial portea actu a conciencia para darle su propio contenido: presentar ante las masas el escenario del nacimiento de una noble y grandiosa nacin, mientras en bambalinas se organizaba el aplastamiento de sus mejores exponentes. En la sesin secreta del 6 de julio de 1816, Manuel Belgrano brind un informe sobre su gestin oficial en Europa, destacando el desprestigio de la revolucin americana por su cada en el desorden y la anarqua y la necesidad de la monarqua, enlazada con la corona portuguesa. Al mismo tiempo los delegados porteos en Ro de Janeiro acorda ban el aval del Directorio a la inminente invasin portuguesa a la Banda Oriental. Dos das antes de la declaracin de la Independencia las tropas portuguesas ingresaron al territorio de la Banda Oriental, con el propsito de aniquilar el ejrcito popular de Artigas, una invasin pactada en el seno mismo del Congreso de Tucumn y que tuvo el auspicio del imperio britnico, sin cuyo acuerdo las fuerzas portuguesas no se habr an desplazado. El Congreso proclamara ms tarde: el estado revolucionario no puede ser el estado permanente de la sociedad.5 Es imposible no advertir la poltica de entrega y represin que se consum en las Provincias Unidas a partir del Congreso de Tucumn. Sus beneficiarios fueron los comerciantes ingleses, que se convirtieron en los mayores poseedores de los ttulos de deuda pblica, provocada en gran medida por los gastos militares. Tambin los hacen dados, que obtuvieron (1817) la prerrogativa de hacerse propietarios de la tierra que conquistasen en la pampa hmeda. Una poltica que anticipaba la entrega de tierras consumada bajo la Ley de Enfiteusis de Rivadavia. La declaracin de Independencia no se propuso abrir un rumbo nacional sino restau rar el orden deseado para las fuerzas sociales dominantes. Coherentemente, desde fines de 1816 se desat una feroz represin que barri con toda oposicin al bloque dominante. French, Manuel Moreno, Dorrego y otros que constituan la primera lnea de lo que se llam el partido morenista fueron deportados cada uno con una barra de grillos. Por orden de Manuel Belgrano, el federal salteo Moldes fue enviado a Chile, donde San Martn lo encarcel. Los lderes federales Bulnes, de Crdoba, y Borges, de Santiago del Estero, fueron detenidos y ste ltimo fusilado el 1 de enero de 1817 por orden de Belgrano. El fusilamiento de Borges fue el primer asesinato poltico
83
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
en el campo de los patriotas, una accin por la que los verdugos recibieron una conde coracin que deca: Honor a los restauradores del orden. Es lo que el Congreso de Tucumn entenda como poner fin a la revolucin. Producido el aplastamiento de la oposicin, el Congreso oriundo de Tucumn asest el 10 de diciembre de 1817 la pualada final contra el movimiento dirigido por Artigas:
El gobierno de las Provincias Unidas se obliga a retirar inmediatamente todas las tropas quehubie re mandado en socorro de Artigasy no admitir aquel jefe y sus partidarios armados en el territo rio. Y cuandono haya medios de expulsarlospodr solicitar la cooperacin de las tropas portu guesas (Academia, 1941).
La Patria Grande El planteo segn el cual las colonias espaolas en Amrica constituan la gran nacin latinoamericana, fragmentada durante las guerras de la independencia, fue criticado unilateralmente por Milcades Pea (1969). Las colonias americanas carecan de una unidad econmica, lo que impidi a Espaa constituir un solo gobierno y an lograr cierta homogeneidad dentro de los virreinatos establecidos. Tanto Moreno como Alberdi haban advertido esta circunstancia dada la extensin y variedad del territorio de la Amrica espaola, en el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas de la poca. Pea err al extender esta caracterizacin para el Virreinato del Ro de la Plata, siendo que en este caso existan elementos que apuntaban a constituir una base econmica comn asentada en producciones destinadas al mercado mundial: la minera en deca dencia y la produccin de cueros y luego tasajo, en ascenso. No es cierto que la disgregacin del Virreinato haya sido el desenlace inevitable de su heterogeneidad desde 1776, ao de su creacin, se constituy en la regin ms din mica e integrada de las colonias espaolas en Amrica. El dominio poltico de la burgue sa comercial portea, los hacendados y el gobierno ingls llevaron a la entrega de la Banda Oriental y la segregacin del Paraguay. Cincuenta aos despus, la misma alian za de la oligarqua portea con la brasilea, con el auspicio ingls, gran beneficiario del endeudamiento por la guerra, convertira a Paraguay en escombros.
Moreno, San Martn, Pern Para Galasso, la de Mayo fue una revolucin democrtica cuya direccin habra expre sado una unidad frontal contra el enemigo principal y disidencias secundariascomo resulta habitual en los frentes de liberacin. Mayo fue una revolucin democrtica frustrada, desde el momento en que su ala revolu cionaria fue aplastada por la confluencia de los comerciantes porteos, los hacendados y los agentes del imperio britnico. No es cierta la tesis de un frente nico de liberacin en Mayo, en lo que constituy un movimiento fuertemente emprico en donde los Saavedra, hasta 48 horas antes del 25, aceptaban una Junta bajo el mando de Cisneros. No
84
DE
DE
M AYO
V E R DA D E S
es cierta la tesis segn la cual el ala liberal revolucionaria estaba histricamente conde nada por la inexistencia de una burguesa nacional, una conclusin fatalista que elimina toda responsabilidad en las direcciones que actuaron en ese entonces. La burguesa nacio nal exista eran los hacendados y tuvo un rumbo antinacional, surcado por profundas crisis, expresado en el federalismo que sucedi a Artigas. Un rumbo alternativo fue el Paraguay de Francia y Lpez que, ante la inexistencia de una burguesa industrial, hizo actuar al estado. Dicho sea de paso, San Martn no fue parte del ala democrtica revolucionaria desde el momento en que convalid el aplastamiento de Artigas, convirti a Chile en una ciudade la del comercio britnico y fue incapaz de desenvolver una guerra de clases en Per. Partidario de la independencia, fue un hombre del orden social. El Congreso fraudulento de Tucumn ocult bajo la declaracin de la Independencia el trabajo sucio que prepar el terreno al dominio poltico directo de los intereses britni cos, la burguesa comercial portea y los hacendados. Hacia 1820, los ingleses dominaban el comercio, otorgaban los emprstitos al estado y eran los titulares casi exclusivos de la deuda pblica; los hacendados haban multiplicado por seis sus propiedades en la pampa hmeda. Jos Gervasio Artigas, derrotado, iniciaba su largo exilio en Paraguay. Se haba cerrado un ciclo. La independencia haba puesto fin a la revolucin.
La reconstruccin (fracasada) de la burguesa nacional La construccin histrica de la Izquierda Nacional est concebida en funcin de un des enlace previsto de antemano, una lnea que unira el Plan de Operaciones de Moreno con San Martn, Yrigoyen y Pern. En esta tesitura, la conformacin de la burguesa nacional se inicia en 1935, y se consolida con Pern que le saca recursos a la oligarqua agropecua ria y les pasa crditos baratos (Galasso, 2006). Para este autor, existira una lnea histri ca que une el Plan de Operaciones de Moreno, San Martn, Dorrego, los caudillos fede rales del interior, el yrigoyenismo y el peronismo en la bsqueda de un sistema social distinto y que hoy encarna en el nacionalismo burgus. La disyuntiva de Moreno en el Plan de Operaciones, la inexistencia de una burguesa nacional es el tema que ha plante ado Kirchner: Dnde est la burguesa nacional?...el estado tiene que ocupar el lugar de la burguesa nacional. Esto es lo que hizo Nasser en Egipto o Pern (dem). Luego de plantear que la disyuntiva de Moreno con el Plan de Operaciones ante la inexis tencia de una burguesa nacional es la misma que ha planteado Kirchner, y antes de l Pern, haciendo actuar al estado en su lugar, el propio Galasso explica la bancarrota de estas expe riencias: capitales nacionales, pero de hijos de inmigrantes, que conforman un intento de burguesa nacional que no es muy consciente de sus intereses. Por ejemplo Siam, Miranda, La Bernalesa. Todo eso ha sido destruido. En parte ha sido destruido y en parte se ha tras nacionalizado. Y hoy? No tenemos la fuerza suficiente. Ni siquiera podemos levantar un proyecto alternativo (dem). El capitalismo de amigos de K y CFK es la reedicin Bicentenario del fracaso histrico en construir una burguesa nacional.
85
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Notas
1 De la crisis argentina a un frente patritico, octubre 1978. 2 Grupo de origen trotskista que evolucion hacia una disolucin poltica en el nacionalismo burgus y confluy en la corriente de la Izquierda Nacional acaudillada por Ramos. 3 Original del archivo de la familia Moreno en Vicente Fidel Lpez (1949). 4 Castlereagh lleg al punto de amenazar con no reconocer la independencia de ningn pas americano si estos pases se daban la forma republicana de gobierno (ver, entre otros, Molinari, 1937). 5 Manifiesto del Congreso, 1 de agosto de 1816, en Academia Nacional de la Historia (1941).
Referencias
Academia Nacional de la Historia (1941) Historia de la Nacin Argentina, Buenos Aires: Editorial El Ateneo. Galasso, Norberto (2000), Vida de San Martn, Buenos Aires: Editorial Colihue. Galasso, Norberto (2006) Entrevista en El Aromo (junio/julio 2006). Halpern Donghi, Tulio (1972) Historia Contempornea de Amrica Latina, Madrid: Alianza Editorial. Lpez, Vicente Fidel (1949) Historia de la Repblica Argentina, Buenos Aires: Sopena. Lynch, John (1980) Las Revoluciones Hispanoamericanas, Barcelona: Ariel Historia. Marx, Karl (1973) La Revolucin en Espaa, en Obras Escogidas, Buenos Aires: Editorial Ciencias del Hombre. Molinari, Diego (1937) Jorge Canning y la doctrina Monroe en Cursos y Conferencias Revista del Colegio Libre de Estudios Superiores de Buenos Aires, vols.156. Moreno, Manuel (1937) Vida y Memorias del Doctor Don Mariano Moreno, Buenos Aires: Talleres Grficos Argentinos LJ Rosso. Orsi, Ren (1969) Historia de la Disgregacin Rioplatense, Buenos Aires: Pea Lillo. Pea, Milcades (1969) El Paraso Terrateniente, Buenos Aires: Ediciones Fichas. Ramos, Jorge Abelardo (1949), Amrica Latina, un pas, Buenos Aires: Ediciones Octubre. Rath, Christian (2010) El carcter de la Revolucin, en En Defensa del Marxismo no. 38, mayo junio..
86
MARTIN MANGIANTINI. RESEA
DE
M A R E A
R O JA .
LA
FA M I L I A D E L A I Z QU I E R DA A R G E N T I NA ...
Marea roja. La familia de la izquierda argentina. Entre el kirchnerismo, las nuevas luchas sindicales y la amenaza de la fragmentacin. Buenos Aires: Editorial Sudamericana, 2010.
Daniel Kohen
Por Martn Mangiantini

ISP Joaqun V . Gonzlez / UTDT
Punto de partida y polmica Antonio Gramsci se posicionaba opositor a la creencia sobre la posibilidad de una inde pendencia poltica por parte de los intelectuales. En este sentido, cada intelectual es consciente de su relacin con una clase fundamental y, por ende, con un proyecto eco nmicosocial determinado. Este terico se refera a los intelectuales orgnicos como aquellos encargados de asegurar el aparato de coercin estatal y garantizar el consenso de las masas a la clase dominante. En las lneas que seguirn a continuacin, se realiza r un anlisis sobre el libro Marea Roja de Daniel Kohen, trabajo en el que el autor busc analizar qu papel posee, en la actualidad, la izquierda revolucionaria argentina. Se trata de un trabajo cuyo autor muestra una pretensin (no asumida) de convertirse en un intelectual orgnico del proyecto econmicosocial kirchnerista vigente en Argentina desde el ao 2003. El xito final de esta empresa, como se ver, es discutible. El objetivo de Kohen en Marea Roja es demostrar que, en Argentina, la izquierda revolu cionaria es una tendencia marginal, inmersa en disputas internas, e inserta en un micro clima poltico (Kohen, 2010:14). En relacin con esta afirmacin se encuentra el posicio namiento poltico del autor, quien entiende que, desde la llegada del kirchnerismo al poder, la izquierda revolucionaria se convirti en una tendencia menor, carente de peso e insercin. Se desprende paralelamente, y como una constante de su anlisis, que el kirchnerismo se transform en el proyecto posible ms progresivo en la actual coyuntu ra nacional. Para el autor, este movimiento signific un grito de rebelda contra los poderes hegemnicos del pas y una agenda poltica progresiva que impact en la socie dad, especialmente en la juventud (Forster, 2011). En concordancia con ello, Kohen afir ma en sendos reportajes que la incapacidad de la izquierda en Argentina recae justa
87
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
mente en superar el divorcio trgico y absurdo que existi siempre con las alternativas nacionales y populares (Ibdem). A partir de esta afirmacin, el autor identificar dentro de la denominada izquierda argentina la existencia de cuatro tendencias diversas (denominadas por l con el mote de familias): la socialdemocracia o centroizquierda (en donde ubica experiencias como el Frente Grande o el Frepaso); el autonomismo (ideologa propia de ciertos movi mientos sociales que reniegan de la disputa directa por el poder); la izquierda nacional y popular (definida por aquellas organizaciones que sirven de base social al kirchneris mo, tales como el Movimiento Evita o La Cmpora) y, por ltimo, lo que el autor deno mina como la izquierda leninista en donde incluye al total de las diversas tendencias que se reivindican marxistasleninistas, a saber, el trotskismo, el maosmo, el comunis mo, el guevarismo, entre otras. Esta ltima tendencia (claro est, escasa en matices y excesivamente generalizada por el autor) ser el objeto de preocupacin y estudio de Marea Roja. Ahora bien, el mismo desarrollo del trabajo ya encarna su principal contradiccin con la hiptesis que sirve de disparador. La intencin del autor de demostrar la supuesta mar ginalidad de la izquierda leninista en la poltica nacional no es coherente con un des arrollo de la investigacin en la que, a lo largo de cada uno de sus captulos, se descri be el papel concreto (y en ciertos casos, clave) que la izquierda posey en determinados procesos polticos de los ltimos aos. La importancia de la izquierda en las conquistas de los trabajadores del subterrneo, su papel en la recuperacin de la FUBA, su inser cin en los conflictos obreros ms importantes de los ltimos tiempos, tales como el Casino o Kraft, son algunas de las temticas desarrolladas por el autor en las que se des cribe la real insercin de las organizaciones de izquierda en los distintos procesos. Por ende, de haberse limitado el autor a una crtica sobre el tipo de metodologa o acerca de la forma de participacin de la izquierda en los diversos conflictos, Marea Roja sera sim plemente una polmica poltica a entablar. No obstante, dada la contundente afirmacin sobre la marginalidad poltica de este sujeto, que contrasta con los mismos ejemplos que el autor presenta a lo largo del texto, la investigacin se transforma, desde su origen, en una contradiccin difcil de comprender. Por otro lado, el mismo Kohen argumenta que ms all de la debilidad de esta izquierda, la misma es invocada y responsabilizada ante cada desborde social y poltico existente (Kohen, 2010:14). Es por lo menos para djico que una corriente hipotticamente marginal sea sistemticamente atacada. Basta recordar las acusaciones de sabotaje del ex ministro Anbal Fernndez al Partido Obrero por los incidentes producidos con los usuarios del ex ferrocarril Sarmiento, la reciente y absurda detencin del delegado ferroviario y miembro de Izquierda Socialista, Rubn Pollo Sobrero, los mltiples procesamientos judiciales por protesta social o conflictos sindicales (como, por ejemplo, Kraft), las denuncias por parte del secretario adjunto de la CGT sobre la existencia de una zurda loca en el pas, entre otros casos. Todos estos son ejemplos que ponen de manifiesto que esa izquierda (para Kohen, marginal) es tomada como interlocutor y opositor poltico por parte del rgimen de turno. Dicho esto, pondremos de manifiesto dos lmites que presenta este trabajo. En primer lugar, desde un punto de vista metodolgico, en cuanto a la construccin por parte del autor de esta narracin y, por otro lado, en relacin con la perspectiva poltica, terica y conceptual que Kohen utiliza para el anlisis de la izquierda leninista.
88
DE
M A R E A
R O JA .
LA
Problemas metodolgicos No consideramos que exista una separacin entre la historia acadmica y la historia militante o poltica. Creemos que toda historia es poltica, que todo historiador es un sujeto social y poltico y que, por ende, pensar en la historia como un campo de estudio objetivo carece de total sentido. Sin embargo, la subjetividad de las conclusiones y de las reflexiones debe ir de la mano de una metodologa de investigacin y de formas de abor daje que permitan extraer esas opiniones. Sin extendernos en un anlisis sobre los aspec tos metodolgicos que intervienen en cualquier tipo de investigacin histrica, remar caremos algunos inconvenientes que se presentan a lo largo de este relato y que colabo ran con la debilidad de las afirmaciones que se desprenden del mismo. Bsicamente, pueden identificarse tres problemticas principales. En primer lugar, siendo el objetivo del trabajo caracterizar el papel que la izquierda jug en los diversos conflictos elegidos por el autor, resulta ms que llamativo el tipo de narracin que se utiliz. Cada uno de esos conflictos / captulos es narrado a travs de una abundante factualidad (en la mayora de los casos se utiliz una sucesin cronol gica de los hechos a travs de un relevo de los peridicos argentinos de circulacin coti diana) y con un estilo bsicamente descriptivo de los sucesos. Es llamativo que tenien do el autor como objeto de estudio a la izquierda, el porcentaje mayor de esas descrip ciones est acaparado por el papel de otros actores de peso tales como el aparato estatal (ya sea nacional o municipal, segn el conflicto), la burocracia sindical o los trabajado res no enrolados en estructuras partidarias para, finalmente, en escasas lneas, mencio nar superficialmente el papel de las organizaciones de izquierda. Estas menciones ter minan, en la mayora de los casos, con afirmaciones sin contextualizacin, desarrollo ni argumentacin alguna. En el caso de los conflictos del subte, Kohen afirma que la izquierda no tiene tanto peso como suele creerse (Kohen, 2010:7071), aseveracin que no se acompaa de un relevo estadstico o de la presentacin de diversos datos que ava len lo dicho1. Cuando se refiere al conflicto de Kraft, el autor se limita a afirmar que la izquierda no tuvo vocacin de negociar (en un conflicto que incluy centenares de des pidos), sin poder dejar en claro en ningn momento qu papel jugaron esas criticadas organizaciones de izquierda. El anlisis del conflicto de los estudiantes de la FUBA es ms llamativo an. Luego de describir el autor la importancia de la izquierda en la expulsin de Franja Morada de la conduccin, en el impedimento a la asuncin de un hombre ligado a la dictadura como Atilio Alterini como rector de la UBA y en la obten cin de la conduccin de diversos centros de estudiantes, Kohen afirma que a la izquier da le falt capacidad de negociacin porque apost al todo o nada (Kohen, 2010:161). Ms all de contradecirse con las conquistas mencionadas, lo que el autor est critican do aqu a la izquierda es el haber pretendido garantizar un programa de reformas y democratizacin de la Universidad que fuera un compromiso a asumir por parte de cualquier futura autoridad. En un terreno como el de la universidad en el que abundan los acuerdos subterrneos, la corrupcin y la poltica de pasillos, Kohen le critica a la izquierda el apostar a la concrecin de un programa de reformas y no ser partcipe de este juego. En segundo lugar, una de las principales debilidades de la investigacin recae en que las afirmaciones que esgrime el autor a lo largo del trabajo no se ven acompaadas de jus tificaciones, explicaciones y argumentaciones consistentes que sirvan como aval a lo dicho. El autor pretende avalar sus afirmaciones utilizando el recurso de citar a un ter
89
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
cero. As, recurre a dos variantes (ambas, metodolgicamente limitadas). En ocasiones, justifica sus afirmaciones a travs de la cita de otro autor que considera una opinin autorizada. A lo largo del libro, Kohen se apoya constantemente en dos autores: Horacio Tarcus (confeso crtico de los partidos de izquierda) y Marta Harnecker (sociloga de oscilantes posiciones que fueron desde el castrismo hasta el autonomismo). En otras ocasiones, apoya sus opiniones en fuentes tan informales como incomprobables (abun dan en el relato frases del estilo un militante le dijo al autor de este libro que..., Alguna vez un ex militante me cont que). Es notoria la ausencia de documentacin de fortaleza: bsqueda en los archivos de las organizaciones estudiadas, relevo de los dichos de los protagonistas de la dirigencia de izquierda que implique un seguimiento de un proceso y no un recorte de alguna frase suelta, entrevistas adecuadamente docu mentadas y citadas, etc. Por ltimo, el trabajo carece de sustento terico de peso sobre la temtica abordada. Esto es notorio al indagar en la misma bibliografa utilizada por el autor: se analiza a la izquierda marxista leninista y no se hallan presentes en el cuerpo consultado y utili zado por el autor trabajo alguno de Marx, Lenin, Trotsky o Mao. Esto supone que las afirmaciones que se realizan sobre la aplicacin de estas teoras por parte de las critica das organizaciones son tomadas de fuentes secundarias (tales como Tarcus o Harnecker). Se menciona el fenmeno de la izquierda autonomista pero no se analizan sus autores principales como Toni Negri o John Holloway, o bien autores que (desde las ciencias polticas) profundizaron las problemticas de los denominados Nuevos Movimientos Sociales tales como Tarrows, Davies o Della Porta. Es inexistente tambin el abordaje de aquellos tericos sobre la dinmica y problemtica de las estructuras par tidarias (dentro de las que se insertan las organizaciones marxistasleninistas que se estudian) tales como Sartori, Panebianco o Duverger.
Lmites polticoconceptuales En este apartado nos proponemos analizar aquellas afirmaciones polticas ms contro vertidas que se desprenden del relato de Kohen en torno a las caractersticas y al funcio namiento de las organizaciones que se encuadran dentro de la izquierda leninista. El funcionamiento interno de las organizaciones: En primer lugar, el autor afirma que ms all de la heterogeneidad de la izquierda leni nista existen rasgos que son comunes a todos. Por un lado, el aspecto polticoorganiza tivo (la creacin del partido revolucionario de la clase obrera como estrategia para la toma del poder) el cual debe tener una composicin orgnica mayoritariamente prole taria y un programa que represente los intereses histricos de la clase trabajadora. Para Kohen, la adopcin del modelo bolchevique trajo diversos problemas, siendo uno de los principales la puesta en prctica del centralismo democrtico como funcionamiento interno. Para el autor, dentro de los partidos la discusin en la base militante es absolu tamente limitada, generando una distancia entre dirigentes y bases y convirtiendo a estas organizaciones en autoritarias y burocrticas (Kohen, 2010:39). Es evidente que se desprende de aqu un cierto desconocimiento sobre este mecanismo. En primer lugar, es til aclarar que el centralismo democrtico es un tipo de funcionamiento que cuenta con
90
DE
M A R E A
R O JA .
LA
dos aristas: por un lado, la disciplina interna y por otro lado, la democracia en el inte rior de la organizacin. La disciplina partidaria se relaciona con la necesidad de que la organizacin funcione, en ciertas oportunidades, coordinada y rpidamente. A su vez, se liga a un proceso por el cual, las bases partidarias delegaban en su dirigencia deter minadas decisiones y acciones que deben ser resueltas en un plazo acotado y por lo tanto, no pueden ser puestas a discusin por el conjunto de la organizacin. Por su parte, la democracia interna tiene que ver con la posibilidad de discutir la lnea y la pol tica a sostener por el partido por parte de cualquiera de sus integrantes, sean stos altos dirigentes o simplemente militantes de base. El grado de centralismo o de democracia dentro de una organizacin suele estar ligado a la coyuntura poltica (es evidente que en perodos ms represivos se impone una centralizacin y una disciplina ms rgida que en etapas en las que un partido funciona en una coyuntura ms democrtica). Por ende, pensar este mecanismo como una constante inalterable no es adecuado. Por otro lado, negar la existencia de debates dentro de las organizaciones polticas leninistas es desconocer parte de su dinmica. La discusin poltica, el estudio, el anlisis, son una constante de estas organizaciones. De hecho, las rupturas que se produjeron a lo largo de la historia no seran comprensibles de no producirse un notorio espacio de discusin en las diversas esferas de las organizaciones. Que luego de los debates exista una lnea poltica unificada hacia el afuera es algo que incluso excede a la izquierda leninista y es propio de cualquier estructura poltica que no se encuentre inmersa en una crisis estruc tural. Otro aspecto que Kohen identifica como comn dentro de la izquierda leninista argen tina recae en su aspecto tericoprogramtico. El autor afirma que la izquierda tiene pobreza terica dado que es incapaz de poder entender y significar otros procesos que se aparten del paradigma de la Revolucin Rusa. Esto la lleva, para l, a ser incapaz de entender y proponer polticas que se adecuen a la situacin argentina. Citando a Tarcus, el autor afirma que no existieron intentos serios de llevar estas ideas a la realidad local. De esta afirmacin se desprende un desconocimiento (o bien desprecio) por aquellas producciones de diverso tipo que surgen del campo del marxismo en diversos rubros: propuestas realizadas por economistas para la transformacin econmicasocial del pas (los manifiestos del grupo EDI o las propuestas alternativas durante el conflic to del gobierno con el campo son algunos ejemplos); producciones artsticoculturales (msica, documentales, representaciones teatrales que surgen de estructuras colaterales a las organizaciones de izquierda) e innumerables producciones acadmicas (desde la historia o la sociologa, por ejemplo). En tercer lugar, Kohen encuentra como caracterstica comn de la izquierda argentina su perfil emocional. El autor critica que las estructuras leninistas realizan un culto al lder que dirige la organizacin y que los militantes tienen de ste una admiracin pro fana. El autor se basa en la experiencia de Nahuel Moreno, principal dirigente del MAS hasta su muerte en 1987 y, actualmente, en el liderazgo de Jorge Altamira en el PO sobre quien Kohen (en una absurda comparacin) afirma que es tremendamente paradjico que Altamira dirija el PO desde hace 45 aos y hable, a la vez, de burocracia sindical (Forster, 2011). Segn el autor, esta dirigencia (anticuada) es incapaz de comprender las nuevas situaciones culturales o sexuales que aparecen (Kohen, 2010:4344). Dos aspec tos pueden debatirse de esta afirmacin. En primer lugar, la izquierda fue vanguardia en reivindicaciones de tipo cultural o sexual a lo largo de su historia. El autor descono ce, por ejemplo, que en los setenta fue justamente la corriente de Nahuel Moreno una de
91
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
las primeras en pugnar por la defensa de los derechos de los homosexuales u omite que actualmente es la izquierda la principal impulsora de la despenalizacin del aborto mientras que el kirchnerismo vet la posibilidad de este debate una vez iniciado. Por otro lado, resulta paradjico que un autor que se posiciona dentro del campo nacional y popular se jacte de la reivindicacin de los liderazgos y personalismos tan propios de esta corriente (la figura de Nstor, Cristina, La fuerza de l, amn de los his tricos smbolos e iconografas peronistas). Ubicacin ante el kirchnerismo: En lo que pareciera ser la principal preocupacin del autor, Marea Roja intenta demos trar que la izquierda sufri un golpe con el ascenso kirchnerista en el 2003 porque esta tendencia se transform en un competidor en los espacios de movilizacin y en las pro pias demandas de la izquierda como, por ejemplo, los derechos humanos (Kohen, 2010: 180). Este punto de partida es confuso porque ignora la bsica e histrica diferencia pol ticoideolgica que existe entre la izquierda y el peronismo y que excede a esta polmi ca. Efectivamente, el kirchnerismo se transform en un desafo para la izquierda argen tina pero no en el sentido planteado por el autor en cuanto a competencia temtica sino porque uno de los principales xitos alcanzados por la gestin iniciada en el ao 2003 fue la parcial recomposicin de una democracia indirecta, liberal y burguesa que, en las jornadas de diciembre de 2001, se empez a cuestionar. Esto es lo que gener un nuevo desafo para el campo de la izquierda a partir de esta etapa. Por otro lado, y en relacin con el disparador, Kohen denuncia que la izquierda se trans form, desde 2003, en una frrea opositora al gobierno, presente en cada conflicto que se desarrolle, denunciando al gobierno nacional, en la bsqueda de la acumulacin poltica (Kohen, 2010: 68). Aqu el autor demuestra cmo de una obviedad se puede gestar una supuesta crtica. En primer lugar, se coloca como crtica la presencia de la izquierda en los diversos conflictos acaecidos. Es evidente que durante el perodo kirch nerista, la izquierda apareci como opositora a este proyecto y, de hecho, sostuvo reivin dicaciones y banderas que el gobierno nacional evit: el esclarecimiento por la desapa ricin de Jorge Julio Lpez; el gatillo fcil, la corrupcin policial y la impunidad refleja da en casos como el de Luciano Arruga; la despenalizacin del aborto como forma de evitar las miles de muertes anuales de mujeres pobres en la clandestinidad; el rechazo al saqueo de los recursos naturales como la minera a cielo abierto; la resistencia a tari fazos y a un proceso inflacionario no asumido por los organismos oficiales; o la denun cia de la complicidad del Estado con la burocracia sindical responsable, entre decenas de hechos de violencia, de la muerte del militante Mariano Ferreyra. Es que acaso es incoherente el abordaje de estas temticas por parte de la izquierda argentina? Se des prende que, para el autor, la izquierda debera haber comulgado con el silencio oficial. Por otro lado, la reflexin se transforma en un absurdo cuando se afirma que el objeti vo de la izquierda en estos reclamos es la acumulacin poltica. Es una obviedad que una estructura poltica tenga por objetivo central la acumulacin, su desarrollo como organizacin, el crecimiento de su militancia activa. Es slo objetivo de las organizacio nes de izquierda la bsqueda de un crecimiento poltico? Es que existe alguna organi zacin poltica que se piense a s misma como pequea o que no tenga perspectivas de acumulacin? Es que acaso el kirchnerismo no busca constantemente una acumulacin poltica para su proyecto?
92
DE
M A R E A
R O JA .
LA
El culto a la movilizacin En un intento de ridiculizacin del conflicto, Kohen afirma que la familia leninista est al servicio de todas las luchas. No importa qu lucha, por qu lucha, cmo lucha (Kohen, 2010:20). Con esta lgica se entenderan las constantes movilizaciones por parte de la izquierda. Kohen denomina Santoral rojo de movilizaciones a la serie de reivin dicaciones que se producen todos los aos en diversas fechas (24 de marzo, 1 de mayo, 16 de septiembre, 20 de diciembre, por ejemplo). Lo que pretende aqu el autor es mini mizar a la movilizacin como accin y hecho poltico. Por un lado, se presenta la falacia de entender a la movilizacin como ritual, esto es, la rememoracin de un hecho con creto en una fecha especfica que se repite ao tras ao. La realidad es que no existe rei vindicacin de algn hecho del pasado si ste no conlleva las demandas y necesidades del presente. Basta relevar los documentos ledos cada movilizacin de los 24 de marzo para comprender que no se trata de un simple ritual recordatorio sino de la ligazn con aquellas temticas que suponen una continuidad de la impunidad en el presente. Por otro lado, esta visin simplista de la movilizacin omite lo ms relevante, esto es, la enorme cantidad de acciones callejeras (movilizaciones, cortes de ruta o calles, tomas, etc.) que no se insertan en un ritual para rememorar un hecho del pasado sino que fun cionan como reaccin ante determinada accin estatal, o bien, como metodologa para la obtencin de reivindicaciones. La negociacin y los acuerdos con organismos oficia les (que el autor visualiza como carencia por parte de la izquierda) fueron precedidos, por lo general, por una accin colectiva sin la cual difcilmente lo primero se hubiera entablado. Paralelamente, la movilizacin sirvi en los ltimos aos como freno a pro cesos represivos o avance de la violencia estatal. Olvida el autor la importancia de la reaccin popular ante el asesinato de los militantes Kosteki y Santilln que sirvi de freno a un avance represivo por parte del duhaldismo en 2002? Ignora que fue la movi lizacin lo que impidi que el entonces ministro Anbal Fernndez decidiera cerrar la Plaza de Mayo a las demandas sociales? Desconoce retrospectivamente la importancia de estallidos tales como el Cordobazo, el Rodrigazo o el 19 y 20 de diciembre del 2001 que forjaron rupturas coyunturales en la historia argentina? Consignas mnimas y objetivo final Para Kohen, la izquierda menosprecia los conflictos particulares porque slo le importa el objetivo final (este sera, la revolucin). Para el autor, que se logre el objetivo no importa porque el conflicto ser importante como enseanza (Kohen, 2010:42). Resulta paradjico que, en diversas oportunidades, desde posiciones ultraizquierdistas, justa mente se acus a la izquierda argentina de abusar de las consignas economicistas (las reivindicaciones mnimas) en detrimento de ese objetivo final. Desde la historiografa marxista britnica se teoriz sobre esta importante temtica. Uno de los aportes ms relevantes recay en la categora de experiencia de E.P. Thompson. Este autor, al anali zar la formacin de la clase obrera inglesa como sujeto histrico, introdujo este concep to para explicar cmo de una situacin objetiva (la explotacin) se produce el paso hacia la situacin subjetiva (el reconocimiento de los intereses comunes y del futuro comn). En este sentido, es necesario ahondar qu aspectos dan forma (amn de la explotacin) a la consciencia de la clase obrera. La influencia que ejerce un partido revolucionario, las luchas parciales de la clase obrera e incluso las derrotas y la represin de un conflicto (esto es, la lucha de clases) pueden formar ese bagaje de experiencia que de forma a la clase obrera como sujeto histrico. En ese sentido, una organizacin revolucionaria
93
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
juega un papel en esa transicin de las condiciones objetivas a las subjetivas. Su papel recae entonces en transformar los intereses histricos e inmediatos de la clase obrera en un programa de movilizacin, es decir, en una respuesta poltica para cada lucha real del movimiento de masas, que tendiera a elevar esa lucha hacia la toma del poder. En definitiva, confunde Kohen los elementos terico tcticos de una organizacin revolu cionaria: no existe la minimizacin o el desprecio por las consignas mnimas (existen centenares de ejemplos de participacin de la izquierda en luchas salariales, por reincor poracin de despedidos, etc.) sino la ligazn entre esas demandas y la transicin hacia una superacin de esa consciencia que proyecte la necesidad de transformaciones socia les verdaderamente estructurales. De divisiones y rupturas Un tema de inters para el autor recae en remarcar que una debilidad de la izquierda argentina es su tendencia a la divisin y a las diferencias internas, lo que incluye, a su vez, la dificultad para establecer alianzas en, por ejemplo, perodos electorales. El autor explica esta problemtica argumentando que a partir de los conceptos de Freud, se puede decir que hay un narcisismo de las pequeas diferencias, que implica pelearse y alejarse de aquello que se siente ms cercano (Barrientos, 2010). Aqu, en lugar de bus car una explicacin poltica, se pretende aplicar una mirada desde un confuso psicolo gismo amateur. Es cierto que a lo largo de la historia de la izquierda se produjeron rup turas difciles de comprender pero ello no puede soslayar y minimizar que ms all del mote de izquierda, marxistas o revolucionarios que cada organizacin se otorgue, exis ten proyectos polticos y concepciones tericoideolgicas diferentes. No se trata en todos los casos de infantilismos polticos o meras chicanas, se trata de un debate de ideas y concepciones de peso. Sera motivo de un extenso trabajo particular pero basta estudiar las diferencias en los derroteros del trotskismo argentino, el maosmo o el Partido Comunista, sus posicionamientos ante las diversas coyunturas histricas o sus alianzas perpetradas a lo largo de su trayectoria para entender que existe al interior de la izquierda un profundo debate terico que no puede minimizarse o reducirse a una confrontacin de egos.
Reflexiones finales No es casual el contexto en el que se inscribe la aparicin del trabajo de Kohen. ste se inserta a finales del ao 2010 en el marco de la muerte de Kirchner, la recomposicin del kirchnerismo con diversos sectores antes opositores y el punto de partida para la reelec cin de la actual gestin. En esta coyuntura, el autor pretende demostrar que el proyec to poltico existente es lo ms progresista que puede aspirar el pas y, por ello, su pre tensin de minimizar a la izquierda como alternativa vlida. Actualmente, ya reelecta la gestin kirchnerista, este debate cobra mayor vitalidad. Las ltimas elecciones dieron cuenta de una coyuntura poltica en la que, por un lado, las alternativas por derecha al kirchnerismo se mostraron notoriamente dbiles2 y, por otro lado, se produjo una conti nuidad de la crisis de las variantes progresistas.3 Por su parte, la izquierda autonomis ta continu con su poltica de aislamiento y desconcierto poltico. En este marco, la izquierda leninista present una alternativa a partir de la conforma
94
DE
M A R E A
R O JA .
LA
cin del FIT (Frente de Izquierda y de los Trabajadores) integrado por tres organizacio nes revolucionarias (el PO, el PTS e Izquierda Socialista) y apoyado por una importan te cantidad de personalidades ajenas a estas estructuras partidarias (la conformacin y el sostenimiento de la denominada Asamblea de Intelectuales, docentes y artistas en apoyo al Frente de Izquierda fue su expresin ms notoria). A partir de all, incluso mediticamente, se experiment un notorio incremento del protagonismo y de la pre sencia de cuadros de izquierda en distintos espacios. En el contexto de crisis partidaria y discursiva que se experimenta en el pas, la izquierda se posicion como un polo des tacado de consulta y de debate en diversos foros (las invitaciones a Jorge Altamira para discutir con economistas liberales la crisis mundial; el debate sobre la gestin de la Ciudad de Buenos Aires; la presencia de Myriam Bregman en las discusiones sobre los derechos de la mujer y la despenalizacin del aborto, la presencia de dirigentes de izquierda en los debates sobre el sindicalismo y la burocracia, entre diversos ejemplos, son casos testigos de ello). El hecho poltico de magnitud que esto significa se imbrica con el inicio de un tercer mandato kirchnerista inserto en profundas contradicciones internas: inicio con aumento de tarifas y quita de subsidios, aprobacin de la ley antite rrorista, continuidad del modelo sojero minero (con puebladas como Famatina), la profundizacin de las alianzas con los caudillos justicialistas bonaerenses y provincia les, escndalos como el caso Schoklender, entre otros ejemplos. Contradicciones que se ubican, a su vez, en la profunda crisis internacional del capital que genera constantes explosiones. Es en este marco que la aparicin de una izquierda orgnica de mayor for taleza se convierte en una alternativa a profundizar y, en este sentido, se explican los (fallidos) intentos intelectuales, como es el caso del trabajo Marea Roja de Daniel Kohen, de menospreciar y minimizar esta oportunidad.
95
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Notas
1 Ms paradjico y llamativo an resulta el hecho de que el autor afirma que no existe un subte rojo, como suele creerse, pero identifica entre los trabajadores tres tendencias centrales: una vertiente de izquierda peronista, otra de izquierda leninista y una ltima de izquierda independiente. 2 Obteniendo escasos porcentajes de votos (como es el que caso de la Coalicin Cvica o de la UCR) o bien refu gindose en distritos puntuales para no disputar una eleccin a nivel nacional que no tena perspectivas de xito (como fue el caso del macrismo). 3 Proyecto Sur de Pino Solanas no super el piso de votos necesario para las elecciones primarias y Martn Sabbatella obtuvo un escaso porcentaje de votos en la Provincia de Buenos Aires, por ejemplo.
Referencias
Barrientos, Manuel (2010) Daniel Kohen: A la izquierda le falta vocacin de poder, en http://www.revistadeba te.com.ar//2010/11/19/3374.php Forster, Toms (2011) La izquierda est mareada. Entrevista a Daniel Kohen, en http://www.orillasur.com/ Gramsci, Antonio (1999) Cuadernos de la crcel, Mxico: Ediciones Era. Kohen, Daniel (2010) Marea roja. La familia de la izquierda argentina. Entre el kirchnerismo, las nuevas luchas sindicales y la amenaza de la fragmentacin, Buenos Aires: Editorial Sudamericana. Thompson, Edward Palmer (2002) La formacin de la clase obrera en Inglaterra, Barcelona: Crtica.
96
F E D E R I C O A R G U T O. R E S E A
DE
E L
MAL: EL MODELO
Y LA
B A R R I C K G O L D. A M O S
Y S E RV I D O R E S E N E L S A QU E O ...
El mal: el modelo K y la Barrick Gold. Amos y servidores en el saqueo de la Argentina. Buenos Aires: Editorial Planeta, 2011.
Miguel Bonasso
Por Federico Arguto

Universidad de Buenos Aires - Facultad de Ciencias Sociales
Resultado de una extensa investigacin, el libro publicado por el ex Presidente de la Comisin de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Cmara de Diputados de la Nacin describe y analiza con detalle lo que comprende como El Mal, entendido como un sistema poltico, econmico y social con amos internacionales y servidores locales (Bonasso, 2011: 450) en el cual se entremezcla el trfico de armas, la corrupcin, nego cios multimillonarios, el complejo militarindustrial norteamericano, la familia Bush y la CIA en torno a una causa comn: el saqueo de nuestras riquezas y la destruccin del medio ambiente. En el transcurso del libro se van hilvanando una serie de negociados y conexiones que resultan sumamente complejas de sintetizar en la extensin de la rese a. No obstante intentaremos mencionar las de mayor relevancia. Para comenzar, podemos sealar la vinculacin que establece Bonasso entre los orge nes de la empresa lder Barrick Gold y el agente especial de la CIA, Adnan Khashoggi, considerado el mayor traficante de armas del mundo, quien sera uno de los principales accionistas en sus comienzos junto a Peter Munk. Entre otras cosas, Khashoggi formara parte del escndalo IrnContras en 1986, acontecimiento en el cual el gobierno de Ronald Reagan vendera armas al gobierno de Irn inmerso en guerra con Irak. Tambin sera testaferro del ex dictador de Filipinas, Ferdinand Marcos. Luego se hara un lavaje de cara empresarial para evitar el repudio de la opinin pblica: Peter Munk, el viejo vendedor de aparatos hifi, metido ahora en la quimera del oro, deba salir a buscar apoyos para comprar las acciones del traficante en Barrick Investments, en American Barrick Resources y en United Siscoe, el holding que haba precedido a Horsham. Desde las sombras, como siempre Pap Bush ayud (2011: 97) George Herbert Walker Bush no slo es parte del consejo honorario de primera clase sino tambin accionista de la empresa.(2011: 140)
97
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
De acuerdo a lo planteado por el autor, sera justamente esta empresa una de las que conformara un tercer pas a lo largo de la Cordillera de los Andes:
un pas que crece como un tumor entre dos naciones, que en ese lugar preciso, renuncian a sus respectivas soberanas. No hay aduanas chilenas ni argentinas, no hay fuerzas armadas, ni Gendarmera, ni Carabineros. All el poder de polica lo ejercen las agencias de seguridad de Barrick Gold y las otras mineras. (2011: 25)
Este tercer pas fue posible gracias a la ley madre de la megaminera: la 24.196. La misma fue aprobada durante el menemismo impidiendo la participacin del Estado en la actividad y otorgndole a las empresas mineras beneficios tales como la doble deduc cin fiscal, techo del 3% de regalas que deben pagar a las provincias y la continuidad de los privilegios por 30 aos, conformando un total de 18 ventajas excepcionales. Luego seguiran una serie de leyes firmadas en su mayora por la dupla MenemCavallo, par ticipando en algunas de ellas el Flaco Gioja (la ley 24.227 y la 24.523) (2011: 132) Ubicadas en una zona estratgica por los recursos hdricos existentes, Bonasso seala que
...decenas de ros nacen en las altas cumbres y descienden sobre doce provincias: Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja, San Juan, San Luis, Mendoza, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Chubut y Santa Cruz. Pero desde el manantial primigenio en las reas periglaciares los ros estn amenazados por sesenta y cuatro proyectos de minera a cielo abierto, que utilizan cianuro para extraer el oro... (2011: 26)
En el caso del emprendimiento minero PascuaLama se encuentran al menos tres glacia res absolutamente comprobados, que la empresa Barrick ocult en su Informe de Impacto Ambiental: Toro I, Toro II y Esperanza (2011: 169). Sin embargo, luego de que jas por parte de agricultores chilenos del Valle de Huasco, la empresa admiti la omi sin y propuso lo que Bonasso llama una ofensa para la inteligencia de las vctimas: cor tar en pedazos los glaciares y trasladarlos con palas mecnicas a un cuarto glaciar, ms grande: el Guanaco IV (2011: 169) En el libro se crtica con dureza a los hermanos Jos Luis y Csar Ambrosio Gioja. El gobernador reivindica en su currculum oficial su condicin de ex detenidodesapareci do por la ltima dictadura militar. Sin embargo, el autor recupera las palabras de Hctor Valenzuela afirmando que los Gioja fueron presos por hechos de corrupcin que nada tienen que ver con la militancia de la que hoy hacen gala. Prueba de ello seran los ante cedentes guardados por el Registro Nacional de Reincidencia (2011:32). Adems men ciona su pasado antiminero, cuando era un trabajador de escasos recursos econmicos en una constructora en San Juan y consideraba vendepatria y traidores a los promine ros como Gmez Centurin. (2011: 128) Luego evolucionara adquiriendo diversos medios de comunicacin como Telesol, Canal 5, Radio AM del Sur, Radio FM 10.20 y los diarios El Zonda y Andina S.A. Tambin afirma que Gioja fue incriminado por Pontaquarto por el pago de sobornos durante el gobierno de De la Ra (2011: 197). Su hermano, el senador y empresario minero Csar Ambrosio declar en 2009 poseer una fortuna de 29 millones seiscientos siete mil novecientos cincuenta y cuatro pesos () una cifra respetable para alguien que a los cincuenta y un aos cobraba una jubilacin de privilegio por valor de 5.123 pesos con 88 centavos, hueso que recin solt al ser ele
98
F E D E R I C O A R G U T O. R E S E A
DE
E L
MAL: EL MODELO
Y LA
B A R R I C K G O L D. A M O S
Y S E RV I D O R E S E N E L S A QU E O ...
gido senador (2011: 128). Respecto de Nstor y Cristina Kirchner, Bonasso reconoce haber tenido una amistad y una afinidad ideolgica con ambos en ciertas cuestiones a pesar de criticar el apoyo de Nstor Kirchner a la ley de Convertibilidad y la privatizacin de YPF en los noventa (2011: 182). El distanciamiento con el gobierno se dara en el ao 2008 a partir del veto de la Presidenta a la Ley de Glaciares. No obstante, menciona que su alejamiento se dara paulatinamente:
La primera fue la sospecha creciente de una corrupcin desbordada, que en 2005 o 2006 an poda constituir un temor ms que una certeza. Pero hace rato ya se ha traducido en causas judiciales gra vsimas, como las que involucran al ex secretario de Transporte, Ricardo Jaime o mucho peor an a Sergio Schoklender, en un proceso que salpica un valor sagrado de todos los que luchamos contra la dictadura militar, que trasciende a esta administracin puntual y que jams debi ser involucrado en manejos deleznables de poder. Cuando algunos kirchneristas tardos me exhortan a volver, para no hacerle el juego a la derecha, suelo responder con un apotegma invariable: Afanar no es progre sista (2011: 245).
Retomando la cuestin de la minera a cielo abierto, el autor menciona que la utilizacin de cianuro (necesario para el proceso de lixiviacin) puede ocasionar trastornos severos tanto para la salud humana como para el medio ambiente. Es por ello que en el ao 2010 se emiti una Propuesta de Resolucin Comn del Parlamento Europeo para la prohi bicin general del uso de las tecnologas mineras a base de cianuro en la Unin Europea (2011: 53). En el caso argentino, siete provincias prohben la minera del cianuro. Respecto de la utilizacin del agua en los emprendimientos mineros, slo para Pascua Lama, Argentina () realizar la segunda molienda y el proceso de lixiviacin, para el cual aportar cada da ms de sesenta millones de litros de agua pura, a un canon insig nificante, muy inferior al que pagan los consumidores domiciliarios. A cambio se que dar con miles de millones de toneladas de desechos baados en cianuro, en el dique de colas. O sea, el retrete de la mina... (p.161) Es por ello que Bonasso afirma que no era un ambientalista, pero intua lo que ahora me consta: la lucha autntica por los recursos naturales y la preservacin del ambiente es la versin actual de la vieja lucha contra el imperialismo, la vieja lucha de los trabajadores por una sociedad sin explotadores ni explotados. Ms intensa an que la lucha librada por nuestros abuelos, porque ahora se trata de la supervivencia de la raza humana (2011: 218) A modo de balance cabe sealar que la principal crtica al libro es su falta de documen tacin que pruebe sus afirmaciones. En el libro no se cita ningn tipo de bibliografa ni aade anexos que corroboren sus aseveraciones (exceptuando la ley 26.639, el Convenio para evitar la doble tributacin entre Chile y Argentina y un mapa en el que se visuali za como las explotaciones mineras afectan a los recursos hdricos). Sin embargo, en su defensa puede replicarse que el libro no pretende tener rigurosidad cientfica ni est destinado exclusivamente al mbito acadmico sino que posee un carcter principal mente poltico, pretendiendo ser una contribucin en la defensa de los recursos natura les de nuestro pas frente al saqueo neocolonial.
99
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
100
ADRIAN VIALE
M A R I A L AU R A W E I S S . R E S E A
DE
P O L I T I C A L T H E O R I E S
OF
D E C O L O N I Z AT I O N . P O S T C O L O N I A L I S M ...
Political Theories of Decolonization. Postcolonialism and the Problem of Foundations. Nueva York, Oxford University Press, 2011.
Margaret Kohn y Keally McBride
Por Adrin Viale y Mara Laura Weiss

Universidad de Buenos Aires
Uno de los problemas centrales de la teora poltica es el estudio de las crisis y transfor maciones que provocan cambios disruptivos en las sociedades. Sobre este tema, una gran cantidad de aportes importantes de la segunda mitad del siglo XX fueron genera dos en torno al fenmeno de la descolonizacin de los pases del tercer mundo. El libro Political Theories of Decolonization, escrito de manera conjunta por Keally McBride y Margaret Kohn, se ocupa de examinar diversas teoras polticas de descolonizacin, a partir del anlisis del pensamiento de diferentes autores provenientes de diversos con textos coloniales y poscoloniales. Las autoras creen encontrar temas compartidos en la mayora de los pensadores analizados, observando de esa forma a la lucha contra el colonialismo como un movimiento internacional. Las preguntas centrales del libro se relacionan con cmo construir una alternativa al rgimen colonial, cmo solucionar los difciles problemas de transicin en un mundo poscolonial, y cmo pasar de ser un poder contrahegemnico a establecer un sistema de autodeterminacin. La pregunta principal gira en torno de los cimientos (foundations) de cada rgimen: el momento de la fundacin de un nuevo rgimen poltico, por el cual se diferencia de la potencia colonizadora, creando un quiebre entre el mundo colonial y el poscolonial, y reinterpretando el pasado en funcin de un futuro de autodeterminacin. De esta forma, el libro funciona como una interesante revista de diversas apreciaciones tericas del mundo poltico poscolonial. El libro destaca tres aspectos a partir de los cuales se han construido teoras polticas de descolonizacin: la negritud, el Islam, y la tierra, analizando estos tres factores a partir de casos especficos. El captulo 1 se ocupa de la negritud, tal como aparece en los escri tos de Aim Csaire y Leopold Senghor, el captulo 2 se encarga de la relacin entre Islam y Occidente en la obra de cuatro autores iranes, y el captulo 5 analiza el papel de
101
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
la tierra en tanto fundamento revolucionario en los escritos de Amlcar Cabral y el Subcomandante Marcos. El captulo 1 analiza cmo la negritud, surgida en la Pars de la dcada de 1930, se vin culaba a un nuevo nfasis en el valor de la cultura y la identidad negra, y fue una res puesta poltica que implicaba una ruptura con las aspiraciones universalistas del colo nialismo francs y las prcticas de ciudadana que ste llevaba a cabo en algunos pases africanos. Ms all de las crticas que se han hecho al concepto, de Fanon a esta parte (especialmente por ser una inversin de las distorsiones del imperialismo, donde lo que antes era malo pasa a ser bueno y viceversa), las autoras rescatan el papel que este con cepto tuvo al ofrecer una forma de reinterpretar y ofrecer alternativos modos de percep cin que podan llevar a un corte radical con el pasado, y a una nueva habilidad para re imaginar el futuro. El captulo 2 analiza temticas antiimperialistas en relacin con el Islam en la obra de cuatro pensadores iranes, destacando que la escasa utilizacin de esta tradicin religio sa por parte de los gobiernos prooccidentales permiti que la misma pudiera utilizarse para crear una subjetividad antiimperialista. Subrayando como antecedente lejano al pensador Jamal alDin alAfghani, se concentra en la importante ruptura que signific la obra de Jalal Ale Ahmad, Gharbzadegi (concepto que las autoras prefieren traducir como Westoxification, aunque la obra fue traducida al ingls en 1962 con el nombre de Occidentosis: a Plague from the West). Este concepto sumaba a la influencia negativa de Occidente, la complicidad y la promocin activa de los estilos de vida e identidades occidentales por parte de las elites iranes. Los ltimos dos autores analizados se vincu lan con dos tradiciones de la revolucin islmica. Ali Shariati, socilogo de la Sorbona, islamista heterodoxo, cuyo pensamiento fue central en el camino que desemboc en la revolucin, remarcaba que el componente que elite y masas populares tenan en comn a la hora de enfrentarse al colonialismo y lograr una movilizacin poltica en el contex to de influencia extranjera era el Islam. Esta corriente, que pretenda vincular al Islam con algn tipo de socialismo, sera relegada ms tarde por la radicalizacin de la oposi cin entre el Islam y Occidente tal como aparece en Jomeini, el cuarto autor analizado. El captulo 5 destaca otra innovacin que las teoras de descolonizacin ofrecieron al campo de la teora poltica, analizando la importancia que la tierra cumple en el pensa miento de Amlcar Cabral y el Subcomandante Marcos. Para ellos, la tierra juega un papel central en la posibilidad de pensar un mundo poscolonial y de desarrollar medios que permitan afirmar la autodeterminacin de los pueblos colonizados. De esta mane ra, ambos coinciden en que el sistema de tenencia de la tierra debe poder sostener a la poblacin que reside en ella, y que la propiedad comunitaria juega un rol central a la hora de sostener las prcticas culturales e identitarias de los pueblos, por lo que la tie rra tiene un valor intrnseco ms all de su funcin como elemento a ser explotado. Esto permite pensar la tierra desde un marco diferente al del derecho y la propiedad de la tradicin liberal, y tambin del de la tradicin marxista clsica que vio la interseccin del cambio econmico y poltico exclusivamente a travs de la lucha de clases. Los captulos 3, 4 y 6, por otra parte, recuperan pensadores que se preguntaron por la ruptura con el dominio colonial y sus ideologas, y acerca de la posibilidad de estable cer una forma poltica poscolonial: el cambio en la subjetividad individual que implican las teoras de Ho Chi Minh y Frantz Fanon, las formas en que pueden superarse las con
102
ADRIAN VIALE
M A R I A L AU R A W E I S S . R E S E A
DE
P O L I T I C A L T H E O R I E S
OF
D E C O L O N I Z AT I O N . P O S T C O L O N I A L I S M ...
tinuidades entre el Estado de excepcin colonial y los Estados poscoloniales en la obra de Ngugi wa Thiongo y Achille Mbembe, y la identificacin de diferentes fuentes de inequidad y poder en la obra de Jos Maritegui y Enrique Dussel. El captulo 3 explora cmo la descolonizacin en la obra de Ho Chi Minh y Frantz Fanon implica un cambio en las personas adems de en las instituciones de gobierno. Sobre el primero se destaca la influencia que en su obra tienen tres tradiciones polticas: el leni nismo, la concepcin de la ciudadana de Rousseau, y una concepcin del papel de los individuos basada en la obra del filsofo confuciano Mencio. Sobre la base del pensa miento de Mencio (de larga tradicin en Vietnam desde la poca de las rebeliones Tay Son de finales del siglo XVIII), Ho Chi Minh promueve un cambio de comportamientos, expectativas y creencias que debe realizar cada persona y que llevara a la creacin de una original moral revolucionaria, adems de fomentar como correlato una obligacin por parte del pueblo de controlar a sus gobernantes y derrocarlos en caso de no cumplir con su deber. Por otra parte, se analiza la muy conocida relacin entre identidad y vio lencia en el contexto de lucha poltica presentada por Frantz Fanon en sus obras ms famosas. La idea que hermana a ambos autores es la concepcin de que lo que est en juego en una descolonizacin es mucho ms que una simple transferencia de poder de una elite a otra. El captulo 4 se centra en los aportes de dos intelectuales africanos, Ngugi wa Thiongo y Achille Mbembe, con el fin de clarificar cmo el concepto terico de Estado de excep cin no slo revela la lgica interna de la racionalidad colonial, sino tambin cmo esta lgica contina estructurando Estados poscoloniales africanos. El trabajo de ambos intelectuales permite comprender la forma en que el distintivo enfoque colonial de la ley y la excepcin contribuy a crear las condiciones que hicieron posible la dominacin, en tanto el dominio indirecto colonial modific no solo la estructura poltica sino tambin la econmica de los pueblos sobre los que se impuso. A la vez, esa legalidad del siste ma colonial fue un autoritario modo de gobierno que fue adoptado con mnimas modi ficaciones por las elites africanas poscoloniales, lo cual habilita la reflexin acerca de la posibilidad de fundar un nuevo Estado sin los vestigios de violencia presentes en el Estado de excepcin y que se continu en el Estado poscolonial. En el captulo 6 se examina la obra de dos autores latinoamericanos, Jos Maritegui y Enrique Dussel, con el objetivo de analizar la idea marxista de revolucin proletaria en un contexto postcolonial, la cual sera una necesidad poltica y tica, y no slo econmi ca. Las autoras sealan que el marxismo clsico ha provisto de un lenguaje para articu lar crticas a desigualdades econmicas y una poderosa teora del cambio social, pero su enfoque eurocntrico no siempre pudo dar cuenta de la realidad del mundo colonial y poscolonial. Maritegui (desde el marxismo) y Dussel (desde la teora de la liberacin) reflexionan sobre dos legados del colonialismo: por un lado, la persistencia de inequi dades en la economa global y en la dinmica del colonialismo interno, y por otro, cmo ni el colonialismo, ni el neocolonialismo, ni la modernidad han cumplido con el mito eurocntrico del progreso. Ambos autores, cada uno desde perspectivas tericas dife rentes, desafiaron la universalidad de ideas e instituciones europeas e identificaron otras fuentes de inequidad y de poder (una vez que la oposicin binaria entre coloniza dor y colonizado dej de organizar el paisaje poltico): raza, color, etnicidad, gnero, que posibilitaron una nueva percepcin tica, poltica y de transformacin social.
103
HIC RHODUS. CRISIS
DE
2012
Finalmente, en un ltimo captulo y a modo de conclusin, las autoras analizan la com plejidad del pensamiento anticolonial de Gandhi. Ubicando el discurso de Gandhi den tro del marco del Occidentalismo, tal como fue definido en el famoso libro del mismo nombre de Ian Buruma y Avishai Margalit, escrito contra grupos islmicos antiocciden tales, Kohn y McBride denuncian a un tiempo el romanticismo del pensamiento de Gandhi y la mecnica asimilacin del pensamiento antioccidental con el desarrollo del radicalismo poltico islmico tal como es presentado en el libro de Buruma y Margalit. Como muestra de la diversidad del pensamiento anticolonial, las autoras concluyen la obra analizando el pensamiento de Manabendra Nath Roy, quien criticaba duramente el esencialismo cultural de Gandhi sentando bases que seran continuadas por otros crti cos de este esencialismo como Fanon y Ngugi, quienes acordaran en plantear una rela cin ms profunda entre nacionalismo, colonialismo y poder de clase. La amplitud del libro es su mayor fortaleza al tiempo que su mayor debilidad. Inevitablemente, la mayora de las teoras son tratadas de manera superficial, a partir de pocas obras representativas, muchas de ellas en traducciones al ingls. Pero es muy valorable la reconstruccin de la teora poltica poscolonial como un todo, destacando que ms all de los diversos contextos, pueden encontrarse elementos comunes y cam pos de aproximacin. Consideramos que en este enfoque radica la originalidad del libro, que es un interesante aporte tanto al estudio de las teoras polticas de descolonizacin como al campo de la ciencia poltica.
104

Hic Rhodus #2

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Hic Rhodus #2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

D I E G O B RU N O .

RGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

El rgimen de la crisis permanente. Un balance de nueve aos de kirchnerismo

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

REGIMEN DE LA CRISIS PERMANENTE.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

Inflacin en Argentina y limitaciones del modelo kirchnerista

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

acentuada de su historia. La situacin cambiara unos aos ms tarde.

Fuente: elaboracin propia en base a datos de INDEC.

Fuente: elaboracin propia en base a datos de INDEC.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

Estatalismo y marxismo. A propsito de la llamada Ley de Medios

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

Progresismo, ciencia y capitalismo en el Mercosur y ms all. Apuntes polmicos.

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

HIC RHODUS. DOSSIER: MIT O

Lenin y el debate de la socialdemocracia sobre la cuestin nacional (1912-1916)

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

El estado de excepcin en el que vivimos: la regla W. Benjamin

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS

La Revolucin de Mayo. Buenos Aires: Colihue, 2010.

Verdades y mitos del Bicentenario. Buenos Aires: Colihue, 2010.

Por Christian Rath

HIC RHODUS. CRISIS

no marca su fin, pero s su declinacin.

HIC RHODUS. CRISIS

HIC RHODUS. CRISIS